RD 23-2024 - Modificacion Ficha Tecnica VD Niños

Firmado por: Editora
Peru
Fecha: 21/05/2024 00:18
6 NORMAS LEGALES Martes 21 de mayo de 2024 / El Peruano
CONSIDERANDO: aprobados para cada municipalidad y para cada tramo del

PI se aprueban y publican mediante resolución directoral
Que, se encuentra vacante el puesto de Director emitida por la Dirección General de Presupuesto Público
(a) de la Dirección de Calidad del Gasto Público de la (DGPP) en la sede digital del Ministerio de Economía y
Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio Finanzas;
de Economía y Finanzas; Que, mediante la Resolución Directoral N° 0006-
Que, en este contexto, resulta necesario designar a 2024-EF/50.01 se aprueban las fichas técnicas y metas
la persona que ejerza las funciones inherentes al referido para el cumplimiento de los compromisos del Programa
puesto; y, de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal
De conformidad con lo dispuesto en la Ley correspondientes al Tramo I para el año 2024;
N° 31419, Ley que establece disposiciones para Que, mediante el Oficio N° D001352-2024-DGIESP-
garantizar la idoneidad en el acceso y ejercicio de MINSA de la Dirección General de Intervenciones
la función pública de funcionarios y directivos de Estratégicas en Salud Pública del Ministerio de Salud,
libre designación y remoción; en su Reglamento, el Memorando Nº 0023-2024-EF/61.06 de la Dirección
aprobado mediante Decreto Supremo N° 053- General de Política de Ingresos Públicos del Ministerio de
2022-PCM; en la Ley N° 29158, Ley Orgánica Economía y Finanzas, los Oficios N° 00162-2024-MINAM/
del Poder Ejecutivo; en la Ley N° 27594, Ley que VMGA/DGGRS y N° 00174-2024-MINAM/VMGA/DGGRS
regula la participación del Poder Ejecutivo en el de la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos del
nombramiento y designación de funcionarios públicos; Ministerio del Ambiente, el Oficio N° 631-2024/VIVIENDA/
y, en el Texto Integrado actualizado del Reglamento de VMCS/PNSR/DE del Programa Nacional de Saneamiento
Organización y Funciones del Ministerio de Economía Rural del Ministerio de Vivienda, Construcción y
y Finanzas, aprobado mediante Resolución Ministerial Saneamiento y el Oficio N° 000449-2024-IN-VSP-DGSC
N° 331-2023-EF/41; de la Dirección General de Seguridad Ciudadana del
Ministerio del Interior, solicitan la modificación del Anexo A
SE RESUELVE: “Fichas Técnicas de los indicadores de los compromisos
del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Artículo Único.- Designar al señor Loli Jhover Municipal (PI) Tramo I - 2024” aprobada a través de
Chávez Cabrera en el puesto de Director de la Dirección la Resolución Directoral N° 0006-2024-EF/50.01;
de Calidad del Gasto Público de la Dirección General adjuntando los sustentos como entidad implementadora
de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y del compromiso que les corresponde;
Finanzas. Que, en consecuencia, teniendo en cuenta lo indicado
en los considerandos precedentes, resulta necesario
Regístrese, comuníquese y publíquese. modificar el Anexo A “Fichas Técnicas de los indicadores
de los compromisos del Programa de Incentivos a la Mejora
JOSÉ ARISTA ARBILDO de la Gestión Municipal (PI) Tramo I - 2024” aprobado a
Ministro de Economía y Finanzas través del numeral 1.1 del artículo 1 de la Resolución
Directoral N° 0006-2024-EF/50.01, con la finalidad de
2290319-1 que las entidades implementadoras puedan realizar un
correcto proceso de evaluación del cumplimiento de los
indicadores del Tramo I del PI del año 2024;
Resolución Directoral que modifica el Anexo Que, en uso de las facultades conferidas en los
A “Fichas técnicas de los indicadores de los artículos 5 y 67 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto
compromisos del Programa de Incentivos Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público;
y de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo
a la Mejora de la Gestión Municipal (PI) Nº 318-2023-EF, Decreto Supremo que aprueba los
Tramo I - 2024”, aprobado con la Resolución Procedimientos para el cumplimiento de metas y la
Directoral N° 0006-2024-EF/50.01 asignación condicionada de recursos del Programa de
Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (PI) para
Resolución DiRectoRAl los Tramos I, II y III correspondiente al año 2024, y dicta
nº 0023-2024-eF/50.01 otras disposiciones;
Lima, 20 de mayo de 2024 SE RESUELVE:
CONSIDERANDO: Artículo 1.- objeto

Modificar el Anexo A “Fichas técnicas de los
Que, el artículo 1 del Decreto Supremo Nº 318-2023- indicadores de los compromisos del Programa de
EF, Decreto Supremo que aprueba los Procedimientos Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (PI) Tramo
para el cumplimiento de metas y la asignación I - 2024” aprobado mediante la Resolución Directoral
condicionada de recursos del Programa de Incentivos a N° 0006-2024-EF/50.01 que aprueba fichas técnicas
la Mejora de la Gestión Municipal (PI) para los Tramos y metas para el cumplimiento de los compromisos
I, II y III correspondiente al año 2024, y dicta otras del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión
disposiciones, aprueba dichos Procedimientos, así como Municipal correspondientes al Tramo I para el año 2024,
los Anexos: I “Compromisos e indicadores del Programa conforme al detalle previsto en el Anexo de la presente
de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (PI) que Resolución Directoral.
deben cumplir las municipalidades”; II “Metodología para
la asignación de recursos a municipalidades”; III “Formato Artículo 2.- Publicación
del Plan de Asistencia Técnica y Monitoreo de los La presente Resolución Directoral y su Anexo se
compromisos del Programa de Incentivos a la Mejora de publican en la sede digital del Ministerio de Economía
la Gestión Municipal (PI)”; IV “Estructura mínima para la y Finanzas (www.gob.pe/mef), en la misma fecha de
difusión de contenidos de los compromisos del Programa publicación de la presente norma en el Diario Oficial El
de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (PI) Peruano.
en la sede digital de la Entidad Implementadora”; y
V “Clasificación de Municipalidades del Programa de Regístrese, comuníquese y publíquese.
Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal para los
tramos I, II y II correspondiente al año 2024”, los mismos RODOLFO ACUÑA NAMIHAS
que forman parte integrante del citado Decreto Supremo; Director General
Que, el numeral 6.2 del artículo 6 de los citados Dirección General de Presupuesto Público
Procedimientos dispone que las fichas técnicas y
metas de los indicadores asociados a los compromisos 2290377-1
ANEXO
MODIFICACIÓN DEL ANEXO A FICHAS TÉCNICAS DE LOS INDICADORES DE
LOS COMPROMISOS DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA
GESTIÓN MUNICIPAL (PI) TRAMO I-2024
C1 “Mejora del estado nutricional y de salud de las gestantes y niños hasta los
12 meses de edad para la prevención de anemia”
Nombre del 1.2: Porcentaje de niñas y niños hasta los 12 meses de edad que reciben
Indicador visitas domiciliarias oportunas y consecutivas.
Mejorar las prácticas saludables a través de las visitas domiciliarias por actor
Objetivo social capacitado para incrementar la adherencia a los suplementos de hierro en
niñas y niños hasta los 12 meses de edad.
Ámbito de
control Producto
Tipo Número de municipalidades
A 74
Ámbito de
C 42
aplicación
D 129
G 634
Total 879
Unidad de
Porcentaje
medida
Fórmula:
𝑁𝑉𝐷𝑂𝐶 − 𝑁𝑉𝐷𝑛
𝑋= 𝑥100
𝑁𝑃𝑁 − 𝑁𝐹𝑁𝑒𝑅𝑣
Donde:
X: Porcentaje de niñas/os hasta los 12 meses edad que reciben visitas
domiciliarias oportunas y consecutivas, en el periodo de medición.
Método de NVDOC: N° de niñas/os del denominador con visitas domiciliarias oportunas y

cálculo consecutivas, georreferenciadas y con registro fotográfico válido.
NVDn: N° de niñas/os del denominador con visita domiciliaria negativa.
NPN: N° de niñas/os hasta los 12 meses de edad asignados a la municipalidad
desde el “Aplicativo Informático de Registro de Visitas Domiciliarias por Actores
Sociales”, en el periodo de medición.
NFNeRv: N° de niñas/os fallecidos o no encontrados o rechazan la visita
domiciliaria, en el periodo de medición.
Precisiones técnicas para el cálculo del numerador:

En el numerador se contabiliza el número de niñas y niños incluidos en el
Precisiones denominador que cumplen los siguientes criterios:
técnicas
1. Visitas Oportunas: Son consideradas visitas oportunas aquellas cuando el
tiempo entre una visita y otra es desde 7 hasta 10 días calendarios, realizando
un máximo de 3 visitas al mes.
2. Visitas Consecutivas: Se consideran visitas consecutivas al total de visitas
que la niña o el niño debe recibir según su edad y hasta la fecha de corte, de
acuerdo al tramo asignado. Según la edad de ingreso y la duración total de
meses que permanece el niño en la intervención, la niña o niño puede recibir
un máximo de 3 visitas por mes, llegando a recibir hasta un máximo de 33
visitas en un periodo anual.
El “Aplicativo Informático de Registro de Visitas Domiciliarias por Actores
Sociales” calcula automáticamente la cantidad de visitas que debe recibir
cada niña o niño según su fecha de ingreso a la intervención y tiempo de
permanencia.
3. Georreferencia de la Visita Domiciliaria con evidencia fotográfica:
- Aplica a municipalidades A, C y D en los meses de abril y mayo.
- El numerador incluirá un porcentaje de visitas domiciliarias
georreferenciadas que contenga evidencia fotográfica tomada con la
versión móvil del “Aplicativo Informático de Registro de Visitas
Domiciliarias por Actores Sociales”.
Este porcentaje estará publicado en la sección "Datos Generales" del sitio web
REUNIS del Ministerio de Salud en la siguiente dirección web:
https://www.minsa.gob.pe/reunis/data/com1_dg.asp
Se considera válida la fotografía en los siguientes casos:
- Foto del actor social sosteniendo el carné de control CRED del niño e
indicando si se trata de la primera, segunda o tercera visita, o
- Foto del actor social sosteniendo la ficha de visita domiciliaria que cuente
con firma de la madre o padre o cuidador del niño, e indicando si se trata
de la primera, segunda o tercera visita.
4. Visitas Domiciliarias negativas: se da en los siguientes casos:

4.1 Georreferencia y fotografía válida: aplica únicamente a las
municipalidades clasificadas como "A", "C" y "D".
Mensualmente el Ministerio de Salud realizará la validación de las visitas
georreferenciadas a través del “Aplicativo Informático de Registro de Visitas
Domiciliarias por Actores Sociales” para ello se verificará la distancia de la
primera visita respecto a la segunda y/o tercera visita, asegurando que no
sea mayor a 200 metros de longitud.
Si se supera esta distancia, se considera una Visita Domiciliaria Negativa y el
actor social será inhabilitado en el aplicativo.
Además, el 10% de las evidencias fotográficas registradas serán validadas
aleatoriamente por el Minsa. Si se encuentra que la visita carece de evidencia
fotográfica o si la evidencia no cumple con las condiciones válidas, también
se considerará una Visita Domiciliaria Negativa y el actor social quedará
inhabilitado en el aplicativo.
4.2 Verificación de la visita por el personal de salud: Aplica a todas las

municipalidades y comprende dos etapas.
En la primera etapa; usando el “Aplicativo Informático de Registro de Visitas
Domiciliarias por Actores Sociales”, cada Coordinador de visitas domiciliarias
registrado en el aplicativo generará una muestra aleatoria de los niños
visitados, y cargará en el aplicativo las fichas de las visitas que salieron en la
muestra.
El tamaño de la muestra no será mayor a 10 niños por cada Coordinador de
Visitas Domiciliarias registrado en el aplicativo.
El incumplimiento de esta actividad ocasiona un descuento equivalente al
tamaño de la muestra aleatoria que dejó de generarse.
En la segunda etapa, el personal del establecimiento de salud y/o personal
Minsa, verificará las visitas realizadas según la muestra generada por el
aplicativo; como resultado de esta verificación se puede encontrar una Visita
Domiciliaria Negativa, es decir, una visita que no se llegó a realizar, pero se
registró como realizada. En este caso el Actor Social quedará inhabilitado en
el aplicativo.
Asimismo, se consideran visitas negativas aquellas realizadas después de la
fecha de fallecimiento del niño.
4.3 Validación de llamadas por el INEI:
Aplica a las municipalidades: A, C, D y G.
Se descontarán del numerador aquellas visitas domiciliarias calificadas como
negativas por el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI. En este
caso el Actor Social quedará inhabilitado en el aplicativo.
Precisiones técnicas para el cálculo del denominador:
El denominador comprende a todos las niñas y niños entre 30 y 389 días de

edad, que cuenten con DNI/CUI/CNV/Código Padrón nominal, con tipo de
seguro SIS, o que no cuenten con seguro alguno, asignados mensualmente en
el “Aplicativo Informático de Registro de Visitas Domiciliarias por Actores
Sociales” y ubigeo de residencia perteneciente al distrito de intervención. Para
las municipalidades de clasificación municipal G se asignan a los niños
independientemente del tipo de seguro que cuenten.
Al inicio de cada tramo se asignan a la municipalidad las niñas y niños

registrados y actualizados en el Padrón Nominal hasta el día 15 del mes anterior.
Estos niños permanecen en el aplicativo durante los meses en los que
corresponda la visita, y no se vuelven a cargar, a menos que sean niñas o niños
nuevos o reingresantes, quienes son validados en el Padrón Nominal.
Se excluyen del denominador:

● Niños “no encontrados” que durante el mes de medición cambiaron su distrito
de residencia inicial. Se considera que un niño ha cambiado de residencia
cuando tiene un código de ubicación geográfica diferente registrado en el
Padrón Nominal entre dos fechas de corte (entre un mes y otro).
● Los niños transeúntes o migrantes en el distrito durante el mes de medición,
identificados por el Actor Social y validados por el personal de salud en
aplicativo, no forman parte del denominador durante el periodo de ausencia.
● Niños fallecidos registrados en Sistema Informático Nacional de Defunciones
(SINADEF) o que cuenten con Certificado de Defunción Manual, validados a
partir de su fecha de fallecimiento.
● Niños duplicados en el Padrón Nominal que son registrados como “no
encontrados” y que solo tienen CNV o Código de Padrón Nominal, y cuentan
con datos incompletos (sin nombres, apellido paterno, dirección u otro dato
que permita ubicarlo).
● Niñas y niños cuyas madres rechazan la visita (declaración explícita de la
madre o el cuidador principal de rechazo de la visita domiciliaria por actor
social, siempre y cuando el rechazo sea verificado por el personal de salud).
Otras precisiones técnicas para el cumplimiento del indicador:

● Los meses en que la municipalidad no tiene niños asignados en el
aplicativo, no se tienen en cuenta para la evaluación del indicador.
● La base de datos de visitas domiciliarias se cierra el último día del mes de
medición, y posterior a esa fecha no se admite ningún registro adicional.
En el tramo I, se considera condición previa para el cumplimiento del indicador

que cada mes en el aplicativo se actualice los números telefónicos de la madre
o cuidador del niño en no menos de un 85% para municipalidades de clasificación
A, C, D y no menos de un 75% en municipalidades de clasificación G. Se verifica
que el número de celular actualizado en el Aplicativo, también sea actualizado en
el Padrón Nominal.
Para determinar el porcentaje de cumplimiento de la meta del Indicador 1.2, es
necesario cumplir la meta y las precisiones técnicas detalladas en la presente
ficha técnica. Al respecto, se considera lo siguiente:
i) el cumplimiento de la meta del indicador hace a la municipalidad acreedora a
un 95% del porcentaje total de cumplimiento del indicador; y
ii) el cumplimiento de la condición previa de la sección, “Otras precisiones
técnicas para el cumplimiento del indicador”, equivale a un 5% del porcentaje
total de cumplimiento del indicador.
Limitaciones:
Ninguna identificada.
Supuestos:
Limitaciones ● La declaración de un estado de emergencia (sanitaria o en caso de
y supuestos perturbación de la paz o del orden interno, de catástrofe o de graves
circunstancias que afecten la vida de las personas) que limite el contacto
directo con las madres de niños; de ser el caso para el cumplimiento del
indicador se aplicarían intervenciones telefónicas.
● Los fenómenos climatológicos que impidan el normal desplazamiento para
realizar la intervención.
“Aplicativo Informático de Registro de Visitas Domiciliarias por Actores Sociales”.

Este aplicativo permite registrar la información de las visitas domiciliarias, y
generar reportes sobre la cantidad de visitas realizadas, visitas observadas,
referencias realizadas, entre otros aspectos relevantes.
El aplicativo tiene dos formas de recoger la información: vía web o vía móvil.
El “Aplicativo Informático de Registro de Visitas Domiciliarias por Actores

Sociales”, se construye a partir de otras fuentes de información necesarios para
el cálculo del indicador:
Medio de
verificación ● Padrón Nominal de niñas y niños menores de 6 años: Para la verificación del
indicador, se usará la última base de datos disponible en el periodo de
evaluación.
● Sistema de Información de Consulta Ambulatoria del Ministerio de Salud (HIS
MINSA): Esta base de datos es usada para validar el distrito de última atención
de los niños registrados como “No encontrados”. Para la verificación del
indicador, se usará la última base de datos disponible en el periodo de
evaluación.
Unidad responsable: Dirección General de Intervenciones Estratégicas en Salud

Pública (DGIESP) del Ministerio de Salud.
Tramo I:
Periodo de medición: de febrero a mayo de 2024, con monitoreos
Frecuencia mensuales desde febrero de 2024.
de medición
Corte de base de datos: Se realizará un único corte a mayo de 2024.
Disponibilidad de base de datos: 24 de junio de 2024.
Entidad
Ministerio de Salud.
implementadora
Área Dirección General de Intervenciones Estratégicas en Salud Pública (DGIESP)

Responsable del MINSA.
Área de
Oficina General de Tecnologías de la Información (OGTI) del MINSA.
Soporte
C2. Mejorar los niveles de recaudación del impuesto predial
Nombre del 2.1 Porcentaje de efectividad de recaudación del Impuesto Predial
Indicador corriente
Objetivo Incrementar el porcentaje de recaudación del IP corriente respecto a su
emisión, en las municipalidades tipo A, B, C y D, a fin de aumentar sus
ingresos propios en el mismo año, evitando la acumulación del stock de
deuda tributaria pendiente de cobro, y generando una mayor autosuficiencia
fiscal y una mejora en las finanzas municipales.
Ámbito de Producto.
control
Ámbito de Tipo Número de municipalidades
aplicación A 74
B 122
C 42
D 129
TOTAL 367
Unidad de Porcentaje.
medida
Método de I.Tramo I (corte al 31/05/2024)
cálculo Porcentaje de efectividad de recaudación al 31/05/2024 del IP
corriente:
𝑅𝑒𝑐𝑎𝑢𝑑𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒𝑙 01/01 𝑎𝑙 31/05/2024 𝑑𝑒𝑙 𝐼𝑃 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒
𝐸𝑚𝑖𝑠𝑖ó𝑛 𝑖𝑛𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙 𝑑𝑒𝑙 𝐼𝑃 2024
Donde:
Recaudación del 01/01/2024 al 31/05/2024 del IP corriente: Monto de
recaudación ejecutada del 01 de enero al 31 de mayo del 2024 del IP del
año corriente (2024), registrado en el Sistema Integrado de
Administración Financiera (SIAF) en el clasificador 1.1.2.1.11 al
05/06/2024.
Emisión inicial del IP 2024: Monto de emisión inicial del IP del año 2024,
consignado en la resolución de alcaldía (RA) cargada en el SISREPRE
2024 hasta el 30/04/2024, fecha máxima para que las municipalidades
carguen la RA en el SISREPRE 2024.
Precisiones I. Precisiones técnicas para el cálculo del denominador:
técnicas 1) Características del denominador:
a) Se expresa en soles y céntimos.
b) Corresponde al proceso de emisión inicial, mediante el cual las
administraciones tributarias municipales (ATM) calculan el IP del año
correspondiente a cada contribuyente (registrado en la base de
datos de la ATM) y emiten las liquidaciones de pago respectivas.
c) Sólo debe comprender el impuesto insoluto sin intereses.
d) Las condiciones de los literales a), b) y c) aplican para el tramo I.
2) RA:
Para el Tramo I:
a) En la RA la municipalidad debe consignar el monto de emisión inicial
del IP 2024.
b) Si la municipalidad tiene emisión inicial del IP 2024 igual a S/ 0,
deberá consignar en la RA, además del monto de emisión inicial del
IP 2024 (S/ 0), el monto de emisión final (emisión al 31/12/2023) del
IP 2023.
3) Sustento de la información de emisión del IP consignada en la RA:
Para el Tramo I:
a) Además de la RA, la municipalidad debe cargar en el SISREPRE
2024 un archivo con el sustento de la información de la emisión del
IP consignada en la RA, de acuerdo a los siguientes criterios:
• Si la emisión inicial del IP 2024 consignada en la RA es mayor que
S/ 0, el archivo debe contener el sustento de dicha emisión inicial.
• Si la emisión inicial del IP 2024 consignada en la RA es igual a S/
0, el archivo debe contener el sustento de la emisión final del IP
2023 consignada en la RA.
b) El sustento debe ser un reporte, listado o base de datos en formato
Excel que muestre los siguientes datos:
• Si es un archivo de sustento de la emisión inicial del IP 2024, que
muestre los siguientes datos, por columna:
Persona natural, persona jurídica
Tipo de contribuyente
u otro tipo
Cantidad de predios afectos del
(En unidades)
contribuyente
Monto de emisión inicial del IP
(Se expresa en soles)
2024 del contribuyente
• Si es un archivo de sustento de la emisión final del IP 2023, que

muestre los siguientes datos, por columna:
Persona natural, persona jurídica
Tipo de contribuyente
u otro tipo
Cantidad de predios afectos del
(En unidades)
contribuyente
Monto de emisión final del IP
(Se expresa en soles)
2023 del contribuyente
4) Plazos para cargar la RA y el archivo de sustento en el SISREPRE:

