Sociedades en Transformación - Marta Lagos

Sociedades en
transformación
América Latina
Marta Lagos
Abril 2022
1
Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 3
I. SINÓPTICA ............................................................................................................. 3
II. LOS CAMBIOS VALÓRICOS: LAS RELIGIONES ...................................... 10
III. LA CONFIANZA ............................................................................................... 14
IV. LA DEMOCRACIA ................................................................................................... 21
V. COROLARIO ........................................................................................................ 26
2
INTRODUCCIÓN
América Latina y el Caribe1 en comparación con otras regiones del mundo presenta un
desarrollo y evolución muy particular indispensable de observar para comprender su posición
hoy día. Sobre la base de resultados de estudios empíricos longitudinales comparados
existentes2 miraremos la evolución valórica en dos dimensiones principales. Por una parte,
la cultura que va de lo tradicional a lo racional, y por la otra los valores de la autoexpresión
(la economía).
Ellos nos permiten observar en forma comparada como las distintas regiones se mueven
desde situaciones de restricción hacia mayores grados de libertad. En ese espectro desde la
restricción a la libertad donde se han movido las sociedades a lo largo de la historia
observamos a América Latina y el Caribe en el último cuarto de siglo intentando explicar y
describir su evolución. Miraremos las diferencias entre los países, lo que los distingue, a la
vez que aquello que tienen en común.
Después de una descripción sinóptica comparada de la evolución, tomaremos tres puntos

principales para este análisis. En primer lugar, el cambio de valores mirado a través de la
religión, en segundo lugar, la confianza como indicador de las relaciones entre las personas
y su impacto en el desarrollo y las instituciones, y finalmente la democracia y sus
problemáticas principales. En este último punto se trata de las relaciones de poder entre el
estado y los ciudadanos.
Con estas tres dimensiones entregamos así una mirada crítica a la evolución de las sociedades
latinoamericanas, llegando a la conclusión que se requieren cambios estructurales para
enmendar el rumbo de la evolución.
I. SINÓPTICA
Hace poco más de dos décadas Ronald Inglehart y Wayne Baker (2000) publican un artículo
sobre la Modernización, los valores culturales y la persistencia de los valores tradicionales
que muestra la evolución de los valores comparando diversas regiones del mundo. Esto es lo
más cerca que ha llegado la ciencia social en ser capaz de anticipar el cambio de las
sociedades.
“En general los acontecimientos sociales y políticos van delante de las ciencias sociales, que
en los últimos cien años no han logrado anticipar ninguno de los sucesos que han producido
1
Todos los países del Sud América, México, Centro América y República Dominicana. No está incluída Cuba
de la cual no hay dato alguno.
2
WVS World Value Survey www.wvs.org; www.globalbarometers.org; www.latinobarometro.org
3
cambios significativos. Marx (1977) quizá fue uno de los últimos que anticipó
equivocadamente el avenimiento de una revolución, creyendo en 1850 que el proceso
histórico revolucionario estaba socavando la sociedad europea y llevándola hacia el
socialismo. Desde Weber (1944) hasta Dahrendorf (1972; 1988) se producen teorías que
describen y explican algunos fenómenos de algunas sociedades. Casi desde adentro de un
gobierno se puede decir que Giddens (1986; 1990) busca explicar y anticipar que significa la
izquierda en la Europa de hoy. Todo ello principalmente de sociedades industrializadas del
mundo occidental. Estos fenómenos se expanden con el desarrollo económico a países
emergentes, pero sus teorías no se apegan a las realidades de esos países sino parcialmente,
llevando a interpretaciones falaces, expectativas equivocadas respecto del sentido y la
velocidad de la evolución. El estudio Mundial de Valores sugiere y da evidencia de la
existencia de zonas culturales con especificidades, el caso de América Latina muestra como
una zona se diferencia de las otras de manera significativa. Esto puede ayudar a las ciencias
sociales a afinar el análisis.”
En la evolución de las sociedades en este modelo observamos un camino continuo desde las
restricciones hacia las libertades. En este espectro mas libertad significa mas desarrollo
humano. La humanidad camina a mayores grados de libertad.
Las sociedades se ubican en este espectro en zonas valóricas, formando grupos de países que
evolucionan en conjunto. Es así como encontramos que la Europa Católica, la Europa
Protestante, los países confucionistas, el mundo anglosajón y América Latina evolucionan
separadamente en caminos diferentes.
La teoría del Desarrollo Humano en el espacio valórico

1,00
+ 0,95
ELECCIÓN
0,90
El espectro Restricción
Versus elección 0,85
Refleja el continuo
+
VALORES SECULARES RACIONAL
0,80
de Desarrollo
Humano donde más 0,75
Elección significa más 0,70

Desarrollo Humano.
0,65
0,60
0,55
0,50
0,45
0,40
0,35
0,30
0,25
0,20
_
0,15
_ 0,10
0,05
RESTRICCIÓN
0,00
0,00 0,05 0,10 0,15 0,20 0,25 0,30 0,35 0,40 0,45 0,50 0,55 0,60 0,65 0,70 0,75 0,80 0,85 0,90 0,95 1,00
12-04-22 _ VALORES DE AUTOEXPRESIÓN +

Fuente: World Value
Fuente: Latinobarómetro Survey
2020
Estos grupos de sociedades/países (zonas valóricas) han cambiado de posición en el mapa

valórico a lo largo del tiempo en este espectro entre la restricción y la libertad. Es así como
podemos ver la evolución de América Latina desde 1980. El caso de América Latina entre
1980 y 2006 es particularmente interesante porque a diferencia de todas las otras zonas
valóricas, que aumentan sus grados de libertad, moviéndose en el mapa, desde la izquierda
abajo hacia la derecha arriba, América Latina en su conjunto acentúa sus valores tradicionales
( moviéndose hacia abajo en el espectro vertical de los valores seculares-racionales) al mismo
tiempo que aumenta sus valores de autoexpresión ( moviéndose hacia la derecha en el
espectro horizontal de los valores de la autoexpresión) con el crecimiento económico en la
4
denominada “década de América Latina”3. En ese período es la única región del mundo
medida que no camina como las otras hacia mayores grados de libertad. Ese “retroceso”
hacia el tradicionalismo de las sociedades latinoamericanas justo en el momento de las
transiciones a la democracia, le termina saliendo caro a la región.
Menos de una década después, a partir del 2010 las tensiones valóricas toman su momento
terminando con levantamientos populares a finales de la década que la pandemia deja en
suspenso.
Cambio valórico neto

entre zonas
0,65
+
culturales 0,60
(1981-2006)
0,55
Valores seculares- racionales
0,50
0,45
En promedio, las cinco 0,40

zonas culturales para las
que se dispone.Datos
desde 1981 0,35
al 2006, se han estado

Moviendo hacia valores 0,30
mas fuertes 1981
de autoexpresión.
0,25
Cuatro de estas zonas
Se han movido tambien
hacia valores 0,20
2006
Seculares racionales
Este cambio es menos
0,15
pronunciado
_ 0,10
0,15 0,20 0,25 0,30 0,35 0,40 0,45 0,50 0,55 0,60 0,65 0,70
_ Valores de la Auto-expresión +
Fuente: World Value Survey
En ese período el crecimiento económico desata la ola de materialismo (un materialismo

modernizante que da la impresión de cambio), la disminución de la pobreza, la formación y
aperamiento material de las clases medias. Las reformas llevadas a cabo por los regímenes
democráticos aumentan los niveles de educación dando acceso a la educación. Hay reformas
de la justicia. Hay un aumento de la incorporación de las mujeres al mercado del trabajo, si
bien este es muy dispar por país.
Efectivamente a la vuelta del milenio viene un período de crecimiento económico y de

democracia en América Latina llamado el “quinenio virtuoso” que termina con la crisis del
Sub prime e 2008. En ese período América Latina se desplaza en el mapa hacia la derecha
en el eje horizontal, aumentando su crecimiento económico, que no logra producir un cambio
cultural hacia valores mas racionales, manteniéndose con fuerza los valores tradicionales. En
ese período se produce una mera evolución sin transformaciones que dan la sensación de
avance y cambio.
3
Esta frase fue realizada por el Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, Sr. Luis Alberto Moreno
en una entrevista en el periódico español El País: 28/11/2010
http://www.elpais.com/articulo/economia/global/va/ser/decada/America/Latina/elpepueconeg/20101128elpne
geco_2/Tes
5
MAPA VALÓRICO DEL MUNDO. - 2000
Fuente:
Fuente: World Value
Latinobarómetro 2020 Survey
La crisis del subprime de 2008 tiene como consecuencia el inicio de las protestas en la
década de 2010 que terminan con levantamientos populares masivos en Colombia, Ecuador
y Chile en 2019.
La recuperación de las libertades con la democracia, el aumento del acceso a la educación,

el mayor ingreso, el crecimiento económico producen efectos que se manifiestan de manera
simultánea. Por una parte el empoderamiento de los ciudadanos de creer que pueden de
demandar sus derechos, por otra, el impacto del crecimiento económico que trae consigo
“cambios inevitables” como bien lo dijo Marx: disminuye la tasa de fertilidad, se produce la
atomización de las familias, las personas se comienzan a quedar solas. Se comienzan a
desmantelar las “comunidades” que no son reemplazadas por asociaciones de una sociedad
mas moderna, produciendo altos niveles de individualismo que desprecian lo colectivo. La
crisis de desafección con la política que sufre la región, el declive de la democracia, tiene
que ver con este cambio desfazado de valores en la región, que llevan a la anomia, y la
fractura de algunas sociedades.
La región llega así a la pandemia con rezago valórico, malestar profundo de las sociedades,
y muy diferentes niveles de evolución por país.
Los cambios valóricos principales se pueden observar en la evolución de las religiones. La

