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REGLAMENTO DE TRANSPORTE PÚBLICO PARA EL MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA
CALIFORNIA.
Publicado en el periódico oficial no. 30 de fecha 16 de julio de 2004.
Texto Vigente Publicado POE 06/03/2015
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.‐ El presente reglamento es de orden público e interés general sus disposiciones
constituyen normas de observancia general y obligatoria en el Municipio de Ensenada, Baja
California, y tienen por objeto ordenar y regular la prestación de los servicios de transporte
de pasajeros y de carga en todas sus modalidades, así como el equipamiento auxiliar de
transporte, sea cualesquiera el tipo de vehículos y sus sistemas de propulsión, a fin de que
de manera regular, permanente, continua, uniforme e ininterrumpida se satisfagan las
necesidades de la población; las garantías de los peatones y los usuarios del transporte.
De conformidad con las facultades que le otorga al Municipio, la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja
California, la Ley General de Transporte Público del Estado, es responsabilidad del
Ayuntamiento administrar, planear, controlar y supervisar, permisos y concesiones para
asegurar, promover y vigilar que los servicios de transporte de pasajeros y de carga, se
efectúen con apego a este reglamento y su reglamentación aplicable en la materia.
Artículo 2.‐ Fue reformado Acuerdo de Cabildo de Fecha 18 de Febrero del año 2015,
publicado en el Periódico Oficial No. 12, de fecha 06 de marzo de 2015, Tomo CXXII,
expedido por el H. XXI Ayuntamiento de Ensenada, B. C. siendo Presidente Municipal, el
Maestro Gilberto Antonio Hirata Chico, Diciembre 2013 – Marzo 2015; para quedar vigente
como sigue:
Artículo 2.‐ El presente reglamento es de aplicación directa, en relación con los transportes
y actividades auxiliares o complementarias de los mismos, su aplicación y competencia
corresponde al Ayuntamiento y serán ejercidas por:
El Presidente Municipal a través de la Unidad Municipal de Transporte; y como auxiliares
de la autoridad municipal del transporte las corporaciones policíacas ministeriales, agentes
del ministerio público en el estado de Baja California, la dependencia o entidad de seguridad
pública municipal en lo que se refiere al control del tránsito y la vialidad, a la preservación
del orden público y la seguridad; también los jueces calificadores y el personal que se
autorice de los servicios médicos municipales y demás autoridades que tengan funciones
relacionadas con el transporte de pasajeros y de carga en el municipio, salvo que estén
atribuidas a otro órgano de la Administración Pública, conforme a los preceptos de este
reglamento.
En todo lo no previsto por este reglamento, serán aplicables de forma supletoria, la Ley
General de Trasporte Público del Estado de Baja California, la Ley de Ecología para el Estado
de Baja California, los Códigos Penales, Civiles, así como los de Procedimientos Penales y
Procedimientos Civiles para el Estado de Baja California.
Serán órganos auxiliares de consulta y participación del Ayuntamiento en lo relativo a la

aplicación del presente reglamento, los Consejos Municipales del Transporte, las
instituciones de educación superior y demás institutos, asociaciones u organizaciones
especializadas en transporte.
El Ayuntamiento promoverá la adecuada satisfacción de las necesidades de transporte de

los ciudadanos, en el conjunto del territorio municipal, en condiciones idóneas de
seguridad, con atención especial a las categorías sociales desfavorecidas y a las personas
con capacidades diferentes, así como a las zonas y núcleos de población alejados o de difícil
acceso.
La eficacia del sistema de transportes deberá, en todo caso, quedar asegurada mediante la
adecuada utilización de los recursos disponibles, que posibiliten la obtención del máximo
rendimiento de los mismos.
El Ayuntamiento en coordinación con el resto de los poderes públicos velarán, al respecto,

por la coordinación de actuaciones, unidad de criterios, celeridad, simplificación
procedimental y eficacia en la gestión administrativa, dentro de sus respectivas
competencias.
Artículo 3.‐ En el marco del principio de unidad de mercado, el Ayuntamiento buscará la

armonización de las condiciones de competencia entre los diferentes modos y personas
físicas o morales de transporte, tenderán a evitar situaciones de competencia desleal, y
protegerán el derecho de libre elección del usuario, y la libertad de gestión empresarial,
que únicamente podrán ser limitadas por razones inherentes a la necesidad de promover
el máximo aprovechamiento de los recursos y la eficaz prestación de los servicios.
como sigue:
Artículo 4.‐ La prestación del servicio de transporte público de pasajeros y de carga

corresponde al Municipio, en el ejercicio de esta facultad, el Ayuntamiento decidirá si en
vista de las necesidades del público usuario, la prestación de dicho servicio debe hacerse
por el propio Ayuntamiento o encomendarlo a personas físicas o morales, mediante
permisos o concesiones que se encargará de regular, controlar y vigilar, sujetándose a lo
establecido en la Ley General del Transporte Público del Estado y el presente reglamento.
De conformidad con los criterios señalados en este y los artículos anteriores, corresponde
al Ayuntamiento:
Formular las directrices y objetivos sociales de las políticas económicas de transportes

terrestres en sus distintos niveles.
Planificar o programar el sistema de transportes terrestres en los términos establecidos en

el presente reglamento.
Expedir las normas necesarias para la adecuada ordenación de los transportes, en

desarrollo o en concordancia con el presente reglamento.
Administrar directamente los servicios asumidos como propios, de conformidad con lo

previsto en este reglamento, por razones de interés público.
Una vez Autorizados por el Ayuntamiento, la Unidad Municipal de Transporte expedirá los
correspondientes permisos, que habiliten a los particulares para la prestación de servicios
y la realización de actividades de transporte, sujetos a control por razones de orden e
interés público.
Ejercer las funciones de inspección y sanción en relación con los servicios y actividades de
transporte.
Adoptar en general las medidas necesarias para asegurar el correcto funcionamiento del
sistema municipal de transportes.
Artículo 5.‐ La organización y funcionamiento del sistema municipal de transportes se

ajustará a los siguientes principios:
a.‐ Establecimiento de un sistema de transportes en todo el Municipio, mediante la

coordinación e interconexión de las redes, servicios o actividades que lo integran, y de las
actuaciones de los distintos órganos y administraciones públicas competentes.
b.‐ Satisfacción de las necesidades de la comunidad con el máximo grado de eficacia y con
el mínimo costo económico social.
como sigue:
Artículo 6.‐ Para la aplicación, interpretación y efectos del presente reglamento se

establecen las siguientes definiciones y principios:
Adecuación.‐ Es aquella solicitud por medio de la cual un permisionario solicita al

Presidente Municipal, sea adecuada la modalidad original bajo el argumento de que no le
esta siendo rentable y por lo mismo esta afectando la calidad del servicio. Esta solicitud no
podrá presentarse sino hasta después de por lo menos 10 meses de servicio.
Amonestación de Supervisión Mecánica.‐ Tiempo otorgado a permisionarios o

concesionarios para efectuar las reparaciones mecánicas de las unidades.
Autobús.‐ Vehículo automotor diseñado y equipado para transporte público de pasajeros

con capacidad de origen o diseño de fábrica.
Autoridad Municipal del Transporte.‐ El Ayuntamiento, la dependencia, entidad o persona,

facultada para ejercer atribuciones en materia de transporte en el Municipio.
Base de Servicio.‐ Son los espacios físicos autorizados a los permisionarios o concesionarios
del servicio público de transporte de pasajeros y de carga, para el ascenso, descenso,
transferencia de los usuarios y en su caso contratación del servicio.
Cierre de circuito.‐ Son los espacios físicos autorizados en los que, sin realizar base, se
efectúa el despacho de las unidades destinadas al servicio público de transporte de
pasajeros y de carga, para iniciar o terminar su itinerario y en el que se controla el intervalo
de salidas entre una y otra unidad.
Concesión.‐ Acto administrativo mediante el cual el ayuntamiento otorga a una persona

moral, la prestación del servicio publico de transporte masivo de pasajeros bajo las
modalidades que establece la ley y el presente reglamento.
Conductor:‐ Toda persona que maneje un vehículo en cualquiera de sus modalidades.
Consejo:‐ Consejo Municipal del Transporte.
Equipamiento Auxiliar de Transporte.‐ Son todos los accesorios directos e indirectos que
resulten complementarios a la prestación del servicio público de transporte de pasajeros y
de carga, que sean susceptibles de permiso por parte del Ayuntamiento.
Hoja de ruta.‐ Es el documento por medio del cual se fija el recorrido por el que se expide
el permiso o concesión correspondiente.
Hoja de supervisión mecánica.‐ Documento extendido por la autoridad municipal del

transporte, en la cual se refrenda que el vehículo revisado reúne los condiciones de
seguridad, comodidad, y presentación que deberá reunir las unidades de Transporte
Público de Pasajeros y de Carga.
Horario.‐ Hora de inicio y término a que deberá sujetarse la prestación del servicio público
de transporte de pasajeros
IMIP.‐ Instituto Municipal de Investigación y Planeación.
Itinerario.‐ Recorrido o trayecto que realizan las unidades de transporte público de

pasajeros.
Ley.‐ Ley General de Transporte Público del Estado de Baja California.
Licencia de Conducir.‐ Es el documento oficial expedido por la autoridad competente

mediante el cual se autoriza a una persona mayor de edad a conducir un tipo de unidad de
transporte determinado.
Microbús.‐ Vehículo automotor diseñado y equipado para transporte público de pasajeros,
no modificado, con capacidad de diseño de origen.
Minibús.‐ Vehículo automotor diseñado y equipado para transporte público de pasajeros,

no modificado, con capacidad de origen.
Modificación.‐ Es aquella solicitud por medio de la cual un permisionario solicita al

Presidente Municipal, sea modificada la modalidad original o la vigente dentro de la misma
clasificación, con el fin de prestar un mejor servicio a los usuarios, esta solicitud no podrá
presentarse sino hasta después de por lo menos 24 meses a partir de su expedición.
Número Económico.‐ Número de registro oficial de una unidad autorizada para efectuar el
servicio público de transporte en la modalidad de que se trate, ante la autoridad municipal
del transporte.
Parque Vehicular.‐ Es el conjunto de unidades destinadas al servicio público de transporte.
Particular: Persona Física o Moral que al amparo del registro correspondiente satisface sus
necesidades de transporte de pasajeros o de carga. Siempre que tengan como fin el
desarrollo de sus actividades personales, o el cumplimiento de su objeto social.
Permisionario.‐ Persona Física que ampara un permiso.
Permiso.‐ Documento derivado de un acto administrativo por virtud del cual el H.

Ayuntamiento confiere a una persona física de manera directa la operación de un vehículo
con la finalidad de prestar el servicio público de transporte, bajo las modalidades y las
condiciones que establece la Ley y el presente reglamento.
Plan Maestro de Vialidad y Transporte.‐ Conjunto de políticas, lineamientos, estrategias,

acciones y disposiciones en materia de vialidad y transporte, tendientes a elevar la calidad
de los servicios, la infraestructura vial y el transporte público del Municipio como parte
integral de un desarrollo regional, acorde a las necesidades y características que requiere
una o varias poblaciones determinadas.
Póliza de Seguro de viajero.‐ Documento mediante el cual el permisionario o concesionario

acredita contar con seguro de cobertura amplia para en caso de accidente en unidades de
transporte público.
Recorrido.‐ Descripción detallado de las vialidades por las que transitan las unidades de
Registro Público de Transporte.‐ Es aquel por medio del cual se asienta fehacientemente
todos los permisos, permisionarios, concesiones y concesionarios, así como los titulares y
usufructuarios, chóferes y en general todas aquellos documentos que generen derechos y
obligaciones para dar servicio público en las distintas modalidades de la ley y este
reglamento.
Reglamento.‐ El Reglamento de Transporte Público para el Municipio de Ensenada.
Reincidencia.‐ Violación repetida de lo estipulado en las leyes y reglamentos de materia de

transporte por el mismo infractor.
Revista Vehicular.‐ Es la inspección física de las unidades, equipamiento auxiliar e

infraestructura de los servicios de transporte público, a fin de comprobar el cumplimiento
de las disposiciones en materia de equipo, aditamentos, sistemas y en general las
condiciones de seguridad, operación y especificaciones técnicas para la óptima prestación
del servicio.
Ruta alimentadora.‐ Son las que operan recorridos con distancias de menor longitud que
las denominadas rutas troncales, considerándose entre ellas las que efectúan el servicio
público de la periferia de la ciudad abasteciendo a una ruta troncal o exprés.
Ruta exprés.‐ Son las que operan por vías y corredores principales.
Ruta local.‐ Son las que operan por vialidades locales solo en tramos cortos de vialidades
secundarias, como apoyo a las rutas alimentadoras, transportando y distribuyendo usuarios
en las colonias de la periferia.
Ruta troncal.‐ Son aquellas que operan por vías y corredores principales de la ciudad,
uniendo puntos de transferencia de una ruta a otra.
Ruta.‐ El recorrido realizado por vehículos de transporte público de pasajeros y de carga,

clasificándose de la siguiente manera: ruta troncal, ruta alimentadora, ruta local, ruta
exprés y ruta de servicio, las cuales deberán atender a su origen y destino.
Servicio Especial de Transporte a Campos Agrícolas.‐ Es la actividad por virtud de la cual,
las personas físicas llevan a cabo servicio de transporte de trabajadores del campo hacia los
campos agrícolas y de regreso a su lugar de abordaje.
Servicio Público de Transporte.‐ Es aquel a través del cual el Ayuntamiento satisface las
necesidades de transporte de pasajeros o carga, por sí, o a través de permisionarios o
concesionarios, que se ofrece en forma continua, uniforme, regular, permanente e
ininterrumpida a persona indeterminada o al público en general, mediante diversos medios.
Sitio.‐ El espacio en la vía pública o en propiedad privada, autorizado por la autoridad

municipal del transporte, para estacionar vehículos de alquiler, no sujetos a itinerario y a
donde el público usuario pueda acudir a contratar estos servicios.
Tarifa.‐ Es la cuota que pagan los usuarios en general por la prestación de un servicio,
autorizada por el Ayuntamiento para la prestación del servicio público de transporte de
pasajeros de alquiler o colectivo urbano, suburbano o intermunicipal.
Taxi, con Itinerario Fijo.‐ Son los vehículos de alquiler con capacidad de hasta 5 pasajeros
contando al chofer, salvo los que ya cuentan con permisos con capacidad de 9 pasajeros o
los que autorice el Ayuntamiento exclusivamente en rutas alimentadoras.
Taxi, sin Itinerario Fijo.‐ Son los vehículos autorizados para facilitar el servicio de viajes
especiales con autorización para la ocupación temporal de la vía pública en donde el público
usuario podrá acudir a contratar sus servicios.
Terminal.‐ Es la estación vehicular autorizada por la autoridad municipal del transporte para
iniciar o cerrar recorridos locales o foráneos previamente autorizados.
Transferencia de derechos.‐ Acto jurídico mediante el cual se ceden los derechos de un

permiso de servicio público a otra persona, previa autorización de la autoridad municipal
del transporte.
Transporte Colectivo urbano o suburbano.‐ los destinados al traslado masivo de personas,