4.1 Para el tramo I:
Las municipalidades deben cargar la RA y el archivo de sustento de la
información de emisión del IP consignada en ésta en el SISREPRE
2024 hasta el 30/04/2024, lo cual les permitirá participar en las metas
del indicador del Tramo I.
5) Obligación de cargar la RA y/o el archivo de sustento en el
SISREPRE Para el año 2024:
Si la municipalidad no cumple lo establecido en el punto 4.1, se dará por
incumplidas las metas del indicador del tramo I.
6) Comparación de la emisión del IP consignada en la RA con la
emisión del IP indicada en el archivo de sustento:
La DGPIP comparará la emisión inicial del IP 2024 (o la emisión final del
IP 2023, cuando corresponda) consignada en la RA cargada en el
SISREPRE 2024 con su sustento, contenido en el archivo de sustento.
Si no coinciden, la DGPIP dará por incumplida la meta del indicador en
el tramo I.
II. Precisiones técnicas para el cálculo del numerador:

Características del numerador para el Tramo I:
• Se expresa en soles y céntimos.
• La recaudación debe haber sido ejecutada desde el 01/01/2024 hasta
el 31/05/2024, en el caso del Tramo I.
• Sólo puede comprender impuesto insoluto y el reajuste.
III. Precisiones técnicas para el cálculo del indicador:
1) Si no hay datos disponibles para las variables numerador o
denominador, no se podrá calcular el indicador; y, por tanto, se dará por
incumplidas las metas del indicador del tramo I.
2) Para efectos de calcular el indicador al 31/05/2024, si la emisión inicial
del IP 2024 es igual a S/ 0, en su lugar se usará la emisión final del IP
2023 incrementada en 3,3%, donde este incremento porcentual es igual
al promedio de las variaciones porcentuales de la emisión inicial del IP
corriente de 2022 a 2023.
IV. Otras precisiones técnicas para el cumplimiento de las metas del
indicador
1) Tramo I
a) Registro de información en el SISREPRE 2024–I:
Como requisito para el cumplimiento de la meta del indicador, la
municipalidad debe haber registrado en el SISREPRE 2024–I la
información solicitada en los siguientes módulos de dicho aplicativo:
• Declaración jurada del funcionario de la administración tributaria
municipal (DJAT): Información del funcionario responsable de la
administración tributaria municipal (ATM);
• Estadísticas tributarias (ESAT): Información estadística sobre la
emisión, recaudación y saldos del IP.
Dicha información tendrá que ser registrada hasta el 31/05/2024.
b) Condiciones para el registro de la información en el SISREPRE
2024–I:
Se debe registrar la información en todos los casilleros de dichos
módulos que correspondan a la municipalidad (excepto en aquellos
casilleros cuyo registro sea opcional). La recaudación de enero a
abril 2024 del IP corriente y de años anteriores que se registren en
el módulo ESAT deben ser similares a la recaudación del mismo
período y conceptos registrada en el SIAF al 05/06/2024, en los
clasificadores 1.1.2.1.11, “Predial”, y 1.1.2.1.12, “Predial –
Regularización Tributaria”, del SIAF, respectivamente.
V. Porcentaje de cumplimiento de la meta del Indicador 2.1:

Para obtener el total cumplimiento de la meta del Indicador 2.1, es
necesario cumplir la meta y todas las precisiones técnicas detalladas en
la presente ficha técnica. Al respecto, se considera lo siguiente:
i) El cumplimiento de la meta del indicador hace a la municipalidad

acreedora a un 90% del porcentaje total de cumplimiento del indicador.
ii) El cumplimiento de lo indicado en la sección IV, “Otras precisiones
técnicas para el cumplimiento de las metas del indicador”, equivale a un
10% del porcentaje total de cumplimiento del indicador.
Es decir, si la municipalidad cumple sólo con la meta establecida, sin cumplir

con lo establecido en la sección IV “Otras precisiones técnicas para el
cumplimiento de las metas del indicador”, el porcentaje de cumplimiento
obtenido será de 90% del porcentaje total; y, de cumplir ambas, será de
100% del porcentaje total.
Nota: Cabe señalar que, en caso la municipalidad participante incumpla con

lo señalado en la sección IV, “Otras precisiones técnicas para el
cumplimiento de las metas del indicador”, se verá obligada a remitir dicha
información al correo electrónico [email protected] dentro de los
quince (15) días calendario posteriores al 31/05/2024, fecha de vencimiento
del Tramo I del PI 2024.
Limitaciones y No se reporta limitaciones.
supuestos En el supuesto de que ocurra un desastre natural en uno o más distritos,
correspondientes a municipalidades participantes del Compromiso 2; si este
desastre afecta a su normal funcionamiento; y si la Presidencia del Consejo
de Ministros (PCM), mediante decreto supremo publicado en el diario oficial
El Peruano, declara estado de emergencia por desastre o peligro inminente
en uno o más de dichos distritos por determinado plazo de días calendario;
dichas municipalidades, mediante oficio, deben comunicar los hechos
ocurridos a la DGPP, en un plazo de siete (7) días hábiles contabilizados a
partir del día siguiente de publicado el decreto supremo, adjuntando copia
de dicha norma legal.
En ese caso:
Si el plazo de días calendario recae en el Tramo I (de enero a mayo 2024),
entonces:
i) Se reduce la meta de la municipalidad del distrito del Tramo I,

considerando un porcentaje de variación, calculado previamente para
el departamento donde se ubica el distrito.
Medio de La información para verificar el cumplimiento de la meta del indicador se
verificación obtiene de los siguientes sistemas de información o herramientas de recojo
de información:
Tabla N° 1: Sistemas de información o herramientas de recojo de

información para el cálculo del indicador y las causales de
incumplimiento de la meta
Sistema de información o
Objetivo de la herramienta de recojo de Unidad
información información que provee la responsable
información
Calcular el indicador. Sistema de Registro del
Impuesto Predial -
Verificar si SISREPRE 1/ Oficina General
municipalidad incurre de Tecnologías
en alguna causal de Sistema Integrado de de la Información
incumplimiento de la Administración Financiera - (OGTI)
meta. SIAF
1/ Herramienta no genera la base de datos; pero almacena los archivos a

partir de los cuales se construye ésta, manualmente.
Fuente: Memorando N° 265-2023-EF/15.01 del 18 de diciembre de 2023.
Frecuencia de Tramo I: Meta de porcentaje de efectividad al 31/05/2024, considerando
medición información del SIAF con fecha de corte 05/06/2024.
Entidad Dirección General de Política de Ingresos Públicos (DGPIP) - Ministerio de

implementadora Economía y Finanzas.
Área Dirección General de Presupuesto Público (DGPP) - Ministerio de Economía
Responsable y Finanzas.
Área de Resoluciones de alcaldía: Oficina General de Tecnologías de la Información

Soporte (OGTI).
SISREPRE: Oficina General de Tecnologías de la Información (OGTI).
Recaudación del IP corriente registrada en el SIAF: Dirección General de
Contabilidad Pública (DGCP).
Compromiso C2
“Mejorar los niveles de recaudación del impuesto predial”
Nombre del 2.2 Porcentaje de aumento de recaudación 2024 de Impuesto
Indicador Predial respecto al año 2023.
Objetivo Incrementar los niveles de recaudación del Impuesto Predial, tanto impuesto
corriente como de años anteriores, en las municipalidades Tipo E, F y G que
han registrado en el SIAF información de recaudación en el año 2022 y al
cierre de octubre del 2023, a fin de impulsar el incremento de sus ingresos
propios generando una mayor autosuficiencia fiscal, una mejora en las
finanzas municipales y evitar que la deuda pendiente de cobro en el
presente año tienda a ser incobrable en los siguientes años.
Ámbito de Producto.
control
Ámbito de Tipo Número de municipalidades

aplicación
E 297
F 241
G 226
TOTAL 764
Unidad de
Porcentaje.
medida
Método de I.Tramo I (corte al 31/05/2024)

cálculo
Recaudación 2024 del 01/01/2024 al 31/05/2024 del IP
x=( ) × 100
Recaudación 2023 del IP
Donde:
X: Porcentaje de aumento de recaudación 2024 al 31/05/2024 de

impuesto predial respecto al año 2023.
Recaudación del 01/01/2024 al 31/05/2024 del Impuesto

Predial: Equivalente a la suma del monto de recaudación corriente
registrado en el Clasificador de Ingresos 1.1.2.1.11 “Predial” con el monto
de recaudación de años anteriores registrado en el Clasificador de
Ingresos 1.1.2.1.12 “Predial – Regularización tributaria”, ambos del
Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) ejecutada del
01/01/2024 al 31/05/2024, considerando como fecha de corte el
05/06/2024.
Recaudación total del 2023 del Impuesto Predial: Equivalente a la

suma del monto de recaudación corriente registrado en el Clasificador
de Ingresos 1.1.2.1.11 “Predial, con el monto de recaudación de años
anteriores registrado en el Clasificador de Ingresos 1.1.2.1.12 “Predial –
Regularización tributaria”, ambos del SIAF correspondiente al año fiscal
2023, considerando como fecha de corte el 05 de enero del 2024. Esta
información será publicada en una base de datos en la página web del
compromiso:
https://www.gob.pe/institucion/mef/campa%C3%B1as/58391-mejorar-
los-niveles-de-recaudacion-del-impuesto-predial.
Precisiones Para el cumplimiento del Indicador, es necesario cumplir las metas
técnicas asignadas a las 764 municipalidades participantes, considerando los
siguientes puntos:
1) Precisiones técnicas para el cálculo del denominador:
Es importante considerar que este valor para cada municipalidad será

publicado en la sección “Tributos” dentro de la página web del MEF,
específicamente dentro de la que corresponde al PI 2024 (Tramo I),
siendo este el único valor que será considerado para esta variable, y
tendrá las siguientes características:
• Serán valores mayores a 0.
• Sólo comprenderán el impuesto puro (insoluto) y el reajuste.
2) Precisiones técnicas para el cálculo del numerador:
Es importante considerar lo siguiente:
• Puede tomar valores mayores o iguales a 0.
• Si no hay datos disponibles para el numerador, no se podrá calcular el

indicador, y por tanto, se dará por incumplida la meta correspondiente
(del Tramo I).
• Sólo debe comprender impuesto puro (insoluto) y el reajuste.
• Para el Tramo I, se considera la recaudación IP ejecutada desde el

01/01/2024 al 31/05/2024;
3) Otras precisiones técnicas para el cumplimiento de las metas

del indicador:
Adicional al cumplimiento de las metas del indicador, es necesario

cumplir los siguientes requisitos:
3.1 Tramo I:
a) Registro de información en el SISREPRE 2024–I:
Como requisito para el cumplimiento de la meta del indicador, la

municipalidad debe haber registrado en el SISREPRE 2024–I la
información solicitada en los siguientes módulos de dicho aplicativo:
• Declaración Jurada del funcionario de la Administración Tributaria

Municipal (DJAT): Información del funcionario responsable de la
administración tributaria municipal (ATM).
• Estadísticas Tributarias (ESAT): Información estadística sobre la
emisión, recaudación y saldos del IP.
Dicha información tendrá que ser registrada hasta el 31/05/2024.
b) Condiciones para el registro de la información en el SISREPRE

2024–I:
Se debe registrar la información en todos los casilleros de dichos

módulos que correspondan a la municipalidad (excepto en aquellos
casilleros cuyo registro sea opcional).
La recaudación del IP corriente y de años anteriores correspondiente
a los meses de enero a abril del 2024 que se registren en el módulo
ESAT, deben ser similares a la recaudación registrada en el SIAF del
mismo periodo al 05/06/2024, en los clasificadores 1.1.2.1.11
“Predial” y 1.1.2.1.12 “Predial – Regularización Tributaria” del SIAF,
respectivamente.
4) Porcentaje de cumplimiento de la meta del Indicador 2.2:
Para obtener el total cumplimiento de la meta del Indicador 2.2, es

necesario cumplir la meta y todas las precisiones técnicas detalladas
en la presente ficha técnica. Al respecto, se considera que:
i) El cumplimiento de la meta del indicador hace a la municipalidad

acreedora a un 90% del porcentaje total de cumplimiento del
indicador.
ii) El cumplimiento de lo indicado en la sección 3 “Otras precisiones
técnicas para el cumplimiento de las metas del indicador”,
equivale a un 10% del porcentaje total de cumplimiento del
indicador.
Es decir, si la municipalidad cumple sólo con la meta establecida, sin

cumplir con lo indicado en la sección 3 “Otras precisiones técnicas
para el cumplimiento de las metas del indicador”, el porcentaje de
cumplimiento obtenido será 90% del porcentaje total; y, de cumplir
ambas, será de 100% del porcentaje total.
Nota: Cabe señalar que, en caso la municipalidad participante

incumpla con lo señalado en la sección 3, “Otras precisiones técnicas
para el cumplimiento de las metas del indicador”, se verá obligada a
remitir dicha información al correo electrónico
[email protected] dentro de los quince (15) días calendario
posteriores al 31/05/2024, fecha de vencimiento del Tramo I del PI
2024”.
Limitaciones y No se reporta limitaciones.

supuestos
En el supuesto de que ocurra un desastre natural en uno o más distritos,
correspondientes a municipalidades participantes del Compromiso 2; si este
desastre afecta a su normal funcionamiento; y si la Presidencia del Consejo
de Ministros (PCM), mediante decreto supremo publicado en el diario oficial
El Peruano, declara estado de emergencia por desastre o peligro inminente
en uno o más de dichos distritos por determinado plazo de días calendario;
dichas municipalidades, mediante oficio, deben comunicar los hechos
ocurridos a la DGPP, en un plazo de siete (7) días hábiles contabilizados a
partir del día siguiente de publicado el decreto supremo, adjuntando copia
de dicha norma legal.
En ese caso:
Si el plazo de días calendario recae en el Tramo I (de enero a mayo 2024),

entonces:
i) Se reduce la meta de la municipalidad del distrito del Tramo I,

considerando un porcentaje de variación, calculado previamente
para el departamento donde se ubica el distrito.
Medio de La información para verificar el cumplimiento de la meta del indicador se

verificación obtiene de los siguientes sistemas de información o herramientas de recojo
de información:
Tabla N°1: Sistemas de información o herramientas de recojo de
información para el cálculo del indicador y las causales de
incumplimiento de la meta
Sistema de información o
Objetivo de la herramienta de recojo de Unidad
información información que provee la responsable 1/
información
Sistema Integrado de Dirección General

Calcular el indicador Administración Financiera de Contabilidad
(SIAF) Pública (DGCP)
Verificar otras Sistema Integrado de
causales de Administración Financiera Oficina General
incumplimiento (SIAF) de Tecnologías de
distintos al Sistema de Registro del la Información
cumplimiento de la Impuesto Predial (OGTI)
meta. (SISREPRE)
1/ Ambas unidades responsables pertenecen al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Fuente: Memorando N° 265-2023-EF/15.01 del 18 de diciembre de 2023.
Frecuencia de Tramo I: Meta de porcentaje de recaudación al 31/05/2024,
medición considerando información del SIAF con fecha de corte 05/06/2024.
Entidad Dirección General de Política de Ingresos Públicos (DGPIP) – Ministerio

implementadora de Economía y Finanzas.
Área Dirección General de Presupuesto Público (DGPP) – Ministerio de

Responsable Economía y Finanzas.
SISREPRE: Oficina General de Tecnologías de la Información (OGTI).

Área de
Soporte Recaudación del IP en el SIAF: Dirección General de Contabilidad
Pública (DGCP).
C3. Implementación de un Sistema Integrado de Manejo de Residuos Sólidos
Municipales
Nombre del 3.1 Porcentaje de residuos sólidos municipales dispuestos

Indicador adecuadamente en una infraestructura de disposición final o celda
transitoria
Objetivo Disponer adecuadamente los residuos sólidos municipales que no se

valorizan, el cual permite disminuir la contaminación por residuos sólidos en
ciudades y el ambiente.
Ámbito de
Producto
control
Ámbito de
aplicación
A 29
C 42
D 39
Unidad de
Porcentaje
medida
Método de El indicador se calcula con la siguiente formula

cálculo
𝑅𝑆𝐷𝐼𝐶 ∗ 𝑃𝑀𝐸 ∗ 𝑉𝐶 ∗ 𝐷𝐺
𝑅𝑆𝐷𝐼𝐶% = × 100%
𝐺𝑅𝑆𝑀
Donde:
RSDIC% Porcentaje de residuos sólidos municipales dispuestos
= en una infraestructura de disposición final o celda
transitoria
RSDIC = Cantidad de residuos sólidos municipales dispuestos en
una infraestructura de disposición final o celda transitoria
en toneladas
PME = Programa Municipal EDUCCA
VC = Verificación de Campo
DG = Diagnóstico
GRSM = Cantidad de residuos sólidos municipales de un distrito
en toneladas
Precisiones Precisiones técnicas para el cálculo del denominador
técnicas
1. Cálculo de la generación de GRSM
1
𝑅𝑆𝐷 ∗ 365 ∗
𝐺𝑅𝑆𝑀 = ( 0.7)
1000
Donde
GRSM = Cantidad de residuos sólidos municipales de un
distrito en toneladas
RSD = Generación de residuos sólidos domiciliarios en

kg
Coeficiente 0.7 Es utilizado en el cálculo del GRSM indica % de

= residuos sólidos domiciliarios, ya que el 0.3 son
residuos sólidos no domiciliarios, lo cual esta
detallado en el diagnóstico de la situación actual
del manejo de residuos sólidos municipales en
América Latina y el Caribe
2. Cálculo de RSD
𝑅𝑆𝐷 = 𝐺𝑃𝐶_𝐷𝑂𝑀_2022 ∗ 𝑃𝑂𝐵_𝑈𝑅𝐵_2022
GPC_DOM_2022 Generación per cápita de residuos sólidos

= (kg/hab/día
POB_URB_2022 Número de habitantes urbanos de un distrito;

=
Asimismo, se establece lo siguiente:
- Se considera la proyección de la población urbana al 2022 de cada

distrito en base al censo nacional 2017.
- La GPC_DOM_2022 se obtiene del aplicativo SIGERSOL
Precisiones técnicas para el cálculo del numerador
Sobre los RSDIC:
1. La cantidad de residuos sólidos municipales dispuestos

adecuadamente (RSDIC) es reportada en el aplicativo informático y
debe estar sustentada con los documentos de pesaje.
2. La municipalidad deberá reportar la cantidad de residuos sólidos
dispuestos adecuadamente (RSDIC) mensualmente, para sustentar la
cantidad reportada se debe adjuntar los documentos de pesaje y
fotografías fechadas obligatoriamente de todos los meses desde marzo
de 2024.
3. La municipalidad debe reportar obligatoriamente todos los residuos que
son dispuestos en la infraestructura de disposición final o celda
transitoria de manera mensual
4. Los documentos que acrediten el pesaje de los residuos sólidos que se
disponen en una infraestructura de disposición final o celda transitoria
pueden ser:
a. Ticket de pesaje
b. Boleta de pesaje
c. Informe de pesaje
d. Constancia y/o certificado de tratamiento y/o disposición final
de residuos sólidos.
e. Adicionalmente solo para municipalidades que disponen en
una celda transitoria y el relleno sanitario que no cuenta con un
sistema de pesaje pueden presentar un Informe de cantidad de
residuos dispuestos adecuadamente
5. La Municipalidad deberá adjuntar al reporte mensual fotografías
fechadas de los siguientes procesos realizados en el relleno sanitario o
celda transitoria:
a. Recepción, pesaje, registro del tipo y volumen de los residuos
sólidos.
b. Nivelación y compactación diaria para la conformación de las
celdas de residuos sólidos.
c. Cobertura diaria de los residuos sólidos con capas de material
que permita el correcto confinamiento de los residuos sólidos.
d. Contar con sistema de almacenamiento y manejo de lixiviados
operativos.
6. La fotografía reportada debe tener fecha del mes del cual se va a

reportar, es decir si la municipalidad sube el reporte del mes de marzo,
la fotografía debe tener fecha de cualquier día del mes de marzo.
dispuestos adecuadamente con los documentos de pesaje y fotografías
fechadas obligatoriamente de todos los meses desde marzo de 2024.
En caso la EO-RS no permita el ingreso a la Municipalidad para tomar
fotografías de las operaciones en el relleno sanitario, deberá presentar
documentación oficial emitida por la municipalidad a la EO-RS (carta,
oficio, correo, entre otros equivalentes) donde acredite las gestiones
realizadas para cumplir dicho requisito.
Sobre el cálculo de PME
1. Detalle del método de cálculo de la Variable PME:
𝑃𝑀𝐸 = (𝑂𝑃𝑀𝐸 ∗ 𝑃𝑇)

