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DERECHOS HUMANOS
"Los Derechos Humanos son prerrogativas que de acuerdo al derecho
internacional, tiene la persona frente al Estado para impedir que éste interfiera en el ejercicio de ciertos derechos fundamentales, o para obtener del Estado la satisfacción de ciertas necesidades básicas y que son inherentes a todo ser humano por el mero hecho de ser humano."
"Los Derechos Humanos son un conjunto de principios, de aceptación
universal, reconocidos constitucionalmente y garantizados jurídicamente, orientados a asegurar al ser humano su dignidad como persona, en su dimensión individual y social, material y espiritual.
Características de los Derechos Humanos
Entre las características propias de los Derechos Humanos, tenemos:
Los Derechos Humanos son innatos o inherentes: Todas las personas nacemos con derechos que nos pertenecen por nuestra condición de seres humanos. Su origen no es el Estado o las leyes, decretos o títulos, sino la propia naturaleza o dignidad de la persona humana. Por eso cuando una ley viola los derechos humanos se la considera nula (sin valor) porque va contra la misma naturaleza humana.
Los derechos humanos son universales: Todas las personas:
mujeres, hombres, niños y niñas tenemos derechos. Por eso no importa la raza, el sexo, la cultura o la religión que tengamos; tampoco importa la nacionalidad o el lugar en que se viva. Cada persona tiene la misma dignidad y nadie puede estar excluido o discriminado del disfrute de sus derechos. Es así que tienen los mismos derechos tanto un niño como una niña, un indígena como un campesino, una mujer como un hombre, un árabe como un chino, un colombiano como un venezolano, un musulmán como un cristiano, un negro como un blanco, un pobre como un rico, un delincuente o corrupto como una persona honesta.
Los Derechos Humanos son inalienables e intransferible: La
persona humana no puede, sin afectar su dignidad, renunciar a sus derechos o negociarlos. Tampoco el Estado puede disponer de los derechos de los ciudadanos. Se entiende que en situaciones extremas algunos derechos pueden ser limitados o suspendidos, pero nunca alienados (eliminados, extinguidos). Ejemplificaremos esto con dos situaciones típicas que se dan en Venezuela. Por un lado, el que por determinadas circunstancias se suspendan las garantías constitucionales no implica que desaparezcan o estén extinguidos los derechos, sino que por un lapso de tiempo limitado y dentro de las razones que originaron la suspensión, las formas de protección están sujetas a restricciones; sin embargo, el derecho a la vida, a no ser torturado, ni incomunicado, siguen vigentes. Por otro lado, el derecho a la participación política que contempla la elección de nuestros gobernantes, el control de sus acciones, la participación en la toma de decisiones, entre otras cosas, no implica que negociemos nuestro derecho con el político o partido político de nuestra elección. Cuando votamos no transferimos a los elegidos nuestro legítimo derecho a participar políticamente en la vida del país. En realidad lo que hacemos es delegar en representantes la responsabilidad de llevar adelante nuestro mandato, ideas o propuestas, lo que es muy diferente a otorgarles o transferirles nuestro derecho a participar libre y abiertamente. Los Derechos Humanos son acumulativos, imprescriptibles o irreversibles: Como la humanidad es cambiante, las necesidades también, por ello a través del tiempo vamos conquistando nuevos derechos, que una vez alcanzados forman parte del patrimonio de la dignidad humana. Una vez reconocidos formalmente los derechos humanos su vigencia no caduca (es decir, no vence nunca), aún superadas las situaciones coyunturales que llevaron a reivindicarlos. En 1863 fue abolida la pena de muerte en nuestro país, desde entonces el derecho a la vida está garantizado en la Constitución, por lo que bajo ninguna circunstancia puede permitirse que la pena de muerte sea restablecida.
Los Derechos Humanos son inviolables: Nadie puede atentar,
lesionar o destruir los derechos humanos. Esto quiere decir que las personas y los gobiernos deben regirse por el respeto a los derechos humanos; las leyes dictadas no pueden ser contrarias a éstos y las políticas económicas y sociales que se implementan tampoco. Por ejemplo, el derecho a la vida no puede ser violentado bajo ninguna circunstancia, como ocurre frecuentemente en la realidad, ni por la acción de fuerzas policiales o militares ni por políticas económicas que condenan a la muerte por desnutrición o hambre a la población.
