Economía de Plataformas
Economía de Plataformas
Economía de Plataformas
economía de plataformas
Francisco A. Ruay Sáez
U de los Andes/UAHC
Revolución industrial
• Primer Paso (S. XVIII-XIX): de la agricultura y la vida
rural, a la vida urbana e industrializada
• Segundo paso (XIX - I° Guerra Mundial): Nuevas
fuentes de energía, sistemas de transporte y medios de
comunicación
• Tercer paso (1960-1990): Revolución digital,
computación, masificación de internet, telefonía
móvil.
Economía digital y trabajo
El Tecnoceno, la silicolonización del mundo y
el capitalismo de plataformas
• La tecnología, una vez más, en el centro.
• En el centro, y en el interior.
• Internet como posibilitante; las APP como medio
• El auge de la neuropsicología. Modificación de las relaciones humanas, como
contexto; modificación de las relaciones laborales como manifestación.
Desde el derecho del trabajo
• Gig economy/economía de los pequeños encargos/ Uber economy/Sharing economy
• Economía de plataformas
• Las diversas incidencias del mundo digital en el mundo del trabajo
• ¿Trabajadores dependientes?
• Trabajo en plataformas/a través de plataformas/con uso de plataformas digitales
• Fin protector del Derecho del Trabajo. Desigualdad como fundamento.
• Revisión de los clásicos conceptos de subordinación y dependencia
Subordinados y dependientes
• El Derecho del Trabajo: ¿derecho exclusivo para los trabajadores subordinados?
• Subordinación económica: trabajador depende económicamente de su empleador. Fuerza de
trabajo. Pero…¿El empleado puede tener una mejor situación financiera que su empleador?
• Subordinación técnica: depende del conocimiento técnico del empleador para el desarrollo de
su tarea. ¿Y la innovación?
• Subordinación moral: Deber de obediencia
• Subordinación jurídica: posición de ambas partes determinada en el Derecho del Trabajo.
Poder de mando y dirección. Sometimiento a los poderes del empresario. ¿Subordinación
personal? ¿Efecto o causa?
• Subordinación Física o funcional: (instalaciones o control del proceso productivo)
Subordinación
• “Es una figura central de derecho del trabajo que puede ser descompuesta en
tres elementos que la constituyen: un haz de indicios, un tipo normativo y
una justificación de finalidad –o razón subyacente–”.
• Se sustenta la sentencia que la determinación de un trabajador independiente establecida en la ley laboral es una presunción simplemente legal
que debe analizarse caso a caso y que, siendo desvirtuada dicha presunción en el caso de marras, al acreditarse la existencia de una
subordinación y dependencia, se debe aplicar el estatuto laboral.
Tribunal de Justicia de la Unión Europea
(TJUE)
• El día 22 de abril de 2020, la Cámara octava del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) dictó un
acto motivado (de conformidad con el art. 99 del Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Justicia),
para dar respuesta a un pedido efectuado por un Tribunal de Empleo de Watford (Reino Unido), que había
requerido una decisión preliminar en relación a la protección del tiempo de trabajo.
• La solicitud se realizó en el marco de un procedimiento judicial entablado en el Reino Unido entre B y Yodel
Delivery Network Ltd ("Yodel"), en relación con la clasificación de la condición profesional de B en su
relación laboral con esa empresa.
• En el pronunciamiento se alude a que la característica esencial de una relación laboral es que, durante
un cierto período de tiempo, una persona presta servicios para y bajo la dirección de otra persona a
cambio de una remuneración (es decir, la existencia de una prestación personal, durable en el tiempo, a
cambio de una remuneración y en régimen de subordinación).
• Trabajador sería una persona que, aunque contratada como proveedor de servicios
independiente de conformidad con la legislación nacional, por razones fiscales,
administrativas u organizativas, actúa bajo la dirección de su empleador, en
particular, en lo que respecta a su libertad de elegir el momento, el lugar y
contenido de su trabajo, no comparte los riesgos comerciales del empleador
y, durante la duración de esa relación, forma parte integral de la empresa de
ese empleador, por lo que forma una unidad económica con esa empresa (es decir,
aporta además el concepto de ajenidad en los riesgos e integración en la
estructura organizativa del empleador, en términos similares a
la Recomendación Nº 198 de la OIT).
