ACADEMIA PRE – POLICIAL ESPARTANOS haciendo que la toma de decisiones responda a la voluntad  Establecer en el orden jurídico los derechos y

colectiva de los miembros del grupo. obligaciones de las y los ciudadanos, así como la
AV. NICOLAS AYLLON Nº 6415
estructura y organización.
La democracia se entiende en dos dimensiones:  Garantizar todos los derechos humanos aprobados
ATE VITARTE
- Es una forma de vivir y convivir en sociedad. en la Declaración Universal de Derechos Humanos de
CURSO: CÌVICA la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
- Como forma de organizar el poder político y el acceso al  Elegir a sus representantes mediante elecciones
TEMA: DEMOCRACIA Y gobierno en un país. periódicas y universales.
ESTADO DE DERECHO.  Contar con los tres poderes del Estado: Ejecutivo
En cualquier caso, la democracia se sustenta en el principio de
(presidente, vicepresidentes y ministros), Legislativo
que todas las personas que son parte de la sociedad nacen
(congresistas) y Judicial (jueces).
libres y son iguales ante la ley, merecen el mismo respeto y los
I. LA DEMOCRACIA.  proteger las libertades civiles que se refieren al
mismos derechos y deberes. Vale decir, que ambas
derecho de hacer todo lo que no está prohibido por
1. SEGÚN LA RAE. dimensiones de la democracia están interrelacionadas y se
la ley, así como los derechos individuales, tales como
retroalimentan mutuamente: si una es sólida ayudará a
el derecho a la vida, al trabajo, a la salud, a la
* Sistema político en el cual la soberanía reside en el pueblo, fortalecer a la otra, y los problemas de una tenderán a afectar a
educación, etc.
que la ejerce directamente o por medio de representantes. la otra. Por ejemplo, si vivimos en una familia o entorno con
 Velar para que no haya interferencia entre los tres
prácticas autoritarias es probable que no cuestionemos dichas
* País cuya forma de gobierno es una democracia. poderes del Estado.
prácticas en nuestras autoridades locales, regionales o
 Garantizar la igualdad de oportunidades y la igualdad
* Forma de sociedad que reconoce y respeta como valores nacionales; e incluso que les exijamos ese tipo de proceder.
frente a la ley para toda la población.
esenciales la libertad y la igualdad de todos los ciudadanos ante
2.1. DEMOCRACIA COMO SISTEMA POLÍTICO.
la ley. 2.2. DEMOCRACIA COMO FORMA DE VIDA.
El Perú tiene un régimen democrático y, como tal, busca
2. ETIMOLOGÍA DE DEMOCRACIA. consolidar un Estado democrático que permita garantizar el La democracia es una forma de vivir basada en el respeto a la
ejercicio pleno de derechos de todas y todos los peruanos. Por dignidad humana, a la libertad y a los derechos de todas las
El término “democracia” proviene del griego antiguo. Fue
eso, en el primer artículo de nuestra Constitución Política se lee personas, así como en el cumplimiento de nuestros deberes y
acuñado en Atenas en el siglo V antes de Cristo a partir de las
lo siguiente: “La defensa de la persona humana y el respeto de obligaciones. Es decir, que todas nuestras acciones deben
palabras “demos” (pueblo, población) y “kratos” (gobierno,
su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado”. basarse en valores y disposiciones como el respeto a la
poder, autoridad), es decir, un gobierno del pueblo.
Los y las peruanas estamos en proceso de fortalecer nuestra igualdad y la libertad de las personas, la disposición a dialogar
Hoy entendemos a la democracia como un régimen político democracia como sistema político, pues en ciertos momentos con los otros, la tolerancia a otros modos de vivir y pensar y la
donde la titularidad del poder la ejerce el pueblo a través de de nuestra historia republicana se debilitó por la presencia de promoción de la equidad como criterio de justicia. Estas
mecanismos institucionales. En el mundo contemporáneo, Gobiernos y autoridades que vulneraron los derechos acciones diarias nos permitirán contribuir a la construcción y
existen una pluralidad de ideas, concepciones y usos para el ciudadanos. afirmación de la democracia desde nuestra historia personal y
concepto de democracia. En la mayoría de los casos, la palabra familiar, y desde nuestra participación en los asuntos públicos
“democracia” es usada no solo como forma de gobierno, sino La democracia como sistema político garantiza la dignidad de nuestra localidad, región y, también, de nuestro país.
como sinónimo de libertad, de igualdad, de gobierno de humana entendida como el valor que tiene cada ser humano.
Se basa en el reconocimiento de la persona como merecedora 2.1. DEMOCRACIA COMO COMPROMISO
mayoría, de justicia social, de fraternidad, de participación, de
de respeto, con sus características y condiciones particulares, CIUDADANO.
respeto a las minorías
por el solo hecho de ser persona.
La democracia no solo implica un Estado que garantiza