Los Derechos Humanos son obligatorios: Los derechos
humanos imponen una obligación concreta a las personas y al Estado de respetarlos aunque no haya una ley que así lo diga. Queda claro entonces que es obligatorio respetar todos los derechos humanos que existan en nuestras leyes y también aquellos que no lo están aún, como por ejemplo el derecho a la objeción de conciencia (o sea, el derecho a no prestar el servicio militar por razones de creencias morales o religiosas) o el derecho a la propiedad colectiva de la tierra en el caso de las comunidades indígenas, y tantos otros.
Los Derechos Humanos trascienden las fronteras nacionales:
Esta característica se refiere a que la comunidad internacional puede y debe intervenir cuando considere que un Estado está violando los derechos humanos de su población. En este sentido, ningún Estado puede argumentar violación de su soberanía cuando la comunidad internacional interviene para requerir que una violación a los derechos humanos sea corregida. Un ejemplo de ello es el caso de la masacre en El Amparo, en la cual Venezuela se ha visto requerida a cumplir con sus obligaciones internacionales de hacer justicia y castigar a los policías y militares responsables, tal como se lo ha solicitado la comunidad internacional y en especial la Corte Interamericana de Derechos Humanos de la OEA, sin alegar que esta exigencia sea una intromisión en sus asuntos internos.
Los Derechos Humanos son indivisibles, interdependientes,
complementarios y no jerarquizables: Los derechos humanos están relacionados entre sí. Es decir, no podemos hacer ninguna separación ni pensar que unos son más importantes que otros. La negación de algún derecho en particular significa poner en peligro el conjunto de la dignidad de la persona, por lo que el disfrute de algún derecho no puede hacerse a costa de los demás. Es así, como no podemos disfrutar plenamente de nuestro derecho a la educación si no estamos bien alimentados o si carecemos de una vivienda adecuada, ni podemos ejercer nuestro derecho a la participación política si se nos niega el derecho a manifestar o estar bien informados. DERECHOS CIVILES
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, contempla
los derechos que tienen todo ciudadano y ciudadana en todo el territorio del país, y ellos son los siguientes: 1. DERECHO A LA VIDA: En el artículo 43 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela señala lo siguiente: El derecho a la vida es inviolable. Ninguna ley podrá establecer la pena de muerte, ni autoridad alguna aplicarla. El Estado protegerá la vida de las personas que se encuentren privadas de su libertad, prestando el servicio militar o civil, o sometidas a su autoridad en cualquier otra forma. Es el presupuesto fundamental del que depende el cumplimiento del resto de los derechos humanos que la Constitución reconoce, no en vano es el primer derecho que consagra la ley. El derecho a la vida protege el mantenimiento de la existencia propiamente tal, así como la integridad física, psíquica y moral de la persona. Esta facultad de mantener la existencia permite conservar la estructura psicosomática de manera íntegra, para que sea posible la satisfacción más plena de los demás elementos que la componen; mientras que el mantenimiento de la integridad, ayuda a conservar la existencia dentro de márgenes de viabilidad y dignidad; y la integridad moral, contribuye a la afirmación de la intangibilidad de la dimensión de la vida humana, como es el honor y la intimidad personal y familiar. Alrededor de este particular derecho giran varias categorías, que son el centro de encontradas doctrinas acerca de la titularidad del derecho y la legitimidad para privar a la persona de su ejercicio, se trata de la eutanasia, el aborto en contraposición con el derecho a la vida del nasciturus, la huelga de hambre, la pena de muerte, entre otras. 2. DERECHO A LA LIBERTAD: La libertad personal es inviolable, tal como lo contempla el articulo 44 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en consecuencia: 1. Ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una orden judicial, a menos que sea sorprendida in fraganti. En este caso será llevada ante una autoridad judicial en un tiempo no mayor a cuarenta y ocho horas a partir del momento de la detención. Será juzgada en libertad, excepto por las razones determinadas por la ley y apreciadas por el juez o jueza en cada caso (...) 