Modulo 2

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Diplomado en Innovación

Educativa y Comunidades
de Aprendizaje 2024

Gestión Presupuestal Efectiva


MODULO 2

Docente: Jesús Baquerizo Aliaga


Diplomado en Innovación
Educativa y Comunidades
de Aprendizaje 2024

Módulo 2: Presupuesto por Resultados


Diplomado en Innovación Educativa y Comunidades de Aprendizaje

I. Conceptos y principios del presupuesto por resultados


II. Definición de objetivos y metas en el sector educativo
III. Asignación de recursos basada en resultados
IV. El proceso de toma de decisiones en la gestión pública.
V. Casos de éxito y mejores prácticas
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Articulación de Políticas y Planes en el SINAPLAN


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I. Conceptos y principios del presupuesto por


resultados
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¿Qué es el Presupuesto por Resultados?

Es una estrategia de gestión pública que


permite vincular la asignación de recursos
presupuestales bienes y servicios
(productos) y resultados a favor de la
población, con la característica de permitir
que estos puedan ser medibles.
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¿Qué permite el Presupuesto por Resultados?


• Definir resultados vinculados a cambios que permitan
solucionar un problema que afectan a la población y el
compromiso para alcanzarlos
• Presupuestar productos (bienes y servicios) que
inciden en el logro de resultados
• Determinar responsables en el logro de los resultados,
en la aplicación de los instrumentos y rendición de
cuentas del gasto público
• Establecer mecanismos para generar información sobre
los productos
• Evaluar si se está logrando los resultados a favor de la
población
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¿ Porqué es importante el PPR ?

Contribuye con la mejora de la calidad del gasto


público al permitir que las entidades del Estado:

• Realicen un uso más eficiente y eficaz de los


recursos públicos: Prioricen el gasto público en la
provisión de productos (bienes y servicios) que,
según la evidencia, contribuyen al logro de
resultados vinculados al bienestar de la
población

• Tomen decisiones con mayor información: Que


permita tomar mejores decisiones en materia
presupuestal y de gestión para el logro de
resultados a favor de la población
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¿ Cuáles son los niveles de gobierno que


participan en su implementación ?

GOBIERNO NACIONAL GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO LOCAL

Diseña los Programas Participa en la validación de Participa en la validación de


Presupuestales y valida los modelos operacionales de los PP modelos operacionales de los PP
modelos operacionales con los con articulación territorial con articulación territorial
GR y GL
Proveen productos (bienes y Proveen productos (bienes y Proveen productos (bienes y
servicios) y ejecuta proyectos de servicios) y ejecuta proyectos de servicios) y ejecuta proyectos de
inversión pública vinculados a inversión pública vinculados a inversión pública vinculados a
Programas Presupuestales Programas Presupuestales Programas Presupuestales
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Cuáles son los instrumentos a través de los


cuales se implementa el PpR ?
1. Programas Presupuestales
2. Seguimiento
3. Evaluaciones Independientes
4. Incentivos a la Gestión
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Qué es un Programa Presupuestal ?


Es una unidad de programación de las acciones de las entidades públicas, las que
integradas y articuladas se orientan a proveer productos (bienes y servicios), para
lograr un Resultado Específico a favor de la población y así contribuir al logro de
un Resultado Final asociado a un objetivo de la política pública. Además es una
categoría presupuestaria que constituye un instrumento de PpR.

Qué es Articulación Territorial ?


La articulación territorial se define como la integración de dos o más entidades de
distinto nivel de gobierno en las distintas fases del proceso presupuestario
asociados a un PP.
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¿ Porqué son importante los Programas Presupuestales ?


PROBLEMA IDENTIFICADO Describe la brecha de atención o la necesidad de una
población especifica que se espera resolver con el PP

POBLACION OBJETIVO Es aquella que cumple con los criterios de focalización


del PP
Se define como un cambio de carácter cuantificable,
RESULTADO ESPECIFICO que puede ser observado sobre la población objetivo,
en un periodo de tiempo determinado

SECTOR Referido al clasificador funcional programático


ENTIDAD RESPONSABLE Es aquella entidad rectora de la política en la que está
enmarcada el PP y tiene competencias respectivas

NIVEL DE GOBIERNO Está referido a los niveles de gobierno que participan


en la implementación/ejecución del PP
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ll. Definición de objetivos y metas en el sector educativo

Qué son los objetivos?


Son acciones pequeñas para lograr la meta y, por
ende, el resultado.

Qué son las metas ?


Son los resultados que pretende lograr una persona
u organización
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A través de que documentos de planificación se


plasma la articulación intergubernamental?
• PEDN : Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050

• PESEM : Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación 2024 – 2030

• PEI : Plan Estratégico Institucional para el periodo 2019 – 2027

• POI : Plan Operativo Institucional


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PEDN
• Formulado desde CEPLAN y tiene como objetivo orientar la acción del Estado:
Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos locales; al mismo tiempo
que orienta los esfuerzos del conjunto de la sociedad: gremios, la academia, el
empresariado para alcanzar el desarrollo armónico y sostenido del país

¿Quiénes participan?
▪ Gobierno Nacional
▪ Gobiernos Regionales
▪ Gobiernos Locales
▪ Sociedad civil
▪ Gremios
▪ Academia
▪ Sector privado
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PESEM
• Presenta la estrategia de uno o más sectores a cargo de un ministerio para
el logro de los objetivos nacionales que se han priorizado en el Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional y en las políticas nacionales.