• Además de ello, aún cuando pueda existir un margen de discreción e
independencia a favor del prestador del servicio, el TJUE también agrega que
en el proceso de calificación del vínculo se debe determinar si su
independencia es meramente hipotética, ficticia o nominativa.
URUGUAY (TAT DE 1º TURNO,
SENTENCIA Nº 111/2020, 03.06.2020)
• https://www.judiciary.uk/judgments/mr-y-aslam-mr-j-farrar-and-others-v-uber/
• También ver: https://journals.openedition.org/interventionseconomiques/3449
Indicios clásicos:
• Uber dicta instrucciones: El tribunal considera que a pesar de que el conductor puede elegir cuándo trabajar y cuándo no,
eso no excluye la laboralidad dado que cuándo está trabajando debe aceptar los viajes –o se arriesga a ser “desactivado”-.
Además el conductor desconoce la información esencial, como por ejemplo dónde quiere ir el pasajero, por lo que no se
puede decir que el conductor realmente puede elegir qué viajes aceptar y cuáles no dado que le falta la información esencial
para tomar realmente la decisión.
• Uber entrevista y selecciona a los conductores
• Uber establece la ruta a seguir por el conductor (por defecto). Y fija el precio a pagar.
• Uber impone condiciones a los conductores (ej. Coche de menos de 10 años)
• Uber recibe las quejas de los conductores e impone soluciones que el conductor debe aceptar. Ej. Si un cliente cree
que el conductor ha realizado una ruta más larga de la debida puede quejarse a Uber y Uber puede descontar parte de la
retribución del conductor para devolvérsela al cliente.
• (Adrián Todolí, Comentario a la Sentencia que declara la laboralidad de los conductores de Uber en UK, 2 noviembre, 2016)
Indicios “nuevos”
• Los conductores conducen bajo una marca ajena. Pero además la sentencia señala que Uber no hace publicidad en
beneficio de ningún conductor en particular sino que Uber hace publicidad de su marca. Por tanto, difícilmente se
puede hablar de “coordinación” entre empresas cuando se habla de Uber y los conductores.
• En segundo lugar la Sentencia califica de “ridícula” la idea de que en Londres existan 30.000 pequeños empresarios
unidos por una única plataforma. Es de sentido común entender que si efectivamente esos 30.000 trabajadores fueran
realmente autónomos la empresa sería imposible de manejar.
• En tercer lugar, también es muy interesante que la sentencia considere indicio de laboralidad la imposibilidad que tienen
estos autónomos de crecimiento. Si efectivamente fueran pequeños empresarios lo lógico sería que existieran unas
mínimas –aunque fueran potenciales- posibilidades de crecimiento en el negocio. Y como dice la sentencia las únicas
posibilidades de crecimiento de los conductores es que trabajen más horas. Es decir, estos trabajadores realmente solo
aportan mano de obra, por lo que no pueden considerarse empresarios.
• La plataforma controla la información clave para el desarrollo del negocio
• Uber se reserva el poder de modificar unilateralmente los términos del contrato.
• Una nueva supervigilancia “uberiana”: el control difuso
• Del despido a la desactivación
RIT O-1388-2015, 2° jlt de Santiago DE 14
DE JULIO DE 2015
• QUINTO: Respecto a la existencia de la relación laboral.
• Siendo de carga de la demandante acreditar lo anterior, aquello no se ha logrado. En efecto, conforme la
prueba rendida se tiene que en la especie existe una especie de comunidad de choferes, que cuentan
con permiso para realizar transporte privado de pasajeros, y se unen a la empresa ya sea como personas
naturales o jurídicas con sus propios vehículos, empresa que por otra parte les facilita el soporte
tecnológico que permite captar clientes a través de una aplicación en el celular a fin de movilizarlos
de un lado a otro, aplicación que igualmente debe ser descargado por el usuario del sistema. Entre
las partes se firma un documento denominado “condiciones para el socio” en el que se estipulan una
serie de derechos y obligaciones entre las partes y las condiciones del servicio, como asimismo el término.