Donde
PME = Programa Municipal EDUCCA, esta variable tiene

como resultado valor numérico de 1, si la
municipalidad cumple con las especificaciones
técnicas de cada variable, caso contrario el
resultado será el valor de 0.
OPME = Ordenanza que aprueba el PME, esta variable

tendrá el valor numérico de 1 para el Tramo I, si la
municipalidad no cuenta con la ordenanza como
máximo hasta el 15 de marzo de 2024, se asignará
un valor numérico de 0.
PT = Plan de Trabajo del Programa Municipal EDUCCA,

esta variable tendrá el valor numérico de 1, la
municipalidad debe aprobar el plan de trabajo anual
del Programa Municipal EDUCCA como máximo
hasta el 29 de marzo de 2024 para los tramos
desarrollados, caso contrario se le asignará el valor
numérico de 0.
Toda la información de las variables sobre el PME debe ser reportadas

en el
siguiente link: https://sinia.minam.gob.pe/portal/educca/
Sobre la verificación de campo (VC)
1. Para la variable VC las municipalidades que sean elegidas

aleatoriamente para la verificación en campo, se le asignara
valor numérico de 0, luego de la visita este valor podrá cambiar
a 1 siempre y cuando el resultado de la visita sea favorable.
Para las municipalidades que no fueron seleccionadas tendrán
el valor de 1 por defecto.
2. Para la verificación en campo el MINAM y/o OEFA verificara
que se cumplan como mínimo las siguientes operaciones:
• Recepción, pesaje1 y registro del tipo y volumen de los
residuos sólidos.
• Nivelación y compactación diaria para la conformación de
las celdas de residuos sólidos.
• Cobertura diaria de los residuos sólidos con capas de
material que permita el correcto confinamiento de los
residuos sólidos.
• Contar con sistema de almacenamiento y manejo de
lixiviados operativos.
• Las verificaciones de campo se realizarán desde el mes de
marzo de 2024.
3. En caso el relleno sanitario o la celda transitoria no cumpla con
las operaciones mínimas, se asignará un valor de 0 a todas las
municipalidades que disponen en dicho lugar.
Otras precisiones para el cumplimiento del indicador
1. La municipalidad debe adjuntar en el aplicativo informático el

diagnóstico de recolección de residuos sólidos hasta el 05 de abril de
2024
2. La municipalidad para el cumplimiento del corte 1 debe reportar hasta
el último día hábil del mes de marzo, la información del año anterior
sobre la gestión integral de residuos sólidos municipales a través del
Sistema de Información para la Gestión de los Residuos Sólidos del
ámbito municipal (SIGERSOL Municipal) al cual podrá acceder en el
siguiente link:
https://sistemas.minam.gob.pe/SigersolMunicipal/#/panel, según lo
establecido en el numeral 13.4 del Artículo 13 del D.S. N°001-2022-
MINAM.
3. La municipalidad debe contar con la programación y ejecución

presupuestaria del producto 3000848: RESIDUOS SOLIDOS DEL
AMBITO MUNICIPAL DISPUESTOS ADECUADAMENTE
correspondiente al año 2024, para lo cual se tendrá en cuenta la
siguiente condición:
• Programar presupuesto en el producto 3000848 como

máximo hasta el 31 de mayo del 2024 (Tramo I).
Limitaciones Limitaciones:
y supuestos
La evaluación de información es semiautomatizada ya que la validación de
documentos y fotografías se realiza por cada especialista.
Supuestos:
- De presentarse restricciones sanitarias o de otra índole, tales como:

conflictos sociales, bloqueo de carretera, entre otros que imposibiliten al
área responsable realizar las verificaciones en campo, se realizará la
verificación del cumplimiento del indicador en base a la información
reportada por la municipalidad en los cortes de medición en cada tramo.
Medio de Del numerador:
verificación
Sobre los RSDIC
- Sistema de información: Aplicativo informático “Implementación de un
sistema integrado de manejo de residuos sólidos municipales”
(https://app.minam.gob.pe/programa_incentivos/login)
1
Para las municipalidades que realizan la disposición final en celdas transitorias y cuentan con relleno sanitario sin
balanza, no será obligatorio contar con un sistema de pesaje
Unidad responsable: Dirección de Gestión y Manejo de Residuos
Sólidos.
Sobre el PME
- Reporte del Programa Municipal EDUCCA
(https://sinia.minam.gob.pe/portal/educca/)
Unidad responsable: Dirección general de Educación, Ciudadanía e
Información Ambiental
Sobre las VC
- Fichas de verificación en campo de disposición final de residuos sólidos
municipales registrada por la unidad responsable.
Unidad responsable: MINAM y/o OEFA.
Del denominador:
Sobre la GRSM
- Reporte de generación de residuos sólidos municipales (Base
integrada resumen 2022)
Unidad de responsable: Dirección de Instrumentos de Gestión de
Residuos Sólidos y Circularidad (DIGRSC) del MINAM
Frecuencia de Se verificará el cumplimiento de las metas en los siguientes cortes:
medición
Plazo de registro
en el aplicativo
Tramo Corte Periodo de medición
para las
municipalidades
Primer marzo 05/04/2024

Tramo I
Segundo abril, mayo 06/06/2024
- Las municipalidades deberán reportar la cantidad de residuos sólidos

dispuestos en los rellenos sanitarios o celdas transitorias de manera
mensualizada, desde el mes de marzo de 2024 y dentro de los plazos
de los cortes establecidos.
- La municipalidad cumplirá el Tramo I si logra disponer la cantidad de
residuos sólidos establecido, siempre y cuando el valor logrado en los
cortes sea mayor a cero.
Entidad
implementado - Ministerio del Ambiente (MINAM)
ra
Área - Dirección de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos (DGMRS) del

Ministerio del Ambiente (MINAM) y La Dirección de Supervisión
Responsable Ambiental en Infraestructura y Servicios (DSIS) del Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA).
Área de - Dirección de Instrumentos de Gestión de Residuos Sólidos y
Soporte Circularidad (DIGRSC) del MINAM.
- Oficina General de Tecnología de la Información (OGTI) del MINAM
- Dirección General de Educación, Ciudadanía e Información Ambiental
(DGECIA) del MINAM.
Compromiso C3
“Implementación de un Sistema Integrado de Manejo de Residuos Sólidos

Municipales”
Nombre del 3.2 Porcentaje de residuos sólidos inorgánicos municipales

Indicador valorizados
Objetivo Incrementar la cantidad de residuos sólidos inorgánicos municipales

dispuestos adecuadamente, logrando ser incluidas en una cadena formal de
reciclaje por la municipalidad a través de programas de segregación en la
fuente y recolección selectiva (PROGRAMA RECICLA) para luego ser
comercializadas a través de asociaciones de recicladores formalizados o
empresas operadoras de residuos sólidos para generar nuevos productos
que den un segundo uso a los mismos, el cual permite disminuir la
contaminación por residuos sólidos en ciudades y el ambiente.
Ámbito de
Actividad
control
Ámbito de
aplicación
A 74
B 17
C 42
D 129
Unidad de
Porcentaje
medida

cálculo
𝑅𝑆𝐼𝑉 ∗ 𝑉𝐶
𝑅𝑆𝐼𝑉% = × 100%
𝑅𝑆𝐼𝑀
Donde:
RSIV%= Porcentaje de residuos sólidos inorgánicos
municipales valorizados
RSIV = Cantidad de residuos inorgánicos municipales
comercializadas en toneladas
RSIM = Cantidad de residuos sólidos inorgánicos municipales
de un distrito en toneladas
técnicas
Sobre los RSIM:
1. Detalle del método de cálculo de la generación de RSIM

1
𝑅𝑆𝐷 ∗ 365 ∗
𝑅𝑆𝐼𝑀 = ( 0.7 ) ∗ %𝑅𝑆𝐼_2022
1000
Donde:
RSIM = Generación de residuos sólidos inorgánicos
municipales de un distrito en toneladas
kg
%RSI_2022 = Porcentaje de residuos sólidos inorgánicos
municipales de un distrito
Coeficiente 0.7 = Es utilizado en el cálculo del GRSM indica % de
residuos sólidos domiciliarios, ya que el 0.3 son
detallado en el diagnóstico de la situación
actual del manejo de residuos sólidos
municipales en América Latina y el Caribe
2. Cálculo de RSD

= (kg/hab/día)
=
- Se considera la proyección de la población urbana al 2022 de

cada distrito en base al censo nacional 2017.
- El %RSIM_2022 y la GPC_DOM_2022 se obtiene del
aplicativo SIGERSOL (https://bit.ly/base_2022)
Sobre los RSIV

1. La cantidad de residuos inorgánicos municipales
comercializadas (RSIV) es reportada en el aplicativo
informático y debe estar sustentada con los documentos de
comercialización.
2. Los documentos que acreditan la comercialización son Las
boletas de venta y/o facturas emitidas por la asociación de
recicladores inscritas en el Registro Municipal de
Organizaciones de Recicladores o por la EO–RS con las que
se tenga un convenio o contrato establecido y/o las
liquidaciones de compra que deberán ser emitidas a nombre
de un reciclador que figure en el Registro Municipal.
3. En caso de trabajar con asociaciones de recicladores, la
municipalidad deberá contar con el Registro Municipal de la
Organización de Recicladores y esta debe estar en el Registro
Nacional de Recicladores (RNR).
4. Los socios de la Asociación de recicladores deben estar
registrados en el RNR a nivel de Registro Municipal.
5. En caso de trabajar con EO-RS, esta deberá contar registro
autoritativo y un convenio y/o contrato con la municipalidad.
6. La comercialización de los residuos sólidos inorgánicos puede
realizarse hasta la fecha establecida para el plazo de registro
en el aplicativo "Implementación de un sistema integrado de
manejo de residuos sólidos municipales”, para cada corte de
medición.

aleatoriamente para la verificación en campo, se le asignara
2. La Municipalidad deberá adjuntar en el aplicativo informático
las rutas de recolección selectiva de residuos sólidos
inorgánicos para su verificación en campo como máximo hasta
la fecha del primer corte del Tramo I.
3. El MINAM realizara la visita inopinada a la Municipalidad para
verificar que se realice la recolección selectiva de residuos
sólidos inorgánicos.
4. Las verificaciones de campo se realizarán desde el mes de
febrero de 2024
1. La municipalidad para el cumplimiento del corte 1 debe reportar

hasta el último día hábil del mes de marzo, la información del
año anterior sobre la gestión integral de residuos sólidos
municipales a través del Sistema de Información para la
Gestión de los Residuos Sólidos del ámbito municipal
(SIGERSOL Municipal) al cual podrá acceder en el siguiente
link:
https://sistemas.minam.gob.pe/SigersolMunicipal/#/panel,
según lo establecido en el numeral 13.4 del Artículo 13 del D.S.
N° 001-2022-MINAM.

presupuestaria de la Actividad 5006160: VALORIZACION DE
RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES correspondiente a los
años 2024 y 2025, para lo cual se tendrá en cuenta las
siguientes condiciones:
- Programar presupuesto en la actividad 5006160 como

máximo hasta el 31 de mayo 2024 (Tramo I).
y supuestos
- La evaluación de información es semiautomatizada ya que la validación
de documentos y fotografías se realiza por cada especialista.
Supuestos:

Medio de
verificación Del numerador:
RSIV
Sólidos.
VC
- Fichas de verificación en campo de valorización de residuos
inorgánicos.
Sólidos.
Del denominador:
RSIM
- Reporte de generación de residuos sólidos inorgánicos municipales
(Base integrada resumen 2022)
Frecuencia de Se verificará el cumplimiento de las metas en los siguientes
medición cortes:
Plazo de
registro en el
Tramo Corte Periodo de medición aplicativo para
las
municipalidades
Primer enero, febrero y marzo 05/04/2024

Tramo I
La municipalidad debe reportar de manera mensual en el

aplicativo informático
- La municipalidad cumplirá el Tramo I si logra valorizar el total de lo

establecido para el Tramo I y además obligatoriamente las metas
establecidas como mínimo en 1 de los 2 cortes de medición.
Entidad
ra
Área
- Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos (DGGRS) del
Responsable Ministerio del Ambiente (MINAM)

Soporte Circularidad (DIGRSC) del MINAM
Compromiso C3

Municipales”
Nombre del 3.3 Porcentaje de residuos sólidos orgánicos municipales

Indicador valorizados
Objetivo Incrementar la cantidad de residuos sólidos orgánicos municipales

dispuestos adecuadamente, a través del Programa RECICLA (programa de
segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos),
implementados por las municipalidades, lo cual permitirá generar productos
como el compost, entre otros, en beneficio de actividades propias para la
implementación y mantenimiento de parques y jardines o donadas a otros
actores que requieran mejoradores de suelos para el desarrollo de sus
actividades y a su vez prevenir riesgos ambientales y protección a la salud
y el bienestar de las personas.
Ámbito de
Actividad
control
Ámbito de
aplicación
A 74
B 122
C 42
D 129
E 378
F 11
Unidad de
Porcentaje
medida

cálculo 𝑅𝑆𝑂𝑉 ∗ 𝐶𝑃𝑂 ∗ 𝑉𝐶
𝑅𝑆𝑂𝑉% = × 100%
𝑅𝑆𝑂𝑀
Donde:
RSOV%= Porcentaje de residuos sólidos orgánicos municipales
valorizados
RSOV = Cantidad de residuos orgánicos municipales
valorizados en toneladas
CPO= Capacidad operativa (cuenta =1; no cuenta = 0)
RSOM = Cantidad de residuos sólidos orgánicos municipales
de un distrito en toneladas
técnicas
1. Cálculo de la generación de RSOM
1
𝑅𝑆𝐷 ∗ 365 ∗
𝑅𝑆𝑂𝑀 = ( 0.7) ∗ %𝑅𝑆𝑂_2022
1000
Donde
RSOM = Generación de residuos sólidos orgánicos

municipales de un distrito en toneladas
RSD = Generación de residuos sólidos domiciliarios en kg
%RSO_2022 = Porcentaje de residuos sólidos orgánicos
municipales de un distrito
Coeficiente 0.7 Es utilizado en el cálculo del GRSM indica % de
= residuos sólidos domiciliarios, ya que el 0.3 son
detallado en el diagnóstico de la situación actual del
manejo de residuos sólidos municipales en América
Latina y el Caribe
2. Cálculo de RSD

= (kg/hab/día)
=
- Se considera la proyección de la población urbana al 2022 de cada
distrito en base al censo nacional 2017.
- El %RSOM_2022 y la GPC_DOM_2022 se obtiene del aplicativo
SIGERSOL (https://bit.ly/base_2022)

Sobre los RSOV:
1. La cantidad de residuos orgánicos municipales valorizados
(RSOV) es reportada en el aplicativo informático y debe estar
sustentada con fotografías fechadas y georreferenciadas del
proceso de valorización de cada mes.
2. Las fotografías que acreditan la valorización deben ser de
proceso de valorización y tener fecha de cualquier día del mes
el cual se reporte, además esta debe estar georreferenciada en
coordenadas UTM o geográficas.
3. La operación de valorización de residuos sólidos se realiza en
i) infraestructuras de valorización de residuos sólidos
adecuadas y autorizadas para tal fin, y además ii) de forma
complementaria en actividades complementarias a las
instalaciones de la actividad económica de un titular cuya
actividad principal es la productiva, industrial o de servicios, no
constituyen infraestructuras de valorización de residuos
sólidos.
4. En caso de trabajar con una EO-RS, esta deberá contar con
registro autoritativo correspondiente a la operación a realizar.
Sobre la capacidad operativa (CPO)

1. Cálculo de la capacidad operativa
𝑉𝑃 ∗ 𝜌
𝐶𝑃𝑂 = ( ) ∗ 365
𝑇
Donde:
CPO = Capacidad operativa (t/año)
VP = Volumen total de pilas de diseño (m3)
ρ= Densidad de residuos sólidos (0.5 t/m3)
T= Tiempo de valorización (días)
2. La variable CPO debe ser mayor o igual a la cantidad de RSOM

en toneladas que la meta anual establecida para la
municipalidad.
3. La capacidad operativa tiene que ser registrada en el aplicativo
mediante la ficha de operatividad como máximo hasta el 29 de
marzo de 2024 para el corte 1

aleatoriamente para la verificación en campo, se le asignará
2. El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)

y/o el MINAM realizará la visita inopinada a la Municipalidad
para verificar que la municipalidad realice el proceso de
valorización y este se encuentre operativo y cuente las camas
establecidas en la capacidad operativa.
3. La municipalidad deberá contar con residuos orgánicos en
proceso de valorización, la cual se verificará con la presencia
de los residuos en las camas de compostaje.
4. Las verificaciones de campo se realizarán desde el mes de
febrero de 2024
1. La Municipalidad deberá tomar varias fotografías del proceso

de valorización para entregarlas al MINAM en caso sean
requeridas.
2. La municipalidad deberá contar con varias fotografías y videos
del mes de valorización de residuos para ser enviadas al
MINAM de ser requeridas.
presupuestaria de la Actividad 5006160: VALORIZACION DE
RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES correspondiente al año
2024 y 2025, para lo cual se tendrá en cuenta las siguientes
condiciones:

máximo hasta el 31 de mayo 2024 (Tramo I).
y supuestos - La evaluación de información es semiautomatizada ya que la validación
de documentos y fotografías se realiza por cada especialista.
Supuestos:
verificación
RSOV y CPO
Sólidos.
VC
- Fichas de verificación en campo de valorización de residuos
inorgánicos.
Sólidos.
Del denominador:
RSOM
- Reporte de generación de residuos sólidos orgánicos municipales (Base
integrada resumen 2022)
medición cortes:
Plazo de
registro en el
las
municipalidades
Primer enero, febrero y marzo 12/04/2024
Tramo I
La municipalidad debe reportar de manera mensual en el
aplicativo informático
- La municipalidad cumplirá el Tramo I si logra valorizar el total de lo

establecido para el Tramo I y además obligatoriamente las metas
establecidas como mínimo en 1 de los 2 cortes de medición.
Entidad
ra
Área
- Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos (DGGRS) del
Responsable Ministerio del Ambiente (MINAM)

Soporte circularidad (DIGRSC) del MINAM
Compromiso C3

Municipales”
Nombre del 3.4 Cantidad de puntos críticos recuperados mantenidos, puntos

Indicador críticos erradicados y puntos críticos potenciales prevenidos, de
acumulación de residuos sólidos municipales.
Objetivo Disminuir la cantidad de puntos críticos de acumulación de residuos sólidos
en los espacios y vías públicas, logrando disponer los residuos sólidos
municipales adecuadamente y recuperar los espacios públicos
manteniéndolos limpios y libres de residuos sólidos; permitiendo disminuir
la contaminación por residuos sólidos en ciudades y el ambiente.
Ámbito de Actividad
control
Ámbito de
aplicación Tipo Número de municipalidades
A 74
C 42
D 94
Unidad de
Cantidad
medida
cálculo
𝑥 = (∑ 𝑃𝐶𝑅 𝑟𝑒𝑝𝑜𝑟𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑐𝑜𝑚𝑜 𝑚𝑎𝑛𝑡𝑒𝑛𝑖𝑑𝑜𝑠 × 𝑉𝐶)
+ (∑ 𝑃𝐶 𝑟𝑒𝑝𝑜𝑟𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑐𝑜𝑚𝑜 𝑒𝑟𝑟𝑎𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠 × 𝑉𝐶)
+ (∑ 𝑃𝐶𝑃 𝑟𝑒𝑝𝑜𝑟𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑐𝑜𝑚𝑜 𝑝𝑟𝑒𝑣𝑒𝑛𝑖𝑑𝑜𝑠 × 𝑉𝐶)
Donde:
X= Cantidad de puntos críticos recuperados mantenidos,
puntos críticos erradicados y puntos críticos
potenciales prevenidos, de acumulación de residuos
sólidos municipales.
PCR = Puntos Críticos Recuperados.
PC = Puntos Críticos.
PCP = Puntos Críticos Potenciales
VC= Verificación de campo (Valores 1 o 0).
Precisiones Precisiones técnicas

técnicas 1. Un PCR se considera mantenido cuando no exista residuos sólidos
(0 m3) en el punto. Debe cumplir esta condición durante todo el año
y ser verificable en los registros fotográficos reportados en el
aplicativo informático y en las verificaciones en campo.
2. Un PC se considera erradicado cuando no exista o exista menos
de 1.5 m3 de residuos sólidos en el punto. Debe cumplir esta
condición durante todo el año y ser verificable en los registros
fotográficos reportados en el aplicativo informático y en las
verificaciones en campo.
3. Un PCP se considera prevenido cuando no exista residuos sólidos
(0 m3) en el punto. Debe cumplir esta condición durante todo el año
y ser verificable en los en los registros fotográficos reportados en
el aplicativo informático y en las verificaciones en campo.
4. Las verificaciones de campo realizadas por el OEFA se llevarán a
cabo desde febrero de 2024.