2. Toda persona detenida tiene derecho a comunicarse de inmediato con sus familiares, abogado o abogada o persona de su confianza y éstos o éstas a su vez, tienen derecho a ser informados o informadas del lugar donde se encuentra la persona detenida, a ser notificados o notificadas inmediatamente de los motivos de la detención y a que dejen constancia escrita en el expediente sobre el estado físico y psíquico de la persona detenida, ya sea por sí mismos o por sí mismas, con el auxilio de especialistas. La autoridad competente llevará un registro público de toda detención realizada, que comprenda la identidad de la persona detenida, lugar, hora, condiciones y funcionarios o funcionarias que la practicaron (...) Este derecho se garantiza con la acción de HABEAS CORPUS, que si bien la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CBRV), no lo recoge expresamente con esta terminología, toma presencia en el articulado constitucional a través del precepto 27 tercer párrafo, a saber; “La acción de amparo a la libertad o seguridad podrá ser interpuesta por cualquier persona, y el detenido o detenida será puesto bajo la custodia del tribunal de manera inmediata, sin dilación alguna”. 3. DERECHO A LA INTEGRIDAD FÍSICA, PSÍQUICA Y MORAL: La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, lo plantea de forma independiente, brindándole una mayor concreción y protección En el artículo 46, plantea lo siguiente: toda persona tiene derecho a que se respete su integridad física, psíquica y moral; en consecuencia: 1. Ninguna persona puede ser sometida a penas, torturas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Toda víctima de tortura o trato cruel, inhumano o degradante practicado o tolerado por parte de agentes del Estado, tiene derecho a la rehabilitación. 2. Toda persona privada de libertad será tratada con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. 3. Ninguna persona será sometida sin su libre consentimiento a experimentos científicos, o a exámenes médicos o de laboratorio, excepto cuando se encontrare en peligro su vida o por otras circunstancias que determine la ley. 4. Todo funcionario público o funcionaria pública que, en razón de su cargo, infiera maltratos o sufrimientos físicos o mentales a cualquier persona o que instigue o tolere este tipo de tratos, será sancionado o sancionada de acuerdo con la ley. Este derecho siempre se ha pensado como integrante del supra citado. Responde a su obligación de implementar el Tratado sobre la Proscripción de la Tortura, Penas, Tratos Crueles, Inhumanos y Degradante y del respeto al artículo 5 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
4. DERECHO AL DEBIDO PROCESO: El Artículo 49 de la CRBV,
constituye un derecho de nueva incorporación en el texto constitucional. En el cual plantea que el debido proceso se aplicará a todas las actuaciones judiciales y administrativas y; en consecuencia: 1. La defensa y la asistencia jurídica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigación y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga; de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. Serán nulas las pruebas obtenidas mediante violación del debido proceso. Toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones establecidas en esta Constitución y la ley. 2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario. 3. Toda persona tiene derecho a ser oída en cualquier clase de proceso, con las debidas garantías y dentro del plazo razonable determinado legalmente por un tribunal competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no hable castellano o no pueda comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un intérprete. 4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las jurisdicciones ordinarias o especiales, con las garantías establecidas en esta Constitución y en la ley. Ninguna persona podrá ser sometida a juicio sin conocer la identidad de quien la juzga, ni podrá ser procesada por tribunales de excepción o por comisiones creadas para tal efecto. 5. Ninguna persona podrá ser obligada a confesarse culpable o declarar contra sí misma, su cónyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. La confesión solamente será válida si fuere hecha sin coacción de ninguna naturaleza. 6. Ninguna persona podrá ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes. 7. Ninguna persona podrá ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de los cuales hubiese sido juzgada anteriormente. Toda persona podrá solicitar del Estado el restablecimiento o reparación de la situación jurídica lesionada por error judicial, retardo u omisión injustificados. Queda a salvo el derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o de la magistrada, del juez o de la jueza; y el derecho del Estado de actuar contra éstos o éstas. Engloba todo un conjunto de derechos y garantías procesales que respaldan la situación del individuo frente a los tribunales como son; la presunción de inocencia, cosa juzgada, irretroactividad de la ley, principio de legalidad de los delios y las penas, derecho a ser juzgado por sus jueces naturales, derecho a ser escuchado y la defensa.
