Pliegos Del Procedimiento De: Menor Cuantía de Obras Versión SERCOP 1.1 (20 de Febrero 2014)
Pliegos Del Procedimiento De: Menor Cuantía de Obras Versión SERCOP 1.1 (20 de Febrero 2014)
Pliegos Del Procedimiento De: Menor Cuantía de Obras Versión SERCOP 1.1 (20 de Febrero 2014)
Página 1/27
ÍNDICE
SECCION I CONVOCATORIA
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Términos de referencia
Página 2/27
MENOR CUANTÍA DE OBRAS
MCO-GADMA-2024-016
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Se convoca a los profesionales, micro y pequeñas empresas, o actores de la economía popular y solidaria, de
manera individual o asociativa que estén habilitados en el RUP para ejercer esta actividad, y domiciliados en la
circunscripción territorial en que se ejecutará el contrato de conformidad con lo establecido en el numeral 22 del
artículo 6 de la LOSNCP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces de contratar y que a la
fecha de la publicación del procedimiento no mantengan vigentes contratos de ejecución de obra, adjudicados a
través del procedimiento de menor cuantía, cuyos montos individuales o acumulados igualaren o superaren el
coeficiente establecido en el numeral 2 del artículo 51 de la LOSNCP, hasta que hayan solicitado formalmente la
recepción provisional de el o los contratos vigentes, salvo que por efectos de la entrega recepción de uno o varios
contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado, a que presenten sus ofertas para
MEJORAMIENTO DE VARIOS UPCS.
Si no hubiere manifestación de interés en la circunscripción territorial en que se ejecutará el contrato por parte de
profesionales, micro o pequeñas empresas, o actores de la economía popular y solidaria, de manera individual o
asociativa que estén habilitados en el RUP, se considerará a los proveedores de la provincia a la que pertenezca
la circunscripción territorial. Si la misma circunstancia de ausencia de manifestación de interés ocurriese respecto
de la provincia, se convocará a los proveedores que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 52 de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, a nivel nacional.
En caso de participar como asociaciones, consorcios o compromisos de asociación o consorcio, los proveedores
asociados deberán obligatoriamente ser profesionales, micro o pequeñas empresas, o actores de la economía
popular y solidaria, habilitados en el RUP para realizar ejecución de obra, y domiciliadas en la circunscripción
territorial en que se ejecutará el contrato.
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional, del SERCOP; únicamente el oferente
que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la GOBIERNO
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPALIDAD DE AMBATO el valor de 0,00000, de conformidad
con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública –LOSNCP.
2. Los interesados podrán formular preguntas en el término mínimo de 24 y máximo de 48 horas contado a
partir de la fecha de publicación del proceso, de acuerdo a lo que establezca GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPALIDAD DE AMBATO, contado a partir de la fecha y hora de publicación
Página 3/27
de la convocatoria. La máxima autoridad de la GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPALIDAD DE AMBATO o su delegado absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará
las aclaraciones necesarias, en un término mínimo de 48 y máximo de 72 horas contado a partir de la
fecha y hora límite para la formulación de preguntas.
5. (El procedimiento SI contempla reajuste de precios). En caso de contemplar la entidad deberá adjuntar un
anexo explicativo.
6. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando la metodología “cumple o no cumple” respecto de los
parámetros de calificación previstos en el pliego conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General
de la LOSNCP y, siempre y cuando el oferente hubiere aceptado a través del portal Institucional del
SERCOP.compraspublicas.gob.ec, el presupuesto referencial establecido por la entidad contratante.
7. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:
La partida presupuestaria se ha emitido por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA. Los pagos
se realizarán contra presentación de planillas por avance de obra, de conformidad con lo indicado en el
proyecto de contrato.
Forma de pago: Pago por planilla de 70%. del valor del contrato se cancelara en planillas mensuales
Página 4/27
AMBATO, 18 de julio del 2024
Página 5/27
SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de obra de origen
ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, para la construcción de:
MEJORAMIENTO DE VARIOS UPCS.