consolidación de la democracia esta “intervenida” por estos cambios, que rara vez suceden
6
como esperado.
“En efecto, los cambios sociales han ocurrido desfasados de las predicciones, el comunismo
no sustituyó al capitalismo, sino más bien fue un camino alternativo de desarrollo de
sociedades agrarias, pre-industrial. La revolución comunista después de la primera guerra
mundial sepultó los últimos estertores del feudalismo más que ninguna otra cosa”
“La historia nos dice que los sistemas sociales tardan mucho en morir. Ninguna revolución
es tan significativa para producir un cambio definitivo y las predicciones sobre los cambios
están generalmente sobredimensionadas. Últimamente, la caída del muro de Berlín, une a la
Europa vieja y nueva, en una sola, bajo un solo sistema económico y político, mientras el 11
de septiembre, une a oriente y occidente en un solo mundo. Dahrendorf (1975) tenía razón,
el capitalismo perverso como lo describió Marx (1977), nunca existió, fue una invención de
él para justificar su teoría, y lo confirma al afirmar recientemente (en las últimas décadas)
que el capitalista es el último marxista”4
América Latina sufre en los ultimos 25 años dos shocks valóricos principales y un schock
económico. Por una parte, la disminución del catolicismo que deja de ser la religión
dominante en la región y, por otra, la democracia que trae consigo los derechos y el
empoderamiento de la ciudadanía. El tercer shock es el crecimiento económico que trae
consigo la formación de las clases medias.
Los estudios de opinión permiten observar aspectos ocultos de las sociedades, aquellos que
no se pueden ver por la ventana y los que tantas veces los liderazgos políticos no saben
reconocer. Ellos muestran que el camino para que las sociedades latinaomericanas lleguen
al desarrollo es largo. El mayor desafío no es económico, sino mas bien cultural, la mayor
transformación necesaria es el camino a las sociedades abiertas. Eso requiere la transición de
sociedades tradicionales a sociedades mas racionales y abiertas en el sentido de Popper.
sociedades que privilegian el pertenecer a la humanidad, en el sentido mas universal, que a
sus redes mas cercanas con un sentido mas particular y parroquial.
La desconfianza es una de las barreras, hace que las sociedades se refugien en redes que le
dificultan transformarse en sociedades mas abiertas.
4
2013 Lagos, Marta. El sol latinoamericano . ¿ cambio o permanencia de valores p203-
227 en Carballo M., Moreno A., (Coordinadores) (2013) El cambio de Valores en América
Latina: Hallazgos de la Encuesta Mundial de Valores. CESOP ITAM
7
América Latina cae en esa categoría de naciones emergentes al desarrollo, donde las teorías
sociales diseñadas en otras realidades aplicadas tantas veces con mucha restricción, explican
menos de lo esperado y sin capacidad alguna para siquiera intentar anticipar algún fenómeno
social. ¿Qué es el ahorro para quien no ha tenido moneda estable, o un tribunal de justicia
para quien no puede pagar un abogado?
La evolución de las sociedades desde el inicio de la transición , mas de tres décadas atrás, las
dejan al día de hoy en un estado de fatiga y frustración. Ni la democracia, ni los liderazgos
políticos, ni el crecimiento económico han traído respuestas a las expectativas producidas
con la llegada de las libertades cívicas y políticas que trajeron los procesos de transición.
La transición desde las dictaduras a la democracia inaugura las democracias con gran
entusiasmo de parte de los pueblos, creyendo que la recuperación de los derechos cívicos y
políticos traerían transformaciones de las sociedades, que la democracia traería justicia e
igualdad ante la ley. Sin embargo muy luego el desarrollo político enfrenta problemas
institucionales, de legitimidad, de modernización y de comportamiento de parte de la
población. Avanzamos con desfases e incongruencias propias de un proceso
multidimensional sin cumplir expectativas.
Por una parte América Latina recupera cerca del año 2006 los niveles de pobreza que tenía
en los años 80 del siglo XX (CEPAL, 2009). Una vuelta a los niveles del pasado después de
un quinquenio virtuoso de crecimiento en democracia (2003-2007) que la región no había
tenido nunca en su historia. Esto lleva a plantear la existencia de “La década de América
Latina”. El crecimiento económico de esos años tapó los bolsones de problemas no resueltos,
como la pobreza estructural, la imperiosa necesidad de una reforma del estado, la reforma
política indispensable y el desmantelamiento de las desigualdades. La democracia por su
parte, y de manera simultánea, empodera a los ciudadanos sacándolos de su condición de
“súbditos” al enseñarlo la masiva demanda de derechos. El primer derecho incumplido es la
“igualdad ante la ley” que las democracias latinoamericanas han sido incapaces de proveer.
Las dictaduras dejan a las sociedades de la región en un estado fracturado de sus relaciones
interpersonales, con la confianza interpersonal mas baja de la tierra.
(www.globalbarometer.org). América Latina emerge así después de la crisis del Sub prime
con altos niveles de desconfianza, altas demandas de derechos, y el fin de la época de alto
crecimiento económico y comienzo de una crisis económica que se arrastrará toda la década
8
con bajos niveles de crecimiento hasta el inicio de la pandemia, a lo cual se le agrega estados
débiles. Ese contexto pone una condición fértil para el debilitamiento de las democracias que
muestra la década de 2010 en que comienzan a cristalizarse las crisis de los sistema de
partidos y la desafección con la política. Cuando llega la nueva década de 2020 la crisis
económica creada por la pandemia solo viene a sumarse a las desigualdades ya existentes.
La pandemia tiene la virtud de desnudar las desigualdades de la región de una manera que
ninguna elite puede ya ignorarla o postergar su atención. La pandemia desnuda América
Latina, obligando a las elites a hacerse cargo de los problemas del pasado, principalmente las
desigualdades y no solo la pobreza.
Los cambios en América Latina suceden con desfase y si bien la ola de democratización
puso fin a los gobiernos militares, el golpe de estado “civil” que tuvo lugar en Honduras en
el 2009, muestra la fragilidad del nuevo orden político.
Al entusiasmo inicial de creer que las democracias recuperadas o recién instalada

evolucionarían hacia la consolidación, no sucedió, en su reemplazo se consolidan
imperfectamente las democracias, muy débiles tanto en el desmantelamiento de los
elementos no democráticos de los regímenes anteriores, como en el desmantelamiento de los
motivos estructurales de las desigualdades. La inequidad, la desigualdad de las grandes
mayorías junto con la formación de las clases medias terminan de cristalizar sociedades
profundamente desiguales que defraudan la expectativa de la democracia. Si bien en ese
mismo período cerca de 100 millones de habitantes salen de la pobreza con la falsa creencia
que bastaba con ganarle la batalla a la pobreza para combatir las desigualdades.
Es así como América Latina entra en un período de triple desafío, político, económico y
social en la década de 2010 en adelante, con el debilitamiento de las democracia, el
surgimiento de las autocracias electorales como es el caso de El Salvador y las dictaduras en
Nicaragua y Venezuela.
Al ser mas estrictos en la evaluación de “la” democracia , son muchos los países que no
reúnen los requisitos en la clásica definición de democracia de Dahl (1971), produciéndose
una situación híbrida de regímenes que sin ser plenamente democráticos, tampoco llegan a
ser autoritario. A ello se le agregan los liderazgos personalistas, dando lugar a la “democracia
delegativa” (O´Donnell 1994).
Se requiere desmantelar las desigualdades y mejorar la distribución de la riqueza para

avanzar. Los países que al inicio del proceso de reinauguración e inauguración de sus
democracias tenían menores grados de desigualdad están haciendo más progreso en el
proceso de consolidación de sus democracias que aquellos que no la tenían. Otros países más
desiguales de la región ya han tenido (como es el caso de Bolivia y Ecuador) procesos de
transformación estructural, esos procesos sin embargo, no han sido continuos, teniendo
también retrocesos. En general los datos muestran que con la excepción de Uruguay, ningún
país de la región puede tirar la primera piedra respecto de la calidad de su democracia.
Es ingenuo pensar que los países podrán consolidar sus democracias sin transformaciones
estructurales que permitan desmantelar las desigualdades centenarias. América Latina ha
aumentado sus niveles de libertad desde las dictaduras, teniendo hoy regímenes hibridos con
9
democracias imperfectas, que están en un momento propicio para ser cooptadas al populismo,
que es la gran amenaza inmediata, pero también es un momento propicio para avanzar a
mejores grados de consolidación de las democracias. Los populismo autocráticos electorales
que están surgiendo en la región, no tienen carta blanca, como tampoco lo tienen los
gobiernos. El populismo también ha mutado y esta finalmente bajo el escrutinio del
ciudadano. Ha sido comprobado una y otra vez que si los ciudadanos no encuentran los
mecanismos legales para “echar” a un gobernante, salen a la calle y lo logran. El caso del
Perú es el mejor ejemplo que ha tenido una media docena de presidentes en menos de una
década.
La democracia es peligrosa porque le entrega derechos a los ciudadanos que deciden usarlos
en contra de quienes se los quieren retener o quitar. La libertad también es peligrosa por eso
que se esgrimen tantos argumentos para intentar pararla. Ambas , sin embargo, han logrado
avanzar a pesar de los retrocesos.
II. LOS CAMBIOS VALÓRICOS: LAS RELIGIONES
El cambio valórico mas significativo de las sociedades latinomaericanas en los últimos 25

años es el cambio en las creencias religiosas. Hay un proceso de secularización en el cual los
ciudadanos por una parte migran valóricamente hacia posiciones agnósticas, sin religión
alguna, y por otra se mudan a otras religiones o movimientos. En efecto la religión Católica
disminuye de 80% a 56% entre 1995 y 2020, una pérdida de 24 puntos porcentuales. Al
mismo tiempo se multiplican por cuatro de 4% a 16% los que no tienen ninguna religión, y
se expande al triple de 6% a 21% los que se autoclasifican como Evángelicos, en el mismo
período.
En términos de creencias religiosas la América Latina de 1995 es una completamente distinta

