RESOLUCIÓN DNIT N° 757

POR LA CUAL SE REGLAMENTA EL PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DE LA SOLICITUD DE CERTIFICADO

CUALIFICADO DE FIRMA ELECTRÓNICA EN EL SISTEMA DE GESTIÓN TRIBUTARIA «MARANGATU»

Asunción, 10 de enero de 2024

VISTO: La Ley N° 1352/1988 «Que establece el Registro Único de Contribuyentes»;

El Libro V de la Ley N° 125/1991 «Que establece el Nuevo Régimen Tributario» y sus
modificaciones;
La Ley N° 6380/2019 «De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario
Nacional»;
La Ley N° 6822/2021 «De los servicios de confianza para las transacciones electrónicas, del
documento electrónico y los documentos transmisibles electrónicos»;
La Ley N° 7143/2023 «Que crea la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios»;
El Decreto N° 10122/1991 «Por el cual se reglamenta la Ley N° 1352/88 “Que establece el
Registro Único de Contribuyentes”»;
El Decreto N° 7576/2022 «Por el cual se reglamentan artículos de la Ley N° 6822/2021,
“De los servicios de confianza para las transacciones electrónicas, del documento
electrónico y los documentos transmisibles electrónicos”»;
La Resolución General N° 79/2021 «Por la cual se reglamentan la inscripción en el Registro
Único de Contribuyentes (RUC), la actualización de datos y la cancelación»; y sus
modificaciones;
La Resolución N° 811/2022 «Por la cual se aprueba y pone en vigencia las directivas
obligatorias para la formulación y elaboración de la declaración de prácticas de
certificación de los PCSC de la ICPP DOC-IPP-03 versión 1.0, directivas obligatorias para la
formulación y elaboración de la política de certificación de los PCSC de la ICPP DOC-ICPP-
04 versión 1.0 y características mínimas de seguridad para las autoridades de registro de
la ICPP DOC-ICPP-05 versión 1.0» y sus Anexos;
El Decreto N° 82/2023 «Por el cual se establece la vigencia de la Ley N° 7143/2023, "Que
crea la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios", y las disposiciones transitorias para su
efectiva implementación»; y,

CONSIDERANDO: Que, el artículo 149 de la Ley N° 6380/2019 permite el uso de la tecnología como medio
estratégico para la mejora de la gestión tributaria, incorporando como parte de las
funciones de la Administración Tributaria, el servicio de certificación y de confianza para
la gestión de la identidad del personal de dicha institución y de los contribuyentes; la firma
de sus actuaciones electrónicas así como la implementación de la tecnología de seguridad
y los procedimientos necesarios para garantizar la identidad, integridad, autenticidad y no
repudio de sus sistemas informáticos.

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Que, estos servicios se incorporarán de conformidad con lo dispuesto en la Ley N°

6822/2022, los cuales aportarán seguridad jurídica, facilitarán el comercio electrónico y
permitirá la implementación de transacciones electrónicas seguras, contribuyendo a
procesos transparentes, ágiles y eficientes.

Que, el Sistema de Gestión Tributaria «Marangatu» es una herramienta tecnológica

utilizada por la Gerencia General de Impuestos Internos de la Dirección Nacional de
Ingresos Tributarios para la recepción o salida de formularios, solicitudes, escritos,
comunicaciones, constancias o realizar trámites de su competencia.

Que, la Gerencia General de Impuestos Internos se encuentra habilitada como Autoridad

de Registro para los procesos de recepción, identificación y remisión de solicitudes de
emisión o revocación de certificados electrónicos y de identificación de sus solicitantes.
A dicho efecto, resulta necesario reglamentar el procedimiento para el registro de dichas
solicitudes en el Sistema de Gestión Tributaria «Marangatu».

Que, la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios cuenta con facultades suficientes para
impartir instrucciones para la mejor aplicación, administración, percepción y control de
los tributos.

Que, la Dirección de Planificación y Técnica Tributaria se ha expedido en los términos del

Dictamen DEINT/PN N° 11 del 19 de diciembre de 2023.
POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones legales,

EL DIRECTOR NACIONAL DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE INGRESOS TRIBUTARIOS

RESUELVE:

Artículo 1°.- Reglamentar el procedimiento para el registro y aprobación de la solicitud de

certificado cualificado de firma electrónica en el Sistema de Gestión Tributaria
«Marangatu».

El Certificado Cualificado de Firma Electrónica deberá ser expedido por un Prestador

Cualificado de Servicios de Confianza conforme a la Ley N° 6822/2022 y sus
reglamentaciones.

