Memorando Nro.

SIS-STO-2024-0253-M

Quito, 19 de julio de 2024

PARA: Sr. Crnl. (sp) Hector Patricio Paredes Davila

Coordinador Zonal 1

Sra. Mgs. Jhoanna Wantshu Lien Benitez

Coordinadora Zonal 2-9

Sr. Crnl. (sp) Romulo Napoleon Montalvo de la Torre

Coordinador Zonal 3

Sr. Abg. Carlos Leonardo Espinel Acosta

Coordinador Zonal 4

Sr. Téc. Reinaldo Xavier Carbo Rodriguez

Coordinador Zonal 5-8

Sr. Mgs. Ricardo Antonio Pruna Jurado (E)

Coordinador Zonal 6 Encargado

Srta. Betsaida Jhoeen Naranjo Panchano

Jefe de Centro Operativo Local Esmeraldas

Srta. Ing. Lexi Leonela Velasco Ordoñez

Jefe del Centro Operativo Local Nueva Loja

Sra. Ing. Mónica Tamara Ávila Rodríguez (S)

Jefe de Centro Operativo Local Esmeraldas, Subrogante

Sr. Mgs. Olmedo Xavier Narvaez Montenegro

Jefe del Centro Operativo Local Tulcán

Sr. Abg. Marco Vinicio Miñaca Delhy

Jefe de Centro Operativo Local Riobamba

Srta. Abg. Diana Karolina Garcia Delgado

Jefe de Centro Operativo Local Santo Domingo de los Tsáchilas

Sra. Abg. Natalia Martha Naranjo Ortiz

Jefe de Centro Operativo Local Babahoyo

Srta. Mgs. Carla Valentina Reinoso Zambrano

Jefe del Centro Operativo Local Galápagos

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Quito, 19 de julio de 2024

Grad (sp) Rommel Omar Navarrete Delgado

Jefe de Centro Operativo Local Macas

Sr. Mgs. Paul Fernando Mena Trujillo

Jefe de Centro Operativo Local Loja

ASUNTO: Cumplimiento de acciones de mejora para para la política Anti Soborno.

De mi consideración:

En atención al Memorando Nro. SIS-DAJ-2024-0211-M de fecha 05 de julio de 2024, el

documento "Matriz de Acciones de Mejora Riesgos de Soborno 2024" de la Gestión
Operativa, donde se identificaron 3 riesgos de denominación “Moderado y “Alto”. Y teniendo
en cuenta las atribuciones y responsabilidades del Coordinador (a) Zonal establecidas en el
Estatuto Orgánico por Procesos, Servicio Integrado Seguridad Ecu 911 que indica: “Dirigir,
organizar, coordinar y controlar la gestión operativa y administrativa de la Coordinación
Zonal y de los Centros Operativos Locales bajo su jurisdicción,…”, se dispone cumplir y
velar por el cumplimiento de la normativa siguiente:

POL_Permanencia_instalaciones_(Versión_02) haciendo énfasis en los siguientes literales y

numerales.

7.1 CONTROL DE ACCESO A LAS INSTALACIONES EN GENERAL7.1.1Control

general de accesos
e) El acceso a las salas operativas será únicamente para el personal autorizado.
7.1.4 Personal Externo
a) Las personas externas que ingresan al Centro deberán presentarse en recepción, dejando
un documento de identificación con fotografía, con lo cual se les otorgará una credencial de
visitante, previa autorización del funcionario requerido y se le brindará la orientación
respectiva.
b) Para el caso de visitas de Instituciones Educativas el responsable de la misma, previo a las
coordinaciones respectivas, deberá entregar un documento de identificación con fotografía y
proporcionar un listado de los estudiantes que ingresan al Centro.
c) Los visitantes deberán portar en todo momento y en un lugar visible, la credencial que es
proporcional al ingreso del centro por el personal de control interno quien haga sus veces a
nivel personal y local.
d) Para el caso de visitas de autoridades con su respectiva comisión que requieran ingresar al
centro para asistir a una reunión programada, a la unidad responsable de dicha reunión,
deberán notificar a Control Interno o quien haga sus veces a nivel zonal y local, a través del
Área Administrativa la reunión a llevarse a cabo, con el fin de gestionar su ingreso.

De igual manera se solicita hacer el respectivo seguimiento con el fin de verificar que el
personal operativo cumpla con lo establecido en:

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POL_Permanencia_instalaciones_(Versión_02) haciendo énfasis en los siguientes literales y

numerales.