que operan sujetos a itinerario, horario y tarifa fija. Este servicio se presta en unidades
microbús, minibús, autobús con capacidad de origen de fábrica para pasajeros y otras
modalidades de mayor capacidad que requieran de su propia infraestructura y
equipamiento para su funcionamiento. Las cuales se dividen en:
Trasporte de Alquiler.‐ Los destinados al transporte de personas, contratados por viaje o
por tiempo determinado y autorizados en sitios. Entre estos vehículos se consideran los
denominados de ruta, sujetos a tarifa fija o variable.
Transporte de Escolares.‐ El destinado al transporte de estudiantes de instituciones de

todos los niveles de educación, que operaran con el itinerario y horario que satisfaga las
necesidades particulares de la institución educativa; el costo del servicio será acordado
entre estas y el prestador del servicio, este servicio se presta en autobuses, minibuses y
microbuses de distinta capacidad, diseñados de origen especialmente para tal fin.
Transporte de Personal.‐ Los destinados al transporte de trabajadores a las empresas o

industrias en que laboran, que operará para suplir la falta de cobertura de transporte
colectivo, urbano o suburbano o como consecuencia de los horarios de las jornadas de
trabajo de los lugares en que laboran, o el que se presta a los trabajadores, como un servicio
por parte de las empresas en que laboran. Siendo materia del contrato entre la empresa y
el prestador las condiciones del mismo. En ningún caso esta modalidad podrá realizar la
operación de ascenso y descenso de pasaje en las rutas establecidas.
Transporte Masivo.‐ Modalidad de transporte público que se caracteriza por desplazar

grandes volúmenes de usuarios en pocas unidades de transporte.
Transporte Turístico.‐ Los destinados al transporte de pasajeros solamente a lugares de

interés turístico, arqueológico, arquitectónico, panorámico o artístico, mediante la renta
por horas o días del vehículo y conductor, no estando sujeto a horario y tarifa fija, este
servicio se presta en autobuses de distintas capacidades, o en su caso vehículos de
propulsión humana o animal, bicitaxis, calandrias etc. acondicionados especialmente para
brindar comodidad a los pasajeros.
Unidad.‐ La Unidad Municipal de Transporte.
Usuario.‐ Persona física o moral que hace uso del servicio público de transporte de
pasajeros, de carga y del equipamiento auxiliar de transporte.
Vehículo de Alquiler.‐ Vehículo automotor equipado para transporte público, no

modificado con capacidad de 5 hasta 12 personas, salvo los que el Ayuntamiento autorice
exclusivamente en rutas alimentadoras.
Vehículo.‐ Todo bien mueble que mediante cualquier sistema de propulsión transporte
personas o carga.
Vehículos para el servicio de pasajeros de transporte colectivo, urbano o suburbano.‐ Los

destinados al transporte masivo de personas, sujetos a itinerario, horario, frecuencia y tarifa
fija.
Vehículos para servicio de carga de servicio especializado.‐ Los destinados a transportar

un tipo específico de carga.
Vehículos para servicio de carga de servicio general.‐ Los destinados a transportar

cualquier tipo de carga.
Vehículos para servicio de carga de servicio de grúa y remolques.‐ Los destinados a

transportar o remolcar otros vehículos.
Vías públicas.‐ Las plazas, glorietas, calles, avenidas, calzadas, periféricos, paseos, puentes,
vías de transporte colectivo, caminos vecinales y demás vías públicas de comunicación
destinadas temporal o transitoriamente al servicio del público.
como sigue:
Artículo 7.‐ Para los efectos administrativos la Unidad Municipal de Transporte tiene la
obligación de aplicar, fundamentando y motivando las resoluciones individuales o generales
que emita. Será responsabilidad de la Unidad, que la aplicación e instrumentación del
presente reglamento, se realice bajo los criterios de simplificación administrativa,
descentralización de funciones, efectiva delegación de facultades y transparencia de
trámites.
Artículo 8.‐ Fue reformado por Acuerdo de Cabildo de Fecha 18 de Febrero del año 2015,
como sigue:
Artículo 8.‐ Salvo disposición en contrario, los términos y plazos establecidos en este
reglamento se contarán por días hábiles. Si el último día del plazo o la fecha determinada
son inhábiles o las oficinas de la Unidad Municipal de Transporte en donde deba realizarse
el trámite permanecen cerradas durante el horario normal de labores, se prorrogará
automáticamente el plazo hasta el siguiente día hábil.
Fue reformada la denominación del CAPITULO II DE LAS FACULTADES DE LA DIRECCION por

Acuerdo de Cabildo de Fecha 18 de Febrero del año 2015, publicado en el Periódico Oficial
No. 12, de fecha 06 de marzo de 2015, Tomo CXXII, expedido por el H. XXI Ayuntamiento de
Ensenada, B. C. siendo Presidente Municipal, el Maestro Gilberto Antonio Hirata Chico,
Diciembre 2013 – Marzo 2015; para quedar vigente como sigue:
CAPITULO II
DE LAS FACULTADES DE LA UNIDAD MUNICIPAL DE TRANSPORTE
como sigue:
Artículo 9.‐ Para el cumplimiento del presente reglamento y los ordenamientos que de ella
emanen, la Unidad, tendrá las siguientes funciones:
I.‐ Ordenar, regular fomentar, impulsar y estimular, el desarrollo del transporte público en
el Municipio;
II.‐ Realizar todas aquellas acciones tendientes a que los servicios públicos de transporte de
pasajeros y de carga, además de llevarse a cabo con eficiencia y eficacia, garanticen la
seguridad de los usuarios, peatones y los derechos de los permisionarios y concesionarios;
III.‐ Realizar los estudios sobre la oferta y la demanda de servicio público de transporte
dentro del periodo que determine el Reglamento;
IV.‐ Elaborar en coordinación con el IMIP y someter a aprobación del Cabildo el Plan
Maestro de Vialidad y Transporte que deberá ajustarse a los objetivos, políticas, metas y
previsiones establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo del Municipio. La Unidad
Municipal de Transporte dictará las medidas necesarias para garantizar el debido
cumplimiento del Programa Integral de Transporte y para su actualización, acorde con las
necesidades e infraestructura de las ciudades y centros poblacionales;
V.‐ Organizar, regular, programar, orientar, y en su caso modificar la prestación de los

servicios público de transporte de pasajeros y de carga en el municipio, conforme a lo
prescrito en este Reglamento y demás disposiciones jurídicas y administrativas aplicables
de acuerdo a las necesidades del municipio;
VI.‐ Promover, impulsar y fomentar los sistemas de transporte que no sean de combustión
interna, como el eléctrico, así como otros medios de transporte alterno;
VII.‐ Impulsar el servicio público de transporte de pasajeros para personas con capacidades
diferentes, de la tercera edad y mujeres en periodo de gestación;
VIII.‐ Desarrollar mecanismos que estimulen el uso racional del automóvil particular;
IX.‐ Expedir los permisos relacionados con los servicios de transporte de pasajeros y de
carga, previstas en este Reglamento y en las demás disposiciones jurídicas y administrativas
aplicables, con estricta sujeción a las disposiciones, procedimientos y políticas establecidas
por el Ayuntamiento;
X.‐ Otorgar autorizaciones temporales que no podrán exceder de 30 días para la prestación
del servicio público de transporte, a personas físicas o morales no permisionarias, en casos
de suspensión total o parcial del servicio, o que por causa de contingencia se requieran;
XI.‐ Diseñar las vialidades necesarias y los dispositivos de control de tránsito, con base en
los estudios integrales que para tal efecto se realicen;
XII.‐ Coordinar las acciones, que en materia de protección al medio ambiente lleven a cabo
las autoridades competentes en relación con la prestación de los servicios público de
transporte así como promover el uso de combustibles alternos;
XIII.‐ Llevar a cabo los estudios que sustenten la necesidad de otorgar nuevos permisos para
la prestación del servicio público de transporte de pasajeros, así como para autorizar el
establecimiento de nuevos sistemas y rutas de transporte en el Municipio, y las
modificaciones de las actualmente existentes; tomando como base los objetivos, metas y
previsiones establecidas en el Plan Maestro de Vialidad y Transporte, la opinión del Consejo
Municipal del Transporte y en su caso, de las comisiones correspondientes;
XIV.‐ Proponer al Ayuntamiento para su aprobación el Dictamen Técnico donde se sustente
la necesidad de redistribuir, modificar y adecuar los itinerarios, rutas y recorridos, de
acuerdo con las necesidades y las condiciones impuestas por la planeación del transporte;
XV.‐ Dictar los acuerdos necesarios para la conservación, mantenimiento y renovación del
parque vehicular destinado a la prestación de los servicios público de transporte de
pasajeros y de carga, implementando las medidas adecuadas para mantener en buen
estado la infraestructura utilizada para tal fin;
XVI.‐ Calificar las infracciones e imponer las sanciones correspondientes por violaciones al
presente reglamento, en lo que se refiere a la prestación de los servicios público de
transporte de pasajeros y carga, excepto en materia de tránsito y vialidad;
XVII.‐ Decretar la suspensión temporal de los permisos, en los casos que conforme al
reglamento sea procedente;
XVIII.‐ Instrumentar los programas y acciones necesarias con especial referencia a la

población infantil, escolar, personas con capacidades diferentes, de la tercera edad, y
mujeres en periodo de gestación, que les faciliten el transporte y libre desplazamiento en
las vialidades, coordinando la instalación de la infraestructura y señalamientos que se
requieran para cumplir con dicho fin;
XIX.‐ Instrumentar en coordinación con otras Dependencias, programas y campañas

permanentes de educación vial y cortesía urbana, encaminados a mejorar las condiciones
bajo las cuales se presta el servicio de transporte en el municipio, así como la prevención
de accidentes a través de la formación de una conciencia social de los problemas viales y
una cultura urbana en la población;
XX.‐ Promover en coordinación con las autoridades estatales y federales los mecanismos
necesarios para regular rutas, reubicar terminales y en su caso, ampliar o restringir el
tránsito del transporte de pasajeros y de carga del servicio público federal, tomando en
cuenta las zonas urbanas, el impacto ambiental y el uso del suelo;
XXI.‐ Llevar y mantener actualizado un Registro Público del Transporte de conformidad con
lo dispuesto por este reglamento, y que, además incluya los vehículos que integran todas
las modalidades del transporte en el municipio; permisos, concesiones, licencias de
conducir, infracciones, sanciones, reincidencias y delitos del transporte; representantes,
apoderados y mandatarios legales autorizados para realizar trámites y gestiones
relacionados con los permisos y concesiones de transporte, y los demás registros que sean
necesarios a juicio de la Unidad Municipal de Transporte y de sus fines de orden y control;
XXII.‐ Regular la publicidad en los vehículos de transporte en el municipio;
XXIII.‐ Realizar por sí o por acuerdo que así lo establezca la inspección, verificación y
vigilancia de los servicios de transporte de pasajeros y carga en el municipio;
XXIV.‐ Imponer las sanciones establecidas en la reglamentación de la materia. Proponer al

Ayuntamiento prorrogas, revocación, caducidad y cancelación de los permisos, cuando
proceda conforme a la ley o este reglamento;
XXV.‐ Determinar con base en los estudios correspondientes, las características y

especificaciones técnicas de las unidades, parque vehicular e infraestructura de los servicios
de transporte de carga y pasajeros en el municipio;
XXVI.‐ Calificar y determinar por sí o por acuerdo del Ayuntamiento, la representatividad

de los concesionarios y permisionarios, en los casos en que exista controversia respecto a
la titularidad de los derechos derivados de los permisos o concesiones, así como del
equipamiento auxiliar, a fin de que el servicio público de transporte de pasajeros o de carga
no se vea afectado en su prestación regular, permanente, continua, uniforme e
ininterrumpida;
XXVII.‐ Proponer al Ayuntamiento, con base en los estudios correspondientes y con las
disposiciones jurídicas y administrativas aplicables, las tarifas del servicio público de
transporte de pasajeros;
XXVIII.‐ Denunciar ante la autoridad correspondiente, cuando se presuma la comisión de

un delito en materia de servicio público de transporte de pasajeros y de carga, así como
constituirse en coadyuvante del Ministerio Público;
XXIX.‐ Adoptar todas las medidas que tiendan a satisfacer, eficientizar y regular el
transporte de pasajeros y de carga y en su caso, coordinarse con las dependencias y
entidades del gobierno del estado para este propósito; y
XXX.‐ Las demás que le confieran las leyes, o las disposiciones jurídicas y administrativas
aplicables.
CAPITULO III
DEL CONSEJO MUNICIPAL DEL TRANSPORTE
Artículo 10.‐ El Ayuntamiento conformará un Consejo Técnico como órgano de consulta de

carácter multisectorial e interinstitucional, para el estudio, análisis, discusión y evaluación
de la problemática general en materia de transporte público, así como para la emisión de
opiniones y recomendaciones que para su mejoramiento se estimen procedentes, mismas
que se remitirán a las autoridades competentes.
Dicho Consejo Técnico tendrá las siguientes atribuciones:
I.‐ Conocer y opinar respecto de los programas y estudios técnicos que se realicen con el fin
de adecuar y mejorar la prestación del servicio así como para determinar la necesidad real
del servicio y la reestructuración del mismo, atendiendo a las demandas sociales;
II.‐ Formular anteproyectos de Reglamento, normas técnicas y acuerdos, remitiéndolos al

Presidente Municipal para su evaluación y eventual presentación ante el Ayuntamiento;
III.‐ Recomendar políticas y criterios para el otorgamiento de concesiones y permisos;
IV.‐ Revisar y opinar respecto de las solicitudes de modificación de tarifas.
V.‐ Revisar y emitir opinión del Plan Maestro de Vialidad y Transporte.
VI.‐ Analizar la problemática de los servicios de transporte proponiendo alternativas viables

para su solución.
VII.‐ Emitir su Reglamento Interior y normatividad de funcionamiento;
VIII.‐ Recomendar el establecimiento de medidas y normas de protección a la vida y

seguridad en la integridad y dignidad de los usuarios de los servicios públicos del transporte;
IX.‐ Elaborar conjuntamente con los prestadores del servicio público de transporte
programas de capacitación para sus empleados;
X.‐ Promover y difundir programas para concienciar a los usuarios, respecto del servicio de
transporte, tanto en el aspecto informativo para la prestación del mismo, como del cuidado
responsable del equipo;
XI.‐ Promover los estudios de combustibles alternos para unidades del transporte;
XII.‐ Fomentar e impulsar dentro de su cobertura geográfica, una cultura del transporte.
XIII.‐ Las demás que establezca este Reglamento y ordenamientos legales de la materia.
DE LA INTEGRACIÓN DEL CONSEJO
Artículo 11.‐ El Consejo se integrará por:
I.‐ El Presidente Municipal o quien él designe;
II.‐ Un representante de los permisionarios y concesionarios por cada modalidad del

III.‐ El Regidor que presida la comisión del Ayuntamiento relativa a la materia.
IV.‐ Un representante ciudadano en número igual a los anteriores.
En los casos que así lo determine el Consejo, podrán integrarse al mismo con voz, pero sin
derecho a voto, representantes de autoridades de transporte estatal y federal.
Su conformación se realizará mediante convocatoria pública que emita el Ayuntamiento y

el nombramiento de consejero tendrá el carácter de honorífico, debiendo durar en el cargo
un período de un año.
Artículo 12.‐ DE LA CONVOCATORIA PÚBLICA.