Las municipalidades deberán realizar los siguientes reportes:
1. Las municipalidades deberán reportar el Diagnóstico de nuevos PC
y/o PCP, hasta el 05 de febrero de 2024, mediante i) Formulario
https://forms.gle/Y2fbY7rDwTjJSoBJ7 y ii) Oficio de envío del registro
formulario firmado mediante mesa de partes virtual del OEFA
https://sistemas.oefa.gob.pe/mpv/#/. Considerando la siguiente
información por punto:
- Registrar las coordenadas UTM WGS84 de los nuevos puntos.
- Registrar el volumen (m3) y tipo de residuos sólidos observados
en el punto.
- Registrar el tiempo (día) de permanencia de residuos sólidos en
el punto.
- Indicar si se ubica dentro de la ruta de recolección del servicio de
limpieza pública.
- Registrar frecuencia de recolección.
- Adjuntar dos (02) fotografías originales por punto, en formato jpg
o jpge, debidamente fechas y georreferenciadas en coordenadas
UTM.
2. Las municipalidades para el cumplimiento del corte 1 deberán reportar

el Estado actual de PCR, PC y PCP de la totalidad de los PCR, PC y
PCP, en el aplicativo informático, hasta el 12 de febrero de 2024
(Tramo I). Los puntos a reportar se encuentran en el “Listado de
puntos críticos recuperados por mantener, puntos críticos por
erradicar y puntos críticos potenciales por prevenir” del año 2024,
publicados en el Portal web del Programa de Incentivos del MINAM.
El registro debe realizarse de la siguiente manera en el aplicativo

informático:
En la sección “A. Puntos recuperados”, se reportarán los PCR,

considerando la siguiente información por punto:
- Registrar el volumen (m3) y tipo de residuos sólidos que presente el

punto (de corresponder).
- Adjuntar dos (02) fotografías fechadas y georreferenciadas con
coordenadas UTM legibles que permitan evidenciar toda la extensión
del punto.
Finalizando, con el registro del único “Reporte de registro total”,

debidamente firmado por el responsable del área de gestión y manejo
de residuos sólidos de la municipalidad, en el botón “Reporte”.
En este reporte de PCR, se priorizará de forma automática la totalidad

de PCR a ser mantenidos y reportados acorde a las metas de los
cortes de medición 1 y 2 del tramo I.
En la sección “B. Estado actual de PC y PCP”, se reportará los PC

y PCP, considerando la siguiente información por punto:
- Registrar el volumen (m3) y tipo de residuos sólidos que presente

el punto (de corresponder).
- Seleccionar criterios de priorización aplicables al punto.
- Seleccionar priorización.
coordenadas UTM legibles que permitan evidenciar toda la
extensión del punto.
Finalizando con el cargado del único “Reporte de registro total”,

debidamente firmado por el responsable del área de gestión y manejo
de residuos sólidos de la municipalidad, en el botón “Reporte”.
En este reporte de PC y PCP, la municipalidad priorizará la cantidad

de PC y PCP a ser erradicados y prevenidos, respectivamente; acorde
a las metas de los cortes de medición 1 y 2 del tramo I.
NOTA 1:
Para la priorización de los PCP establecidos en la Meta de PCP, la
municipalidad debe iniciar priorización con los PCP señalados como
“Obligatorios” en el “Listado de puntos críticos recuperados por
mantener, puntos críticos por erradicar y puntos críticos potenciales
por prevenir del año 2024”, para luego completar la cantidad exigida
por la meta (cómo mínimo), con otros PCP con los que cuente en dicho
Listado.
NOTA 2:
En caso la municipalidad cuente con una cantidad menor de PC en el
"Listado de puntos críticos recuperados por mantener, puntos críticos
por erradicar y puntos críticos potenciales por prevenir del año 2024”
respecto de la cantidad exigida de PC en las metas, podrá priorizar
cantidad de PCP necesarios para completar la meta de PC. Así
mismo, en caso cuente con una cantidad menor de PCP en el “Listado
de puntos críticos recuperados por mantener, puntos críticos por
erradicar y puntos críticos potenciales por prevenir del año 2024”
respecto de la cantidad exigida de PCP en las metas, podrá priorizar
cantidad de PC necesarios para completar la meta de PCP.
NOTA 3:
La municipalidad realiza la priorización de la cantidad de PCR, PC y
PCP a trabajar en los reportes del estado actual PCR, PC y PCP en el
aplicativo informático en las fechas establecidas de cada tramo (hasta
el 12 de febrero de 2024 en el Tramo I. Y excepcionalmente la
municipalidad podrá presentar para evaluación ante el MINAM,
solicitud de modificación de puntos priorizados por razones de fuerza
mayor ajenas al control de la municipalidad que impidan el
mantenimiento de PCR y/o erradicación de PC y/o prevención de PCP,
como pueden ser la ocurrencia de fenómenos naturales, situaciones
de emergencia por inseguridad ciudadana o problemas sociales que
atenten contra la integridad física incluso la vida de los trabajadores u
otros de índole similar.
Para lo cual, la municipalidad deberá ingresar solicitud debidamente
sustentada documentalmente por mesa de partes virtual del MINAM,
en un plazo máximo de 48 horas de ocurrido la razón de fuerza mayor
y en caso situación se presente en los dos últimos días de la fecha de
plazo máximo de corte para el reporte de mantenimiento PCR,
erradicación de PC y prevención de PCP, deberá presentarla de
inmediato previo al reporte mencionado del corte de medición dentro
del plazo de dicho reporte.
3. La municipalidad reportará el mantenimiento de PCR, la erradicación

de PC y la prevención de PCP, en el aplicativo informático, hasta el 15
de marzo de 2024 del Corte 1 y hasta el 03 de mayo de 2024 del Corte
2, cortes del Tramo I.
El registro debe realizarse de la siguiente manera en el aplicativo
informático:
Se reportarán en la sección “Reporte de erradicación”, considerando

la siguiente información por punto:
- Registrar el volumen total (m3) y tipo de residuos sólidos

recolectados en todas las campañas de limpieza para la
intervención del punto.
- Seleccionar las actividades complementarias a la limpieza
realizadas para la intervención del punto.
coordenadas UTM legibles que permitan evidenciar las
actividades realizadas para la intervención del punto.
Finalizando con el cargado del único “Reporte de registro total”,

debidamente firmado por el responsable del área de gestión y
manejo de residuos sólidos de la municipalidad, en el botón
“Reporte”.
4. Los funcionarios(as) de las municipalidades son responsables de

correcto cargado de la información dentro de los plazos establecidos;
puesto que, se verificará a detalle las evidencias fotográficas, fecha,
hora, coordenadas UTM, la toma óptima de la amplitud total de los
puntos, así como la veracidad de las mismas.
5. La municipalidad cumplirá el Tramo I si logra cumplir el total de lo

establecido para el Tramo I y además obligatoriamente cumplir o
superar lo establecido en por lo menos 1 de los 2 cortes de medición
de cada variable PCR, PC y PCP.

presupuestaria de la actividad 5006159: RECOLECCIÓN Y
TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
- Programar presupuesto en la actividad 5006159 como máximo hasta
el 31 de mayo del 2024 (Tramo I).
y supuestos - La validación de las evidencias fotográficas reportadas en el aplicativo
se realiza de manera manual.
Supuestos:
Medio de - Sistema de información: Aplicativo informático “Implementación de un
verificación sistema integrado de manejo de residuos sólidos municipales”
Sólidos.
Frecuencia de
medición Se verificará el cumplimiento de las metas en los siguientes
cortes:
Plazo de
Tramo Corte Periodo de medición
registro en el
aplicativo para
las
municipalidades
Primer febrero y primera 15/03/2024
quincena de marzo
Tramo I
Segundo segunda quincena de 03/05/2024
marzo y abril
- La municipalidad cumplirá el Tramo I si logra cumplir el total de lo

establecido para el Tramo I y además obligatoriamente cumplir o
superar lo establecido en por lo menos 1 de los 2 cortes de medición
de cada variable PCR, PC y PCP.
Entidad
ra
Área - Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios
Responsable (DSIS) del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA).
Soporte Circularidad (DIGRSC) del MINAM
Compromiso C3

Municipales”
Nombre del 3.5 Porcentaje de residuos sólidos municipales dispuestos con

Indicador criterios técnicos mínimos de operación en áreas degradadas por
residuos sólidos municipales
Objetivo Disponer los residuos sólidos municipales que no se valorizan, con criterios
técnicos mínimos de operación en áreas degradadas, lo cual permite
disminuir la contaminación por residuos sólidos en ciudades y el ambiente.
Ámbito de Actividad
control
Ámbito de
aplicación Tipo Número de municipalidades
A 44
D 88
Unidad de
Porcentaje
medida
cálculo
𝑅𝑆𝐷𝐴𝐷 ∗ 𝑉𝐶 ∗ 𝐷𝐺
𝑅𝑆𝐷𝐴𝐷% = × 100%
𝐺𝑅𝑆𝑀
Donde:
RSDAD% Porcentaje de residuos sólidos municipales dispuestos
= en un área degradada por residuos sólidos
RSDAD Cantidad de residuos sólidos municipales dispuestos
= un área degradada por residuos sólidos en toneladas
VC = Verificación de campo
DG = Diagnóstico
distrito en toneladas.
técnicas 1. Cálculo de la generación de GRSM
Detalle del método de cálculo de la generación de GRSM:
1
𝑅𝑆𝐷 ∗ 365 ∗
𝐺𝑅𝑆𝑀 = ( 0.7)
1000
Donde:

distrito en toneladas
kg
Coeficiente Es utilizado en el cálculo del GRSM indica % de
0.7 = residuos sólidos domiciliarios, ya que el 0.3 son
detallado en el diagnóstico de la situación actual
del manejo de residuos sólidos municipales en
América Latina y el Caribe
2. Cálculo de RSD

Donde
= (kg/hab/día)
=
Asimismo, se tiene las siguientes consideraciones:
- Proyección de la población urbana al 2022 de cada distrito

en base al censo nacional 2017.
- La GPC_DOM_2022 se obtiene del aplicativo SIGERSOL
Sobre los RSDAD

dispuestos (RSDAD), para sustentar la cantidad reportada se debe
adjuntar los documentos y fotografías fechadas obligatoriamente
de todos los meses desde marzo de 2024 a mayo de 2025.
2. Los documentos que acrediten la cantidad de los residuos sólidos

que se disponen en un área degradada pueden ser:
a. Ticket o boleta de pesaje.
b. Informe de cantidad de residuos dispuestos (dimensionando
por cubicación de unidades que ingresan los residuos).
3. La Municipalidad deberá adjuntar al reporte mensual con

fotografías fechadas de la implementación de los siguientes
criterios técnicos mínimos de operación realizados en el área
degradada, desde abril de 2024.
Áreas degradadas para reconversión:

Criterio 1: Restringir el acceso al área degradada.
Criterio 2: Contar con el registro de residuos sólidos ingresados.
Criterio 3: Realizar esparcido, nivelación, compactación y
cobertura con una frecuencia mínima de dos veces
por semana.
Criterio 4: Contar con sistema de almacenamiento y manejo de
Criterio 5: No desarrollar prácticas inadecuadas al interior de las
áreas degradadas, como la quema de residuos
sólidos y la crianza de animales.
Áreas degradadas para recuperación:

Criterio 2: Identificar un área específica del área degradada para
realizar únicamente la acumulación de residuos.
por semana.
4. La fotografía reportada debe tener fecha del mes del cual se va a

reportar, es decir si la municipalidad sube el reporte del mes de
marzo, la fotografía debe tener fecha de cualquier día del mes de
marzo.
Sobre el diagnóstico (DG)

1. El diagnóstico situacional del área degradada es reportado en el
aplicativo informático, hasta el 29 de febrero de 2024, considerando
información mínima descrita en “Otras precisiones técnicas”, como
sustento fotográfico fechado de ello.

aleatoriamente para la verificación en campo, se le asignara valor
numérico de 0, luego de la visita este valor podrá cambiar a 1
siempre y cuando el resultado de la visita sea favorable. Para las
municipalidades que no fueron seleccionadas tendrán el valor de 1
por defecto.
2. Para la verificación en campo, el MINAM y/o OEFA verificará que
en el área degradada se cumplan como mínimo los siguientes
criterios técnicos de operación:
Áreas degradadas para reconversión:

por semana.
Criterio 4: Contar con sistema de almacenamiento y manejo de
Áreas degradadas para recuperación:

Criterio 2: Identificar un área específica del área degradada para
realizar únicamente la acumulación de residuos.
por semana.
3. Las verificaciones de campo se realizarán desde abril de 2024.

4. En caso el área degradada no cumpla con los criterios técnicos
mínimos de operación, se asignará un valor de 0 a todas las
municipalidades que disponen en dicho lugar.
5. En caso la municipalidad disponga en área degradada de la cual
no sea considerado responsable en el Inventario Nacional de Áreas
Degradadas del OEFA, la municipalidad deberá coadyuvar y/o
colaborar y/o asegurar que en el área degradada se realicen los
criterios técnicos de operación temporal mencionados.
Las municipalidades deben realizar los siguientes reportes:
1. Las municipalidades deberán reportar el Diagnóstico situacional

del área degradada, en el aplicativo informático, hasta el 29 de
febrero de 2024.
El reporte se realizará en la sección “Indicador de DF”-sub sección

“Diagnóstico” y debe considerar la siguiente información mínima:
- Coordenadas UTM WGS84 de referencia del área degradada.
- Área (Ha) de referencia del área degradada.
- Situación físico legal del área degradada.
- Municipalidades que disponen en el área degradada.
- Dimensionamiento de la cantidad de residuos sólidos que
ingresan al día (Ton/día) al área degradada.
- Presupuesto disponible para la operación del área degradada
o en su defecto para la disposición final de los residuos
sólidos.
- Estado inicial de cada uno de los cinco criterios técnicos
mínimos de operación, de acuerdo a su categoría
(reconversión o recuperación).
- Fotografías y video, fechados, por cada criterio técnico
mínimo de operación.
2. Las municipalidades deberán registrar el Reporte mensual de la

cantidad de residuos sólidos dispuestos en el área degradada,
en el aplicativo informático, de forma mensualizada desde el mes
marzo de 2024, para el Primer y Segundo corte del Tramo I.
El reporte se realizará en la sección “Indicador de DF”- sub sección

“Reporte mensual” y debe considerar la siguiente información
mínima:
- Cantidad de los residuos sólidos dispuestos, en toneladas.

- Evidencia de la cantidad de reportada mediante: i) Ticket o
boleta de pesaje (en caso cuenten con sistema de pesaje
interno o cercano) o ii) Informe de cantidad de residuos
dispuestos (dimensionando por cubicación de unidades que
ingresan los residuos y conversión con la densidad de los
residuos)
- Fotografías fechadas.
3. Las municipalidades deberán registrar Reporte mensual de la

implementación de los criterios técnicos mínimos de
operación en el área degradada en el aplicativo informático, de
forma mensualizada en conjunto al reporte de la cantidad de
residuos dispuesto desde el mes abril de 2024 para el Segundo
corte del Tramo I.
El reporte se realizará en la sección “Indicador de DF”- sub sección

“Reporte mensual” y debe considerar la siguiente información
mínima para acreditar la implementación de cada criterio según
corresponde a su categoría:
Criterio: Restringir el acceso al área degradada
- Coordenadas UTM WGS84 del perímetro del área degradada.
- Tipo de restricción, señalización, delimitación implementada y
registrar material de opción implementada.
- Extensión de restricción implementada, en metros lineales
(ml).
- Acciones de mantenimiento de tipo de restricción
implementada.
- Costos de la implementación del criterio.
- Fotografías y videos fechados que muestren la
implementación del criterio.
Criterio: Identificar un área específica del área degradada para
realizar únicamente la acumulación de residuos
- Coordenadas UTM WGS84 del área seleccionada.
- Tipo de señalización implementada para la identificación del
área específica.
- Fotografías y video fechados que muestren la implementación
del criterio.
Criterio: Contar con el registro de residuos sólidos ingresados
- Registros de ingreso de residuos sólidos implementado.
- Acciones realizadas para la implementación del criterio.
- Fotografías y video fechados de la implementación del criterio.
Criterio: Realizar esparcido, nivelación, compactación y
cobertura con una frecuencia mínima de dos veces por semana
- Material, procedencia y volumen (m3) de material de
cobertura empleado para la cobertura.
- Maquinaria empleada para la implementación del criterio.
- Frecuencia de implementación del criterio.
- Fotografías y video, fechados que muestren la
implementación del criterio.
- Registros de la implementación del criterio en la frecuencia
indicada.
Criterio: No desarrollar prácticas inadecuadas al interior de las
áreas degradadas, como la quema de residuos sólidos y la crianza
de animales
- Acciones realizadas para la implementación del criterio
- Registros que evidencien la implementación del criterio.
Criterio: Contar con sistema de almacenamiento y manejo de
lixiviados operativos
- Sistema de almacenamiento de lixiviados con los que cuenta.
- Manejo de lixiviados.
- Situación de operatividad de los sistemas de almacenamiento
y manejo.
- Acciones realizadas para la implementación y/o
mantenimiento del criterio.

presupuestaria de la actividad 5006161: TRATAMIENTO Y
DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
máximo hasta el 31 de mayo del 2024 (Tramo I).
y supuestos - La validación de las evidencias fotográficas reportadas en el aplicativo
se realiza de manera manual.
Supuestos:

verificación RSDAD y DG
Sólidos.
VC
- Fichas de verificación en campo de áreas degradadas generada por la
unidad responsable.
Unidad responsable: Dirección de Supervisión Ambiental en
Infraestructura y servicios del OEFA.
Del denominador:
RSDIC
- Reporte de generación de residuos sólidos municipales (Base integrada
resumen 2022)
Residuos Sólidos (DIGRS) del MINAM
medición cortes:
Plazo de
registro en el
las
municipalidades
Primer marzo 05/04/2024
Tramo I
- Las municipalidades deberán reportar la cantidad de residuos

sólidos dispuestos en las áreas degradadas de manera
mensualizada, desde el mes de marzo de 2024 y dentro de los
plazos de los cortes establecidos.
- La municipalidad cumplirá el Tramo I si logra disponer la cantidad de
residuos sólidos establecido en el Tramo I, siempre en cuando el
valor logrado en los cortes sea mayor a cero.
Entidad
ra
Área - Dirección de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos (DGMRS) del
Responsable Ministerio del Ambiente (MINAM) y La Dirección de Supervisión
Ambiental en Infraestructura y Servicios (DSIS) del Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA).
Área de
Soporte - Oficina General de Tecnología de la Información (OGTI) del MINAM
C4. Mejorar la prestación de servicios de saneamiento rural
Nombre del 4.1 Porcentaje de viviendas con acceso al servicio de agua de

