Decreto #198-2006
Decreto #198-2006
Decreto #198-2006
CONSIDERANDO:
Que, la ley citada en el visto, tiene por objeto la regulación en materia de preservación del recurso
aire y la prevención y control de la contaminación atmosférica, de manera tal que permita orientar
las políticas y planificación urbana en salud y la ejecución de acciones correctivas o de mitigación
entre otras;
Que, la citada ley es de aplicación a todas las fuentes públicas o privadas capaces de producir
contaminación atmosférica en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, propendiendo a
la coordinación interjurisdiccional e interinstitucional en lo atinente a su objeto, sin perjuicio de lo
establecido en la Ley Nacional N° 20.284;
Que, en este orden de ideas, el art. 50 de la ley que nos ocupa, establece que la autoridad de
aplicación será la dependencia con competencia ambiental del Poder Ejecutivo, la que debe actuar
en forma coordinada con otros organismos cuyas competencias tenga vinculación con el objeto de
la ley;
Que, por el Decreto N° 2.696/03 (B.O.C.B.A. N° 1836), se creó la Subsecretaría de Medio Ambiente
dependiente de la Secretaría de Producción, Turismo y Desarrollo Sustentable como máxima
autoridad ambiental del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires;
Que, asimismo, por los artículos 16, 17 y 18 de la Ley de Preservación del Recurso Aire y la
Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica, se disponen diversos deberes a cargo de la
autoridad de aplicación, que resultan de esencial cumplimiento para la debida implementación de la
mentada ley, previo al dictado de la correspondiente reglamentación;
Que, por Decreto N° 451/05, se designó a la Subsecretaría de Medio Ambiente de la Secretaría de
Producción, Turismo y Desarrollo Sustentable como autoridad de aplicación de la Ley N° 1.356,
quien procedió a dar cumplimiento con el procedimiento establecido para la elaboración de la
reglamentación pertinente, de conformidad con las constancias que surgen del presente
expediente;
Que, en este sentido, se ha cumplido con las publicaciones correspondientes de la reglamentación
elevada por el Consejo Asesor Permanente de la Ley N° 123, habiendo presentado observaciones
a dicho proyecto, la Unión Industrial de la Ciudad de Buenos Aires, la Cámara Argentina del Gas
Natural Comprimido, la Cámara de la Industria del Petróleo, el Consejo Profesional de Ingeniería
Mecánica y Electricista, el Instituto Argentino de Normalización y Certificación, el señor Carlos Luis
Pedelaborde, la Dra. Laura E. Venegas, el Dr. Raimundo Florin, la Defensoría del Pueblo de la
Ciudad de Buenos Aires, y el Lic. Norberto Vidal, además de las intervenciones de su competencia
realizadas por la Dirección General de Control de la Calidad Ambiental de la Subsecretaría de
Control Comunal dependiente de la Secretaría de Seguridad;
Que, analizadas las mencionadas observaciones por parte de la Dirección General de Política y
Evaluación Ambiental de la Subsecretaría de Medio Ambiente de la Secretaría de Producción,
Turismo y Desarrollo Sustentable, ésta procedió a introducir las modificaciones pertinentes, de
acuerdo al Informe N° 1.780-DGPyEA/05;
Que, en otro orden de ideas, y habiendo sido la Subsecretaría de Medio Ambiente designada como
autoridad de aplicación de la referida ley, corresponde en pos de la eficiencia, eficacia y celeridad
administrativa, delegar la modificación de la presente reglamentación en dicha Subsecretaría;
Por ello, y en uso de las atribuciones conferidas por los artículos 102 y 104 de la Constitución de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
EL JEFE DE GOBIERNO
DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
DECRETA:
Artículo 1°.- Apruébase la reglamentación de la Ley N° 1.356, la que como Anexos I, II, III, IV, V, VI,
VII, VIII, IX, X, XI y XII forma parte integrante del presente decreto.
Artículo 2°.- Autorízase a la autoridad de aplicación, a modificar los Anexos aprobados por el
artículo 1° del presente decreto, previa consulta con los organismos cuyas competencias tengan
vinculación con las modificaciones a realizar.
Artículo 3°.- El presente decreto es refrendado por los señores Secretarios de Producción, Turismo
y Desarrollo Sustentable, de Seguridad, de Salud, por la señora Secretaría de Hacienda y Finanzas
y por el señor Jefe de Gabinete.
TITULO I
CONSIDERACIONES GENERALES
Artículo 1º- La presente reglamentación se aplica a todas las fuentes fijas, públicas y privadas,
capaces de producir contaminación, que estén ubicadas en el ámbito de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, y a todas las fuentes móviles autopropulsadas por motores de combustión interna,
con combustible líquido o gaseoso, inscriptas o circulando por el territorio de la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires, que se encuentren obligadas según lo establecido en el ANEXO II del presente
decreto reglamentario.
Artículo 3º.- Se establecen los Estándares de Calidad Atmosférica (ECAs), los que se listan en el
ANEXO III de la presente reglamentación. Dichos estándares entraran en vigencia a los ciento
ochenta (180) días de la publicación del presente decreto en el Boletín Oficial de la Ciudad de
Buenos Aires.
Hasta tanto sean fijados los límites de emisión, los organismos de control del Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires adoptarán como estándares de calidad de aire correspondientes a
periodos de promedios cortos, para el dióxido de azufre, ozono y partículas en suspensión, los
valores de las concentraciones admisibles para periodos cortos que se establecían en la Sección 2
de la Ordenanza 39.025, a los fines de ser aplicados únicamente en casos de evaluación y control
a fuentes fijas puntuales."
Artículo 4º.- Los Límites de Emisión de Contaminantes Atmosféricos para Fuentes Fijas (LEFs)
serán establecidos por la Autoridad de Aplicación una vez que se cuente con los resultados de los
monitoreos de la calidad atmosférica de la Ciudad de Buenos Aires y los datos aportados por el
inventario de fuentes fijas inscriptas en el registro correspondiente.
Artículo 5º.- Se establecen los Límites de Emisión de Contaminantes Atmosféricos para Fuentes
Móviles libradas al tránsito (LEMs), los que se listan en el ANEXO IV de la presente
reglamentación.
Artículo 6º.- Los ECAs fijados en el ANEXO III, los LEMs fijados en el ANEXO IV y los LEFs que
oportunamente establezca la Autoridad de Aplicación, deberán ser revisados al año de entrada en
vigencia de la presente reglamentación la primera vez, y cada tres (3) años como máximo las
siguientes.
Artículo 7º.- En el caso que las concentraciones de contaminantes secundarios sobrepasen los
ECAs, la Autoridad de Aplicación podrá incluir medidas de reducción de emisiones de los
contaminantes primarios precursores.
TITULO II
DE LOS LABORATORIOS
CAPITULO I
DEL REGISTRO DE LABORATORIOS
(Capítulo I derogado por el Art. 4° del Decreto N° 344/18, BOCBA N° 5487 del 29/10/2018)
CAPITULO II
DE LOS PROTOCOLOS DE ANÁLISIS
Artículo 12.- Los laboratorios inscriptos en el RELADA deberán emitir Protocolos de Análisis
numerados y por triplicado, en los que se deberá indicar, como mínimo, la información que se
detalla en el Modelo de Protocolo de Análisis que se adjunta como ANEXO VI.
El original del Protocolo de Análisis quedará en poder del solicitante de los estudios, el duplicado
deberá quedar archivado en el Laboratorio respectivo por el término de 10 años, y el triplicado
deberá ser entregado por el solicitante a la Autoridad de Aplicación según lo establecido por la
presente.
La Autoridad de Aplicación queda facultada a requerir, en cualquier oportunidad dentro del plazo
establecido, los originales, u otra información de los Protocolos de Análisis, tanto a las personas
físicas y jurídicas titulares de fuentes fijas que deben inscribirse en el Registro de Generadores
como a los laboratorios responsables de los mismos.
