Dr. Ing.

CESAR MORENO ROJO

Especialista SGSST-Consultor y Capacitador
[email protected]
whatsapp: 978392438 1
2
Desde niños aprendemos
a cuidarnos, a protegernos,
a evitar accidentarnos.
Siempre que iniciamos una
nueva actividad debemos
conocer todos los riesgos.
Es un ciclo que se repite siempre.
Nunca dejamos de aprender.
3
VIDEO 1 VIDEO 2
¿Por qué nos preocupa y nos
ocupa la prevención de
“Riesgos Laborales”?

4
5
6
Diariamente 34 trabajadores tienen un
accidente con lesión de extremidad
superior (brazos o manos) y uno de
ellos sufre la amputación traumática
total o parcial de manos o dedos cada
dos días, informó José Castello,
subgerente de Prevención de Riesgos
Laborales de RIMAC Seguros.

7
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8
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9
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19
20
21
22 nov. 2018

22
12 abr. 2018

23
4 ene. 2019

24
4 may. 2017

13 agosto 2016

25
26
De un total de 2 562 notificaciones, se observó que el
96,88% correspondió a accidentes laborales, seguido
en orden decreciente por incidentes peligrosos (2,54%),
accidentes mortales (0,39%) y, finalmente,
enfermedades ocupacionales (0,20%).

Por otra parte, analizando las notificaciones según

actividad económica el 26,19% correspondió a
Industrias Manufactureras, siguiendo en importancia
Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler
(19,87%); Construcción (12,72%); entre
otras actividades económicas.

27
FUENTE: MTPE 2016
 ACCIDENTES DE TRABAJO POR MES EN ANCASH -AÑO 2013

10
9
8
7
6 6
5
4 3
2
3 1
2 2
1 3
1 1 1
0
1
marzo

abril

mayo

junio

julio

agosto

septiembre

octubre

noviembre

diciembre
FUENTE: MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
28
 ACCIDENTES DE TRABAJO POR MES EN ANCASH - AÑO 2014

20
17
18
16
14
12
10 7
8 4
3 5 4 3
6 1 2
1 2
4 1
2
0
junio

noviembre
abril

julio
marzo
Enero

agosto
Febrero

mayo

diciembre
septiembre

octubre
FUENTE: MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
29
 ACCIDENTES DE TRABAJO POR MES EN ANCASH - AÑO 2015

70
67
60

50
49
40

30 36
31
20 20
1 2 15
10 0 3 5 4
0
Enero

Febrero

marzo

abril

mayo

junio

julio

agosto

septiembre

octubre

noviembre

diciembre
FUENTE: MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
30
 TOTAL DE ACCIDENTES DE TRABAJO POR AÑO EN
ANCASH
233

240

190

49
140

2015
90
21
2014

40

2013
-10

FUENTE: MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO

31
 NUMERO DE ACCIDENTES DE TRABAJO POR SECTOR ECONOMICO -
ANCASH 2013

TRANSAPORTES ALMACÉN Y COMÚN

PESCA 1

OTRAS ACT. SERV.,COM.,SOC.,Y PER., 1

ACT. INMOBILIARIA EMP. O ALQ 2

9
CONSTRUCCIÓN

EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS 7

1
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS

0 1 2 3
4
5
6
7
8
9

FUENTE: MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO

32
 NUMERO DE ACCIDENTES DE TRABAJO POR SECTOR ECONOMICO
- ANCASH 2014

4
TRANSAPORTES. ALMACEM Y COMUN

4
PESCA

0
OTRAS ACT. SERV.,COM.,SOC.,Y PER.,

8
ACT. INMOBILIARIA EMP. O ALQ

1
CONSTRUCCION

29
EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS

3
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS

0
5
10
15
20
25
30

FUENTE: MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO

33
 NUMERO DE ACCIDENTES DE TRABAJO POR SECTOR ECONOMICO -
ANCASH 2015
19

TRANSAPORTES. ALMACEM Y COMUN

22
PESCA

9
OTRAS ACT. SERV.,COM.,SOC.,Y PER.,
19

ACT. INMOBILIARIA EMP. O ALQ

37
CONSTRUCCION

79
EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS

48
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS

0
10
20
30
40
50
60
70
80

FUENTE: MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO

34
RIESGOS QUE OCASIONAN ACCIDENTES
DE TRABAJO

• Sustancias Químicas.
• Agentes Biológicos.
• Agentes Físicos.
• Agentes Ergonómicos.
• Agentes Psicosociales.