II. LA DEMOCRACIA EN LA ACTUALIDAD.
Todo Estado que busque desarrollar un sistema de este tipo derechos sino ciudadanas y ciudadanos que ejercen un modo
La Democracia es una forma de organización de grupos de debe plantearse: de vida de acuerdo con esos principios. Así, la democracia es
personas, cuya característica predominante es que la una forma de vivir y convivir con las otras ciudadanas y
titularidad del poder reside en la totalidad de sus miembros, ciudadanos. Esto exige que las ciudadanas y ciudadanos se
comprometan con una forma de actuar.
 III. FORMAS DE DEMOCRACIA. En el caso de los regímenes democráticos, el Estado de derecho NORMAS EN EL PERÙ
es un instrumento clave para instaurar, bajo la forma de
Clásicamente la democracia ha sido dividida en dos grandes normas, los derechos (y deberes) de las personas, así como los DEFINICIÓN. Son reglas de conducta que, en un tiempo y lugar
formas: mecanismos para garantizar dichos derechos. En todo Estado determinado, apuntando hacia valores predeterminados,
de derecho existe una jerarquía de normas e instituciones. A señala la obligación de hacer o no hacer algo o da la facultad de
3.1. Democracia directa. - El pueblo reunido en asambleas o decidir sobre ello. También son reglas que van a regular las
consejo, delibera y toma decisiones que van a regular la vida en dicha jerarquía se le conoce como ordenamiento jurídico. Este
se caracteriza porque las normas inferiores se subordinan relaciones sociales de las personas en una sociedad. Surgen de
sociedad. las relaciones sociales o del Estado
completamente a las superiores, de forma que, si existiese
3.2. Democracia Indirecta o representativa. – El pueblo se conflicto entre lo que dice una norma superior y una inferior, CLASES DE NORMAS:
limita a elegir representantes para que estos deliberen y tomen se deberá cumplir con lo que dice la norma jerárquicamente
decisiones, de forma jerárquica. superior, y se deberá modificar o eliminar la norma inferior 1.NORMAS SOCIALES.
para zanjar el conflicto. Esta característica la tiene también el
Algunos autores también distinguen una tercera categoría Estado de derecho peruano. En efecto, el artículo 51 de la Son aquellas que el mismo hombre al relacionarse con sus
intermedia, la democracia semidirecta, que suele acompañar, Constitución Política del Perú señala que no existe norma semejantes las va originando. Se caracterizan porque el
atenuándola, a la democracia indirecta. En la democracia superior a ella, por lo que toda norma existente o por crearse, hombre las puede asimilar o no, puesto que no son de carácter
semidirecta el pueblo se expresa directamente en ciertas que no sea la propia Constitución, debe, necesariamente, obligatorio. Su incumplimiento genera sanción de índole
circunstancias particulares, básicamente a través de tres subordinarse a esta. Asimismo, el artículo 51 señala que por sentimental (subjetivo) donde el individuo siente un
mecanismos: debajo de la Constitución están las leyes promulgadas por el remordimiento por no haber cumplido con la norma. En
Congreso (lo que incluye los decretos legislativos) y que el resto muchos casos sirven de inspiración de las normas juriscas.
a. Plebiscito: El pueblo elige “por si o por no” sobre una Entre las más importantes tenemos:
propuesta. de normas se subordinan a estas. En el caso de que exista
b. Referéndum: El pueblo concede o no concede la conflicto entre normas, tanto los jueces como el Tribunal a. Normas Morales. Es la que el individuo acepta sin coacción,
aprobación final de una norma (constitución, ley, Constitucional están facultados para decidir cuál es la que debe es decir, voluntariamente. Su incumplimiento solo tiene
tratado) prevalecer según el ordenamiento jurídico que existe en el sanción moral en la conciencia de la comunidad. Ejm: los
c. Iniciativa popular: Por este mecanismo un grupo de Perú y su Constitución Política vigente, la cual es la norma valores.
ciudadanos puede proponer la sanción o derogación suprema en el país. El Estado de derecho y el ordenamiento
de una ley. jurídico son claves para que los derechos de las personas sean b. Normas Religiosas. Son aquellas basadas en la fe cuya
d. Destitución popular, revocación de mandato o garantizados formalmente; es decir, para que sean establecidos sanción a su incumplimiento es de índole subjetiva. Ejm: los
recall: mediante este procedimiento los ciudadanos como normas en la Constitución y que no sean invisibilizados mandamientos, los sacramentos, etc.
pueden destituir a un representante electo antes de por intereses antidemocráticos.
c. Normas de Urbanidad Social. Están basadas en sentimientos
finalizado su periodo. Ordenamiento jurídico peruano. de grupos sociales, su incumplimiento genera la crítica, el
ridículo Ejm: ensuciar las calles, miccionar en la vía pública, etc.