de la de 2020.
RELIGIÓN
TOTAL LATINOAMÉRICA 1995 – 2020
TOTALES POR PAÍS 2020
P. ¿Cuál es su religión?
Aquí : solo graficado “Católica”, “Evangélica”, “Ninguna”
En países :”Católica”
100 ”Católica”
Paraguay 84
80 80 México 72
77 77 76
80 74 74 72 Perú 69
71 70 71 70 70 70
69
67 67 Colombia 69
63
60 60 59 Ecuador 69
60 56 Bolivia 65
Venezuela 64
Costa Rica 55
Brasil 54
40
República… 53
18 Panamá 52
21 Chile 51
20 16 18 Nicaragua 45
11 11 11 12 13 11 11
9 7 20 18 Argentina 41
4 5 5 5 6 6 5 6 6
14 13 14 14 14 14 16 15 16
11 11 12 12 13 13 15 Guatemala 41
8 10 El Salvador 39
0 6 7
Honduras 38
1995
1996
1997
1998
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018
2020
Uruguay 32
Latinoamérica 56
Ninguna Evangélica Católica
0 20 40 60 80 100
S10
Fuente: Latinobarómetro 2020
Esta evolución tiene grandes diferencias por país y sub región. En Centro América vemos
una pérdida del catolicismo, al mismo tiempo que un aumento significativo de los
Evangélicos en Honduras Salvador y Guatemala, de tal manera que esos países no cuentan
con ninguna religión dominante como fue el catolicismo en el pasado.
10
EVOLUCIÓN DEL CATOLICISMO POR PAÍS
TOTAL POR PAÍS 1995-2020
P. ¿Cuál es su religión? *Pregunta Abierta ** Aquí solo Católica
PUNTOS PORCENTUALES
PAÍS 1995 2020
DIFERENCIA 1995-2020
ARGENTINA 87 41 -46
HONDURAS 76 38 -38
PANAMÁ 89 52 -37
NICARAGUA 77 45 -32
EL SALVADOR 67 39 -28
URUGUAY 60 32 -28
COSTA RICA 81 55 -26
VENEZUELA 88 64 -24
BRASIL 78 54 -24
CHILE 74 51 -23
PERÚ 90 69 -21
ECUADOR 89 69 -20
BOLIVIA 83 65 -18
COLOMBIA 87 69 -18
GUATEMALA 54 41 -13
REP. DOMINICANA 64 53 -11
PARAGUAY 93 84 -9
MÉXICO 77 72 -5
En el Cono Sur, Uruguay, Argentina y Chile la pérdida del catolicismo se transforma en una
fuerte secularización con un aumento de lo que no tienen religión. En Uruguay la ausencia
de religión es la dominante, siendo el país mas secular de la región. Argentina deja de tener
religión dominante, con un tercio de agnósticos y Chile tiene todavía la mitad de su población
que se declara católica, pero un tercio abandonaron todas las religiones.
RELIGIONES POR PAÍS

TOTAL POR PAÍS 2020
P. ¿Cuál es su religión? * Pregunta abierta
NO
NINGUNA, ATEO OTRAS
PAÍS CATÓLICA EVANGÉLICOS RESPONDE,
AGNOSTICO RELIGIONES
NO SABE
URUGUAY 32 8 49 6 4
HONDURAS 38 42 16 3 1
EL SALVADOR 39 37 20 3 0
GUATEMALA 41 42 14 3 0
ARGENTINA 41 6 34 4 16
NICARAGUA 45 38 14 3 0
CHILE 51 8 36 1 4
PANAMÁ 52 26 14 7 0
REP. DOMINICANA 53 21 22 3 1
BRASIL 54 25 13 7 1
COSTA RICA 55 26 15 3 1
VENEZUELA 64 22 8 5 1
BOLIVIA 65 18 8 8 2
ECUADOR 69 15 11 3 1
COLOMBIA 69 16 11 2 2
PERÚ 69 18 8 4 1
MÉXICO 72 5 14 6 3
PARAGUAY 84 7 7 1 1
LATINOAMERICA 56 20 18 4 2
El resto de los doce países de la región siguen teniendo como religión dominante el
catolicismo siendo Paraguay y México los únicos dos países que han perdido menos de 10
puntos porcentuales de católicos en este cuarto de siglo.
Los países mas católicos de América Latina fuera de Paraguay y México, son Perú,
Colombia, Ecuador y Bolivia, al mismo tiempo tres de ellos Perú Ecuador y Bolivia son las
sociedades mas tradicionales con los mas fuertes clivajes heredados de la colonia española
y con importantes poblaciones indígenas. Bolivia y Ecuador son también los únicos dos
países de la región que han sufrido transformaciones estructurales con nuevas constituciones.
El único país de la colonia española con alta presencia de pueblos originarios que no continúa
siendo mayoritariamente católico es Guatemala, donde su población migró al protestantismo.
Hoy Guatemala un estado fallido que esta siendo dominado por el crimen organizado.
11
Al mirar la composición sociodemográfica de las creencias religiosas podemos observar la
evolución por generaciones. El catolicismo tiene la mayor parte de sus feligreses entre los
mayores de 40 años, los Evángelicos, y los agnósticos y sin ninguna religión la tienen en los
que tienen menos de 40 años. Los más jóvenes son mas agnósticos y evángelicos que
católicos. La edad juega en contra del catolicismo.
TOTALES LATINOAMÉRICA 2020

PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO POR RELIGIÓN
P. ¿Cuál es su religión? * Pregunta abierta.

Edad, Educación, Sexo, Ingreso Subjetivo y Clase social.
Católico Evangélico Ateo, Agnóstico, Ninguna Total

18 a 25 19 24 31 23
26 a 40 31 35 37 33
41 a 60 32 29 22 29
60 y más 18 12 9 15
Básica y menos 34 41 27 34
Secundaria y menos 42 39 45 42
Universitaria y menos 24 20 28 24
Hombre 47 44 56 48
Mujer 53 56 44 52
Alcanza 48 44 53 48
No alcanza 50 53 44 49
Alta 7 10 7 7
Media 33 30 32 32
Baja 56 54 56 55
Fuente: Latinobarómetro 2020 En Ingreso Subjetivo y clase social, no se gráfico “Ns-Nr”
Observamos asimismo el alto impacto de la educación universitaria en los que no tienen

religión 28%, mientras los católicos con educación universitaria alcanzan el 24% y los
Evángelicos el 20%. El fuerte impulso de reformas educacionales en la región hacen predecir
que el aumento de la educación superior no es mas propicia para las religiones sino mas bien
para la mayor ausencia de ella.
A lo anterior se agrega una importante pérdida de la práctica religiosa en todas las religiones
pero especialmente entre los católicos, de tal manera que en general las sociedades han
migrado hacia posiciones mas seculares. Vemos que incluso los países donde los
Evangélicos se han vuelto dominantes, el aumento de agnosticismo es importante llegando
al 20%, incluso en países que siguen siendo predominantemente católicos, como República
Dominicana.
En otras palabras no sólo por el lado del catolicismo y su baja práctica religiosa, sino también
por la pérdida de creencias religiosas de dos de cada 10 latinoamericanos, La Iglesia se ha
ido transformando mas en un líder moral de la sociedad, que en líder espiritual.
Sin embargo los latinomaericanos no han abandonado las interrogantes del espíritu porque
sigue siendo una región donde seis de cada diez ciudadanos declaran tener creencias
religiosas, pero el aumento del materialismo, ha permeado comenzando un proceso fuerte de
secularización que será progresivo y sin retorno. Ello no quita que la creencia en un Dios ,
en el infierno, y en el mas allá, sigan existiendo en la inmensa mayoría mas allá de la
declaración de la fé religiosa. La duda de Dios persiste a pesar de la declaración de no tener
religión.
La religión evoluciona en América Latina teniendo un efecto Dominó sobre las actitudes
políticas y sociales. La religión católica jerárquica, piramidal, le da una impronta a la
12
sociedad y a los sistemas políticos, no en vano los presidencialismos de la región son
igualmente jerárquicos y piramidales que al final de la primera década del nuevo milenio
comienzan a perder fuerza, y los pueblos empoderados con la democracia, lentamente se
atreven a contestar el poder. Los presidentes que alcanzaron hasta 80% de aprobación, con
un promedio de aprobación de 60 puntos porcentuales - llamados los hiper-presidentes en la
primera década del milenio - se van acabando y comienza la década de las protestas entre
2010 y 2020, el poder piramidal es cuestionado, las presidencias pierden su momento y caen
en promedio en su aprobación a la mitad de la década anterior a 30 puntos porcentuales.
Los acontecimientos políticos no se dejan esperar, sin protestas durante la pandemia, las
elecciones desde 2019 en adelante expresan con la ola de alternancias en el poder que son
trivialmente analizados como un vuelco entre derechas e izquierdas según el sentido de la
alternancia. Sin embargo esas alternancias son mucho mas que eso, simbolizando la
búsqueda de soluciones que incluyen el populismo y la autocracia.
Estos cambios valóricos se manifiestan de las maneras mas diversas. No en vano las protestas
en Chile suceden al tiempo que un 36% de los chilenos declaran no tener religión alguna, se
destapa en 2019 la revolución feminista con cientos de miles de mujeres en la calle que
instalan la canción que recorrió el mundo: “Un violador en tu camino” tras las protestas en
Chile contra la violencia que sufren las mujeres. Ese es un botón de muestra de los cambios
que se produce simultáneamente con profundos cambios en las religiones de los
latinoamericanos.
¿Cuál es la relación entre el catolicismo, el proceso de secularización, y la fuerte expansión