5. DERECHO A LA LIBERTAD DE LOCOMOCIÓN Y
CIRCULACIÓN: Planteado en el artículo 50 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Toda persona puede transitar libremente y por cualquier medio por el territorio nacional, cambiar de domicilio y residencia, ausentarse de la República y volver, trasladar sus bienes y pertenencias en el país, traer sus bienes al país o sacarlos, sin más limitaciones que las establecidas por la ley. En caso de concesión de vías, la ley establecerá los supuestos en los que debe garantizarse el uso de una vía alterna. Los venezolanos y venezolanas pueden ingresar al país sin necesidad de autorización alguna. Ningún acto del Poder Público podrá establecer la pena de extrañamiento del territorio nacional contra venezolanos o venezolanas.
6. DERECHO DE ASOCIACIÓN: Planteado en el artículo 52 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el cual señala que el único requisito legal que se le impone es que persiga fines lícitos y se constituya de conformidad con la ley. Esta asociación se entiende desde dos puntos de vistas: como libertad positiva de asociación y derecho a no ser obligado a afiliarse en ninguna asociación. 7. DERECHO DE REUNIÓN PÚBLICA O PRIVADA: En el artículo 53 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), plantea la importancia de este derecho radica fundamentalmente en que dentro de sus marcos se ejercen otros como el de libertad de expresión, pensamiento, conciencia, religión. La materialización, de este derecho adopta, en muchos casos, la forma de concentraciones, manifestaciones. Si estas se llevan a cabo en lugares públicos, se pueden ver afectados otros derechos, entre ellos: la libertad de transito y circulación, normal desarrollo de la convivencia ciudadana e intereses estatales como el orden y la propiedad pública, por ello, solo el ejercicio de este derecho en lugares públicos, requiere un previa autorización.
8. DERECHO A UN NOMBRE PROPIO: El artículo 56 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), plantea lo siguiente: Toda persona tiene derecho a un nombre propio, al apellido del padre y al de la madre y a conocer la identidad de los mismos. El Estado garantizará el derecho a investigar la maternidad y la paternidad. Toda persona tiene derecho a ser inscrita gratuitamente en el registro civil después de su nacimiento y a obtener documentos públicos que comprueben su identidad biológica, de conformidad con la ley. Éstos no contendrán mención alguna que califique la filiación.
9. DERECHO A LA LIBERTAD DE PENSAMIENTO: La Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), en su artículo 57 señala lo siguiente: Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos, sus ideas u opiniones de viva voz, por escrito o mediante cualquier otra forma de expresión y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicación y difusión, sin que pueda establecerse censura. Quien haga uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo expresado. No se permite el anonimato, ni la propaganda de guerra, ni los mensajes discriminatorios, ni los que promuevan la intolerancia religiosa. Se prohíbe la censura a los funcionarios públicos o funcionarias públicas para dar cuenta de los asuntos bajo sus responsabilidades.
10. DERECHO A LA INFORMACIÓN: La Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (CRBV), en el artículo 58 plantean; la información debe ser veraz, oportuna, sin censura. La importancia de una información con estas características siempre se ha tenido en cuenta por los textos constitucionales de todos los tiempos. Vale recordar que la Primera Enmienda ala Constitución de EE.UU, lo tuvo por objeto, respondiendo a la necesidad primordial de cada ciudadano a conocer lo que acontece en su país y el mundo. Este derecho ha rebasado los marcos del “estar corriente de los sucesos”, que se gestan en el orbe para reparar en los datos que tiene el Estado de cada uno de sus habitantes, los cuales podrán rectificarse si estos son inexactos o agraviantes. Esta última expresión del derecho en cuestión, se garantiza con el derecho de HABEAS DATA, según el artículo 28 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV).
11. DERECHO A LA LIBERTAD RELIGIOSA Y DE CULTO: La
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), en su artículo 59 señala que esta libertad implica: La prohibición de un adoctrinamiento estatal que conlleve la violación del respeto a las convicciones religiosas o filosóficas, en este caso de los padres del niño que recibe la educación. Es reconocido tanto para escuelas públicas como privada. Implica también que los padres puedan exigir del Estado el respeto a sus convicciones religiosas y filosofitas, fundando esa exigencia en un deber natural de los padres respecto a los hijos.