Indicador calidad
Objetivo Determinar el número de viviendas del ámbito rural de las
municipalidades priorizadas, que acceden al servicio de agua de calidad,
de esta manera se busca brindar a los hogares rurales el servicio de agua
con el estándar establecido de cloro residual en las conexiones
domiciliarias, para destruir o inactivar los organismos patógenos
presentes en el agua, principalmente bacterias, virus y protozoos; así
como prevenir posibles contaminaciones; de modo tal que sea apta para
el consumo humano.
Ámbito de Resultado
control
Ámbito de
aplicación Tipo Número de
municipalidades
A 45
B 115
D 68
E 286
F 492
G 629
Total 1,635
Unidad de Porcentaje
medida
Método de
cálculo 𝑛𝑠1 (𝑡) + 𝑛𝑠2 (𝑡) + ⋯ + 𝑛𝑠𝑚 (𝑡)
𝑃(𝑡) = × 100
𝑑𝑠1 (𝑡) + 𝑑𝑠2 (𝑡) + ⋯ + 𝑑𝑠𝑛 (𝑡)
Donde:
t = mes de medición dentro de la fecha límite
n = Sistema que cumplen condiciones apropiadas
m = Sistema seleccionado, puede ser menor o igual a n
P (t) = Porcentaje de viviendas del con acceso al servicio de agua de
calidad en el mes de medición dentro de la fecha límite (t)
ns(t) = Total de viviendas del denominador con conexión a los
sistemas de agua seleccionados y con acceso a agua con valores de
cloro residual mayor o igual a 0,5 mg/l.
ds(t) = Total de viviendas habitadas con conexión a un sistema de
agua potable del ámbito rural que cumple con las condiciones
apropiadas.
Precisiones Denominador: Se refiere a todas las viviendas habitadas del ámbito rural
técnicas con conexión a los sistemas de agua potable que cumplen las
condiciones apropiadas.
Numerador: Total de viviendas del denominador que acceden al servicio
de agua de calidad en el mes de la medición (dentro de la fecha límite),
el cual se determina a partir de la medición del cloro residual en tres
viviendas con conexión al sistema de agua; si se determina un adecuado
valor de cloro residual (mayor o igual a 0,5 mg/l) en mínimamente dos
(02) puntos de muestreo se asume que el 100% de viviendas del sistema
reciben agua de calidad.
Precisiones técnicas para el cumplimiento del indicador:
La evaluación del cumplimiento del indicador se divide en tramos, los

cuales son evaluados de manera independiente. Esto implica que el logro
del indicador en un tramo no está condicionado por el desempeño en el
otro tramo. Como requisito para el cumplimiento del indicador, la
municipalidad deberá cumplir con las siguientes acciones:
Selección de sistemas
• Para municipalidades nuevas (que no fueron priorizadas para el
indicador 2 del Compromiso 4 del PI 2023: “Número de sistemas de
agua potable operativos que suministran agua con adecuada
concentración de cloro residual”), así como para municipalidades cuya
meta haya variado o no haya realizado la selección de los sistemas
en el indicador 2 del Compromiso 4 del PI 2023, deberán seleccionar
los sistemas a intervenir de acuerdo con la meta establecida que
deberán de coincidir o exceder al número asignado de sistemas y
número asignado de viviendas que fueron previamente
preseleccionados por el PNSR – Fuente de verificación: DATASS
(Fecha límite: 29 de febrero 2024).
• Para municipalidades con sistemas de agua seleccionados en el
indicador 2 del Compromiso 4 del PI 2023, deberán continuar
reportando el control de cloro residual en los mismos sistemas de
agua. Estas municipalidades deberán ratificar la selección de estos
sistemas hasta el 29 de febrero 2024.
Condiciones previas obligatorias
Tramo I
• Remitir a través del Módulo III del aplicativo DATASS, el acta de
limpieza y desinfección de los sistemas de agua y el acta de
calibración del equipo de cloración, incluyendo un registro fotográfico
que evidencie la ejecución de la actividad. – Fuente de verificación:
DATASS (Fecha límite: 30 de abril del 2024).
• Remitir a través del Módulo III del aplicativo DATASS el cargo del
oficio presentado a la Institución Prestadora de Servicios de Salud
(IPRESS) con los resultados de caracterización del agua. – Fuente de
verificación: DATASS (Fecha límite: 30 de abril del 2024).
• Las municipalidades deberán registrar los medios de verificación
sobre la caracterización de agua; así como de la limpieza y
desinfección del sistema de agua y calibración del equipo de cloración
de cada uno de los sistemas de agua seleccionados. Se considera
válidos los resultados de caracterización del agua registrados en el
DATASS, que no superen los tres (03) años de antigüedad hasta el
30 abril 2024 para los parámetros organolépticos e inorgánicos. Los
parámetros bacteriológicos y parasitológicos serán válidos siempre
que no superen un (01) año de antigüedad, hasta el 30 de abril 2024.
Precisiones técnicas para el cálculo del numerador:

Remitir a través del Módulo III del aplicativo DATASS, los reportes
mensuales por cada sistema de agua seleccionado con resultados de
cloro residual. – Fuente de verificación: DATASS.
Las fechas mensuales límite para el reporte de los resultados de cloro

residual del agua, son:
Control de cloro Plazo máximo de

N° de reporte
del mes cumplimiento
Tramo I
1 Febrero 29 de febrero 2024
2 Marzo 29 de marzo 2024
3 Abril 30 de abril 2024
Tramo I
• La municipalidad deberá cumplir por lo menos con el registro de 1 de
los 3 reportes que será considerado valido cuándo los parámetros de
cloro residual sean mayor o igual a 0.5 mg/L, al menos en dos 2 de 3
puntos de muestreo en los sistemas intervenidos.
Consideraciones generales
• Para el cumplimiento del indicador en cada tramo, la municipalidad
deberá cumplir con el número de reportes mensuales validos
establecidos y de acuerdo a la meta publicada, caso contrario la
municipalidad no cumplirá con el indicador.
• El registro de los medios de verificación se debe realizar por cada uno
de los sistemas de agua seleccionados para el cumplimiento del
indicador en el respectivo tramo de acuerdo con las fechas límite
establecidas.
• Cada reporte deberá incluir los siguientes puntos de toma de muestra
para cloro residual:
Rango adecuado de
N° Puntos de toma de muestra cloro para el acceso a
agua de calidad
Primera vivienda (después de
01 >= 0,5 mg/L
reservorio)
02 Vivienda intermedia >= 0,5 mg/L
03 Última vivienda >= 0,5 mg/L
• Las IPRESS o las Áreas de Gestión Territorial (AGT) del PNSR

realizarán el monitoreo del cloro residual. En caso no puedan
realizarlo, el Área Técnica Municipal (ATM) asumirá dicha función con
la participación del operador del sistema, Fiscal de la Organización
Comunal prestadora de servicios de saneamiento o del Promotor de
Salud del Centro Poblado. Si el prestador es una Unidad de Gestión
Municipal, el ATM deberá realizar el control de cloro residual de forma
directa, con la participación de alguna autoridad del centro poblado.
• La municipalidad debe reportar el control de cloro residual en los
puntos designados de la red de distribución de los sistemas
seleccionados, de esta manera se controlará la calidad del agua de
las viviendas de la meta del indicador.
• Los reportes deberán ser realizados al menos una vez por mes de
forma consecutiva. La verificación de los reportes se realizará
considerando como mínimo un intervalo de 15 días entre la fecha del
último reporte del mes anterior y la fecha del último reporte del mes
actual. Durante el mes se podrá realizar tantos reportes como se
considere necesario.
• Las mediciones requeridas para evaluar el indicador deben llevarse a
cabo en estrecha coordinación con las IPRESS. Si existen reportes de
control de cloro residual realizado por la IPRESS y el ATM para el
mismo sistema de agua, en el mismo mes de reporte, se tomará como
válido el reporte de la IPRESS.
• La fecha de corte de la selección de sistemas (29 de febrero del 2024)
no limita el desarrollo previo de las acciones operativas vinculadas al
cumplimiento del indicador, siempre que la selección corresponda al
sistema donde se haya realizado la intervención.
• En situaciones excepcionales, como la ocurrencia de un fenómeno

climatológico que afecte gravemente uno de los sistemas de agua
seleccionados o el inicio de una obra de inversión posterior a la
selección de un sistema para la intervención (30 de abril del 2024 para
el tramo I, 31 de julio para el Corte 1 y 31 de octubre para el Corte 2),
la municipalidad debe comunicarlo a través de un oficio adjuntando la
ficha de evaluación de daños y análisis de necesidades (EDAN) y
fotografías que evidencien las afectaciones, o el acta de inicio de obra.
Estos documentos se deben enviar a través de la Mesa de Partes
Virtual del MVCS (https://mesadepartes.vivienda.gob.pe/), para su
verificación y emisión de un pronunciamiento por parte del PNSR. 2
Previa verificación por parte del PNSR, se podrá determinar el
reemplazo o reducción del sistema y/o viviendas, únicamente de los
oficios que se declaren procedentes, debiendo remitirse a la DGPP el
resultado de la verificación y la determinación correspondiente en el
Informe de verificación de cumplimiento de metas.
Visitas inopinadas:
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) llevará a cabo
visitas inopinadas para verificar la veracidad de la información reportada.
Estas visitas podrán contrastar información de diversas fuentes. En caso
de que la información encontrada en campo no coincida con la
información reportada, se considerará como indicador no cumplido para
el tramo correspondiente. Estas visitas se realizarán de abril hasta
diciembre para la verificación del cumplimiento del indicador.
Como parte de la presentación de los resultados de verificación de la

meta, el PNSR incluirá una matriz de resultados de las visitas inopinadas
realizadas en el informe de verificación de cumplimiento que se
presentará a la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio
de Economía y Finanzas.
Limitaciones y Limitaciones
supuestos • Durante el primer año de implementación del indicador, la medición
realizada por fuentes externas (salud o vivienda) será en un
porcentaje limitado, por lo cual la medición también podrá ser
realizada por la propia municipalidad y la OC.
• La determinación del cumplimiento del indicador está sujeta a la
precisión y veracidad de los informes, la evidencia fotográfica, las
actas suscritas por los representantes de las Áreas Técnicas
Municipales (ATM) y las Organizaciones Comunales (OC) que las
municipalidades proporcionan como parte de la documentación
verificable del mantenimiento, a través del aplicativo DATASS.
• La medición se realizará sólo en los centros poblados abastecidos por
sistemas de agua intervenidos por la municipalidad para el PI, lo cual
es una aproximación de la situación real y no tomará en cuenta los
centros poblados con sistemas de agua que puedan haber intervenido
fuera del PI.
• La calidad de los medios de verificación presentados puede influir en
la evaluación del indicador.
Supuestos
• Los medios de verificación proporcionados por las municipalidades en
áreas donde no se efectúa la verificación en campo son confiables y
pueden considerarse como declaraciones juradas acerca de la
veracidad de la información proporcionada.
Medio de • Diagnóstico sobre el abastecimiento de agua y saneamiento en el
verificación ámbito rural (DATASS). Es el aplicativo informático que registra datos
de acceso, calidad y sostenibilidad de los servicios de saneamiento
en el ámbito rural. Unidad Responsable: OGEI del MVCS.
Frecuencia de Tramo I: Corte 1: 29 de febrero 2024
medición Corte 2: 29 de marzo 2024
Corte 3: 30 de abril 2024
Entidad Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS)
implementadora
2
Para participar del indicador, la municipalidad deberá contar con al menos un sistema en condiciones adecuadas para su
implementación.
Área Unidad Técnica para la Mejora de la Prestación del Servicio (UTPS) del
Responsable Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR).
Área de Soporte Oficina General de Estadística e Informática (OGEI) del MVCS.
Compromiso C4
“Mejorar la prestación de servicios de saneamiento rural”
Nombre del 4.2 Número de sistemas de agua potable en estado bueno
Indicador después del mantenimiento preventivo y correctivo
Objetivo Mantener los sistemas de agua en estado bueno y recuperar los sistemas
que se encuentren en estado regular para que pasen a un estado bueno
(restablecimiento del funcionamiento óptimo del sistema). El estado
“bueno” permitirá brindar un servicio de agua de calidad, en cantidad
suficiente y continuidad para la población del ámbito rural, contribuyendo a
la reducción de las enfermedades diarreicas parasitarias sobre todo en
niñas y niños menores de 5 años y adultos mayores.
Ámbito de
Actividad
control
Ámbito de
municipalidades
A 49
B 116
D 72
E 303
F 498
G 630
Total 1,668
Unidad de Número
medida
Método de
𝑛 𝑚
cálculo
𝑁 = ∑ 𝐴𝑖 + ∑ 𝐵𝑗
𝑖=1 𝑗=1
Donde:
N: Número de sistemas de agua potable en estado bueno, después del

mantenimiento preventivo y correctivo registrados en el aplicativo
DATASS.
A: Sistemas que continúan en estado bueno producto del mantenimiento
preventivo.
B: Sistemas que cambiaron de estado regular a bueno debido al
mantenimiento correctivo.
n: Número de sistemas seleccionados en estado bueno que recibirán el
mantenimiento preventivo.
m: Número de sistemas seleccionados en estado regular que recibirán el
mantenimiento correctivo.
Precisiones Precisiones técnicas para el cumplimiento del indicador:

técnicas La evaluación del cumplimiento del indicador se divide en tramos, los
otro tramo. Como requisito para el cumplimiento del indicador, la
municipalidad deberá cumplir con las siguientes acciones:
Selección de sistemas
• Seleccionar en el módulo Seguimiento de intervenciones del aplicativo
DATASS el total de sistemas a intervenir en el tramo I del compromiso,
que deberán de coincidir o exceder al número de sistemas asignados
por el PNSR3. (Fecha límite: 29 de febrero del 2024).
Tramo I (hasta el 31 de mayo 2024)

• Registrar y/o actualizar en el módulo IV del aplicativo DATASS, la
información de las actividades de planificación del mantenimiento de los
sistemas correspondientes al 100% de la meta de sistemas del Tramo I
(Fecha límite: 30 de abril del 2024).
• Registrar en el módulo III del aplicativo DATASS las evidencias

fotográficas (al menos una foto por cada componente principal:
captación, reservorio, planta de tratamiento de agua potable y cámaras
rompe presión de corresponder), antes de realizar el mantenimiento
para el 100% de la meta de sistemas del Tramo I (Fecha límite: 30 de
abril del 2024).
• Registrar en el aplicativo DATASS los siguientes elementos, para el

100% de la meta de sistemas del Tramo I, hasta el 31 de mayo 2024:
- Hoja de presupuesto en el módulo IV
- Acta de ejecución en el módulo IV
- Acta de entrega del kit básico de herramientas al prestador en el
módulo II
- Formato de identificación del operador en el módulo II
- Registrar un panel fotográfico de los componentes principales
después del mantenimiento del sistema de agua, y actualizar la
información de los módulos I, II y III del DATASS. Para la verificación
se considerará mínimamente la actualización del módulo III. El registro
se debe realizar por cada uno de los sistemas de agua seleccionados
para el cumplimiento del tramo I del indicador.
• Certificar el presupuesto del producto 3000882: Hogares rurales

concentrados con servicios de agua potable y disposición sanitaria de
excretas de calidad y sostenibles del Programa Presupuestal 0083, en
el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF), al 60%
sobre el monto PIM con corte al 31 de marzo 2024 (Fecha límite: 31 de
mayo del 2024).
El registro de los medios de verificación se debe realizar por cada uno de
los sistemas de agua seleccionados para el cumplimiento del indicador en
el respectivo tramo de acuerdo con las fechas límite establecidas.
Cada una de las municipalidades priorizadas tiene asignado un número fijo

e inmodificable de la meta de sistemas que deben cumplir. La
municipalidad puede aumentar la meta, pero no reducirla.
La municipalidad podrá reemplazar la intervención de un sistema en estado

bueno por uno en estado regular o incompleto u otro estado que no sea
bueno hasta la fecha límite para la selección de sistemas.
Es fundamental destacar que, para que un sistema de agua se considere

en estado bueno, es necesario que cuente con un sistema de cloración
operativo. Por lo tanto, si la municipalidad identifica que un sistema de agua
no cuenta con un sistema de cloración o que este se encuentra deteriorado,
debe garantizar su instalación adecuada y el correcto funcionamiento.
3
Los sistemas seleccionados son distintos para el Tramo I y II. No es posible la intervención de un mismo sistema en
ambos tramos o ambos cortes.
Además, es esencial coordinar la instalación del equipo de cloración con la
Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento (DRVCS) o
la que haga sus veces, del Gobierno Regional (GR) de su jurisdicción, para
evitar duplicidades en las intervenciones.
Si no se cumplen todos los requisitos mencionados anteriormente en el

tramo I, se considerará que el indicador no se ha cumplido en el respectivo
tramo.
Es importante tener en cuenta que una municipalidad puede contar con

una meta asignada que incluye solo mantenimiento correctivo, solo
mantenimiento preventivo o una meta que abarca ambos tipos de
mantenimiento. Esto dependerá de la información de diagnóstico
registrada en el DATASS, que es responsabilidad de la municipalidad
mantener actualizada.
Si la municipalidad tiene umbral mínimo igual a “0”, se considerará en su

lugar el valor de la meta máxima. En el caso de las municipalidades que
tengan como meta máxima y umbral mínimo “0” se considerará que el
indicador no aplica en el tramo para dicha municipalidad.
En situaciones excepcionales, como: la intervención del gobierno regional

con la instalación de sistemas de cloración de un sistema seleccionado al
29 de febrero del 2024, el inicio de una obra de inversión, la ocurrencia de
un fenómeno climatológico que afecte gravemente uno de los sistemas de
agua seleccionados o cuando los resultados de la caracterización del agua
superen los LMP (Límite Máximo Permisible) de parámetros inorgánicos
posterior a la selección de un sistema para la intervención (29 de febrero
del 2024), la municipalidad deberá comunicarlo a través de un oficio
adjuntando el sustento correspondiente como el documento de
compromiso del gobierno regional, el acta de inicio de obra, la ficha de
evaluación de daños y análisis de necesidades (EDAN), y fotografías que
evidencien las afectaciones, además de indicar el sistema de reemplazo,
de corresponder, para el cumplimiento de la meta. Estos documentos se
deben enviar a través de la Mesa de Partes Virtual del MVCS
(https://mesadepartes.vivienda.gob.pe/), para su verificación y emisión de
un pronunciamiento por parte del PNSR.4 La fecha límite para la
presentación de oficios es hasta el 31 de mayo de 2024.
Previa verificación por parte del PNSR, se podrá determinar el reemplazo

o reducción del sistema y/o viviendas, únicamente de los oficios que se
declaren procedentes, debiendo remitirse a la DGPP el resultado de la
verificación y la determinación correspondiente en el Informe de
verificación de cumplimiento de metas.
Visitas inopinadas:
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) llevará a cabo visitas
inopinadas para verificar la veracidad de la información reportada. Estas
visitas podrán contrastar información de diversas fuentes. En caso de que
la información encontrada en campo no coincida con la información
reportada, se considerará no cumplido el tramo correspondiente del
indicador. Estas visitas se realizarán de abril hasta diciembre para la
verificación del cumplimiento de los indicadores.
Como parte de la presentación de los resultados de verificación de la meta,

el PNSR incluirá una matriz de resultados de las visitas inopinadas
realizadas en el informe de verificación de cumplimiento que se presentará
a la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía
y Finanzas.
4
Para participar del indicador, la municipalidad deberá contar con al menos un sistema en condiciones adecuadas para su
implementación.
supuestos • La determinación del cumplimiento del indicador está sujeta a la
precisión y veracidad de los informes, la evidencia fotográfica, las actas
suscritas por los representantes de las Áreas Técnicas Municipales
(ATM) y las Organizaciones Comunales (OC) que las municipalidades
proporcionan como parte de la documentación verificable del
mantenimiento, a través de los módulos III y IV del aplicativo DATASS.
• La calidad de los medios de verificación presentados puede influir en la
evaluación del indicador.
Supuestos
veracidad de la información proporcionada

de acceso, calidad y sostenibilidad de los servicios de saneamiento en
el ámbito rural. Unidad Responsable: OGEI del MVCS.
• Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF). Unidad

responsable: OGIP del MEF.
Frecuencia de
medición Tramo I Corte 1: 29 de febrero 2024 – condición previa
30 de abril 2024 – condición previa
31 de mayo 2024
implementadora

Compromiso C4
“Mejorar la prestación de servicios de saneamiento rural”
Nombre del 4.3 Número de viviendas de centros poblados con sistemas de

Indicador disposición sanitaria de excretas y/o alcantarillado sanitario que
reciben limpieza.
Objetivo Determinar el número de viviendas de centros poblados del ámbito rural

con sistemas de disposición sanitaria de excretas y/o alcantarillado
sanitario que reciben limpieza, para brindar a los hogares rurales el
servicio de disposición sanitaria de excretas, en condiciones adecuadas
para reducir la prevalencia de enfermedades infecciosas.
Ámbito de
Actividad
control
Ámbito de
municipalidades
A 43
B 112
D 62
E 293
F 482
G 614
Total 1,606
Unidad de Número
medida
Método de
𝑛
cálculo
𝑁=∑ 𝐴𝑖
𝑖=1
Donde:
N: Número de viviendas de centros poblados con sistemas de disposición

sanitaria de excretas y/o alcantarillado sanitario que reciben limpieza.
A: Vivienda de un centro poblado con sistemas de disposición sanitaria
de excretas y/o alcantarillado sanitario que recibe limpieza.
n: Es el número de viviendas con sistemas de disposición sanitaria de
excretas y/o alcantarillado sanitario que recibirán limpieza en un centro
poblado seleccionado.
Precisiones
técnicas Precisiones técnicas para el cumplimiento del indicador:
La evaluación del cumplimiento del indicador se divide en tramos, los
otro tramo.
Como requisito para el cumplimiento del indicador, la municipalidad

deberá cumplir con las siguientes acciones:
Selección de centros poblados

• Seleccionar los centros poblados del ámbito rural a intervenir, los
cuales deberán de coincidir o exceder al número de viviendas que
fueron asignados por el PNSR correspondientes al Tramo I.
• Los centros poblados a seleccionar deberán contar con viviendas con
sistemas de disposición sanitaria de excretas y/o alcantarillado
sanitario siempre y cuando cumplan los criterios de selección
respetando el orden de prioridad:
- Centros poblados que cuentan con conexión de agua que no hayan
registrado el módulo V (prioridad 1).
- Centros poblados que cuentan con conexión de agua con registro
en el módulo V al 2021 (prioridad 2).
- Centros poblados que cuentan con conexión de agua con registro o
actualización del módulo V al 2022 (prioridad 3).
- Centros poblados que cuentan con conexión de agua con módulo V
no finalizado (prioridad 4).
Fuente de verificación: DATASS (Fecha límite: 29 de febrero 2024)
Estos centros poblados podrán ser confirmados o cambiados por otros

de similares características tal como indica el primer paso del tramo I.
Tramo I (hasta el 31 de mayo 2024)