del feminismo, que pasa de ser una minoría a ser mainstream? Esa relación aún no tiene
datos empíricos para probar algunas hipótesis. La hipótesis de Seymour Martin Lipset 5era
que el Catolicismo retenía el desarrollo de la igualdad de género porque la mujer no es igual
al hombre en la religión católica. Todo el clero son varones. La mujer no tiene papel alguno
en la institución de la Iglesia Católica. La iglesia Católica prefirió reconocer a Galileo y a
Martin Lutero después de 400 años, antes que abordar el tema de la mujer. ¿Qué actor
político, social o económico se atreve hoy en América Latina a no declarase a favor de la
igualdad de género? El cambio declarativo y de lenguaje, al menos, ha sido abrupto, si bien
no se correlaciona directamente con el cambio de comportamiento declarado tanto por
mujeres como por hombres. Primero viene claramente el cambio declarativo, seguido del
cambio actitudinal. Difícil encontrar en las últimas elecciones presidenciales que han tenido
lugar desde 2019, candidatos que osen no estar a favor de la igualdad de género en alguna
medida.
A pesar de la secularización, la religión católica ha sido y sigue siendo el marco valórico

moral de las sociedades latinoamericanas incluso en aquellas en que sus ciudadanos ya
dejaron mayoritariamente de ser católicos. El Ethos del catolicismo se demorará mucho
tiempo en desaparecer mucho mas allá que la práctica religiosa de sus feligreses. La Iglesia
sigue siendo la institución con mas confianza en al región en un momento de crisis
5
Seymour Martin Lipset fue asesor de Latinobarómetro y consejero desde sus inicios. Tuve el privilegio de tener con los largos
intercambios sobre la interpretación de los datos y sus posibles análisis. El tenía en su línea de producción, en la mente, un libro sobre el
catolicismo en América Latina y su modernización, que no alcanzó a escribir.
13
institucional y política su legitimidad es varias veces superior a las instituciones de la
democracia.
CONFIANZA EN LA IGLESIA
P. Por favor, mire esta tarjeta y dígame, para cada uno de los grupos/instituciones o personas mencionadas en la lista.
¿Cuánta confianza tiene usted en ellas: Mucha, Algo, Poco o Ninguna confianza en…?
Aquí: ‘La iglesia’
Aquí: ‘Mucha’ más ‘Algo’.
100 Paraguay 77
Honduras 74
El Salvador 73
77 República… 72
80 74 Venezuela 71
72 73 72 71
69 68 70 69 69
67 68 66 Guatemala 71
63 65 63 64 63 61 Panamá 69
61
58 Brasil 67
60
Nicaragua 65
Bolivia 65
Colombia 65
40 Perú 63
Costa Rica 61
Ecuador 60
México 53
20
Uruguay 38
Chile 31
Argentina 30
0 Latinoamérica 61
1995
1996
1997
1998
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018
2020
0 20 40 60 80 100
Latinoamérica
Fuente: Latinobarómetro 2020 p13
No menos cierto es que a la secularización se le agrega la llegada de la democracia y el

empoderamiento ciudadano que ello trae consigo, así los cambios valóricos se acentúan.
El cambio valórico sumado va del particularismo al universalismo , acentuado por la

pandemia que pone al mundo en las pantallas de los Smart-phones incluso de los más pobres.
En efecto el 20% de los jóvenes más pobres que tienen una sola comida al día, tienen un
Smartphone. Prefieren tener la ventana al mundo que una segunda comida. Esa es la presión
de las expectativas en la región. En todo este proceso de cambio, la mujer gana terreno,
aunque ello no sea lo suficientemente rápido para algunos. Se puede decir que es la mujer la
que empuja la mayor parte del cambio societal que ha tenido lugar. Todo ello en el contexto
de la pandemia donde al mismo tiempo se retrocede en muchos aspectos logrados antes de
ella.
III. LA CONFIANZA
La desconfianza de América Latina es una de las barreras que retienen a las sociedades en
el camino a la sociedad abierta.
a.La capacidad de anticipar
La confianza no es otra cosa que la capacidad de anticipar algo que sucede. Se confía en
alguien del cual se sabe que actuará de una manera determinada. Un amigo, por ejemplo,
cuando se lo llama para pedir ayuda, una autoridad cuando se le solicite que solucione un
problema, una institución cuando se espera que produzca un bien o un servicio. Se confía en
una aerolínea transporte, en un hospital que atienda una emergencia. Hechos esperados. Se
confía en que la luz roja detiene a los autos.
Pero ya al enumerar las cosas en las cuales se puede confiar, comienzan los “peros” en
América Latina. ¿Todos los autos se detienen todas las veces con las luces rojas? La
14
confianza entre una persona y otra se basa en la creencia de que existen reglas comunes
iguales para todos que son respetadas, incluso cuando nadie está mirando. Pero un automóvil
solo en un cruce con una luz roja, en América Latina, ¿se detiene? ¿Acaso no le llama la
atención al visitante latino a países del norte, cuando en un cruce no viene ningún auto y
todos los peatones esperan pacientemente la luz verde para cruzar?
En América Latina las cosas no funcionan así. Aquí cuando nadie está mirando las reglas
cambian. Un automóvil o un peatón cruzan con luz roja si no hay nadie en el cruce. Esa es
una apuesta fácil de ganar. Aquí la gente se hace la enferma para no ir a trabajar, no pagan
todo el boleto del transporte público, usan subsidios estatales cuando no les corresponde. Los
datos de Latinobarómetro muestran cómo estos comportamientos son demasiado masivos y
frecuentes como para decir que se trata de excepciones. No, se trata de una cultura donde las
reglas se tuercen para sacar el mejor provecho personal. No siempre se puede esperar que
todos se comporten de acuerdo a las reglas y de la misma manera. La confianza en el otro es
relativa, depende… El ausentismo laboral por enfermedad sucede más en los lunes y viernes
que un día miércoles. Todo esto se llama “Fraude Social” y es parte de la cultura. Es la
pequeña corrupción de las costumbres, sobre la que se basa la corrupción que penetra los
estados y el sector privado. Es posible hacer Fraude Social, es posible ser corrupto, y no tener
sanción, en nuestras sociedades. Esta cultura del Fraude social es la contraparte de la
corrupción del estado, como se dice que los políticos roban y son corruptos, entonces porqué
no puede “recompensarse” el pueblo por cualquier mecanismo que se pueda? En el ámbito
privado también hay robo hormiga y masivo, de las personas que comen productos y compran
solo unos pocos.
Pero esa cultura del provecho personal adicional, del fraude social que implica romper
masivamente las reglas con prácticas toleradas por autoridades y la sociedad, ¿es acaso causa
o consecuencia de la ausencia de confianza en el otro? Son al final las desigualdades las que
generan el fraude o corrupción masiva. No olvidar que la Iglesia Católica declaró en uno de
sus documentos hace un par de décadas que el robo de alimentos no era pecado, si la persona
no tenía que comer. ¿Se justifica el fraude social de un pueblo por la desigualdad? ¿Cómo se
erradica?
La víctima de todos estos fenómenos sociales, el fraude, la corrupción, la desigualdad es la

confianza interpersonal. Las cifras de confianza interpersonal en América Latina son las más
bajas de la tierra, y son constantes en el último cuarto de siglo (antes de eso no hay
información comparativa para la región en su conjunto).
No es casualidad que África tenga aún menos confianza interpersonal que América Latina,
siendo el continente mas desigual de la tierra.
15
CONFIANZA INTERPERSONAL
P. Hablando en general, ¿Diría Ud. que se puede confiar en la mayoría de las personas o que uno nunca es lo
suficientemente cuidadoso en el trato con los demás?
Aquí: ‘Se puede confiar en la mayoría de las personas’.
100 Uruguay 21
México 18
Chile 17
Guatemala 15
80 Honduras 15
Argentina 15
República… 14
El Salvador 13
60
Colombia 13
Bolivia 13
Panamá 12
40 Perú 10
Costa Rica 10
24 23 23 22 23 22 22 Ecuador 9
22
19 20 18 18 19 18 18 17 16 16 Paraguay 9
20 15 14
12 Nicaragua 9
Venezuela 5
Brasil 5
0 Latinoamérica 12
1996
1997
1998
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018
2020 0 20 40 60 80 100
Latinoamérica
COMPARACIÓN DE CONFIANZA INTERPERSONAL

POR REGIÓN
P. Generally speaking, would you say that most people can be trusted or that you must be very careful in dealing with
people?. Here only: Most people can be trusted.
P. (Euro) Generally speaking, would you say the most people can be trusted or not? Please use a scale from 1 to 10, where
1 means that “most people cannot be trusted” and 10 means “most people can be trsuted”. Recoded scale, Here only “Tend
to trust”.
Source: Eurobarometer 85.1 2014; Asiabarometer 2012; Arabarometer 2010-2011; Latinbarometer 2015; Afrobarometer 2011-2012.
Todo ello a pesar que en las últimas dos décadas la economía ha crecido, han disminuido los
pobres en cerca de 100 millones de habitantes, ha nacido una clase social nueva, una clase
media baja incipiente y aspirante a clase media, ha aumentado la educación, pero la confianza
“en el otro” no ha variado. Es decir, nuestra manera de interactuar con el otro y nuestro
respeto por las reglas no han cambiado.
Aquello es lo mismo que decir que ni el crecimiento económico, ni los crecientes grados de
educación nos llevarán a sociedades más confiadas y más confiables, por la vía de la
evolución, del aumento de la riqueza y el conocimiento. Se requiere hacer otras cosas para
intentar solucionar el problema de la desconfianza como, por ejemplo, reformas estructurales,
que desmentelen desigualdades, no solo económicas sino también de poder.Es decir la
capacidad de control que tiene cada cual sobre su vida, sus opciones, libertades,
oportunidades y la equidad en su distribución.
Lamentablemente en América Latina la agenda informátiva y la conducción de los liderazgos

