Facultad de Derecho

Violencia contra la Mujer

Docente: Javier Sotomayor Berrocal

Alumno: Luis Angel Neyra Muñoz

Ciclo: I

5 DE JULIO DE 2023
Universidad privada del norte
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Violencia contra la Mujer: La lucha por la igualdad

 Introducción:

¿Sabía usted que, desde enero hasta mayo del presente año, el Centro de Emergencia Mujer

(CEM) ha recibido 57 728 casos de violencia hacia las mujeres? Sin duda, en el Perú, esta

problemática se ha vuelto mucho más preocupante y alarmante a lo largo de los años. Siendo

considerado por la mayoría de habitantes, un país en el que aún perdura casi con totalidad, el

Machismo.

Lamentablemente, gracias a eso, cada vez aumenta más su número de víctimas directas, lo que lo

posiciona como un enorme problema social complejo que no pareciera cuándo acabar.

Las Naciones Unidas establece la siguiente definición a la violencia contra la mujer, como “Todo

acto de violencia de género que resulte, o pueda tener como resultado un daño físico, sexual o

psicológico para la mujer, inclusive las amenazas de tales actos, la coacción o la privación

arbitraria de libertad”. Por lo que podemos entender que puede presentarse de distintas maneras y

en diversas circunstancias.

En síntesis, podemos apreciar que va a impactar negativamente en la salud mental y física de las

mujeres, pero, también afectará a terceros y víctimas indirectas, como al entorno familiar.

Es importante recordar que es un problema que trasciende las fronteras nacionales, culturales y

socioeconómicas. Afecta a mujeres de todas las edades, razas y niveles socioeconómicos. Por lo

que abordar este tema para lograr su total erradicación va a requerir el total compromiso y apoyo

de toda la sociedad, además de la implementación de políticas públicas y acciones coordinadas.

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A través de la siguiente investigación, este ensayo académico tiene por objetivo analizar las

causas, consecuencias, deficiencias y medidas por parte del Estado Peruano frente a esta

problemática “La Violencia contra Mujer”.

 Desarrollo:

Una de las formas más comunes de violencia contra la mujer en el Perú, es la violencia

doméstica, que se da en entornos muy cercanos en relaciones familiares. Puede ser originado de

diversas formas, como: Abuso sexual, físico, emocional, etc.

Según el Centro Nacional de Epidemiología, prevención y control de enfermedades, informó que,

en el año 2022, los casos de violencia contra la mujer presentados hasta su fecha, representaban

el 86% del total de notificaciones. Además, precisó que el tipo de violencia más común durante

ese año fue la violencia psicológica, con un 57,90% de todos los casos presentados.

Lamentablemente, cualquiera de estos tipos puede ocurrir en:

 La familia: La violencia que tiene como agresor a uno de sus miembros con entorno muy

cercano. En nuestro país se conoce como violencia familiar y comprende la violencia

física y psicológica, abuso sexual y violación.

 La comunidad: Que tiene como agresor a cualquier persona y sucede en el trabajo, en

instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar. Puede ser

hostigamiento sexual, trata y tortura.

Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI, 2021) informó que en nuestro país

el 54,9 % de mujeres de 15 y 49 años de edad, fueron víctimas de violencia familiar alguna vez

en su vida por parte de su esposo o compañero de vida. Respecto al tipo, señala que el 26,7% de

las víctimas sufrieron violencia física, el 50,8% psicológica o verbal y el 5,9% violencia sexual.
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Además, ¿sabías que, en el año 2021, el 42,9% de mujeres maltratadas físicamente no buscaron

ayuda? Esto porque no lo consideran algo necesario o fundamental. Y esto se debe a diversos

motivos como, no lo considerarlo necesario (42,9%), por VERGÜENZA (16,8%), no conocer los

servicios (11%), por temor a atentados por realizarlo (8,4%), porque consideraban que de nada

sirve (4,6%). Totalmente lamentable que se presenten este tipo de situaciones.

De igual manera, al referirnos a la búsqueda de ayuda se concluyó que el 41,2% acudió a su

madre;18,8% a sus amigos; 15,7% a sus herman(a)s y el 13,9% a su padre.

Desde enero hasta mayo del 2023, según el Centro de Emergencia Mujer (CEM) se atendieron en

su totalidad 57 728 casos de violencia contra la mujer, de las cuales el 28,7% son niñas y

adolescentes de 0 a 17 años; el 66,1% ´son jóvenes y adultas de 18 a 59 años; y el 5,2% son

mujeres mayores de 60 años.

Las mujeres que sufrieron violencia física alguna vez por parte del esposo o compañero, señala

que el 27.1% ha recibió empujones o le tiraron algo, el 18.2% fue abofeteada, el 15.3% fue

golpeada con un puño, 9.8% fue atacada a patadas, el 2.9% fue tratada de quemarla.

Entre las principales causas que contribuyen a su perpetuación tenemos a la desigualdad de

género, a los patrones culturales y sociales, la falta de educación y concientización, y a los

factores socioeconómicos.