• La municipalidad debe llevar a cabo la verificación de los sistemas de
disposición sanitaria de excretas y/o alcantarillado sanitario en todas
las edificaciones de al menos un centro poblado. Esto se realiza de
acuerdo con la meta establecida para el indicador en el Tramo I-2024,
teniendo en cuenta las viviendas habitadas que aún no están
registradas en el DATASS. Para lograrlo, se debe completar el registro
en el módulo V del DATASS, que incluye el registro del 100% de las
edificaciones de cada centro poblado seleccionado, la presentación
de archivos KML o KMZ (que incluyen las edificaciones y los
componentes principales de los sistemas de agua potable y
alcantarillado) y el cierre del registro del módulo V. – Fuente de
verificación: DATASS (Fecha límite: 31 de mayo 2024).
• Ejecución de la limpieza de sistemas de disposición sanitaria de

excretas y/o baños conectados al sistema de alcantarillado sanitario
de acuerdo con la meta establecida para el indicador, excepto que en
el ámbito rural del distrito exista menor número de viviendas, en cuyo
caso se realizará en el 100% de estas. La limpieza se deberá realizar
en el 100% de viviendas de la meta asignada para el Tramo I – Fuente
de verificación: DATASS (Fecha límite: 31 de mayo 2024)
• Registro en el módulo V del aplicativo DATASS de las evidencias

fotográficas de la ejecución de la limpieza de los sistemas de
disposición sanitaria de excretas y/o alcantarillado, asignados al
Tramo I. Fuente de verificación: DATASS (Fecha límite: 31 de mayo
2024).
El incumplimiento de alguno de los requisitos mencionados conlleva a
considerar que el indicador no se ha cumplido.
Si la municipalidad no cuenta con información de sistemas de disposición

sanitaria de excretas y/o alcantarillado sanitario registrados en el módulo
V del DATASS, antes de realizar la limpieza, debe proceder al registro de
dicha información siguiendo el procedimiento establecido para ello. Esto
implica completar el registro en el módulo V del DATASS, que incluye el
registro del 100% de las edificaciones de cada centro poblado
seleccionado y la presentación de archivos KML o KMZ con información
detallada, finalizando con el cierre del registro del centro poblado.
Es importante destacar que la información registrada en el módulo V para

el año 2023 con el propósito de cumplir con el indicador del año 2024
debe mantenerse actualizada. Si la información de campo no varía, la
municipalidad deberá justificar esta consistencia con el acta de visita de
campo correspondiente al módulo V del DATASS.
Si en la verificación de campo se encuentra un menor número de
viviendas en los centros poblados seleccionados (después del 29 febrero
2024), la municipalidad deberá seleccionar centros poblados adicionales
con sistemas de disposición sanitaria de excretas y/o alcantarillado
sanitario, para completar la meta asignada. La selección puede realizarla
hasta 10 días hábiles antes de la fecha límite del tramo o corte
correspondiente, y comunicar mediante oficio a través de la Mesa de
Partes Virtual del MVCS (https://mesadepartes.vivienda.gob.pe/), para su
verificación y emisión de un pronunciamiento por parte del PNSR. La
verificación de los oficios presentados por las municipalidades por parte
del PNSR, podrá determinar el reemplazo o reducción de centros
poblados y/o viviendas, únicamente de los oficios que se declaren
procedentes.
Previa verificación por parte del PNSR, se podrá determinar el
reemplazo o reducción del sistema y/o viviendas, únicamente de los
oficios que se declaren procedentes, debiendo remitirse a la DGPP el
resultado de la verificación y la determinación correspondiente en el
Informe de verificación de cumplimiento de metas.
Visitas inopinadas:
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) llevará a cabo
visitas inopinadas para verificar la veracidad de la información reportada.
Estas visitas podrán contrastar información de diversas fuentes. En caso
de que la información encontrada en campo no coincida con la
información reportada, se considerará el tramo no cumplido para el
indicador correspondiente. Estas visitas se realizarán de abril hasta
diciembre para la verificación del cumplimiento del indicador.
Como parte de la presentación de los resultados de verificación de la

meta, el PNSR incluirá una matriz de resultados de las visitas inopinadas
realizadas en el informe de verificación de cumplimiento que se
presentará a la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio
de Economía y Finanzas.
supuestos • La determinación del cumplimiento del indicador está sujeta a la
precisión y veracidad de los informes, la evidencia fotográfica y la
aprobación de los representantes de las Áreas Técnicas Municipales
(ATM) y las Organizaciones Comunales (OC) que las municipalidades
proporcionan como parte de la documentación verificable del
mantenimiento, a través del módulo V del aplicativo DATASS.
• La calidad de los medios de verificación presentados puede influir en
la evaluación del indicador.
Supuestos
veracidad de la información proporcionada.

de acceso, calidad y sostenibilidad de los servicios de saneamiento
en el ámbito rural. Unidad Responsable: OGEI del MVCS.
Frecuencia de
medición Tramo I: Corte 1: 29 de febrero 2024 – condición previa
Corte 2: 31 de mayo 2024

implementadora

C5. Fortalecer el rol de los gobiernos locales en favor de la seguridad ciudadana
Nombre del 5.2 Porcentaje de espacios priorizados5 que reciben acciones para mejorar la seguridad
Indicador ciudadana.
Objetivo Incrementar la ejecución del patrullaje municipal por sector, a través del desarrollo del
Patrullaje municipal serenazgo e integrado en espacios públicos a nivel nacional, así como
mejorar la eficiencia del patrullaje policial por sector en los espacios priorizados de treinta y
seis (36) gobiernos locales.
Ámbito de
Producto.
control
Ámbito de
aplicación
Tipo Número de
municipalidades
A 14
C 13
D 09
Total 36
medida
Método de
cálculo 𝑬𝑷𝑹𝑨
𝑷𝑬𝑷𝑹𝑨 = 𝒙 𝟏𝟎𝟎
𝑬𝑷
Donde:
PEPRA: Porcentaje de espacios priorizados que reciben acciones para mejorar la
seguridad ciudadana en el tramo.
EPRA: Número de espacios priorizados que reciben acciones para mejorar la seguridad
ciudadana en el tramo.
EP: Número total de espacios priorizados en el tramo.
Precisiones I. Precisiones técnicas para el cálculo del numerador:
técnicas “Espacios priorizados” que reciben acciones para mejorar la seguridad
ciudadana:
Para que un espacio sea considerado en dicho cálculo, deberá haber recibido dos (2)
acciones.
1. Acción 1: ejecutar el 75% o más de patrullaje municipal válido en los espacios

priorizados
Para la ejecución del patrullaje municipal se considerará las dos modalidades:
- Patrullaje municipal – serenazgo

- Patrullaje local integrado
1.1. Método de cálculo de la acción:
∑𝐭𝐢=𝟏 𝐏𝐄
𝐏𝐄𝐏𝐕 = × 𝟏𝟎𝟎
𝐏𝐏𝐭
Donde:
PEPV: Porcentaje de ejecución de patrullajes válidos en el espacio priorizado.

PE: Número de patrullajes ejecutados en el espacio priorizado considerados
5 Se considera Espacio priorizado a la jurisdicción de las Comisarías ubicadas dentro del distrito
válidos.
PP: Número de patrullajes municipales programados en el espacio priorizado.
t: N° total de días que existen en el periodo de evaluación.
1.2. Precisiones técnicas para el cálculo del denominador de la Acción 1:

Número de patrullajes municipales programados en el espacio priorizado:
Número de patrullajes municipales programados en el espacio priorizado;

la cantidad de patrullajes que realizará la municipalidad en todos los espacios
priorizados de su jurisdicción será determinada por el SIPCOP-M y en función
a los siguientes criterios:
- El SIPCOP-M determinará el número de patrullajes programados por
Municipalidad, el cual, es el resultado del producto de: El 100% de
unidades móviles (UM) registradas6 en el SIPCOP-M, multiplicado por los
días calendario que componen el mes de evaluación.
- Luego el SIPCOP-M distribuirá la cantidad de patrullajes programados por
cada espacio priorizado en función al porcentaje de denuncias policiales
por Comisaria cuyos sectores policiales se encuentran dentro del distrito.
- La distribución de patrullajes programados en cada espacio priorizado
podrá variar mensualmente, en función a las denuncias policiales del mes
anterior registradas por Comisaria.
1.3. Precisiones técnicas para el cálculo del numerador de la Acción 1:

Número de patrullajes ejecutados en el espacio priorizado considerados
válidos:
Ejecución de patrullajes válidos en el espacio priorizado, la municipalidad

deberá ejecutar como mínimo el 75% de patrullajes válidos (respecto al
patrullaje programado) durante el tramo evaluado.
Para que un patrullaje municipal sea considerado válido, cada unidad móvil
deberá cumplir con los tres (3) parámetros establecidos de manera diaria (24
horas):
- Kilómetros recorridos: mínimo 85 Km en el espacio (Comisaría).

- Minutos acumulados7: mínimo 210 minutos en áreas con factores de riesgo
y amenazas a la seguridad en el espacio priorizado (Comisaría).
- Ocurrencias: registro mínimo de tres (03) ocurrencias en el SIPCOP-M

identificadas en el espacio priorizado (Comisaría). Las ocurrencias podrán
ser registradas en un plazo máximo de 48 horas a partir del día siguiente del
día patrullado.
1.4. Otras Precisiones técnicas para el cumplimiento de la Acción 1: Ejecutar

el 75% de patrullaje municipal válido en los espacios priorizados
1.4.1 Vinculación de unidades móviles:

Para la contratación del servicio de GPS, las municipalidades, deben proceder
de acuerdo a las indicaciones señaladas en el Anexo “Vinculación de las
unidades móviles al SIPCOP –M para el patrullaje municipal por sector”,
registrado en el siguiente enlace:
https://drive.google.com/file/d/1WeiGyMrALbM8ae2mWuQ6TGkIcQ9it-
2f/view?usp=sharing
También lo puede visualizar en el siguiente enlace:
https://drive.google.com/drive/folders/1qql6OzaBpKW0ReIT-
5O93sgG9eJ7ktE4?usp=sharing
Se consideran a las unidades móviles registradas en el SIPCOP-M, operativas
e inoperativas recuperables, cuyo uso este destinado al patrullaje, registradas
hasta el 31DIC2023 (Grupos 1,2,4 y 6) y/o RENAMU 2022 (Grupos 3 y 5).
1.4.2 Determinación de las áreas con factores de riesgo y amenazas
6
Se considerará a las UM registradas en el SIPCOP-M (operativas, inoperativas recuperables y vinculadas); para la
evaluación del TRAMO I la UM registradas hasta el 31DIC2023.
7
El tiempo de permanencia de manera continua en un área priorizada no debe exceder los 30 minutos.
a) Áreas con factores de riesgo y amenazas, son aquellos espacios identificados
donde existen factores de riesgo y amenazas a la seguridad.
- Para determinar las áreas con factores de riesgo y amenazas, el SIPCOP-

M propondrá áreas priorizados para un rango de 8 horas durante el día (0 a
8:00 horas; 08:00 a 16:00 horas; 16:00 a 24 horas). El Gerente de Seguridad
Ciudadana o el que haga sus veces, en forma conjunta con los Comisarios
de su jurisdicción revisarán la propuesta de áreas priorizadas, pudiendo
seleccionarlas o determinarlas en función al mapa de calor, procediendo a
registrar las actas de reunión con los comisarios. En el caso que deseen
actualizar la propuesta, deberán proceder conforme al siguiente enlace:
Anexo Áreas priorizadas

https://drive.google.com/file/d/1rULA3_eT1A_cvGNdpgPY9ZmrnM2xvMI6
/view?usp=drive_link
- Para el caso de las municipalidades que no cuenten con información

necesaria para el uso del modelo de proyección, deberán proceder
conforme al siguiente enlace:
Anexo Áreas priorizadas

https://drive.google.com/file/d/1rULA3_eT1A_cvGNdpgPY9ZmrnM2xvMI6
https://drive.google.com/drive/folders/1aKuEh5ESKA4jATmW14MusboL7j
3hHvLf?usp=sharing
- Las municipalidades podrán actualizar las áreas priorizadas cualquier día

del mes en curso, para ello deberán registrar las actas de reunión con los
Comisarios, conforme al siguiente enlace:
Anexo Acta de coordinación

https://drive.google.com/file/d/1aCyGf2DGiIuNMAGYTZIxyBPzRZ0LNnan
https://drive.google.com/drive/folders/1aKuEh5ESKA4jATmW14MusboL7j
3hHvLf?usp=sharing
b) Es responsabilidad de la municipalidad registrar las áreas priorizadas en cada

sector policial de su jurisdicción, caso contrario el patrullaje realizado no será
contabilizado para la evaluación.
1.4.3 Registro de ocurrencias

Para el Registro de ocurrencias en el SIPCOP-M, la municipalidad deberá
registrar previamente al personal sereno, en la plataforma SINASEC (Registro de
serenos y serenazgo)
https://aplicaciones.mininter.gob.pe/sinasec-1.0/
Para el uso de este aplicativo, las municipalidades deben solicitar la creación de
usuario, para ello deben proceder de acuerdo al procedimiento “Requisitos para
generar usuario de Registro de Serenos y Serenazgos”, conforme al siguiente
enlace: https://conasec.mininter.gob.pe/content/requisitos-plataforma-web-0
- Las municipalidades son responsables de registrar de manera diaria las

ocurrencias (hechos desarrollados durante el patrullaje de serenazgo e
integrado) e intervenciones del servicio de serenazgo en el SIPCOP-M.
- La municipalidad deberá realizar el registro de ocurrencias del servicio de
serenazgo en todas sus modalidades de patrullaje, de todos los turnos.
- Las tres (03) ocurrencias solicitadas en los parámetros podrán ser registradas
en un plazo máximo de 48 horas a partir del día siguiente del día patrullado,
caso contrario el patrullaje no será considerado válido.
1.4.4 Evaluación de la acción 1:
- Inicia en el mes de febrero del año 2024 y culmina en el mes de mayo del
2024 (Tramo I)
- Si la municipalidad ejecuta como mínimo el 75% de patrullaje municipal
válido dentro del espacio, se le asigna el valor de 1, caso contrario se le
asigna el valor 0.
- Nota: Si la evaluación resulta un número fracción, deberá redondearse con
el número inmediato superior, ejemplo: 49.1 vehículo, se redondea a 50.
2. Acción 2: vincular el 100% de las unidades móviles policiales de los espacios

(comisarías):
2.1. Método de cálculo de la acción:
∑𝐭𝐢=𝟏 𝐔𝐌𝐕
𝑷𝑼𝑴𝑷𝑽 = × 𝟏𝟎𝟎
𝐓𝐔𝐌𝐭
Donde:
● PUMPV: Porcentaje de Unidades móviles policiales de los espacios

(comisarías) vinculadas al SIPCOP-M.
● UMV: Número de Unidades móviles del patrullaje policial de los espacios
(comisarías) vinculadas al SIPCOP-M.
● TUM: Total de unidades móviles que brindan el servicio de patrullaje policial
en los espacios (comisarías) ubicadas dentro de los límites de la
Municipalidad.
● t: N° total de días que existen en el periodo de evaluación
2.2. Precisiones técnicas para el cálculo del denominador de la Acción 2: Total

de unidades móviles que brindan el servicio de patrullaje policial en los
espacios (comisarías) ubicadas dentro de los límites de la Municipalidad
2.2.1. Se considerará a las unidades móviles8 (autos y camionetas), que forman

parte del servicio de Patrullaje Policial en los espacios (comisarías)
ubicadas dentro de los límites de la Municipalidad, registradas en el
SIPCOP-M, y tendrá como fuente de información los registros remitidos por
la Comandancia General de la PNP a la Dirección General de Seguridad
Ciudadana.
2.2.2. El número de unidades policiales registradas en el SIPCOP-M podrá variar,

para tal efecto se considerará lo siguiente:
- La Cantidad de unidades móviles policiales podrá disminuir; en

consecuencia, se actualiza la flota policial considerada en el
denominador de la acción; para tal efecto la municipalidad puede
solicitar el cambio de estado del vehículo de la PNP a inoperativo
recuperable e irrecuperable, ambos estados no son considerados en la
medición del indicador del mes en curso.
Sobre el párrafo anterior, la municipalidad coordinará con la comisaria
para verificar el estado de las UM, en caso se requiera cambiar el estado
de una UM, deberá solicitar al Comisario una evidencia, la cual será
adjuntada en una asistencia técnica a través del SIPCOP-M solicitando
el cambio de estado, el sectorista designado revisara la evidencia y de
estar conforme procederá a la actualización del estado de la UM.
- La cantidad de unidades móviles policiales podrá aumentar, en este

caso el valor del denominador de la acción no variará.
2.2.3. El SIPCOP-M determinará la cantidad de unidades móviles policiales a

vincular en cada espacio (Comisaría), en función a los siguientes criterios:
- Si todos los sectores de la Comisaría se ubican dentro de la jurisdicción

de la municipalidad, el SIPCOP-M indicará que debe vincularse el 100%
de la flota policial asignada al espacio (Comisaría).
- Si la jurisdicción de la Comisaría abarca dos (02) o más jurisdicciones

municipales, el SIPCOP-M determinará la cantidad de unidades móviles
8
Flota remitida por la Comandancia General de la PNP al 30OCT2023
policiales a vincular, el mismo que de obtiene en función a la cantidad
de sectores policiales de la Comisaría.
2.2.4. Excepcionalmente, en el caso en que las Comisarías que no cuenten con

autos o camionetas para el patrullaje policial se considerará la vinculación
al SIPCOP-M de las motocicletas.
2.3. Precisiones técnicas para el cálculo del numerador de la Acción 2: Número

de Unidades móviles del patrullaje policial de los espacios (comisarías)
vinculadas al SIPCOP-M
Se considerará que una unidad móvil policial estará vinculada cuando:

● El SIPCOP-M reciba la transmisión de los puntos GPS como mínimo en el
80% de los días evaluados.
● El resultado del 80% se redondea al número entero mayor.
● La unidad móvil policial registre kilometraje.
2.4. Otras Precisiones técnicas para el cumplimiento de la Acción 2: Vincular

el 100% de las unidades móviles policiales de las comisarías:
2.4.1. Para el Tramo I, las Municipalidades deberán vincular al SIPCOP-M las UM

policiales de las Comisarias, hasta el 31 de enero del 2024 teniendo como
inicio de evaluación el mes de febrero.
2.4.2. Para la evaluación, cada una de las 36 municipalidades deberá cumplir con
la vinculación del 100% de unidades móviles policiales de las Comisarias),
vinculadas al SIPCOP-M.
2.5. Evaluación de la acción 2:
Meses:
- Inicia en el mes de febrero9 del año 2024 y culmina en el mes de mayo del
2024 (Tramo I)
- Si la municipalidad vincula el 100% de unidades policiales, se le asigna el

valor de 1, caso contrario se le asigna 0.
- Si la comisaria no cuenta con unidades vehiculares propias que cuenten

con GPS, no será necesaria la vinculación, considerándose como
denominador “0” y cumpliendo de esta manera con la Acción 2.
2.6. A continuación, se indica la cantidad de unidades móviles por tipo, que brindan
el servicio de patrullaje policial por espacio (comisaria) ubicada dentro de los
límites de cada una de las 36 Municipalidades, las mismas que deberán ser
vinculadas.
Cuadro N° 1: Cantidad de unidades móviles a vincular por comisaria de cada

municipalidad priorizada.
TOTAL
GOBIERNO COD. T.S. C.S.P. TOTAL UM A
UBIGEO COMISARIA % A C M
LOCAL UNI P. M UM VINCULA
R
223401 CPNP ABANCAY 3 3 100% 1 0 -- 1 1