• Orienta las intervenciones públicas del sector, y su implementación


involucra a los tres niveles de gobierno, según sus funciones y
competencias.
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PEI
Qué hace el PEI?
Identifica los objetivos estratégicos institucionales y se formulan las acciones
estratégicas institucionales

Qué contiene el PEI MINEDU?


Contiene orientaciones estratégicas institucionales que incluyen a la Dirección
Regional de Educación de Lima Metropolitana y sus siete Unidades de Gestión
Educativa Local. Por ello, consignan intervenciones de alcance nacional,
pero desarrolladas de manera central o que sólo dependen del Ministerio de
Educación, así como intervenciones en el ámbito de Lima Metropolitana.
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Porqué es importante el PEI?


▪ Herramienta del proceso de planificación de la política
▪ Instrumento para la adecuada asignación de los recursos, al vincular los
objetivos de corto y mediano plazo con los escenarios de programación
presupuestal.
▪ Permite una visión integral y coordinada de la política, determinando el
impacto que podrían tener eventuales restricciones o modificaciones
presupuestales sobre el cumplimiento de las metas definidas en los planes
anuales de desarrollo educativo.
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POI
Qué hace el POI?
En MINEDU, es un plan que organiza y asigna los recursos necesarios para
mejorar los servicios educativos, asegurando una gestión eficiente y efectiva
para alcanzar sus objetivos

Qué se realiza en el POI?


Se desagregan las acciones estratégicas institucionales identificadas en el
PEI en actividades operativas que se efectuarán durante el periodo de un año
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MISIÓN MINEDU
“Ejercer el rol rector en las políticas nacionales en materia de educación, deporte y
recreación, en armonía con los planes del desarrollo y la política general del Estado,
y en coordinación con las instancias de gestión educativa descentralizadas; con el fin
de brindar servicios de calidad, pertinentes e inclusivos para el desarrollo integral de
las personas a lo largo de la vida.”

https://www.minedu.gob.pe/normatividad/plan_institucional/pei2024/rm_167-2024-minedu
_pei_2019-2027-periodo2019-2027.pdf.
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VIDEO:
EL RECORTE DE PRESUPUESTO

https://www.youtube.com/watch?v=lzd2zPVUlqA
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lll. Asignación de recursos basada en resultados


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lll. Asignación de recursos basada en resultados


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lll. Asignación de recursos basada en resultados


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lll. Asignación de recursos basada en resultados


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lll. Asignación de recursos basada en resultados


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lll. Asignación de recursos basada en resultados


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lll. Asignación de recursos basada en resultados


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lll. Asignación de recursos basada en resultados


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VIDEO:
TOMA DE DECISIONES

https://www.youtube.com/watch?v=eKpZpA3D7fY
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IV. El proceso de toma de decisiones en la gestión pública


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El proceso de toma de decisiones en la gestión pública


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El proceso de toma de decisiones en la gestión pública


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El proceso de toma de decisiones en la gestión pública


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El proceso de toma de decisiones en la gestión pública


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El proceso de toma de decisiones en la gestión pública


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El proceso de toma de decisiones en la gestión pública


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La toma de decisiones estratégicas es:


▪ Una herramienta que posibilita la elaboración de políticas públicas
eficaces.

▪ Permite la construcción de planes de acción eficientes de cara a la


comprensión de las necesidades de la población y la elaboración de
políticas públicas capaces de superar los males administrativos y de
cobertura.

▪ Una buena decisión impacta positivamente a miles de ciudadanos,


mientras que una mala decisión pública afecta desde la calidad de vida
de las personas hasta el crecimiento de un país.
.
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Aspectos a tener presente:


Información disponible y pertinente.
Esto puede marcar la diferencia entre una opción acertada y una
equivocada. Los gestores públicos deben conocer todas las aristas de
un tema, escuchar todos los puntos de vista, saber de qué recursos se
dispone y basarse en los datos fácticos, los cuales pueden ser más
reveladores que las opiniones subjetivas

Conocer el entorno
Es importante conocer el ambiente o espacio que rodea a una persona,
cosa u organización, del cual forma parte, y en el que se desenvuelve
o realiza sus operaciones ordinarias

.
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Aspectos a tener presente:


Proponer escenarios
Al tener toda la información a la mano y la evaluación de los entornos,
el decisor procede a plantearse distintos escenarios, cada cual de
mayor complejidad que el anterior. Es importante para un gestor o
planificador público que la realidad no lo sorprenda

Tomar decisiones éticas


Preguntarse sobre los efectos futuros de una decisión marcan la
diferencia y ética de un gestor público comprometido
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Aspectos a tener presente:


Ser oportunos
▪ En la etapa cumbre del proceso decisional se debe tomar en consideración
todos los puntos anteriores, la información, la evaluación y los escenarios,
pero también la oportunidad. Una buena decisión tomada a tiempo
impactará positivamente, pero una buena decisión que llega tarde puede
ser igual de perjudicial que elegir equivocadamente.
▪ Las demoras en las decisiones muchas veces responden al temor y esto
afecta severamente la calidad de los servicios públicos. Pero el miedo al
error no puede dominar el proceso de toma de decisiones porque una de
las principales funciones del funcionario es que las políticas públicas se
ejecuten a tiempo y para ello se requieren decisiones oportunas.
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V. Casos de éxito y mejores prácticas

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