Entre sus consecuencias más comunes encontramos a los daños físicos y lesiones, efectos

negativos en la salud mental y psicológica, impactos en la vida social y costos extras económicos

y sociales. Resaltamos que la violencia contra la mujer representa la violación de sus derechos

humanos y fundamentales.
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Otro enemigo silencioso es el Machismo, principal generador de la violencia de género. De

acuerdo con Claudio Tzompantzi Miguel, académico de la Facultad de Psicología de la UNAM,

define al machismo como algo que los hombres aprenden desde pequeños sin cuestionarse, “es

algo que hemos naturalizado” indica. Y lamentablemente así es, el machismo es una forma de

hipermasculinidad usada para describir una actitud de superioridad del hombre sobre la mujer con

características como la agresividad. Además, fomenta la desigualdad de género, la discriminación

y la subordinación de las mujeres y perpetúa una cultura en el que la violencia contra la mujer es

“justificada”.

En este contexto, se puede manifestar y evidenciar de diversas formas:

Control y dominación: El Machismo divulga y promueve la idea de que los hombres tienen que

mantener un control sobre las mujeres. Relacionadas con actitudes abusivas y maltratos.

Justificación de violencia: Lamentablemente, se utilizan argumentos incoherentes, crueles, que

mencionan “ella se lo buscó”, “es su responsabilidad mantener al hombre satisfecho”, etc, esto

con la finalidad de responsabilizar a la víctima, desviar su culpa y justificar su accionar.

Así mismo, este tipo de violencia ha alcanzado un nivel extremadamente homofóbico a lo largo

de los años.

Es por ello que, el Estado Peruano, a través de la división de Poderes y funciones de instituciones

especiales demuestran interés por erradicarlo totalmente. Pero, ¿a través de las amplias y diversas

políticas públicas, leyes y la administración de justicia en el Perú, están realmente siendo

efectivas?

Al pasar de los años, el Estado Peruano fue sumando más medidas preventivas contra la violencia

de la mujer, además de la misma creación de instituciones especializadas en estos casos.

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Contamos con las siguientes y algunas de sus acciones tomadas.

Defensoría del Pueblo: Es una institución constitucionalmente autónoma encargado de la

protección y promoción de los derechos humanos. Además del asesoramiento.

 Ha elaborado informes, atendido quejas y realizado acciones de supervisión para verificar

el nivel de cumplimiento de las políticas públicas diseñadas en favor de la igualdad.

Además de la función de los Poderes del Estado Peruano:

Poder Ejecutivo: Va a ejercer y plantear políticas públicas que guarden relación con la violencia

hacia la mujer. A través de sus ministerios, desarrolla programas y proyectos que abordan

distintas problemáticas. Como, La Comisión Multisectorial denominada: Comisión de

Emergencia encargada de proponer acciones para la protección y atención de casos de violencia

contra la mujer (2018).

 Política Nacional Multisectorial de Niñas, Niños y Adolescentes al 2030.

 Centros de Emergencia Mujer: Institución especializada en brindar atención general y

protección a mujeres víctimas de violencia de género o maltratos.

 Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables: Es el organismo encargado de

formular, planificar, supervisar y evaluar las políticas, plan y programas dirigidos a

promover la igualdad de género, garantizando los derechos de las mujeres y protegiendo a

las poblaciones en estado de vulnerabilidad.

 Elaboró el Plan de Acción Conjunto para prevenir la violencia contra las mujeres, así

como brindar protección y atención a las víctimas de violencia, con énfasis en los casos

de alto riesgo. 2018

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 También el Programa Presupuestal orientado a Resultados de Reducción de la Violencia

contra la Mujer. 2021

 Programa Nacional Aurora

Ministerio del Interior – MIMP: Trabajan de la mano para poder implementar las mejores

estrategias en la lucha contra la violencia hacia la mujer.

 Implementaron 50 Centros de Emergencia Mujer en comisarías de todo el Perú.

 Todas las provincias del país cuentan con al menos un CEM.

Pero existe un grave problema, este se da cuando se asiste a dichos centros de ayuda para solicitar

apoyo. El tema es el bajo número de profesionales capacitados para estas situaciones en dichos

establecimientos, y a su vez la alta demanda. Esto probablemente se deba a una falta de recursos

presupuestales o falta de personal.

Recordemos que estas denuncias por violencia contra la mujer aumentan considerablemente cada

año, es decir, presenta una gran demanda. Por lo que, con un personal incompleto que no da

abasto para garantizar la seguridad y su asesoramiento, no sirve en su totalidad.

Otro problema se da en la poca efectividad de estas estrategias hacia las zonas rurales y fronteras

vivas. Si en la capital la ayuda no es muy garantizada o escasa, imaginémonos en esas zonas en

donde aún no existe un desarrollo completo.

A lo expuesto, voy a proponer algunas soluciones:

 Aumentar el presupuesto financiero en centros de ayuda a la mujer, con finalidad de

mejorar la estrategia multisectorial para combatir la violencia.