Página 6/27
No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
Página 7/27
No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
26 RETIRO PROVISION Y m2 80 34,71000 2.776,80000
COLOCACION DE
VIDRIO LAMINADO
10MM
Página 8/27
No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
LAVAMANOS
Página 9/27
No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
57 MAMPOSTERÍA DE m2 23 13,44000 309,12000
BLOQUE MACIZO
E=12CM
Total: 227.000,00000
No. Archivo
1 ANEXO_10_ESPECIFICACIONES_TECNICAS.pdf
Página 10/27
SECCION III
CONDICIONES PARTICULARES
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:
3.2 Causas de rechazo: A más de las señaladas en el numeral 1.9. de las “Condiciones generales para la
contratación de ejecución de obras”, la entidad rechazará la oferta del proveedor en los siguientes casos:
3.2.1 Si a la fecha de la publicación del procedimiento el proveedor mantuviera vigentes contratos de ejecución de
obra, adjudicados a través del procedimiento de menor cuantía, cuyos montos individuales o acumulados
igualaren o superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 del artículo 51 de la LOSNCP, sobre los que no
hayan solicitado formalmente la recepción provisional de el o los contratos vigentes, no podrá participar en
procedimiento de menor cuantía de obra alguno, salvo que por efectos de la entrega recepción de uno o varios
contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado.
3.3 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 60 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.
3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional del SERCOP y
completando el formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará en un sobre
que contenga la siguiente ilustración:
SOBRE UNICO
Señor(a)
Página 11/27
Presente
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.
La máxima autoridad o su delegado, recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta
entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.
3.5 Manifestación de interés: Los proveedores invitados, en un término no menor a tres (3) ni mayor a cinco (5)
días, contados a partir de la fecha de la publicación respectiva, manifestarán su interés mediante la entrega de su
oferta técnica (en el lugar, día y hora previstos en el pliego), y aceptación expresa del presupuesto referencial
determinado por la entidad contratante, a través del medio definido en el portal institucional del SERCOP.
3.6 Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 90 días, contado a partir DESDE
CUALQUIER OTRA CONDICIÓN DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL CONTRATO .
La recepción definitiva se realizará en el término de 6 meses, a contarse desde la suscripción del acta de
recepción provisional total o de la última recepción provisional parcial, si se hubiere previsto realizar varias de
éstas.
3.7 Aceptación del presupuesto referencial: La manifestación de interés comprende tanto la entrega de la oferta
técnica, como la aceptación, a través del portal institucional www.compraspublicas.gob.ec, del presupuesto
referencial que la entidad ha establecido para la ejecución de la obra.
3.8 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria y en el
Contrato.
3.8.2 Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas MENSUAL,
debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del contrato. De cada planilla se
descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicación del
contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente al momento del pago
de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en el cronograma
pertinente que es parte del contrato.
Página 12/27
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Para la verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos, se estará a la metodología cumple / no
cumple.
I Formulario de la Oferta
Observación:
1.- El Formulario que consta en el detalle anterior denominado “II Formulario de compromiso de
participación del personal técnico y hoja de vida” y sus dos componentes (2.1 y 2.2.), no serán requeridos
en este procedimiento, ya que en vez de este se requerirá el FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL, conforme se explica más adelante. 2.
Conforme consta en el Art. 86.1.- En el caso de las contrataciones de obras, los parámetros de PERSONAL
TÉCNICO MÍNIMO Y SU EXPERIENCIA MÍNIMA, EQUIPO MÍNIMO, METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA DE
EJECUCIÓN DE LA OBRA, serán exigidos en el pliego pero como una obligación de ejecución contractual,
por lo que no serán verificados o evaluados en la fase precontractual ni en la fase de suscripción. No será
necesario que se anuncie o detalle en la oferta estos requisitos, ya que bastará con adjuntar un
compromiso de cumplimiento de dichos parámetros en la ejecución contractual de la obra, a través del
formulario respectivo. 3. El cumplimiento de los requisitos mínimos detallados en el acápite precedente, se
considerará cumplido con la sola presentación y verificación de la suscripción del ‘II. FORMULARIO DE
COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL’, adjunto al pliego,
mismo que será verificado en la evaluación de requisitos mínimos de la oferta, como parte integral de la
oferta. 4. Los restantes parámetros establecidos en el presente procedimiento (INTEGRIDAD DE LA
