Aspecto Legales en Seguridad y Salud en El Trabajo

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ASPECTO LEGALES DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Colombia es un país que dispone de una avanzada y completa legislación sobre seguridad y
salud en el trabajo, a pesar de que sólo ha suscrito 7 de los 24 Convenios de OIT
relacionados con la salud y la seguridad en el trabajo; OIT es la sigla correspondiente
a Organización Internacional del Trabajo, que funciona bajo las directrices de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU). La OIT nació en Ginebra, Suiza en 1919.
Una vez al año, se reúne la Conferencia Internacional del Trabajo, eje fundamental
mundial: allí acuden naciones del mundo que hacen parte de ella, se evalúa el estado de la
OIT a nivel mundial, se sacan conclusiones y se dictan normas para el crecimiento mundial
de la organización y para legislar en cada país suscrito.

Dentro de los importantes convenios y pactos firmados por el país miembro dentro del
marco de la OIT se encuentra el Pacto Mundial para el Empleo que consiste en una serie de
medidas políticas que deben ser implementadas en los países para asegurar el bienestar a
sus trabajadores. Dichas medidas incluyen cinco puntos fundamentales que se detalla a
continuación.

1. La importancia de que los gobiernos generen empleos.


2. Que se amplíe la protección social.
3. Los Estados deben acatar formal y responsablemente las normas laborales firmadas
en los convenios.
4. Los países deben promover la interacción social.

En la Constitución de 1991, ley fundamental de la República de Colombia, se consagra el


trabajo como valor y derecho fundamental (artículo 53). El trabajo es el pilar esencial del
Estado Social de Derecho. Las personas se realizan en la sociedad por medio del trabajo y
de este modo, la existencia en condiciones dignas y justas bajo la regla universal de la
libertad, permite que los postulados y premisas básicas de la Constitución sean una
realidad.

En su artículo 53 establece como principios mínimos fundamentales: “Igualdad de


oportunidades para los trabajadores; remuneración mínima vital y móvil, proporcional a la
cantidad y calidad de trabajo; estabilidad en el empleo; irrenunciabilidad a los beneficios
mínimos establecidos en normas laborales; facultades para transigir y conciliar sobre
derechos inciertos y discutibles; situación más favorable al trabajador en caso de duda en la
aplicación e interpretación de las fuentes formales de derecho; primacía de la realidad sobre
formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales; garantía a la seguridad
social, la capacitación, el adiestramiento y el descanso necesario; protección especial a la
mujer, a la maternidad y al trabajador menor de edad.

A su vez, en el artículo 58, detalla entre las obligaciones especiales del patrono o
empresario las siguientes:

 Procurar a los trabajadores locales apropiados y elementos adecuados de protección


contra los accidentes y enfermedades profesionales en forma que se garanticen
razonablemente la seguridad y la salud.

 Prestar inmediatamente los primeros auxilios en casos de accidente o de enfermedad. A


este efecto en todo establecimiento, taller o fábrica que ocupe habitualmente más de diez
(10) trabajadores, deberá mantenerse lo necesario, según reglamentación de las autoridades
sanitarias.

Con fines de garantizar lo mencionado en la constitución política de 1991 en su artículo 58,


en los últimos años el Ministerio de Trabajo ha generado abundante legislación en la
materia de tal manera que se puede disponer de una legislación coherente y enfocada “al
control de los riesgos ocupacionales, desde una visión de previsión respecto a las
condiciones que puedan constituirse en riesgos para los trabajadores. A continuación, se
insertan las principales normas que hay sobre Seguridad y Salud en el Trabajo.

NORMAS LEYES SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO-COLOMBIA.

El Código Sustantivo del trabajo de 1951: busca lograr la justicia en las relaciones que
surgen entre empleadores y trabajadores, dentro de un espíritu de coordinación económica
y equilibrio social. En su capítulo 2 trata de Accidentes de trabajo y Enfermedades y en su
título XI abarca el tema de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Algunos de sus artículos fueron derogados por el Decreto 1295 de 1994 y la Ley 962 de
2005.