La elección de los representantes de los transportistas y ciudadanos se realizará mediante
convocatoria pública que emita el Ayuntamiento con quince días de anticipación a la fecha
en que vaya a verificarse, publicándose en uno de los diarios de mayor circulación en el
Municipio.
Artículo 13.‐ DE LOS REQUISITOS DE LA CONVOCATORIA

La convocatoria a que se refiere el artículo anterior, deberá contener las bases de las que
se desprendan los requisitos que deberán cumplir los solicitantes, además de los señalados
en el artículo 12, serán los siguientes:
I.‐ Ser Ciudadano Mexicano, mayor de edad;
II.‐ Contar con identificación oficial vigente, Estatal o Federal;

III.‐ No haber sido procesado y condenado por delito doloso; y
IV.‐ Presentar solicitud con fotografía;
También deberá indicarse en la convocatoria, término, horario y lugar en que deberá

presentarse la solicitud, así como el procedimiento a seguir para la elección de los
representantes de los permisionarios y concesionarios por cada modalidad del transporte
público, que en todo caso será a través del voto directo y secreto de los representantes
legales de los concesionarios, quienes decidirán entre los candidatos registrados para la
modalidad a la que pertenezcan.
Artículo 14.‐ DEL PROCESO DE ELECCIÓN.

De acuerdo a lo establecido en el presente reglamento, la elección del representante del
consejo del transporte será por insaculación, el representante de la modalidad
correspondiente no podrá ser reelecto, como miembro del consejo de transporte para el
período inmediato siguiente y solo podrá ser reelecto una vez que todos los representantes
de todos los medios de transporte de la modalidad de que se trate hayan sido parte
integrante del consejo o bien hayan renunciado a dicho derecho.
Artículo 15.‐ DE LOS REQUISITOS.

Para ser integrante del Consejo se requiere:
I.‐ Tratándose de representantes de los transportistas:

En caso de concesionarios, deberá de ser el Presidente del Consejo de Administración o la
persona que ejerza la Dirección y/o Administración del grupo concesionario;
En el caso de permisionarios, contar con permiso vigente para prestar el servicio público de
transporte;
Resultar electo por los permisionarios o concesionarios de la modalidad de transporte

público a la que pertenezca, por tener permiso o concesión para prestar el servicio y
No contar con más de tres amonestaciones en un periodo de seis meses.
II.‐ Tratándose de representantes Ciudadanos:

No ser permisionario o miembro de una empresa o sociedad concesionaria, ni operador de
una unidad de transporte;
Ser residente del Municipio de Ensenada, con una antigüedad de por lo menos cinco años;
No ser Funcionario Público o tener cargo de elección popular;
No pertenecer a ningún Sindicato relacionado con los transportistas o ser miembro activo
del mismo;
Ser designado por Organismo o Institución al que pertenezca y represente.
No tener algún cargo en partido político o asignación de cargos dentro del Consejo.
El Ayuntamiento es el responsable de la organización, desarrollo y sanción del proceso.
Artículo 16.‐ DE LOS DERECHOS DE LOS INTEGRANTES.

Los integrantes del Consejo tendrán derecho a voz y voto y desempeñarán sus funciones en
forma honorífica. Por cada miembro propietario se nombrará un suplente quien tendrá las
facultades del primero durante sus ausencias.
Artículo 17.‐ DE LA INVITACIÓN A SESIONES

El Presidente podrá invitar a participar en las sesiones del Consejo a los integrantes de otras
dependencias, entidades o agrupaciones o miembros de la sociedad cuya opinión se
considere conveniente escuchar en virtud de los asuntos que se traten; los invitados a
participar tendrán derecho al uso de la voz, pero no tendrán derecho a voto.
DE LAS FUNCIONES DEL PRESIDENTE Y DEL SECRETARIO TÉCNICO.
Artículo 18.‐ DE LAS FUNCIONES DEL PRESIDENTE.

I.‐ Convocar por conducto del Secretario Técnico a los integrantes del Consejo a las sesiones
ordinarias y extraordinarias que procedan;
II.‐ Iniciar, concluir o suspender, en su caso, las sesiones del Consejo y fungir como
moderador en las mismas;
III.‐ Proponer en cada caso, el orden del día que deberá desahogarse en la sesión
correspondiente;
IV.‐ Proporcionar a los miembros del Consejo, por conducto del Secretario Técnico, la
información necesaria para tratar los asuntos relacionados con el transporte público.
V.‐ Someter a aprobación los asuntos de las sesiones del Consejo;
VI.‐ Expedir y validar con su firma las opiniones y recomendaciones que emita el Consejo;
VII.‐ Ser el conducto para informar a las autoridades sobre las opiniones y recomendaciones
que emita el Consejo;
VIII.‐ Dar seguimiento a las recomendaciones que emita el Consejo;
IX.‐ Presentar informes trimestrales al Consejo, de acuerdo a los asuntos tratados y el

seguimiento dado, y
X.‐ Las demás que le conceda el Consejo.
Artículo 19.‐ DE LAS FUNCIONES DEL SECRETARIO TÉCNICO

I.‐ Recibir la documentación en que consten los nombramientos y substituciones de los
miembros del Consejo;
II.‐ Elaborar el orden del día conforme a las instrucciones del Presidente del Consejo, y el
acta de las sesiones;
III.‐ Notificar a los miembros del Consejo la fecha y hora de las sesiones, haciéndoles llegar
copia del orden del día y los proyectos que se encuentren listados, cuando menos con tres
días de anticipación a la fecha de la sesión.
IV.‐ Computar y verificar el quórum, dando cuenta de ello al Presidente del Consejo.
V.‐ Dar lectura al acta de la sesión anterior y formular la correspondiente a la que se celebre,
asentando en forma detallada el desarrollo de la misma;
VI.‐ Verificar que toda la sesión sea grabada en cinta magnetofónica;
VII.‐ Fungir como relator de los proyectos, solicitudes y demás asuntos que se pretendan o
le encomiende el Presidente del Consejo;
VIII.‐ Actuar como escrutador al momento de que el Presidente del Consejo someta a
votación los asuntos en las sesiones; y
IX.‐ En general, llevar a cabo todas las actividades que específicamente le encomiende el
Presidente del Consejo.
DEL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO
Artículo 20.‐ DE LOS MIEMBROS.

Los miembros del Consejo, tendrán las atribuciones que determine en su reglamento
interior. El Consejo deberá sesionar cuando menos una vez por mes, y en forma
extraordinaria en cualquier tiempo, principalmente por circunstancias urgentes o graves,
previa convocatoria de su Presidente.
Artículo 21.‐ DE LA CONVOCATORIA A SESIONES

El Consejo, por medio de su Presidente, convocará por escrito y con 72 horas de anticipación
a las sesiones ordinarias y extraordinarias que se requieran, acompañando en su caso el
orden del día y la documentación e información necesaria.
Artículo 22.‐ DEL QUÓRUM LEGAL.

El quórum legal en las sesiones del Consejo se integrará con la asistencia de más de la mitad
de sus miembros, debiendo sujetarse al orden del día previamente formulado. El Secretario
Técnico comprobará que existe el quórum necesario para iniciar, dando cuenta de ello al
Presidente.
Cuando en la primera convocatoria no se integre el quórum, se convocará 30 minutos

después a la segunda y se podrá sesionar con la presencia del Presidente, Secretario Técnico
y los miembros presentes en la sesión.
Artículo 23.‐ DE LA MAYORIA SIMPLE DE LOS MIEMBROS

Las resoluciones del Consejo se tomarán preferentemente por consenso:
I.‐ En caso de no darse, el Presidente del Consejo solicitará al Secretario Técnico dar lectura
a la propuesta y una vez concluida expondrá los motivos que la sustenten para volverla a
someter a consenso;
II.‐ Si no fuese posible lograrlo, el Presidente, por mayoría simple de los miembros reunidos,
calificará la urgencia o normalidad de la situación analizada, y, de ser urgente, se decidirá
su resolución por la mitad más uno de los miembros presentes, con base al interés social
que el transporte reviste dada su naturaleza jurídica. En caso de no ser considerado urgente
el asunto, se postergará su tratamiento y resolución.
Artículo 24.‐ DE LAS APORTACONES
Para el desarrollo de sus actividades y cumplimiento de sus atribuciones, el Consejo podrá
aceptar aportaciones económicas, técnicas y administrativas, que a su favor le otorgue el
Ayuntamiento, el Estado, las Instituciones, Organizaciones Públicas y Privadas.
Artículo 25.‐ DE LOS INFORMES

El Presidente del Consejo rendirá al Ayuntamiento por conducto del Secretario Técnico un
informe trimestral sobre el estado y situación del servicio público de transporte en el
Municipio, así como los informes que se estimen necesarios.
Artículo 26.‐ DE LAS RESOLUCIONES.

Las resoluciones que emita el Consejo, tendrán el carácter de opiniones o recomendaciones
y cualquier incumplimiento a éstas, será presentado ante el Cabildo para que éste resuelva
en definitiva.
I.‐ Y las demás que el Reglamento Interior del Consejo Municipal del Transporte establezca
con fundamento en la Ley General del Transporte y el presente Reglamento.
CAPITULO IV
DE LOS USUARIOS Y PEATONES
Artículo 27.‐ Este Reglamento y los ordenamientos que de él emanen otorgarán el derecho
de preferencia al usuario y al peatón, por lo que se establecerán las medidas necesarias a
fin de garantizar al usuario la prestación del servicio público de transporte de pasajeros y
de carga con estricto apego a la normatividad aplicable, y asimismo para que en las
vialidades se implementen los mecanismos e infraestructura que garanticen su seguridad
personal.
Artículo 28.‐ El Ayuntamiento deberá garantizar mediante la infraestructura y los

señalamientos viales necesarios, el tránsito seguro de los usuarios y peatones y la
posibilidad de conectarse entre medios de transporte y vialidades, ya sea mediante
corredores, andenes, semáforos, puentes, pasos a nivel o a desnivel, y otros dispositivos y
protecciones necesarias. Asimismo, evitar, en coordinación con otras Dependencias que
dichas vialidades e infraestructura en lo que respecta a los servicios y operación del
transporte sean obstaculizadas o invadidas.
como sigue:
Artículo 29.‐ La Unidad Municipal de Transporte promoverá las acciones necesarias para
que las vialidades peatonales existentes, los corredores, andenes y en general la
infraestructura de conexión de los diversos medios de transporte, se mantengan en buen
estado, con el fin de proporcionar a los usuarios y peatones el tránsito seguro por estas,
llevando a cabo las medidas necesarias para que en las vialidades se establezcan facilidades
para el acceso de la población infantil, escolar, personas con discapacidad, de la tercera
edad y mujeres en periodo de gestación.
Artículo 30.‐ Los usuarios tienen derecho a que el servicio público de transporte se preste
en forma regular, continua, uniforme, permanente e ininterrumpida y en las mejores
condiciones de seguridad, comodidad, higiene y eficiencia. Cualquier persona puede hacer
uso del servicio público de transporte, en consecuencia, el Ayuntamiento, el concesionario
o el permisionario estarán obligados a prestarlo, salvo en los siguientes casos:
I.‐ Encontrarse el solicitante del servicio en notorio estado de ebriedad o bajo la influencia
de estupefacientes o psicotrópicos;
II.‐ Ejecutar o hacer ejecutar a bordo de los vehículos, actos que atenten contra la
tranquilidad, seguridad e integridad de los demás usuarios;
III.‐ Que la naturaleza y características del vehículo, imposibiliten realizar el transporte

público solicitado; y
IV.‐ En general, pretender que la prestación del servicio se haga contraviniendo las
disposiciones legales o reglamentarias.
Tratándose de transporte de carga, el servicio se deberá otorgar en los términos y

condiciones pactados con el usuario, sin embargo, además de los casos señalados con
antelación el prestador del mismo no estará obligado a prestarlo en los siguientes casos:
a.‐ Cuando las disposiciones aplicables obliguen la presentación de documentos para el
transporte de ciertas mercancías y el usuario no entregue los documentos respectivos;
b.‐ Con excepción de las cargas a granel, cuando la carga no esté debidamente embalada y
rotulada;
c.‐ Cuando el solicitante no declare o se niegue a declarar el contenido de la carga.
Artículo 31.‐ Toda unidad que tenga como fin la prestación del servicio público de
transporte de pasajeros o de carga, deberá contar con póliza de seguro de viajero vigente
que ampare por lo menos los daños y perjuicios que con motivo de dicha actividad pudiesen
ocasionarse a los usuarios, y a terceros, en su persona o patrimonio.
como sigue:
Artículo 32.‐ Los usuarios tienen derecho a denunciar ante la Unidad cualquier irregularidad
en la prestación del servicio público de transporte, mediante los procedimientos que la
propia Unidad Municipal de Transporte establezca bajo los principios de prontitud,
expedites, imparcialidad, integridad y gratuidad a que hace referencia el artículo 17 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Para este efecto, independientemente de los órganos de control, la Dirección establecerá

en las áreas administrativas de las dependencias, organismos descentralizados, personas
físicas o morales de participación y, en su caso, órganos desconcentrados relacionados con
la prestación de los servicios públicos de transporte, Unidades de Información y Quejas que
posibiliten a los interesados ejercer el derecho consignado en el párrafo que antecede.
CAPITULO V
DE LA CAPACITACION Y EDUCACIÓN VIAL
Artículo 33.‐ Los Gobiernos Municipales promoverán las acciones permanentes necesarias
en materia de educación vial, para peatones, conductores, pasajeros y población en
general.
Diseñará e instrumentará programas permanentes de seguridad, educación vial y

prevención de accidentes, que tengan como propósito fundamental crear en los habitantes
del municipio, conciencia, hábitos y cultura de respeto a los ordenamientos legales en
materia de transporte.
como sigue:
Artículo 34.‐ Además de las políticas precisadas en el artículo anterior, la Unidad Municipal
de Transporte creará un Centro de Estudios y Capacitación para el Transporte y Vialidad e
instrumentará las acciones tendientes a hacer efectivos los programas y cursos de
capacitación y actualización que se impartan en los mismos, que tendrá, entre otras las
siguientes facultades:
a.‐ Crear la infraestructura necesaria para poder impartir con práctica y teoría, educación y
cursos de manejo para aspirantes a chóferes de servicio público de transporte y cursos,
seminarios y conferencias de actualización para los chóferes, permisionarios y
concesionarios operadores del sistema de transporte municipal;
b.‐ Elaborar un sistema de registro de la capacitación impartida a conductores y a aspirantes

a conductores;
c.‐ Certificar a los aspirantes a obtener licencia de conducir; y
d.‐ Promover con los permisionarios y concesionarios, la capacitación que estos impartan;
La Unidad Municipal de Transporte establecerá en coordinación con las autoridades

competentes, los programas y cursos de capacitación a los cuales deberán sujetarse los
conductores de vehículos de transporte en todas sus modalidades, los concesionarios, los
permisionarios, y en general, los transportistas.
CAPITULO VI
DEL SERVICIO DE TRANSPORTE Y EL EQUIPAMIENTO AUXILIAR DE TRANSPORTE
Artículo 35.‐ Para los efectos de aplicabilidad del presente reglamento y conforme al
servicio que prestan, los vehículos destinados al transporte público, sujetos a concesión o
permiso, se clasifican de la siguiente forma:
I.‐ Vehículos para el servicio de pasajeros:

a.‐ De transporte colectivo, urbano o suburbano.‐ Los destinados al transporte masivo de
personas, sujetos a itinerario, horario, frecuencia y tarifa fija;
b.‐ De alquiler.‐ Los destinados al transporte de personas, contratados por viaje o por
tiempo determinado y autorizados en sitios. Entre estos vehículos se consideran los
denominados de ruta, sujetos a tarifa fija o variable; los de denominados de operación
mixta, sujetos a la posibilidad de alternar en sitio y libre, en intervalos quincenales. Esta
modalidad es de carácter especial tiene por objeto despresurizar sitios y espacios en las vías
publicas; y los denominados libres que ofrecen servicio público de transporte individual de
pasajeros, sin itinerario fijo, ni adscripción permanente a alguna base de servicio en el
ámbito territorial de Ensenada y que operan con Taxímetro que indica el costo del viaje
conforme a la tarifa autorizada, calculado de acuerdo a la distancia recorrida, tiempo de
espera, demora del tránsito, cargo o banderazo inicial, número de pasajeros y otros cargos
autorizados.
c.‐ De servicio de transporte turístico.‐ Los destinados al transporte de personas a lugares

de interés turístico, arqueológico, arquitectónico, panorámico o artístico, mediante renta
por horas o días con chofer;
d.‐ De servicio de transporte escolar.‐ Los destinados al transporte de estudiantes de las

instituciones educativas por parte de los permisionarios de servicio público dentro de esta
modalidad; y
e.‐ De servicio de transporte de personal.‐ Los destinados al transporte de trabajadores que

labore en empresas o industrias establecidas en el Municipio, ante la falta de cobertura del
transporte colectivo sujeto a itinerario fijo o como consecuencia de los horarios en las
jornadas de trabajo. En ningún caso esta modalidad podrá realizar la operación de ascenso
y descenso de pasaje en las rutas establecidas.
f.‐ De Transporte a Campos Agrícolas.‐ Por la especial naturaleza de este servicio que
eminentemente es de temporada, es aquel destinado a transportar exclusivamente a
trabajadores del campo hacia los campos agrícolas y de regreso a su lugar de abordaje, esta
modalidad especial requiere de cartas de intención, convenios o contratos entre empresas
agrícolas y el transportista en las que se especifique que la contratante es la que cubrirá el
costo de la transportación, así como el itinerario el cual será motivo de revisión para, en su
caso, autorización expresa de tiempo, modo y lugar. Por la especial naturaleza de este
servicio que eminentemente es de temporada se requiere de permiso.
II.‐ Vehículos para servicio de carga:

a.‐ De servicio general.‐ Los destinados a transportar cualquier tipo de carga.
b.‐ De servicio especializado.‐ Los destinados a transportar un tipo específico de carga.

c.‐ De servicio de grúa y remolques.‐ Los destinados a transportar o remolcar otros
vehículos.
Artículo 36.‐ El servicio de transporte de tracción animal, que se destina tanto al transporte
de pasajeros como al de carga se sujetará a las disposiciones reglamentarias municipales.
como sigue:
Artículo 37.‐ El servicio de transporte en todas sus modalidades se ajustará a los Programas
de Transporte, a fin de satisfacer las necesidades de la población y la demanda de los
usuarios del servicio de transporte, la Unidad Municipal de Transporte deberá procurar la
homologación de tarifas, horarios, intercambios, frecuencias y demás infraestructura, y
condiciones en las que se proporciona, buscando la conexión de las rutas, con especial
atención a las zonas que carecen de medios de transporte o que se encuentran mal
comunicadas.
como sigue:
Artículo 38.‐ El Plan Maestro de Vialidad y Transporte, deberá considerar todas las medidas
administrativas y operativas que garanticen el adecuado funcionamiento del transporte de
pasajeros y de carga, en función del máximo aprovechamiento del diseño de las vialidades,
tomando siempre en cuenta la obligación de garantizar tanto al usuario como al peatón, las
condiciones e infraestructura para su tránsito.
Corresponde a la Unidad Municipal de Transporte en coordinación con otras autoridades

competentes la correcta aplicación de ese Programa, el que deberá actualizarse en forma
permanente.
como sigue:
Artículo 39.‐ Las unidades destinadas a la prestación del servicio de transporte se sujetarán
a los manuales y normas técnicas que en materia de diseño, seguridad y comodidad expida
la Unidad Municipal de Transporte, tomando en consideración las alternativas más
adecuadas que se desprendan de los estudios técnicos, sociales, antropométricos,
especiales para usuarios con capacidades diferentes, y económicos correspondientes,
sujetándose en lo aplicable a las disposiciones de las leyes de la materia.
como sigue:
Artículo 40.‐ El servicio público de transporte y el equipamiento auxiliar, se ajustarán a los

lineamientos que fije la Unidad Municipal de Transporte en lo relacionado con las
modalidades para su explotación, las condiciones de operación, el número y tipo de
unidades, las rutas y demás infraestructura que resulte necesaria.
como sigue:
Artículo 41.‐ La Unidad Municipal de Transporte llevará a cabo, el control, atención y

tratamiento de los permisionarios y concesionarios de los servicios de transporte, en un
plano de igualdad y establecerá los mecanismos necesarios para privilegiar el servicio
público de transporte, con objeto de garantizar su acceso a todos los sectores de la
población, sobre todo a las zonas populares o aquellas en donde el servicio proporcionado
por los permisionarios o concesionarios sea insuficiente.
Artículo 42.‐ Los vehículos destinados al servicio público de transporte de pasajeros y de

carga, deberán cumplir con las especificaciones contenidas en el Programa de Transporte
Municipal, a fin de que sea más eficiente, confiable, seguro y cómodo.
Asimismo, deberán cumplir con las condiciones que se establezcan en el permiso o
concesión correspondiente, relacionadas con aspectos técnicos, ecológicos, físicos,
antropométricos, de seguridad, capacidad y comodidad, y de forma obligatoria tratándose
de unidades destinadas al servicio público de transporte de pasajeros, las condiciones de
accesibilidad para personas con capacidades diferentes, personas de la tercera edad y
mujeres en período de gestación.
CAPITULO VII
DE LOS PERMISOS
Artículo 43.‐ De conformidad con lo dispuesto por el artículo 11 de la Ley General de

Transporte Público del Estado de Baja California, las atribuciones que en materia de
prestación del servicio público de transporte y en su caso el otorgamiento de los permisos
que se refiere esta Ley, deberán ser ejercidas y autorizadas por el Ayuntamiento.
Para la prestación del servicio público de transporte por personas físicas se requiere
acuerdo previo del Ayuntamiento, en el cual se establezca la ruta autorizada, el tipo y
número de unidades que deban cubrirla, el itinerario y la tarifa.
Los permisos que se autoricen, se expedirán bajo las siguientes modalidades:
I.‐ Servicio de Transporte de pasajeros en vehículos de alquiler denominados Taxis.
II.‐ Servicio de Transporte Escolar.
III.‐ Servicio de Transporte Turístico.

a).‐ Autobuses, minibuses.
b).‐ Mototaxis.
c).‐ Vehículos de propulsión humana Bicitaxis.
d).‐ Vehículos de propulsión animal, (Calandrias).
IV.‐Servicio de Transporte de Carga.
a).‐ De servicio general, destinados a cualquier tipo de carga.
b).‐ De servicio especializado, destinado a transportar un tipo especifico de carga.
V.‐ Servicio de Grúas o Remolque de Vehículos.
VI.‐ Las demás que establezcan el Reglamento.
Los vehículos destinados al transporte público deberán de presentar para su registro, el

permiso autorizado por el Ayuntamiento donde se prestará el servicio.
El tiempo de duración será de 6 años y podrán ser prorrogables por periodos iguales y
sucesivos.
Artículo 44.‐ La expedición de permisos para la prestación del servicio de transporte de

pasajeros y de carga por parte de particulares, se sujetará a las siguientes condiciones:
I.‐ Se otorgarán solamente a personas físicas;
II.‐ Cada permiso amparará a un solo vehículo; y
III.‐ No podrá concederse más de un permiso por persona.
En caso de que un particular explote o usufructúe más de un permiso, aun estando a

nombre de terceros, la autoridad municipal del transporte deberá proceder a la revocación
de los mismos, de conformidad con el procedimiento que se establezca en el reglamento.
Los permisionarios de la misma modalidad en materia de servicio público de transporte de

pasajeros en vehículos de alquiler, con el propósito de eficientizar y optimizar la operación
del mismo, podrán organizarse y asociarse en cualquiera de las formas permitidas por la
legislación civil en el Estado.
Para la expedición de permisos en las demás modalidades, se estará a lo dispuesto en el

reglamento respectivo.
Artículo 45.‐ Previo al otorgamiento del permiso para la prestación del servicio público de
transporte, deberán haberse acreditado como mínimo los siguientes requisitos e
información de las personas físicas titulares, según corresponda.
I.‐ Ser de nacionalidad mexicana;
II.‐ Acreditar su capacidad técnica, administrativa y financiera para la prestación del

servicio;
III.‐ Garantizar su experiencia y solvencia económica;
IV.‐ Presentar carta en la que ponga de manifiesto la forma en que el interesado proyecta
llevar a cabo la prestación del servicio público con motivo del permiso solicitado;
V.‐ Cumplir con los requisitos exigidos en otras leyes y reglamentos.
Artículo 46.‐ Las solicitudes de refrendo, revalidación, prórroga, modificación o adecuación

de los permisos y equipamiento auxiliar de transporte que presenten los permisionarios,
deberán acompañarse de los estudios técnicos correspondientes y los programas de
explotación respectivos, los cuales estarán certificados por un perito o técnico en materia
de transporte y sujetos a la aprobación respectiva.
como sigue:
Artículo 47.‐ La duración de los permisos será de seis años y podrán ser prorrogados por
períodos iguales y sucesivos, conforme lo establezca este reglamento, siempre que se
hubieren cumplido y respetado en todos sus términos, las condiciones establecidas en el
permiso.
Los permisos que otorgue el Ayuntamiento y en consecuencia expida la Unidad Municipal

de Transporte de conformidad con esta reglamentación municipal deberán señalar con
precisión su tiempo de vigencia.
como sigue:
Artículo 48.‐ El término de vigencia de los permisos podrá prorrogarse, siempre y cuando
se den los siguientes supuestos:
I.‐ Que el permisionario haya cumplido a satisfacción de la Unidad Municipal de Transporte

con todas y cada una de las condiciones y requisitos establecidos en el permiso, en el
reglamento y en las demás disposiciones jurídicas y administrativas aplicables;
II.‐ Que derivado del estudio técnico que se realice, se determine la necesidad de que el
servicio se siga proporcionando;
III.‐ Que no exista conflicto respecto a la personalidad, ni controversia de titularidad
respecto al permiso o infraestructura, bienes, vialidades, itinerarios o rutas y demás
elementos que son inherentes a la misma;
IV.‐ Que en todo caso el permisionario acepte las modificaciones que por cuestiones de
interés general o mejoramiento del servicio, le sean impuestas por la Unidad.
La solicitud de prórroga deberá presentarse por escrito ante el Presidente Municipal dentro
del cuarto mes anterior al vencimiento del permiso, previa solicitud que realice el
permisionario, conforme a los datos que obren en el Registro Público de Transportes.
La falta de solicitud no afectará el ejercicio de las facultades de la Unidad, respecto a la

extinción y en su caso, adjudicación del permiso en términos de este reglamento, a fin de
no lesionar los derechos de los usuarios.
Si la solicitud es presentada en tiempo y forma, la Unidad Municipal de Transportes tendrá

como máximo un plazo de tres meses a partir de la fecha de presentación de la solicitud
para resolver sobre su procedencia; si transcurrido dicho plazo la Unidad no da respuesta,
se entenderá que la prórroga esta aprobada y el permisionario deberá presentar dentro de
los cinco días siguientes los comprobantes de pago de derechos y los documentos e
información necesaria, para que dentro de los quince días posteriores le sea otorgado el
documento correspondiente.
La falta de presentación de la solicitud de prórroga en el término señalado, implicará la

extinción automática del permiso sin necesidad de resolución alguna.
como sigue:
Artículo 49.‐ Los derechos y obligaciones derivados de un permiso para la prestación del
servicio público de transporte, no podrán transferirse y menos aun enajenarse sin la previa
autorización expresa y por escrito de la Unidad. Cualquier tipo de enajenación que se realice
sin cumplir con dicho requisito, será nula y no surtirá efecto legal alguno.
como sigue:
Artículo 50.‐ La Unidad Municipal Transporte deberá autorizar la cesión de los derechos y
obligaciones derivados de un permiso, siempre y cuando se den los siguientes supuestos:
I.‐ Que el permiso hubiere estado a nombre del titular por un lapso no menor de tres años;
II.‐ Que el titular haya cumplido con todas las obligaciones establecidas en el permiso y en
las demás disposiciones jurídicas y administrativas aplicables;
III.‐ Que el titular propuesto reúna los requisitos establecidos en el permiso y en las demás
disposiciones jurídicas y administrativas aplicables; y
IV.‐ Que el titular propuesto acepte expresamente, en su caso, las modificaciones

establecidas por la Dirección para garantizar la adecuada prestación del servicio.
De autorizarse la cesión de un permiso, el nuevo titular se subrogará en los derechos y

obligaciones que le son inherentes y será responsable de la prestación del servicio en los
términos y condiciones en que fue inicialmente expedido el permiso correspondiente y las
modificaciones que en su caso hubiere realizado la Unidad.
como sigue:
Artículo 51.‐ La Unidad Municipal de Transporte resolverá la solicitud de cesión o

transmisión de los derechos derivados de un permiso, en un término que no excederá de
sesenta días a partir de que se hayan satisfecho todos los requisitos.
Si agotado el plazo mencionado no se ha resuelto la petición respectiva, se entenderá como

favorable para los efectos legales procedentes sin necesidad de certificación alguna y el
interesado deberá presentar dentro de los cinco días siguientes, los comprobantes de pago
de derechos y la documentación e información respectiva, para que dentro de los quince
días posteriores le sea otorgado el documento correspondiente.
como sigue:
Artículo 52.‐ Los derechos derivados de un permiso, el equipamiento auxiliar de transporte,

los bienes muebles e inmuebles, las unidades y sus accesorios que estén afectos a la
prestación del servicio público de transporte de pasajeros, sólo podrán ser enajenados o
gravados por el permisionario mediante la conformidad expresa y por escrito de la Unidad,
sin cuyo requisito no surtirá efecto legal alguno la operación que se realice.
CAPITULO VIII
DE LAS CONCESIONES
Artículo 53.‐ El Ayuntamiento, en ejercicio de las facultades conferidas en la Ley de Régimen

Municipal para el Estado de Baja California y este reglamento, otorgará concesiones a las
personas morales para la prestación de los servicios públicos de transporte.
Requiere de concesión otorgada por el Ayuntamiento el servicio público del transporte

masivo de pasajeros o transporte de personal, de arrastre y depósito de vehículos detenidos
a disposición de autoridad competente, en los términos del artículo 21 de la Ley General de
Transporte Público del Estado de Baja California.
Son Vehículos para el servicio de pasajeros.

