Annual Report 2023 Spanish
Annual Report 2023 Spanish
Annual Report 2023 Spanish
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PRÓLOGO
El año 2023 debería haber sido un año de puro optimismo, puesto que pasará a la historia por marcar el fin oficial de la Los resultados presentados en las páginas siguientes son ilustraciones de lo que fue posible en 2023 con el apoyo
pandemia de COVID-19, la perturbación mundial que afectó simultáneamente al mayor número de personas en todo el de ustedes y las inversiones estratégicas deliberadas en iniciativas clave. Gracias a nuestra nueva oferta para lidiar
mundo desde la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, marcó un periodo en el que muy pocas cosas se percibieron con las crisis, nos quedamos y atendimos a la población de los 60 países que la Organización de Cooperación y
como seguras o sencillas. Los conflictos proliferaron desde el Sudán hasta Ucrania, pasando por Gaza; se trata del Desarrollo Económicos (OCDE) define como “frágiles”. Nuestra Estrategia Digital apoyó los avances digitales en las
mayor número de conflictos en el mundo en 80 años. Asimismo, los increíbles avances tecnológicos empezaron a infraestructuras públicas como elemento central de los esfuerzos de erradicación de la pobreza. Nuestra iniciativa
revelar sus propias vulnerabilidades: por ejemplo, la comunidad empresarial llegó a considerar la desinformación Climate Promise y la actual cartera de asistencia climática mundial contribuyeron a dar prioridad a la financiación
generada por la inteligencia artificial como la mayor amenaza mundial a corto plazo, y la nube informática generó para hacer frente al cambio climático en las estrategias nacionales de desarrollo, al tiempo que ayudaron a más de
una huella de carbono superior a la de la industria aeronáutica. Los avances importantes en materia de desarrollo se 140 países a acceder a 2.300 millones de dólares en subvenciones verdes. Nuestro Centro de Financiación Sostenible
vieron ensombrecidos por desigualdades generalizadas: se redujo la brecha de género en la educación, con algunas movilizó casi 15.000 millones de dólares de inversión adicional en los ODS a través de la emisión de bonos temáticos. A
excepciones evidentes como el Afganistán; y, sin embargo, las mujeres tenían los mismos derechos legales que los través de la innovación política, una sólida gestión fiscal y de riesgos, e inversiones orientadas al futuro, contribuimos a
hombres solo en 14 países del mundo. obtener importantes resultados en materia de desarrollo, y superar en el proceso nuestro mayor rendimiento financiero
en más de diez años.
En el 2023, el PNUD operó en un contexto complejo e incierto, con el multilateralismo en sí en un profundo estado de
cambio. Sin embargo, en todo momento sostuvimos que la cooperación internacional estaba debilitada, no derrotada. A todos ustedes les expreso mi más sincero agradecimiento y les pido que sigan depositando en nosotros su confianza
También fue visible la renovacion del desarrollo: una nueva vacuna contra la malaria altamente eficaz; un auge de la y apoyo. La progresiva polarización de las sociedades hace que sea más importante que nunca invertir en el desarrollo
inversión en energías renovables que por primera vez superaba la de los combustibles fósiles; la duplicación, desde y en las instituciones públicas que son fundamentales para ofrecer soluciones de desarrollo a los países y a las
2021, del número de países que ponía el conocimiento científico, la infraestructura y los datos a disposición de todos de personas. El nuevo Informe sobre Desarrollo Humano del PNUD explora estos desafíos en profundidad. La historia nos
forma gratuita. Si bien los progresos en el logro de las metas se mantuvieron irremediablemente lejanos, los Objetivos ha mostrado lo que ocurre cuando se pierde la confianza, cuando las leyes y el lenguaje deshumanizan, la violencia se
de Desarrollo Sostenible (ODS) adquirieron fuerza como pacto unificador, que se ve simbolizado por el hecho de que normaliza y los derechos humanos y las libertades de las personas se debilitan mientras los demás apartan la mirada.
las tres cuartas partes de los inversores realizaron el seguimiento de sus inversiones conforme a los ODS, una mejora Nuestro compromiso en el PNUD es no desviar la mirada. Nos quedamos y ofrecemos nuestros servicios.
modesta pero esperanzadora con respecto a años anteriores.
Nuestra presencia universal nos ha permitido crecer arraigados a los pueblos de las Naciones Unidas, las comunidades
Las personas que conocí durante mi trabajo y mis visitas al terreno el año pasado me inspiraron a duplicar nuestros del mundo cuyas ideas e innovaciones están dando forma al futuro del desarrollo. Con los pies en la tierra y la mirada
esfuerzos en el PNUD: los funcionarios con los que trabajamos para recaudar fondos e ideas tras las catastróficas puesta en el futuro, mantenemos nuestro compromiso de ayudar a que las personas que más se han quedado atrás
inundaciones de el Pakistán y el devastador terremoto de Türkiye; el ecosistema de las compañías de seguros, los tambien salgan adelante. Solo entonces podremos avanzar todos juntos.
políticos, los marineros y los activistas que ayudaron a rescatar el petrolero FSO SAFER frente a las costas del Yemen
y ―contra todo pronóstico― a evitar un desastre ambiental potencialmente catastrófico en el mar Rojo; los innovadores
y emprendedores que conocí en Rwanda, una nación que hace casi 30 años había perdido todo motivo de esperanza,
y que ahora está creando un futuro innovador; la ministra de Economía y Finanzas y su equipo, con quienes trabajamos
en el primer bono vinculado a la sostenibilidad del Uruguay.
