Resol Declara Procedente Secreto Bancario (Carp.624-2023)
Resol Declara Procedente Secreto Bancario (Carp.624-2023)
Resol Declara Procedente Secreto Bancario (Carp.624-2023)
EXP. Nº 00624-2023
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- El estado de cuentas de depósito por ahorro, en cuentas corrientes, a plazo, CTS,
solicitudes de solicitudes de alquiler de caja de seguridad, o cualquier forma de ahorro
e inversión canceladas, y/o vigentes, los cuales deben contener a su vez la siguiente
información: periodo de operación, concepto o tipo de operación, importe cargado y/o
abonado, y los saldos mantenidos por los contribuyentes en la entidad financiera, así
como la procedencia y destino de los mismos; identificando los apellidos y nombres
de las personas y/o empresas vinculadas.
- Transferencias y remesas de fondos locales; asimismo, la transferencia al extranjero
vía Swift, internet u otros, usando cuentas y sin uso de las cuentas; En estos casos el
reporte de transferencias deberá indicar los siguientes datos: Ordenante, beneficiario,
número de cuenta de la cual proviene, número de cuenta de destino, importe, fecha,
motivo de la transferencia y bancos correspondiente.
- Todas aquellas cuentas operaciones activas, pasivas, neutras y servicios no señalados
anteriormente, que representen para el cliente obligaciones.
- Transferencias y remesas de fondos locales usando cuentas y sin uso de cuentas;
debiendo las empresas de transferencias fondos, remitir un informe detallando, las
generales de ley de la persona que realiza el envío o transferencia, la fecha de
recepción, el monto de la transferencia y el lugar del envío y transferencia.
- Copia fedateada del certificado de operaciones de mayor cuantía, y copia de todos los
contratos y documentación presentada para la apertura de las cuentas activas y
pasivas.
- Información relevante, complementaria y conexa.
- Deberán informar documentalmente sobre los documentos utilizados para la apertura
de las cuentas bancarias registradas (debiendo especificar el nombre de la persona
registrada como titular, fecha y lugar de apertura-activación de la cuenta, entre otros,
incluyendo el expediente administrativo de apertura de la cuenta) e indicar la
sustentación legal y/o técnica del bloqueo/cancelación si es que lo hubiera.
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posterior junto a los detenidos se encontraba el efectivo policial Ángelo Fernando
Flores Fuster; sin embargo, a las 17:25 aproximadamente, llegando a las instalaciones
del Ministerio Publico sito en Av. Los Jazmines Mz. Al Lote 26 Urb. Los Jazmines de
Naranjal – Distrito de Los Olivos, el efectivo policial Ángelo Fernando Flores Fuster
procede descender del vehículo para realizar la entrega del informe policial al personal
administrativo del despacho de Turno, quedándose bajo la custodia de los detenidos los
imputados Joel Gerardo Valderrama Valderrama y Oscar Teodoro Palacios León.
Luego, al minuto después al indicado, el investigado Valderrama ingresó sin
justificación alguna al local de la fiscalía, conforme a la declaración de Lucia Estrella
Solís Mancilla y Zapana Flores Santiago (personal de seguridad) del local de la
Fiscalía, y el cuaderno de ingreso de esta Fiscalía (Flores ingresó a las 17:28 y
Valderrama 17:29 horas), desvirtuando lo dicho por el mencionado imputado cuando
señala que supuestamente ingresó 14 minutos después porque se estaba demorando el
efectivo policial Flores en dejar el informe; aunado a ello, el imputado Valderrama
concertó con la familia de uno de los detenidos para facilitar su fuga; ya que, a la
visualización del celular del imputado Valderrama, se aprecia que recibió diversas
llamadas entrantes del Nº 997826316 a las 5:35 p.m. justo en el momento que dejó solo
al efectivo policial Palacios León en la custodia de los dos (02) detenidos con alta
peligrosidad (pues habían cometido tres hechos en horas de la madrugada de los hechos
del robo agravado). Asimismo, el imputado Valderrama también recibió una llamada
cuando se encontraba dentro de la fiscalía, entre las escaleras del segundo y tercer piso.
(al respecto, el asistente administrativo Roció Ríos Ichiparra señaló que el efectivo
policial Flores estaba a su lado foliando el informe y nunca observó al efectivo policial
Valderrama en el tercer piso de la Fiscalía; y por su porte el personal de vigilancia
señaló que había ingresado Flores y un minuto después Valderrama), permitiendo que
los familiares de los detenidos quienes se han encontrado expectante o en
inmediaciones del lugar ayuden a escapar a los detenidos (la policía nunca logró
ubicarlos ni capturados).
