COMPETENCIA EN DERECHO CONSTITUCIONAL

Introducción

Según la Constitución define el poder de administrar justifica dispone el pueblo,

la misma que es ejercida por el órgano de Función Judicial y por establecidas funciones
del C.R.E., hoy en día el sistema procesal es un mecanismo para ejecutar la justicia; los
jueces y tribunales son los que se encargan de dar solución de acuerdo a la vigente
norma, de los conflictos y problemas que denota la sociedad. Por lo que este trabajo
tiende a la investigación de la competencia que tiene los jueces y juezas para el proceso
judicial de territorio, materia, personas y materia.
Por lo que la competencia dentro del territorio ecuatoriano comprende la
cualidad de los jueces/zas en tener potestad de ejecutar ciertos conflictos, pero con
salvedad de este, y de algún otro órgano jurisdiccional para el conocimiento de
procesos, la mismas que son identificadas en la normativa vigente. Por lo que la
competencia es una razón procesal, por lo que dentro de la Carta Magna se establece
que cada procedimiento judicial se define con obligaciones y derechos para que toda
persona sea asegurada en el debido proceso, es decir el derecho a que sea juzgado por
un independiente juez o jueza, sea este imparcial y que además al tema a tratar sea
competente. Ya que al respetar el debido proceso se mantiene un administrador de
justicia que tenga competencia de conocimiento y de dar solución en una demanda
presentada.

Desarrollo

Si duda podemos decir que la competencia corresponde a la facultad que tiene

cada autoridad, magistrado o juez/a de cierta rama jurisdiccional, la misma que tiene
para que pueda ejercer su jurisdicción de ofrecer justicia en los casos y sobre todo que
sean dentro del mismo territorio. Ya la competencia comprende la especie, por cuanto
se otorgar a casa juez/a un poder para que conozca ciertos asuntos como son civiles,
laborales, penales, fiscales, contencioso administrativo, fiscales, etc. Por lo que se puede
decir que la competencia corresponde la limitación de la jurisdicción, de acuerdo a
Mattirolo, L. (1930), menciona que: “corresponde a la medida en que son distribuidas la
jurisdicción a los diferentes delegados judiciales” (p. 37). Siendo una de las partes de
los poderes jurisdiccionales que posee cada juez/a o magistrado; conviertiendo la
competencia en una habilidad legal para que se ejecute la jurisdiccion de procesos
determinados y concretos.
Es por ello que cada juez/a tendrá jurisdicción, ya que son los que ejecutan
directamente las funciones jurisdiccionales, pero que serán ejecutadas de acuerdo al
límite de sus competencias las mismas que le asignan legalmente, es por ello que la
competencia corresponde a la limitación de las jurisdicciones, con la lógica razón que
no todo juez/a pueda tener igual competencia. Ya que si el juez/a tendría conocimiento
de todo asunto diferente se convertiría en un desorden jurídico.
Es así que se considera a la competencia se le figura en dos partes, le mismo que
corresponde al objetivo en donde comprende al conjunto de las causas, que por medio
de la ley se puede arreglar, ejerciendo la jurisdicción y los subjetivos que es la potestad
otorgada a cada uno de los jueces/as la misma que es dada la competencia bajo el límite
que ha sido atribuido. Concebida la competencia bajo la asignación otorgada a través de
la normativa jurídica a un determinado órgano jurisdiccional, para que puedan conocer
alguna pretensión especifica, como lo menciona Carnelutti. F. (1942) en su apartado:
“corresponde en asignar al órgano especifico de ciertas pretensiones, siendo netamente
procesal, ya que funciona como requisito de tal proceso, en un sentido que no se puede
examinar el fondo el órgano que no tenga competencia.” (p. 58)
Ahora bien, podemos decir que la competencia como principio, está enmarcada
en el C.O.F.J. en apartado 7, ya que esta detalla que la competencia surge de la ley y
Constitución, y por ello determina que los jueces/as podrán dar solución a través de la
equidad y su competencia será netamente obligatoria y exclusiva para el conocimiento
de conflictos vecinales, comunitarios, contravencionales e individuales, los mismos que
se sometan a jurisdicción de acuerdo a la ley. Del mismo modo en su apartado 156 hasta
el 165 del mismo código, se evidencia acerca de la competencia la misma que menciona
que corresponde a una medida en la que la autoridad jurisdiccional se halla delegada a
cada una de los tribunales, juzgados y cortes, en razón de territorio, materia, grado o
persona. Es por ello que la Competencia se evidencia dentro del articulado 178 del
C.R.E. en el que se reconoce como el derecho para ser escuchado a través de un tribunal
o juez/a competente y por medios de los instrumentos internacionales como es la
C.A.D.H. en su articulado 8.1 en donde manifiesta que los jueces/zas deberán de
ejecutar la administración de la justicia con el permiso de la Constitución como lo
define el articulado 172.
Además, la competencia se desplaza en dos cuerpos dentro de la norma procesal
se establece en el C.O.G.E.P. con relación a su procedimiento y el C.O.F.J. aunque
debemos considerar que este ultimo no corresponde a un código normativo y no
netamente procesal, ya que regula el funcionamiento y organización de las
competencias de cada órgano jurisdiccional para cada juez/a. Aunque sin duda la
competencia no corresponde a temas sin importancia, ya que se designa a cumplir con el
debido proceso en donde se exige al juez/a que sea juzgando con una competente
autoridad, con el único fin de que no se de paso a que sea violentado ninguna norma
constitucional o que en caso sea juzgado por un juez/a que no sea competente.
Por lo que la competencia corresponde al contenido, capacidad que se emana de
cierta ley que proporciona el Estado ante cierta dependencia de la función judicial o
administradora y que esta a la vez corra traslado a determinada persona, o sea que el
juez/a pueda permitirse efectuar procesos de ordenamiento legal en lo que respecta a
cada una de sus funciones, por lo que todo juez tiene jurisdicción, pero con ciertas
delimitaciones según el campo que ejerza, por lo que la competencia es una legal
aptitud de ejecutar cierta función con respecto a un determinado asunto. Así como en
temas de tratados, corresponde un proceso que comprende la forma en que el juez o
tribunal tenga a bien conocer temas legales con relación a algún otro órgano
jurisdiccional para que conozca de cierto litigio, o sea, la competencia se implica en la
precisión del licito ejercicio o ámbito valido de dicha jurisdicción, en donde un
administrador de justicia lo tiene específicamente un concreto caso.
De acuerdo a la doctrina los tramites judiciales no solamente son colocados en
cada despacho civiles, laboral, penal, etc., sino que adema se da entre los diferentes
magistrados o jueces del mismo despacho, así como del mismo territorio o grado;
siendo el caso que sea competencia externa o interna respectivamente. Cuando dispone
la ley la competencia esta corresponde a una legal competencia; pero en el caso de un
servidor superiore o de igual rango o de comisión envía el proceso, es de competencia
mediante delegación.
Recibido el proceso, el juez/a, se establece la competencia, esto quiere decir que
se mantendrá por todo el tiempo que dure dicho proceso, aunque puedan variar las
circunstancias de los hechos en la que se haya determinado. Los cambios que se den
durante dicho juicio no podrán afectar el proceso que se encuentra en trámite; por lo que
no se podrá modificar ya dado en proceso; como es el caso de que al fijarse una cuantía
nueva para el proceso y este pasa a ser de una cuantía menor, el caso seguirá de mayor
cuantía ante el juez/a. Por lo que todo cada proceso desde un principio deberá ser
concluido, tal cual como empezó, por lo que dicho código menciona que el juez/a
mismo que dictamino el fallo será quien ejecute tal sentencia, aun en caso de que dicha
sentencia corresponda a una cuantía mayor, aunque el proceso haya empezado con una
cuantía menor, fundamentándose dicho principio a más de la prohibición que tiene cada
tribunal de abocar al conocer tal asunto que se halle en otro tribunal.
Por otro lado, la competencia se funda en un ordenamiento público, donde el
juez que conozca la causa no podrá delegar a otro, para que el delegado prosigue y
pueda fallar el caso de ser necesario, por lo que es prohibido, así mismo los tribunales
no podrán delegar sus competencias.