Entre las personas que me inspiran se incluye Sofia, una música, maestra y madre de 28 años que, sobre los escombros
de su casa destruida en Irpin (Ucrania), tocó la flauta para expresar su resiliencia y humanidad en medio de la guerra.
También todos mis colegas que trabajan en Gaza, incluido Issam Al Mughrabi, que trabajó con el PNUD durante 30
años antes de perder la vida junto con su familia por un ataque aéreo en diciembre. A estas personas dedicamos
nuestros esfuerzos. Achim Steiner
Administrador
Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo
Fotografía: PNUD Ucrania/Andriy Krepkykh
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NUESTRA OFERTA Soluciones emblemáticas
Nuestro Plan Estratégico está centrado en seis áreas principales de desarrollo, conocidas como nuestras
soluciones emblemáticas. Estas soluciones permiten ayudar a los países a satisfacer las prioridades Adoptar un enfoque de desarrollo para la
cambiantes, abordar los obstáculos estructurales y crear oportunidades para un futuro sostenible e inclusivo. RESILIENCIA prevención de conflictos, la consolidación de la
paz, la reducción del riesgo de desastres y la
Trabajamos con otros para superar los mayores desafíos de desarrollo de nuestro tiempo. Con el fin de respuesta a las crisis
alcanzar un nivel de escala, velocidad e impacto, el PNUD ha establecido cuatro moonshots, objetivos
ambiciosos que ayudamos a impulsar en estrecha colaboración con nuestros asociados: los Estados
Miembros, los organismos de las Naciones Unidas, las instituciones financieras internacionales, la sociedad
civil y las organizaciones no gubernamentales (ONG), la academia y el sector privado. Respaldar opciones políticas y financieras que
MEDIO AMBIENTE
protejan, gestionen y valoren los bienes naturales
Nuestra promesa es apoyar a los países para que superen los obstáculos inmediatos del desarrollo y cambien
las estructuras subyacentes por vías más verdes, inclusivas y digitales.
Aumentar el acceso a la energía para las
Catalizadores personas que se han quedado más atrás
ENERGÍA
Nuestras soluciones emblemáticas y nuestros moonshots se basan en tres factores para acelerar el impacto y acelerar la transición hacia las energías
del desarrollo: la digitalización, la innovación y la financiación. renovables
Moonshots
100 millones de
personas salen de
la pobreza
800 millones de
personas pueden
votar
500 millones de
personas que pueden
acceder a fuentes de
energía
1 billón de dólares
para los ODS
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AMBICIÓN MUNDIAL: Liberar el potencial y acabar con la pobrez
POBREZA Y DESIGUALDAD
Hoy en día, casi 700 millones de personas viven en la pobreza extrema, sobre todo en los países
afectados por conflictos y en las zonas rurales. Un tercio de los adultos ―1.700 millones― aún no cuentan
con una cuenta bancaria, y 675 millones de personas siguen sin acceso a la electricidad. La crisis climática,
de seguir su curso, podría sumir en la pobreza a unos 135 millones de personas de aquí a 2030.
La ambición del PNUD y de su moonshot sobre la pobreza es ayudar a 100 millones de personas a salir
de la pobreza multidimensional y las vulnerabilidades persistentes para 2025 a través de un cambio
sistémico.
Las alianzas del PNUD en los últimos dos años han ayudado a 97 países a generar empleos y medios de
subsistencia —que tanto se necesitan—, lo que ha beneficiado a más de 20 millones de personas tan solo
en contextos frágiles. Apoyamos a 63 países en el fortalecimiento de sus sistemas de protección social y
ampliamos la inclusión financiera para 38 millones de personas.
Nuestros SDG Insights Reports y el Informe sobre desarrollo humano aplican técnicas analíticas
avanzadas y el pensamiento sistémico para identificar las interconexiones y los efectos en cadena con
mayor potencial para acelerar el logro de los ODS. El PNUD presentó 95 SDG Insights Reports integrados
en colaboración con los gobiernos de cara a la Cumbre sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible de
2023.
Nuestros esfuerzos colectivos tienen un impacto. Por ejemplo, el PNUD está apoyando la creación
de 50 millones de empleos para los jóvenes en toda África. En la actualidad, una red de 32 secciones
nacionales de la iniciativa YouthConnekt (ver fotografía inferior) ofrece financiación y capacitación para
empresas que pertenecen a jóvenes. Cada empresa tiene el potencial para emplear a más de diez
personas, por lo que YouthConnekt crea un efecto multiplicador que alcanza una gran escala. En Asia y
el Pacífico, el proyecto Youth Co:Lab ―activo en 28 países con más de 210 asociados sobre el terreno―
promueve una iniciativa empresarial inclusiva y la innovación social.
MOONSHOT: POBREZA
Lograr que 100 millones de personas salgan de la
pobreza multidimensional para 2025
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AMBICIÓN MUNDIAL:
CLIMA, NATURALEZA Y ENERGÍA Darle un giro al futuro de nuestro planeta
Desde que se tienen registros, 2023 ha sido el año más caluroso. Sin embargo, la ambición de las
Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (CDN) ha aumentado de forma constante desde 2015, y
las nuevas promesas podrían alcanzar el objetivo de 1,5 °C que el mundo necesita. Desde su puesta en
marcha en 2019, la iniciativa Climate Promise del PNUD ha apoyado al 85 % de los países en desarrollo
―que representan el 25 % de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero― para aumentar su
ambición de CDN.