de la elite es bastante miope en este tema. “Re-descubre” o “descubren” que los niveles de
confianza son bajos en momentos del surgimiento de otras crisis como las economías y
declaran “pseudocrisis” de confianza. Pero mal se puede estar en crisis de confianza, cuando
16
el bajo nivel de ésta es un rasgo permanente de nuestras sociedades que lleva un cuarto de
siglo sin variación de nivel. En la comparación con otros países, no solo las otras regiones
del mundo tienen más confianza interpersonal, sino que hay países que logran altísimos
niveles como los países nórdicos. Mientras en América Latina 8 de cada diez ciudadanos no
confían en el “otro”, en los países nórdicos 8 de cada diez ciudadanos sí confían en el “otro”.
Latina.
La convivencia de nuestras sociedades está marcada por la desigualdad. Lo que sucedió con
el aumento del crecimiento económico en el “quinquenio” vitruoso es que se acabó la
tolerancia con la desigualdad. El crecimiento produjo nuevas fuentes de desigualdad por la
mala distribución del ingreso y de los sistemas impositivos que no redistribuyen bien después
de impuestos. Los sistemas impositivos de la región son débiles y están afectos a una baja
moral fiscal, donde los ciudadanos y sector privado eluden y evaden masivamente, con
estados débiles que no fiscalizan correctamente. Lo que ha sucedido, más bien, es que el
crecimiento económico mal distribuido ha hecho demasiado visible la desigualdad.
Pero las cosas suceden mucho antes que se declare que existe. En la frontera entre Zimbabue
y Zambia, donde el río Zambeze produce las catarátas de Victoria, hay una estatua de
Livingston que pusieron los ingleses cuando ocuparon Zimbabue (Rodesia), por haber
“descubierto” las catarátas. Como dicen los locales, “desde la edad de piedra” vive gente en
ese lugar6. Puede ser un recurso político el ignorar el pasado, pero no resulta como solución
al fenómeno social.
No se puede “descubrir la desconfianza” a la carta para fines políticos y no hacer nada al

respecto.
En América Latina se creyó, ingenuamente, que el crecimiento económico y la salida de 100

millones de habitantes de la pobreza disminuirían por si solos la desigualdad. Pero el
crecimiento económico creó un nuevo tipo de desigualdad, acentuando y más bien mostrando
la realidad de la desigualdad.
Ahora en la pos pandemia se esta recién constatando que es la desigualdad el mayor problema
de América Latina. Quizá el problema en el pasado, es que la desigualdad fue un problema
planteado por la izquierda, y desechado como tal por estar ideológicamente teñido. Pero los
campesinos mexicanos al momento de la independencia ya lo sabían, al decir que la
independencia era “otro cura en la misma mula”. Con todo, es una buena cosa que hoy el
problema de la desigualdad sea “descubierto” y calificado como intolerable.
¿Es posible anticipar el comportamiento del “otro” en una situación de desigualdad, donde
la naturaleza humana, y el espíritu de supervivencia de la especie humana, estarán siempre
alerta para intentar disminuirla por definición? ¿Acaso el Fraude Social masivo y tolerado en
la región, no es directa consecuencia de la desigualdad? Desde el mal uso de los subsidios
estatales hasta temas vinculados con la propiedad como la masiva venta de productos piratas,
¿acaso no están producidos por la desigualdad? ¿Qué se puede anticipar en ese escenario?
Habría que decirlo abiertamente, que lo que se puede anticipar es que la gente intente a toda
6
Las comunidades locales conocen las cataratas Victoria como Mosi-oa-Tunya.
17
costa disminuir la desigualdad pasando por encima de todas las reglas si es necesario. Es
decir, lo contrario de lo que se requiere para confiar.
La baja confianza interpersonal acusa esa desigualdad y pone un piso de desconfianza para
todas las otras interacciones entre personas e instituciones en las sociedades
latinoamericanas. Tenemos que darnos cuenta de estos rasgos culturales que nos embargan
y que explican, en parte importante, incluso los altos niveles de corrupción.
Para poder anticipar el comportamiento del “otro”, sin duda que es necesario que todos
tengan las mismas reglas, pero por sobre todo que los derechos y las obligaciones de cada
cual sean iguales y valgan lo mismo para todos.
b. La confianza en Instituciones
Lo primero que habría que decir es que para poder determinar cuál es la institución en la que
hay más confianza, hay que medirlas todas, sino el ranking queda a merced de sus
componentes. Sabemos por ejemplo que los bomberos están primeros en la lista cuando se
miden 30 o 40 instituciones.
Latinobarometro ha medido históricamente una lista compuesta de instituciones, las de la

democracia, la iglesia, el sector público, el sector privado, Ong, instituciones internacionales
y países.
Al mirar la lista de las instituciones que se han medido regularmente a lo largo de los años
vemos una estructura de confianzas comprensible. La Iglesia en primer lugar (eso incluye
todas las iglesias, no sólo la Iglesia Católica) luego aparecen las instituciones de la salud,
donde las clínicas privadas gozan de mas confianza que hospital público, le siguen las FFAA
y los Bancos, dos instituciones muy controvertidas, unas por las dictaduras, la otra por la
exclusión de la mayor parte de la población de la región que no eta en el sistema bancario.
Esa es la lista de las instituciones en las que el 40% o mas confían. son apenas cinco de un
total de 20 medidas. Es decir solo un cuarto de las instituciones medidas tienen un apoyo que
se podría llamar no minoritario.
Luego viene una lista de 15 instituciones que tienen una confianza minoritaria o menor de
40%. A continuación encontramos los medios de comunicación y las ONG, las instituciones
privadas y al final aquellas las instituciones de la democracia.
La gente no confía en las instituciones de la democracia. La gente confía mas en las

compañías nacionales (37%) que internacionales (33%), en carabineros/ policía ( 36%) mas
que el presidente ( 32%). Interesante ver que Facebook tiene el mismo nivel de confianza
(27%) que tienen los gobiernos en América Latina. El poder judicial tiene el mismo nivel de
confianza que los sindicatos (25%). Luego vienen las últimas tres instituciones medidas: El
congreso con 20%, los familiares que no conozco ( 19%) y los partidos políticos (13%) que
están en último lugar.
18
CONFIANZA EN INSTITUCIONES
TOTAL AMÉRICA LATINA 2020
Aquí: ‘Mucha confianza’ más ‘Algo de confianza’.
La iglesia 61
Clinicas privadas 52
Hospitales públicos 47
Las Fuerzas Armadas 44
Bancos 42
Medios de comunicación 39
ONG 38
Compañías nacionales 37
La policía/ Carabineros 36
Compañías internacionales 33
El presidente 32
La institución Electoral del país 31
Empresas como Facebook 27
Gobierno 27
Poder Judicial 25
Sindicatos 25
Organismos multilaterales (BID/CAF) 25
Congreso 20
Familiares que no conozco 19
Los partidos políticos 13
0 20 40 60 80 100
“Los familiares que no conozco” se miden para comprobar que la confianza no esta
determinada por el parentezco, la familia, sino mas bien por lo que llamamos el contacto de
la piel. El Latinoamericano tiende a confiar en lo que conoce, eso incluye a los familiares.
Por tanto el “tercero desconocido” incluye a los familiares, la familia no es fuente de
confianza, el contacto de la piel si lo es, conocer a la persona.
La confianza en instituciones compara con otras regiones del mundo muestran lo mismo que
muestra la confianza interpersonal. Se observa que a mayores niveles de integridad social,
buena distribucion del ingreso, sistemas garanrizados de seguridad social, mayores niveles
de igualdad de género, igualdad ante la ley, acceso a la justicia, ausencia de conflictos por
razones etnicas, o religiosas, los llamados clivajes, se encuentran crecientes niveles de
confianza en las instituciones. La vasta literatura sobre estos temas no se pueden explayar en
este texto, pero si se peude señalar que paises como Noruega, Suecia y Finlandia que tiene
resueltos sus grandes problemas sociales, no solo gozan de alta confianza interpesonal, sino
tambien alta confianza en instituciones. Los datos de www.globalbarometer.com comparados
con los del www.eurobarometer.com dan cuensta de ello lo que se sería demasiado extenso
de documentar aquí.
El problema que tiene la región es que a pesar de haber implementado una larga larga lista
de reformas de políticas públicas, como reforma del poder judicial o las reformas de la
educación, salud, vivienda no han logrado romper el hielo de la desconfianza en estos últimos
25 años. Por el contrario lo que vemos es el aumento de la desconfianza en el tiempo. Aquí
dos ejemplos fundamentales para la democracia, la confianza en declive del parlamento y de
los partidos politicos.
19
CONFIANZA EN CONGRESO/ PARLAMENTO
Aquí: ‘El Congreso Nacional/ Parlamento’
Aquí: ‘Mucha’ más ‘Algo’ .
100
Uruguay 51
República… 33
Bolivia 27
80 Nicaragua 26
Brasil 23
México 22
Venezuela 19
60 Costa Rica 19
Argentina 18
Guatemala 18
38 Panamá 15
40 36 35 33
30 31 31 33 32 Colombia 14
27 28 26 28 29
26 27 25 Chile 13
20 22 19 21 20 Ecuador 13
20 Honduras 12
El Salvador 12
Paraguay 10
Perú 7
0 Latinoamérica 20
1995
1996
1997
1998
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018
2020
0 20 40 60 80 100
Latinoamérica
La confianza comparada del parlamento da unas pistas sobre lo que nos falta por alcanzar.
Somos la región de mundo con la menor confianza en el parlamento, solo comparable con la
confianza de los ex paises de la Unión Soviética que hoy integran la Union Europea y hace
bajar el promedio para esa región. Sin embargo, si dividimos la Unión Europea entre los
paises del norte, los paises que tuvieron dictaduras especialmente la Europa católica, asi
como Grecia, nos encontramos que hay distintos niveles. En efecto los paises del norte que
han solucionado sus clivajes llegan tener mas de 60 puntos porcentuales de confianza en el
parlamento. Bélgica, por ejemplo, que no tiene solucionados sus clivajes alcanza 20 puntos
porcentuales menos de confianza en el parlamento que Suecia. Estos datos dan importantes
pistas sobre el hecho de que la confianza es la consecuencia del funcionamiento de las
estructuras políticas, sociales y económicas de las sociedades que no se solucionan con
políticas públicas, sino con transformaciones esctructurales
CONFIANZA EN EL CONGRESO / PARLAMENTO