III. EL ESTADO DE DERECHO 2.NORMAS JURÍDICAS.

El Estado de derecho es el conjunto de normas e instituciones Son prescripciones que emanan de un órgano estatal
que delimitan el marco de acción de las instituciones, de sus competente que tiene como finalidad principal el de regular las
representantes y de la ciudadanía: estipula lo que pueden y no conductas sociales en el seno de la población. También se la
pueden hacer las autoridades —desde el presidente de la puede definir como mandatos que a cierto incumplimiento
República hasta los servidores públicos— y los ciudadanos que debe seguir una sanción que puede ser pecuniario o restrictivo
no ejercen ninguna función pública. Todos debemos respetar y de la libertad. Esta definición de norma jurídica supone que el
cumplir con los mandatos de las normas e instituciones que Estado compromete su fuerza detrás de cada una de ellas, a fin
conforman el Estado de derecho. de garantizar que, en caso de incumplimiento, sus organismos y
recursos la harán cumplir.
 La Declaración Universal de los Derechos Humanos, los  Las Ordenanzas Regionales y Municipales. Son normas que
Tratados y Acuerdos Internacionales en materia de derechos tienen vigencia a nivel departamental o local y so expedidos
CARACTERISTICAS. humanos. por los gobiernos regionales y municipales respectivamente.
1.Se origina o emanan del Estado a través de uno de sus Las leyes constitucionales. Son normas que utiliza el Congreso  Sentencias del Tribunal Constitucional. Son fallos adoptados
poderes o dependencias. de la República para aprobar una reforma constitucional. por el Tribunal Constitucional en materia de su competencia.
2.Tiene fuerza coercitiva y coactiva. Es decir que el Estado Decretos Ley. Son normar atípicas dictadas por gobiernos de
2.Nivel Legal. facto o que han llegado al poder por golpe de Estado.
impone su cumplimiento
La conforman normas jurídicas que tienen rango de ley. Son DATO: Si una de estas disposiciones contraviene la Constitución
Coerción. Es la presión subjetiva que obliga a actuar de disposiciones de carácter general y son las más numerosas en
acuerdo al sistema jurídico vigente por temor a la coacción. El entonces se puede interponer la una "Acción de
nuestro ordenamiento jurídico (art. 200 inciso 4 de la CPP). Inconstitucionalidad" ante el Tribunal Constitucional, para que
Estado tiene el monopolio de su ejercicio para imponer el Tenemos:
imperio de la ley. este organismo determine la inconstitucionalidad de dicha
 Leyes ordinarias y orgánicas. Son normas elaboradas y norma y derogarla.
Coacción. Es el empleo de la fuerza por parte del Estado en aprobadas por el Congreso de la República, las primeras solo
defensa del cumplimiento del estado de derecho. 3.Nivel Reglamentario.
establecen deberes y derechos, mientras que la última crean
3.Su incumplimiento genera una sanción material, pecuniaria o organismos o instituciones estatales. Ejm: La ley de Son normas que buscan desarrollar o ampliar lo dispuesto en
de privación de la libertad hacia la persona que la incumplió. Democratización del Libro y la Ley Orgánica de forma genérica por las normas legales, por lo tanto, no pueden
Municipalidades.  Los Códigos. Son cuerpos de leyes, oponerse a lo dispuesto por ellas. Tenemos:
4.Es bilateral. Pues establece deberes y derechos, es decir ordenados metódica y sistemáticamente. En nuestro sistema
genera atribuciones y obligaciones. legal existen los siguientes códigos: Civil, Penal, De  Decretos Supremos o reglamentos. Se expiden
Procedimientos Civiles y Penales, Procesal Constitucional, fundamentalmente para reglamentar las leyes, para precisar la
5.Presentan temporalidad y territorialidad. Pues tienen Comercio, De Minería, De Justicia Militar, etc. normatividad que no está comprendida en la ley, para llenar los
vigencia durante un tiempo determinado y lugar determinado, vacíos de la ley objeto de reglamentación que por carácter
es decir pueden ser derogados.  El Reglamento del Congreso, norma jurídica que rige el general no son consideradas en el texto de ley. Asimismo, estas
funcionamiento del Congreso Nacional. disposiciones comprenden normatividad para superar los
6.Su vigencia se establece con su promulgación o publicación vacíos del ordenamiento jurídico, sin que tácita o
oficial en el Diario "El Peruano" y rige dentro del ámbito  Decretos Legislativos. Son expedidos por el presidente de la expresamente reglamenten la ley. Los Decretos Supremos son
nacional al día siguiente de su publicación o cuando la ley lo República, sólo si el Congreso le ha delegado facultades aprobados por el Gabinete y siempre están firmados por el jefe
establezca. legislativas. del Estado y refrendados por un ministro del sector.
7.Están ordenadas en jerarquías, es decir presentan niveles. Decretos de Urgencia. Normas dictadas por el Ejecutivo en  Edictos Municipales, son normas dictadas por el Consejo
casos de emergencia o catástrofe nacional. Municipal.
NIVELES DE LAS NORMAS JURÍDICAS:
Resoluciones Legislativas, son disposiciones que sirven para el  Decretos Regionales Ejecutivos, son normas expedidas por el
El ordenamiento jurídico peruano tiene una estructuración
cumplimiento o solución de las peticiones formuladas ante un presidente regional.
compleja semejante a la de muchos países.
organismo oficial. Son dadas por el Poder Legislativo.
Esta forma de organizar el sistema legislativo hace necesario  Decretos de Alcaldía, son disposiciones dadas por el alcalde
Tratados Internacionales en materia de soberanía, dominio e de la Municipalidad.
ubicarlos en varios niveles de jerarquía. Tenemos 5 niveles:
integridad del Estado, defensa nacional, financiera, comercial,
1. Nivel Constitucional. En este nivel encontramos las científica, cultural, etc. Son dados por el Congreso Nacional. DATO: Si una de estas disposiciones jurídicas contraviene o va
siguientes normas jurídicas: Ejm: Tratados Fronterizos, Tratados de Libre Comercio, en contra de una norma de los niveles anteriores se puede
Convenio Andrés Bello, Hipólito Unanue, etc. interponer la garantía constitucional denominada "Acción
La Constitución Política, es la norma de mayor jerarquía, Popular" ante el Poder Judicial.
fuente de del derecho objetivo. Sólo puede ser modificado por
reforma constitucional (art 206 de la CPP de 1993)
4.Nivel de Resoluciones. insurgencia en defensa del orden constitucional ( .•• )". Su
antecedente inmediato, y dicho sea de paso único, se
Son disposiciones que tienen por finalidad resolver casos encuentra en el artículo 82 de la Constitución de 1979, cuyo
particulares, tenemos: texto dice así:"( ••• ) Son nulos los actos de toda autoridad
Resoluciones Supremas. Son dictadas por el presidente de la usurpada. El pueblo tiene el derecho de insurgir en defensa del
República. orden constitucional( ••• )". Esta figura jurídica, al haber sido
elaborada por vez primera en el texto constitucional de 1979,
Resoluciones Ministeriales. Son dictadas por los Ministros de tuvo por finalidad la defensa del Estado de Derecho frente a la
Estado y aplicables sólo en su sector. agresión de cualquier clase de golpe de estado, sin importar de
dónde provenga, sea de autoridad civil o militar.
Resoluciones Viceministeriales. Dictadas por los Viceministros
y aplicables sólo en su sector.