Seguimos siendo uno de los impulsores más notables de la política climática y el mayor proveedor de
asistencia climática del sistema de las Naciones Unidas. Para finales de 2023, el tamaño total de la actual
cartera climática mundial del PNUD era de 2.300 millones de dólares (en ejecución o aprobados), que
apoyaban a 142 países y beneficiaban directamente a más de 37 millones de personas, de las cuales casi la
mitad son mujeres.
Nuestro moonshot sobre la energía, en asociación con otros, está aumentando el acceso a una energía
asequible, confiable y limpia ―que son condiciones previas para el crecimiento económico y la reducción de
la pobreza―, y ayudando a los países a acelerar la transición energética justa. Desde 2022, los proyectos del
PNUD relacionados con la energía evitaron la emisión de 82 millones de toneladas métricas de CO2, el
equivalente a retirar 18 millones de coches de las carreteras.
En Armenia, el PNUD está ayudando a vincular la descarbonización con un acceso más inclusivo a la energía
mediante una subvención de 20 millones de dólares del Fondo Verde para el Clima (FVC) y 16 millones de
dólares en inversiones públicas y privadas. En La Habana (Cuba), la introducción de una flota de triciclos
eléctricos, operados principalmente por mujeres, ha facilitado el transporte de 1,48 millones de pasajeros en
sus primeros 15 meses de funcionamiento.
La cartera de adaptación climática del PNUD, valorada en 1.130 millones de dólares, ayuda a los países
a reducir la vulnerabilidad a los impactos del cambio climático, especialmente a nivel local. Durante 2022
y 2023, nuestra asociación con el Programa de Pequeñas Donaciones (PPD) del Fondo para el Medio
Ambiente Mundial (FMAM) ha permitido que más de 800.000 personas aborden directamente los problemas
MOONSHOT: ENERGÍA
Proporcionar acceso a una energía sostenible, asequible
y confiable a 500 millones de personas más para 2025 y
acelerar la transición energética justa
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ambientales mundiales y mejoren sus medios de subsistencia, a través de 84 millones de dólares en Sobre la base de nuestra cartera de proyectos relacionados con la naturaleza, el PNUD lanzó un nuevo
subvenciones y 89 millones de dólares en cofinanciación para 2.443 organizaciones comunitarias. Compromiso por la Naturaleza para cambiar la forma en que la valoramos y garantizar que las decisiones
económicas y de inversión beneficien la naturaleza. El PNUD ha movilizado recursos para apoyar a
Para finales de 2023, más de 105 millones de hectáreas de ecosistemas terrestres, una superficie mayor 91 países en la elaboración y aplicación de sus planes nacionales de financiación de la biodiversidad en
que Egipto, contaban con una gestión mejorada. En Maldivas, un nuevo sistema de gestión integrada de colaboración con el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el FMAM y la
recursos hídricos resiliente al clima ha permitido que un tercio de la población de las islas periféricas más Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica.
vulnerables disponga ahora de un suministro de agua seguro e ininterrumpido.
Nuestra cartera del Protocolo de Montreal ayuda a 120 países a dejar de utilizar progresivamente
70.116 toneladas de productos químicos nocivas para las personas y el planeta, con un total de 1.080 millones
Descubrimientos sobre biodiversidad
de dólares recibidos del Fondo Multilateral y el FMAM. Nuestra cartera de 560 millones de dólares para
productos químicos y desechos apoya a casi 80 países para promover cadenas de suministro circulares. Vi Thi y otras mujeres de la provincia Nghe An
de Viet Nam trabajan para redefinir la forma
de cultivar y conservar hierbas medicinales,
con el fin de proteger la biodiversidad y
NÚMERO DE PAÍSES QUE HAN RECIBIDO APOYO DE crear medios de subsistencia. Este proyecto
ALGUNAS DE LAS INICIATIVAS DEL PNUD DESDE 2022 transformador de género cuenta con el apoyo
AMBICIÓN MUNDIAL: CLIMA, NATURALEZA Y ENERGÍA
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Sistema solar mundial
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Programa de Pequeñas Donaciones del
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tecnológica, y mucho más.
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AMBICIÓN MUNDIAL: Fomentar la gobernanza democrática
GOBERNANZA RESPONSABLE E INCLUSIVA
El informe de 2023 sobre los progresos a escala mundial respecto a los indicadores del ODS 16
destaca que los avances en gobernanza inclusiva y sociedades pacíficas se están estancando o
retrocediendo. En 2024, más de la mitad de la población mundial acudirá a las urnas, lo que lo convertirá
en el año con mayor número de elecciones de la historia. Sin embargo, los desafíos como la polarización
política extrema, la desinformación en los medios de comunicación y la no aceptación de los resultados
electorales pueden conducir a la violencia y la inestabilidad.
Cada año ofrecemos asistencia estratégica a entre 40 y 50 países durante sus ciclos electorales, en la
que incorporamos la igualdad de género y desarrollamos nuevas herramientas digitales para prevenir
la desinformación y los discursos de odio. Solo entre 2022 y 2023, el PNUD y los Estados miembros
trabajaron juntos para apoyar las elecciones con más de 400 millones de votantes registrados, con lo que
alcanzamos el 50 % de la meta de nuestro moonshot sobre las elecciones.
En Vanuatu (ver fotografía inferior), un paquete integral de reformas electorales está modernizando las
leyes fragmentadas para promover una mayor integridad en el proceso electoral. En Mozambique y
Libia, el PNUD ha utilizado eMonitor+ para abordar la violencia en línea contra las mujeres en la política.