Por último, los detenidos Carlos Josué Lozada Niño y Jesús Alberto Rodríguez García
se dieron a la fuga con dirección desconocida con los grilletes por delante y no por
detrás como debieron haber estado, presumiblemente con el fin de facilitar su escape
(conforme a la visualización del video recabado del lugar de los hechos). Al respecto,
conforme a la Directiva de procedimientos custodia de los detenidos de la PNP está
prohibido de dejar solo al conductor con dos detenidos, además el imputado
Valderrama Valderrama sabía de la orden dada por el Instructor SSPNP Marco Herrera
encargado de la investigación, que la única persona encargada de ingresar a la Fiscalía
debía ser el SO PNP Flores, pues había dos detenidos y solo dos efectivos policiales en
su custodia. Finalmente, el Alférez de la DEPINCRL LOS OLIVOS al observar las
contradicciones de los imputados efectivos policiales y los hechos acontecidos,
procedió a la detención, advirtiendo el oficial que el procesado Valderrama le había
señalado que cuando ingresó a la Fiscalía había dejado solo al efectivo policial Palacios
usando el celular, por su parte el efectivo policial Palacios mencionó que se había
quedado dormido.
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Se le atribuye a los coinvestigados JOEL GERARDO VALDERRAMA
VALDERRAMA (grado de sospecha fuerte), ÁNGELO FERNANDO FLORES
FUSTER y OSCAR TEODORO PALACIOS LEÓN (sospecha reveladora) ser
presuntos coautores del delito contra la Administración de Justicia -
FAVORECIMIENTO A LA FUGA (Previsto y sancionado en el artículo 414º del
Código Penal), por su accionar en calidad de sujetos especiales (funcionarios públicos
– Policía Nacional del Perú), facilitando los mecanismos para su fuga de los detenidos
Carlos Josué Lozada Niño y Jesús Alberto Rodríguez García, los mismos que se
encontraban bajo su custodia.
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que se desvirtúa con lo señalado por los testigos vigilantes de la Fiscalía de Los Olivos,
los mismos que han señalado que el investigado Valderrama al realizar su ingreso
mencionó que se dirigía al despacho de turno a fin de prestar apoyo a su compañero
investigado Flores en la documentación.
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registro de los efectivos policiales investigados Flores y Valderrama; asimismo, en el
documento se indica que el investigado Flores realiza su ingreso a las 17:28 horas
aprox, mientras que el investigado Valderrama ingresa a las 17:29 horas aprox. (un
minuto después), el hecho que desvirtúa lo señalado por el investigado Valderrama en
el sentido de señalar que procedió a ingresar a la Fiscalía por la demora de su
compañero en la entrega del informe policial.
5.2. El artículo VI del Título Preliminar del Código Procesal Penal de 2004, prescribe:
“Que las medidas que limitan derechos fundamentales, salvo las excepciones
previstas en la Constitución solo podrán dictarse por la autoridad judicial, en el
modo, forma y con las garantías previstas por la Ley. Se impondrán mediante
resolución motivada, a instancia de la parte procesal legitimada. La orden judicial
debe sustentarse en suficientes elementos de convicción; en atención a la naturaleza y
finalidad de la medida y al derecho fundamental objeto de limitación, así como
respetar el principio de proporcionalidad”.
5.3. El inciso 1) del artículo 235° del Código Procesal Penal; señala que: “El Juez de la
Investigación Preparatoria, a solicitud del Fiscal, podrá ordenar, reservadamente y
sin trámite alguno, el levantamiento del secreto bancario, cuando sea necesario y
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pertinente para el esclarecimiento del caso investigado”. Precisándose que éste
derecho fundamental previstos tanto en la Constitución Política, como en los tratados
internacionales sobre protección de Derechos Humanos –entre estos: el secreto
bancario; no son absolutos, pues como se detalló en el considerando anterior, la misma
norma fundamental prevé la posibilidad que la autoridad judicial (Juez de Investigación
Preparatoria) puede ordenar el levantamiento del secreto bancario; para cuyo fin, debe
cumplirse estrictamente con los presupuestos materiales y procesales previstos en el
artículo VI del título preliminar del Código Procesal Penal, en concordancia con los
artículos 202 y 203, debiéndose respetar estrictamente los siguientes principios,
derechos y garantías: i) legalidad procesal; ii) motivación de la resolución judicial; iii)
pedido a instancia de la parte legitimada (Ministerio Público); iv) existencia de
suficientes elementos de convicción; v) la naturaleza y finalidad de la medida; y, vi)
observancia del principio de proporcionalidad.