OFERTA, EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA, EXPERIENCIA ESPECIFICA MÍNIMA, PATRIMONIO
(PERSONAS JURÍDICAS) serán evaluados en base a la metodología CUMPLE O NO CUMPLE, para lo cual
se adjuntará la documentación que justifique los mismos conforme a los Términos de Referencia y
Especificaciones Generales y Técnicas. 5. En lo que respecta a los parámetros de EXPERIENCIA
GENERAL MÍNIMA, EXPERIENCIA ESPECIFICA MÍNIMA, los oferentes podrán acreditar su experiencia
obtenida en los últimos veinte años, contados hasta la fecha límite de presentación de ofertas. 6. Presentar
obligatoriamente el numeral 1.1 “PRESENTACIÓN Y COMPROMISO” del formulario de la oferta adjunto al
pliego, el cual se encuentra actualizado con base a las últimas resoluciones emitidas por el SERCOP. 7. La
Página 13/27
identificación del beneficiario final será presentada obligatoriamente por TODOS LOS OFERENTES en la
declaración constante en el numeral 1.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S)
MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS OFERENTES del formulario de la oferta, las personas que
sean partícipes de compromisos de asociación o consorcio y el procurador común de las asociaciones o
consorcios constituidos, deberán suscribir esta declaración de MANERA INDIVIDUALIZADA. 8. En el caso
de que un oferente sea PERSONA JURIDICA, conforme lo establecido en el Art. 34 de la Normativa
Secundaria del Sistema Nacional de Contratación Pública -SNCP-, deberán en el numeral 1.3 NÓMINA DE
SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS OFERENTES del
formulario de la oferta establecer la determinación clara de la identidad de los accionistas, partícipes o
socios mayoritarios de cada uno de los oferentes que sean personas jurídicas. A su vez, cuando el
referido accionista, partícipe o socio mayoritario de aquella sea una persona jurídica, se deberá determinar
la identidad de sus accionistas, partícipes o socios, y así sucesivamente hasta transparentar la estructura
de propiedad a nivel de personas naturales. 9. Para efectos de determinación de vinculaciones en el
presente proceso, se estará a lo dispuesto en el Anexo “Lineamientos de Vinculaciones” de la de la
Normativa Secundaria del Sistema Nacional de Contratación Pública -SNCP-, en el caso de detectarse
vinculación, las ofertas vinculadas quedarán inhabilitadas. 10. El oferente adjudicado previo a la
suscripción del contrato deberá presentar la garantía de buen uso del anticipo y fiel cumplimiento
conforme lo dispone los artículos 73,74 y 75 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública. (VER ANEXO – OBSERVACIÓN PLIEGO)
Página 14/27
No. Equipos y/o instrumentos Cantidad Características
COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL.
No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
Página 15/27
No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
EXCEPTO
VÍAS, en
proyectos
realizados en
los últimos
veinte años,
cuyos montos
sumados sean
iguales o
superiores a $
45 000,00,
para lo cual el
oferente
deberá
adjuntar a la
oferta la
documentación
detallada en el
anexo
denominado “
METODOLOGÍ
A DE CUMPLI
MIENTO”. En
el caso de
acreditar
experiencia
como Superint
endente o
Residente de
obra se tomará
en
consideración
el 40 por ciento
del monto total
ejecutado. Las
personas
naturales que
hayan sido
servidores
públicos, y que
hayan ejercido
funciones
como
administradore
s de contrato,
fiscalizadores,
gerentes,
directores
técnicos o
similares, no
podrán
Página 16/27
No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
acreditar
experiencia
general o
específica
como
contratistas de
obra.
Página 17/27
No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
anexo
denominado “
METODOLOGÍ
A DE CUMPLI
MIENTO”. En
el caso de
acreditar
experiencia
como Superint
endente o
Residente de
obra se tomará
en
consideración
el 40 por ciento
del monto total
ejecutado. Las
personas
naturales que
hayan sido
servidores
públicos, y que
hayan ejercido
funciones
como
administradore
s de contrato,
fiscalizadores,
gerentes,
directores
técnicos o
similares, no
podrán
acreditar
experiencia
general o
específica
como
contratistas de
obra.
Página 18/27
No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos
Proyectos
1.1 El Residente de Obra 120 días 3 45.400,00000
deberá justificar
experiencia en haber
participado en la
ejecución o
mantenimiento o
rehabilitación de
Obras civiles en
Edificaciones, en un
máximo de 3
proyectos, en los que
demuestre la
participación mínima
de 120 días, cuyos
montos sumados
sean iguales o
superiores a $
45.400,00 realizados
durante los últimos
15 años. Parámetro
requerido para
ejecución
contractual, no
calificable.
Página 19/27
No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos
Proyectos
requerido para
ejecución
contractual, no
calificable.
Página 20/27
No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos
Proyectos
4.1 El Residente de Obra 120 días 3 22.700,00000
deberá justificar
experiencia en haber
participado en el
control de seguridad
en obras civiles, en
un máximo de 3
proyectos, en los que
demuestre la
participación mínima
de 120 días, cuyos
montos sumados
sean iguales o
superiores a $
22.700,00 realizados
durante los últimos
15 años. Parámetro
requerido para
ejecución
contractual, no
calificable.