TITULO III
DE LAS FUENTES FIJAS
CAPITULO I
DEL REGISTRO DE FUENTES FIJAS
Artículo 14.- El registro se implementará dentro de los ciento veinte (120) días de la publicación del
presente decreto en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires (BOCBA), fecha a partir de la
cual comenzará a correr el plazo establecido en el art. 62º de Ia Ley Nº 1.356 para la inscripción de
los sujetos obligados.
CAPITULO II
DE LOS PERMISOS DE EMISIÓN
Artículo 15.- A fin de otorgar el Permiso de Emisión, la Autoridad de Aplicación deberá evaluar:
los límites de emisión asociados a cada una de las fuentes fijas, establecidos de acuerdo con
los ECAs,
comparativamente con los ECAs, la concentración estimada de contaminantes del aire en las
condiciones atmosféricas más desfavorables, en un punto próximo a la localización del
establecimiento en cuestión, que produzcan simultáneamente las fuentes fijas analizadas y
los aportes de las restantes fuentes fijas y móviles,
los datos contenidos en el REF.
De acuerdo con lo establecido en el art. 63 de la Ley Nº 1.356, hasta tanto la Autoridad de
Aplicación cuente con los resultados del monitoreo de la calidad atmosférica de la Ciudad de
Buenos Aires, los generadores de contaminantes atmosféricos alcanzados por la presente,
recibirán una Constancia de Inscripción. A partir de que la Autoridad de Aplicación cuente con los
resultados del monitoreo mencionado, emitirá los Permisos de Emisión correspondientes.
Artículo 16.- El trámite para la inscripción en el REF será el que se detalla a continuación según se
trate de fuentes fijas preexistentes o nuevas:
a) Fuentes Fijas Preexistentes
Se considerarán fuentes fijas preexistentes a todas aquellas que pertenezcan a actividades que a
la fecha de la publicación en el BOCBA de la norma que apruebe la presente reglamentación se
encuentren en operación y que tengan Plano de Obra registrado por la DGFOC y/o Plancheta de
Habilitación.
Para la iniciación del trámite el titular de la actividad deberá presentar ante la Autoridad de
Aplicación, original y copia de la siguiente documentación:
1. Formularios de Inscripción A, B y C conforme ANEXO VII de la presente.
2. Plano de Obra Registrado por la DGFOC y/o Plancheta de Habilitación según corresponda.
3. Plano de Uso del establecimiento donde se consignará como mínimo:
Planta y/o plantas
Corte y/o cortes
Carátula conteniendo los datos de las actividades según el Código de Planeamiento Urbano y
el Nomenclador de Habilitaciones, Dirección, Distrito de Zonificación, Superficies, Escala y
firma de un profesional con incumbencia.
Ubicación de los equipos y conductos de descarga, estos últimos acotados a la línea que
delimita el predio.
4. Memoria Descriptiva de los procesos, operaciones o actividades que generan las emisiones a la
atmósfera.
5. De tratarse de una persona jurídica, deberá acompañar el contrato social o estatuto societario
que acredite la calidad de titular.
6. La documentación presentada tendrá carácter de declaración jurada, debiendo ser firmada por el
titular y/o representante legal o apoderado del establecimiento.
Una vez analizada y aprobada la documentación presentada, la Autoridad de Aplicación extenderá
la Constancia de Inscripción Transitoria, la que tendrá una validez de ciento ochenta (180) días.
Los sujetos obligados deberán realizar la evaluación de las emisiones gaseosas de las fuentes fijas
declaradas, para lo cual contarán con un plazo de ciento veinte (120) días a partir de la entrega de
la constancia mencionada. Dichos análisis deberán ser realizados en laboratorios registrados en el
RELADA.
Para aquellos casos, que como resultado de la evaluación de la documentación presentada ante la
Autoridad de aplicación, se concluya que en el emprendimiento en cuestión no existen fuentes fijas
que produzcan emisiones gaseosas contaminantes, se extenderá directamente la Constancia de
Inscripción Definitiva.
En todos los casos, los análisis realizados deberán correlacionar los resultados obtenidos con el
momento de la toma de muestra, la producción de la actividad, la potencia instalada utilizada, y
todo otro factor que influya en los valores medidos.
De considerarlo necesario, la Autoridad de Aplicación podrá solicitar al organismo de control con
competencia, la realización de inspecciones a los establecimientos sujetos a la inscripción.
Una vez evaluados por parte de la Autoridad de Aplicación los Protocolos de Análisis presentados,
aplicando el modelo de dispersión atmosférica correspondiente, y teniendo en cuenta los ECAs, la
misma podrá:
Otorgar la Constancia de Inscripción Definitiva, en el caso que los valores obtenidos por la
aplicación del modelo de dispersión sean inferiores a los ECAs, con las limitaciones
establecidas en el Artículo 26º de la Ley Nº 1 .356,
Solicitar la presentación de un Plan de Acciones Correctivas, en el caso que los valores
obtenidos por la aplicación del modelo de dispersión sean superiores a los ECAs.
Este plan contendrá un cronograma de adecuación que indique detalladamente las propuestas y
plazos de adaptación a la presente norma, y que deberá ser aprobado por la Autoridad de
Aplicación. En este caso se otorgará una Constancia de Inscripción Condicional, la que estará
supeditada al estricto cumplimiento del cronograma presentado y que solo tendrá validez mientras
se implementa el plan.
En caso de cumplir con los plazos establecidos en el cronograma del Plan de Acciones Correctivas,
se deberán presentar nuevos Protocolos de Análisis a fin de que la Autoridad de Aplicación los
evalúe, y de corresponder, otorgue la correspondiente Constancia de Inscripción Definitiva.
En caso de no cumplir con el Plan da Acciones Correctivas, no se otorgará Permiso de Emisión
alguno, y será pasible de las sanciones establecidas en el Artículo 53 de la Ley N° 1.356.
Las Estaciones de Servicio de combustible líquido, y las actividades que posean tanques
enterrados o no de combustible líquido, deberán contar con un Sistema de Recuperación de
Vapores en un plazo que determinará la Autoridad de Aplicación. Se deberán contemplar dos fases
en la implementación del sistema. La FASE I deberá ser implementada en un plazo no mayor de
trescientos sesenta y cinco (365) días a partir de la fecha que establezca la Autoridad de Aplicación
en función de las necesidades que surjan de los estudios y monitoreos establecidos por la presente
La FASE II deberá ser implementada en el plazo que determine la Autoridad de Aplicación, en
función de las necesidades que muestren los resultados de la implementación de la FASE I y de los
estudios y monitoreos que se realicen en esa oportunidad en comparación con los ECAs.
b) Fuentes Fijas Nuevas
Se considerarán fuentes fijas nuevas a todas aquellas que pertenezcan a actividades que a la
fecha de la publicación en el BOCBA de la norma que apruebe la presente reglamentación no se
encuentren en operación y que no tengan Plano de Obra Registrado o Plancheta de Habilitación.
Para la iniciación del trámite el titular de la actividad deberá presentar ante la Autoridad de
Aplicación, original y copia de la siguiente documentación:
1. Formularios de Inscripción A, B y C conforme ANEXO VII de la presente.
2. Plano de uso del establecimiento donde se consignará como mínimo:
Planta y/o plantas
Corte y/o cortes
Carátula conteniendo los datos de las actividades según el Código de Planeamiento Urbano y
el Nomenclador de Habilitaciones, Dirección, Distrito de Zonificación, Superficies, Escala y
firma de un profesional con incumbencia
Ubicación de los equipos y conductos de emisión, estos últimos acotados a la línea que
delimita el predio.
3. Memoria Descriptiva de los procesos, operaciones o actividades que generarán las emisiones a
la atmósfera
4. De tratarse de una persona jurídica, deberá acompañar el contrato social o estatuto societario
que acredite la calidad de titular.
5. La documentación presentada tendrá carácter de declaración jurada, debiendo ser firmada por el
representante legal o apoderado del establecimiento.
Una vez analizada y aprobada la documentación presentada, la Autoridad de Aplicación extenderá
la Constancia de Inscripción Transitoria, la que tendrá validez hasta tanto los sujetos obligados
realicen la evaluación de las emisiones gaseosas de las fuentes fijas declaradas, para lo cual
contarán con un plazo de ciento veinte (120) días a partir del inicio de la actividad.