Conclusión

Se puede concluir que la competencia surge de la ley, comprendido desde la

Constitución, C.O.G.E.P. y C.O.F.J. determinando estas disposiciones a los organismos
judiciales competentes para tener conocimiento de cierto proceso, dichas disposiciones
establece el competente órgano judicial para el conocimiento de cierto proceso,
estableciendo la competencia de cierto administrador de justicia radicando ante la
normativa citada anteriormente; estableciéndose como subjetivo ya que cualquier
persona demandada ante cierto juez competente, o no a cualquier funcionario de la F.J.
De la misma manera la competencia dentro del Estado ecuatoriano
corresponde a la cualidad que tiene un juez/a con la autoridad de legalizar ciertos casos,
con salvedad con relación a otro órgano jurisdiccional para el conocimiento de cierto
proceso, los mismos que se registra en la norma vigente ecuatoriana. Por lo que la
competencia es una razón procesal, por lo que dentro de la Carta Magna se establece
que cada procedimiento judicial se define con obligaciones y derechos para que toda
persona sea asegurada en el debido proceso, es decir el derecho a que sea juzgado por
un independiente juez o jueza, sea este imparcial y que además al tema a tratar sea
competente. Ya que al respetar el debido proceso se mantiene un administrador de
justicia que tenga competencia de conocimiento y de dar solución en una demanda
presentada.

Bibliografía

Carnelutti, F. (1942). Instituciones del Nuevo Proceso Civil Italiano. Barcelona: Ed.
Bosch.
Mattirolo, L. (1930). Tratado del Derecho Judicial Civil. Revista General de
Legislación y Jurisprudencia .
Artavia, S. & Picado, C. (2016). Principios sobre la competencia. Recuperado de:
https://www.masterlex.com/descargas/PuntoJuridico/2016/Junio/Curso_Principi
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Orellana, R. (2020). Análisis normativo de la competencia de los juzgadores en razón

de territorio. Universidad Técnica Particular de Loja. Ecuador. Recuperado de:
https://dspace.utpl.edu.ec/bitstream/20.500.11962/26380/1/Orellana%20Rosillo
%2C%20Rodrigo%20Gabriel%20-%20Tesis.pdf