No. Descripción
1 Descripción de programa de ejecución, secuencia lógica de actividades y frentes de trabajo (mínimo tres
frentes de trabajo). Este parámetro se considerará cumplido con la sola presentación del FORMULARIO
DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL.
3 Cronograma valorado de trabajo. Este parámetro se considerará cumplido con la sola presentación del
FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL.
La (entidad contratante) verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relación que se
determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP. Para
este procedimiento el monto mínimo de patrimonio que el oferente debe justificar es de: (establecer monto de
Patrimonio con relación a Presupuesto Referencial).
Página 21/27
4.1.9 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta
Aquellas ofertas que no cumplan integralmente con los parámetros mínimos, serán descalificadas.
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:
4.2 Sorteo: Los oferentes que hayan aceptado el presupuesto referencial, y cuya oferta hubiere cumplido
íntegramente los requerimientos establecidos por la entidad serán habilitados por ésta a fin de que participen en
un sorteo público que se realizará a través del Portal Institucional del SERCOP, conforme establece el artículo 51
de la LOSNCP, y mediante el cual se escogerá al adjudicatario.
Página 22/27
SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista preparará las planillas MENSUAL, las cuales se pondrán a
consideración de la fiscalización en los 5 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el
término de 5 días, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador
del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el período en
consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarán según el
modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
-Al inicio de la ejecución contractual el administrador del contrato, conjuntamente con el fiscalizador,
deberán verificar que el contratista cumpla con los compromisos generados en el formulario de
compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual; esto es, la presentación de la
documentación relacionada con el equipo mínimo requerido por la entidad contratante en los pliegos, y los
cronogramas de incorporación de estos; la presentación de la documentación relacionada con el personal
técnico mínimo y su experiencia mínima; y, la presentación de la metodología y cronograma de ejecución
de la obra. Parámetros que serán utilizados a lo largo de la ejecución de la obra, y que en caso de existir
algún cambio o modificación, serán revisados y valorados por el fiscalizador y administrador del contrato,
respectivamente. El fiscalizador tendrá la obligación de supervisar el cumplimiento del porcentaje de
subcontratación, para el efecto, en cada informe de aprobación de planilla verificará el cumplimiento por
parte del contratista, y adjuntará copias de los contratos o facturas que acrediten la efectiva
subcontratación incluyendo el origen nacional. En las planillas de ejecución de trabajos o avance de obra,
se incluirán los resultados de verificación de origen de los componentes y elementos (mano de obra,
materiales, equipos y servicios) utilizados para la ejecución de los trabajos a ser planillados, declarado por
la Fiscalización con base a la supervisión in situ de los trabajos, las facturas de provisión de materiales y
servicios, y formularios de pago de aportes al IESS de la mano de obra. - Si el contratista realiza una
actividad económica sujeto a reporte a la Unidad de Análisis Financiero y Económico, deberá contar con el
Certificado de Cumplimiento de la UAFE en la fase de ejecución contractual, lo cual se verificará
exclusivamente en dicha frase, conforme lo establece el numeral 9 del Art. 40.2 del Reglamento General a
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. -El Constructor durante todo el período de
ejecución de los trabajos, mantendrá en la obra los Residentes de Obra en capacidad de ejercer la
profesión según las Instrucciones Generales, quién cuidará que se cumpla con los planos,
especificaciones técnicas y órdenes escritas de Fiscalización, además deberá llevar un Libro de Obra al
día, en original y dos copias, el mismo que deberá ser empastado y prenumerado y estará bajo custodia de
la Fiscalización; los asientos efectuados en el libro de obra se considerarán conocidos por ambas partes y
las instrucciones de Fiscalización serán obligatorias; el contratista anotará en cada caso que se da por
enterado de las instrucciones recibidas, y podrá usar el mismo libro para hacer las observaciones y
consultas que estime necesarias y de las que se dará por enterado el Supervisor, el libro de obra se lo
suscribirá conjuntamente por las partes, y el original se entregará a la Municipalidad a la finalización de
los trabajos y previa la Recepción Provisional de los mismos. El contratista deberá realizar todas las