Este código regula las relaciones de derecho individual del Trabajo de carácter particular, y
las de derecho colectivo del Trabajo, oficiales y particulares y rige en todo el territorio de la
República para todos sus habitantes, excepto los servidores públicos, sin consideración de
su nacionalidad.

Decreto 1072 de 2015: recopila todas las normas de las diferentes reglamentaciones
existentes en materia laboral y en su capítulo 6 define las condiciones para poder establecer
un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

Ley 1295 de 1994: determina la organización y administración del Sistema General de


Riesgos Profesionales.

La Resolución 1401 de 2007: establece obligaciones y requisitos mínimos para realizar la


investigación de incidentes y accidentes de trabajo, con el fin de identificar las causas,
hechos y situaciones que los han generado, e implementar las medidas correctivas
encaminadas a eliminar o minimizar las condiciones de riesgo y evitar su materialización y
recurrencia.

La Ley 1010 de 2006: adopta medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral
y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo.

La Resolución 2346 de 2007: regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y


el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.

La Resolución 0652 de 2012: define la conformación, y funcionamiento del Comité de


Convivencia Laboral en entidades públicas y empresas privadas, y establece la
responsabilidad que les asiste a los empleadores públicos y privados y a las
Administradoras de Riesgos Profesionales frente al desarrollo de las medidas preventivas y
correctivas del acoso laboral.

La Resolución 1356 de 2012: modifica parcialmente la resolución 652 de 2012.

La Resolución 2013 de 1986: reglamenta la organización y funcionamiento de los Comités


Paritarios de Seguridad y Salud en el Trabajo en los lugares de trabajo, estableciendo las
funciones de este Comité y de cada uno de sus miembros, así como el quorum para
sesionar.

La Resolución 4502 de 2012: reglamenta el procedimiento, requisitos para el otorgamiento


y renovación de las licencias de salud ocupacional y se dictan otras disposiciones.

La Resolución 2646 de 2008: establece disposiciones y define las responsabilidades de los


diferentes actores sociales en cuanto a la identificación, evaluación, prevención,
intervención y monitoreo permanente de la exposición a los factores de riesgo psicosocial
en el trabajo, así como el estudio y determinación de origen de patologías presuntamente
causadas por estrés ocupacional.

La Resolución 1409 de 2012: establece el reglamento de seguridad para protección contra


caídas en trabajo en alturas.

La Resolución 3368 de 2014: modifica el reglamento para protección contra caídas de


trabajo en alturas.

La Resolución 1792 de 1990: establece valores límites permisibles para la exposición


ocupacional al ruido.

La Resolución 1956 de 2008: adopta medidas frente al consumo de cigarrillo y tabaco.

La Circular 0038 de 2010: establece espacios libres de humo y sustancias psicoactivas en


la empresa.

El Decreto 1474 de 2014: expide la Tabla de Enfermedades Laborales, que tendrá doble
entrada: i) agentes de riesgo, para facilitar la prevención de enfermedades en las actividades
laborales, y ii) grupos de enfermedades, para determinar el diagnóstico médico en los
trabajadores afectados.

La Resolución 2400 de 1979: establece algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y


seguridad en los establecimientos de trabajo. Incluye las características que deben cumplir
estos establecimientos y también normas generales sobre riesgos físicos, químicos y
biológicos.
La Resolución 0312 de 2019: tiene por objeto establecer los Estándares Mínimos
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST para las personas
naturales y jurídicas.

Y a continuación un listado de normatividad en seguridad y salud en el trabajo que han


sido derogadas por otras normas más recientes.

 Decreto 1443 de 2014.


 Decreto 472 de 2015.
 Resolución 1016 de 1989.
 Resolución 1111 de 2017.
 Resolución 3246 de 2018.
 Resolución 4919 de 2018.
 Articulados normativos derogados por el Decreto 1072 de 2015.

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