7.3 ACCESO Y PERMANENCIA EN LAS SALAS OPERATIVAS

a) El área de Operaciones del SIS ECU 911 y los Coordinadores de las Instituciones
Articuladas o sus delegados, son los responsables de supervisar el ingreso del personal
operativo a las Salas Operativas en cada uno de los turnos.
c) El personal operativo de turno tendrá asignados casilleros para ubicar los artículos cuyo
ingreso no se ha autorizado a las salas. Los casilleros serán asignados y registrados según su
disponibilidad por el guardia de turno del personal de Control Interno o quien haga sus veces
a nivel zonal y local no se deberá traer artículos cuyo tamaño exceda la capacidad del
casillero los equipos electrónicos (computadores portátiles tabletas y otros similares) no
autorizados en el horario laboral tendrán que ser dejados en los espacios y casilleros
determinados para este fin.
d) El personal operativo del SIS ECU 911 y de las instituciones articuladas deberán ingresar
a las salas operativas debidamente uniformados y portando su credencial institucional; al
personal que no cuente con los permisos para acceso a las Salas Operativas se solicitará a
través del personal de Control Interno quien haga sus veces a nivel Zonal y Local, abandone
las instalaciones hasta que se regularice el trámite respectivo.
e) Para el ingreso de equipos tecnológicos, se requerirá la autorización de la Máxima
Autoridad de cada centro teniendo únicamente acceso a sistemas gubernamentales y otros
establecidos para generación de reportes propios de cada Institución Articulada; dichos
equipos podrán ser auditados de manera aleatoria de forma periódica, sin previo anuncio con
el fin de verificar el correcto uso del equipo.
j) Todo el personal administrativo del SIS ECU 911, así como de las Instituciones
Articuladas; personal externo y medios de comunicación que ingresen a las salas de
operaciones de los centros zonales, locales y salas desconcentradas a nivel nacional, deberán
registrarse en la bitácora de visitas a la sala con el responsable de operaciones que se
encuentre de turno en cada sala operativa.

8 PROHIBICIONES

En las instalaciones en general

a) Se prohíbe descargar, obtener, difundir, divulgar, eliminar, grabar y/o guardar
información de carácter reservado del SIS ECU 911, sin previa autorización de la autoridad
competente, para fines diversos de los establecidos para su cargo. En caso de incumplir con
esta norma, el funcionario del SIS ECU 911 será sancionado bajo acciones disciplinarias
establecidas en el “Régimen Disciplinario de la LOSEP” y el “Código de Trabajo”, y en caso
de los funcionarios de Instituciones Articuladas, se notificará al Coordinador de la
Institución, a fin de que tome las acciones disciplinarias correspondientes, sin perjuicio de la
acción civil o penal que pueda originar el mismo hecho.

En las salas operativas:

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l) Se prohíbe el ingreso a las Salas Operativas de cualquier accesorio como carteras,

mochilas, teléfonos, audífonos, celulares, computadoras portátiles (laptops) etc.; estos
deberán ser ubicados en el casillero asignado para el caso del personal operativo; a
excepción de los equipos que hayan sido autorizados por el Responsable de la Unidad de
Operaciones del centro, estrictamente para el cumplimiento de temas laborales.
n) Se prohíbe desatender sus puestos de trabajo o realizar acciones que distraigan al
personal operativo en los turnos establecidos durante las horas de jornada.

OPE_PRO_06_ PROCEDIMIENTO GESTIÓN MOBILE LOCATOR_v04 haciendo énfasis

en los siguientes literales y numerales.

6. LINEAMIENTOS ESPECÍFICOS

6.2 USO DE LA HERRAMIENTA TECNOLÓGICA MOBILE LOCATOR

i) Para el rol de acceso Solicitud Judicial, se debe registrar y cargar de forma obligatoria la
orden judicial vigente y el parte policial en la herramienta tecnológica Mobile Locator,
documentos habilitantes para el rastreo de telefonía móvil; de forma obligatoria para
guardar y registrar el archivo en PDF en la herramienta de las órdenes judiciales y/o partes
policiales, debe ser el nombre del Número de oficio asignado.
j) Para el rol de acceso Solicitud Judicial de forma obligatoria deben cargar la orden judicial
vigente con el anexo en PDF, donde conste él o los números de teléfonos que deben ser
rastreados.
La Orden Judicial vigente debe contener la siguiente información:

Número de oficio.
Ciudad y fecha de emisión de documento (dd/mm/aa).
Número de investigación previa / NND (noticia del delito)
Nombre / Tipo del delito.
Número (os) asociado (s) a los terminales del servicio de telefonía móvil determinados
por la autoridad competente para realizar los rastreos de telefonía móvil
correspondientes.
Plazo de cumplimiento de la diligencia sea en días, meses, etc.
Fecha de inicio y fin del proceso
El documento habilitante debe estar firmado por la autoridad competente (Juez o
Fiscal).

k) Para el rol de acceso Solicitud Judicial de forma obligatoria deben cargar el parte policial
vigente con el anexo en PDF, donde conste él o los números adicionales de teléfonos que
deben ser rastreados.
m) Todos los usuarios autorizados para el uso de la herramienta tecnológica Mobile Locator
deben registrar de manera obligatoria sus datos con los cuales se solicita el rastreo de
telefonía móvil ("Cédula", “Apellidos” y “Nombres”, “Grado” o “Cargo”); dicha
información debe ser validada en el documento OPE_FOR_24 Base de datos de uso de

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Mobile Locator y gestión de usuarios.

o) Para los usuarios del área de Operaciones rol de acceso (Despachador Superior y
Despachador Policía), deben retroalimentar en la ficha electrónica mediante el recurso
Comodín “Mobile Locator” colocando la información generada por la herramienta
tecnológica Mobile Locator así como el número de parte policial levantado en la
coordinación y atención realizada.
x) El Analista de Operaciones de Llamadas que haya realizado el rastreo de telefonía móvil,
debe descargarse del historial del reporte que genera la herramienta tecnológica Mobile
Locator, para completarlo con los números de fichas creadas por el Evaluador de
Operaciones de Llamadas; o colocar el número de GLPI pertinente cuando la herramienta
tecnológica Mobile Locator no arroje información, este reporte debe ser actualizado y
archivado digitalmente de manera semanal en el Repositorio Digital para justificar el uso de
la herramienta tecnológica Mobile Locator.

6.4 NOVEDADES POR MAL USO DE LA HERRAMIENTA TECNOLOGICA MOBILE

LOCATOR
a) Se considera mal uso de la herramienta tecnológica Mobile Locator cuando:
3. El rastreo de telefonía móvil solicitada no se encuentre vinculada con la información y/o
detalle de la ficha electrónica registrada en el sistema SIS ECU 911.
5. El personal en territorio solicite un rastreo y no exista una ficha manual creada para uso
de la herramienta tecnológica Mobile Locator.
16. Deben tener cargado junto con la orden judicial vigente en anexo PDF, el documento
donde conste él o los números de teléfonos que deben ser rastreados.
17. Deben tener cargado el parte policial en anexo PDF, el documento donde conste él o los
números de teléfonos que deben ser rastreados.

Ante lo expuesto, solicito de la manera más comedida se tome conocimiento y se dé el

respectivo seguimiento al fiel cumplimiento a lo señalado en los instrumentos normativos
citados, con énfasis en los literales y numerales descritos en el presente documento, con la
finalidad de reducir los riesgos de soborno identificados.

De igual manera se informa que esta Subdirección a través de la Dirección Nacional de

Operaciones se encuentra en el proceso de gestionar la elaboración de campañas
comunicacionales internas y externas, y de un taller para la socialización de las consecuencias
que conlleva el no cumplimiento de lo establecido en la normativa legal vigente.

Con sentimientos de distinguida consideración.

Atentamente,

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Documento firmado electrónicamente

Abg. Cynthia Jessica Madero Egas
SUBDIRECTORA TÉCNICA DE OPERACIONES
Anexos:
- 1_for_bitácora_de_visitas_salas_operativas_v00_(1)_(2)0293565001721398525.rar
-
matriz_acciones_de_mejora_riesgos_de_soborno_moderado_alto_2024-signed-signed0768186001721398525.pdf
- ope_pro_06_procedimiento_gestion_mobile_locator_v04_(1)0318625001721398526.pdf
- pol_permanencia_instalaciones_(versión_02)_(2)_compressed0889069001721398526.pdf

Copia:
Sr. Mgs. Xavier Gregori Suh Zambrano
Director Nacional de Operaciones

Sra. Arq. Macarena del Rocio Oquendo Aguirre

Coordinadora General de Planificación y Gestión Estratégica

Sr. Tlgo. Carlos Alberto Sanchez Torres

Analista de Operaciones Nacional II

Sra. Tlga. Maria Luisa Gonzalez Carbo

Secretaria

cs/xs

Firmado electrónicamente por:

CYNTHIA JESSICA
MADERO EGAS

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