actividades en observancia de las Normas Ambientales Vigentes, Plan de Manejo Ambiental (Medidas de
Mitigación) aprobado por la Autoridad Ambiental y recomendaciones de la Licencia Ambiental del
Proyecto, establecidas por la Dirección de Gestión Ambiental del Gobierno Autónomo Descentralizado de
la Municipalidad de Ambato (GADMA). Y la Ordenanza de “ÁREAS VERDES, PARQUES, JARDINES Y
ÁRBOLES DEL CANTÓN AMBATO”, Art. 3,4,14 y de las Normas Ambientales vigentes en concordancia de
las Medidas de Impacto Ambiental para la Obra Pública Especificadas en la Ficha Ambiental de la obra. El
Contratista utilizará el equipo y maquinaria necesarios en buenas condiciones para ejecutar los trabajos
en forma técnica, en la que se colocarán los materiales básicos de marca y tipo calificados y aprobadas
por Fiscalización, el contratista tiene la obligación de ubicar en obra, para uso, el equipo propuesto en la
oferta el que no deberá ser menor que el mínimo solicitado por la Municipalidad. El contratista adjuntara a
Página 23/27
los anexos de las planillas un registro fotográfico de los trabajos realizados mensualmente en la obra para
dar trámite a la planilla. Deberá cumplir obligatoriamente con las guías de Prácticas profesionales. Los
horarios de trabajo deben adaptarse al horario de funcionamiento de los mercados para no interrumpir las
actividades de los expendedores ni causar molestias. El contratista deberá mantener la obra libre de
escombros y desperdicios de construcción para lo cual deberá desalojar permanentemente a su costo. En
los lugares autorizados por el GADMA. Todos los ensayos que se requieran para el control de calidad de
los materiales correrán de cuenta del contratista en lo referente al costo de los mismos. SEGURIDAD El
contratista se obliga a cumplir y hacer cumplir todos los requisitos establecidos en las leyes, reglamentos,
normas y demás instrumentos legales vigentes, de tal manera que garantice la Seguridad y Salud en el
Trabajo y la adecuada gestión de riesgos del personal contratado o subcontratado en cualquiera de las
modalidades establecidas por la ley durante la ejecución de la obra. Es preciso señalar que el contratista
deberá prever el monto que generará el cumplimiento de las obligaciones en Seguridad y Salud en el
Trabajo dentro del desglose de indirectos de su oferta, el cual será como mínimo el 20por ciento del costo
de la mano de obra. El contratista se obliga a entregar a la fiscalización un informe mensual donde se
evidencie el cumplimento de leyes, reglamentos, normas y demás instrumentos legales vigentes para la
prevención de riesgos laborales; como también, la demás documentación requerida por la fiscalización
durante la ejecución de la obra. La Municipalidad de Ambato, por intermedio de la Fiscalización paralizará
las actividades correspondientes a la ejecución de la obra, si se evidencia que el contratista está
incumpliendo con lo establecido en las leyes, reglamentos, normas y demás instrumentos legales
vigentes, para la gestión de riesgos relacionados a la seguridad y salud en el trabajo; y, únicamente podrá
reanudar las actividades correspondientes a la ejecución de la obra, una vez se hayan solventado y
evidenciado la corrección de los incumplimientos observados por la fiscalización. En caso de producirse
un accidente de trabajo a consecuencia de la ejecución de las actividades laborables, con afectación al
personal contratado o sub contratado en cualquiera de las modalidades establecidas por la ley, el
contratista se obliga a notificar por escrito a la Fiscalización y/o al Administrador del contrato de la
Municipalidad en un plazo máximo de dos días laborables, la ocurrencia del accidente suscitado; y,
posterior a esto, enviará el informe de investigación, calificación y toda la documentación que sustente
que el caso fue atendido bajo los parámetros exigidos por lo entes de control (Riesgos de trabajo del
IESS), normas y demás instrumentos legales vigentes en materia de prevención de riesgos laborales. En
caso de incumplimiento a las disposiciones legales y las disposiciones constantes en el presente
documento, el contratista se obliga a responder de manera directa e individual por las sanciones
generadas por errores u omisiones determinados por los entes de control y/o sancionador. MULTAS Por
cada día de retraso en la ejecución de las obligaciones contractuales, se aplicará una multa del 1x1000 del
valor del contrato, que se calcularán sobre el porcentaje de las obligaciones que se encuentran pendientes
de ejecutarse e, incluyendo el reajuste de precios que corresponda y sin considerar los impuestos; y el
complementario en el caso de haberlo. Las multas se calcularán de conformidad con el retraso
injustificado imputable a la planilla que corresponda Si en el cómputo mensual de los trabajos realizados,
el Fiscalizador del GAD Municipalidad de Ambato, llegaré a establecer que el monto de los trabajos