12. DERECHO AL HONOR, A LA VIDA PRIVADA, A LA INTIMIDAD,
A LA PROPIA IMAGEN, CONFIDENCIALIDAD Y REPUTACIÓN: El artículo 60, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), refiere a la acumulación de derechos civiles que, por sus características y naturaleza, gozan de autonomía suficiente para haber sido tratados en artículos independientes, con una regulación más amplia. Téngase en cuenta que aunque resulta difícil distinguir entre el derecho a la intimidad y a la propia imagen, son ambos independientes, en virtud de que se ejercen de forma diferenciada.
13. DERECHO A LA LIBERTAD DE CONCIENCIA: La Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), en su artículo 61, señala que esta derecho complementa lo establecido en el artículo 57, referente a la libertad de pensamiento y con el artículo 59 de la libertad religiosa.
DERECHOS POLÍTICOS
El proceso de elaboración constitucional fue resultado de serios
acontecimientos políticos y sociales de gran envergadura, en el cual el pueblo desempeñó un papel protagónico. Debido a esto, el magno texto confiere mayor protagonismo en la toma de decisiones políticas al pueblo, evidenciado en la regulación de los siguientes derechos políticos: 1. DERECHO A PARTICIPAR LIBREMENTE EN LOS ASUNTOS PÚBLICOS: El artículo 62 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, plantea; esta participación puede ser de manera directa o por medio de representantes (indirecta). El artículo 62; plantea lo siguiente; todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las condiciones más favorables para su práctica.
2. DERECHO AL SUFRAGIO: En el artículo 63, de la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela 1.999, a diferencia de la Constitución de 1961, esta considera al sufragio en cuanto un derecho y no como un deber; el cual se ejercerá mediante el voto libre, universal, directo y secreto. Se complementa con el artículo 64, el cual hace extensivo el derecho al voto municipal, parroquial y estadal a los extranjeros que hayan cumplido 18 años de edad y lleven más de 10 años de residencia en el país. Artículo 63: El sufragio es un derecho. Se ejercerá mediante votaciones libres, universales, directas y secretas. La ley garantizará el principio de la personalización del sufragio y la representación proporcional. Artículo 64: Son electores o electoras todos los venezolanos y venezolanas que hayan cumplido dieciocho años de edad y que no estén sujetos a interdicción civil o inhabilitación política.
3. DERECHO DE RENDICIÓN DE CUENTA DE LOS
REPRESENTANTES A SUS ELECTORES: La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su artículo 66, plantea que este derecho ha devenido en una forma de control de los electores a sus representantes, los cuales tienen derecho a exigirle cuentas públicas y periódicas sobre su gestión. Artículo 66: Los electores y electoras tienen derecho a que sus representantes rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas sobre su gestión, de acuerdo con el programa presentado.
4. DERECHO DE ASOCIARSE CON FINES POLÍTICOS: La
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su artículo 67, la lectura de su contenido convence del destierro que sufrió el término de partidos políticos en la CRBV, debido a la necesidad de unidad y de integración popular y por tener en cuenta la labor que históricamente habían desempeñado estos en Venezuela; la cual constituye un gran reservorio de corrupciones y controles de los procesos electorales, como resultado de las alianzas o coaliciones de partidos, que tuvieron su mayor "esplendor" en el Puntofijismo, con sus lesivas consecuencias para el ejercicio de la democracia. Artículo 67: Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de asociarse con fines políticos, mediante métodos democráticos de organización, funcionamiento y dirección. Sus organismos de dirección y sus candidatos o candidatas a cargos de elección popular serán seleccionados o seleccionadas en elecciones internas con la participación de sus integrantes. No se permitirá el financiamiento de las asociaciones con fines políticos con fondos provenientes del Estado. La ley regulará lo concerniente al financiamiento y a las contribuciones privadas de las organizaciones con fines políticos, y los mecanismos de control que aseguren la pulcritud en el origen y manejo de las mismas. Así mismo regulará las campañas políticas y electorales, su duración y límites de gastos propendiendo a su democratización. Los ciudadanos y ciudadanas, por iniciativa propia, y las asociaciones con fines políticos, tienen derecho a concurrir a los procesos electorales postulando candidatos o candidatas. El financiamiento de la propaganda política y de las campañas electorales será regulado por la ley. Las direcciones de las asociaciones con fines políticos no podrán contratar con entidades del sector público.
