Revisión Ambiental Inicial GTC 93

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DEFINICIONES Y TERMINOS

ANÁLISIS DEL CICLO DE VIDA (ACV): Herramienta de gestión ambiental que


estudia los aspectos ambientales y los impactos potenciales a lo largo de la vida de un
producto, proceso o actividad, desde la adquisición de las materias primeras hasta la
producción, uso y eliminación. Las fases de elaboración del ACV a grandes rasgos
son: recopilación de las entradas y salidas relevantes de un sistema (energía, materias
utilizadas y residuos vertidos al medio), evaluación de los potenciales impactos
ambientales asociados con estas entradas y salidas (uso de recursos, efectos sobre la
salud humana, consecuencias ecológicas, etc.), y finalmente, interpretación de los
resultados, y evaluación e implementación de prácticas de mejora ambiental.
ADITIVOS: Materiales que se mezclan con los polímeros para facilitar su
procesamiento, a fin de darle las propiedades físicas y/o químicas requeridas en su
aplicación final y para protegerlos de los efectos de los elementos climáticos. Puede
decirse que: "polímeros + aditivos = plásticos".
AIRE: Capa de la atmósfera en contacto con la superficie terrestre. Es una mezcla de
gases compuesta, principalmente, por el oxígeno, algunos otros gases inertes o nobles
y componentes variables como el dióxido de carbono y el vapor de agua.
AGUA POTABLE: Agua apta para beber
AMBIENTE: Medio biótico y abiótico que rodea a un organismo. Conjunto de
circunstancias y condiciones externas a un organismo.
ASPECTO AMBIENTAL: Elemento de las actividades, productos o servicios de una
organización que puede interactuar con el medio ambiente.
CALENTAMIENTO GLOBAL: Proceso en el que la atmósfera se calienta debido a
que su composición varia como consecuencia de los gases de efecto invernadero.
Este calentamiento de la atmósfera induce un cambio climático.
CAMBIO CLIMÁTICO: Término utilizado para designar las variaciones que
experimenta el clima terrestre a causa de las actividades humanas. Está directamente
relacionado con los efectos de las emisiones a la atmósfera de determinados gases
provenientes de las actividades de la sociedad actual.
CALIDAD AMBIENTAL: El grado en que el estado actual o previsible de algún
componente básico permite que el medio ambiente desempeñe adecuadamente sus
funciones de sistema que rige y condiciona las posibilidades de vida en la Tierra. Este
grado no se puede cuantificar; solo se lo califica con fundamentos, a través de un
juicio de valor.
CARGA CONTAMINANTE: Cantidad de un determinado agente adverso al medio,
contenido en un residuo sólido.
CONTAMINACION: Cambio perjudicial en las características físicas, químicas o
biológicas del ambiente y que puede afectar la vida humana y de otras especies. La
presencia en el ambiente, por acción del hombre, de cualquier sustancia química,
objetos, partículas, microorganismos, formas de energía o componentes del paisaje
urbano o rural, en niveles o proporciones que alteren la calidad ambiental y, por ende,
las posibilidades de vida.
CONTAMINADOR: El agente o actor, individual o institucional, responsable de la
operación de cualquier sistema que genere contaminación.
CONTAMINANTE: Cualquier factor cuya presencia en un determinado ambiente y
circunstancia, constituyan o desencadenen contaminación. Es la sustancia, o forma de
energía que normalmente no está presente en el medio ambiente marino, al menos en
los niveles que se encuentran con frecuencia y que aparentemente no causan efectos
nocivos, Si la concentración se incrementa con el tiempo puede producir efectos
nocivos.
CONTAMINANTES: Se definen como todos los elementos, compuestos o sustancias,
su asociación o composición, derivado químico o biológico, así como cualquier tipo de
energía, radiación, vibración o ruido que, incorporados en cierta cantidad al medio
ambiente y por un periodo de tiempo tal, pueden afectar negativamente o ser dañinos
a la vida humana, salud o bienestar del hombre, a la flora y la fauna, o causen un
deterioro en la calidad del aire, agua y suelos, paisajes o recursos naturales en
general.