Asimismo, en Filipinas, un país con más de 65 millones de votantes y 1,4 millones de candidatos, casi
500.000 mujeres se presentaron a las elecciones de 2023, lo que representa un aumento del 20 % al
35 % con respecto a las elecciones anteriores.
La labor del PNUD en materia de Estado de derecho y gobernanza inclusiva promueve el acceso a la
identidad jurídica, la justicia y los derechos humanos. En 2023, el PNUD ayudó a más de 25 países a
mejorar sus sistemas de registro civil y de identificación nacional, incluso mediante procesos de
digitalización.
MOONSHOT: ELECCIONES
Respaldar la participación de 800 millones de
personas —muchas de ellas por primera vez— en
las elecciones de aquí a 2025
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En Tayikistán y el Camerún, el PNUD contribuyó a poner en marcha servicios móviles de registro de En 2024, el PNUD trabajará con sus asociados, entre ellos la Academia Internacional contra la Corrupción
nacimientos para garantizar que ningún niño permanezca invisible en lugares de difícil acceso. En el y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), en el desarrollo de metodologías
Yemen, más de 205.000 yemeníes se han beneficiado de iniciativas de seguridad de la comunidad, e índices para medir la corrupción en la contratación pública y la integridad empresarial; de esta forma,
empoderamiento legal, justicia de género y protección de los detenidos desde 2021. apoyará a los Estados miembros a cumplir con la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción.
Asimismo, a través de nuestra iniciativa de Innovación para la Lucha Anticorrupción, el PNUD apoya a
nueve países en la implementación de soluciones digitales para combatir la corrupción en diversos ámbitos
de la prestación de servicios públicos: en los mecanismos de reclamación de agravios en Bangladesh
y Nepal; el sector de la justicia en la República Democrática del Congo y Rwanda; la gestión de los
recursos ambientales en Sri Lanka y Uganda; y la contratación pública en Nigeria, Tanzanía y Viet Nam.
Inclusión y protección holísticas
La violencia, los abusos y la
discriminación contra la comunidad
transgénero son una realidad mundial
AMBICIÓN MUNDIAL: GOBERNANZA RESPONSABLE E INCLUSIVA
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AMBICIÓN MUNDIAL:
FINANCIACIÓN PARA EL DESARROLLO Impulsar los ODS
La estimación más reciente de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo
(UNCTAD) indica que el déficit anual de inversión en los ODS ha crecido hasta alcanzar los 4,5 billones
de dólares. Sin embargo, la riqueza mundial se estima en más de 450 billones de dólares. El sistema
financiero actual no funciona ni para las personas ni para el planeta.
El PNUD se asocia con los gobiernos, bancos comerciales y de desarrollo, instituciones financieras
y el sector privado para lograr su moonshot sobre la financiación de 1 billón de dólares mediante
la promoción de la inversión en los ODS. Nuestro trabajo sobre las finanzas públicas ―impuestos,
presupuestos, deuda y seguros― y las finanzas privadas, incluida la gestión y la medición del impacto de
los ODS, ha contribuido a armonizar la inversión de más de 200.000 millones de dólares con los ODS.
En cuanto a la fiscalidad para los ODS, el PNUD presta apoyo a 51 jurisdicciones con respecto a
auditorías fiscales, evaluaciones del sistema tributario en relación con los ODS y el diseño de sistemas
fiscales nacionales. El PNUD ha contribuido desde 2015, a través de su iniciativa conjunta con la OCDE
Inspectores Fiscales sin Fronteras (IFSF), con más de 2.000 millones de dólares en ingresos fiscales
adicionales en los países en desarrollo.
En materia de la deuda para los ODS, entre 2022 y 2023, el PNUD y sus asociados financieros apoyaron
a los gobiernos y emitieron casi 14.750 millones de dólares en nuevos bonos temáticos en Indonesia,
Uzbekistán, México, Fiji, Rwanda, el Uruguay, Bolivia y Cabo Verde.
En lo que respecta a la presupuestación de los ODS, el PNUD presta apoyo en materia de asesoramiento
sobre políticas a más de 50 países que analizan las compensaciones y sinergias entre los ODS y
fortalece la capacidad de seguimiento de los ODS. El PNUD ayudó al Gobierno de Colombia a aumentar
su presupuesto para los ODS en 4.000 millones de dólares en un año.
MOONSHOT: FINANCIACIÓN
Movilizar más de 1 billón de dólares de gasto
público y capital privado en los ODS para 2025
¿Cuáles han sido nuestros avances?
Desde 2022, el PNUD ha prestado apoyo
directo en:
✓ 100.000 millones de dólares para
armonizarlos presupuestos con los ODS
✓ 14.750 millones de dólares para
apalancarinstrumentos de deuda
✓ 100.000 millones de dólares de capital
privado armonizado a través de la gestión
del impacto de los ODS con fondos de
inversión y bolsas de valores
1. El PNUD define “armonización” como el trabajo que se realiza con los Fotografía: PNUD Perú/Bruno Cámara Rojo
asociados para contribuir a aumentar los impactos en los ODS a partir de los
recursos existentes que invierten las entidades públicas o privadas.
2. Con “apalancar”, el PNUD se refiere a la colaboración con otros asociados
para contribuir a la generación de nuevos recursos que las entidades
públicas o privadas invertirán en los ODS.