Resoluciones de loa Órganos Autónomos. Como el JNE., INSURGENCIA SEGÚN RAE.

ONPE, RENIEC, etc.

Resoluciones de Alcaldía. Es una norma resolutiva dictada por

1. f. Levantamiento contra la autoridad. Insurgencia militar, s
el Alcalde de la comuna.
indical, urbana.
Resoluciones Directorales. Son dados por las instituciones de
las instituciones educativas.

 Resoluciones Rectorales. Son expedidos por los rectores de

las Universidades del país

5.Nivel de Normas de Interés Particular.

Son disposiciones particulares que surgen a petición de

particulares. tenemos:

Sentencias Judiciales. En casos de dar fallos definitivos de

procesos judiciales seguidos a los ciudadanos.

Contratos. Dispositivo que regula la relación laboral entre un

empleado con su empleador.

Testamentos. Disposiciones en donde se fija la herencia

otorgadas a una persona por el causante.

EL DERECHO DE INSURGENCIA, UN ARMA DE ÍNDOLE

CONSTITUCIONAL

El derecho a la insurgencia es un mecanismo previsto

constitucionalmente para la defensa de la democracia. La
actual Constitución de 1993 reconoce expresamente dicha
facultad en su artículo 46, segundo párrafo, el cual señala lo
siguiente: "( ••• ) La población civil tiene el derecho de