PROCESO Ejecución de Mant. A Todo Costo Las Flores
PROCESO Ejecución de Mant. A Todo Costo Las Flores
PROCESO Ejecución de Mant. A Todo Costo Las Flores
TERMINOS DE REFERENCIA
1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Contratación de una persona natural o jurídica encargada de realizar el SERVICIO DE EJECUCIÓN DE LA FICHA TÉCNICA DE
MANTENIMIENTO DENOMINADA: “MANTENIMIENTO CORRECTIVO DE LA LOSAS DEPORTIVA LAS FLORES DEL DISTRITO
DE CAYMA, PROVINCIA DE AREQUIPA, DEPARTAMENTO AREQUIPA”.
2. FINALIDAD PÚBLICA
La Municipalidad Distrital de Cayma, en su interés por crear una infraestructura adecuada para un mejor servicio a la comunidad, ha
programado la ejecución de diversos mantenimientos en el presente año de acuerdo con el modelo de gestión por resultados 2023-
2026, tiene dentro de su plan de desarrollo urbano mejorar la calidad de vida de los pobladores mediante el mejoramiento de la
infraestructura vial, infraestructura recreativa deportiva, de salud, educativa, saneamiento básico, entre otros.
La Municipalidad Distrital de Cayma, intenta incorporar una nueva forma de producir desarrollo urbano en el espacio público para
consolidar los pueblos tradicionales, barrios, pueblos jóvenes y asentamientos humanos, articulando la participación de diferentes
actores, buscando elevar la calidad de vida y participación ciudadana.
3. OBJETIVOS DE LA CONTRATACION
El objetivo principal de la contratación es brindar el mantenimiento adecuado a la infraestructura y área libres de la losa deportiva las
flores; para lo cual, se busca contar con una persona natural o jurídica para realizar el servicio de ejecución de la ficha de
mantenimiento denominada: “MANTENIMIENTO CORRECTIVO DE LA LOSAS DEPORTIVA LAS FLORES DEL DISTRITO DE
CAYMA, PROVINCIA DE AREQUIPA, DEPARTAMENTO AREQUIPA”.
OBJETIVO ESPECIFICO
Es la realización del servicio de ejecución de la Ficha de Mantenimiento denominada: “MANTENIMIENTO CORRECTIVO DE LA
LOSAS DEPORTIVA LAS FLORES DEL DISTRITO DE CAYMA, PROVINCIA DE AREQUIPA, DEPARTAMENTO AREQUIPA”.
b) RESOLUCION DE APROBACION
Resolución de Gerencia De Desarrollo Urbano N° 350– 2023–MDC-GDU.
c) MODALIDAD DE EJECUCION
Administración Indirecta – Contrata
d) ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
La actividad principal a realizar por la contratista será la ejecución a todo costo de la ficha técnica de mantenimiento
denominado: MANTENIMIENTO CORRECTIVO DE LA LOSAS DEPORTIVA LAS FLORES DEL DISTRITO DE CAYMA,
PROVINCIA DE AREQUIPA, DEPARTAMENTO AREQUIPA”.
La contratista está prohibida de hacer entrega a terceras personas de los planos y documentos, o copias de los mismos, sin
autorización escrita del supervisor y/o inspector del servicio.
El contratista está obligado a hacer notar a la entidad, por escrito e inmediatamente, cuando se haya dado una orden que va
contra las medidas de seguridad, caso contrario toda la responsabilidad recaerá sobre el contratista.
En la fecha de inicio del plazo de ejecución del servicio, el contratista deberá contar con el SCTR, pensión y salud de sus
trabajadores, el cual deberá de mantenerse vigente hasta su culminación.
Se debe considerar que el servicio a realizar, incluye todo cargo necesario para el desarrollo del mantenimiento (recursos
humanos, materiales, herramientas y equipos), por ese motivo el servicio está presupuestado a todo costo, no existiendo un
costo adicional al mantenimiento.
Sera responsable de la calidad del servicio.
Es responsabilidad del contratista el cumplimiento de la programación de las metas previstas y adoptar medidas necesarias
para su conocimiento.