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La financiación sostenible es un catalizador en todas las actividades del PNUD, incluidos los vínculos con El PNUD apoya a los países para que aumenten su acceso a la financiación climática procedente de los
todas sus soluciones emblemáticas. fondos multilaterales para el clima, incluidos el FVC, el FMAM, el Fondo de Adaptación (FA) y el Fondo
Multilateral para la Aplicación del Protocolo de Montreal (FMPM). Las subvenciones del FMAM, el FVC y el
Por ejemplo, el PNUD se ha fijado el objetivo de canalizar 100.000 millones de dólares hacia la igualdad de FA han alcanzado los 4.600 millones de dólares y han ayudado a más de 140 países. En 2023, el FMAM, el
género, en parte mediante políticas fiscales y reformas tributarias que tengan en cuenta las cuestiones de FVC y el FMPM aprobaron subvenciones por valor de 293 millones de dólares. Por su parte, el FMAM se
género. Nuestra iniciativa insignia mundial, Equanomics: Fomentar Políticas Fiscales que Promuevan la comprometió a facilitar 467 millones de dólares adicionales.
Igualdad de Género, está en marcha en 16 países y tiene como objetivo llegar al menos a 30 para 2027.
Esta iniciativa influye en las políticas tributarias, el gasto público y en otros ámbitos. En 2023, el PNUD ayudó al Gobierno de Uzbekistán a movilizar inversiones privadas a través de la
emisión de bonos verdes por 350 millones de dólares en la Bolsa de Valores de Londres. Los fondos
En febrero de 2024, el PNUD organizó el primer Diálogo Global sobre Finanzas Públicas e Impuestos se usarán para financiar iniciativas de saneamiento, transporte y medio ambiente. El PNUD secundó el
para la Igualdad de Género en Estambul con ministerios de finanzas, autoridades tributarias, y organismos desarrollo del marco de bonos para los ODS para su emisión, con miras a identificar proyectos verdes que
de la sociedad civil y de la academia con el fin de identificar las reformas institucionales y normativas se ajusten a los requisitos y capacidades reforzadas para favorecer la rendición de cuentas en torno al
AMBICIÓN MUNDIAL: FINANCIACIÓN PARA EL DESARROLLO
necesarias para adoptar políticas fiscales y tributarias que apoyen la igualdad de género y amplíen la uso de estos fondos.
movilización de recursos nacionales.
Asimismo, el PNUD está poniendo en evidencia el potencial que tiene el capital internacional para
lograr los ODS a través de la gestión y la medición del impacto. Trabajando codo con codo con la
Organización Internacional de Normalización y proveedores de servicios de formación, hemos colaborado
NÚMERO DE PAÍSES QUE HAN RECIBIDO APOYO con bolsas de valores, fondos de inversión, bancos y otros actores financieros con activos que superan
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EL PNUD PRETENDE ALCANZAR SU OBJETIVO AMBICIOSO DE
FINANCIACIÓN DE 1 BILLÓN DE DÓLARES A TRAVÉS DE:
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Finanzas públicas para los ODS
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DIGITALIZACIÓN, DATOS E INNOVACIÓN
El PNUD trabaja con gobiernos, el sector privado, ONG, la academia y asociados para el desarrollo con el
fin de construir un mundo en el que lo digital sea una fuerza enriquecedora para las personas y el planeta.
Más de 120 oficinas en los países del PNUD se valen de la innovación digital para ampliar el impacto
de sus programas nacionales. También hemos promovido una transformación digital para toda la sociedad
en 50 países, entre ellos, 15 países menos desarrollados y 15 pequeños Estados insulares en desarrollo. Activa en 115 países Más de 6.000 soluciones Más de 1.500 alianzas
Esto implica, entre otras cosas, llevar a cabo evaluaciones de preparación digital, desarrollar políticas y de desarrollo provistas
estrategias digitales a nivel nacional, apoyar la infraestructura pública digital y fortalecer los ecosistemas
digitales locales.
La ciencia ciudadana consiste en la recopilación y análisis de datos relativos al mundo natural a cargo
Luego del respaldo del PNUD a la evaluación de preparación digital y la formulación de una estrategia digital de miembros del público en general en colaboración con profesionales de la ciencia. El PNUD en la
nacional, el Gobierno de Trinidad y Tabago se comprometió a destinar 8,2 millones de dólares para la Argentina, por iniciativa de su laboratorio de aceleración, y en colaboración con el Gobierno, identificó
transformación digital nacional. 55 soluciones de ciencia ciudadana que ayudaron a solventar la brecha de datos climáticos. En 2023, más
de 15.000 ciudadanos argentinos son partícipes de la ciencia ciudadana en relación con 11 ODS.
En calidad de asociado en el ámbito de conocimientos sobre infraestructura pública digital durante la
presidencia de la India del Grupo de los 20 (G20) en 2023, el PNUD ayudó a encauzar el liderazgo mundial El laboratorio de aceleración del PNUD en la India y sus asociados, juntos, crearon el primer bien público
hacia la adopción de infraestructura pública digital. La Iniciativa de Alto Impacto sobre Infraestructura Pública digital del mundo sobre agricultura resiliente al clima. La plataforma usa teledetección e inteligencia
Digital del Secretario General, que dirige el PNUD junto con la Unión Internacional de Telecomunicaciones artificial para identificar zonas agrícolas propensas a sufrir cambios climáticos y las que han desarrollado
(UIT), ayudó a movilizar 400 millones de dólares por compromisos para promover infraestructuras seguras soluciones locales, con el fin de encauzar las inversiones.
en inclusivas.