realizados, con relación al programa y cronograma valorado aprobado es menor que la suma del 100por
ciento de lo programado en el mes anterior y el 80por ciento del mes en que se analiza; el contratista
pagará al GAD Municipalidad de Ambato por concepto de multa una cantidad de acuerdo con lo siguiente:
1x1000 del monto de los trabajos pendientes de ejecución, aplicado diariamente y por el tiempo de retraso
evaluado cada mes, comparando los trabajos pendientes con relación a lo programado en el mes que
ocurre el retraso. La Contratante sancionará al Contratista, con multa diaria equivalente al 1x1000 del valor
del contrato en los siguientes casos: - Si no se dispone del personal técnico u operacional del equipo, de
acuerdo con los compromisos contractuales. - Por no ubicar el equipo mínimo de acuerdo con el
cronograma o retirarlos sin causa justificada y sin la autorización respectiva. - Si el contratista no acatare
las órdenes de Fiscalización y durante el - tiempo que dure el incumplimiento. - No cumplir con las
obligaciones establecidas en los pliegos. Los valores de las multas serán deducidos de la planilla
correspondiente al mes en que se produjo el hecho que motiva la sanción. Si el valor de las multas excede
el 5por ciento del monto total del contrato, el Contratante podrá darlo por terminado anticipada y
unilateralmente. Las multas impuestas pueden ser impugnadas en sede administrativa, a través de los
respectivos recursos o en sede judicial o arbitral conforme lo prescrito en el Art. 71, inciso tercero de la
LOSNCP. Si la Contratante se encontrará en mora en el pago de sus obligaciones, no podrá aplicar multa
alguna al Contratista, por así disponerlo el Art. 1583 del Código Civil “. (VER ANEXO OBLIGACIONES
Página 24/27
ADICIONALES DEL CONTRATISTA).
a. Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de
15 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
b. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución
correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los
distintos organismos públicos, en un plazo de 30 días contados a partir de la petición escrita formulada por
el contratista.
c. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio
y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de
obra, respectivamente.
d. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos
complementarios.
e. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras En un plazo 15 días contados a partir de la
petición escrita formulada por el contratista previstos en el contrato, en tales condiciones que el
contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos; siendo de cuenta de la
entidad los costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares
f. Suscribir las actas de entrega recepción parciales, provisionales y definitivas de las obras contratadas,
siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir
con las obligaciones derivadas del contrato.
Página 25/27
señalados en el Art. 317 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública.
5.3.1 Facturación y reajuste: El contratista preparará las planillas, las cuales se pondrán a consideración de la
fiscalización en los 5 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el término de 5 días, luego
de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador del contrato y solo con
dicha autorización se procederá al pago.
Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la Oferta y a cada planilla se
adjuntarán los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor de los trabajos ejecutados hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el
período en consideración, y la cantidad y el valor de los trabajos ejecutados acumulado hasta la fecha. Estos
documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para
tramitar la planilla correspondiente.
En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calculará el reajuste de
precios provisional, aplicando las fórmulas de reajuste que se indican en el contrato. En el caso de aplicar el
reajuste de precios, se establecerá como fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta (30) días
anteriores de la fecha límite de presentación de las ofertas.
El fiscalizador realizará el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los índices del INEC.
Página 26/27
Índice de archivos
No. Descripción Link
1 ANEXO_01_METODOLOGIA_DE_CUMPLIMIENTO descargar
2 ANEXO_02_OBSERVACION_PLIEGO descargar
3 ANEXO_03_OBLIGACIONES_ADICIONALES_DEL_CONTRATISTA descargar
4 ANEXO_04_CONDICIONES_GENERALES_DEL_PLIEGO descargar
5 ANEXO_05_MODELO_DE_CONTRATO descargar
6 ANEXO_06_CONDICIONES_GENERALES_DEL_CONTRATO descargar
7 ANEXO_07_NUMERAL_1-1_DEL_FORMULARIO_UNICO_DE_LA_OF descargar
8 ANEXO_08_FORMULARIO_II_COMPROMISO_CUMPLIMIENTO_PAR descargar
9 ANEXO_09_FORMULARIO_DE_COMPROMISO_DE_ASOCIACION_O_ descargar
10 ANEXO_10_ESPECIFICACIONES_TECNICAS descargar
11 ANEXO_11_APUS descargar
12 RESOLUCION_ADMNISTRATIVA_DA-24-023 descargar
Página 27/27