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MUNICIPALIDAD TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE LA EJECUCION DE LA
FICHA TECNICA DE MANTENIMIENTO DENOMINADA: “MANTENIMIENTO
DISTRITAL DE CAYMA CORRECTIVO DE LA LOSAS DEPORTIVA LAS FLORES DEL DISTRITO DE CAYMA,
SubGerencia de Obras Publicas
PROVINCIA DE AREQUIPA, DEPARTAMENTO AREQUIPA”
El contratista deberá efectuar en forma obligatoria las coordinaciones constantes con el supervisor y/o inspector del
mantenimiento, además del área de mantenimientos de la Sub-Gerencia de obras Públicas.
El contratista tiene la obligación de velar por la seguridad de los trabajadores durante la ejecución de todos y cada uno de
los trabajos brindando el equipo y material necesario para tal efecto, lo que incluye uniformes e implementos de seguridad y
herramientas.
El contratista tiene la obligación de suministrar a los trabajadores las condiciones más adecuadas de salubridad e higiene,
así como dar el debido cumplimiento a lo dispuesto en el D.S. N° 001-98-TR y D.S. 018-2007-TR.
El contratista asume la responsabilidad total, desde el momento de iniciar la ejecución del mantenimiento, de salvaguardar y
proteger la infraestructura correspondiente a la actividad del mantenimiento; en caso contrario que existiese algún daño, este
asumirá la reparación total, sin generar un gasto adicional a la entidad.
El contratista deberá asegurar la presencia del personal técnico y obrero durante toda la ejecución de la actividad del
mantenimiento.
El cuaderno de registro de ocurrencias del mantenimiento, deberá estar foliado y se apertura con el acta de entrega de la
infraestructura. Seguidamente se asentará el acta de inicio de mantenimiento de infraestructura, el mismo que será firmado
en todas sus páginas por el inspector o supervisor del mantenimiento y por el responsable técnico de la contratista. Dichos
profesionales son los únicos autorizados para hacer anotaciones en el cuaderno de ocurrencias del mantenimiento con sus
sellos y firmas respectivamente.
La empresa contratista abastecerá de manera oportuna, los requerimientos de mano de obra, equipos, herramientas y
materiales, para la ejecución del mantenimiento, los cuales deberán ser visados por el inspector o supervisor, se deberán
adjuntar los términos de referencias detallados, considerando el plazo, la descripción del servicio o compra, características
técnicas, forma de pago, garantías y todo lo necesario para el cumplimiento de la meta.
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FICHA TECNICA DE MANTENIMIENTO DENOMINADA: “MANTENIMIENTO
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INFORMACION GENERAL;
1. Generalidades y antecedentes
2. Memoria descriptiva de las actividades ejecutadas.
3. Valorización final desagregada.
4. Planillas de metrados por partida,
5. Reporte de gasto detallado y acumulado.
6. Panel de fotos, antes, durante y final del mantenimiento ejecutado.
7. Observaciones, conclusiones y recomendaciones.
8. Planos de replanteo o post construcción con el sello y firma del responsable Técnico de la contratista y del
Supervisor de mantenimiento.
INFORMACION ADMINISTRATIVA
1. Resolución de expediente de mantenimiento aprobado.
2. Documento de designación del responsable Técnico de la contratista para el mantenimiento.
3. Documento de designación del Inspector o Supervisor para el mantenimiento.
4. Documento de ampliación de plazo (de corresponder).
5. Acta de entrega de infraestructura.
6. Acta de inicio de ejecución del mantenimiento.
7. Acta de culminación de ejecución del mantenimiento.
8. Solicitud de recepción de mantenimiento.
9. Acta de recepción de infraestructura del mantenimiento.
INFORMACION TECNICA
1. Expediente del mantenimiento.
2. Cuaderno de registro de ocurrencias del mantenimiento.
3. Partes diarios de maquinaria. (de corresponder)
4. Control de almacén (de corresponder)
INFORMACION FINANCIERA
1. Contratos de locación de bienes y servicios de ser el caso.
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El inspector o supervisor de mantenimiento tramitará el informe final del responsable técnico de la contratista, a la
gerencia de desarrollo urbano, dando conformidad de revisión sin existencia de observaciones, en un plazo de treinta
(30) días calendarios, culminada la ejecución del mantenimiento.