La identidad digital es una de las capas básicas de la infraestructura pública digital, que agiliza el acceso
a servicios esenciales y a oportunidades económicas. En Malawi, se registraron 618.000 nacimientos de
forma digital, y más del 95 % de los niños recibieron un certificado de nacimiento. Estos certificados les
permitirán obtener su documento de identidad nacional a los 16 años, el cual constituye un prerrequisito para
su participación política e inclusión financiera. Descubrimiento de datos
planetarios
Digital X La acción climática incluye
Digital X es el programa del PNUD de alianzas para la aceleración, que conecta a gobiernos y países con observar el fitoplancton
soluciones digitales comprobadas y ampliables. Actualmente, tiene un catálogo de más de 110 soluciones. (microalgas) en la península
Antártica. Los ciudadanos
Se ha ayudado a más de 390 millones de personas de más de 190 países a través de soluciones
científicos con formación mínima
seleccionadas para el catálogo. o no formal trabajan con un
guía polar para tomar muestras
En 2023, el programa les permitió a niñas estudiantes de China participar en talleres de aprendizaje intensivo de agua, hacer mediciones
para mejorar sus competencias digitales en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas. En México, facilitó ambientales y registrar datos
una colaboración que ayudó a artesanas indígenas a obtener acceso a una plataforma segura de comercio vitales. Iniciativa impulsada por el
electrónico, lo que les permitió vender sus productos a un precio justo. Laboratorio de Aceleración del
PNUD en la Argentina.
Fotografía: FjordPhyto
Phytoplankton
24 25
CRISIS Y RESILIENCIA
Actualmente, el mundo enfrenta la mayor cantidad de conflictos violentos desde la Segunda Guerra Mundial.
Dos mil millones de personas, es decir, un cuarto de la población mundial, viven en lugares afectados por
estos conflictos. A su vez, el mundo atraviesa un aumento de sucesos meteorológicos extremos asociados al
cambio climático, lo que ha significado un costo mundial que casi se ha octuplicado desde la década de 1970.
El PNUD destina el 50 % de sus recursos en contextos frágiles: invierte en los 60 países que la OCDE define
como frágiles para favorecer la recuperación, desarrollar resiliencia y darles esperanza a las partes del mundo
con mayores dificultades. Recuperación en todos
los niveles
Más recientemente, en respuesta a la guerra en Gaza, el PNUD brindó su apoyo a personal esencial de salud Las lluvias extremas,
y de gestión de residuos municipal, e instaló unidades de desalinización que funcionan con energía solar las inundaciones y los
para 85.000 personas. Estamos preparando un exhaustivo programa de recuperación temprana con nuestros desprendimientos de tierras en
asociados para responder en cuanto lo permitan las condiciones de seguridad. Desde su creación, el Programa 2022 perjudicaron a más de 33
de Asistencia al Pueblo Palestino del PNUD ha proporcionado más de 1.700 millones de dólares a los territorios millones de personas en todo
palestinos ocupados. el Pakistán, con 8 millones
de desplazados y 2 millones
Nuestra oferta para lidiar con las crisis lleva a la práctica el nexo entre la acción humanitaria, la asistencia para de hogares deteriorados. El
Programa de Recuperación
el desarrollo y la consolidación de la paz. Trabajamos con asociados locales, nacionales e internacionales para
ante Inundaciones del PNUD
atacar las causas profundas de las crisis; priorizamos la prevención de conflictos; promovemos la cohesión social; sigue favoreciendo a hogares
e invertimos en la vida y en medios de subsistencia conjuntamente con operaciones humanitarias y de paz. gracias a la entrega de dinero
por trabajo, las infraestructuras
La oferta para lidiar con las crisis también asiste a los gobiernos en todos los niveles para que incorporen la resilientes, la reactivación
reducción del riesgo de desastres con el fin de reducir las vulnerabilidades ante perturbaciones relacionadas de medios de subsistencia,
con amenazas naturales. Asimismo, refuerza las capacidades de preparación y recuperación ante desastres. la capacitación de mujeres,
Promover la igualdad de género es otro aspecto central de nuestra oferta para lidiar con las crisis. y los servicios de agua,
saneamiento e higiene.
Fotografía: PNUD/Shuja Hakim
• Remoción y eliminación segura de más de 150.000 comunitaria muestran que 1,1 millones de personas, entre desplazamiento forzado Nepal
toneladas de escombros de hogares, hospitales y escuelas. ellas 600.000 mujeres, ahora se sienten seguras y a salvo. • En 2023, el PNUD ayudó a generar empleo para 500.000 • Ayudó a reconstruir infraestructura y a mejorar la gestión del
• Personal de desminado a nivel nacional completamente • Más de 53.000 personas, la mayoría mujeres y jóvenes, se refugiados sirios y miembros de la comunidad de acogida, riesgo de desastres tras los grandes terremotos de 2015 y
equipado para mejorar la seguridad de 8,5 millones de han beneficiado directamente del apoyo a los medios de y capacitó a casi 40.000 funcionarios públicos en Türkiye, 2023, lo cual ayudó a reducir el número de vidas perdidas de
personas, es decir, más del 20 % de los residentes actuales subsistencia. el Líbano, Jordania, el Iraq y Egipto en el marco del Plan 9.000 a 154.
de Ucrania. Regional para los Refugiados y la Resiliencia (P3R), que
• Desde 2022, 21 millones de ucranianos tuvieron acceso Métodos por áreas, trabajo directo con la codirige el PNUD con la Oficina del Alto Comisionado de las Afganistán, Myanmar, Türkiye
Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). En los últimos
a servicios digitales esenciales, como el registro de
desplazados internos, servicios de pensiones y asistencia
comunidad seis años, el P3R ha invertido 1.600 millones de dólares para • Se llevaron a cabo evaluaciones posteriores a los desastres
monetaria para veteranos. Afganistán fortalecer las instituciones públicas nacionales. de las necesidades de forma conjunta y se elaboraron planes
de recuperación en 2023 en el marco de la alianza entre
• El PNUD y sus socios han asistido a más de 16,8 millones de Mozambique
Estabilización personas desde 2021.
la Unión Europea, las Naciones Unidas y el Banco Mundial,
también con el Banco Asiático de Desarrollo en Afganistán.