a).‐ De transporte colectivo, urbano o suburbano.
b).‐ De alquiler de taxis.
c).‐ De servicio de transporte turístico.
d).‐ De servicio de transporte escolar.
e).‐ De servicio de transporte de personal.
Artículo 54.‐ Previo acuerdo que adopte el Ayuntamiento en el cual declare la imposibilidad
de prestar directamente el servicio de transporte masivo de pasajeros, de transporte de
personal o de arrastre y depósito de vehículos detenidos a disposición de autoridad
competente, la Secretaría del Ayuntamiento emitirá la convocatoria para sujetar al régimen
de concesión la prestación del o los servicios públicos descritos, la cual deberá incluir los
términos, condiciones y caducidad bajo los cuales habrá de otorgar y el procedimiento al
que se sujetará.
Artículo 55.‐ Los requisitos que deberán presentar los interesados en cualesquier
convocatoria para una concesión de servicio público del transporte masivo de pasajeros, de
transporte de personal o de arrastre y depósito de vehículos detenidos a disposición de
autoridad competente, serán los siguientes:
I.‐ Presentar solicitud por escrito al Presidente Municipal, especificando la modalidad para
la cual solicita la concesión;
II.‐ Acreditar su existencia legal y la personalidad jurídica vigente del representante o

apoderado;
III.‐ Acreditar mediante escritura pública, tener como objeto social la prestación del servicio
de transporte público;
IV.‐ Presentar un proyecto ejecutivo que contenga por lo menos un padrón de los tipos de
unidades materia de la concesión, que deberá contener todos los datos de identificación de
los vehículos;
V.‐ Presentar un proyecto ejecutivo que contenga el padrón de conductores, el cual deberá
señalar la unidad a la cual estarán asignados, nombre, domicilio, número de licencia que lo
autoriza a conducir este tipo de vehículo y demás datos necesarios para su identificación y
ubicación;
VI.‐ Indicar el lugar de encierro de las unidades y estudios de planeación que acrediten se
garantice en el corto y largo plazo, que no se utilizarán una o varias vialidades como
lanzaderas, estacionamientos, sitios, cierres de circuito, paraderos, zona de ascenso y
descenso y en general toda actividad que perjudique la libre flujo de la vialidad o vialidades
colindantes con el lugar o lugares de encierro de las unidades;
VII.‐ Acreditar el pago de los derechos correspondientes; y
VIII.‐ Demostrar el cumplimiento de los demás requisitos establecidos en las disposiciones

jurídicas y administrativas aplicables;
IX.‐ Los solicitantes deberán establecer las garantías de seguridad, calidad, suficiencia y
regularidad en la prestación del servicio público sujeto a régimen de concesión a que se
refiere el artículo 17 de la Ley de Régimen Municipal para el Estado de Baja California.
Artículo 56.‐ La duración de las concesiones será de cinco y hasta treinta años y podrán ser
prorrogados por períodos iguales y sucesivos, a petición expresa de los interesados y previo
estudio que así lo determine. Las Concesiones que otorgue el Ayuntamiento de
conformidad con esta reglamentación municipal deberán indicar en cada caso el número y
tipo de vehículos que ampare la misma así como señalar con precisión su tiempo de
vigencia.
Artículo 57.‐ Previo al otorgamiento de una concesión o permiso para la prestación del
servicio público de transporte se deberá cumplir lo estipulado en el artículo 22 de la Ley
General de Transporte Público del Estado de Baja California.
CAPITULO IX
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PERMISIONARIOS Y CONCESIONARIOS
como sigue:
Artículo 58.‐ Son obligaciones de los permisionarios y concesionarios:

I.‐ Prestar el servicio público en los términos y condiciones señalados en el permiso o
concesión otorgados;
II.‐ No interrumpir la prestación del servicio, salvo por las causas establecidas en este
reglamento;
III.‐ Cumplir con todas las disposiciones legales, fiscales y administrativas en materia de
tránsito, transporte y vialidad, así como con las políticas y programas de la Unidad;
IV.‐ Construir, ampliar y adecuar, con sus propios recursos, el equipamiento auxiliar de
transporte, para la debida prestación del servicio público concesionado o permisionado;
V.‐ Proporcionar a la Dirección, cuando lo requiera, todos los informes, datos y documentos
necesarios para conocer y evaluar la prestación del servicio público encomendado;
VI.‐ Prestar el servicio público de transporte de manera gratuita, cuando por causas de
fuerza mayor, caso fortuito, desastres naturales, contingencias, movimientos sociales o
cuestiones de seguridad pública así se requiera;
VII.‐ Proporcionar capacitación continua y permanente a sus operadores y demás personas

que tengan relación con el servicio proporcionado, en los términos de este reglamento y
demás disposiciones jurídicas y administrativas aplicables;
VIII.‐ Cumplir con las disposiciones jurídicas y administrativas aplicables en materia

ambiental;
IX.‐ Vigilar que los conductores de sus vehículos, cuenten con su licencia para operar
unidades de transporte público y con los requisitos y documentos necesarios para
desempeñar esta actividad;
X.‐ Contar con póliza de seguro vigente para responder de los daños y perjuicios que con
motivo de la prestación del servicio, pudieran ocasionarse a los usuarios, peatones,
conductores y terceros en su persona o patrimonio;
XI.‐ Tratándose de personas morales, contar con un 15% del total de unidades destinadas a
la prestación del servicio, acondicionadas con aditamentos especiales que permitan a las
personas con discapacidad temporal o permanente y de la tercera edad, hacer uso del
servicio público de transporte en condiciones de accesibilidad, seguridad, comodidad,
higiene y eficiencia;
XII.‐ Mantener actualizados sus registros ante la Unidad, respecto a su representatividad y

personalidad jurídica, parque vehicular existente y en operación, conductores, y demás
datos relacionados con el permiso o concesión otorgados, debiendo utilizar las formas que
al efecto autorice la Dirección, las cuales, se publicarán en el la Gaceta Municipal Órgano
Oficial del Ayuntamiento;
XIII.‐ Realizar el pago de los derechos correspondientes a todos y cada uno de los trámites
administrativos, permisos y concesiones otorgados, para la explotación del servicio;
XIV.‐ Ejercer el control, guarda, custodia y responsabilidad de los documentos e

infraestructura para la prestación del servicio concesionado o permisionado;
XV.‐ No encomendar la realización de trámites, gestiones o procedimientos relacionados
con el permiso, la concesión y el equipamiento auxiliar de transporte, a personas que no
estén legalmente acreditadas con poder notarial para actos de administración ante la
Unidad;
XVI.‐ Constituir en tiempo y forma las garantías que de acuerdo con la naturaleza de la
concesión o permiso y el término de vigencia de la misma, determine la Unidad; y
XVII.‐ En general, cumplir con los preceptos de este reglamento y las disposiciones jurídicas
fiscales y administrativas aplicables a la materia.
CAPITULO X
DE LAS CAUSAS DE REVOCACION DE PERMISOS Y CONCESIONES
Artículo 59.‐ Son causas de revocación de los permisos y concesiones, las siguientes:
I.‐ Tratándose de persona moral, cuando esta jurídicamente se extinga;
II.‐ No establecer el servicio dentro del plazo señalado en el permiso o concesión, salvo en
caso de fuerza mayor;
III.‐ La interrupción del servicio público, total o parcialmente, sin causa justificada o sin
autorización previa;
IV.‐ Transferir el permiso o concesión o alguno de los derechos en el contenido o los bienes
afectos al servicio de que se trate, sin autorización previa;
V.‐ Cuando deje de estar constituida conforme a las leyes de la materia, en el caso de
persona moral, o cuando las garantías otorgadas dejen de ser suficientes;
VI.‐ Cambiar, modificar o alterar las condiciones de prestación del servicio en materia de
horarios, tarifas, itinerarios, sin la previa autorización;
VII.‐ Cuando no se reemplace el parque vehicular que haya sido retirado de circulación por
orden de la autoridad municipal del transporte, o no acatar las ordenes de esta relativas a
la reparación de equipo cuando deje de satisfacer las condiciones de eficiencia, seguridad,
higiene y comodidad inherente a la prestación del servicio de que se trate;
VIII.‐ Por no acatar las disposiciones relativas al aumento de capacidad, modificación de
ruta, especificaciones, sistema de operación y demás condiciones en que deba prestarse el
servicio público de que se trate, o cualquier otra irregularidad cometida en la prestación del
servicio, conforme a la reglamentación Municipal correspondiente;
IX.‐ A petición del titular o por cumplimiento del plazo de vigencia del permiso o concesión;
X.‐ Cuando el permisionario o concesionario, o sus dependientes o empleados con su

consentimiento, utilice cualquiera de los vehículos o instalaciones destinados a la
prestación del servicio público de transporte, en la comisión de un delito intencional,
debiendo existir sentencia condenatoria ejecutoriada;
XI.‐ No pagar el permisionario o concesionario, los derechos correspondientes por la

expedición, refrendos, revalidación, certificación o servicios relacionados con los permisos
o concesiones, del servicio público de transporte;
XII.‐ No cubrir las indemnizaciones por daños o perjuicios que se originen al Gobierno
Municipal, Estatal o Federal, a los usuarios, peatones, conductores o terceros, con motivo
de la prestación del servicio público de transporte;
XIII.‐ Que el permisionario o concesionario por si mismo o a través de sus operadores,

empleados o personas relacionadas con la prestación del servicio público encomendado, se
haga acreedor a dos sanciones en un periodo de tres meses, cuatro sanciones en un periodo
de seis meses u ocho sanciones en un periodo de un año, por incumplir con las obligaciones
o condiciones establecidas en el presente reglamento, y en las disposiciones jurídicas y
administrativas aplicables;
XIV.‐ Ubicarse el permisionario o el concesionario por causas que le sean imputables, en

conflictos de titularidad respecto a los derechos derivados del permiso, concesión o
equipamiento auxiliar, así como en controversia respecto a la personalidad jurídica o
representatividad, en el caso de personas morales;
XV.‐ Cuando se exhiba documentación apócrifa, o se proporcionen informes o datos falsos

a la Autoridad, o se duplique o sobrepongan placas y números económicos a vehículos que
no correspondan al permiso o concesión de conformidad con el registro público de
transporte;
XVI.‐ Por así exigirlo el interés social.

como sigue:
Artículo 60.‐ La revocación de un permiso por cualquiera de las causas establecidas en este
u otros ordenamientos, será solicitada administrativamente por la Unidad, para que sean
valorados los datos y el expediente relativo por el Secretario Fedatario y emita acuerdo para
iniciar con el siguiente procedimiento:
I.‐ La Unidad Municipal de Transporte notificará por escrito al permisionario los motivos de
caducidad, revocación, o extinción en que a su juicio haya incurrido y le señalará un plazo
de 10 días para qué presente pruebas, alegatos y manifieste lo que a su derecho convenga;
II.‐ Transcurrido dicho plazo el Secretario Fedatario emitirá acuerdo en el que en su caso,
por la naturaleza de las pruebas ofrecidas, se señale una fecha dentro de los 15 días
siguientes para su desahogo;
III.‐ Concluido el periodo probatorio, El Secretario Fedatario cuenta con un término de 20

días para dictar resolución, la cual deberá notificarse en los estrados de la Secretaria al
permisionario o a quién represente legalmente sus intereses.
En el caso de que se declare la revocación del permiso por cualquiera de los supuestos
legales procedentes, el permisionario no tendrá derecho a compensación o indemnización
alguna.
La Secretaría está facultada para abstenerse de revocar los permisos, por una sola vez al
titular, cuando lo estime pertinente y se justifique de manera fehaciente que se trata de
hechos que no revisten gravedad, no constituyen delito y no se afecta la prestación del
servicio.
En este caso, tomando en cuenta los antecedentes y condiciones del permisionario, el daño
causado y las circunstancias de ejecución de la conducta infractora, aplicará una suspensión
del permiso por un término de un mes a un año.
como sigue:
Artículo 61.‐ La revocación de una concesión por cualquiera de las causas establecidas en
este u otros ordenamientos, será solicitada administrativamente por la Unidad, para que
sean valorados los datos y el expediente relativo por el Presidente Municipal y emita
conjuntamente con el Secretario del Ayuntamiento acuerdo de procedencia bajo el
siguiente procedimiento:
I.‐ El Secretario Fedatario notificará por escrito al concesionario los motivos de caducidad,
revocación, o extinción en que haya incurrido y le señalará un plazo de 10 días para que
presente pruebas, alegatos y manifieste lo que a su derecho convenga;
II.‐ Transcurrido dicho plazo el Secretario Fedatario emitirá acuerdo en el que en su caso,
por la naturaleza de las pruebas ofrecidas, se señale una fecha dentro de los 15 días
siguientes para su desahogo;
III.‐ Concluido el periodo probatorio, el Secretario Fedatario cuenta con un término de 20

días para emitir un dictamen, el cual será presentado ante el Ayuntamiento por el
Presidente Municipal, para que en forma colegiada se dicte la resolución que en derecho
proceda, la cual deberá de notificarse en los estrados de la secretaría al permisionario o a
quien represente legalmente sus intereses.
En el caso de que se declare la revocación del permiso por cualquiera de los supuestos
legales procedentes, el permisionario no tendrá derecho a compensación o indemnización
alguna.
CAPITULO XI
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS CONDUCTORES DE LOS VEHÍCULOS DE TRANSPORTE
PÚBLICO
Artículo 62.‐ Es obligación de los conductores de vehículos de transporte público, obtener

y traer consigo licencia de chofer vigente que corresponda a cada modalidad y la
documentación establecida por este reglamento y otras disposiciones jurídicas y
administrativas aplicables, de acuerdo con las categorías, modalidades y tipo de servicio.
como sigue:
Artículo 63.‐ La Unidad Municipal de Transporte está facultada para suspender en forma
temporal a los conductores el uso de licencia, por un término de tres a seis meses, en los
siguientes casos:
I.‐ Cuando el titular de la misma sea sancionado por cometer alguna infracción al presente
reglamento, conduciendo por primera vez en un año en estado de ebriedad;
II.‐ Si acumula tres infracciones al presente reglamento en el transcurso de un año;
III.‐ Cuando el titular de la misma reincida en el exceso de los límites de velocidad

establecidos;
IV.‐ Cuando dolosamente el titular de la misma haya causado algún daño, o durante la
prestación del servicio cometa algún delito.
como sigue:
Artículo 64.‐ La Unidad Municipal de Transporte podrá solicitar se cancelen las licencias de
los chóferes por las siguientes causas:
I.‐ Cuando el titular cometa alguna infracción al presente reglamento por segunda vez en
un año, conduciendo un vehículo en estado de ebriedad;
II.‐ Cuando el titular cometa alguna infracción al presente reglamento, bajo la influencia de
estupefacientes, psicotrópicos u otras sustancias tóxicas;
III.‐ Cuando al titular se le sancione en dos ocasiones con la suspensión de la licencia;
IV.‐ Cuando se compruebe que la información proporcionada para su expedición sea falsa,
o bien que alguno de los documentos sea falso o apócrifo. En este caso se dará intervención
a la autoridad competente; y
V.‐ Cuando por motivo de su negligencia, impericia, falta de cuidado o irresponsabilidad, el
titular cause lesiones que pongan en peligro la seguridad o la vida de los usuarios, peatones
o terceros.
En el supuesto de haber sido cancelada o durante el término de suspensión de una licencia,