6.1. SUB PRINCIPIO DE IDONEIDAD: Implica que toda intervención en los derechos
fundamentales deber ser adecuada para contribuir a la obtención de un fin
constitucionalmente legítimo, y que sea idónea para favorecer la obtención de dicha
finalidad (se trata del análisis de una relación medio-fin), de constatar que la idoneidad
de la medida tenga relación con el objeto, es decir, que contribuya de algún modo con
la protección de otro derecho o de otro bien jurídico relevante; ahora bien, entrando a
analizar la idoneidad, debemos partir por recordar que esta tiene por finalidad asegurar,
en casos extremos, el éxito del proceso; en tal sentido, se busca el esclarecimiento de
los hechos y en esa línea, a través del levantamiento del secreto bancario de los
procesados JOEL GERARDO VALDERRAMA VALDERRAMA, ÁNGELO
FERNANDO FLORES FUSTER y OSCAR TEODORO PALACIOS LEÓN,
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servirá para conocer sus movimiento financieros (depósitos, transferencias, retiros, etc)
que pueda existir en las entidades financieras antes, durante o después del hecho
materia de investigación (15 de octubre de 2023); ya sea, por transferencias de
familiares y/o terceros de los detenidos Carlos Josué Lozada Niño y Jesús Alberto
Rodríguez García, quienes se dieron a la fuga; así también, verificar si a partir de ellos
la identidad de las personas con los que estarían vinculados los procesados; y, que
pueden tener participación delictiva en el favorecimiento a la fuga.
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como, tener mayores elementos de convicción que pueden ser incorporados, para
demostrar su nivel de participación delictiva, tanto si existen indicios razonables de que
estamos ante una presunta red criminal entre los investigados que son funcionarios
públicos, por ende existen razones plausibles para considerar que las ganancias ilícitas
o provenientes del favorecimiento a la fuga se hayan depositado en sus cuentas
bancarias o cualquier tipo de movimiento realizado por familiares o terceros que
guarden relación con los detenidos que estuvieron bajo su custodia. A su vez, a partir
de los elementos de convicción por recabarse los investigados, habrían utilizado sus
cuentas bancarias como receptores de dinero proveniente de terceras personas; por lo
que, resulta impostergable saber mediante esta técnica de investigación que va a
permitir asegurar el caudal probatorio, asimismo conocer con exactitud los
movimientos bancarios que puedan existir y permitirá conocer el origen o procedencia
del dinero
7.2. Por último, la finalidad del presente requerimiento está circunscrito a combatir las
figuras delictivas de gran alarma social, como es la lucha contra la Administración de
Justicia; ya que, este es un delito de acción múltiple que socava las bases políticas,
económicas, culturales de la Nación; y, que opera en la clandestinidad, de tal modo que
requiere la adopción de determinadas medidas limitativas de derechos que posibiliten
la oportuna obtención de información referente a la actividad financiera y/o bancaria de
los investigados; a fin, de constatar si ellos guardan relación con sus actividades
económicas.
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Banco de Comercio, Scotiabank, HSBC, Interbank, Banco financiero, Banco de la
Nación, BANBIF, Banco Falabella, Banco Azteca, Banco Ripley, Mi Banco,
CrediScotia, Financiera Edificar, Caja Piura, Caja Trujillo, Caja Municipal Ica, Caja
Municipal Sullana, Caja Municipal Arequipa, Caja Huancayo, Caja Paita, Caja
Municipal Cusco, Caja de Santa, Caja Metropolitana, Caja Maynas, Cooperativas
de Ahorro y Crédito San Francisco Ltda., y demás entidades no mencionadas;
cumplan con informar al Despacho Fiscal lo siguiente:
- Los movimientos bancarios (depósitos, transferencias y retiros), precisando el
lugar donde se realizaron tales transferencias (retiros) ya sea agencia, oficinas o
cajeros.