• El PNUD, en colaboración con las autoridades locales y
Dos servicios regionales de estabilización • Pequeñas subvenciones y actividades de capacitación para nacionales, ha ayudado a restablecer la presencia estatal y
Lago Chad (Camerún, Chad, Níger y Nigeria) y Liptako-Gourma 75.000 empresas de mujeres, que crearon 900.000 puestos restituyó los medios de subsistencia y servicios esenciales,
(Burkina Faso, Malí y Níger). de trabajo. lo que permitió que 500.000 personas desplazadas internas
26 volvieran de forma segura. 27
NUESTRO LIDERAZGO EQUIPO DEL PNUD
En el PNUD nos centramos en empoderar a nuestro personal para favorecer el logro de resultados mejores
y más sólidos. Lo hacemos desarrollando sus capacidades y fomentando una cultura de trabajo inclusiva e
igualitaria que propicia la innovación y la experimentación.
En 2023, nuestros Embajadores de Buena Voluntad fueron protagonistas en eventos de alto nivel durante
el 78.º periodo de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas y la Cumbre sobre los
ODS. Nikolaj Coster-Waldau habló sobre inteligencia artificial y desigualdad, y la artista de afropop Yemi
Alade lo acompañó en una discusión sobre cómo combatir la violencia de género e interpretó sus canciones
favoritas para inspirar acciones orientadas a los ODS.
También le dimos la bienvenida a su Alteza Real la Princesa Heredera Victoria de Suecia como nueva
*Asunción de funciones: julio de 2023
Embajadora de Buena Voluntad, que pasó a formar parte de nuestro equipo especial de Embajadores de
**Asunción de funciones: noviembre de 2023 Buena Voluntad y personalidades que prestan su voz.
28 29
NUESTRO DESEMPEÑO RECONOCIMIENTOS
4.900 millones de dólares invertidos La Dependencia de Ciberseguridad del PNUD obtuvo la certificación ISO 27701
EJECUCIÓN DE en ejecución de programas de mejores prácticas en la gestión de la privacidad de la información.
PROGRAMAS (la cifra más alta en más de un decenio)
El PNUD aceptó el premio Shift Award de Oracle por la rápida adopción a nivel
NUESTROS VALORES mundial del módulo de recursos humanos en Quantum.
30 31
EL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS NUESTROS ASOCIADOS
Nuestras alianzas con entidades de las Naciones Unidas son catalizadoras del desarrollo
de soluciones transformadoras y basadas en políticas, a la vez que permiten aprovechar
oportunidades de financiación para los ODS. Nuestras intervenciones conjuntas
contribuyen a la aceleración de iniciativas en pos de los ODS, lo que incluye combatir la
crisis climática en el marco del cumplimiento de los compromisos del Acuerdo de París.
ALIANZAS PARA LA INCLUSIÓN
El PNUD tiene una cartera de 2.300 millones de dólares para proteger el clima y la DIGITAL
naturaleza, con casi 300 proyectos que abarcan 142 países (entre ellos, 46 países menos Por su experiencia de larga data y sus
adelantados, 37 pequeños Estados insulares en desarrollo y 21 países con emisiones conocimientos en el espacio del desarrollo
más altas), que se ejecutan en colaboración con más de 35 asociados del sistema de digital, el PNUD se desempeñó como
las Naciones Unidas y ajenos a este. coanfitrión de SDG Digital, un evento de
alto nivel que organiza conjuntamente con
El PNUD forma parte de una coalición de 31 organismos de las Naciones Unidas, la UIT con el fin de aumentar los esfuerzos
el Fondo Conjunto para los ODS, que consiste en un mecanismo agrupado e enfocados en agilizar el uso de lo digital
interinstitucional que promueve políticas transformadoras y financiación para en pos de los ODS. El evento reunió a los
principales representantes de distintos
reencauzar y estimular inversiones estratégicas que se necesitan para catalizar y
gobiernos, el sector privado, la sociedad
agilizar los progresos en el logro de los ODS. Desde su creación en 2017, el Fondo
civil y organizaciones internacionales, así
Conjunto ha movilizado más de 370 millones de dólares a partir de las contribuciones como a 500 participantes presenciales y
de 19 asociados y ha ayudado a los países a elaborar más de 300 soluciones muchos otros en modalidad virtual durante
financieras para invertir en los ODS por medio de 119 equipos de las Naciones Unidas el Fin de Semana de Acción por los ODS
en los países.
Fotografía: ITU Pictures
Desde 2019, trabajando con los Coordinadores Residentes y los equipos de las
Naciones Unidas en los países por medio de la Iniciativa Spotlight, el PNUD, junto
con ONU-Mujeres, el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y el
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), ofrecieron un paquete de
intervenciones integrales para responder a la violencia contra las mujeres y las niñas.