• La tarifa se determina por kilómetro recorrido y distancia y la fija la demandada, no obstante y de acuerdo a
lo declarado por el testigo A. en algunas ocasiones por equivocación o término anticipado del recorrido se ha
desconectado y vuelto a conectar para fijar un precio menor.
• El pago por el servicio se descuenta de la tarjeta de crédito del cliente. Por la cantidad de
viajes se paga un porcentaje semanal a cada chofer, lo que se informa como dan cuenta los
correos incorporados. Esto es los conductores no reciben dinero directamente.
• Conforme lo han reseñado los testigos, tienen absoluta libertad para conectarse o
desconectarse al sistema como asimismo aceptar o no la solicitud.
• Conforme se observó en audiencia de juicio a través del funcionamiento de la aplicación
hecha por el testigo G.D.C., efectivamente al cliente al momento en que un chofer acepta la
solicitud, le llega un correo o notificación en que se le informa el nombre del conductor con
su foto, por su parte al conductor le llega una señal en su celular de la solicitud, pudiendo
aceptar o no.
• No usan uniforme a pesar de los dichos del testigo R..
• Efectivamente existen bonos o incentivos a los conductores que se conecten en fechas
claves, como los partidos de la Copa América o navidad u otros eventos, lo cual no lo
califica como rasgos de laboralidad, ni la circunstancia que un determinado viaje sea a
cuenta de la empresa. No hay que perder de vista que el centro operador de la aplicación es
la demandada quien tiene el mismo interés en obtener su porcentaje que los propios
conductores, de hecho no existe sanción alguna, que podría ser una antecedente relevante al
momento de analizar este tipo de relación, para quien y a pesar de los incentivos no se
encuentre conectado ni acepte un llamado.
• Que la aplicación cuente con nombre y foto del conductor tampoco es un antecedente a
considerar pues finalmente es un modo de resguardo para quien toma el servicio, esto es
identificar quien lo transporta y de hecho esta identificación permitió el reclamo en contra
del actor.
• El único documento que podría ser indiciario de las pretensiones del
actor es aquel correo electrónico que establece como obligatorio un
mínimo de 30 horas semanales de conducción, no obstante aquello, no
se ha acreditado sanción alguna por su incumplimiento y la denominada
“lista negra” salvo los dichos del testigo, no tiene existencia en los hechos.
• En consecuencia no se encuentra configurada subordinación alguna entre las
partes, estos es, no existen antecedentes que la empresa ejerza poder sobre el actor
y que el mismo se ejerza a través de directrices que en caso de incumplimiento sean
sancionables o castigadas y la circunstancia, omitida por el demandante, que los
servicios fueron desconectados, previa conversación con él, frente al reclamo de un
cliente, no es más que la consecuencia de un mal servicio, que la empresa como
dueño del software tiene la absoluta libertad de elegir con qué otro independiente lo
comparte, al igual que el conductor tiene la libertad de aceptar o no una solicitud o
incluso de conectarse.
1er Juzgado de letras del Trabajo de Santiago,
Estrada y otros con Pedidos Ya Chile Spa (Sentencia
T-980-2020), 17 de mayo de 2021.
• “nos encontramos frente a la figura de un contrato de naturaleza civil, cuya
diferencia con la relación de naturaleza laboral radica en que en esta última
existe una supervigilancia directa y constante y una fiscalización
permanente de las labores, lo que no ocurre en la especie”
Juzgado de Letras del Trabajo de Concepción,
Arrendondo Montoya con Pedidos Ya Chile SpA,
M-724-2020.