35
 CLASIFICACIÓN DE
ACCIDENTES DE TRABAJO

• Accidente no incapacitante (trivial, lesión parcial

y temporal).
• Accidente incapacitante
√ Incapacitante Parcial y Permanente
√ Incapacitante Total y Permanente
√ Incapacitante Total Temporal
√ Incapacitante Parcial Temporal

• Accidente Mortal
36
37
38
39
 “Tabla de Referencias para la Reparación Civil por
Conducción en Estado de Ebriedad”

Resolución Nº 1470-2005-MP-FN, aprobada por la Resolución Administrativa Nº 2508-2013-MP-FN, publicada en el diario 40

oficial El Peruano el 30 de agosto del 2013.
 Coberturas de SCTR Salud

1.Asistencia y asesoramiento preventivo promocional en salud ocupacional

a la Entidad Empleadora y a los asegurados.

2. Atención médica, farmacológica, hospitalaria y quirúrgica,

cualquiera fuere su nivel de complejidad (al 100%) hasta la
recuperación total del asegurado o la declaración de invalidez total o
parcial permanente o su fallecimiento.

3. Rehabilitación y readaptación laboral al asegurado inválido bajo este

seguro.

4. Aparatos de prótesis y ortopédicos necesarios al asegurado inválido bajo

este seguro.

41
 Cobertura de SCTR Pensiones
Pensión de Invalidez

42
 Cobertura de SCTR Pensiones

Pensión de Sobrevivencia

43
¿Una empresa industrial que
implementa un adecuado
Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud
Ocupacional, sostenible en el
tiempo, puede llegar a ser
competitiva?
44
45
46
 En Perú ocurren alrededor de

500.000
Accidentes laborales
CADA AÑO

CONSECUENCIAS DE
LOS ACCIDENTES DEL TRABAJO
Cerca de 1565 muertos
Representan un 18.9 incidentes por cada 100 mil pobladores de la
Población Económicamente Activa del Perú (PEA), uno de los ratios
más altos y preocupantes de América Latina,
Alrededor de 3000 trabajadores con incapacidad permanente
Mas de 6 millones de días perdidos 47
•El costo anual de los accidentes y
enfermedades ocupacionales en el Perú está
entre el 2% al 11% del PBI que es de US$
50,000 millones.

•Es decir entre 1,000 y 5,500 millones de

dólares anuales.

48
…MIENTRAS EN LA SUNAFIL

La institución carece de capacidad para

fiscalizar a las empresas al contar solo con
549: 32 supervisores inspectores, 286
inspectores de trabajo y 231 Inspectores
auxiliares para micro y pequeñas empresas,
cuando la OIT recomienda contar con 2 mil.

La informalidad laboral alcanza el 66% a nivel nacional.

49
Además de los pagos por indemnizaciones, los costos
para la sociedad provocados en parte por accidentes
y enfermedades relacionados con el trabajo incluyen:

Retiros anticipados

Absentismo

Desempleo

Hogares más pobres

50
51
 CONCEPTOS BASICOS DE PREVENCION
DE ACCIDENTES Renglones de costo no asegurado

1. ¿QUE ES UN INCIDENTE? 5

Incidente es un acontecimiento no deseado que resulta o puede

resultar en perdidas. Si el resultado significa lesiones a personas
y/o daños a la propiedad ( pérdidas) se denomina accidente.
Si no resultare en lesiones o daños, se denomina ‘cuasi-accidentes’.