030101 ABANCAY
CPNP VILLA
223427 3 2 67% 0 0 1 1 1
AMPAY
CERRO CPNP CERRO

040104 218758 4 4 100% 0 4 -- 4 4
COLORADO COLORADO
9
Febrero se considerará mes completo aun cuando no se inicie desde el primer día hábil
CPNP MARISCAL
218761 5 5 100% 0 3 -- 3 3
CASTILLA
218764 CPNP ZAMACOLA 4 3 75% 0 3 -- 3 2
CPNP CIUDAD
218767 4 4 100% 0 3 -- 3 3
MUNICIPAL
050101 AYACUCHO 218516 CPNP AYACUCHO 8 2 25% 0 7 -- 7 2
220500 CPNP CALLAO 5 5 100% 5 1 -- 6 6
220506 CPNP LA LEGUA 3 3 100% 5 1 -- 6 6
CPNP CIUDADELA
220512 2 2 100% 4 1 -- 5 5
CHALACA
CPNP RAMON
220521 3 3 100% 6 0 -- 6 6
CASTILLA
CPNP MANUEL
220526 CIPRIANO 2 2 100% 4 1 -- 5 5
DULANTO
CPNP SARITA
070101 CALLAO 220529 5 5 100% 4 2 -- 6 6
COLONIA
CPNP PLAYA
220532 2 2 100% 5 1 -- 6 6
RIMAC
CPNP
220535 3 3 100% 2 1 -- 3 3
BOCANEGRA
CPNP JUAN
220538 INGUNZA 4 4 100% 5 5 -- 10 10
VALDIVIA
220549 CPNP MARQUEZ 4 4 100% 4 2 -- 6 6
220552 CPNP OQUENDO 3 3 100% 3 2 -- 5 5
CPNP
220546 5 5 100% 5 4 -- 9 9
VENTANILLA
CPNP
070106 VENTANILLA 220558 5 5 100% 2 4 -- 6 6
PACHACUTEC
CPNP VILLA LOS

220561 3 3 100% 3 2 -- 5 5
REYES
218151 CPNP CUSCO 4 4 100% 0 4 -- 4 4
CPNP
218154 4 4 100% 0 3 -- 3 3
SIPASPUCYO
080101 CUSCO
CPNP
218160 3 3 100% 0 2 -- 2 2
TAHUANTINSUYO
CPNP
218178 3 2 67% 0 2 -- 2 1
INDEPENDENCIA
SAN CPNP SAN

80105 218166 6 6 100% 0 4 -- 4 4
SEBASTIAN SEBASTIAN
100101 HUANUCO 217480 CPNP HUANUCO 8 6 75% 0 4 -- 4 3
100102 AMARILIS 217483 CPNP AMARILIS 4 3 75% 0 3 -- 3 2
223584 CPNP PISCO 5 5 100% 0 7 -- 7 7

110501 PISCO
CPNP SAN
223590 3 3 100% 0 1 -- 1 1
MIGUEL
120101 HUANCAYO 217830 CPNP HUANCAYO 4 4 100% 0 5 -- 5 5
120114 EL TAMBO 217836 CPNP EL TAMBO 5 5 100% 1 8 -- 9 9
216940 CPNP LA NORIA 4 4 100% 0 4 -- 4 4

130101 TRUJILLO
216943 CPNP AYACUCHO 4 4 100% 0 2 -- 2 2
CPNP EL
216946 5 5 100% 0 2 -- 2 2
ALAMBRE
CPNP CESAR
216417 4 4 100% 0 5 -- 5 5
LLATAS CASTRO
216426 CPNP DEL NORTE 2 1 50% 0 5 -- 5 3

140101 CHICLAYO
CPNP
216429 5 5 100% 0 2 -- 2 2
CAMPODONICO
CPNP EL
216435 3 3 100% 0 1 -- 1 1
PORVENIR
CPNP JOSE
JOSE 216420 5 5 100% 0 5 -- 5 5
LEONARDO ORTIZ
140105 LEONARDO
ORTIZ
216432 CPNP ATUSPARIA 4 4 100% 0 8 -- 8 8
220011 CPNP VITARTE 3 3 100% 7 3 -- 10 10
220014 CPNP HUAYCAN 4 4 100% 4 2 -- 6 6
CPNP
219932 4 2 50% 5 4 -- 9 5
YERBATEROS
150103 ATE
CPNP SANTA
220017 2 2 100% 5 4 -- 9 9
CLARA
CPNP
220020 2 2 100% 6 2 -- 8 8
SALAMANCA
CPNP
219681 4 4 100% 6 6 -- 12 12
CARABAYLLO
CPNP SANTA
150106 CARABAYLLO 219684 2 2 100% 6 2 -- 8 8
ISABEL
CPNP EL
219687 4 4 100% 6 3 -- 9 9
PROGRESO
CPNP
220121 2 2 100% 5 1 -- 6 6
CHORRILLOS
220124 CPNP VILLA 2 2 100% 6 1 -- 7 7

150108 CHORRILLOS
CPNP MATEO
220127 2 1 50% 6 2 -- 8 4
PUMACAHUA
CPNP SAN
220142 2 2 100% 5 3 -- 8 8
GENARO
CPNP TUPAC
219728 3 3 100% 4 5 -- 9 9
AMARU
219731 CPNP COLLIQUE 3 3 100% 3 2 -- 5 5
CPNP LA
219734 4 4 100% 5 3 -- 8 8
150110 COMAS PASCANA
CPNP SANTA
219737 3 3 100% 10 1 -- 11 11
LUZMILA
CPNP
219740 2 2 100% 6 2 -- 8 8
UNIVERSITARIA
CPNP EL
219914 4 4 100% 6 2 -- 8 8
AGUSTINO
219917 CPNP SANTOYO 3 3 100% 5 3 -- 8 8
EL CPNP SAN
150111 219920 2 2 100% 5 2 -- 7 7
AGUSTINO CAYETANO
219923 CPNP SAN PEDRO 2 2 100% 2 1 -- 3 3
CPNP VILLA
219926 3 2 67% 5 2 -- 7 5
HERMOSA
150117 LOS OLIVOS 219663 CPNP PRO 4 2 50% 6 2 -- 8 4

CPNP LAURA
219666 4 3 75% 6 6 -- 12 9
CALLER IBERICO
CPNP SOL DE
219669 5 2 40% 7 1 -- 8 3
ORO
219979 CPNP HUACHIPA 2 2 100% 7 2 -- 9 9
CPNP
220234 3 1 33% 0 8 -- 8 3
LURIGANCH CHACLACAYO
150118
O
219982 CPNP JICAMARCA 3 3 100% 3 4 -- 7 7
220231 CPNP CHOSICA 3 3 100% 0 4 -- 4 4
CPNP PUENTE
219672 6 6 100% 6 3 -- 9 9
PIEDRA
PUENTE
150125 CPNP LA
PIEDRA 219675 3 3 100% 6 1 -- 7 7
ENSENADA
219678 CPNP ZAPALLAL 4 4 100% 5 4 -- 9 9
219955 CPNP ZARATE 6 6 100% 7 2 -- 9 9
CPNP CAJA DE
219958 3 3 100% 5 4 -- 9 9
AGUA
CPNP LA
219961 2 2 100% 5 4 -- 9 9
HUAYRONA
CPNP SANTA
219964 5 5 100% 6 4 -- 10 10
ELIZABETH
SAN JUAN DE
219967 CPNP CANTO REY 3 3 100% 6 2 -- 8 8
150132 LURIGANCH
O
CPNP 10 DE
219970 3 3 100% 5 3 -- 8 8
OCTUBRE
CPNP MARISCAL
219973 3 3 100% 5 2 -- 7 7
CACERES
219976 CPNP BAYOVAR 2 2 100% 4 2 -- 6 6
CPNP SAN
219985 ANTONIO DE 3 3 100% 3 4 -- 7 7
JICAMARCA
CPNP LADERAS
220130 2 1 50% 6 2 -- 8 4
DE VILLA
CPNP SAN JUAN

220133 4 4 100% 6 1 -- 7 7
DE MIRAFLORES
SAN JUAN DE CPNP MATEO

150133 220127 2 1 50% 6 2 -- 8 4
MIRAFLORES PUMACAHUA
CPNP PAMPLONA
220136 2 2 100% 5 2 -- 7 7
I
CPNP PAMPLONA
220139 4 4 100% 6 2 -- 8 8
II
CPNP SAN
219785 MARTIN DE 6 6 100% 9 1 -- 10 10
PORRES
CPNP LAURA
219666 4 1 25% 6 6 -- 12 3
CALLER IBERICO
219663 CPNP PRO 4 2 50% 6 2 -- 8 4

SAN MARTIN
150135
DE PORRES
CPNP SOL DE
219669 5 3 60% 7 1 -- 8 5
ORO
CPNP
219788 4 4 100% 6 1 -- 7 7
CONDEVILLA
CPNP
219791 3 3 100% 6 1 -- 7 7
BARBONCITOS
CPNP VILLA EL
220145 3 3 100% 6 2 -- 8 8
SALVADOR
CPNP LADERAS
VILLA EL 220130 2 1 50% 6 2 -- 8 4
150142 DE VILLA
SALVADOR
CPNP
220148 URBANIZACION 3 3 100% 6 2 -- 8 8
PACHACAMAC
CPNP VILLA
220174 MARIA DEL 2 2 100% 6 3 -- 9 9
TRIUNFO
CPNP JOSE
220177 CARLOS 2 2 100% 6 3 -- 9 9
MARIATEGUI
VILLA MARIA
CPNP JOSE
150143 DEL 220180 2 2 100% 3 2 -- 5 5
GALVEZ
TRIUNFO
CPNP NUEVA
220183 2 2 100% 5 3 -- 8 8
ESPERANZA
CPNP SAN
FRANCISCO
220186 2 2 100% 5 2 -- 7 7
TABLADA DE
LURIN
217361 CPNP IQUITOS 3 3 100% 0 4 -- 4 4

160101 IQUITOS
CPNP
217364 5 5 100% 0 2 -- 2 2
MORONACOCHA
SAN JUAN CPNP 9 DE

160113 217370 6 6 100% 1 3 -- 4 4
BAUTISTA OCTUBRE
CPNP SAN
216046 6 6 100% 0 2 -- 2 2
MARTIN
VEINTISEIS
200115
DE OCTUBRE
CPNP VEINTISEIS
216056 4 4 100% 0 2 -- 2 2
DE OCTUBRE
219240 CPNP PUNO 6 6 100% 0 6 -- 6 6
219243 CPNP ALTO PUNO 2 2 100% 0 1 -- 1 1

210101 PUNO
219244 CPNP HUASCAR 2 2 100% 0 2 -- 2 2
219249 CPNP ICHU 2 2 100% 0 2 -- 2 2
219303 CPNP JULIACA 3 3 100% 0 9 -- 9 9

211101 JULIACA
CPNP SANTA
219307 4 4 100% 0 4 -- 4 4
BARBARA
222419 CPNP CENTRAL 5 5 100% 1 6 -- 7 7
CPNP GONZALES
222422 4 4 100% 0 3 -- 3 3
VIGIL
CPNP GREGORIO
222440 ALBARRACIN 8 1 13% 0 5 -- 5 1
230101 TACNA
LANCHIPA
CPNP AUGUSTO B
222443 3 1 33% 0 4 -- 4 1
LEGUIA
CPNP LA
222446 3 3 100% 1 1 -- 2 2
NATIVIDAD
CORONEL
CPNP GREGORIO
GREGORIO
230110 222440 ALBARRACIN 8 7 88% 0 5 -- 5 4
ALBARRACIN
LANCHIPA
LANCHIPA
250101 CALLERIA 222321 CPNP PUCALLPA 9 9 100% 0 0 1 1 1
TOTAL 36 111 112 435 390 90% 379 331 2 712 655
Fuente: Oficio N° D000379-2023-IN-VSP del 16 de diciembre de 2023.
Interpretación de las variables del anterior cuadro:

T.S.P. = total de sectores policiales de las comisarias, sin considerar sectores no
poblados.
C.S.P.M. = total de sectores policiales de las comisarias que se ubican dentro de los
límites de la Municipalidad.
%= C.S.P.M / T.S.P
A= Auto
C= Camioneta
M= Motocicleta
Total de UM= sumatoria de A, C y M.
Total de UM a vincular = indica la cantidad de UM para el patrullaje policial que deberán
vincularse por cada comisaria y por Municipalidad.
II. Precisiones técnicas para el cálculo del denominador:

Número total de “Espacios priorizados”:
1. Se considera espacio priorizado a la jurisdicción de las Comisarías ubicadas dentro
del distrito.
2. Se considerará al número total de espacios priorizados de las comisarias que tienen
jurisdicción dentro de los límites de cada Municipalidad, ello de acuerdo a la
información registrada en el SIPCOP-M.
3. Dentro de las jurisdicciones de los 36 gobiernos locales se ubican ciento diez y nueve
(119) espacios priorizados, sobre los cuales se realizará la evaluación. A
continuación, se indica la cantidad de espacios priorizados por cada uno de los 36
gobiernos locales:
Cuadro N° 2: Espacios priorizados por municipalidad priorizada
Tipo Espacios
Departament
Ubigeo Región Provincia Distrito priorizado
o
GL s
VILLA EL
150142 LIMA LIMA LIMA C 3
SALVADOR
080105 CUSCO CUSCO CUSCO SAN SEBASTIAN D 1
SAN MARTIN DE
PORRES
150103 LIMA LIMA LIMA ATE C 5
150106 LIMA LIMA LIMA CARABAYLLO C 3
150118 LIMA LIMA LIMA LURIGANCHO C 4
SAN JUAN DE
MIRAFLORES
230101 TACNA TACNA TACNA TACNA A 5
030101 APURIMAC APURIMAC ABANCAY ABANCAY A 2
070101 CALLAO CALLAO CALLAO CALLAO A 11
070106 CALLAO CALLAO CALLAO VENTANILLA D 3
080101 CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO A 4
110501 ICA ICA PISCO PISCO A 2
130101 LA LIBERTAD LA LIBERTAD TRUJILLO TRUJILLO A 3
140101 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE CHICLAYO CHICLAYO A 4
150125 LIMA LIMA LIMA PUENTE PIEDRA C 3
CORONEL
250101 UCAYALI UCAYALI CALLERIA A 1
PORTILLO
CERRO
040104 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA D 4
COLORADO
050101 AYACUCHO AYACUCHO HUAMANGA AYACUCHO A 1
100101 HUANUCO HUANUCO HUANUCO HUANUCO A 1
100102 HUANUCO HUANUCO HUANUCO AMARILIS D 1
120101 JUNIN JUNIN HUANCAYO HUANCAYO A 1
120114 JUNIN JUNIN HUANCAYO EL TAMBO D 1
JOSE LEONARDO
140105 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE CHICLAYO D 2
ORTIZ
150108 LIMA LIMA LIMA CHORRILLOS C 4
150110 LIMA LIMA LIMA COMAS C 5
150111 LIMA LIMA LIMA EL AGUSTINO C 5
150117 LIMA LIMA LIMA LOS OLIVOS C 3
SAN JUAN DE
LURIGANCHO
160101 LORETO LORETO MAYNAS IQUITOS A 2
SAN JUAN
160113 LORETO LORETO MAYNAS D 1
BAUTISTA
VEINTISEIS DE
200115 PIURA PIURA PIURA D 2
OCTUBRE
210101 PUNO PUNO PUNO PUNO A 4
211101 PUNO PUNO SAN ROMAN JULIACA A 2
CORONEL
GREGORIO
230110 TACNA TACNA TACNA D 1
ALBARRACIN
LANCHIPA
VILLA MARIA DEL

TRIUNFO
TOTAL 119
4. La municipalidad que no pueda ejecutar las acciones en los espacios priorizados por
causas ajenas a la entidad deberá sustentar ante la Dirección General de Seguridad
Ciudadana del MININTER a fin de que se evalúe la actualización de la cantidad de
los espacios priorizados.
I. Otras precisiones para el cumplimiento del indicador:
1) Para el Tramo I, las Municipalidades deberán vincular al SIPCOP-M, tanto las UM

para el patrullaje de serenazgo, así como, las UM para el patrullaje policial de los
espacios priorizados, hasta el 31 de enero del 2024 teniendo como inicio de
evaluación el mes de febrero.
Podrán vincular de manera extemporánea hasta el 29 de febrero teniendo como
inicio del indicador el mes de marzo.
2) Programación multianual presupuestaria y Formulación Presupuestaria del PP 0030

Durante el primer semestre del año 2024, las municipalidades deben asegurar la
programación de presupuesto en los insumos10 para la ejecución de la actividad
3000355 Patrullaje Municipal por Sector, las mismas que deben estar incluidas en
el Plan de Acción de Seguridad Ciudadana. Para tal efecto se recomienda que el
Gerente de seguridad ciudadana conforme la Comisión de Programación Multianual
Presupuestaria y Formulación Presupuestaria.
Anexo Cadenas funcionales

https://drive.google.com/file/d/1V4A1e52DS4jrgqigFrQmLE6v9toTqUAs/view?us
p=drive_link
Para ello se recomienda que, se formule el presupuesto considerando la matriz

de costeo que se encuentra en el link del CONASEC, señalada en el siguiente
10
Se consideran los insumos del patrullaje municipal y la vinculación de unidades móviles policiales
enlace:
Anexo Presupuesto de Seguridad Ciudadana

https://docs.google.com/spreadsheets/d/1gYM1vf02Z9WIYYD2n0YbZP1XkuaOD
ur1/edit?usp=sharing&ouid=115779673268842673756&rtpof=true&sd=true

https://drive.google.com/drive/folders/1aKuEh5ESKA4jATmW14MusboL7j3hHvLf
?usp=sharing
Remitir formalmente el responsable de Presupuesto las actividades costeadas

(responsable el Gerente de Seguridad Ciudadana o quien haga sus veces),
a fin de que sea registrado en el “Modulo de Programación y Formulación SIAF –
SP 2025”, el reporte de la programación será remitido al sectorista de Programa
de Incentivos del Ministerio del Interior asignado a la municipalidad.
II. Evaluación del indicador:
Meses:
- Inicia en el mes de febrero11 del año 2024 y culmina en el mes de mayo del 2024.
I Tramo.
a) Evaluación del indicador por Tramo:
TRAMO I (febrero11 a mayo 2024)
Se considera el 100% cuando todos los espacios (Comisarías) de la

municipalidad obtienen como valor resultante 1.
b) Para el cálculo de valor resultante:

Para obtener el valor resultante mensual por cada espacio (Comisaría), la
municipalidad deberá cumplir con los parámetros establecidos de las 02 acciones,
tal como se describe en la siguiente tabla:
Se considera:
Cumplió =1
No Cumplió = 0
Tabla 1: Ejemplo de valores resultantes por el cumplimiento de las acciones en los

espacios priorizados
% de
patrullajes Valor
% de días ejecutados % de resultan
Vinculación
con Cumple que cumplen Cumple cumplimie te en el
de unidades
transmisión GPS los criterios patrullaje nto del espacio
móviles
del GPS establecidos indicador prioriza
en favor de la do
población
Cumplió 80% 1 75% 1 75% 1
No cumplió 60% 0 100% 1 0% 0
No Cumplió 78% 0 80% 1 0% 0
Cumplió 90% 1 100% 1 90% 1
Para determinar el porcentaje de cumplimiento de la meta del Indicador 5.2, es

necesario cumplir la meta y el numeral 2 de la sección “I. Otras precisiones para el
cumplimiento del indicador”, detalladas en la presente ficha técnica. Al respecto, se
considera lo siguiente:
i) El cumplimiento de la meta del indicador (70 a 100%) hace a la municipalidad
acreedora a un 90% del porcentaje total de cumplimiento
del indicador y;
ii) El cumplimiento de lo indicado en la presente sección I. “Otras precisiones para el
11
Febrero se considerará mes completo aun cuando no se inicie desde el primer día hábil.
cumplimiento del indicador”, equivale a un 10% del porcentaje total de cumplimiento del
indicador.
y supuestos
Limitación en la conectividad a internet, en algunas zonas en donde se realiza el patrullaje
podrá no haber conectividad, las municipalidades deberán revisar de manera diaria el
reporte y de ser necesario, solicitarán la reprocesamiento de información en el SIPCOP-M.
Supuestos:
La declaración de un estado de emergencia Sanitaria, en el caso que el Gobierno
anuncie cuarentena obligatoria: no se contabilizará los días que dure la cuarentena para
determinar la cantidad de patrullajes a ejecutar.
Medio de
verificación - Sistema de Información: SIPCOP-M
El SIPCOP-M, es una herramienta tecnológica desarrollada por el Ministerio del
Interior que permite el monitoreo y control del patrullaje municipal, en tiempo real; así
como, el registro, seguimiento y evaluación de actividades ejecutadas con la
comunidad en espacios públicos con factores de riesgo.
Este sistema y bases de datos está disponible las 24 horas del día, durante el periodo
de implementación y evaluación
Unidad Responsable: Oficina General de Tecnologías de Información y Comunicación
del Ministerio del Interior (MININTER)
Frecuencia de
medición
Tabla 2: Frecuencia de medición del indicador
Plazo de registro de
Tramo Corte Mes
información SIPCOP-M
29/02/2024 Febrero
31/03/2024 Marzo Hasta 15 días calendarios

Tramo I después de terminado el mes
30/04/2024 Abril de evaluación.
31/05/2024 mayo
Entidad Dirección General de Seguridad Ciudadana – Ministerio del Interior

implementadora (MININTER).
Área Dirección General de Presupuesto Público (DGPP) del Ministerio de Economía y Finanzas
Responsable (MEF).
Área de Oficina de Soluciones y Gestión de Proyectos.