CONTAMINANTES PRIMARIOS: Aquellos procedentes directamente de las fuentes
de emisión.
CONTAMINANTES SECUNDARIOS: Aquellos originados por interacción química
entre los contaminantes primarios y los componentes de la atmósfera. Entre ellos
destacan los oxidantes fotoquímicos y algunos radicales de corta existencia como el
ozono.
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS: Proceso de aislar y confinar los residuos
sólidos en forma definitiva, efectuado por las personas prestadoras de servicios, que
los disponen en lugares especialmente diseñados para recibirlos y eliminarlos, para
obviar su contaminación y favorecer la transformación biológica de los materiales
fermentables, de modo que no representen daños o riesgos a la salud humana y al
medio ambiente.
EFECTO AMBIENTAL: Una consecuencia medible sobre algún componente básico
del ambiente, provocada o inducida por cualquier acción del hombre.
EMISIÓN: Descarga de una sustancia o elemento al aire, en estado sólido, líquido o
gaseoso, o en alguna combinación de estos, proveniente de una fuente fija o móvil.
EXTRUSIÓN: El proceso continúo de forzar un plástico fundido a través de un orificio
de una forma determinada para producir un tubo o perfil.
GENERADOR: Personas naturales o jurídicas, habitantes permanentes u ocasionales,
nacionales o extranjeros que perteneciendo a los sectores residencial o no residencial
y siendo usuarios o no del servicio público domiciliario de aseo, generan o producen
basuras o residuos sólidos, como consecuencia de actividades domiciliarias,
comerciales, industriales, institucionales, de servicios y en instituciones de salud, a
nivel urbano y rural, dentro del territorio nacional.
GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS: Conjunto de operaciones y disposiciones
encaminadas a dar a las basuras y residuos sólidos el destino global más adecuado
desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus características, volumen,
procedencia, costos de tratamiento, posibilidades de recuperación, aprovechamiento,
comercialización y disposición final.
HIDROCARBURO: Son todos los compuestos químicos que contienen carbono e
hidrógeno. La combustión de hidrocarburos, como el petróleo y derivados produce
contaminantes.
HUSILLO: Elemento metálico de geometría helicoidal que plastifica los polímeros
girando en un cilindro hueco llamado barril o cañón. Los diseños empleados en los
husillos varían en función de los requerimientos del material plástico y del proceso de
transformación.
IMPACTO AMBIENTAL: La alteración positiva o negativa de la calidad ambiental,
provocada o inducida por cualquier acción del hombre. Es un juicio de valor sobre un
efecto ambiental. Es un cambio neto (bueno o malo) en la salud del hombre o en su
bienestar.
INYECCION: Método de moldeo mediante el cual la resina fundida se introduce en la
cavidad de un molde, donde opta la forma de la cavidad y luego se enfría para
conservarla.
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS PLÁSTICOS:
Conjunto de actividades y técnicas operativas y administrativas, que puestas en
práctica, conducen a la reducción en la fuente, al máximo aprovechamiento,
considerando sus características, volúmenes, costos y posibilidades de
comercialización, y/o a la disposición final adecuada de los residuos plásticos.
MATERIAL VIRGEN: Materiales de nueva producción que van a procesarse por
primera vez.
MATERIAL RECUPERADO: Material plástico que se extrae o separa de la corriente
de los residuos sólidos.
MEDIO AMBIENTE: Es todo lo que rodea a un organismo; los componentes vivos y
los abióticos. Conjunto interactuante de sistemas naturales, construidos y
socioculturales que está modificando históricamente por la acción humana y que rige y
condiciona todas las posibilidades de vida en la Tierra, en especial humana, al ser su
hábitat y su fuente de recursos. Es todo lo que naturalmente nos rodea y que permite
el desarrollo de la vida y se refiere tanto a la atmósfera y sus capas superiores, como
la tierra y sus aguas, a la flora y fauna; a los recursos naturales, todo lo cual conforma
la naturaleza con su sistema ecológico de equilibrio entre los organismos y el medio en
que vive.