Para aquellos casos, que como resultado de la evaluación de la documentación presentada ante la
Autoridad de Aplicación, se concluya que en el emprendimiento en cuestión no existirán fuentes
fijas que puedan producir emisiones gaseosas contaminantes, se extenderá directamente la
Constancia de Inscripción Definitiva.
En todos los casos, los análisis realizados deberán correlacionar los resultados obtenidos con el
momento de la toma de muestra, la producción de la actividad, la potencia instalada utilizada, y
todo otro factor que influya en los valores medidos.
Una vez evaluados por parte de la Autoridad de Aplicación los Protocolos de Análisis presentados,
aplicando el modelo de dispersión atmosférica correspondiente, y teniendo en cuenta los ECAs, la
misma podrá:
Otorgar la Constancia de Inscripción Definitiva, en el caso que los valores obtenidos por la
aplicación del modelo de dispersión sean inferiores a los ECAs, con las limitaciones
establecidas en el Articulo 26º de la Ley Nº 1.356,
Intimar al interesado a que en un plazo perentorio realice las modificaciones necesarias en
las instalaciones a fin de cumplir con los ECAs correspondientes.
Vencido dicho plazo el interesado deberá presentar nuevos Protocolos de Análisis con el fin
de demostrar que se ha cumplimentado en forma satisfactoria con las modificaciones
efectuadas. La Autoridad de Aplicación procederá entonces, a otorgar la Constancia de
Inscripción Definitiva.
En el caso que la evaluación de los nuevos Protocolos de Análisis determine que se siguen
superando los límites de emisión, la Autoridad de Aplicación procederá a solicitar la
inmediata clausura de la actividad, de acuerdo con lo establecido en el art. 53 de la Ley
1.356, hasta tanto el interesado pueda cumplir con los límites establecidos en la presente
reglamentación.
Los modelos de dispersión a aplicar para el análisis de la información presentada, serán
determinados por la Autoridad de Aplicación.
Las Estaciones de Servicio de combustible líquido, y las actividades que poseerán tanques
enterrados o no de combustible líquido, deberán contar con un Sistema Completo de Recuperación
de Vapores (FASE I mas FASE II).
(Nota al usuario: El Art. 1° del Decreto N° 310/20, BOCBA 5944 del 31/08/2020, prorroga de
manera excepcional, la vigencia de la Constancia de Inscripción Transitoria para Fuentes Fijas
Preexistentes y para Fuentes Fijas Nuevas, del Certificado de Inscripción Definitiva y del Permiso
de Emisión, expedidos para los inscriptos al Registro de Generadores de Contaminantes
Atmosféricos provenientes de Fuentes Fijas (REF), de acuerdo al cronograma establecido en el
Anexo II del mencionado decreto.)
Artículo 17.- Para las fuentes fijas nuevas, la Constancia de Inscripción Transitoria deberá ser
obtenida en forma previa a la solicitud de habilitación.
Artículo 20.- La renovación de las constancias de Inscripción Definitivas o los Permisos de Emisión,
se realizará como máximo treinta (30) días antes de su vencimiento, mediante la presentación de
una Declaración Jurada donde se exprese que se continua realizando la actividad en las mismas
condiciones declaradas oportunamente, y la documentación que así lo acredite (cumplimiento de
los planes de monitoreo en los casos que corresponda).
CAPITULO III
DE LAS MODIFICAClONES
CAPITULO IV
DE LOS PLANES DE MONITOREO
Artículo 22.- Los titulares de fuentes fijas generadoras de contaminantes atmosféricos, una vez
obtenida la Constancia de Inscripción Definitiva o el Permiso de Emisión, deberán presentar ante la
Autoridad de Aplicación un Plan de Monitoreo dentro de un plazo de cuarenta y cinco (45) días de
otorgados los mismos.
Este Plan de Monitoreo deberá ser representativo, y comprenderá las evaluaciones en el entorno
de las fuentes emisoras, de las emisiones másicas emitidas y de las concentraciones totales
existentes a nivel del suelo, tanto en la dirección del viento como en sentido contrario de las fuentes
emisoras en análisis. También se establecerá la periodicidad de las evaluaciones.
Para la planificación del Plan de Monitoreo podrá utilizarse la Norma IRAM 29227.
Dentro de los treinta (30) días de recibido el Plan de Monitoreo, y como requisito previo a su
ejecución, la Autoridad de Aplicación podrá:
aprobar el Plan presentado.
efectuar las modificaciones que considere necesarias al Plan de Monitoreo presentarlo, en
función del impacto que las emisiones generen sobre la calidad atmosféricas y el riesgo
para la salud y los bienes de la comunidad.
Los generadores de emisiones contaminantes llevarán a cabo las accionen establecidas en el Plan
de Monitoreo y deberán presentar los informes de avance de los mismos cada seis (6) meses, los
que tendrán carácter de Declaración Jurada.
Cuando del monitoreo realizado se concluya que no se cumple con los ECAs, deberá aplicarse un
Plan de Acción Correctiva con los lineamientos establecidos en la presente reglamentación.
CAPITULO V
DE LOS CONDUCTOS DE EMISIÓN
Artículo 23.- En las fuentes fijas nuevas los conductos finales de emisión de los efluentes gaseosos
a la atmósfera deberán ser verticales, con diámetros y alturas tales que aseguren una adecuada
dispersión de los contaminantes en la atmósfera.
Además los conductos deberán contar con un orificio de toma de muestra, cuyo diámetro será
adecuado a los equipos de medición a utilizarse. En el caso de emisiones de partículas, se
realizarán dos (2) orificios del mismo diámetro, ubicados a noventa (90) grados uno del otro y en el
mismo plano, y cumpliendo con las demás condiciones anteriores. Las distancias de ubicación de
los orificios respecto a los accesorios, dentro del tramo recto, deberán satisfacer los requerimientos
establecidos por la norma lRAM 29230, o las normas USEPA incluidas en el CFR Titulo 40 Parte 60
y Apéndices.
En todos los casos se deberá contar con accesos y plataformas de trabajo seguros.
Para las fuentes fijas preexistentes, se deberán construir orificios, accesos y plataformas con las
mismas características indicadas en el párrafo anterior en un plazo de 180 días de dictada la
presente. La Autoridad de Aplicación podrá establecer casos de excepción en función de peticiones
fundadas por parte de los titulares de las fuentes.
TITULO IV
DE LAS FUENTES MOVILES
CAPITULO I
DE LOS LIMITES DE EMISIÓN
Artículo 24.- Quedan establecidos como Límites de Emisión (LEMs) para vehículos
autopropulsados por motores de combustión interna, con combustible líquido o gaseoso, inscriptos
o circulando por el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (cuyo listado se detalla en el
ANEXO II), los especificados en el ANEXO IV.
Los límites de emisión podrán ser revisados por la Autoridad de Aplicación durante la fase de
implementación y puesta en régimen del programa de inspección periódica con fines operacionales.
CAPITULO II
DE LOS PROCEDIMIENTOS DE MEDICIÓN
Artículo 26.- Los procedimientos de medición que se aplicarán para las fuentes móviles alcanzadas
por la presente, serán los que se detallan en el ANEXO VIII, según sea para vehículos con motor
Ciclo Otto a Diesel, en régimen ralenti o transiente.
CAPITULO III
DE LOS INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN
Artículo 27.- Los instrumentos de medición a utilizar para determinar los valores de emisión de las
fuentes móviles alcanzadas por la presente, serán los que se detallan en el ANEXO IX.