Artículo 2°.- A los efectos de la presente Resolución se emplearán las siguientes definiciones,
siglas y acrónimos:
a) Agente de Registro: Funcionario de la Dirección Nacional de Ingresos
Tributarios designado para la identificación de los solicitantes en las

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solicitudes de emisión/revocación de Certificado Cualificado de Firma

Electrónica.
b) DNIT: Dirección Nacional de Ingresos Tributarios.
c) RUC: Registro Único de Contribuyentes.
d) CCFE: Certificado Cualificado de Firma Electrónica.
e) Sistema Marangatu o Sistema: Sistema de Gestión Tributaria «Marangatu».
f) Clave (PIN): es la contraseña numérica asignada por el contribuyente o el
representante legal principal de la persona jurídica, que permite hacer uso
de la firma electrónica cualificada.
g) Validación: Proceso de verificación y confirmación de la validez de una firma
o sello electrónico.
h) PCSC: Prestador Cualificado de Servicios de Confianza.
i) Portal de Usuario: Sitio web que ofrece al usuario, de forma fácil e integrada,
el acceso a una serie de recursos y de servicios relacionados con la gestión
de su certificado cualificado de firma electrónica, administrado por la DNIT.
j) Solicitante: El contribuyente o representante legal principal de la persona
jurídica contribuyente que solicita el CCFE ante la DNIT.

CAPÍTULO I
PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DE LA SOLICITUD DEL CERTIFICADO
CUALIFICADO DE FIRMA ELECTRÓNCIA EN EL SISTEMA MARANGATU

Artículo 3°.- Requisitos para la recepción de la solicitud en el Sistema Marangatu. El solicitante

deberá presentarse personalmente en la oficina de la DNIT ante el Agente de Registro
y cumplir con los siguientes requisitos:
a) Tener el RUC en estado activo.
b) Tener declarada en el RUC la siguiente información:
i. Un número de teléfono celular.
ii. Una dirección de correo electrónico.
iii. Nombre y apellido del representante legal principal, número de
teléfono y dirección de correo electrónico del representante legal en
caso de personas jurídicas.

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c) Contar con clave de acceso confidencial de usuario al Sistema Marangatu

(Formulario N° 625 – Acta de Manifestación de Voluntad en estado
“Aprobado”).
d) Estar al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, incluyendo la
obligación formal de presentación de declaraciones juradas de liquidación
de impuestos e Informativas.
e) Presentar los documentos originales señalados en el Anexo de la presente
Resolución, según el tipo de persona que corresponda, los cuales deberán
coincidir con los documentos almacenados en el Sistema Marangatu.

Artículo 4°.- Registro de la Solicitud del Certificado Cualificado de Firma Electrónica

El Agente de Registro deberá verificar y cotejar el cumplimiento de los requisitos
exigidos en el artículo 3° de la presente Resolución para proceder a registrar el
Formulario N° 16 «Solicitud de Certificado Cualificado de Firma Electrónica» en el
Sistema Marangatu, y anexar al mismo en formato de documentos portátiles (.pdf)
los documentos presentados por el solicitante, a partir del cual la solicitud quedará
en estado «Aceptado».
Cuando la documentación física presentada no se encuentre almacenada en el
Sistema Marangatu, la calidad o nitidez del documento obrante en el referido
Sistema no sea la adecuada, el Agente de Registro, procederá a digitalizar el o los
documentos a efectos de anexar a la Solicitud. Si los datos del documento
presentado físicamente difieren de la información registrada en el Sistema
Marangatu se requerirá que el solicitante gestione previamente la actualización de
datos en el RUC, conforme a las normativas vigentes, antes de continuar con el
proceso.
Una vez registrado el Formulario N° 16 «Solicitud de Certificado Cualificado de Firma
Electrónica», el Agente de Registro procederá a verificar los documentos y firmarlos
electrónicamente a través de la opción habilitada para el efecto, en cuyo caso la
solicitud quedará en el estado «Verificado». Si la documentación anexada no reúne
los requisitos o existen datos desactualizados en el Sistema, se procederá al rechazo
de la solicitud.
La comunicación de la aceptación, verificación o rechazo de la solicitud de CCFE será
remitida al Buzón Marandu del solicitante.

Artículo 5°.- Acceso al Portal de Usuario

El solicitante deberá ingresar desde su dispositivo móvil a su Buzón Marandu y
acceder al enlace que se encuentra en la comunicación donde se informa que el
Formulario N° 16 «Solicitud de Certificado Cualificado de Firma Electrónica» se
encuentra en estado «Verificado».

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El enlace dirigirá al solicitante al Portal de Usuario, donde deberá ingresar

consignando su identificador RUC sin el dígito verificador y su Clave de Acceso
Confidencial de Usuario utilizada para ingresar al Sistema Marangatu. Luego, deberá
ingresar en la opción «Solicitar Certificado» e inmediatamente se le requerirá crear
la clave (PIN) de firma electrónica que utilizará a todos los efectos tributarios.
La solicitud de emisión del CCFE será enviada al PCSC a través de los medios
tecnológicos habilitados para el efecto.