MEJORAMIENTO CONTINUO: Proceso de mejora del sistema de gestión ambiental
para lograr progresos en el desempeño ambiental global, de acuerdo con la política
ambiental de la organización
META AMBIENTAL: Requisito de desempeño detallado, cuantificado cuando sea
factible, aplicable a la organización o a partes de la misma, que surge de los objetivos
ambientales y que es necesario establecer y cumplir para lograr aquellos objetivos.
METALES PESADOS: Iones de elementos metálicos como cobre, zinc, hierro, cromo
y mercurio, los cuales generalmente son removidos del agua mediante la formación de
precipitados insolubles, generalmente como hidróxidos metálicos.
MOLDE/MOLDEO: Cavidad con una forma concreta en la que se fuerza la entrada de
material plástico. Después de enfriarse la pieza moldeada retiene la forma del molde.
PELLETIZAJE: Proceso para producir tamaños uniformes de resinas plásticas
vírgenes o recicladas. El polímero fundido se fuerza a través de un extrusor, que
produce largas cuerdas de resina. Las cuerdas se sumergen en un baño de agua para
solidificar y se cortan para hacer los cilindros uniformes.
PELLETS: Cilindros diminutos de Resina virgen o reciclada que están listos para
fundirse.
PET: Polietileno Tereftalato. El PET es utilizado principalmente para la fabricación de
recipientes.
PLASTICO: Material formado por larga cadenas hidrocarbonadas, de naturaleza
orgánica susceptible de ser moldeado. Sus propiedades varían en función de su
conformación química y modificaciones de las que pueden ser objeto (mezclas y
aditivos)
PLÁSTICOS MEZCLADOS: Producto o material de residuos plásticos constituidos por
diferentes tipos de resinas plásticas.
PLÁSTICO RECICLADO: Material plástico proveniente de los residuos, que después
de ser recuperado y acondicionado, se transforma, solo o mezclado con resina virgen
y otros aditivos, en un nuevo producto.
PLÁSTICO REMOLIDO: Material plástico resultante de la molienda de los residuos
plásticos pos-industria, para su uso interno.
PLÁSTICO RECONSTITUIDO: Plástico obtenido por síntesis química de los
compuestos provenientes de la descomposición química o térmica de los residuos
plásticos.
POLICLORURO DE VINILO (PVC); Es un polímero termoplástico obtenido de dos
materias primas naturales cloruro de sodio o sal común (ClNa) (57%) y petróleo o gas
natural (43%).
POLIESTIRENO (PS): Materia plástica que se obtiene por polimerización del estireno,
muy utilizada industrialmente para fabricar lentes, aislantes térmico, entre otros.
POLIETILENO (PEAD-PEBD): Polímero que se produce a partir del etileno derivado
del petróleo o gas natural. El etileno se somete en un reactor a un proceso de
polimerización. Existen varias clases, los más utilizados son: Polietileno de alta
densidad (PEAD) y el polietileno de baja densidad (PEBD)
POLIPROPILENO (PP): es un hidrocarburo que pertenece a la familia de las
poliolefinas y es producido a través de la polimerización del propileno (el cual es un
gas resultante como subproducto de la industria petroquímica),
POLITICA AMBIENTAL: Declaración realizada por la organización de sus intenciones
y principios en relación con su desempeño ambiental global, que proporciona un
marco para la acción y para establecer sus objetivos y metas ambientales.
POLÍMERO: Material orgánico que consta de largas cadenas de moléculas
compuestas por muchas unidades llamadas monómeros. La mayoría de los plásticos
tienen una cadena de átomos de carbono como columna vertebral. Los polímeros se
mezclan casi siempre con aditivos antes de su utilización. Plásticos = polímeros +
aditivos.