POR REGIÓN DEL MUNDO
P. (Euro) I would like to ask you a question about how much trust you have in certain institutions. For each of the following institutions, please tell me if you tend to
trust it or tend not to trust it. Here only “Tend to trust” / National Parliament.
Unión Europea
Sweden 67 Resumen confianza en el parlamento
Finland 67
Denmark 65
Malta 56
Germany West 56
The Netherlands 55
Turkey 53 Su Este Asiático 63
Luxmbourg 49
Austria 47
Belgium 46
Germany East 41
Northern Ireland 40
Great Britain 40
Montenegro 38
Estonia 33
Hungary 32 África 59
Albania 31
Slovakia 28
Ireland 28
Serbia 26
Macedonia 25
Portugal 25
Greece 23
France 22 Unión Europea 33
Croatia 19
Poland 18
Romania 18
Italy 17
Latvia 17
Cyprus 16
Lithuania 16
Bulgaria 14 América latina
Slovenia 14 27
Spain 12
Czech Republic 12
UE 33
0 20 40 60 80 0 20 40 60 80
Source: Eurobarometer 83,3 2015; Afrobarómetro 2011-2012; Asiabarómetro 2012; Latinobarómetro 2015,
20
CONFIANZA EN LOS PARTIDOS POLÍTICOS
Aquí: ‘Los Partidos Políticos’
Aquí: ‘Mucha’ más ‘Algo’ .
100
Uruguay 33
República… 24
Nicaragua 22
80 Bolivia 16
Venezuela 15
México 13
Brasil 13
60 Panamá 12
Colombia 11
Argentina 11
El Salvador 10
40
Costa Rica 10
30
26 Honduras 9
22 23 22 22 21 21 23 22 22 21
20 20 Paraguay 9
18 17
20 16 16 Guatemala 9
13 13 13 13
Ecuador 9
Chile 7
Perú 7
0 Latinoamérica 13
1995
1996
1997
1998
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018
2020
0 20 40 60 80 100
Latinoamérica
La crisis de la política que comienza a acentuarse en la decada del 2010 con el inicio de las
protestas esta reflejada en la confianza en los partidos, la atomizacion de los partidos en la
región. En 2020 hay10 paises de la región que declaran mas de 10 partidos politicos. En
Brasil son 25, en Chile 22 hoy (2022) dia representados en el parlamento, en Perú 20 partidos
ninguno de los cuales son parte de la historia pasada, ya que en la última elección
parlamentaria (2020) en Perú se eliminaron todos los partidos tradicionales que no alcanzaron
el mínimo de votos establecidos www.latinobarometro.org7. La desconfianza en los partidos
ha llevado a su atomizacion y al aumento de la percepción de que los partidos no son
necesarios para la democracia, es decir en la negación de su legitimidad.
América Latina no podrá consolidar su democracia ni avanzar sustantivamente al desarrollo

sin lograr aumentar sus niveles de confianza interpersonal e institucional.
IV. LA DEMOCRACIA
La evolución del proceso de consolidación de la democracia en América Latina no siguió los

pasos esperados de menos a más, como sucedió en los países del sur de europa.
Las transiciones no dieron lugar a un proceso continuo y constante de avances hacia la

instalación de democracias liberales consolidadas, sino mas bien consolidó modos
imperfectos de democracia, democracias híbridas y otras formas de semi democracias. Aquí
abordaremos los elementos principales que ayudan a explicar el punto donde nos
encontramos hoy.
La democracia medida con el indicador de opinión pública de Leonardo Morlino/ JuanLinz

(diseñado para medir las transiciones a la democracia en los países del sur de europa) y
utilizado por los barómetros de opinión desde su creación y permite comparar democracias
en mas de 90 países del mundo. Aquí solo veremos América Latina.
P. ¿Con cual de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo?: La democracia es preferible
a cualquier otra forma de gobierno. En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede
7
Los detalles de la evolución según país y elección presidencial se encuentran en el informe Latinobarómetro
2018 www.latinobarómetro.org
21
ser preferible a uno democrático. o A la gente como uno, nos da lo mismo un régimen
democrático que uno no democrático.
Llamanos el indicador de “apoyo a la democracia” la primera alternativa de esta pregunta

“La democracia es preferible a cualquiera otra forma de gobierno”.
El apoyo a la democracia en América Latina en la década del noventa augura en las tres
primeras mediciones desde 1995 un aumento paulatino y creciente hasta 1997 llegando a
62%, luego viene la crisis asiática que lo hace bajar a 48% en 2001, su punto mas bajo en los
25 años medidos. La recuperacion económica después de la crisis asiática entre 2001 y el año
2008 (en que se produce la segunda crisis económica por el colapso sub prime), el llamado
el “quinquenio virtuoso, permite la recuperacion del apoyo a la democracia por encima de 50
puntos porcentuales. En este período todos los países de la región eran democráticos y en
todos el crecmiento ecónomico fue alto y simultáneo. Un período extraordinario sin
precedentes anteriores en la historia de la región.
La llegada de la crisis del subprime en 2008 pilla a America Latina con las finanzas
macroecomicamente ordenadas, ahorros producidos por el período de crecimiento, una nueva
clase media empoderada, menores niveles de pobreza y la posibilidad de instalar políticas
económicas contracíclicas para aplanar el impacto de la crisis.
La instalación de estas políticas contracíclicas que estuvieron concentradas en la poblaciones

mas pobres, tienen un impacto superior al impacto del crecimiento del quinequnio virtuoso,
elevando el apoyo a la democracia a uno de los máximos niveles (61% 2010) alcanzados en
este cuarto de siglo. Ello se explica por las transferencias directas a los mas pobres hechas
masivamente en un gran número de países de la región confirmando la tesis de que los
clivajes son los que retienen la consolidación de la democracia. Nunca antes en la historia
tantos paises habian hecho simultáneamente tantas transferencis directa a los pobres para
paliar una crisis como en la crisis del subprime. Solo en Chile en Octubre del 2009 cuando
el Ministro de Hacienda de la Presidenta Bachelet, Andrés Velasco, entrega un bono
universal a los quintiles mas bajo, que se entregaba con la sola presentación del carnet de
identidad, las mujeres decían “el dinero cae del cielo”. Esas políticas contracíclicas
produjeron los “hiperpresidentes” que alcanazaron 80% de aprobación de sus gobiernos.
APOYO A LA DEMOCRACIA Y PIB PER CAPITA

TOTAL AMÉRICA LATINA1995 – 2020
P. ¿Con cuál de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo?: La democracia es preferible a cualquier otra forma de
gobierno. En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático. o A la gente como
uno, nos da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático.
Aquí: ‘La democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno’.
90 10
Crisis asiática Recuperación Crisis subprime Deterioro Pandemia
y recuperación de China
80 8
5,5 5,7
4,7 6
70
63 62
61 61
58 58 59 58 4
57 56 4,4 57 4,4 56 56
60
3,8 53 53 53 4 54 53
3 3,1 3 49 2
48 48
50 2,3 54
1,1 1,3 0
0,9
0,4 0,5
40
-0,6
-2
-1,3
30 -2,3
-4
20
-6
10 -8
-7,7
0 -10
1995
1996
1997
1998
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018
2020
Democracia Crecimiento PIB

*Crecimiento PIB 2017 corresponde al Estudio Económico de América Latina y el Caribe 2020 CEPAL. Año 2020, estimación CEPAL Abril
22
Desde 2010 y cuando se acaban las políticas económicas contracíclicas, sin que se haya
solucionado la crisis económica o bien recuperando niveles bajos de crecimiento, empiezan
a suceder las protestas, y con ello el declive lento y continuo del apoyo a la democracia a lo
largo de toda la década del 2010 que alcanza su punto mas bajo en 2018 antes de la pandemia
con 48%. Lo mismo que había registrado en el piso de la crisis asiática en 2001.
Los gobiernos, los estados, las elites no supieron leer el declive, el malestar y sus
consecuencias que se desarrolló como una diabetes, una enfermedad que mata pero difícil de
visualizar. El año 2018 los indicadores sociales políticos y económicos registran un mínimo
de todos los tiempos, augurando y prediciendo plenamente los estallidos sociales de 2019 en
Colombia, Ecuador y Chile. La pandemia suspendió los estallidos sociales lo que no implica
que sus condiciones no estén todavía presentes y se puedan reanudar después de ella.
La crisis económica de la pandemia como muestran los datos de 2020, no produjo un castigo
adicional a la democracia, por el contrario el apoyo aumenta un punto porcentual lo que es
estadísticamente significativo con 20.000 casos de 48% a 49%. Esto se puede explicar porque
hubieron transferencias directas a los mas pobres en algunos países de la región en el primer
año de pandemia.
La indiferencia al tipo de régimen
La democracia se ve afectada por las crisis políticas y económicas, lo que tiene como
consecuencia el aumento el grado de indiferencia que tienen los pueblos sobre el tipo
régimen político. En efecto desde su primera medición en 1995 aumenta en mas de 10 puntos
porcentuales de 15% a 27% en 2020 la indiferencia al tipo de régimen. El mayor deterioro se
produce a partir del año 2010 cuando empiezan las protestas. La decepción de los ciudadanos
iniciando un período de creciente desafección política en el cual estamos inmersos. Esto
impacta la participación electoral, la legitimidad de la representación y de los partidos
produciendo un deterioro de la democracia y dando espacio a otros tipos de régimen.
En este período se eligen presidentes populistas en América Latina, en México, Brasil, El

Salvador por ejemplo. Nicaragua se transforma en una dictadura, se consolida la dictadura
en Venezuela, se instala un régimen populista autocrático en El Salvador.
En la última ola de elecciones presidenciales que termina con la elección de Colombia y