5. DERECHO DE MANIFESTAR, PACÍFICAMENTE: En a
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, específicamente en el artículo 68, plantea que todo ciudadano y ciudadana tiene libre derecho a manifestar sin el uso de armas por todo el territorio nacional según lo establecido en la ley. Artículo 68; Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a manifestar, pacíficamente y sin armas, sin otros requisitos que los que establezca la ley. Se prohíbe el uso de armas de fuego y sustancias tóxicas en el control de manifestaciones pacíficas. La ley regulará la actuación de los cuerpos policiales y de seguridad en el control del orden público.
6. DERECHO DE ASILO Y REFUGIO: El artículo 69 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, señala; que son derechos de nueva incorporación, propios del Derecho Internacional Público Humanitario. El asilo es la protección que se le ofrece a los perseguidos por razones políticas, mientras que el refugio se concede a los perseguidos debido a razones étnicas, culturales, entre otras. Artículo 69: La República Bolivariana de Venezuela reconoce y garantiza el derecho de asilo y refugio. Se prohíbe la extradición de venezolanos y venezolanas. 7. REFERENDO POPULAR: En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en los artículos 71 al 74 se consagran 4 tipos de referendo popular, que permiten afirmar la existencia de una democracia participativa y protagónica del pueblo, que deja atrás el modelo representativo. Artículo 71: Las materias de especial trascendencia nacional podrán ser sometidas a referendo consultivo por iniciativa del Presidente o Presidenta de la República en Consejo de Ministros; por acuerdo de la Asamblea Nacional, aprobado por el voto de la mayoría de sus integrantes; o a solicitud de un número no menor del diez por ciento de los electores y electoras inscritos en el Registro Civil y Electoral. También podrán ser sometidas a referendo consultivo las materias de especial trascendencia parroquial, municipal y estadal. La iniciativa le corresponde a la Junta Parroquial, al Concejo Municipal, o al Consejo Legislativo, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes; al Alcalde o Alcaldesa, o al Gobernador o Gobernadora de Estado, o a un número no menor del diez por ciento del total de inscritos e inscritas en la circunscripción correspondiente, que lo soliciten. Artículo 72: Todos los cargos y magistraturas de elección popular son revocables. Transcurrida la mitad del período para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria, un número no menor del veinte por ciento de los electores o electoras inscritos en la correspondiente circunscripción podrá solicitar la convocatoria de un referendo para revocar su mandato. Cuando igual o mayor número de electores o electoras que eligieron al funcionario o funcionaria hubieren votado a favor de la revocación, siempre que haya concurrido al referendo un número de electores o electoras igual o superior al veinticinco por ciento de los electores o electoras inscritos o inscritas, se considerará revocado su mandato y se procederá de inmediato a cubrir la falta absoluta conforme a lo dispuesto en esta Constitución y en la ley. La revocación del mandato para los cuerpos colegiados se realizará de acuerdo con lo que establezca la ley. Durante el período para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria no podrá hacerse más de una solicitud de revocación de su mandato. Artículo 73; Serán sometidos a referendo aquellos proyectos de ley en discusión por la Asamblea Nacional, cuando así lo decidan por lo menos las dos terceras partes de los o las integrantes de la Asamblea. Si el referendo concluye en un sí aprobatorio, siempre que haya concurrido el veinticinco por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el Registro Civil y Electoral, el proyecto correspondiente será sancionado como ley. Los tratados, convenios o acuerdos internacionales que pudieren comprometer la soberanía nacional o transferir competencias a órganos supranacionales, podrán ser sometidos a referendo por iniciativa del Presidente o Presidenta de la República en Consejo de Ministros; por el voto de las dos terceras partes de los o las integrantes de la Asamblea; o por el quince por ciento de los electores o electoras inscritos e inscritas en el Registro Civil y Electoral. Artículo 74 : Serán sometidas a referendo, para ser abrogadas total o parcialmente, las leyes cuya abrogación fuere solicitada por iniciativa de un número no menor del diez por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el Registro Civil y Electoral o por el Presidente o Presidenta de la República en Consejo de Ministros. También podrán ser sometidos a referendo abrogatorio los decretos con fuerza de ley que dicte el Presidente o Presidenta de la República en uso de la atribución prescrita en el numeral 8 del artículo 236 de esta Constitución, cuando fuere solicitado por un número no menor del cinco por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el Registro Civil y Electoral. Para la validez del referendo abrogatorio será indispensable la concurrencia de, por lo menos, el cuarenta por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el Registro Civil y Electoral. No podrán ser sometidas a referendo abrogatorio las leyes de presupuesto, las que establezcan o modifiquen impuestos, las de crédito público ni las de amnistía, ni aquellas que protejan, garanticen o desarrollen los derechos humanos y las que aprueben tratados internacionales. No podrá hacerse más de un referendo abrogatorio en un período constitucional para la misma materia.