CAPITULO IV
DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN
Artículo 28.- Con el objeto de poder contar con información real y actualizable respecto a la
incidencia de las emisiones producidas por las fuente móviles que circulan en el ámbito de la
Ciudad de Buenos Aires, se deberá realizar la evaluación de las emisiones másicas (gramos por
kilómetro) de vehículos en uso bajo carga (en dinamómetro de chasis) y empleando ciclos cortos
transientes sobre una muestra estadística de par la menos un 10 % del parque automotor, de cada
categoría (A1, A2, B y C), de manera que sea representativa del patrón de emisiones o año/modelo
y tecnologías (emisión estratificada), con el fin de:
cuantificar el impacto real que tienen sobre la contaminación del aire urbano las emisiones del
parque automotor usado,
diagnosticar el estado de los sistemas de control de emisión del parque y posibles causas del
deterioro
adoptar medidas tendientes al mantenimiento de la flota usada (programas de asistencia a la
reparación) o a la sanción de los altos emisores velando por la preservación del recurso aire,
Para llevar a cabo el programa de evaluación de emisiones másicas del parque automotor inscripto
en la Ciudad de Buenos Aires, se deberá contar con sistemas fijos de testeo transiente de
emisiones másicas vehiculares del tipo US IG/ RG 240 (Inspection Grade) o del tipo NYTEST. Con
estos sistemas de testeo se deberán efectuar mediciones transientes de las emisiones vehiculares
conforme al procedimiento especificado en el ANEXO VIII.
La información será transferida en forma bimestral mediante soporte magnético a la Autoridad de
Aplicación de la presente.
Artículo 29.- Se deberá contar con sistemas móviles de testeo remoto de emisiones vehiculares
(Remote Sensing) que permitan la identificación en forma aleatoria de altos emisores en
circulación.
La información será transferida en forma bimestral mediante soporte magnético a la Autoridad de
Aplicación de la presente.
CAPITULO V
DE LAS MEDIDAS RESTRICTIVAS
Artículo 30.- En el caso que los niveles de concentración de los contaminantes atmosféricos
excedieran repetidamente los estándares de calidad atmosférica que establece esta norma, la
Autoridad de Aplicación podrá establecer límites de emisión y procedimientos de evaluación de
emisiones de las fuentes móviles más restrictivos.
TITULO V
DEL MONITOREO y LA VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA
CAPITULO I
DE LOS SISTEMAS DE MONITOREO
Artículo 31.- La Autoridad de Aplicación establecerá en un plazo de ciento veinte (120) días
contados a partir de la publicación del presente, el cronograma y la forma en que se implementará
el Programa de Monitoreo de Calidad Atmosférica en la Ciudad de Buenos Aires.
Artículo 33.- El o los programas de monitoreo de calidad atmosférica deberán ajustarse teniendo en
cuenta, entre otros, los datos contenidos en el Registro de Fuentes Fijas, la incidencia de las
emisiones producidas por las fuentes móviles y las características atmosféricas, urbanísticas y
geográficas de la/las zona/s en estudio.
CAPITULO II
DE LOS SISTEMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA
Artículo 34.- La Secretaría de Salud del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires implementará un
sistema de vigilancia epidemiológica ambiental en consonancia con lo dispuesto en el Sistema de
Vigilancia de la Salud y Control de Enfermedades (Resolución 1727/04 SS y anexos) que permita
tener una información actualizada y permanente de los riesgos y daños que en la salud de la
población pueda producir la contaminación atmosférica, a través de relacionar las fuentes y niveles
de contaminación con su repercusión en la salud humana.
Objetivos del Sistema:
Identificar y evaluar causas y factores de los procesos y enfermedades especificas de la
contaminación del aire.
Establecer la susceptibilidad y el riesgo de la población a las enfermedades bajo vigilancia.
Graficar a través de sistemas georeferenciales la situación de la contaminación ambiental en
la Ciudad de Buenos Aires.
Generar acciones de prevención y control ante situaciones que excedan los ECAs,
contingencias y accidentes, informados por la autoridad encargada de la medición y control.
Aportar información para la planificación y organización de los servicios de salud.
Identificar las necesidades de investigación y realizar las tareas de campo y el análisis de los
resultados.
Métodos de Vigilancia
Se implementarán distintas estrategias de vigilancia de acuerdo con las condiciones
epidemiológicas y disponibilidad de fuentes de información, entre las que se puede mencionar:
como estrategia piloto, la creación de un "sitio centinela" en un área geográfica de la Ciudad
de Buenos Aires a determinar, con antecedentes de contaminación atmosférica por emisión
de fuentes fijas móviles y su comparación con un área de baja exposición a contaminantes.
En este sistema de vigilancia se incluirán las personas de todas las edades y de ambos sexos
residentes en el área que consulten en todos los efectores de salud localizados en dicho sitio.
Utilización de les registros existentes en los CESACs (Centros de Salud y Atención
Comunitaria) y/u hospitales, de los datos de morbilidad y mortalidad específicos de las
enfermedades respiratorias, incluyendo asma y otras a definir, en los casos en que la
presencia de contaminantes superen los estándares de calidad ambiental (ECAs) y otros
eventuales que figuren en la Ley Nacional 24.051 de Residuos Peligrosos, o que la Autoridad
de Aplicación defina en sucesivas actualizaciones.
Acceso y emisión de información
Se utilizarán como fuentes de información, los efectores de salud, los registros de las autoridades
ambientales, los laboratorios biológicos específicos y las denuncias de los vecinos y ONGs de la
Ciudad de Buenos Aires.
La Autoridad de Aplicación de la presente ley, brindará toda la información disponible a la
Secretaria de Salud del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires referida a los monitoreos de las
fuentes fijas y móviles continuas e intermitentes de emisiones a la atmósfera, los valores
registrados en las estaciones fijas y los resultados de la aplicación de modelos matemáticos de
dispersión.
La Secretaria de Salud brindará toda la información disponible a la Autoridad de Aplicación referida
al sistema de vigilancia epidemiológica.
CAPITULO II
DE LOS CRITERIOS DE ALERTA, ALARMA Y EMERGENCIA
Artículo 35.- Las situaciones de Alerta, Alarma y Emergencia serán las establecidas en el ANEXO
IX, así corno también alguna de las medidas de contingencia factibles de implementar mientras
persista la situación presentada.
TITULO VI
DE LAS INFRACCIONES
Artículo 36.- El Registro de Infractores creado por la Ley Nº 1.356 funcionará en el ámbito de la
Subsecretaria de Control Comunal, a fin de sistematizar la información relativa a infracciones
realizadas por titulares de fuentes fijas, o fuentes móviles libradas al tránsito.
Artículo 37.- Cuando en un punto cualquiera dentro del perímetro de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires sean superados los ECAs establecidos para algún contaminante, la/las fuente/s fija/s
emplazada/s en la zona, deberá/n reducir las emisiones del mismo independientemente del
cumplimiento del límite de emisión por parte de cada una de ellas.
Artículo 38.- En aquellas situaciones que se constate el incumplimiento de los ECAs y que la
gravedad del caso no amerite la imposición de la inmediata clausura, la Subsecretaría de Control
Comunal, o el organismo que esta designe, deberá dictar el correspondiente acto administrativo
intimando a la realización de las mejoras necesarias, fijando el plazo para su ejecución. No
satisfecha la totalidad de las mejoras y requisitos en el término acordado, se procederá, en caso de
corresponder, a la clausura de la actividad o instalación, hasta tanto se subsane la infracción que
diera lugar a la imposición de la medida, de conformidad con lo establecido en el Código de
Habilitaciones y Verificaciones, Ordenanza Nº 33.266 y Decreto Nº 1.363/GCBA/2002 y sus
modificatorias.
TITULO VII
DE LAS EMISIONES OLOROSAS
Artículo 39.- Cuando la existencia de emisiones olorosas cause molestias o afecten el bienestar de
las personas, la Subsecretaria de Control Comunal, o el organismo que esta designe, procederá a
constatar su existencia y su origen.
De constatarse que dichas emisiones por su grado de intensidad y/o irritabilidad exceden los límites
establecidos en el Art. 67 de la Ley Nº 1.356, Anexo II, se deberá intimar a los responsables a
reducir las emisiones generadas hasta verificar que las mismas se ajusten a los máximos
establecidos, bajo apercibimiento da aplicar las sanciones dispuestas en el Art. 53 de la Ley Nº
1.356.