Brasil en lo que queda de 2022, en todas ha habido alternancia en el poder con la excepción
de Bolivia. Se evidencia un cambio importante y general en toda la región de parte de los
electores que buscan una salida a los problemas experimentando con partidos nuevos y
reemplazando elites. Nada indica que es tendencia no continúe.
Los ciudadanos ante el deterioro de la democracia la abandonan con indiferencia.
23
APOYO A LA DEMOCRACIA; DA LO MISMO UN RÉGIMEN
DEMOCRÁTICO QUE UNO NO DEMOCRÁTICO
TOTAL LATINOAMÉRICA 1995-2020
P. ¿Con cuál de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo?
“A la gente como uno, nos da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático”.
100 Honduras 42
Panamá 39
Ecuador 38
80
Brasil 36
Colombia 33
Guatemala 31
Nicaragua 27
60 Bolivia 27
México 26
República Dominicana 25
Perú 25
40 Paraguay 25
28 27 El Salvador 24
25
22 21 23 Chile 21
21 20 19 20 20
19 18 19 18 16 18
20 16 16 16 17 Venezuela 18
14
Argentina 14
Uruguay 13
Costa Rica 12
0 Latinoamérica 27
1995
1996
1997
1998
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018
2020
0 50 100
Proyectado 2006
El apoyo al autoritarismo
La tercera alternativa de la pregunta es sobre el autoritarismo.
.En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático
Este ha evolucionado positivamente en estos 25 años disminuyendo 4 puntos porcentuales

en un cuarto de siglo, lo negativo es que si continua a esta velocidad se demoraría tres cuartos
de siglo en desaparecer.
APOYO A LA DEMOCRACIA; UN GOBIERNO AUTORITARIO
PUEDER SER PREFERIBLE
TOTAL LATINOAMÉRICA 1995-2020
P. ¿Con cuál de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo?
“En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático”.
100 Paraguay 24
México 22
Ecuador 16
Perú 16
80
Guatemala 14
El Salvador 14
Panamá 14
60 República… 13
Argentina 13
Chile 12
Brasil 11
40 Costa Rica 11
Colombia 11
Honduras 10
19
20 17 17 18 18 17 15 17 15 15 17 17 16 16 15 17 16 16 15 15
Bolivia 10
13 13 Nicaragua 10
Uruguay 8
Venezuela 7
0 Latinoamérica 13
1995
1996
1997
1998
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018
2020
0 20 40 60 80 100
Proyectado 2006
El autoritarismo tiene muchas expresiones en la región. Uno de ellos es el tipo de régimen,

es decir el autoritarismo político, que con el fracaso de las dictaduras militares, como
veremos a continuación, está en franco declive. Ello no quita que el autoritarismo social, el
don de mando, la mano dura, como actitudes societales, permanezcan. Ello influenciado por
el mundo jerárquico piramidal de la fé católica, y cristiana en general, donde alguien manda
desde arriba.
Este autoritarismo social se manifiesta en todo ámbito de la sociedad reteniendo también el

desarrollo de democracias modernas. Una de ellos es la jerarquía en las parejas, el
matrimonio y las familias, que requieren de cambios culturales para mejor instalar las
24
políticas de equidad de género.
En otras palabras, si bien no ha aumentado el indicador de autoritarismo político, su

permanencia refleja el lento cambio de sociedades tradicionales a sociedades mas abiertas
indispensables para producir mas equidad y horizontalidad democrática en el traro entre
personas y con instituciones.
Las dictaduras militares en América Latina tienen un aumento de rechazo en las últimas dos
décadas llegando al 62%, con consecuente disminución de los que apoyarían a un gobierno
militar si las cosas se ponen difíciles (31%) en 2020. Solo Paraguay , Guatemala y Perú tienen
menos de la mitad de la población que rechazan los gobiernos militares.
La disminución del apoyo a los gobiernos militares viene acompañada de un aumento del
apoyo a gobiernos “no democráticos que puedan resolver los problemas” que alcanza 51%
en 2020. Es decir el apoyo a las autocracias electorales como la que se ha instalado en El
Salvador y el apoyo al populismo Este apoyo es especialmente alto en los países de Centro
América, República dominicana, Honduras, Guatemala.
Un tercer indicador de autoritarismo se refiere a los medios de comunicación donde un tercio

de los latinoamericanos apoyan la idea que “en caso de dificultad esta bien que el presidente
controle los medios de comunicación” (34%). Esto llega a 66% en El Salvador y nuevamente
están otros países de Centro América como Guatemala y República Dominicana entre los
mas autoritarios (49%).
América Latina en el declive y consolidación imperfecta de sus democracias han surgido

estos elementos autoritarios que corroen la democracia con autocracia y populismo. Estos
indicadores caminan en el sentido contrario de lo esperado y son malos augurios para el
futuro de la consolidación de la democracia. Hay países muy vulnerables en varios de los
aspectos descritos especialmente en Centro América: Guatemala, Honduras, Republica
Dominicana.
Las principales demandas inclumplidas que corroen la democracia
Las principales demandas inclumplidas que han dado origen a estas democracias imperfectas
con amenazas de autocracia y populismo son:
1. No se cumple con la expectativa de que se debe gobernar para la mayoría

2. No se cumple con una justa distribución de la riqueza.
3. No se cumple con la igualdad ante la ley
4. No se cumple con acceso a la justicia.
5. No se cumple con la instalación de garantías cívicas y políticas
6. No se cumple con la instalación de garantías sociales
(aquí se adjuntan láminas sin análisis en el texto, queda como referencia adicional)
Especialmente gravitante es el hecho de que en este último cuarto de siglo se ha confirmado
25
y ha aumentado la percepción de que los gobiernos de la región, cerca de 100 gobiernos
elegidos democráticamente desde el inicio de la transición hace mas de tres décadas, han
gobernado para los intereses de unos pocos (72%) y no de la mayoría. Las democracias
instaladas no son percibidas gobernando para el pueblo. Esta queja sumada a casi la
unanimidad de latinoamericanos que acusan una injusta distribución de la riqueza y la
desigualdad ante la ley hacen imposible la calificación de una democracia plena y constituyen
las principales barreras a su consolidación.
PARA QUIEN SE GOBIERNA

TOTAL LATINOAMÉRICA 2004 - 2020
P. En términos generales ¿Diría Ud. que el país está gobernado por unos cuantos grupos poderosos en su propio
beneficio, o que está gobernado para el bien de todo el pueblo?
100
79
80 74 73
71
68 67 67
63 61 63 62
60
60 57
54
40
29 27 29
24 26 25
23 23 23 22 22
21
17 19 17
20 16 16 15 16 15
14 14
5 6 5
4 4 4
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2016
2017
2018
2020
Para el bien de todo el pueblo Grupos poderosos en su propio beneficio Ns-Nr
Los indicadores de demandas incumplidas lejos de disminuir en el tiempo han aumentado lo

que augura dificultades para los gobernantes, la gobernabilidad y el proceso de consolidación
de las democracias. No en vano se producen alternancias en el poder en las elecciones. Los
pueblos están empoderados y conscientes de sus derechos.
Las discriminaciones, las desigualdades, la violencia, la disposición a protestar asi como