2. ¿QUE ES UN ACCIDENTE DE TRABAJO?

Acontecimiento o acto no deseado que interrumpe un proceso
normal de trabajo causando lesiones personales y/o daños
materiales ( pérdidas).

52
Un accidente es:

• La fotografía de un
error.

• El resultado de una
combinación de
errores.

• El inicio de un drama
para la familia del
accidentado.

53
54
55
 RIESGO Y PELIGRO

Peligro: cualquier cosa

que puede causar daño

Riesgo: La probabilidad
de que alguien sea
lesionado por el peligro

56
 PELIGROS
Peligro = cualquier cosa que
puede causar daño

= un peligro
Ej. escaleras

= situación peligrosa
(persona
gente subiendo
interactuando
o bajando
con el peligro)

= evento peligroso
(expone a una
tropezón o
persona
resbalar
a daño)
57
 Definición Legal de Accidente
de Trabajo
DE ACUERDO CON EL ART. 2°, INCISO k) DEL
D.S. Nº 009-97-SA

Se considera accidente de trabajo, toda lesión

orgánica o perturbación funcional causada en el
centro de trabajo o con ocasión del trabajo, por
acción imprevista, fortuita u ocasional de una fuerza
externa repentina y violenta que obra súbitamente
sobre la persona del trabajador o debida al esfuerzo
del mismo.
58
“Evento no deseado ni controlado en el cual la acción o reacción de un
objeto, sustancia, persona o radiación, resulta en lesión o probabilidad de
lesión”.

“Una secuencia no planeada ni buscada que interfiere o interrumpe la

actividad laboral”.

“Transferencia indeseada de energía, debido a la falta de barreras o

controles que producen lesiones, perdida de bienes o interfieren en
procesos, precedidas de secuencia de errores de planeamiento y
operación…”

59
SE CONSIDERA IGUALMENTE ACCIDENTE
DE TRABAJO (Art.2° DS 003-98-SA)
• El que sobrevenga durante la ejecución de órdenes
del empleador, aún cuando se produzca fuera del
centro y de las horas de trabajo.
• El que se produce antes, durante o después de la
jornada laboral o en las interrupciones del trabajo, si
el trabajador se hallara por razón de sus obligaciones
laborales, en cualquier centro de trabajo de la entidad
empleadora.
• El que sobrevenga por acción de la entidad
empleadora o sus representantes o de tercera
persona, durante la ejecución del trabajo.

60
 NO CONSTITUYE ACCIDENTE DE
TRABAJO (Art.2° DS 003-98-SA)
• El que se produce en el trayecto de ida y retorno del
trabajo
• El provocado intencionalmente.
• Por incumplimiento del trabajador de orden escrita
especifica del empleador.
• En ocasión de actividades recreativas, deportivas o
culturales.
• Durante permisos, licencias, vacaciones.
• Uso de sustancias alcohólicas o drogas.

61
 DEFINICION DE ENFERMEDAD
PROFESIONAL

De acuerdo con lo establecido por el Inc. n) del

Artículo 2º del Decreto Supremo Nº 009-97-SA, se
entiende como enfermedad profesional todo estado
patológico permanente o temporal que sobreviene al
trabajador como consecuencia directa de la clase de
trabajo que desempeña o del medio en que se ha
visto obligado a trabajar.

62
CLASIFICACIÓN DE ACCIDENTES
DE TRABAJO

• Accidente no incapacitante (trivial, lesión parcial

y temporal).
• Accidente incapacitante
√ Incapacitante Parcial y Permanente
√ Incapacitante Total y Permanente
√ Incapacitante Total Temporal
√ Incapacitante Parcial Temporal

• Accidente Mortal
63
Salud: Es un derecho fundamental que supone un
estado de bienestar físico, mental y social, y no
meramente la ausencia de enfermedad o de
incapacidad.

Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pública

que tiene como finalidad promover y mantener el
mayor grado de bienestar físico, mental y social de los
trabajadores en todas las ocupaciones; prevenir todo
daño a la salud causado por las condiciones de trabajo
y por los factores de riesgo; y adecuar el trabajo al
trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades.

64
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo: Conjunto de elementos
interrelacionados o interactivos que tienen por objeto
establecer una política, objetivos de seguridad y salud en el
trabajo, mecanismos y acciones necesarios para alcanzar
dichos objetivos, estando íntimamente relacionado con el
concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden
de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas
condiciones laborales a los trabajadores mejorando, de este
modo, su calidad de vida, y promoviendo la competitividad
de los empleadores en el mercado.

65
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Son
aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia
en la generación de riesgos que afectan la seguridad y salud
de los trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta
definición:

Las características generales de los locales, instalaciones,

equipos, productos y demás elementos materiales
existentes en el centro de trabajo.

La naturaleza, intensidades, concentraciones o niveles de

presencia de los agentes físicos, químicos y biológicos
presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes
intensidades, concentraciones o niveles de presencia.
66
Los procedimientos, métodos de trabajo y tecnologías
establecidas para la utilización o procesamiento de los
agentes citados en el apartado anterior, que influyen en la
generación de riesgos para los trabajadores.

La organización y ordenamiento de las labores y las

relaciones laborales, incluidos los factores ergonómicos y
psicosociales.

Contaminación del ambiente de trabajo: Es

toda alteración o nocividad que afecta la calidad del aire,
suelo y agua del ambiente de trabajo cuya presencia y
permanencia puede afectar la salud, la integridad física y
psíquica de los trabajadores.

67
Enfermedad profesional u ocupacional: Es una
enfermedad contraída como resultado de la exposición a
factores de riesgo relacionadas al trabajo.

Prevención de Accidentes: Combinación de

políticas, estándares, procedimientos, actividades y
prácticas en el proceso y organización del trabajo, que
establece el empleador con el objetivo de prevenir los
riesgos en el trabajo.

68
Figura 1. Valoracion del nivel de madurez del SGSST propuesto por Drais, Favaro
Et Aubertain (2011). 69
 Gestión Caracterización
Un delegado al tema, cuya función principal está
Informal
dada en otra área de trabajo
El encargado del tema, gestiona el
Reactiva cumplimiento del plan básico legal (PBL) y
realiza actividades de manera reactiva
El responsable de SST, además de gestionar el
cumplimiento del Plan Básico Legal, desarrolla
Repetida con prácticas programas según el riesgo al que se encuentran
institucionalizadas principalmente expuestos por su actividad
económica, con la realización de actividades
reactivas y ocasionalmente algunas pro-activas
Hay un responsable líder con un equipo de
trabajo, que ejecuta programas de prevención
Normalizada e integrada en el marco de un sistema de gestión de riesgos
laborales y el adelanto de procesos de
certificación y auditaje
La dirección de la organización define las
políticas y estrategias en materia de prevención,
Estratégica con solicitud de rendición de cuentas a los
diferentes actores sociales implicados en la
gestión

70
71
“La prevención de riesgos laborales debe integrarse en el sistema general de la
empresa, tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jerárquicos de ésta” 72
73
LA CURVA BRADLEY

74
75
ESCALERA DE PARKER

76
77
78
“Artículo 168-A. Atentado contra las condiciones de
seguridad e higiene industriales
El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en
el trabajo y estando legalmente obligado, no adopte las
medidas preventivas necesarias para que los trabajadores
desempeñen su actividad, poniendo en riesgo su vida, salud
o integridad física, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de dos años ni mayor de cinco años.
Si, como consecuencia de una inobservancia de las normas
de seguridad y salud en el trabajo, ocurre un accidente de
trabajo con consecuencias de muerte o lesiones graves,
para los trabajadores o terceros, la pena privativa de
libertad será no menor de cinco años ni mayor de diez
años.”