De encontrarse observaciones por parte del inspector o supervisor de mantenimiento al informe final, el responsable
técnico de la contratista deberá levantar las observaciones en un plazo máximo a cinco (05) días hábiles.
El inspector o supervisor de mantenimiento verificará la subsanación de las observaciones, no pudiendo formular
nuevas observaciones. Una vez aprobado, el responsable de la supervisión adicionará en su informe final, lo que dará
por terminado y cerrado el mantenimiento, siendo esto equivalente a la liquidación de la actividad.
El día hábil siguiente del levantamiento del acta de terminación sin observaciones, informará todo lo actuado
(adjuntando el original del acta y el informe final) por escrito al gerente municipal de la Municipalidad Distrital de
Cayma.
En caso de existir observaciones se suscribirá un acta de verificación.
SEGUNDO ENTREGABLE: DENTRO DE LOS TRES (03) DÍAS HÁBILES DE INICIADOS LOS TRABAJOS
El cronograma de mantenimiento vigente, para su control de avance a la fecha de inicio el mantenimiento de infraestructura,
por parte del responsable técnico de la contratista y con VºBº del inspector o supervisor.
TERCER ENTREGABLE: EN UN PLAZO NO MAYOR DE QUINCE (15) DÍAS CALENDARIOS, CONTADOS A PARTIR DE
LA CULMINACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE MANTENIMIENTO
Informe final de avance físico y de avance financiero, serán elaborados por el responsable técnico de la contratista con el
VºBº del inspector o supervisor
FORMA DE PRESENTACION
Del presente servicio se obtendrán los informes técnicos de actividades realizadas; por lo que la presentación de los entregables,
será en tres (03) originales y en el caso del tercer entregable se le adicionará tres (03) cd, con toda la información que contenga
el informe correspondiente, de manera abierta sin ningún tipo de restricción ni contraseñas.
LUGAR DE LA PRESENTACION
Los entregables (informes técnicos de actividades realizadas), se presentará por mesa de partes de la entidad, la cual se ubica
en la Plaza Principal Nº 408, Distrito de Cayma, dentro del horario de atención al público.
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OTRAS CONSIDERACIONES
Para la ejecución de la ficha técnica de mantenimiento deberán cumplir las siguientes condiciones:
6. INSPECCIÓN PREVIA
Es responsabilidad exclusiva del proveedor visitar e inspeccionar la zona donde se ejecutarán los trabajos objeto de este servicio,
efectuar todas las evaluaciones que sean necesarias, verificaciones y análisis que estime pertinentes para presentar su propuesta.
No se requiere certificación expresa o documento alguno de haber visitado el lugar de mantenimiento, sin embargo, es recomendable
que el postor efectué una definida inspección a la zona de trabajo; la presentación de la propuesta implicara la tacita aceptación del
postor de no haber encontrado inconveniente alguno, tanto para la preparación de la oferta, como para la ejecución del servicio
dentro del plazo previsto.
7. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución de la toda la prestación será de 30 días calendario (el computo incluye días hábiles, feriados y días no
laborables).
El plazo de ejecución se contará, a partir de la suscripción del Acta de Inicio de Actividades del Mantenimiento, consecuente al
cumplimiento de las condiciones indicadas en apartado “PARA EL INICIO DE LA ACTIVIDAD DEL MANTENIMIENTO" del presente
termino de referencia.
8. FORMA DE PAGO
La forma de pago se realizará en una sola armada (un pago) a la finalización de las actividades del mantenimiento previo informe de
conformidad de la Sub-Gerencia de Obras Públicas, adjuntando la documentación requerida por la entidad.
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SubGerencia de Obras Publicas
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9. SUPERVISION Y CONFORMIDAD
Área que Supervisa: Área de Mantenimiento de la Sub Gerencia de Obras Públicas.