ANEXO II
FUENTES FIJAS
a) SERVICIOS TERCIARIOS
Estación de Servicio de combustible líquido y/o GNC (Nomenclador Nº 604061/62), y toda actividad
que posea tanques enterrados o aéreos para combustibles líquidos o gaseosos, pertenecientes a
personas físicas y/o jurídicas u organismos públicos.
b) INDUSTRIA
D INDUSTRIAS MANUFACTURERAS
331 Fabricación de aparatos e instrumentos para medir, verificar, ensayar, navegar y otros
fines, excepto instrumentos de óptica.
3311 Fabricación de equipo médico y quirúrgico y de aparatos ortopédicos
3311.1 Fabricación de aparatos radiológicos
343 Fabricación de partes, piezas v accesorios para vehículos automotores y sus motores
3430 Fabricación de partes, piezas y accesorios para vehículos automotores y sus motores
3430.0 Fabricación de partes, piezas y accesorios para vehículos automotores y sus motores
(incluye rectificación de motores)
37 RECICLAMIENTO
F CONSTRUCCIÓN
45 CONSTRUCCIÓN
Depósito de materiales de construcción
451.1 Empresas de demolición
451.9 Excavación y movimiento de tierra
452.52 Empresas de hormigón
93 SERVICIOS n.c.p.
FUENTES MÓVILES
Quedan comprendidas en la presente reglamentación todas las fuentes móviles libradas al tránsito
compuestas por vehículos autopropulsados por motores de combustión interna, con combustible
líquido o gaseoso, inscriptos o circulando por el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
A los efectos de agrupar las fuentes móviles, se tendrá en cuenta la clasificación establecida en la
Ley Nacional Nº 24.449 de acuerdo a los requerimientos específicos estipulados para ensayos de
emisiones. Se establece la siguiente categorización:
A1 Transporte Pesado de carga y pasajeros: Incluye vehículos clase M2, M3, N2 y N3 desde masa
total 3856 Kg y capacidad superior a 12 pasajeros.
A2 Transporte Liviano de carga y pasajeros: Incluye vehículos clase M1 y N1 hasta masa total 3856
Kg. y capacidad inferior a 12 pasajeros.
B Vehículos Particulares Livianos: Incluye vehículos clase M1y N1 hasta masa total 3856 Kg. y
capacidad inferior a 12 pasajeros.
C Motocicletas y Ciclomotores: Incluye todos los vehículos clase L.
ANEXO III
ESTANDARES DE CALIDAD DEL AIRE
*Velocidad angular en régimen de marcha lenta entre 600 y 1200 rpm para todos los vehículos
**La suma de concentraciones de monóxido de carbono y anhídrido carbónico en % en volumen
determinada en el gas de escape (CO+CO2) deberá ser superior al 6%
***Concentración de Hidrocarburos Totales (HCt) expresado en partes por un millón como normal
hexano (C6)
2.- LIMITES DE EMISIÓN PARA VEHÍCULOS EQUIPADOS CON MOTOR CICLO DIESEL
Límites de partículas visibles (humos negros) por el tubo de escape de motores diesel en ensayos
de aceleración libre medido con opacímetro y por filtrado
Procedimiento: Acveleración Libre
*Velocidad angular en régimen de marcha lenta entre 600 y 1200 rpm para todos los vehículos
**La suma de concentraciones de monóxido de carbono y anhídrido carbónico en % en volumen
determinada en el gas de escape (CO+CO2) deberá ser superior al 6%
***Concentración de Hidrocarburos Totales (HCt) expresado en partes por millón como normal
hexano (C6)
ANEXO V
(Anexo V derogado por el Art. 4° del Decreto N° 344/18, BOCBA N° 5487 del 29/10/2018)
ANEXO VI
ANEXO VII
FORMULARIO DE INSCRIPCIÓN A
Vehículos que no reúnan las condiciones mínimas para ser testeados en ralentí de acuerdo con lo
especificado en los puntos anteriores, no deberán ser evaluados. En estos casos se deberá
solicitar al conductor para que retorne con el vehículo reparado y en condiciones de ser evaluado,
para lo cual se emitirá un certificado que especifique las fallas encontradas, y las condiciones y
plazos bajo los cuales se autoriza la circulación de ese vehículo.
Cada vez que se ejecute la evaluación de emisiones bajo ralentí, el sistema de medición chequea
la validez de la muestra, detectando posibles diluciones. Un chequeo de emisiones quedará
invalidado si la suma de las concentraciones de CO y CO2 en % en volumen es inferior al 6%,
cuando son medidos aplicando los procedimientos aquí definidos. Una test invalidado constituye
una falla en la medición de emisiones hasta que una muestra válida pueda ser obtenida.
OTROS ITEMS A SER INSPECCIONADOS:
- FILTROS DE COMBUSTIBLE
- EMISIÓN DE GASES DEL CARTER
- CONVERTIDOR CATALÍTICO
- VÁLVULA DE RECIRCULACIÓN DE GAS DE ESCAPE (EGR)
- LIMPIADOR DE AIRE TERMOSTÁTICO
- SISTEMA DE CONTROL DE EMISIONES EVAPORATIVAS
- TAPA DE TANQUE DE COMBUSTIBLE
- DAÑO O DESCONEXIÓN DE SONDA LAMBDA
Se deberá chequear el normal funcionamiento de los ítems mencionados, diagnosticando si se
detectan fallas o alteraciones de la configuración original del vehículo capaces de aumentar las
emisiones
Preacondicionamiento
Se verificará que el cebador, sistema de acondicionamiento de aire o cualquier otro sistema que
determine el enriquecimiento en combustible de la mezcla que ingresa al motor estén apagados, de
manera que pueda ser garantizando el funcionamiento normal del motor con la palanca de cambio
en su punto muerto o neutro correspondiente a la condición de marcha Ralentí.
Previo a la medición de gases de escape a 2500 rpm, se deberá realizar un preacondicionamiento
del motor para que alcance su temperatura de régimen de funcionamiento y se elimine la posible
presencia de vapores de aceite acumulados en el carter. La secuencia de preacondicionamiento
consistirá en la aceleración del motor con la palanca de cambio en su punto muerto o neutro, para
alcanzar un régimen de alto ralentí, manteniendo una velocidad angular aproximadamente
constante de 2500 rpm durante un período mínimo de 60 segundos sin carga y con el vehículo
detenido.
En el caso de los escapes de dos o más tubos finales, estos deberán unirse a un tubo común,
desde donde se efectuará la medición. En caso contrario se deberá efectuar la medición en cada
tubo por separado y se tomará el mayor valor obtenido.
Vehículos que no reúnan las condiciones mínimas para ser testeados en aceleración libre de
acuerdo con lo especificado en los puntos anteriores, no deberán ser evaluados. En estos casos se
deberá solicitar al conductor para que retorne con el vehículo reparado y en condiciones de ser
evaluado, para lo cual se emitirá un certificado que especifique las fallas encontradas, y las
condiciones y plazos bajo las cuales se autoriza la circulación de ese vehículo.
Después del chequeo visual, se deberá registrar el valor de la velocidad angular de marcha lenta
del vehículo, el motor será luego acelerado lentamente hasta alcanzar la velocidad angular máxima
libre del motor, evaluando su estabilidad, Se deberá registrar entonces la velocidad angular máxima
libre, comparándose con los registros o con los valores especificados para el modelo inspeccionado
dentro de una tolerancia de +/- 100 rpm, Si existiera alguna anormalidad durante la aceleración del
motor, se deberá desacelerar inmediatamente el vehículo, que podrá ser reprobado teniendo en
cuenta la gravedad de la falla identificada.
Preacondicionamiento
El motor del vehículo debe estar a la temperatura normal de funcionamiento y en condiciones
estabilizadas de operación conforme a lo especificado por el fabricante. Si el motor del vehículo a
ensayar estuviera frío se deberá efectuar un preacondicionamiento mediante aceleración o en
condiciones de marcha que le permitan al motor alcanzar la temperatura normal de funcionamiento
prevista por el fabricante, debiéndose efectuar la medición en ensayo de aceleración libre
inmediatamente después del preacondicionamiento.