79
Artículo 168-A.- Atentado contra las condiciones de seguridad y salud en el
trabajo

El que, deliberadamente, infringiendo las normas de seguridad y salud en

el trabajo y estando legalmente obligado, y habiendo sido notificado
previamente por la autoridad competente por no adoptar las medidas
previstas en éstas y como consecuencia directa de dicha
inobservancia, ponga en peligro inminente la vida, salud o integridad
física de sus trabajadores, será reprimido con pena privativa de libertad
no menor de uno ni mayor de cuatro años.
Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de
seguridad y salud en el trabajo, se causa la muerte del trabajador o
terceros o le producen lesión grave, y el agente pudo prever este
resultado, la pena privativa de libertad será no menor de cuatro ni mayor
de ocho años en caso de muerte y, no menor de tres ni mayor de seis
años en caso de lesión grave.
Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves
son producto de la inobservancia de las normas de seguridad y salud en
el trabajo por parte del trabajador".
4ta Disposicion Complementaria de la LEY Nº
30222 80
 [DU 044-2019] Modifican artículo 168-A del Código Penal
(atentado contra las condiciones de seguridad y salud en el
trabajo)

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS

Primera.- Modificación del artículo 168-A del Código Penal, aprobado por el
Decreto Legislativo N° 635
Modifícase el artículo 168-A del Código Penal, aprobado por el Decreto
Legislativo N° 635, conforme al siguiente texto:
Artículo 168-A.- Atentado contra las condiciones de seguridad y salud en el
trabajo
El que, deliberadamente, infringiendo las normas de seguridad y salud en el
trabajo y estando legalmente obligado, ponga en peligro inminente la vida,
salud o integridad física de sus trabajadores de forma grave, será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años.
Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de
seguridad y salud en el trabajo, se causa la muerte del trabajador o terceros
o le producen lesión grave, y el agente pudo prever este resultado, la pena
privativa de libertad será no menor de cuatro ni mayor de ocho años en caso
de muerte y, no menor de tres ni mayor de seis años en caso de lesión grave.

81
Para que se configure el delito de atentado contra las condiciones
de seguridad y salud en el trabajo, ya no será requisito que el
empleador haya sido previamente notificado por la autoridad
competente de que no ha cumplido con adoptar dichas medidas.
Tampoco será necesario que el resultado lesivo sea consecuencia
directa de dicha inobservancia.

Igualmente, se ha eliminado la causal de exclusión de

responsabilidad penal que beneficiaba al empleador, cuando la
muerte o lesiones graves de los trabajadores eran producto de la
inobservancia de las normas de seguridad y salud por parte de los
propios trabajadores.

82
83
 RESPONSABILIDAD RESPONSABILIDAD RESPONSABILIDAD PENAL RESPONSABILIDAD
LABORAL CIVIL ADMINISTRATIVA
- Surge del contrato de - Surge de la relación - Surge del titular del delito - Surge de la función legal
trabajo. contractual con el afectado de vigilancia y control en
- - El beneficio del trabajador Responsabilidad asumida (personalizado). Salud Ocupacional.
se ve representado mediante directamente por el
prestaciones económicas y empleado. -Responsabilidad asumida por
asistenciales, subsidio, - El monto de los daños el causante del echo punible -- La competencia para vigilar y
indemnización y pensión. no se encuentra (empleado, Especialista en controlar la administración del
- -No importar que el vinculo tarifado. Salud Ocupacional, Miembros sistema de Prevención de las
laboral termine. - Daño moral, daño de la Junta de Calificación de aseguradoras.
emergente y lucro invalidez, funcionario de la
cesante ARP o trabajador). -Dilatar el pago de
prestaciones económicas de
- El proceso penal se realiza las Superfinancieras.
ante la Fiscalia y Juez Penal -Multa por evadir leyes
correspondiente. laborales.

-- Clase de delitos: Delitos

contra la vida, delitos contra la
fe publica, delitos contra la
administración publica (culposa
y dolosa).

84
85
 CUIDA TU VIDA
FOMENTA UNA CULTURA DE

VIDEO
PREVENCIÓN 86
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
87