Área que Brindará la Conformidad: Sub Gerencia de Obras Públicas.
10. PENALIDADES
Si el contratista incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la entidad le aplica
automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso, de acuerdo a la siguiente formula:
OTRAS PENALIDADES
N° SUPUESTO DE APLICACIÓN DE PENALIDAD FORMA DE CALCULO PROCEDIMIENTO
Cuando el contratista no cuente con los dispositivos de seguridad en el
1/1000 del monto del Informe de supervisor y/o
1 mantenimiento tanto peatonal o vehicular incumpliendo las normas,
contrato informe de SGOOPP
además de las señalizaciones solicitadas por la municipalidad la multa será
(visitas inopinadas)
de:
Cuando el contratista no cumpla con dotar a su personal de los elementos
de seguridad la indumentaria señalada por la municipalidad. Esta penalidad
Informe de supervisor y/o
se considerará por el total de trabajadores y por el total de paquete de 1/1000 del monto del
2 informe de SGOOPP
actividades, es decir si en alguna de las actividades alguno de los contrato
(visitas inopinadas)
trabajadores no esté debidamente equipado la penalidad se aplicará a todo
el contrato, la multa diaria será:
Cuando el contratista no cumpla con entregar el calendario de avance
Informe de supervisor y/o
valorizado y la programación actualizados, correspondiente al inicio del 1/1000 del monto del
3 informe de SGOOPP
mantenimiento y ampliaciones de plazo otorgadas y de acuerdo al art. contrato
(visitas inopinadas)
198.7 del RCLE. la multa diaria será:
Cuando el Ing. responsable técnico de la contratista no se encuentre en Informe de supervisor y/o
4 forma permanente en el lugar del mantenimiento a realizar. La multa diaria S/. 4,950.00 informe de SGOOPP
será de 1 UIT. (visitas inopinadas)
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Además, el proveedor debe comunicar a las autoridades competentes, de manera directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita
o corrupta de la que tuviera conocimiento; y adoptar medidas técnicas, organizativas y/o de personal apropiadas para evitar los
referidos actos o prácticas.
Importante
De conformidad con la Opinión N° 186-2016/DTN, la habilitación de un postor, está relacionada con cierta atribución con
la cual debe contar el proveedor para poder llevar a cabo la actividad materia de contratación, este es el caso de las
actividades reguladas por normas en las cuales se establecen determinados requisitos que las empresas deben cumplir
a efectos de estar habilitadas para la ejecución de determinado servicio o estar autorizadas para la comercialización de
ciertos bienes en el mercado.
ACREDITACION:
Copia del registro nacional de proveedores – capitulo servicios
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante del consorcio que se hubiera comprometido a ejecutar las obligaciones
vinculadas directamente al objeto de la convocatoria debe acreditar este requisito.
DESCRIPCION CANT
ANDAMIO METAL Y/O MADERA 01
SERVICIOS HIGIENICOS PORTATILES 01
EQUIPO DE SOLDAR 01
CAMION BARANDA 3 TON. 01
COMPACTADOR VIBR. TIPO PLANCHA 4 HP 01
COMPRESORA DE AIRE MAS PISTOLA 01
ACREDITACIÓN:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler u otro documento
que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido.
Importante
En el caso que el postor sea un consorcio los documentos de acreditación de este requisito pueden estar a nombre del
consorcio o de uno de sus integrantes.
.
ACREDITACIÓN:
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El Título Profesional será verificado por el órgano encargado de las contrataciones o comité de selección, según
corresponda, en el Registro Nacional de Grados Académicos y Títulos Profesionales en el portal web de la
Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria - SUNEDU a través del siguiente link:
https://enlinea.sunedu.gob.pe// o en el Registro Nacional de Certificados, Grados y Títulos a cargo del Ministerio de
Educación a través del siguiente link: http://www.titulosinstitutos.pe/, según corresponda.
En caso el Título Profesional no se encuentre inscrito en el referido registro, el postor debe presentar la copia del diploma
respectivo a fin de acreditar la formación académica requerida.