no procederá su expedición. En el primer caso el titular deberá reintegrarla en un término
de cinco días a partir de la respectiva notificación a la autoridad que la expidió.
como sigue:
Artículo 65.‐ Los conductores y propietarios de vehículos de servicio público, están

obligados a responder por los daños y perjuicios causados a terceros en su persona y
patrimonio. La Unidad Municipal de Protección Civil vigilará y fomentará que todo vehículo
matriculado, cuente con póliza de seguro vigente para este efecto.
Para cumplir con la obligación anterior, los vehículos matriculados deberán contar con
póliza de seguro, que cubra los daños y perjuicios que puedan causarse a terceros en su
persona. A quien no cumpla con esta obligación se le aplicará una sanción de veinte veces
el salario mínimo general vigente.
CAPITULO XII
DEL REGISTRO PÚBLICO DE TRANSPORTE MUNICIPAL
como sigue:
Artículo 66.‐ El Registro Público de Transporte Municipal estará a cargo de la Unidad, la cual
tiene encomendado el desempeño de la función registral en todos sus órdenes, de acuerdo
con éste reglamento y las disposiciones jurídicas y administrativas aplicables.
Artículo 67.‐ El Registro Público de Transporte Municipal a través de su titular, será el
depositario de la fe pública y registral de los actos jurídicos y documentos relacionados con
el transporte público.
como sigue:
Artículo 68.‐ El Registro Público de Transporte Municipal se integrará por:
I.‐ Registro de permisos y concesiones;
II.‐ Registro de licencias de conductor;
III.‐ Registro de representantes legales, mandatarios y apoderados de personas morales y

permisionarios del servicio de transporte público;
IV.‐ Registro de vehículos de transporte público matriculados en el Municipio;
V.‐ Registro de infracciones, sanciones y delitos; y
VI.‐ Las demás que sean necesarias a juicio de la Unidad.
Artículo 69.‐ Sólo se permitirá el acceso al público en general, respecto a los datos
relacionados en las fracciones I y V del artículo que antecede, y estrictamente en cuanto a
información que no involucre cuestiones personales y confidenciales de los titulares de los
derechos respectivos.
Artículo 70.‐ El Director como titular del Registro Público de Transporte Municipal será el
responsable de la confidencialidad, guarda y reserva de los registros e información
contenida en éste.
como sigue:
Artículo 71.‐ Fuera de los supuestos contenidos en las fracciones I y V del artículo 68, el
Registro Público de Transporte únicamente podrá proporcionar información en los
siguientes casos:
I.‐ Que el solicitante acredite ser titular de algún derecho o registro ante la Unidad; y
II.‐ A solicitud formal y por escrito de autoridad competente, que funde y motive la
necesidad de la información.
Artículo 72.‐ De toda información, registro, folio o certificación que realice el Registro
Público de Transporte, deberá expedirse constancia por escrito debidamente firmada por
el servidor público competente, previa exhibición y entrega del comprobante del pago de
derechos que por este concepto realice el interesado, conforme a lo que disponga la ley de
ingresos.
CAPITULO XIII
DE LA FIJACIÓN, REVISIÓN Y MODIFICACIÓN DE LAS TARIFAS DEL TRANSPORTE PÚBLICO
DE PASAJEROS
Artículo 73.‐ Las tarifas para el cobro del transporte público de pasajeros, se fijarán de
acuerdo con las condiciones y circunstancias de la prestación del servicio, de modo que
permitan a los concesionarios y permisionarios, una ganancia económica justa en relación
con el importe de la contraprestación a cargo de los usuarios, así como realizar nuevas
inversiones en equipo e instalaciones adecuadas para el servicio.
como sigue:
Artículo 74.‐ Para la propuesta de fijación o modificación de tarifas para el servicio público
de transporte, la Unidad Municipal de Transporte deberá considerar el tipo de servicio, el
salario mínimo general vigente, el precio unitario del energético de que se trate, el precio
de gobierno de las unidades, el índice nacional de precios al consumidor y en general todos
los costos directos o indirectos que incidan en la prestación del servicio.
Para este efecto la Unidad Municipal de Transporte elaborará un estudio técnico, previo al
establecimiento o modificación de las tarifas, en el cual podrá participar los permisionarios,
personas físicas o morales, organismos descentralizados, y demás prestadores del servicio
público de transporte los cuales deberán presentar estudios con base en los referentes a
que se refiere el párrafo anterior, para ser tomados en cuenta en la determinación de las
tarifas.
como sigue:
Artículo 75.‐ El establecimiento de tarifas obligatorias previsto en el artículo anterior,

deberá venir determinado por razones de ordenación del transporte vinculadas a la
necesidad de las mismas para proteger la posición de los usuarios y/o de los transportistas,
para asegurar el mantenimiento y continuidad de los servicios o actividades de transporte
o para la realización de los mismos en condiciones adecuadas.
La Unidad Municipal de Transporte establecerá los sistemas para el cobro de las tarifas de
servicio público, incorporando en lo posible los avances tecnológicos existentes.
como sigue:
Artículo 76.‐ La revisión de las tarifas, se realizará por la Unidad, de oficio o a petición de
los titulares de los servicios o actividades de transporte o, en su caso, de las asociaciones
de usuarios.
La revisión podrá ser individualizada o de carácter general para los transportes de una
determinada clase, y procederá cuando hayan sufrido variación la estructura de costos de
modo que se altere significativamente el equilibrio económico del servicio o de la actividad.
Tanto la fijación inicial como las sucesivas revisiones de las tarifas, deberán realizarse
teniendo en cuenta la situación, las modificaciones y la interacción recíproca del conjunto
de variables que se determinen como elementos integrantes de la estructura tarifaría.
Artículo 77.‐ Las tarifas del transporte público y de las actividades auxiliares y
complementarias del transporte, deberán cubrir la totalidad de los costos reales en
condiciones normales de productividad y organización, y permitirán una adecuada
amortización y un razonable beneficio empresarial y una correcta prestación del servicio o
realización de la actividad, no dejando de retribuir, en su caso, las prestaciones
complementarias.
La estructura tarifaría se ajustará a las características del transporte o de la actividad auxiliar

o complementaria del mismo de que en cada caso se trate, y se configurará de forma que
fomente la inversión, la seguridad y la calidad.
como sigue:
Artículo 78.‐ Tomando en cuenta las circunstancias de interés general, la conveniencia de

eficientizar el servicio público de transporte, el Presidente Municipal a propuesta de la
Unidad Municipal de Transporte podrá, no obstante lo previsto en el primer párrafo del
artículo anterior, excepcionalmente establecer en los servicios en los que existan motivos
económicos o sociales para ello, tarifas a cargo del usuario más bajas de las que resultarían
por aplicación de los dispuesto en dicho punto, estableciéndose un régimen especial de
compensación económica y otras fórmulas de apoyo por parte de los afectados o
interesados.
Dicho régimen especial de apoyo podrá extenderse a otras clases de transporte, por razones
de perfeccionamiento tecnológico o mejoras del sistema de transporte que se lleven a cabo
en supuestos determinados, estas excepciones serán acordadas por el cabildo previo
dictamen que al respecto se presente al pleno y en el cual consten los estudios técnicos y
financieros fehacientes que justifiquen las tarifas. En ningún caso se admitirán
subvenciones o apoyos que cubran déficit imputable a una inadecuada gestión empresarial.
como sigue:
Artículo 79.‐ La Unidad, cuando existan motivos sociales que lo justifiquen, podrá imponer
a las personas físicas o morales titulares de servicios regulares de viajeros obligaciones de
servicio público, entendiéndose por tales, aquéllas que la empresa no asumiría, o no lo haría
en la misma medida y condiciones, si considerase exclusivamente su propio interés
comercial.
Cuando se realice la imposición de obligaciones de servicio público, ya consistan las mismas

en reducciones o bonificaciones tarifarías, o en la prestación de servicios o realización de
actividades económicamente no justificados, la Unidad Municipal de Transporte estará
obligada a compensar a las personas físicas o morales el costo de la obligación, a no ser que
la misma venga impuesta expresamente en el permiso respectivo con el carácter de no
indemnizable con cargo a aportaciones económicas distintas de las tarifarías.
Artículo 80.‐ Las tarifas de transporte público de pasajeros en todas sus modalidades, se
publicarán en la Gaceta Municipal Órgano Oficial del Ayuntamiento de Ensenada y en dos
de los periódicos de mayor circulación en el municipio, cuando menos con 10 días de
anticipación a su entrada en vigor, para conocimiento de los usuarios.
Los prestadores del servicio deberán exhibir en forma permanente y en lugares visibles de
sus vehículos, terminales, bases y demás infraestructura con acceso a los usuarios, la tarifa
autorizada del servicio de que se trate.
Artículo 81.‐ La tarifa puede ser:
Diferencial.‐ Es el precio que se paga por la prestación del servicio en función de la distancia
recorrida por el usuario a lo largo de un ramal o derivación, o bien por las características,
clase o tipo de servicio;
Promocional.‐ Implica una disminución en el precio establecido del servicio, con el

propósito de fomentar y atraer una mayor demanda y de manera simultánea apoyar la
economía del usuario;
Especial.‐ Es el precio que se cubre por la prestación del servicio, derivado de un acuerdo
de carácter social, que beneficia a diversos sectores de la población y,
Única o Plana.‐ Es el precio que se paga por la prestación del servicio, independientemente
de la distancia recorrida por el usuario.
CAPITULO XIV
DE LA INSPECCION Y VERIFICACION
Artículo 82.‐ La actuación inspectora tendente a garantizar el cumplimiento de las normas

reguladoras del transporte y de las actividades complementarias y auxiliares del mismo,
está encomendada a los servicios de inspección del transporte.
Los miembros de la inspección del transporte, en casos de necesidad para un eficaz

cumplimiento de su función, podrán solicitar el apoyo necesario de las corporaciones
policíacas, ministeriales, agentes del ministerio público en el estado, de la dependencia o
entidad de seguridad pública municipal en lo que se refiere al control del tránsito y la
vialidad, los jueces calificadores y el personal que se autorice de los servicios médicos
municipales y demás autoridades que tengan funciones relacionadas con el transporte de
pasajeros y de carga en el municipio, salvo que estén atribuidas a otro órgano de la
Administración Pública, conforme a los preceptos de este reglamento.
Artículo 83.‐ La función inspectora podrá ser ejercida de oficio o como consecuencia de
petición fundada de los usuarios, de sus asociaciones, así como de las personas físicas o
morales o asociaciones del sector del transporte.
como sigue:
Artículo 84.‐ A fin de comprobar que los prestadores de los servicios público, de transporte
en cualquiera de sus modalidades, proporcionen el servicio en los términos y condiciones
señaladas en los permisos y concesiones otorgadas, así como el cumplimiento de las
disposiciones jurídicas y administrativas aplicables en materia de tránsito, transporte y
vialidad; la Unidad Municipal de Transporte podrá realizar visitas de inspección o
verificación y solicitar en cualquier momento y las veces que sea necesario a los
permisionarios y concesionarios, los datos e informes técnicos, administrativos y
estadísticos relacionados con las condiciones de operación del servicio que realicen, por
virtud de los permisos y concesiones de los que sean titulares.
como sigue:
Artículo 85.‐ Para poder efectuar la revisión correspondiente, la Unidad Municipal de

Transporte podrá requerir a los prestadores del servicio público de transporte, ya sea en
sus domicilios, establecimientos, rutas, bases de servicio, terminales, cierres de circuito,
centros de transferencia modal, en el lugar donde se encuentren prestando el servicio o en
las propias oficinas de la Unidad, que exhiban la documentación relacionada con el permiso
o concesión otorgado, así como datos, informes, bienes y demás elementos necesarios.
como sigue:
Artículo 86.‐ Las visitas de inspección y verificación practicadas por la Unidad municipal de
Transporte deberán sujetarse y contener por lo menos los requisitos siguientes:
I.‐ Constar por escrito y ser emitida por autoridad competente, conteniendo nombre, cargo
y firma autógrafa del Titular de la Dependencia que la emite;
II.‐ Estar debidamente fundada y motivada, expresando con claridad y precisión la

resolución, objeto o propósito de que se trate;
III.‐ El nombre, denominación o razón social del visitado. Cuando se ignore el nombre,
denominación o razón social del visitado, se señalarán los datos suficientes que permitan
su identificación;
IV.‐ El o los domicilios donde se deba practicar la visita;
V.‐ El nombre de la persona o personas que practicarán la visita, quienes podrán actuar
conjunta o separadamente y podrán aumentarse o reducirse en su número;
VI.‐ Deberá levantarse acta circunstanciada de visita por escrito.
El acto administrativo estará debidamente fundado y motivado, expresando con claridad y

precisión la resolución, objeto o propósito de que se trate. Ninguna visita de inspección o
verificación podrá realizarse sin orden de inspección o verificación de autoridad
competente.
Artículo 87.‐ Los prestadores de los servicios público de transporte están obligados a
proporcionar la documentación, datos, información y demás elementos que sean
inherentes a la naturaleza del permiso o concesión otorgadas, y en el supuesto de negativa
o desobediencia, la autoridad podrá imponer la sanción que corresponda en los términos
de este reglamento y requerirá la presentación del documento o informe omitido en un
plazo de quince días para el primero y seis días para los subsecuentes requerimientos.
En ningún caso la Unidad Municipal de Transporte formulará más de tres requerimientos

por una omisión y una vez agotados los actos de requerimiento, se pondrán los hechos en
conocimiento de autoridad competente, a fin de que proceda por desobediencia a mandato
legítimo de autoridad competente.
como sigue:
Artículo 88.‐ Si de las visitas de inspección y verificación, se desprendiera la posible

comisión de un delito, la Unidad Municipal de Transporte deberá hacerlo del conocimiento
de las autoridades competentes en términos del presente reglamento y demás
disposiciones jurídicas, fiscales y administrativas aplicables.
como sigue:
Artículo 89.‐ Las visitas de inspección y verificación que la Unidad Municipal de Transporte
realice a los permisionarios o concesionarios, se deberán sujetar a la formalidad y
procedimiento siguientes:
I.‐ La visita se realizará en el lugar o lugares indicados en la orden de visita;
II.‐ Si el visitado o su representante no se encontraran presentes para llevar a cabo la