Artículo 6°.- Aprobación de la Solicitud de Certificado Cualificado de Firma Electrónica

El PCSC, a través de los medios tecnológicos habilitados, remitirá a la dependencia
de la DNIT correspondiente el Contrato de Prestación de Servicios de Confianza. Una
vez que el CCFE haya sido emitido en el sistema del PCSC, el Agente de Registro
procederá a la descarga, impresión y firma manuscrita del referido Contrato y
solicitará igualmente la firma manuscrita del solicitante, el cual una vez firmado,
deberá ser digitalizado en formato .pdf y posteriormente almacenado en el Sistema
Marangatu.
Finalmente, el Agente de Registro deberá firmar electrónicamente el contrato
digitalizado y remitir al PCSC. Luego, procederá a gestionar la aprobación del
Formulario N° 16 «Solicitud de Certificado Cualificado de Firma Electrónica» a través
del Sistema Marangatu, para así culminar el proceso de emisión del CCFE por parte
del PCSC.

Artículo 7°.- Vigencia del Certificado Cualificado de Firma Electrónica

La vigencia del CCFE no podrá tener una duración superior a cuatro (4) años,
contados desde la fecha de su emisión, de acuerdo con lo establecido en el artículo
33 de la Ley N° 6822/2021.
El CCFE se extinguirá automáticamente por caducidad.

CAPÍTULO II
SOLICITUD DE RENOVACIÓN Y REVOCACIÓN DEL CERTIFICADO CUALIFICADO DE
FIRMA ELECTRÓNICA A TRAVÉS DEL SISTEMA MARANGATU

Artículo 8°.- Solicitud de renovación del Certificado Cualificado de Firma Electrónica

La solicitud de renovación del CCFE deberá gestionarse dentro de los 30 (treinta) días
anteriores a la fecha en que pierda su vigencia. A dicho efecto, el solicitante deberá
cumplir con los mismos requisitos previstos en el artículo 3° de la presente
Resolución, y se aplicará el mismo procedimiento establecido para la solicitud inicial.

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La solicitud de aquel contribuyente que no gestione la renovación en el plazo

señalado será considerada como una solicitud inicial.

Artículo 9°.- Solicitud de revocación del Certificado Cualificado de Firma Electrónica

La solicitud de revocación del CCFE podrá realizarse en cualquier momento
accediendo desde la opción habilitada para el efecto en el Sistema Marangatu,
pudiendo iniciarla el contribuyente o el Agente de Registro.
Una vez remitida la solicitud de revocación del CCFE, el PCSC deberá aprobar o
rechazar la misma inmediatamente después de analizar la misma.

Artículo 10.- Causales de Revocación del Certificado Cualificado de Firma Electrónica.

El contribuyente o representante legal de la persona jurídica o el Agente de Registro
deberá solicitar la revocación del CCFE cuando ocurra alguna de las situaciones
previstas en el artículo 34 de la Ley N° 6822/2022.
Una vez cumplidas las formalidades previstas para la revocación, el PCSC será
responsable por los perjuicios que cause la no revocación del CCFE.
El CCFE pierde su validez desde la revocación. El efecto de la revocación del
certificado es el cese permanente de los efectos jurídicos de este conforme a los usos
que le son propios e impide el uso legítimo del mismo.

CAPÍTULO III
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 11.- La clave (PIN) de la Firma Electrónica es confidencial para cada contribuyente
(persona física) o representante legal principal de la persona jurídica y tiene carácter
personal, es secreta e intransferible. El uso de la clave se realizará bajo la exclusiva
responsabilidad del usuario quien deberá actuar con la debida diligencia y tomar las
medidas de seguridad necesaria para mantener bajo control y evitar toda utilización
no autorizada.

Artículo 12.- La DNIT establecerá gradualmente los contribuyentes que deberán cumplir con lo
dispuesto en la presente Resolución, a efectos de que puedan obtener el CCFE para
la mejora de la gestión tributaria que se encuentra bajo su competencia.

Artículo 13.- El trámite previsto en el artículo 3° de la presente Resolución deberá efectuarse en

cualquiera de las siguientes dependencias de la DNIT:
a) Dirección de Asistencia al Contribuyente y de Créditos Fiscales, en caso de
pequeños y medianos contribuyentes con domicilio fiscal en Asunción.

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b) Dirección General de Recaudación y de Oficinas Regionales,

i. Regional Impositiva Oeste (San Lorenzo)
ii. Regional Impositiva Este (Ciudad del Este)
iii. Regional Impositiva Sur (Encarnación)
iv. Regional Impositiva Centro (Coronel Oviedo)
v. Regional Impositiva Norte (Concepción)
En caso de pequeños y medianos contribuyentes con domicilio fiscal en el
Departamento Central e interior del país.
c) Dirección General de Grandes Contribuyentes, cuando correspondan a
contribuyentes categorizados como «Grandes» contribuyentes.
d) Otras dependencias habilitadas por la DNIT.
Artículo 14.- Aprobar el Formulario N° 16 «Solicitud de Certificado Cualificado de Firma
Electrónica».

Artículo 15.- Aprobar el Anexo que forma parte de la presente Resolución.

Artículo 16.- Publicar, comunicar a quienes corresponda y cumplido archivar.

FDO.: ÓSCAR ALCIDES ORUÉ ORTÍZ

DIRECTOR NACIONAL
DIRECCIÓN NACIONAL DE INGRESOS TRIBUTARIOS

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