B.3.2 CAPACITACION
REQUISITOS:
Responsable Técnico
Deberá contar con un mínimo de 120 horas lectivas de capacitación en residencia y/o supervisión.
ACREDITACION:
Se acreditará con copia simple de constancias, certificados, u otros documentos, según corresponda.
Importante
Se podrá acreditar la capacitación mediante certificados de estudios de postgrado, considerando que cada crédito del
curso que acredita la capacitación equivale a dieciséis horas lectivas, según la normativa de la materia.
.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se
considerará una vez el periodo traslapado.
ACREDITACIÓN:
La experiencia del personal clave se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y
su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.
Importante
Los documentos que acreditan la experiencia deben incluir los nombres y apellidos del personal clave, el cargo
desempeñado, el plazo de la prestación indicando el día, mes y año de inicio y culminación, el nombre de la
Entidad u organización que emite el documento, la fecha de emisión y nombres y apellidos de quien suscribe el
documento
En caso los documentos para acreditar la experiencia establezcan el plazo de la experiencia adquirida por el
personal clave en meses sin especificar los días se debe considerar el mes completo.
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Se considerará aquella experiencia que no tenga una antigüedad mayor a veinticinco (25) años anteriores a la
fecha de la presentación de ofertas.
Al calificar la experiencia del personal, se debe valorar de manera integral los documentos presentados por el
postor para acreditar dicha experiencia. En tal sentido, aun cuando en los documentos presentados la
denominación del cargo o puesto no coincida literalmente con aquella prevista en las bases, se deberá validar la
experiencia si las actividades que realizó el personal corresponden con la función propia del cargo o puesto
requerido en las bases.
ACREDITACIÓN:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes de servicios, y su
respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y
fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido
por Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago 1,
correspondientes a un máximo de veinte (20) contrataciones.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se debe acreditar que
corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan contrataciones
independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación, las veinte (20) primeras contrataciones indicadas en
el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la Especialidad.
En el caso de servicios de ejecución periódica o continuada, solo se considera como experiencia la parte del contrato que
haya sido ejecutada durante los ocho (8) años anteriores a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia
de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio o el contrato
de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato
presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, la
calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones
del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la
promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de
participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en caso que el postor
sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo acompañar la documentación sustentatoria
correspondiente.
Si el postor acredita experiencia de otra persona jurídica como consecuencia de una reorganización societaria, debe
presentar adicionalmente el Anexo N° 9.
1
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del Estado: “… el solo sello de cancelado en el
comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se
encuentra cancelado. Admitir ello equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante de pago ha sido cancelado” (…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término “cancelado” o “pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con
la declaración de un tercero que brinde certeza, ante la cual debiera reconocerse la validez de la experiencia”.
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Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicios o de cancelación del
comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la
Especialidad.
Importante
Al calificar la experiencia del postor, se debe valorar de manera integral los documentos presentados por el postor
para acreditar dicha experiencia. En tal sentido, aun cuando en los documentos presentados la denominación del
objeto contractual no coincida literalmente con el previsto en las bases, se deberá validar la experiencia si las
actividades que ejecutó el postor corresponden a la experiencia requerida.
En el caso de consorcios, solo se considera la experiencia de aquellos integrantes que se hayan comprometido,
según la promesa de consorcio, a ejecutar el objeto materia de la convocatoria, conforme a la Directiva
“Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.
Importante
Si como resultado de una consulta u observación corresponde precisarse o ajustarse el requerimiento, se solicita la
autorización del área usuaria y se pone de conocimiento de tal hecho a la dependencia que aprobó el expediente de
contratación, de conformidad con el numeral 72.3 del artículo 72 del Reglamento.
El cumplimiento de los Términos de Referencia se realiza mediante la presentación de una declaración jurada. De ser el caso,
adicionalmente la Entidad puede solicitar documentación que acredite el cumplimiento del algún componente de estos. Para
dicho efecto, consignará de manera detallada los documentos que deben presentar los postores en el literal e) del numeral
2.2.1.1 de esta sección de las bases.
Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato, lo
que debe ser acreditado documentalmente, y no mediante declaración jurada.
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