también la autocensura que ejerce una parte no menor de las personas, son las
manifestaciones mas latentes de las tensiones y desfaces en el la evolución de las sociedades
latinomaericanas. Finalmente no hay que dejar de mencionar un fenómeno aquí no abordado,
el del crimen organizado y el narcotráfico, que frente a Estados débiles, corrompen e
interrumpen el funcionamiento de la democracia.
V. COROLARIO
Efectivamente desde Karl Marx (1977) a Daniel Bell (1976) los teóricos de la modernización
han argumentado que el desarrollo económico trae consigo cambios culturales inminentes.
Otros desde Max Weber (1944) a Samuel Huntington (1968; 1994; 2003) han dicho que los
valores culturales tienen una influencia autónoma en la sociedad. Los datos tanto del Estudio
Mundial de Valores como los barómetros de opimión nos dan evidencia de ambas. Tantos
cambios culturales masivos, como persistencia de tradiciones culturales distintivas en
sociedades y grupos de sociedades.
“Estos desmienten más que confirman “una teoría” de la modernización. La persistencia de
conjuntos homogéneos de valores en conjuntos homogéneos de países, da cuenta de la
26
negación de la teoría de Marx (1977), al mismo tiempo que el cambio sistemático producido
por el desarrollo económico da cuenta de su confirmación. En América Latina, cada país
tiene su “modernización”, cada cultura un “sol cultural” que persiste, originado en gran parte
en la religión y su influencia más allá de su práctica religiosa en los valores morales que
impregnan las relaciones interpersonales. Estamos frente a una región que teniendo una
homogeneidad cultural de lengua y religión dominante, lo que diferencia a los países llama
más la atención que los que los hace iguales. Son muchos los elementos que obnubilan las
diferencias y hacen aparecer los países más similares de lo que realmente son”.
“En efecto América Latina tiene un “sol” católico, y tiene un “sol” latinoamericano y sus
valores también cambian a medida que aumenta su nivel de bienestar siguiendo el paso de
otros países, confirmando la tesis de Marx: el desarrollo económico trae cambios inevitables.
Es por ello que el desarrollo económico confunde el análisis haciendo creer que se trata de
un fenómeno que dice relación con la transformación de las sociedades, cuando es un mero
impacto evolutivo. El contraste entre los impactos evolutivos y los transformadores es el que
hay que diferenciar para conocer el rumbo de cada sociedad. La evolución económica
producida por el desarrollo sólo mantiene una situación de statu quo (del poder que cada cual
tiene en una sociedad) según estos datos, si bien al mismo tiempo tiene efectos inevitables.
No es efectivo que la democracia se consolida con la sola evolución que produce el desarrollo
económico. Las tres décadas pasadas muestran como efectivamente esto no se produce. Son
los países que logran avanzar en el desmantelamiento de sus desigualdades los que mas
avanzan en la democratización, no los que mas crecen. El desarrollo económico sin
desmantelamiento de las desigualdades produce un aumento y no una disminución de las
desconfianzas.”
“El estudio muestra en el resto del mundo cómo el desarrollo económico se asocia con
cambios donde las normas y valores más tradicionales de cada sociedad, evolucionan hacia
valores que son crecientemente más racionales, tolerantes, confiados, y participativos. El
cambio cultural es, sin embargo, dependiente de cada realidad. La amplia herencia cultural
de una sociedad – Protestante, Católica, Ortodoxa, Confucionista, Comunista, etc. –, deja una
huella de valores que persiste a pesar de la modernización. Las diferencias al interior de una
sociedad entre los miembros de distintas religiones son mucho menores que entre naciones,
las diferencias dentro de una sociedad forman parte de una cultura nacional que se transmite
por la educación y los medios de comunicación (Inglehart, 1977; 1990; 1995 - 2009). A su
vez la huella católica en América Latina, el proceso de consolidación de las democracias
iniciado hace 30 años, modifica el modelo de evolución, donde no se dan los pasos por los
cuales han transitado otras regiones y sociedades. América Latina encuentra un camino
propio que intentaremos delinear.”
“Karl Marx (1977) sostuvo que el camino seguido por economías desarrolladas le mostraba
inevitablemente el mismo camino a sociedades menos desarrolladas. Marx (1977) y
Nietzsche (1997), así como Lerner (1964) y Bell (1976) predijeron la baja de las religiones
en los albores de la modernización, pero los valores religiosos y las creencias no han
desaparecido. Muy por el contrario el debate sobre los temas que conciernen a la religión,
como el aborto, la eutanasia, ha crecido en importancia y el renacimiento de
fundamentalismos ha establecido grandes diferencias en la política internacional. La religión
ha sobrevivido como la mayor, y quizá la única “ideología”, a pesar de la declinación de las
prácticas religiosa, todas las sociedades tienen una religión que marca sus conductas morales.
27
La religión parece evolucionar, transformarse mucho más que desaparecer en América
Latina. El proceso de secularización en la región es muy lento comparado con la velocidad
del desarrollo económico”
“La modernización tampoco era como se decía, una prerrogativa de los países del Oeste, el
desarrollo del Este Asiático probó como sociedades con culturas muy tradicionales
alcanzaron las tasas más altas de crecimiento económico mostrando lo errado de esa tesis.
Hoy día pocos podrían atribuirle superioridad a los modelos occidentales, ni considerarlos
como “los” modelos”.
“Sin embargo, un conjunto central de la teoría de modernización sigue siendo válido hoy día.
La industrialización produce cambios sociales y culturales inevitables: el cambio de los roles
de género, disminución de la tasa de fertilidad, etc. Los errores de Marx (1977) como profeta
están bien documentados, sin embargo él pudo predecir correctamente que la
industrialización transformaría el mundo de manera constante, creciente y permanente. Marx
se equivocó, sin embargo, al creer que esa transformación sería lineal. Estas afirmaciones
están respaldadas empíricamente en este estudio (Inglehart, 1977; 1990; 1995 - 2009).”
“Hoy día podemos decir que el desarrollo económico produce cambios sistemáticos y hasta
cierto punto cambios culturales y políticos predecibles. Estas consecuencias, sin embargo,
más bien señalan tendencias y grados de probabilidad, siendo alta la probabilidad de que
ciertos cambios tengan en efecto lugar, una vez que una sociedad entre en la etapa de
desarrollo sostenido. No hay evidencia de sociedades donde estos cambios no hayan tenido
lugar, si bien se manifiestan en distinto grado en distintas partes”.
“Es así como en América Latina podemos ver dos desarrollos aparentemente contradictorios
si se compara con las trayectorias de otras sociedades hoy día industrializadas, en esas etapas.
Por una parte podemos observar en las últimas dos décadas entre 1990 y 2010 la complejidad
de la evolución valórica que produce tanto el avance de los valores de la auto-expresión
(proceso de modernización), como la consolidación de los valores tradicionales. Los datos
entregan una visión concreta de la dimensión y sentido de esos cambios del desarrollo
económico, político y cultural”8.
América Latina se desarrolla con importantes desfaces en su evolución valórica, política,
social y económica creando importantes tensiones entre estas dimensiones. Estas tensiones
dan origen a avances y retrocesos a veces incongruentes, dificultando la identificación de las
etapas haciendo que sea fácil confundir la evolución con la transformación. Al mismo tiempo
la constancia de los indicadores muestran la ausencia de transformación.
Los pueblos latinomaericanos han avanzado mas que sus democracias, las elites se han
quedado atrás, y la gente va delante. No se han producido las transformaciones para reparar
los defectos estructurales y culturales para consolidar la democracias. Los cambios
8
Lagos, Marta. El sol latinoamericano . ¿ cambio o permanencia de valores p203-227 en
Carballo M., Moreno A., (Coordinadores) (2013) El cambio de Valores en América Latina:
Hallazgos de la Encuesta Mundial de Valores. CESOP ITAM 2013
28
desfazados son sin embargo una fuente de esperanza, porque en los ultimos 25 años se han
producido saltos, cambios bruscos que han acortado el camino de algunos fenómenos,
produciendo transformaciones que cambian el curso de los acontecimientos. La democracia
ha sido resiliente ya que a pesar de lo expuesto cerca de la mitad de la población de la región
sigue apoyando la democracia a pesar que reconoce sus deficiencias e imperfecciones.
América Latina esta pasando, sin embargo, por un mal momento, las elites gobernantes no
se han pegado aún, bien fuerte, la palmada en la frente, no estan sabiendo reconocer lo mucho
que la población va delante de ellos. Es decir que las cosas se pueden poner peor antes que
se pongan bien. Los ciudadanos, sin embargo, ya no tienen paciencia y mas alla de la
tentación del populismo y la autocracia, está la ingobernabilidad que junto con las protestas
pueden ser el tono de la década que estamos comenzando, en la medida que la pandemia
permita restituir algun grado de normalidad. Los cinco o seis países de la región que pueden
caer en situaciones no democráticas , quizá ya lo habrían hecho sino fuera por la pandemia.
Ésta, como dijimos al inicio, paralizó el decantamiento del malestar y atrasó el proceso de
presión por transformaciones que está mas que maduro para que suceda. Esta presión por
transformaciones producirá un salto que hará avanzar a la región a mejores grados de
democracia, solo que mientras mas tarde en llegar mas caro será su precio.
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31

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Sociedades en

II. LOS CAMBIOS VALÓRICOS: LAS RELIGIONES ...................................... 10

III. LA CONFIANZA ............................................................................................... 14

IV. LA DEMOCRACIA ................................................................................................... 21

Después de una descripción sinóptica comparada de la evolución, tomaremos tres puntos

La teoría del Desarrollo Humano en el espacio valórico

Elección significa más 0,70

12-04-22 _ VALORES DE AUTOEXPRESIÓN +

Estos grupos de sociedades/países (zonas valóricas) han cambiado de posición en el mapa

Cambio valórico neto

En promedio, las cinco 0,40

al 2006, se han estado

Fuente: World Value Survey

En ese período el crecimiento económico desata la ola de materialismo (un materialismo

Efectivamente a la vuelta del milenio viene un período de crecimiento económico y de

La recuperación de las libertades con la democracia, el aumento del acceso a la educación,

Los cambios valóricos principales se pueden observar en la evolución de las religiones. La

Al entusiasmo inicial de creer que las democracias recuperadas o recién instalada

Se requiere desmantelar las desigualdades y mejorar la distribución de la riqueza para

II. LOS CAMBIOS VALÓRICOS: LAS RELIGIONES

El cambio valórico mas significativo de las sociedades latinomaericanas en los últimos 25

En términos de creencias religiosas la América Latina de 1995 es una completamente distinta

P. ¿Cuál es su religión? *Pregunta Abierta ** Aquí solo Católica

Fuente: Latinobarómetro 2020

RELIGIONES POR PAÍS

P. ¿Cuál es su religión? * Pregunta abierta

TOTALES LATINOAMÉRICA 2020

P. ¿Cuál es su religión? * Pregunta abierta.

Católico Evangélico Ateo, Agnóstico, Ninguna Total

Fuente: Latinobarómetro 2020 En Ingreso Subjetivo y clase social, no se gráfico “Ns-Nr”

Observamos asimismo el alto impacto de la educación universitaria en los que no tienen

¿Cuál es la relación entre el catolicismo, el proceso de secularización, y la fuerte expansión

A pesar de la secularización, la religión católica ha sido y sigue siendo el marco valórico

No menos cierto es que a la secularización se le agrega la llegada de la democracia y el

El cambio valórico sumado va del particularismo al universalismo , acentuado por la

a.La capacidad de anticipar

La víctima de todos estos fenómenos sociales, el fraude, la corrupción, la desigualdad es la

Fuente: Latinobarómetro 2020 p9

COMPARACIÓN DE CONFIANZA INTERPERSONAL

Fuente: Latinobarómetro 2020

Lamentablemente en América Latina la agenda informátiva y la conducción de los liderazgos

No se puede “descubrir la desconfianza” a la carta para fines políticos y no hacer nada al

En América Latina se creyó, ingenuamente, que el crecimiento económico y la salida de 100

Latinobarometro ha medido históricamente una lista compuesta de instituciones, las de la

La gente no confía en las instituciones de la democracia. La gente confía mas en las

Fuente: Latinobarómetro 2020 p13

CONFIANZA EN EL CONGRESO / PARLAMENTO

América Latina no podrá consolidar su democracia ni avanzar sustantivamente al desarrollo

La evolución del proceso de consolidación de la democracia en América Latina no siguió los

Las transiciones no dieron lugar a un proceso continuo y constante de avances hacia la

La democracia medida con el indicador de opinión pública de Leonardo Morlino/ JuanLinz

Llamanos el indicador de “apoyo a la democracia” la primera alternativa de esta pregunta

La instalación de estas políticas contracíclicas que estuvieron concentradas en la poblaciones

APOYO A LA DEMOCRACIA Y PIB PER CAPITA

Democracia Crecimiento PIB

La indiferencia al tipo de régimen

En este período se eligen presidentes populistas en América Latina, en México, Brasil, El

En la última ola de elecciones presidenciales que termina con la elección de Colombia y

Los ciudadanos ante el deterioro de la democracia la abandonan con indiferencia.