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 Reforzar las ejecuciones, instituciones y decisiones del Ministerio de la Mujer y

Poblaciones Vulnerables.

 Destinar un fondo financiero que realmente sea necesario para mejorar los centros de

ayuda en zonas rurales y aumentar el número de personal capacitado en todos los Centros

de Emergencia Mujer. Es decir, mejorar la atención brindada de los centros de ayuda.

 Realizar muchos más centros de evaluaciones que garanticen el cumplimiento eficaz de

dichas funciones.

 Finalmente, implementar más estrategias concretas que realmente demuestren que están

siendo útiles en la lucha contra la mujer.

Poder Legislativo: En el Perú, contamos con leyes que buscan sancionar y prevenir todo tipo de

violencia. Pero, centrándonos en la violencia contra la mujer, contamos principalmente con la

Ley N°30364: Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los

integrantes del grupo familiar por su condición de tales.

También contamos con la ley N°30819, que busca sancionar drásticamente la forma más extrema

de violencia, el feminicidio. También el artículo 122 de la misma ley respecto a lesiones leves.

Estas leyes son fundamentales porque van a establecer mecanismos de protección y atención a las

víctimas de violencia. Por lo que podemos entender y apreciar de que, en el Perú, sí existen leyes

que nos permiten erradicar y prevenir la violencia contra la mujer.

Poder Judicial: Podríamos vincular una incorrecta aplicación de la ley y relacionarlo rápidamente

con la corrupción. Sin embargo, en el Perú, existen diversos programas para combatirla.

Contamos con el Programa Umbral Anticorrupción, lo cual favorece la prevención de actos de

corrupción en dicho poder del estado. Además, el Sistema Nacional Anticorrupción.

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Y el Sistema Nacional Especializado en Delitos de corrupción de Funcionarios del Poder Judicial

y el Sistema de Gestión Antisobornos. A pesar de esto, lamentablemente, presenta deficiencias al

momento de su ejecución., además sería muy bueno como para haber un país sin corrupción.

A través de sus cortes y juzgados, tienen el deber de garantizar una correcta aplicación de las

mismas y fortalecer sus capacidades institucionales para brindar un preciso resultado a las

víctimas. Por lo que se tienen que potenciar las estrategias preventivas.

A lo expuesto, voy a presentar algunas propuestas de soluciones:

 Realizar una correcta formación y capacitación de los operadores de justicia: Los jueces,

fiscales y abogados, encargados de aplicar la ley, deben contar con una formación sólida y

recibir capacitaciones sobre los cambios legales y jurisprudenciales que suceden en el

País sobre la violencia contra la mujer. Todo esto con la finalidad de aplicar la ley de una

manera correcta y actualizada.

 Acceso de justicia: Es fundamental garantizar que todas las personas, específicamente la

de los pueblos alejados de la ciudad o fronteras vivas, que lamentablemente, no pueden

realizar sus denuncias o solicitar apoyo porque no saben dónde hacerlo o cómo hacerlo,

etc. Es necesario que tengan acceso a un sistema de justicia justo, eliminando barreras.

 Incentivar la participación ciudadana: Seguir luchando contra los abusos de autoridad o

denunciar violaciones por parte de esta. Esto con la finalidad de fomentar la participación

ciudadana en la toma de decisiones y exigir respuestas objetivas.

Implementemos más estrategias y políticas públicas contra el Machismo, esto nos permitirá

realizar un gran avance como sociedad.

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En conclusión, se abordan distintos problemas que genera esta lucha contra la violencia, no todas

las mujeres se sienten seguras de solicitar apoyo, y eso lo vimos puntos más arriba del desarrollo.

Es necesario que se brinden campañas en donde las víctimas se sientan seguras. Muchas personas

no denuncian, no comunican que son víctimas de estos maltratos, a lo que formulo la siguiente

pregunta: ¿Realmente cuántas mujeres son víctimas de esos actos repudiables de violencia que

tienen que callar su voz porque sienten miedo de estar solas en esas situaciones?

Se tienen que fortalecer la coordinación entre todas las instituciones involucradas y trabajar

conjuntamente todos de la mano para poder erradicar totalmente todo tipo de violencia, en

especial contra la mujer. Es muy lamentable e indignante conocer testimonios de personas que

son afectadas de esta manera día a día.

La lucha contra la violencia hacia la mujer es sin duda una problemática global que

probablemente no tenga cuando acabar. Más allá del apoyo, estrategias y decisiones de las

autoridades. El cambio va comenzando desde uno mismo, promover la educación sobre este

problema en los centros educativos es fundamental para darle a conocer a los estudiantes lo que

realmente está sucediendo, sensibilicemos sobre esto.

Perú, es un país que cuenta con leyes para prevenir y sancionar todo tipo de violencia, centros de

apoyo, autoridades; pero lograr su correcta erradicación va a depender de todos como individuos.

Luchemos por hacer del Perú un país libre de estereotipos negativos contra la mujer, todos

merecemos las mismas oportunidades, frenemos el machismo. Recordemos que todos somos

iguales antes la ley.

Gracias.