Los cabezales sensores del opacímetro deberán ser posicionados en forma segura en la cola del
tubo de escape, de manera tal, que puedan medir sin ningún tipo de obstrucciones la opacidad en
el flujo de gases cuando estos salen del tubo de escape como se describe en SAE J1667. El eje del
rayo de luz emitido por el opacímetro debería ser perpendicular al flujo de gas de escape. El centro
del rayo de luz debería ser posicionado lo más cercano posible y a una distancia inferior a los 7 cm
de la salida del escape. Una vez instalados los sensores se deberá seleccionar de acuerdo al
vehículo (diámetro del tubo de escape) los parámetros de medición y chequear obstruyendo el
paso de luz que el instrumento lee 100% de Opacidad.
El motor deberá estar detenido con el motor funcionando en marcha lenta, con el sistema de
acelerador libre de toda traba que dificulte o impida su correcto funcionamiento. También se deberá
asegurar que la máxima posición del pedal del acelerador corresponda con el máximo caudal de
inyección.
Estabilizado el motor en marcha lenta se accionará el pedal del acelerador rápidamente, pero sin
brusquedad de modo de obtener la máxima entrega de la bomba de inyección. Esta posición se
mantendrá hasta que se obtenga la máxima velocidad del motor y actúe el regulador. Tan pronto
como se alcance dicha velocidad, se desaccionará el comando de aceleración hasta que el motor
recupere su condición de marcha lenta, y se dejara en este régimen un tiempo no inferior a 5
segundos y no superior a 45 segundos antes de la siguiente aceleración. Esta operación de
aceleración deberá ser repetida no menos de CUATRO (4) veces para limpiar el sistema de
escape.
A partir de la cuarta aceleración, los calores “máximos” de opacidad en cada aceleración sucesiva
deben ser registrados hasta que se obtengan valores estabilizados. No se tomarán en cuenta los
valores entre cada aceleración mientras el motor esta en marcha lenta.
Los valores de opacidad leídos serán registrados como estabilizados cuando al menos TRES (3) de
ellos en forma consecutiva, estén situados de una banda aproximada de VEINTICINCO
CENTÉSIMAS DE METRO ELEVADO A LA MENOS UNO (0,25 m-1) y no formen una secuencia
decreciente. Una vez obtenida TRES (3) mediciones sucesivas que cumplan con las condiciones
mencionadas, se tomará como resultado de la medición la media aritmética de las TRES (3)
lecturas.
5.- PROCEDIMIENTO DE MEDICIÓN PARA VEHÍCULOS EQUIPADOS CON MOTOR CICLO
DIESEL
(APLICABLE UNICAMENTE A MEDICIONES A LA VERA DEL CAMINO)
ENSAYOS EN ACELERACIÓN LIBRE Y MEDICIÓN POR FILTRADO DEL ÍNDICE DE
ENNEGRECIMIENTO.
La medición se realizará con el motor a la temperatura normal de funcionamiento, prescripta por el
fabricante, Si el ensayo debe efectuarse en un vehículo con el motor frío, previamente se efectuará
un recorrido que le permita al motor alcanzar la temperatura normal de funcionamiento prevista por
el fabricante, debiéndose efectuar la medición en forma inmediata.
La zonda del equipo de medición de humos se fijará de manera segura en la cola del tubo de
escape. Se verificará previamente mediante un muestreo de aire, que no se ennegrezca el filtro por
material particulado que el equipo o la zonda pudieran contener en su interior.
El vehículo deberá estar detenido con el motor funcionando en marcha lenta, con el acelerador libre
de toda traba que dificulte o impida su funcionamiento correcto, También se deberá asegurar que la
máxima aceleración del pedal del acelerador corresponda con el máximo de inyección.
Estabilizado el motor unos instantes en su condición de marcha lenta (aproximadamente medio
minuto), se accionará el control del acelerador rápidamente, pero sin brusquedad de modo de
obtener la máxima entrega de la bomba de inyección. Esta posición se mantendrá hasta que se
obtenga máxima velocidad del motor y actúe el regulador. Tan pronto como se alcance dicha
velocidad, se desaccionará el comando de aceleración hasta que el motor recupere su condición de
marcha lenta. Esta operación de aceleración deberá ser repetida no menos de CUATRO (4) veces
para limpiar el sistema de escape.
A partir de la cuarta aceleración, se tomarán por lo menos CUATRO (4) lecturas sucesivas. En
cada caso el disparador del equipo de medición se accionará un segundo antes de accionar el
pedal del acelerador.
Se retirará la tira de papel del instrumento descartado la primera muestra, se comparará cada una
de las siguientes con la escala Bacharach, verificando que las mismas no difieran entre sí en más
de media unidad Bacharach y no formen una secuencia decreciente, caso contrario, deberá
repetirse la operación comenzando con secuencias de aceleraciones para limpieza del escape,
Una vez obtenidas TRES (3) mediciones sucesivas que reúnan las condiciones antes citadas, se
tomará como resultado de la medición la media aritmética de las TRES (3) lecturas.
Se aceptarán equipos de medición equivalentes, siempre y cuando su equiparación sea
previamente certificada.
6.- PROCEDIMIENTO DE MEDICIÓN DE EMISIONES TRANSIENTES BAJO CICLO IM 240
PARA VEHÍCULOS EQUIPADOS CON MOTOR CICLO OTTO O DIESEL, Y MOTOCICLETAS.
(APLICABLES UNICAMENTE A MEDICIÓNES EN ISTALACIONES FIJAS)
a) Ciclo de Manejo
El ciclo de conducción IM 240 es un condensado de 240 segundos (4 min) de los primeros 505
segundos del ciclo US FTP, es decir lo que se denomina periodo transitorio del primer ciclo,
ejecutado primero con arranque en frío, y repetido al final del ensayo luego de la parada de 10
minutos, pero con arranque en caliente.
La traza velocidad vs tiempo ejecutada por el vehículo, simula entonces un corto recorrido urbano
de 3,2 km a una velocidad media de 30 km/h y una máxima de 92 km/h, permaneciendo solamente
un 4,58 % (11 seg) del ciclo en ralentí. Las tolerancias para la ejecución de la traza son
exactamente los mismos que aquellas fijadas por el US FTP. Este ciclo urbano fue diseñado con el
objetivo de identificar aquellos vehículos que poseen altas emisiones en condiciones reales de
marcha en una ciudad, y contempla dos objetivos básicos:
1.- Emplear un menor tiempo de ensayo sin sacrificar precisión para poder evaluar una mayor
cantidad de vehículos pero a su vez identificar problemas de emisión en condiciones reales de
marcha
2.- Correlacionar sus mediciones con los ensayos US FTP para interpretar la eficiencia de los
programas de certificación de nuevos vehículos.
B) Preacondicionamiento
Puesto que el test IM 240 es un ensayo aplicado a la verificación de la flota vehicular usada, el
mismo no considera un preacondicionamiento extenso para contemplar las emisiones en fase fría,
sino que realiza la evaluación partiendo en caliente con el motor en régimen. Esto facilita la
ejecución de un control rápido que se adecua perfectamente a aquellos casos en los que se debe
realizar un número importante de mediciones. No obstante, para establecer condiciones iniciales
repetitivas que aseguren una temperatura de régimen del motor en la partida, la norma prevé un
preacondicionamiento opcional mediante cualquiera de las siguientes secuencias en marcha:
1.- Preacondicionamiento sin carga incrementando la velocidad del motor aproximadamente 2500
r.pm., durante un lapso de tiempo mayor o igual a 4 minutos con o sin tacómetro.
2.- Preacondicionamiento bajo carga: Conducir el vehículo sobre el dinamómetro a cuarenta y ocho
(48) kilómetros por hora, equivalentes a 30 millas por hora, durante un lapso de tiempo mayor o
igual a 240 segundos bajo las potencias resistivas reales empleadas en la calle.