práctica de la diligencia, se dejará citatorio a la persona que se encuentre en el lugar para
que el visitado espere a hora determinada del día siguiente para recibir la orden de visita,
en caso de inasistencia, se iniciara con quien se encuentre en el lugar;
III.‐ Los verificadores que intervengan deberán identificarse plenamente ante la persona
con quién se entienda la diligencia, haciéndolo constar en el acta;
IV.‐ Se requerirá al visitado designe dos testigos, y si éstos no son designados lo hará en su
rebeldía el verificador, haciendo constar dicha circunstancia en el acta correspondiente;
V.‐ Los visitados, sus representantes o la persona con quién se lleve a cabo la visita de
inspección y verificación, deberá permitir a los verificadores el acceso al lugar objeto de la
misma así como proporcionar los datos, informes, documentos y demás elementos que
sean solicitados, así como también se deberá permitir la verificación de bienes muebles o
inmuebles que tenga el visitado y sean objeto del permiso otorgado;
VI.‐ Se entregará copia del acta de visita o verificación al interesado;
VII.‐ Si la visita fuera realizada simultáneamente en dos o más lugares, en cada uno se
deberán levantar actas parciales las que se agregarán al acta final de la visita de que se
trate;
VIII.‐ Podrán los visitadores asegurar los documentos que se consideren importantes, para
tener conocimiento respecto del objeto de la inspección y verificación que se practique al
prestador del servicio de transporte, debiendo formularse el inventario correspondiente y
hacer la designación del depositario; y
IX.‐ Una vez finalizada la visita, deberá ser firmada el acta que al efecto se haya realizado
por todas y cada una de las personas que hayan intervenido en la visita y que así deseen
hacerlo.
La negativa de firmar las actas de visita por parte del permisionario o concesionario o
persona con quién se haya entendido la diligencia, así como de los testigos que asistieron
en la misma, no afecta su validez pero deberá hacerse constar en el acta. El acta es válida
con la firma de uno sólo de los visitadores, aún cuando actúen dos o más.
Artículo 90.‐ Al momento de realizarse la visita, los visitados podrán formular las
observaciones que consideren procedentes y aportar las documentos que para el caso
consideren necesarias; de no ser así podrán hacer uso de su derecho dentro del término de
los cinco días hábiles siguientes a la fecha de conclusión de la visita de inspección o
verificación.
como sigue:
Artículo 91.‐ A fin de llevar a cabo las visitas de inspección y verificación, la Unidad
Municipal de Transporte podrá solicitar el auxilio de otras autoridades competentes para
que se pueda efectuar la diligencia y en su oportunidad concluir con la misma, o en su caso,
requerirles los informes o documentos que sean necesarios para el objeto de la inspección.
Artículo 92.‐ La inspección y verificación en las vías federales ubicadas dentro del territorio
de los municipios, se sujetarán a lo establecido en los convenios respectivos y acorde con
las disposiciones jurídicas y administrativas aplicables.
CAPITULO XV
DE LAS INFRACCIONES Y MULTAS Y DEL REGIMEN SANCIONADOR MUNICIPAL
Artículo 93.‐ La responsabilidad administrativa por las infracciones a las normas reguladoras
de los transportes y actividades auxiliares de los mismos regulados en este reglamento
corresponderá:
En las infracciones cometidas con ocasión de la realización de transportes o actividades

sujetos a permiso o concesión; a la persona física o moral titular del permiso o concesión.
En las infracciones cometidas con ocasión de transportes o actividades realizados sin la

cobertura o fuera del perímetro de explotación del correspondiente permiso o concesión;
a la persona física o moral titular de la actividad y/o propietario del vehículo.
En las infracciones cometidas por remitentes o cargadores, usuarios y, en general, por

terceros que sin estar comprendidos en los anteriores apartados, realicen actividades que
se vean afectadas por este reglamento de transportes; a la persona física o moral a la que
vaya dirigido el precepto infringido o a la que las normas correspondientes atribuyan
específicamente la responsabilidad.
La responsabilidad administrativa se exigirá a las personas físicas o morales a que se refiere

el párrafo tercero, sin perjuicio de que éstas puedan deducir las acciones que resulten
procedentes contra las personas a las que sean materialmente imputables las infracciones.
Artículo 94.‐ Las infracciones de las normas reguladoras del transporte se clasifican en leves,
graves y muy graves.
Artículo 95.‐ Se consideran infracciones leves:
I.‐ La realización de transportes o actividades auxiliares, para los cuales las presentes
normas reguladora de los transportes exijan permiso previo o concesión, careciendo del
mismo, siempre que se cumplan los requisitos exigidos para el otorgamiento de dicha
autorización, la cual hubiera podido ser obtenida por el infractor.
II.‐ Realizar transportes públicos sin llevar a bordo del vehículo la documentación formal
que acredite la posibilidad legal de prestar los mismos.
III.‐ No llevar en lugar visible del vehículo los distintivos exigidos por la ley y la normativa
vigente, relativos al tipo de transporte que aquél esté autorizado a realizar, o llevarlos en
condiciones que dificulten su percepción, así como la utilización inadecuada de los referidos
distintivos, salvo que ésta deba ser calificada como falta muy grave, de conformidad con lo
previsto en el presente reglamento.
IV.‐ Transportar mayor número de viajeros de los autorizados para el vehículo de que se
trate, salvo que dicha infracción deba calificarse como muy grave conforme a lo dispuesto
en el apartado respectivo del presente reglamento.
V.‐ El exceso sobre el peso máximo autorizado, superior a los porcentajes comprendidos
entre el 2.5 y el 6%, que reglamentariamente se determinen en relación con los distintos
tipos de vehículos, mercancías transportadas y con las instalaciones de carga utilizadas,
salvo que deba ser considerado falta grave o muy grave, conforme a lo dispuesto en el
apartado respectivo del presente reglamento.
VI.‐ Carecer de los cuadros de tarifas, calendarios, horarios, avisos y otros de obligada
exhibición para conocimiento del público.
VII.‐ Incumplir las normas generales en vehículos e instalaciones fijas, salvo que dicho
incumplimiento deba ser calificado como infracción grave o muy grave, de acuerdo con lo
previsto en este reglamento.
VIII.‐ El incumplimiento por los usuarios de las obligaciones que les correspondan, conforme
a las reglas de utilización del servicio previstas en este reglamento, salvo que la normativa
en la que se contengan dichas reglas considere expresamente su incumplimiento como falta
grave o delito.
IX.‐ El exceso en los tiempos máximos de conducción permitidos salvo que debe ser
considerado falta grave o muy grave.
X.‐ La carencia o falta de datos esenciales de la hoja de ruta y otra documentación

obligatoria.
XI.‐ Cualquiera de las infracciones previstas cuando por su naturaleza, ocasión o

circunstancia no deba ser calificado como grave.
como sigue:
Artículo 96.‐ Se considerarán infracciones graves:
a.‐ La realización de transporte con vehículos ajenos sobre los que no se tengan las
condiciones de disponibilidad legalmente exigibles, así como utilizar para el transporte
vehículos arrendados a otros transportistas o utilizar la colaboración de los mismos fuera
de los supuestos o incumpliendo las condiciones legalmente establecidas, salvo que deba
ser considerada falta muy grave de conformidad con lo previsto en el primer párrafo del
artículo 97. En idéntica infracción incurrirán los transportistas que actúen como
arrendadores o colaboradores incumpliendo las condiciones que les afecten.
b.‐ El incumplimiento de las condiciones esenciales del permiso o concesión, salvo que deba
calificarse como infracción muy grave conforme a lo previsto en el artículo 97. A tal efecto
se considerarán condiciones esenciales del permiso o concesión aquellos aspectos que
configuren la naturaleza del servicio o actividad de que se trate y delimiten su ámbito, así
como el mantenimiento de los requisitos exigidos para su otorgamiento y realización, según
lo que reglamentariamente se determine.
c.‐ La prestación de servicios públicos de transporte, utilizando la mediación de persona

física o moral no autorizada para ello, sin perjuicio de la sanción que al mediador pueda
corresponderle, de conformidad con lo previsto en el presente reglamento.
d.‐ El incumplimiento del régimen tarifario. La responsabilidad corresponderá en todo caso
al permisionario, concesionario y/o chofer.
e.‐ La carencia o no adecuado funcionamiento, imputable al transportista o manipulación

de los instrumentos de medición, sus elementos, u otros instrumentos o medios de control
que exista la obligación de llevar instalados en el vehículo, o no pasar la revisión periódica
de los mismos en los plazos y forma legalmente establecidos.
f.‐ El exceso sobre el peso máximo autorizado superior a los porcentajes comprendidos
entre el 6 y el 15% del mismo que reglamentariamente se determine en relación con los
distintos tipos de vehículos, mercancías transportadas, salvo que dicho exceso deba ser
considerado falta muy grave, conforme a lo dispuesto en el artículo anterior.
g.‐ El reiterado incumplimiento no justificado de los horarios en los servicios en que éstos
vengan prefijados con el permiso o concesión correspondiente.
h.‐ Carecer del documento en el que se anuncien los teléfonos y Unidad Municipal de
Transporte en donde deben formularse las reclamaciones de los usuarios.
i.‐ La negativa y obstrucción a la actuación de los servicios de inspección cuando no se den

las circunstancias previstas en este reglamento.
j.‐ La no suscripción de los seguros que haya obligación de realizar de conformidad con lo
que dispone el presente reglamento.
k.‐ Cualquiera de las infracciones previstas en el artículo 97, cuando por su naturaleza,
ocasión o circunstancia no deba ser calificada como muy grave.
l.‐ El exceso superior al 30% en los tiempos máximos de conducción permitidos, salvo que
dicho exceso deba ser considerado falta muy grave de conformidad con lo previsto en el
artículo 97.
m.‐ La obstaculización de una o varias vialidades que impida el paso de vehículos

automotores o peatones y que suceda cuando con pretexto de hacerse de pasajeros o
ganar el paso a otros concesionarios o permisionarios siempre que esta conducta afecte la
normal circulación vehicular y peatonal.
n.‐ Cualquier otra infracción no incluida en los apartados siguientes, que las normas
reguladoras de los transportes califiquen como grave, de acuerdo con los principios del
régimen sancionador establecido en el presente capítulo.
ñ.‐ La reincidencia en las infracciones que se hayan calificado como leves, cuando en los
doce meses anteriores a su comisión el responsable haya sido objeto de sanción mediante
resolución definitiva por infracción en un mismo apartado de dicho artículo, salvo que se
trate de infracciones que tengan distinta naturaleza. No obstante lo anterior, en la
calificación de la infracción se estará a las agravantes que determina el presente
reglamento.
o.‐ El trato desconsiderado con los usuarios, pasajeros y peatones. La infracción a que se
refiere este apartado se sancionará teniendo en cuenta los supuestos que al respecto
contemple la normativa sobre los derechos de los usuario, pasajeros y peatones.
p.‐ La no comunicación de los datos esenciales que reglamentariamente se determinen y

que deban ser inscritos en el Registro Público del Transporte, o puestos por otra causa en
conocimiento de la Unidad Municipal de Transporte. Cuando dicha falta de comunicación
fuera determinante para el conocimiento por la Unidad de hechos sancionables, se
considerará interrumpido el plazo de prescripción hasta que la comunicación se produzca.
No obstante lo anterior, en la calificación de la infracción señalada en este apartado, se

estará a lo que se dispone en material de agravantes del presente reglamento.
Artículo 97.‐ Se consideran infracciones muy graves:
a.‐ La realización de transportes o actividades auxiliares o complementarias de los mismos

para las cuales la normativa reglamentaria del transporte exija permiso o concesión
careciendo del mismo o de la actividad de que se trate.
b.‐ La prestación de servicios en condiciones que puedan afectar a la seguridad de las

personas por entrañar peligro grave y directo para las mismas.
c.‐ El exceso en el peso máximo autorizado de los vehículos que señalen las normas oficiales
o las del fabricante del vehículo, superior a los porcentajes comprendidos entre el 15 y el
25% del mismo que reglamentariamente se determinen en relación con los distintos tipos
de vehículos, mercancías transportadas y con las instalaciones de carga utilizadas.
La responsabilidad de dicha infracción, corresponderá tanto al permisionario al
concesionario en su caso, al transportista, al cargador y al intermediario, salvo que alguno
de ellos justifique respecto a sí mismo la existencia de causas de inimputabilidad.
d.‐ Llevar en lugar visible del vehículo el distintivo correspondiente a un ámbito territorial o
clase de transporte para cuya realización no se halle facultado por el necesario permiso o
concesión.
e.‐ La reincidencia a la negativa y obstrucción de la actuación de los servicios de inspección

que impida el ejercicio de las funciones que legal o reglamentariamente tengan éstos
atribuidas.
f.‐ La utilización de permisos expedidos a nombre de otras personas sin realizar

previamente la transmisión de los mismos, de conformidad con establecido en este
reglamento. La responsabilidad por esta infracción corresponderá, tanto a los que utilicen
permisos ajenos, como a las personas a cuyo nombre estén éstos, salvo que demuestren
que la utilización se ha hecho sin su consentimiento.
g.‐ La reincidencia en las infracciones que se hayan calificado como graves de acuerdo con
lo previsto en este reglamento, cuando en los doce meses anteriores a su comisión el
responsable de la misma haya sido objeto de sanción mediante resolución definitiva por
infracción tipificada en un mismo apartado de dicho artículo. No obstante lo anterior, en la
calificación de la infracción se estará a las agravantes que determina el presente
reglamento.
h.‐ El abandono de la concesión o paralización de los servicios, sin que haya tenido lugar la
finalización del plazo de la concesión, sin el consentimiento de la Administración y su puesta
en conocimiento, esta falta no invalida por modo alguno el ejercicio de otras disposiciones
que señale le ley y el presente reglamento.
Artículo 98.‐ Las infracciones leves se sancionarán con apercibimiento y/o multa de hasta
100 salarios mínimos vigentes; las graves, con multa de 101 hasta 350 salarios mínimos y
las muy graves, con multa de 351 a 500 salarios mínimos.
La cuantía de la sanción que se imponga, dentro de los límites establecidos en el párrafo

anterior, se graduará de acuerdo con la repercusión social de la infracción, la
intencionalidad, la reincidencia, el daño causado en su caso, o el número de infracciones
cometidas a una o varias disposiciones legales y reglamentarias.
La comisión de las infracciones previstas en los apartados a) y b) del artículo 97, podrá
implicar independientemente de la sanción pecuniaria que corresponda, el retiro del
correspondiente permiso, así como la clausura del local en el que, en su caso, vengan
ejercitando las actividades, en ambos supuestos durante el plazo máximo de un año, sin
perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que
puedan arbitrarse para su garantía.
La infracción prevista en el apartado f) del artículo 97, además de la sanción pecuniaria que
corresponda, llevará a la revocación del correspondiente permiso.
Cuando los responsables de las infracciones previstas en el artículo 97 hayan sido

sancionados mediante resolución definitiva por infracción tipificada en el mismo apartado
de dicho artículo, en los doce meses anteriores a la comisión de la misma, la infracción
llevará a la suspensión temporal del correspondiente permiso, al amparo del cual se
realizaba la actividad o se prestaba el servicio, por el plazo máximo de un año. La tercera y
sucesivas infracciones en el citado plazo de doce meses, llevarán a la suspensión temporal
o definitiva de la autorización. En el cómputo del referido plazo no se tendrán en cuenta los
períodos en que no haya sido posible realizar la actividad o prestar el servicio por haber sido
temporalmente retirada la autorización.
Cuando sean detectadas infracciones que deban ser denunciadas de acuerdo con lo previsto
en los apartados a), b) y c) del artículo 97 y del artículo 96 en sus apartados f), y l), podrá
ordenarse la inmediata paralización del vehículo hasta que se supriman los motivos
determinantes de la infracción, pudiendo la Unidad Municipal de Transporte adoptar las
medidas necesarias a fin de que los usuarios sufran la menor perturbación posible.
Independientemente de las sanciones que correspondan de conformidad con este

reglamento el incumplimiento reiterado o de manifiesta gravedad de las condiciones
esenciales del permiso, podrá dar lugar a la revocación del permiso, en ambos casos con
pérdida de la respectiva fianza.
como sigue:
Artículo 99.‐ La competencia para la imposición de las sanciones previstas en el presente