PROCESAMIENTO TÉRMICO DE RESIDUOS SÓLIDOS: Conversión de los residuos
sólidos en productos de conversión gaseosos, líquidos y sólidos, con la subsiguiente o
simultánea emisión de energía en forma de calor.
PRODUCCIÓN LIMPIA: Reorientación de los sectores productivos, dentro de una
dimensión ambiental hacia formas de gestión y uso de tecnologías ambientalmente
limpias, aumentando la eficiencia en el uso de recursos energéticos e hídricos,
sustitución de insumos, optimización de procesos, modificación de productos y
minimización de basuras y residuos sólidos.
RAI: Revisión Ambiental Inicial.
RECICLADOR: Persona que de manera informal desarrolla procesos de
aprovechamiento de los residuos reciclables.
RECICLAJE: Procesos mediante los cuales se aprovechan y transforman los residuos
sólidos recuperados y se devuelven a los materiales sus potencialidades de
reincorporación, como materia prima para la fabricación de nuevos productos. El
reciclaje consta de varias etapas: procesos de tecnologías limpias, reconversión
industrial, separación, acopio, reutilización, transformación y comercialización.
RECICLAJE DE PLÁSTICOS: Proceso por el cual los residuos plásticos provenientes
de la pos industria o el pos consumo son separados en la fuente, recolectados
selectivamente, acondicionados y/o transformados en nuevas materias plásticas, en
nuevos productos plásticos, en productos químicos o en energía.
RECICLAJE PRIMARIO: Conversión de los residuos plásticos remolidos en productos
que tienen características de desempeño equivalentes a las de los productos
originales elaborados con resina virgen.
RECICLAJE SECUNDARIO: Conversión de los residuos plásticos en productos que
tengan una menor exigencia de desempeño que los elaborados a partir de resina
virgen. Es aplicable a algunos plásticos remolidos y a la mayoría del residuo plástico
pos-consumo, dado que permite niveles de contaminación más altos que el reciclaje
primario.
RECICLAJE TERCIARIO: Obtención de sustancias químicas básicas y combustibles
a partir de los residuos plásticos, mediante procesos de degradación químicos y
térmicos. También conocido como reciclaje químico o reciclaje como materia, es un
proceso en el que se rompen las cadenas del polímero en sus componentes básicos.
Para el caso de la mayoría de los plásticos, los componentes básicos son
hidrocarburos, en tanto que en el caso de los polímeros que contienen halógenos, las
unidades básicas son hidrocarburos y cloruro o fluoruro de hidrógeno. Los desechos
plásticos se depolimerizan en monómeros, que pueden utilizarse de nuevo
directamente en la polimerización (quimiólisis) o en materias primas de menor peso
molecular (termólisis o craqueo) que pueden utilizarse, como el petróleo natural, en
varias reacciones químicas, incluida la producción de nuevos polímeros.
RECICLAJE CUATERNARIO: Recuperación de la energía almacenada en los
residuos plásticos mediante procesos industriales controlados de combustión.
RECOLECCIÓN: Acción y efecto de retirar y recoger técnicamente de las basuras y
residuos sólidos de uno o varios generadores, efectuada por su generador o por la
entidad prestadora del servicio público de aseo.
RECUPERACIÓN: Acción que permite retirar y recuperar técnicamente de las basuras
aquellos materiales que pueden someterse a un nuevo proceso de aprovechamiento,
para convertirlos en materia prima útil en la fabricación de nuevos productos.
REDUCCIÓN EN LA FUENTE: Forma más eficaz de minimizar la cantidad de
residuos sólidos, los impactos ambientales y los costos asociados a su manipulación,
a través del diseño y la fabricación de productos, empaques y envases, con el material
técnicamente más apropiado, con la cantidad mínima de material, con una vida útil
más larga y un contenido mínimo de sustancias tóxicas.