3.- Preacondiciamiento transiente: Después de maniobrar el vehículo, conducir un ciclo transiente
que consta de velocidades, tiempo, aceleración y relación de potencias resistivas iguales a aquellas
del tipo de conducir translente especificadas por el ensayo IM 240.
c) Combustible
La normativa IM 240 no estipula un tipo específico de combustible ni la cantidad a utilizar, puesto
que el vehículo es ensayado con el combustible disponible en el mercado, solo contempla un
control de la economía de combustible registrada durante el ensayo, la cual debe estar entre limites
inferiores y superiores normales de la unidad evaluada para que el test sea considerado como
válido.
d) Revisión previa
La norma IM240 fija una serie de condiciones de preparación del vehículo que contempla
ampliamente su estado previo al ensayo y que básicamente consisten:
Chequeo previo: El vehículo deberá ser chequeado para determinar posibles pérdidas de
gases a través del tubo de escape. Una evaluación auditiva mientras se bloquea el flujo de
escape o una medición del gas Dióxido de Carbono u otros gases deberán ser aceptables.
Vehículos con pérdidas en el sistema de escape deberán ser rechazados del testeo.
Cada vehículo seleccionado para ser evaluado en dinamómetro bajo carga deberá ser visualmente
inspeccionado chequeando que el mismo este libre de desperfectos capaces de afectar la
seguridad o exactitud del ensayo de inspección transientes según lo siguiente:
a) Perdidas de combustible: Todo tipo de pérdida de combustible detectada en cualquier punto del
sistema de alimentación y tanque de combustible, en un grado capaz de generar humedad o
charco de combustible impedirán la evaluación
b) Falta de estanqueidad del sistema de escape: Chequeo del roturas, desconexiones, falta o falla
de piezas que afecten la estanqueidad del sistema e impidan la colección al final de la línea de
escape de la totalidad de los gases emitidos o de cualquier desperfecto que genere perdidas de
gases de escape invalidando el muestreo y determinación de la masa o concentración de
contaminantes emitida por el motor a través de este sistema
c) Mal estado de los neumáticos: Para vehículos testeados sobre dinamómetros la estación de
inspección se debería asegurar que las ruedas, sujetadoras de ruedas y neumáticos del eje de
tracción posicionado sobre el dinamómetro están en buenas condiciones, adecuadamente inflados
(45 psi, presión de seguridad para evitar deformaciones) y que no presentan problemas de
seguridad en la rodadura sobre el dinamómetro (derivaciones por problemas en la dirección).
Vehículos con neumáticos temporarios o con espesores inferiores a los recomendados no serán
aceptados
d) Excesivo ruido interno causado por el motor.
e) Pedidas de líquidos de freno, dirección y refrigerantes con un criterio similar al fijado para
perdidas de combustibles.
f) Pérdidas de aceite y grasas con un criterio similar al fijado de pérdidas de combustibles.
Temperatura de Operación: El instrumento de medición de temperatura del vehículo, si
este posee y está operando, deberá ser chequeado para evaluar la temperatura del motor.
Si el instrumento de temperatura indica que el motor no está en una temperatura normal
de medición, el vehículo no deberá ser calificado como Fast-Failed (Falla Rápida) y
debería tener una segunda opción con un nuevo test de emisión, al igual que si fallará el
test inicial por cualquier componente crítico del gas de escape. Vehículos en condiciones
de sobrecalentamiento deberán ser rechazados del testeo.
Vehículos que no reúnan las condiciones mínimas para ser evaluados en dinamómetro (ciclo
transiente IM240), o en ralentí de acuerdo a lo especificado en los puntos anteriores, no deberá ser
evaluados.
Vehículos que posean sistemas de tracción sobre las cuatro ruedas, y que no posean un sistema
para desconectar la tracción en uno de sus ejes, de manera que lo habiliten para traccionar en dos
ruedas, no podrán ser testeados sobre dinamómetro debiendo ser evaluados solo en ralentí.
Vehículos seleccionados para una evaluación de emisiones en dinamómetro que durante la misma
mostraran desperfectos mecánicos o de estructura que afectan la seguridad del ensayo en
dinamómetro, no serán ensayados en dinamómetro, efectuándose únicamente la evaluación de
emisiones en ralentí. Si tampoco reuniera las condiciones requeridas para ser evaluado en ralentí,
entonces el vehículo no será testeado.
Programa de detección de altos emisores que permitan mejorar la implementación de los controles
a la vera del camino, contribuyan a un mayor conocimiento del estado de mantenimiento del parque
automotor en uso y una mejor definición del inventario de emisiones de fuentes móviles, deberán
ser gradualmente implementados de acuerdo con lo especificado por la Environmental Protection
Agency de los Estados Unidos Remote Sensing & Clean Screening In Inspection and Maintenance
Programs (EPA420-F-98-023, May 1998).
La determinación de las concentraciones de HC, CO, NOx y opacidad de los vehículos que circulan
por el territorio de la Ciudad de Buenos Aires con la correspondiente identificación de las unidades
en forma remota, sin necesidad de detener los vehículos, permitirá reunir información importante
sobre emisiones vehiculares.
ANEXO IX
1.- INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN PARA PROCEDIMIENTO DE MEDICIÓN DE EMISIONES
DE CO2, CO E HC, PARA VEHÍCULOS EQUIPADOS CON MOTOR CICLO OTTO EN MARCHA
LENTA Y A 2500 RPM (CURBE IDLE Y HIGH IDEL)
Para la determinación cuantitativa de CO2 (%vol), CO (%vol) e HCt (ppm C6) se utilizará un
sistema de análisis cuyo principio de funcionamiento es la absorción de rayos infrarrojos no
dispersivos (para determinación de NOx y O2, analizadores electroquímicos). El mismo deberá
responder a las especificaciones del Bureau of Automotive Repair del Estado de California
(Estados Unidos) conocidas como BAR 97 (BAR-97 Revisión EMISIÓN INSPECTION SYSTEM
SPECIFICATION 2002 o última versión.
El puesto de medición de emisiones equipado con los sistemas BAR 97 deberá estar preparado
con el software y todos los periféricos necesarios (tacómetro, opacímetro, etc).
El sistema deberá ser automatizado con una PC cuyo software permita restringir completamente el
acceso a modificar resultados de medición, registros de calibración y otros datos de interés ya
contemplados en los sistemas BAR 97. Además deberá permitir centralizar la información
producida para facilitar una auditoria por parte de la autoridad competente
El puesto de medición de emisiones equipado con el sistema BAR 97 deberá estar preparado en
dimensiones y capacidad tecnológica (capacidad de incorporar software, analizadores etc) para
incorporar dinamómetros de chasis y muestreadores que permitan implementar procedimientos de
medición de emisiones másicas (gramos por kilometro) en ciclos del tipo corto, transientes o de
estado estacionario bajo carga, de acuerdo a los requerimientos del Código de Regulaciones
Federales de los Estados Unidos- CFR Título 40 Parte 51 mediante los cuales la US EPA acepta
(40 CFR 51.353(c)) para programas I/M los procedimientos de medición conocidos como 1)Método
ASM ciclo ASM5015 o 2525 2)Método NYTEST (VMAS) ciclo IM240 y 3)Método IG o RG240 ciclo
IM240.
Instrumento de medición
Para la determinación cuantitativa de la Densidad de Humos en m-1 (medida vinculada con la
concentración de material particulado presente en el gas de escape diesel) se empleará un medidor
de humos u opacímetro, cuyo parámetro de medición es la atenuación de la transmisión de la luz
visible que produce el material particulado diesel. El opacímetro deberá poder medir en flujo total o
parcial. Cuando es de flujo total la longitud del camino óptico efectivo (L), utilizada para determinar
la densidad de humo en m² a partir de la medida de Opacidad en %, depende del diámetro del caño
de escape y deberá ser seleccionado para cada vehículo tomando como criterio la TABLA IX-1. En
el caso de Flujo parcial L es una constante especificada por el fabricante. El instrumento deberá
responder a las especificaciones ISO 11614 y estar preparado para implementar en el futuro el
procedimiento SAE J1667.