Respaldaron 477 leyes y políticas, y repartieron 190 millones de dólares a organizaciones
de la sociedad civil. Casi 2,5 millones de mujeres y niñas han podido acceder a servicios El PNUD tuvo el honor de realizar funciones esenciales y especializadas para la labor de las Naciones Unidas en todo
para la violencia de género, por nombrar algunos, en 32 países de cinco regiones el mundo en 2023:
diferentes.
El programa de los Voluntarios La Oficina de las Naciones La Oficina de los Fondos El Fondo de las
de las Naciones Unidas asignó Unidas para la Cooperación Fiduciarios de Asociados Naciones Unidas para
tareas a casi 13.000 voluntarios Sur-Sur (UNOSSC) negoció Múltiples administró más de el Desarrollo de la
en todo el sistema de las iniciativas colaborativas en 1.000 millones de dólares Capitalización (UNCDF)
Naciones Unidas las que participaron más de de fondos interinstitucionales movilizó más de 100
100 países de las Naciones Unidas millones de dólares por
que involucraron a 107 tercer año consecutivo
países donde se ejecutan
programas, 54 entidades de
las Naciones Unidas y una
cantidad creciente de actores
ajenos al sistema
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ASOCIADOS DEL SECTOR PRIVADO Cómo frenar un monumental derrame de petróleo
Estas y muchas otras alianzas, que involucran desde grupos del sector privado hasta empresas y organizaciones Prevenir un desastre ambiental y humanitario
particulares, nos permiten encontrar nuevas maneras de alcanzar un desarrollo sostenible en todo el Construido en 1976 y anclado en la costa del Yemen, el superpetrolero SAFER se convirtió luego en una instalación
mundo. Por ejemplo, el Mecanismo de Financiación de Seguros y Riesgos teje alianzas con aseguradores, flotante de almacenamiento y descarga de petróleo. Pero en 2015 las operaciones habituales de producción,
reaseguradores, corredores y otros asociados del sector (como los gobiernos y el Foro para el Desarrollo descarga y mantenimiento se suspendieron debido a la guerra en el país.
de los Seguros) para aprovechar la experiencia, los recursos y las redes en el sector a los fines de nutrir la
resiliencia financiera de las comunidades y los países en todo el mundo. A pedido del Secretario General de las Naciones Unidas, se le encargó al PNUD que, en estrecha colaboración con
el Coordinador Residente, ejecutara el complejo proyecto de transferir más de 1 millón de barriles de crudo antes
de que el petrolero se deteriorara por completo. Reunimos un equipo con expertos técnicos de primera clase,
incluida una empresa consultora de gestión marina, una firma especializada en derecho marítimo, corredores de
seguros y de buques, y especialistas en derrames de petróleo.
Después de dos años de labor política preliminar, recaudación de fondos y formulación del proyecto, una
operación dirigida por las Naciones Unidas evitó un monumental derrame de petróleo, que habría sido desolador
para las comunidades pesqueras de la costa del mar Rojo en el Yemen al destruir los medios de subsistencia
de 200.000 personas en un abrir y cerrar de ojos. Comunidades enteras se podrían haber expuesto a toxinas
potencialmente mortales, ya que el petróleo habría llegado a las costas de la Arabia Saudita, Eritrea, Djibouti
y Somalia.
34 35
FINANCIACIÓN EN 2023
*Incluye los recursos ordinarios previstos para 2022 pero recibidos en 2023.
36 37
NUESTRA PRESENCIA
Asia y el Pacífico •
•
Kirguistán
Kosovo (en virtud de la Resolución 1244 [1999] del
•
•
Chad
Comoras
•
•
República del Congo
República Democrática del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas) • Côte d’Ivoire Congo
• Centro Regional de Bangkok • Mongolia
• Macedonia del Norte • República Unida de Tanzanía
• Myanmar • Guinea Ecuatorial
• Moldova • Eritrea • Rwanda
• Afganistán • Nepal
• Montenegro • Eswatini • Santo Tomé y Príncipe
• Bangladesh • Oficina para el Pacífico en Fiji (incluye los Estados Federados
• Serbia • Etiopía • Senegal
• Bhután de Micronesia, Fiji, las Islas Marshall, las Islas Salomón,
• Tayikistán • Gabón • Sierra Leona
• Camboya Kiribati, Nauru, Palau, Tonga, Tuvalu y Vanuatu)
• Türkiye • Gambia • Sudáfrica
• China • Pakistán
• Turkmenistán • Ghana • Sudán del Sur
• Filipinas • Papua Nueva Guinea
• Ucrania • Guinea • Togo
• India • República Popular Democrática de Corea
• Uzbekistán • Guinea-Bissau • Uganda
• Indonesia • Samoa (incluye las Islas Cook, Niue, Samoa y Tokelau)
• Kenya • Zambia
• Irán (República Islámica del) • Sri Lanka
• República Democrática Popular Lao • Tailandia Estados Árabes •
•
Lesotho
Liberia
• Zimbabwe
• Malasia (incluye Brunei Darussalam, Malasia y Singapur) • Timor-Leste
• Maldivas • Viet Nam • Centro Regional de • Líbano
Ammán • Libia
• Marruecos
• Arabia Saudita • Programa de Asistencia al
• Argelia Pueblo Palestino
• Bahrein • República Árabe Siria
• Djibouti • Somalia
• Egipto • Sudán
• Iraq • Túnez
• Jordania • Yemen
• Kuwait
38 39
Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo
One United Nations Plaza
Nueva York, NY 10017
www.undp.org/es
© PNUD 2024
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