RELLENO DE SEGURIDAD: Relleno con características especiales para el
confinamiento y aislamiento temporal de residuos sólidos peligrosos, sin afectar su
entorno ambiental, hasta tanto se desarrollen tecnologías que permitan su disposición
final.
RELLENO SANITARIO: Es el lugar técnicamente seleccionado, diseñado y operado
para la disposición final controlada de los residuos sólidos, sin causar peligro, daño o
riesgo a la salud pública, minimizando y controlando los impactos ambientales y
utilizando principios de ingeniería, para la confinación y aislamiento de los residuos
sólidos en un área mínima, con compactación de residuos, cobertura diaria de los
mismos, control de gases y lixiviados, y cobertura final.
RESIDUOS: Piezas de láminas, barras o perfiles de plástico que sobran en el
componente o estructura que se está fabricando.
RESIDUOS PELIGROSOS: Residuos corrosivos, tóxicos, explosivos, reactivos,
inflamables que puede causar daño a los seres humanos y al medio ambiente por sus
características.
RESIDUO PLÁSTICO POS-INDUSTRIA: Residuo originado en las diferentes
operaciones de manufactura y/o transformación de las resinas plásticas, el cual puede
consistir de un tipo de resina, de una mezcla de resinas entre sí o con otros materiales
no plásticos.
RESIDUOS PLÁSTICOS POS-CONSUMO: Residuos originados en las diferentes
actividades de consumo cuando los productos, ya sean plásticos únicos o mezclas de
plásticos entre sí o con otros materiales, terminan el periodo de vida útil o pierden su
utilidad.
RESIDUO SÓLIDO: Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido
resultante del consumo o uso de un bien en actividades domésticas, industriales,
comerciales, institucionales, de servicios, que el generador abandona, rechaza o
entrega y que es susceptible de aprovechamiento o transformación en un nuevo bien,
con valor económico o de disposición final. Los residuos sólidos se dividen en
aprovechables y no aprovechables.
RESINA: Cualquiera de una clase de sólido o semi-sólido de productos orgánicos de
origen natural o sintético, generalmente de pesos moleculares altos sin un punto de
fundición definido. La mayoría de las resinas son polímeros.
REUTILIZACIÓN: Es la prolongación y adecuación de la vida útil de los residuos
sólidos recuperados y que mediante procesos, operaciones o técnicas devuelven a los
materiales su posibilidad de utilización en su función original o en alguna relacionada,
sin que para ello requieran procesos adicionales de transformación.
REVESTIMIENTO: Aislamiento de plástico. Un ejemplo común es el aislamiento con
plástico como PVC o PE, que protege los cables, pero que puede ser también de
papel engrasado, dependiendo del uso.
REUTILIZACIÓN: Acción por la cual el residuo sólido, previa una limpieza adecuada,
es utilizado directamente para su función original o para alguna relacionada, sin
adicionarle procesos de transformación.
SEPARACIÓN EN LA FUENTE: Es la clasificación de los residuos sólidos en el sitio
donde se generan para su posterior recuperación.
SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL: Parte del sistema de gestión general que
incluye la estructura organizativa, las actividades de planificación, las
responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para
desarrollar, implantar, realizar, revisar y mantener la política ambiental.
TERMOESTABLE: Un polímero que se solidifica o "fragua" de forma irreversible
cuando se calienta. Esta propiedad está vinculada a menudo con reacciones de
reticulación inducidas por el calor o la radiación. Los materiales termoestables pueden
reciclarse: después de molidos, pueden añadirse como aditivos a otros polímeros, o
como carga a las mismas resinas termoestables antes de su reticulación.
TERMOPLÁSTICO: Un polímero que se ablanda cuando se expone al calor (la
temperatura depende del tipo de plástico) y vuelve a su condición original cuando se
enfría a temperatura ambiente.