Para llevar a cabo la evaluación de emisiones transientes especificadas en el Anexo VIII sobre un
10% del parque automotor contar con una capacidad instalada que este preparada para efectuar
mediciones de masa de CO, HC, NOx y material particulado en gramos por kilometro, bajo ciclos
transientes IM240. Para tal fin se aceptaran equipos grado inspección del tipo IG/RG 240 o
NYTEST aplicados en los programas de inspección /Mantenimiento de los Estados Unidos de
América, Dicha tecnología se integrará con sistemas de análisis del tipo BAR 97 especificado por el
Bureau of Automotive Repair del estado de California, dinamómetros de chasis de corrientes
parásitas (SAE Technical Papers Serie 980406) y sistemas de muestreo , automatización y
software que permitan implementar procedimientos de medición de emisiones másicas (gramos por
kilómetro) en ciclos del tipo cortos, transientes o de estado estacionario bajo carga de acuerdo a los
requerimientos del Código de Regulaciones Federales de los Estados Unidos- CFR Título 40 parte
51 aceptados por la US EPA (40 CFR 51.353(C)) para programas de inspección/mantenimiento de
este país bajo la denominación de Método NYTEST (VMAS) ciclo IM240 y Método IG o RG240
ciclo IM240. El equipamiento básico a considerar es:
La tecnología del sensor remoto (Remote Sensing) se basa en los principios de las espectroscopia
infrarroja y ultravioleta emitido dentro del espectro infrarrojo y el ultravioleta (IR /UV) que se dirige a
través del camino desde la fuente de luz hasta una serie de detectores intercepta el gas emitido por
el vehículo que pasa y permite determinar las concentraciones de HCt, CO, NOx y la Opacidad, en
base a la absorción de luz en este espectro, Conjuntamente un sistema de identificación de la
unidad, captura y digitaliza una imagen de la patente con propósitos de referencia de la medición .
Por otra parte un sensor determina la velocidad y la aceleración del vehículo permitiendo validar la
medición puesto que determinan las condiciones de marcha en que fue obtenida la misma, Todo
este proceso se completa en segundos de manera que el sensor remoto puede medir muchos
vehículos por hora sin necesidad de detener a los conductores. El Sensor Remoto o Remote
Sensing consta de:
Modulo con fuente emisora y detector de rayos infrarrojo y ultravioleta (IR /UV)
Espejo de transferencia vertical
Barra emisora y barra detectora de velocidad y aceleración
Videocámara color y caja de seguridad con soporte trípode
Consola con computadora y caja de derivación
ANEXO X
IRAM 29231
Calidad ambiental – Calidad de aire. Emisión de Fuentes Estacionarias. Método para la
determinación de la velocidad del gas de la chimenea o conducto de evacuación y del caudal
volumétrico (Tubo de Pitot tipo S).
Para el resto de la determinaciones que establece la presente reglamentación se utilizarán las
normas USEPA incluidas en el CFR Título 40 Parte 50 y Apéndices, hasta tanto se cuente con
las normas IRAM equivalentes y la Autoridad de Aplicación resuelva su incorporación.
Situación de Alarma
Se presenta en esta situación cuando los valores de las concentraciones de al menos un
contaminante en aire determinada por al menos un sensor de la Red de Monitoreo persistiendo
durante cuatro (4) tiempos de promedios consecutivos (Para tiempos de promedio menores que 24
horas), o dos (2) días consecutivos (para tiempos de promedio igual a 24 horas), se encuentren
comprendidos entre el cien por ciento (100%) y el ciento diecinueve por ciento (119%) del estándar
correspondiente. Esta situación se puede presentar en una zona o en toda la ciudad. Si
corresponde a una zona, la Autoridad de aplicación, analizando los datos de la Red de Monitoreo,
determinará la extensión y ubicación del área.
Medidas de contingencia
El siguiente listado establece algunas de las medidas de contingencias que podrían adoptarse y es
meramente enunciativo.
Todas las medidas incluidas en situación de alerta.
No permitir los estacionamientos de automotores de no residentes en la zona “problema”.
Ampliar la imitación de la carga y descargas de mercadería.
Durante la época invernal, limitar el encendido de la calefacción central y de agua caliente
en los edificios al período comprendido entre las 11 y 15 horas.
Limitar el funcionamiento de algunas industrias emisoras del o de los contaminantes.
“problemas” por horario o por limitación de la producción.
Interrupción de las actividades contaminadoras prescindibles.
Situación de Emergencia
Se presenta esta situación cuando los valores de las concentraciones de al menos un contaminante
en aire determinada por al menos un sensor de la Red de Monitoreo persistiendo durante tres (3)
tiempos de promedios consecutivos (para tiempos de promedios menores que 24 horas) o dos (2)
días consecutivos (para tiempos de promedio igual a 24 horas), son superiores al ciento veinte por
ciento (120%) del estándar correspondiente. Esta situación se puede presentar en una zona o en
toda la ciudad. Si corresponde a una zona la Autoridad de aplicación, analizando los datos de la
Red de Monitoreo, determinará la extensión y ubicación de área.
Medidas de contingencia
El siguiente listado establece algunas de las medidas de contingencias que podrían adoptarse y es
meramente enunciativo.
Todas las medidas incluidas en situación de alarma.
Restringir al máximo la circulación de vehículos privados, reemplazándolos por el transporte
de pasajeros.
Durante la época invernal, no permitir el encendido de la calefacción y del agua caliente
central en los edificios.
Cierre temporal de algunas industrias emisoras del o de los contaminantes “problemas”.
Generar interrupciones en el suministro de la electricidad por sectores y períodos.
Durante la época estival no permitir el encendido de sistemas de refrigeración de edificios.
Para el caso que sea desarrollada una red de muestreo en la zona problema, y las estaciones de
muestreo se encuentren a distancias estudiadas a través de pruebas de significancia estadística, o
sea conocida su validez espacial, se tendrán en cuenta los valores de al menos un contaminante
de dos estaciones contiguas para la determinación de las situaciones de alerta, alarma y
emergencia, según:
Situación de Alerta
Se presenta esta situación cuando los valores de las concentraciones de al menos un contaminante
en aire determinada por al menos dos (2) sensores contiguos de la Red de Monitoreo persistiendo
durante tres (3) tiempos de promedios consecutivos (para tiempo de promedios menores que 24
horas), o dos (2) días consecutivos (para tiempo de promedio igual a 24 horas), se encuentre entre
el ochenta por ciento (80%) y el noventa y nueve por ciento (99%) del estándar correspondiente
Situación de Alarma
Se presenta esta situación cuando los valores de las concentraciones de al menos un contaminante
en aire determinada por dos (2) sensores contiguos de la Red de Monitoreo persistiendo durante
dos (2) tiempos de promedios consecutivos (para tiempo de promedio menores que 24 horas), o un
día y medio consecutivos (para tiempo de promedio igual a 24 horas), se encuentren comprendidos
entre el cien por ciento (100%) y el ciento diecinueve por ciento (119%) de estándar
correspondiente.
Situación de Emergencia
Se presenta esta situación cuando los valores de las concentraciones de al menos un contaminante
en aire determinada por dos (2) sensores contiguos de la Red de Monitoreo persistiendo durante un
(1) tiempo de promedio consecutivo (para tiempos de promedios menores que 24 horas), o un (1)
día (para tiempos de promedio igual a 24 horas), son superiores al ciento veinte por ciento (120%)
del estándar correspondiente.
ANEXO XII
GLOSARIO
Antecedentes normativos:
(Anexo III sustituido por el Art. 1° Anexo I de la Resolución N° 403/GCABA/APRA/2013, BOCBA N°
4287 del 27/11/2013)
(Anexo III sustituido por el Art. 1° Anexo I de la Resolución N° 57/APRA/2021, BOCBA N° 6105 del
21/04/2021)
(Anexo X modificado por el Art. 2° Anexo I de la Resolución N° 57/APRA/2021, BOCBA N° 6105 del
21/04/2021)