Soporte
Compromiso C5
“Fortalecer el rol de los gobiernos locales en favor de la seguridad ciudadana”
Nombre del 5.3 Porcentaje de Patrullajes ejecutados que cumplen los parámetros
Indicador establecidos en favor de la población.
Objetivo Fortalecer la ejecución del patrullaje municipal por sector, a través del desarrollo del
Patrullaje municipal serenazgo e integrado en setecientos cincuenta y seis (756)
gobiernos locales.
Mediante el SIPCOP-M, la programación del patrullaje se realizara mediante la
coordinación con las comisarias que se encuentren dentro de la jurisdicción de la
municipalidad, evitando la duplicidad de servicios de patrullaje en un mismo punto,
Para el cumplimiento del indicador, las municipalidades deben ejecutar un mínimo de
patrullajes validos (cumpliendo las condiciones exigidas), para la prevención,
disuasión de los delitos y faltas que afectan la seguridad ciudadana en los sectores
determinados por cada municipalidad.
Ámbito de control
Línea de producción.
Ámbito de
aplicación
Tipo Número de
municipalidades
A 60
B 90
C 29
D 120
E 147
F 166
G 144
Total 756
medida
Método de cálculo
∑𝐭𝐢=𝟏 𝐏𝐄
𝐏𝐄𝐏𝐕 = × 𝟏𝟎𝟎
𝐏𝐏𝐭
Donde:
PEPV: Porcentaje de ejecución de patrullajes válidos
PE: Número de patrullajes ejecutados válidos (que cumplan con los parámetros).
PP: Número de patrullajes programados.
t: N° total de días que existen en el periodo de evaluación
Precisiones
técnicas
Número patrullajes ejecutados válidos (que cumplan con los parámetros), se
considerará lo siguiente:
● Para que un patrullaje sea considerado válido, cada unidad móvil deberá
cumplir con los parámetros establecidos de manera diaria (24 horas), según el
grupo de la Municipalidad.
A) Municipalidades Grupos 1, 2 y 4
- Kilómetros recorridos: mínimo 85 Km en la jurisdicción del distrito.
- Minutos acumulados12: mínimo 210 minutos en áreas priorizadas.
12
Grupo 1,2 y 4, el tiempo de permanencia de manera continua en un área priorizada no debe exceder los 30 minutos.
- Ocurrencias: registro mínimo de tres ocurrencias en el SIPCOP-M.
B) Municipalidades Grupo 3, 5 y 6
- Kilómetros recorridos: mínimo 70 Km en la jurisdicción del distrito.
- Minutos acumulados13: mínimo 210 minutos en áreas priorizadas.
- Ocurrencias: registro mínimo de tres ocurrencias en el SIPCOP-M.
● Para la evaluación mensual de la ejecución del patrullaje municipal, se

considerarán patrullajes válidos14, aquellos en las que cumplan con los
parámetros establecidos (patrullajes válidos):
Grupo 1 Del 65% al 75% del patrullaje programado

● La DGSC realizará supervisiones inopinadas para verificar el cumplimiento del
indicador, las cuales tendrán carácter vinculante15. Los parámetros de
verificación vinculante de las supervisiones, se encuentra registrado en el
siguiente enlace:
Anexo Supervisiones:
https://drive.google.com/file/d/1kWS0E_il6BklMudpP-
aK2iMY_1UF8Eur/view?usp=sharing

En caso de verificarse que la información registrada por la municipalidad en el

SIPCOP-M no es veraz, se descalificará a la municipalidad en el Tramo
supervisado; información relacionada a: Placa, IMEI, vehículo de serenazgo.
Precisiones técnicas para el cálculo del denominador
Número de patrullajes programados (PP); la determinación del número de
patrullajes programados por municipalidad es el resultado del producto de:
El 100% de unidades móviles registradas en el SIPCOP-M, multiplicado por los días
que componen el periodo de evaluación.
Se considera unidades móviles registradas en el SIPCOP-M aquellas que se

encuentran en estado operativas, inoperativas recuperables y vinculadas; y aquellas
donde el uso sea para patrullaje registradas: TRAMO I hasta el 31DIC2023 y/o
RENAMU 2022 (Grupos 3, 5 y 6).
Para el caso de las municipalidades que cuentan con la información de RENAMU,
podrán actualizarla en el SIPCOP-M hasta el 31ENE2024.
Otras precisiones para el cumplimiento del indicador:
Para la ejecución del patrullaje municipal se considerará las dos modalidades:
- Patrullaje municipal – serenazgo

- Patrullaje local integrado
I. Vinculación de unidades móviles:
1. Para la contratación del servicio de GPS, las municipalidades, deben proceder
13
Grupo 3.5 y 6, el tiempo de permanencia de manera continua en un área priorizada no debe exceder los 30 minutos.
14
Se considera patrullaje válido cuando una unidad móvil, dentro de las 24 horas, cumplió con los 03 parámetros
establecidos en el indicador, según tipo de municipalidad: i) Kms recorridos dentro del distrito, ii) minutos de permanencia
en áreas priorizadas y iii) registro de ocurrencias
15
Carácter vinculante: obligación de cumplir con los procesos del indicador que se encuentran establecidos, y que son
necesarios para cumplir con el indicador.
de acuerdo a las indicaciones señaladas en el Anexo “Vinculación de las
unidades móviles al SIPCOP –M para el patrullaje municipal por sector”,
registrado en el siguiente enlace:
https://drive.google.com/file/d/1WeiGyMrALbM8ae2mWuQ6TGkIcQ9it-
2f/view?usp=sharing
2. Se consideran a las unidades móviles registradas en el SIPCOP-M, operativas
e inoperativas recuperables, cuyo uso este destinado al patrullaje, registradas
hasta el 31DIC2023 (Grupos 1,2,4 y 6) y/o RENAMU 2022 (Grupos 3 y 5).
II. Determinación de las áreas priorizadas
a) Áreas priorizadas, son aquellos espacios identificados donde existen factores

de riesgo y amenazas a la seguridad.
- Para determinar las áreas priorizadas, el SIPCOP-M propondrá áreas

priorizados para un rango de 8 horas durante el día (0 a 8:00 horas; 08:00 a
16:00 horas; 16:00 a 24 horas). El Gerente de Seguridad Ciudadana o el que
haga sus veces, en forma conjunta con los Comisarios de su jurisdicción
revisarán la propuesta de áreas priorizadas, pudiendo seleccionarlas o
determinarlas en función al mapa de calor, procediendo a registrar las actas de
reunión con los comisarios. En el caso que deseen actualizar la propuesta,
deberán proceder conforme al siguiente enlace:
Anexo Áreas priorizadas:

https://drive.google.com/file/d/1158QteJz7pTgNny2J0XG_F2e1zmJ9A8N/view
?usp=sharing
- Para el caso de las municipalidades que no cuenten con información necesaria

para el uso del modelo de proyección, deberán proceder conforme al siguiente
enlace:
Anexo Áreas priorizadas:

https://drive.google.com/file/d/1158QteJz7pTgNny2J0XG_F2e1zmJ9A8N/view
?usp=sharing

b) Las municipalidades podrán actualizar las áreas priorizadas cualquier día del
mes en curso, para ello deberán registrar las actas de reunión con los
Comisarios, conforme al siguiente enlace:
Anexo Acta de Coordinación:

https://drive.google.com/file/d/1nXdKrUluALa_33C4f0srWow1RarTar-
e/view?usp=sharing

c) Las áreas priorizadas deben ser registradas mensualmente, en coordinación

con los comisarios de su jurisdicción, y de manera opcional podrán actualizarlas
cualquier día del mes.
d) Es responsabilidad de la municipalidad registrar las áreas priorizadas en cada

sector policial de su jurisdicción, caso contrario el patrullaje realizado no será
contabilizado para la evaluación.
e) La municipalidad deberá ejecutar el patrullaje (municipal e integrado) en los

espacios identificados con factores de riesgo, a fin de fin de fortalecer y
resguardar las acciones de participación comunitaria16, por la cual los
ciudadanos se apropian del concepto de seguridad ciudadana en su localidad
III. Registro de ocurrencias
16 El detalle de acciones de participación comunitaria, publicado en la página oficial de CONASEC

Para el Registro de ocurrencias en el SIPCOP-M, la municipalidad deberá
registrar previamente al personal sereno, en la plataforma SINASEC (Registro de
serenos y serenazgo)
https://aplicaciones.mininter.gob.pe/sinasec-1.0/
Para el uso de este aplicativo, las municipalidades deben solicitar la creación de
usuario, para ello deben tomar en cuenta el procedimiento “Requisitos para
generar usuario de Registro de Serenos y Serenazgos”, conforme al siguiente
enlace: https://conasec.mininter.gob.pe/content/requisitos-plataforma-web-0
- Las municipalidades son responsables de registrar de manera diaria las
ocurrencias (hechos desarrollados durante el patrullaje de serenazgo e
integrado) e intervenciones del servicio de serenazgo en el SIPCOP-M.
- La municipalidad deberá realizar el registro de ocurrencias del servicio de

serenazgo en todas sus modalidades de patrullaje, de todos los turnos.
- Las tres (03) ocurrencias solicitadas en los parámetros podrán ser registradas
en un plazo máximo de 48 horas a partir del día siguiente del día patrullado,
caso contrario el patrullaje no será considerado válido.
IV. Asignación y ejecución presupuestal 2024
Las municipalidades son responsables de realizar el seguimiento y monitoreo a

la asignación y ejecución presupuestal (a nivel de devengado), de las
actividades de los productos del Programa Presupuestal 0030, considerando la
cadena funcional programática de la actividad 5004156 Patrullaje Municipal por
Sector - Serenazgo
Anexo: Cadenas funcionales 2024

https://drive.google.com/file/d/1yD3kdlErjC7CpYMnqk79qO3-
lg1Qf75C/view?usp=sharing
El jefe de Presupuesto y Gerente de Seguridad Ciudadana deben monitorear el

avance de la ejecución eficiente de la Actividad 5004156, para ello deberá
considerar los siguientes niveles de avance mensual:
Figura N° 1: Niveles de avance mensual recomendados para la
ejecución presupuestal
Fuente: Oficio N° D000379-2023-IN-VSP del 16 de diciembre de 2023
Programación multianual presupuestaria y Formulación Presupuestaria

del PP 0030
Durante el primer semestre del año 2024, las municipalidades deben asegurar
la programación de presupuesto de la actividad 5004156 Patrullaje municipal
por sector Serenazgo, las mismas que deben estar incluidas en el Plan de
Acción de Seguridad Ciudadana. Para tal efecto se recomienda que el Gerente
de Seguridad Ciudadana Conforme la Comisión de Programación Multianual
Presupuestaria y Formulación Presupuestaria.
Para ello se sugiere que, se formule el presupuesto considerando la matriz de

costeo que se encuentra en el link del CONASEC, señalada en el siguiente
enlace:
Anexo: Presupuesto seguridad ciudadana.xlsx
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1H-
J2IOp7hZo7sTYyKIahZKcsGwCZ7Ul-
/edit?usp=sharing&ouid=104996326484899006887&rtpof=true&sd=true
Remitir formalmente al responsable de Presupuesto las actividades costeadas

(responsable el Gerente de Seguridad Ciudadana o quien haga sus veces),
a fin de que sea registrado en el “Modulo de Programación y Formulación SIAF –
SP 2025”, el reporte de la programación se remitirá al sectorista de Programa de
Incentivos del Ministerio del Interior asignado a la municipalidad.
V. Evaluación
Evaluación del indicador, por grupo de municipalidad:
Grupo 1, 2 y 4, inician en el mes de febrero del año 2024 y culminan en el mes

de mayo del 2024. No se evaluará el mes de enero debido a que realizarán el
proceso de contratación del servicio GPS, este grupo de municipalidades ya ha
participado previamente en ediciones anteriores del Programa de Incentivos.
Grupo 3, 5 y 6, inician en el mes de marzo del año 2024 y culminan en el mes de

mayo del 2024. No se evaluará enero y febrero, debido que tienen que realizar el
proceso de contratación del servicio GPS, este grupo de municipalidades
implementarán por primera vez el Compromiso de seguridad ciudadana.
Cumplimiento parcial:
- La municipalidad del grupo 1 cumple parcialmente si logra ejecutar entre un 65%
a 74% del patrullaje programado, si ejecuta el 75% o más, estaría logrando la
meta máxima.
meta máxima.
meta máxima.
meta máxima.
- Las municipalidades de los grupos 5 y 6 cumplen parcialmente si logran ejecutar
entre un 50% a 54% del patrullaje programado, si ejecuta el 55% o más, estaría
logrando la meta máxima.
Para determinar el porcentaje de cumplimiento de la meta del Indicador 5.3 es

necesario cumplir la meta y lo detallado en el numeral “IV. Asignación
y ejecución presupuestal 2024”, detalladas en la presente ficha técnica.
Al respecto, se considera lo siguiente:
i) El cumplimiento de la meta del indicador hace a la municipalidad acreedora a
un 95% del porcentaje total de cumplimiento del indicador
y;
ii) El cumplimiento de lo indicado en la sección IV. “Asignación y ejecución
presupuestal 2024”, equivale a un 5% del porcentaje total
de cumplimiento del indicador.
Notas:
- Si la evaluación mensual resulta en un número decimal, deberá redondearse con
el número inmediato superior; así, por ejemplo: 49,1% de cumplimiento se
redondea a 50% de cumplimiento.
- La municipalidad tendrá plazo hasta el día 15 del mes siguiente de realizado el

patrullaje para registrar la información en el SIPCOP-M;
así por ejemplo para registrar la información del patrullaje realizado en el mes de
mayo, se tiene plazo hasta el 15 de junio de 2024.
Limitaciones y Limitaciones:
supuestos
- Limitación en recurso tecnológico (PC y/o laptop y/o Tablet), las gerencias de
seguridad ciudadana deberán tener equipo de cómputo para registrar las
ocurrencias en el aplicativo SIPCOP-M, en caso no cuenten con el equipo
deberán coordinar con otras áreas de la entidad a fin de programar el uso del
recurso tecnológico, o en su defecto adquirir el bien.
-
Limitación en la conectividad a internet, en algunas zonas en donde se realiza
el patrullaje podrá no haber conectividad, las municipalidades deberán revisar
de manera diaria el reporte y de ser necesario, solicitarán la reprocesamiento
de información en el SIPCOP-M
Supuestos:
- La declaración de un estado de emergencia Sanitaria, en el caso que el
Gobierno anuncie cuarentena obligatoria, no se contabilizará los días que
dure la cuarentena para determinar la cantidad de patrullajes a ejecutar.
Medio de - Sistema de Información: Sistema Informático de Control y Programación del
verificación Patrullaje Municipal (SIPCOP-M).
El SIPCOP-M, es una herramienta tecnológica desarrollada por el Ministerio del

Interior que permite el monitoreo y control del patrullaje municipal, en tiempo
real; así como, el registro, seguimiento y evaluación de actividades ejecutadas
con la comunidad en espacios públicos con factores de riesgo.
Este sistema y bases de datos está disponible las 24 horas del día, durante el
periodo de implementación y evaluación del indicador.
Para la determinación de áreas priorizadas la IA permitirá gestionar la

predicción de las zonas de delitos, mediante el reconocimiento de la experiencia
de cada sector policial y distrito, permitiendo entrenar el modelo de datos con
el uso de los registros de las denuncias almacenadas por los operadores
correspondientes, los resultados fueron evaluados para determinar el grado de
confiabilidad del modelo empleado y la determinación de categorización y
representación de resultados. Estos se vinculan con el SICOP-M mediante los
filtros, perfiles y características propias por cada municipalidad y por ende de
los responsables, facilitando el trabajo en las labores de programación de
patrullaje y conocimiento de los técnicos responsables.
- Unidad Responsable: Oficina General de Tecnologías de Información y

Comunicación del Ministerio del Interior (MININTER)
Frecuencia de La medición se realizará por todo el periodo, así:
medición
- Grupo 1, 2 y 4, inician en el mes de febrero del año 2024 y culminan en el mes
de mayo del 2024.
- Grupo 3, 5 y 6, inician en el mes de marzo del año 2024 y culminan en el mes
de mayo del 2024
Entidad Dirección General de Seguridad Ciudadana – Ministerio del Interior

implementadora (MININTER)
Área Dirección General de Presupuesto Público (DGPP) del Ministerio de Economía y
Responsable Finanzas (MEF).
Área de Soporte Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones

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Firmado por: Editora

6 NORMAS LEGALES Martes 21 de mayo de 2024 / El Peruano

CONSIDERANDO: aprobados para cada municipalidad y para cada tramo del

Lima, 20 de mayo de 2024 SE RESUELVE:

CONSIDERANDO: Artículo 1.- objeto

Tipo Número de municipalidades

Método de NVDOC: N° de niñas/os del denominador con visitas domiciliarias oportunas y

Precisiones técnicas para el cálculo del numerador:

4. Visitas Domiciliarias negativas: se da en los siguientes casos:

4.2 Verificación de la visita por el personal de salud: Aplica a todas las

Precisiones técnicas para el cálculo del denominador:

El denominador comprende a todos las niñas y niños entre 30 y 389 días de

Al inicio de cada tramo se asignan a la municipalidad las niñas y niños

Se excluyen del denominador:

Otras precisiones técnicas para el cumplimiento del indicador:

En el tramo I, se considera condición previa para el cumplimiento del indicador

“Aplicativo Informático de Registro de Visitas Domiciliarias por Actores Sociales”.

El “Aplicativo Informático de Registro de Visitas Domiciliarias por Actores

Unidad responsable: Dirección General de Intervenciones Estratégicas en Salud

Área Dirección General de Intervenciones Estratégicas en Salud Pública (DGIESP)

• Si es un archivo de sustento de la emisión final del IP 2023, que

4) Plazos para cargar la RA y el archivo de sustento en el SISREPRE:

II. Precisiones técnicas para el cálculo del numerador:

V. Porcentaje de cumplimiento de la meta del Indicador 2.1:

i) El cumplimiento de la meta del indicador hace a la municipalidad

Es decir, si la municipalidad cumple sólo con la meta establecida, sin cumplir

Nota: Cabe señalar que, en caso la municipalidad participante incumpla con

i) Se reduce la meta de la municipalidad del distrito del Tramo I,

Tabla N° 1: Sistemas de información o herramientas de recojo de

1/ Herramienta no genera la base de datos; pero almacena los archivos a

Entidad Dirección General de Política de Ingresos Públicos (DGPIP) - Ministerio de

Área de Resoluciones de alcaldía: Oficina General de Tecnologías de la Información

Ámbito de Tipo Número de municipalidades

Método de I.Tramo I (corte al 31/05/2024)

X: Porcentaje de aumento de recaudación 2024 al 31/05/2024 de

Recaudación del 01/01/2024 al 31/05/2024 del Impuesto

Recaudación total del 2023 del Impuesto Predial: Equivalente a la

1) Precisiones técnicas para el cálculo del denominador:

Es importante considerar que este valor para cada municipalidad será

• Se expresa en soles y céntimos.

• Serán valores mayores a 0.

• Sólo comprenderán el impuesto puro (insoluto) y el reajuste.

2) Precisiones técnicas para el cálculo del numerador:

Es importante considerar lo siguiente:

• Se expresa en soles y céntimos.

• Puede tomar valores mayores o iguales a 0.

• Si no hay datos disponibles para el numerador, no se podrá calcular el

• Sólo debe comprender impuesto puro (insoluto) y el reajuste.

• Para el Tramo I, se considera la recaudación IP ejecutada desde el

3) Otras precisiones técnicas para el cumplimiento de las metas

Adicional al cumplimiento de las metas del indicador, es necesario

a) Registro de información en el SISREPRE 2024–I:

Como requisito para el cumplimiento de la meta del indicador, la

• Declaración Jurada del funcionario de la Administración Tributaria

b) Condiciones para el registro de la información en el SISREPRE

Se debe registrar la información en todos los casilleros de dichos

4) Porcentaje de cumplimiento de la meta del Indicador 2.2:

Para obtener el total cumplimiento de la meta del Indicador 2.2, es

i) El cumplimiento de la meta del indicador hace a la municipalidad