Articulo 26

Salón 11
Derecho Constitucional
INTRODUCCIÓN
El artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, nos menciona en
los incisos A, B y C, sobre la forma de que el estado organiza un sistema de organización,
para la planeación democrática del desarrollo, crecimiento y bienestar de la nación;
denominado Plan de Desarrollo Nacional; de igual manera, nos habla sobre los órganos
autónomos, que participan dentro de esta planeación (INEGI Y CONEVAL), los cuales se
encargan de dar estadísticas geográficas, cuyos datos son oficiales de población y pobreza
dentro de nuestra nación.
ARTÍCULO 26 CPEUM
A. El estado se encarga de organizar un sistema de planeación, de forma democrática sobre el

desarrollo nacional, el cual tiene que trasmitir, solidez, dinamismo, competitividad,
permanencia y equidad al crecimiento de la economía, para su independencia y
democratización política, social y cultural de nuestra nación, el Plan de Desarrollo Nacional,
recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los
programas de desarrollo.
La ley de planeación federal artículo 20, facultara al ejecutivo para que el mismo establezca
los procedimientos de planeación y consulta popular en el sistema nacional de planeación
democrática.
Asimismo, se determinan los órganos responsables del proceso de planeación y las bases
para que el Ejecutivo federal coordine, bajo convenios, con los gobiernos de las entidades
federativas e induzca y concierte con los particulares las acciones a realizar para su
elaboración y ejecución.
Bajo el articulo 5 de la ley de planeación, nos menciona que el Ejecutivo Federal elaborará el
Plan Nacional de Desarrollo y lo remitirá a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
para su aprobación, en los plazos previstos en esta Ley. En el ejercicio de sus atribuciones
constitucionales y legales y en las diversas ocasiones previstas por esta Ley, la Cámara de
Diputados formulará, asimismo, las observaciones que estime pertinentes durante la
ejecución y revisión del propio Plan.
El plan del ciclo 2019-2024, se divide en tres ejes; Política y Gobierno, Política Social y
Economía, en breve se encontrarán los puntos mas relevante de cada eje.
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Política y Gobierno1
Erradicar la corrupción, el dispendio y la frivolidad, recuperar el estado de derecho
separar el poder político del poder económico, cambio de paradigma en seguridad.
I. Erradicar la corrupción y reactivar la procuración de justicia

II. Garantizar empleo, educación, salud y bienestar
III. Pleno respeto a los derechos humanos
IV. Regeneración ética de las instituciones y de la sociedad
V. Reformular el combate a las drogas
VI. Emprender la construcción de la paz
VII. Recuperación y dignificación de las cárceles
VIII. Articular la seguridad nacional, la seguridad pública y la paz
IX. Repensar la seguridad nacional y reorientar las Fuerzas Armadas
X. Establecer la Guardia Nacional
XI. Coordinaciones nacionales, estatales y regionales
XII. Estrategias específicas
Hacia una democracia participativa, Revocación del mandato, consulta popular, mandar
obedeciendo, política exterior: recuperación de los principios, migración: soluciones de raíz,
libertad e Igualdad.
Política Social2
Construir un país con bienestar, desarrollo sostenible, programas.
I. El Programa para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores

II. Programa Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad
III. Programa Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez
IV. Jóvenes Construyendo el Futuro
V. Jóvenes escribiendo el futuro
VI. Sembrando vida
VII. Programa Nacional de Reconstrucción
VIII. Desarrollo Urbano y Vivienda
IX. Tandas para el bienestar
Derecho a la educación, salud para toda la población, instituto Nacional de salud para el
bienestar, cultura para la paz, para el bienestar y para todos.
Economía3
Detonar el crecimiento, mantener finanzas sanas, no más incrementos impositivos, respeto a
los contratos existentes y aliento a la inversión privada, rescate del sector energético, impulsar
1
PND 2019-2024. México.
2
Op., Cit. Pag 2
3
Ibid.
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la reactivación económica, el mercado interno y el empleo, creación del Banco del Bienestar,
construcción de caminos rurales, cobertura de Internet para todo el país, proyecto regionales,
aeropuerto Internacional “Felipe Ángeles” en Santa Lucia, autosuficiencia alimentaria y
rescate del campo, ciencia y tecnología, el deporte es salud, cohesión social y orgullo
nacional.
B. El estado contará con un Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica

(INEGI), cuyos datos serán considerados oficiales, ya que estas estadísticas básicas, se
obtienen de tres tipos de fuentes oficiales: censos, encuestas y registros administrativos, así
como estadística derivada, mediante la cual produce indicadores demográficos, sociales y
económicos, además de contabilidad nacional, mismos datos utilizados, para la federación,
las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de
México, los datos obtenidos para el uso de este sistema serán de uso obligatorio bajo los
términos de la LEY FEDERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
Y GEOGRÁFICA.
El INEGI se rige por una Junta de Gobierno, rige como órgano superior de dirección, que a su
vez se integra por el Presidente del Instituto y cuatro vicepresidentes, los cuales son
designados por el Presidente de la República con la aprobación de la Cámara de Senadores o
en su caso, por la Comisión permanente del Congreso la Unión, cuando exista periodo de
receso Legislativo.
La ley del Sistema Nacional de información, estadística y geográfica, establecerá las bases de
organización y funcionamiento de este sistema, cumpliendo los principios de Accesibilidad a la
información, trasparencia, objetividad e independencia; requisitos que deben de ser cumplidos
por cada miembro de la Junta de Gobierno, la duración y escalonamiento de su cargo.
Ahora bien, si estos requisitos no se cumplen, los miembros de la junta de Gobierno podrán
ser removidos y se considera de causa grave, y los mismo no podrán tener ningún otro
empleo, cargo o comisión, a excepción de los no remunerados en instituciones docentes,
científicas, culturales o de beneficencia; y estarán sujetos a lo dispuesto por el Titulo Cuarto
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
C. El estado contara con un Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo

Social (CONEVAL), es un organismo público descentralizado (proceso de dispersar funciones,
poderes, personas o cosas fuera de una ubicación o autoridad central) de la Administración
Pública Federal, necesario para la mejora de la Política de Desarrollo Social, con autonomía
técnica y de gestión para generar información objetiva sobre la medición de la pobreza y de la
evaluación de los programas, objetivos, metas y acciones de la política de desarrollo social,
este órgano cuenta con personalidad jurídica y patrimonio propio; tiene como tarea emitir
recomendaciones en los términos que disponga la LEY GENERAL DE DESARROLLO
SOCIAL, la cual establecerá las formas de coordinación del órgano con las autoridades
federales, locales y municipales para el ejercicio de sus funciones.
El CONEVAL, esta integrado por un Presidente y Seis Consejeros, mismos que deberán ser
ciudadanos mexicanos de reconocido prestigio, en los sectores privado y social, así como en
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los ámbitos académicos y profesionales; deben de contar con una experiencia mínima de diez
años en materia de desarrollo social, no deben de permanecer a ningún partido político o
haber sido candidato a ocupar un cargo público de elección popular; mismos que serán
nombrados bajo el procedimiento que dicta la ley, que es por el voto de las dos terceras
partes de los miembros presentes en la Cámara de Diputados, este nombramiento puede ser
objetado por el Presidente de la Republica en un plazo de diez días hábiles, si no lo hace, se
ocupara un cargo de consejero la persona que sea nombrada por la Cámara de Diputados;
los cuales al concluir cuatro años, serán sustituidos los dos consejeros con mayor antigüedad
en el cargo, salvo que fueran propuestos y ratificados para un segundo período.
El presidente de este Consejo, será elegido de la misma forma que los consejeros
integrantes, su cargo durará un lapso de cinco años y solo podrá ser reelecto solo una vez.
El CONEVAL, anualmente presentará a los poderes de la unión un informe de actividades y

comparecerá ante la Cámara de Diputados Federales.
CONCLUSIÓN.
El articulo 26 de la CPEUM, nos dice que el Plan Nacional de Desarrollo Nacional, facultará al
ejecutivo para que el mismo establezca los procedimientos de planeación y consulta popular
en el sistema nacional de planeación democrática. Asimismo, se determinan los órganos
responsables del proceso de planeación y las bases para que el Ejecutivo federal los
coordine, en ello están incluidos los tres órganos de relevancia, los cuales son:
a) El Ejecutivo en coordinación con el Legislativo, ya que, el Congreso de la Unión (Cámara
de Diputados y el Senado de la Republica), es el que aprueba la conformación y la
aprobación, en los plazos previstos en esta Ley. En el ejercicio de sus atribuciones
constitucionales y legales y en las diversas, la Cámara de Diputados formulará las
observaciones que estime pertinentes durante la ejecución y revisión del propio Plan.
b) El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (INEGI), y el Consejo
Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), se fundan en la
información del INGI, para crear indicadores demográficos, sociales y económicos, además
de contabilidad nacional, estos datos son utilizados, por el gobierno federal, el gobierno de los
estados y los municipios, así como demarcaciones territoriales de la Ciudad de México.
De esta manera el CONEVAL, se encarga de diseñar la Política de Desarrollo Social, bajo los
criterios de autonomía técnica y de gestión para generar información objetiva sobre la
medición de la pobreza y la evaluación de los programas, objetivos, metas y acciones de esta
política.
c) Lo relevante de instrumentar la política de desarrollo social, es que impacte de manera
positiva en los sectores mas desprotegidos en nuestra sociedad, como lo son: Los Jóvenes,
los adultos mayores, la comunidad de la diversidad, garantizando sus plenos derechos, como
se menciona en el numeral II y III del PN 2019- 2024, referente al “… Garantizar empleo,
educación, salud y bienestar, pleno respeto a los derechos humanos…”4
4
Ibid. Pag. 19
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A. El estado se encarga de organizar un sistema de planeación, de forma democrática sobre el

I. Erradicar la corrupción y reactivar la procuración de justicia

I. El Programa para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores

B. El estado contará con un Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica

C. El estado contara con un Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo

El CONEVAL, anualmente presentará a los poderes de la unión un informe de actividades y

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