DERECHOS SOCIALES Y DE LAS FAMILIAS
1. DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES: El
artículo 75, instrumentado jurídicamente con la Ley Orgánica de Protección del Niño y el Adolescente (LOPNA). Este derecho de carácter global se complementa, además, con lo establecido en el artículo 78, que los considera como sujetos plenos de derechos; obedeciendo al principio de protección integral del niño, dejando la doctrina de la situación irregular del menor.
2. DERECHO DE LOS ANCIANOS O DEL ADULTO MAYOR;
articulo 80, se comenzará a regular en una ley específica a partir de la aprobación del Proyecto de Ley de Protección del Adulto mayor. En este proyecto se consagran una serie de garantías materiales, como la implementación de un sistema de comedores, farmacias, centros educativos y culturales, que supera teóricamente lo que hasta el momento se ha hecho. A pesar de no estar en vigor (es solo un proyecto, aún no se ha aprobado) se evidencia la voluntad política del Estado Bolivariano de brindar una atención especial a aquellos que inexorablemente, han envejecido. Se debe destacar, como por ejemplo de lucha por nuevas conquistas sociales, que el comité de Pensionados y Jubilados en Venezuela con sus movilizaciones consiguieron la homologación de las pensiones que reciben al salario mínimo, respaldado constitucionalmente en el articulo 80).
3. Derecho de los discapacitados al ejercicio pleno y
autónomo de sus capacidades, a su integración familiar y comunitaria: artículo 81.
4. Derecho a una vivienda adecuada: artículo 82, queda
consagrado como un derecho autónomo.
5. Derecho a la salud: artículo 82, se plasma como un derecho
social fundamental y las garantías para el ejercicio del mismo aparecen reguladas en los artículos 84 y 85.94
6. Derecho a la seguridad social: artículo 86, es un precepto de
amplio contenido, que establece las características del Sistema de Seguridad Social, que será responsabilidad del Estado y los supuestos que comprende la misma. Asimismo, en el artículo 88, cual muestra de un gran avance en ese ámbito, se consideran a tas amas de casa, sujetos de la seguridad social y, por lo tanto, con derechos a obtener sus prestaciones.
7. Derecho al trabajo: artículo 87, el trabajo constituye un derecho y
un deber y se garantiza, fundamentalmente, con la obligación del Estado de fomentar el empleo y el derecho a la protección e higiene del trabajo. 8. Derecho al descanso: artículo 90, incluye el descanso semanal y las vacaciones remuneradas.
9. Derecho al salario: artículo 91, se refrenda el derecho a un salario
suficiente, que se complementa con la garantía que ofrece el Estado de garantizar un salario mínimo vital, que será ajustado cada año, tomando como referencia, fundamentalmente, el costo de la canasta básica.
10. Derecho a las prestaciones sociales: artículo 92, que
comprende la recompensa por la antigüedad en el servicio y el amparo en caso de cesantía.
11. Derecho a la constitución libre de organizaciones sindicales:
artículo 95, comprende el derecho de afiliarse o no a ellas, permite un mejor ejercicio de la democracia sindical y una tutela efectiva de los derechos de los trabajadores.