• “la circunstancia que el actor no tuviera injerencia en la tarifa que se le
cobraba a los usuarios y el hecho que la responsabilidad frente a clientes
era asumida por la demandada, configuran, además, otro elemento de la
relación laboral, cual es la ajenidad de los servicios, siendo este un
elemento esencial al trabajo subordinado o dependiente, una nota distintiva
indispensable del tipo de trabajo que regula el Derecho del Trabajo”
Ley N° 21.431: CONTRATO DE TRABAJADORES
DE EMPRESAS DE PLATAFORMAS DIGITALES
DE SERVICIOS
• Plataforma digitales de servicios…
• Una diferencia que parece no ser tal: dependientes e independientes
• ¿Independientes en el Código del Trabajo? ¿Existe una real diferencia previo
a su constatación?¿Presunción de laboralidad?
• Las reflexiones desarrolladas en la doctrina y jurisprudencia comparadas
conservan su vigencia.
• Una solución…que no es tal
Definiciones (Artículo 152 quáter Q.)
• a) Empresa de plataforma digital de servicios: Aquella organización que, a título
oneroso, administra o gestiona un sistema informático o de tecnología ejecutable en
aplicaciones de dispositivos móviles o fijos que permite que un trabajador de
plataformas digitales ejecute servicios, para los usuarios de dicho sistema informático o
tecnológico, en un territorio geográfico específico, tales como el retiro, distribución
y/o reparto de bienes o mercaderías, el transporte menor de pasajeros, u otros.
• No se considerarán como empresas de plataformas digitales de servicios para los
efectos de este Capítulo, aquellas plataformas que se limiten a publicar anuncios de
prestación de servicios de personas naturales o jurídicas, o bien anuncios de venta o
arriendo de bienes muebles o inmuebles, aun cuando la contratación de dichos servicios
pueda hacerse a través de la plataforma.
Definiciones (Artículo 152 quáter Q.)
• b) Trabajador de plataformas digitales: Aquel que ejecuta servicios
personales, sea a cuenta propia o ajena, solicitados por usuarios de una
aplicación administrada o gestionada por una empresa de plataforma digital
de servicios.
• El trabajador de plataformas digitales será considerado como trabajador
dependiente o trabajador independiente, según concurran o no los
requisitos establecidos en el artículo 7º del presente Código.
• Artículo 152 quáter R.- De los servicios prestados por trabajadores de
plataformas digitales dependientes. Los trabajadores de plataformas
digitales que, en conformidad al artículo 7º, presten servicios
personales para una empresa de plataforma digital de servicios bajo
vínculo de subordinación y dependencia, se regirán por las normas de los
Párrafos I, II y IV de este Capítulo y también les serán aplicables las normas
generales del presente Código, en tanto no sean incompatibles o
contradictorias con las normas de los mencionados Párrafos.
• Artículo 152 quáter W.- De los servicios prestados por trabajadores de plataformas
digitales independientes. Se regirán por las disposiciones del presente Párrafo y de
los Párrafos I y IV de este Capítulo, los servicios que se presten a través de una
empresa de plataforma digital por trabajadores de plataformas digitales
independientes, es decir, aquellos que no se realicen en los términos
señalados en el artículo 7º del presente Código.
• Para estos efectos, la empresa de plataforma digital de servicios deberá
limitarse a coordinar el contacto entre el trabajador de plataformas digitales
independiente y los usuarios de ésta, sin perjuicio de establecer los términos y
condiciones generales que permitan operar a través de sus sistemas informáticos o
tecnológicos.
Peeeeeero…
• ¿Más que una coordinación?
• Pago de honorario, periodo y monto mínimo (precio, proporción sueldo mínimo,
incentivos, periodo o más allá de un mes)
• Condiciones de prestación de servicios y su control
• “Clientes” y “usuarios” de plataformas. ¿Quién es la contraparte del usuario/cliente?
• Reputación online
• ¿jornada? Control de desconexión diaria (12 hrs) ¿semanal?
• ¿Aplicación permite distinguir?¿es de conocimiento del usuario?
• Naturaleza del trabajo dependiente: fijación de precio, competitividad, valor
de “marca”
• Aplicación de tutela…supone continuidad en los últimos 3 meses. 30 hrs
promedio.
• ¿contra-indicios, disminución de protección?
• La discontinuidad pareciese ser esencial
• GRACIAS!