reglamento corresponde al Unidad Municipal de Transporte y a los inspectores que para
tales efectos se habiliten; así como previa solicitud por escrito y aceptación de la misma a
las corporaciones policíacas ministeriales, agentes del ministerio público en el estado de
Baja California, las dependencias o entidades de seguridad pública municipal en lo que se
refiere al control del tránsito y la vialidad, a la preservación del orden público y la seguridad;
también los jueces calificadores y el personal que se autorice de los servicios médicos
municipales y demás autoridades que tengan funciones relacionadas con el transporte de
pasajeros y de carga en el municipio, salvo que estén atribuidas a otro órgano de la
Administración Pública, en los términos del artículo 2 del presente reglamento.
En la imposición y ejecución de las sanciones por infracciones cometidas por personas que
no acrediten su residencia dentro del territorio municipal, serán de aplicación las reglas
específicas que reglamentariamente se determinen, las cuales se basarán en las normas
establecidas para similares supuestos en los reglamentos y leyes respectivas.
En relación con la ejecución de las sanciones, serán de aplicación las normas específicas que
reglamentariamente se establezcan y en lo no previsto por éstas, las reglas generales
contenidas en el reglamento municipal de recaudación.
El pago de las sanciones pecuniarias, impuestas por resolución definitiva, será requisito
necesario para que proceda la reanudación del permiso para la realización de transporte o
de actividades auxiliares o complementarias del mismo.
Asimismo, la realización de dicho pago de sanciones será requisito exigible para que
proceda la autorización administrativa a la transferencia de los vehículos con los que se
hayan cometido las infracciones a las que las referidas sanciones correspondan.
como sigue:
Artículo 100.‐ Independientemente de las sanciones previstas en los numerales que

anteceden, las unidades de transporte público de pasajeros o de carga, serán impedidas de
circular y remitidas a los depósitos de guarda y custodia de vehículos infraccionados, por las
siguientes causas:
I.‐ No contar con el permiso o concesión para realizar el servicio público transporte, según
corresponda;
II.‐ Por falta de una o ambas placas, excepto que cuenten con el comprobante vigente de
reposición o con el acta levantada ante el Agente del Ministerio Público, cuya fecha no sea
mayor a cinco días de antelación;
III.‐ No haber acreditado la revista vehicular en el término fijado por la Unidad, o no portar
la póliza de seguro vigente;
IV.‐ Prestar el servicio público fuera de la ruta autorizada en su caso, o hacer base en lugar
no autorizado;
V.‐ Alterar las tarifas vigentes;
VI.‐ Cuando el conductor no porte licencia o no sea la que corresponda al tipo modalidad o
prestación del servicio;
VII.‐ Alterar en cualquier forma el diseño, estructura y construcción original de las unidades
afectas al servicio, sin autorización expresa y por escrito de la Unidad; y
VIII.‐ En caso de que el conductor se encuentre bajo los efectos de bebidas alcohólicas,
enervantes o cualquier otra sustancia tóxica.
TRANSITORIOS
Artículo Primero.‐ El presente Reglamento entrara en vigor al día siguiente de su

publicación en el Periódico Oficial del Estado y/o en la Gaceta Municipal Órgano oficial del
Ayuntamiento de Ensenada, salvo lo previsto en los artículos siguientes relativos a la
creación y administración del transporte y que señalan plazos distintos.
Artículo Segundo.‐ Los derechos inherentes y derivados de los permisos para la prestación
del servicio de transporte público conservaran la figura de patrimonio familiar y podrán ser
transferidos a favor de la persona física que el permisionario designe como su beneficiario
en caso de fallecimiento, o de quien la autoridad jurisdiccional determine en el caso de
procedimiento sucesorio.
Artículo Tercero.‐ En la realización de las acciones conducentes al cumplimiento del

presente reglamento, se respetaran los derechos de permisionarios y concesionarios de
acuerdo a lo establecido en el artículo sexto transitorio de la Ley General de Transporte
Público del Estado de Baja California.
Artículo Cuarto.‐ La Secretaría del Ayuntamiento será la encargada de crear legal y
materialmente la Dirección de Transporte la cual deberá construirse bajo los principios de
transparencia, legalidad, modernidad y simplificación administrativa dentro de un plazo de
2 meses posteriores a la publicación del presente reglamento. La Secretaria del
Ayuntamiento dispondrá de lo necesario para que las funciones de que se trata se
transfieran a los nuevos organismos de manera ordenada. Posteriormente se presentara al
Ayuntamiento en Sesión de Cabildo para su aprobación.
Artículo Quinto.‐ Para cumplir fielmente con lo dispuesto por el artículo sexto transitorio
de la Ley General de Transporte Publico del Estado de Baja California, la Secretaría del
Ayuntamiento será la encargada para recibir de manera personal o mediante apoderado
legal suficiente los documentos originales de permisos y concesiones para expedirles en
consecuencia un nuevo documento, realizando los actos conducentes a efecto de que los
permisos y concesiones se ajusten a lo establecido.
Artículo Sexto.‐ La Dirección de Seguridad Pública Municipal entregara los archivos,

documentos y en general toda la administración de la comandancia de transporte a mas
tardar en quince días a partir de la entrada en vigor del presente reglamento.
Artículo Séptimo.‐ En tanto se realizan las adecuaciones legales dispuestas por el nuevo
reglamento, la Secretaría del Ayuntamiento continuará como administradora de los
trámites que en esta materia ha venido desempeñando, así mismo dispondrá de lo
necesario para que las funciones de que se trata se transfieran a los nuevos organismos de
manera ordenada.
Artículo Octavo.‐ Dentro de los treinta días siguientes a la entrada en vigor del presente
Reglamento, las Dependencias Municipales correspondientes iniciaran los trabajos para la
realización del Plan Maestro de Vialidad y Transporte para el Municipio de Ensenada, el cual
será el eje rector para el mejoramiento en la prestación de este tipo de servicio.
Ensenada, Baja California a los Veinticinco días del mes de Junio de 2004.
Artículo Noveno.‐ Fue adicionado por acuerdo de cabildo de fecha 24 de noviembre de

2004, publicado en el Periódico Oficial no. 55 de fecha 10 de diciembre de 2004, tomo CXI,
expedido por el H. XVII Ayuntamiento de Ensenada, B. C. siendo Presidente Municipal, el C.
Dr. Jorge Antonio Catalán Sosa, 2001‐2004, para quedar vigente como sigue:
Artículo Noveno.‐ En tanto se lleve a cabo el Plan Maestro de Vialidad y Transporte al que
obliga el artículo 22 de la Ley General de Transporte del Estado de Baja California, y que el
Artículo 9, fracción IV del Reglamento de Transporte Público del Municipio de Ensenada,
contempla como facultades para realizarlo a la Dirección de Transporte Municipal, el
Ayuntamiento podrá dictar las medidas necesarias a fin de garantizar la eficiencia y
regularidad en la prestación del servicio de transporte público en todas sus modalidades,
en beneficio de los ciudadanos ensenadenses, dichas medidas pueden ser: el otorgamiento,
revalidación o prórroga de permisos, concesiones o rutas de servicio o bien cualesquier otro
acto que a juicio del Ayuntamiento sea necesario para cumplir con la población
ensenadense, de otorgarles un mejor servicio de transporte público.
Acuerdo de Cabildo por el que se adiciona el artículo Noveno Transitorio del Reglamento de
Transporte Público para el Municipio de Ensenada, B. C., de Fecha 24 de Noviembre del
año 2004, publicado en el Periódico Oficial No. 55, de fecha 10 de diciembre de 2004, Tomo
CXI, expedido por el H. XVII Ayuntamiento de Ensenada, B. C. siendo Presidente Municipal,
el C. Dr. Jorge Antonio Catalán Sosa, 2001‐2004.
SECRETARIO FEDATARIO DEL XVII AYUNTAMIENTO

(RÚBRICA)
LIC. GUILLERMO BERNARDO ISLAS LEÓN
Artículo Décimo.‐ Fue adicionado por acuerdo de cabildo de fecha 22 de septiembre de

2008, publicado en el Periódico Oficial no. 49 de fecha 03 de octubre de 2008, tomo CXV,
expedido por el H. XIX Ayuntamiento de Ensenada, B. C. siendo Presidente Municipal, el C.
Lic. Pablo Alejo López Núñez, 2007‐2008, para quedar vigente como sigue:
Artículo Décimo.‐ En tanto se integre el Consejo Municipal de Transporte y se cree el

Reglamento Interior que norme su funcionamiento: la autoridad de transporte solicitará al
Instituto Municipal de Investigación y Planeación del Municipio de Ensenada (IMIP) un
estudio técnico, con la finalidad de que en forma previa a las medidas que tenga a bien
acordar la autoridad respecto al otorgamiento, revalidación o prórroga de permisos,
concesiones, rutas o cualesquier otro acto, que a su juicio sea necesario para cumplir con la
población de otorgarle un mejor servicio de Transporte Público, éstos no se contrapongan
con algún lineamiento formal de planeación urbana.
Acuerdo de Cabildo por el que se adiciona el artículo Décimo Transitorio del Reglamento de
Transporte Público para el Municipio de Ensenada, B. C., de Fecha 22 de Septiembre del
año 2008, publicado en el Periódico Oficial No. 49, de fecha 03 de Octubre de 2008, Tomo
CXV, expedido por el H. XIX Ayuntamiento de Ensenada, B. C. siendo Presidente Municipal,
el C. Lic. Pablo Alejo López Núñez, 2007‐2008.
SECRETARIO GENERAL DEL XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, B.C.
(RÚBRICA)
MARIO ALBERTO GARCÍA SALAIZA
TRANSITORIOS
Artículo Primero.‐ El presente reglamento entrara en vigor al día siguiente de su publicación

en el Periódico Oficial del Estado y la Gaceta Municipal Órgano oficial del Ayuntamiento.
Acuerdo de Cabildo por el que se reforman los artículos 2, 4, 6, 7, 8, 9, 29, 32, 34, 37, 38,
39, 40, 41, 47, 48, 49, 50,5 1, 52, 53, 60, 61, 63, 64, 65, 66, 68, 71, 74, 75, 76, 78, 79, 84, 85,
86, 87, 88, 89, 91, 96, 98, 99, 100 y se cambia la denominación del capitulo II, de Fecha 18
de Febrero del año 2015, publicado en el Periódico Oficial No. 12, de fecha 06 de marzo de
2015, Tomo CXXII, expedido por el H. XXI Ayuntamiento de Ensenada, B. C. siendo
Presidente Municipal, el Maestro Gilberto Antonio Hirata Chico, Diciembre 2013 – Marzo
2015.

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REGLAMENTO DE TRANSPORTE PÚBLICO PARA EL MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA

Publicado en el periódico oficial no. 30 de fecha 16 de julio de 2004.

Texto Vigente Publicado POE 06/03/2015

Serán órganos auxiliares de consulta y participación del Ayuntamiento en lo relativo a la

El Ayuntamiento promoverá la adecuada satisfacción de las necesidades de transporte de

El Ayuntamiento en coordinación con el resto de los poderes públicos velarán, al respecto,

Artículo 3.‐ En el marco del principio de unidad de mercado, el Ayuntamiento buscará la

Artículo 4.‐ La prestación del servicio de transporte público de pasajeros y de carga

Formular las directrices y objetivos sociales de las políticas económicas de transportes

Planificar o programar el sistema de transportes terrestres en los términos establecidos en

Expedir las normas necesarias para la adecuada ordenación de los transportes, en

Administrar directamente los servicios asumidos como propios, de conformidad con lo

Artículo 5.‐ La organización y funcionamiento del sistema municipal de transportes se

a.‐ Establecimiento de un sistema de transportes en todo el Municipio, mediante la

Artículo 6.‐ Para la aplicación, interpretación y efectos del presente reglamento se

Adecuación.‐ Es aquella solicitud por medio de la cual un permisionario solicita al

Amonestación de Supervisión Mecánica.‐ Tiempo otorgado a permisionarios o

Autobús.‐ Vehículo automotor diseñado y equipado para transporte público de pasajeros

Autoridad Municipal del Transporte.‐ El Ayuntamiento, la dependencia, entidad o persona,

Concesión.‐ Acto administrativo mediante el cual el ayuntamiento otorga a una persona

Conductor:‐ Toda persona que maneje un vehículo en cualquiera de sus modalidades.

Consejo:‐ Consejo Municipal del Transporte.

Hoja de supervisión mecánica.‐ Documento extendido por la autoridad municipal del

IMIP.‐ Instituto Municipal de Investigación y Planeación.

Itinerario.‐ Recorrido o trayecto que realizan las unidades de transporte público de

Ley.‐ Ley General de Transporte Público del Estado de Baja California.

Licencia de Conducir.‐ Es el documento oficial expedido por la autoridad competente

Minibús.‐ Vehículo automotor diseñado y equipado para transporte público de pasajeros,

Modificación.‐ Es aquella solicitud por medio de la cual un permisionario solicita al

Parque Vehicular.‐ Es el conjunto de unidades destinadas al servicio público de transporte.

Permisionario.‐ Persona Física que ampara un permiso.

Permiso.‐ Documento derivado de un acto administrativo por virtud del cual el H.

Plan Maestro de Vialidad y Transporte.‐ Conjunto de políticas, lineamientos, estrategias,

Póliza de Seguro de viajero.‐ Documento mediante el cual el permisionario o concesionario

Reglamento.‐ El Reglamento de Transporte Público para el Municipio de Ensenada.

Reincidencia.‐ Violación repetida de lo estipulado en las leyes y reglamentos de materia de

Revista Vehicular.‐ Es la inspección física de las unidades, equipamiento auxiliar e

Ruta.‐ El recorrido realizado por vehículos de transporte público de pasajeros y de carga,

Sitio.‐ El espacio en la vía pública o en propiedad privada, autorizado por la autoridad

Transferencia de derechos.‐ Acto jurídico mediante el cual se ceden los derechos de un

Transporte Colectivo urbano o suburbano.‐ los destinados al traslado masivo de personas,

Transporte de Escolares.‐ El destinado al transporte de estudiantes de instituciones de

Transporte de Personal.‐ Los destinados al transporte de trabajadores a las empresas o

Transporte Masivo.‐ Modalidad de transporte público que se caracteriza por desplazar

Transporte Turístico.‐ Los destinados al transporte de pasajeros solamente a lugares de

Unidad.‐ La Unidad Municipal de Transporte.

Vehículo de Alquiler.‐ Vehículo automotor equipado para transporte público, no

Vehículos para el servicio de pasajeros de transporte colectivo, urbano o suburbano.‐ Los

Vehículos para servicio de carga de servicio especializado.‐ Los destinados a transportar

Vehículos para servicio de carga de servicio general.‐ Los destinados a transportar

Vehículos para servicio de carga de servicio de grúa y remolques.‐ Los destinados a

Fue reformada la denominación del CAPITULO II DE LAS FACULTADES DE LA DIRECCION por

V.‐ Organizar, regular, programar, orientar, y en su caso modificar la prestación de los

XVIII.‐ Instrumentar los programas y acciones necesarias con especial referencia a la

XIX.‐ Instrumentar en coordinación con otras Dependencias, programas y campañas

XXII.‐ Regular la publicidad en los vehículos de transporte en el municipio;

XXIV.‐ Imponer las sanciones establecidas en la reglamentación de la materia. Proponer al

XXV.‐ Determinar con base en los estudios correspondientes, las características y

XXVI.‐ Calificar y determinar por sí o por acuerdo del Ayuntamiento, la representatividad