- El estado de cuentas de depósito por ahorro, en cuentas corrientes, a plazo, CTS,
solicitudes de solicitudes de alquiler de caja de seguridad, o cualquier forma de
ahorro e inversión canceladas, y/o vigentes, los cuales deben contener a su vez la
siguiente información: periodo de operación, concepto o tipo de operación,
importe cargado y/o abonado, y los saldos mantenidos por los contribuyentes en
la entidad financiera, así como la procedencia y destino de los mismos;
identificando los apellidos y nombres de las personas y/o empresas vinculadas.
- Transferencias y remesas de fondos locales; asimismo, la transferencia al
extranjero vía Swift, internet u otros, usando cuentas y sin uso de las cuentas; En
estos casos el reporte de transferencias deberá indicar los siguientes datos:
Ordenante, beneficiario, número de cuenta de la cual proviene, número de cuenta
de destino, importe, fecha, motivo de la transferencia y bancos correspondiente.
- Todas aquellas cuentas operaciones activas, pasivas, neutras y servicios no
señalados anteriormente, que representen para el cliente obligaciones.
- Transferencias y remesas de fondos locales usando cuentas y sin uso de cuentas;
debiendo las empresas de transferencias fondos, remitir un informe detallando,
las generales de ley de la persona que realiza el envío o transferencia, la fecha de
recepción, el monto de la transferencia y el lugar del envío y transferencia.
- Copia fedateada del certificado de operaciones de mayor cuantía, y copia de
todos los contratos y documentación presentada para la apertura de las cuentas
activas y pasivas.
- Información relevante, complementaria y conexa.
- Deberán informar documentalmente sobre los documentos utilizados para la
apertura de las cuentas bancarias registradas (debiendo especificar el nombre de
la persona registrada como titular, fecha y lugar de apertura-activación de la
cuenta, entre otros, incluyendo el expediente administrativo de apertura de la
cuenta) e indicar la sustentación legal y/o técnica del bloqueo/cancelación si es
que lo hubiera.
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C) SE AUTORIZA la imposición de la medida limitativa de Levantamiento del
Secreto Bancario, debiendo:
- La Superintendencia de Banca y Seguros y AFP – SBS , entidad que se
encargará de poner de conocimiento a todo el Sistema Bancario y Financiero del
País, sobre el Levantamiento de Secreto Bancario, contra los investigados JOEL
GERARDO VALDERRAMA VALDERRAMA con D.N.I. Nº 76347856,
ÁNGELO FERNANDO FLORES FUSTER con D.N.I. Nº 73959132; y,
OSCAR TEODORO PALACIOS LEÓN con D.N.I. Nº 09219252; por lo que,
deberán remitir la información existente en los extractos de los movimientos
bancarios de las Cuentas de Ahorros y Cuenta Corrientes en Moneda Nacional y
Moneda Extranjera que pudieran registrar; así como, de Tarjetas de Crédito,
préstamos solicitados y préstamos otorgados que pudieran tener y/o registrar
dentro del Circuito Financiero y Sistema Bancario del País; a su vez, de compra
y venta de moneda extranjera realizados en las casas de cambio que están
registrados legalmente, comprendido desde la fecha de la creación de la cuenta
hasta el 16 de octubre del 2023.
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IV. SE ORDENA QUE LA FISCALÍA SOLICITANTE lleve a cabo el ejercicio de
sus funciones de dirección y control que establece: la Constitución Política en el
artículo 159°, inciso 5); al igual, que el Artículo 235° y 236° de Código Procesal
Penal; asimismo, el Decreto Legislativo N° 957, concordante con los Artículos 11°
del Decreto Legislativo N° 052 - Ley Orgánica del Ministerio Público le impone,
con especial énfasis en la tutela de derechos fundamentales y de los bienes jurídicos
afectados; así como, en la reserva obligatoria del caso, debiendo dar cuenta en su
momento a las partes inmersas del proceso y a este despacho cuando se ejecute el
presente mandato judicial.
VII. PRECISAR que este Despacho Judicial cumple con el artículo 4° de la Resolución
SBS N° 1132-2015, de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP; por ende, el
Primer Juzgado de Investigación Preparatoria Transitorio del MBJ de la Sede
Huandoy – Los Olivos, se encuentra ubicado en la Av. Naranjal N° 1635, Mz. H
Lt. 1 Asoc. Pro Viv. Residencial Monte Azul) , Distrito de San Martín de Porres –
Lima – Lima; y, consigna el Correo Institucional del Especialista Judicial del
Despacho @pj.gob.pe.
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