12. Derecho a la contratación colectiva: artículo 96, tiene el
objetivo de amparar a los trabajadores en sus derechos frente a la administración, al momento de la firma del contrato de trabajo, y a quienes ingresen con posterioridad a la celebración de dicho contrato.
13. Derecho a la huelga: artículo 97, el ejercicio de este derecho
comporta una presión de los trabajadores a los empleadores (empresarios privados o entidades públicas) para lograr sus aspiraciones en el ámbito laboral. Debido a las consecuencias negativas de la huelga en el plano social, pues entre otras se priva a los ciudadanos del uso de los servicios públicos como el transporte, salud, educación, este debe atemperarse a las condiciones que establezca la ley. Todos estos derechos de los trabajadores han sido desarrollados de forma específica con la promulgación de la Ley Orgánica del Trabajo, la Ley de Seguro Social y la reciente Ley de Sistema de Seguridad Social.
DERECHOS CULTURALES Y EDUCATIVOS
1. Derecho a la inversión, producción y divulgación de toda obra
creativa: el artículo 98, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela está garantizado por el reconocimiento y protección estatal de la Propiedad Intelectual.
2. Derecho a una educación integral: artículo 103, que se
complementa con los artículos 102 Y 104.
3. Derecho a la autonomía universitaria: artículo 109. 4. Derecho al
deporte y a la recreación: artículo 111, en este se establece la obligación del Estado de asumir el deporte y la recreación en cuanto política de educación y salud pública, así como garantizar los recursos para su promoción.
DERECHOS ECONÓMICOS
La consagración de estos derechos en la Constitución guarda
estrecha relación con la tutela del régimen económico preceptuado en los artículos 299 y siguientes. Se han establecido como la base jurídica de las principales transformaciones económicas que lleva a cabo la Revolución Bolivariana. Entre los principales derechos económicos pueden citarse:
1. DERECHO A LA ACTIVIDAD ECONÓMICA LIBRE: artículo 112.
2. DERECHO DEL PÚBLICO CONSUMIDOR: artículo 113, complementado con el 117, donde se establece que todas las personas tendrán el derecho de disponer de bienes y servicios de calidad.
3. DERECHO DE PROPIEDAD: artículo 115, se encuentra limitado
por la facultad del Estado de expropiar cualquier clase de bienes por razón de utilidad pública o interés social, que en todo caso conllevará una indemnización justa, la cual. constituye otro derecho. También este derecho está limitado por la confiscación como sanción accesoria, declarada mediante sentencia firme, según lo que plantea el artículo 116.
4. Derecho de los trabajadores y de la comunidad para constituir
asociaciones de carácter social y participativo, que podían desarrollar cualquier tipo de actividad económica: artículo 118, el ejercicio de este derecho se ha visto fomentado a partir de la entrada en vigor de la Ley especial de Asociaciones Cooperativas y la Ley de Promoción y Desarrollo de la "Pequeña y Mediana Industria.
DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS
Uno de los aspectos más novedosos de esta Constitución, es la
consagración amplia de los derechos de los pueblos indígenas, en parte, como resultado de los tratados internacionales y organizaciones regionales.96 Los trabajos de cabildeo de las organizaciones indígenas influyeron también en la presencia constitucional de estos derechos. En el Primer Congreso de los Pueblos Indígenas de Venezuela, se elaboro un documento que sirvió de plataforma para la presentación de propuestas de derechos que debían recogerse en el texto constitucional. La mayoría de ellas trascendieron gracias a la presión que ejercieron varias organizaciones, e incluso dentro de la Asamblea Nacional Constituyente, pues varios de sus miembros eran representantes de etnias indígenas. Se conquistaron los siguientes derechos (artículos 119 al 126): 1. Derecho a su existencia y reconocimiento como pueblo, su 'organización social, política y económica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones. Podemos señalar que, desde el Preámbulo de la CRBV, se hace un reconocimiento histórico de los pueblos indígenas como elemento esencial constitutivo de la sociedad venezolana, se alude al: "[oo.] sacrificio de nuestros antepasados y aborígenes[oo .]" y "[oo.] con el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad [...] multiétnica y pluricultural". Respecto al reconocimiento de su idioma, el artículo 9 expresa que: "Los idiomas indígenas también son de uso oficial para los pueblos indígel)as y