VERTIMIENTO: Es cualquier descarga final al recurso hídrico, de un elemento,
sustancia o compuesto que esté contenido en un liquido residual de cualquier origen,
ya sea agrícola, minero industrial, de servicios.
VIDA ÚTIL: Período durante el cual el producto plástico cumple adecuadamente con
las funciones para las cuales fue diseñado
REVISIÓN AMBIENTAL INICIAL GTC 93
ETAPA DE LA RAI
1.Cuando una organización ha logrado comprometer a la alta dirección en el
establecimiento, implementación, mantenimiento y mejora de un SGA, debería:

a) definir el alcance del sistema de gestión ambiental por implementar.

b) identificar lo que actualmente se tiene: aspectos, impactos, componentes del


sistema, controles y `programas ambientales y legislación aplicable, entre otros.

c) comparar lo que se tiene con lo que debería ser para determinar lo que hace falta.

Revisión Ambiental Inicial


Es uno de los elementos esenciales para la estructuración de un Sistema de Gestión
Ambiental, ya que se encuentra orientada hacia la esquematización de los posibles
problemas de tipo ambiental que pueden afectar el sistema productivo de una
industria.
La Revisión Ambiental Inicial forma parte de la etapa de planear, dentro de la matriz
PHVA o PHVM, donde suministra información útil acerca de los procesos que se llevan
a cabo en una organización y presenta como resultado la información clara y suficiente
para determinar las áreas a revisarse y así determinar las mejoras necesarias.
En el Anexo A de la norma ISO 14001, numeral A.3.1. “Para una organización que no
tenga un Sistema de Gestión Ambiental se recomienda, en primer lugar, establecer su
posición actual con respecto al ambiente, por medio de una revisión.
Es conveniente que se considere todos los aspectos ambientales como base para
Establecer el Sistema de Gestión Ambiental”.
La Revisión Ambiental Inicial -RAI-, hace parte de la etapa de planeación dentro el
Sistema de Gestión Ambiental donde permite visualizar el estado en que se encuentra
la organización en relación con el medio ambiente, proporcionando información de
cómo afectan sus actividades al entorno, cuáles son sus fortalezas y debilidades,
cuales son los recursos humanos, técnicos y económicos de que se dispone, las
prácticas o procedimientos que se llevan a cabo, los datos confiables disponibles y el
tiempo necesario para iniciar el análisis, por lo cual esta revisión se considera una
excelente base para la implementación de un Sistema de Gestión Ambiental.
La Revisión Ambiental Inicial abarca cuatro áreas fundamentales:
 La identificación de los aspectos ambientales, incluidos aquellos asociados con la
operación en condiciones normales, anormales y las situaciones de emergencia y
accidentes;
 La identificación de los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la
organización suscriba;
 La revisión de las prácticas y procedimientos de gestión ambiental existentes;
 La revisión de situaciones de emergencia y accidentes previos
Los resultados de la revisión se pueden usar para ayudar a la organización a
Establecer el alcance de su Sistema de Gestión Ambiental, desarrollar o mejorar su
Política ambiental, establecer sus objetivos y metas ambientales y determinar la
eficacia de su enfoque para continuar cumpliendo los requisitos legales aplicables y
otros requisitos que la organización suscriba.

Gestión Ambiental
La gestión ambiental es un proceso que está orientado a resolver, mitigar y/o prevenir
los problemas de carácter ambiental, con el propósito de lograr un desarrollo
sostenible, entendido éste como aquel que le permite al hombre el desenvolvimiento
de sus potencialidades y su patrimonio biofísico y cultural y, garantizando su
permanencia en el tiempo y en el espacio. Un programa de Gestión Ambiental
pretende encontrar respuestas adecuadas a los problemas suscitados en la relación
de la sociedad y la naturaleza. Para ello, emprende acciones tendientes a generar y
rescatar conocimientos; monitorear las incidencias de las políticas públicas sobre la
población (especialmente, hombres y mujeres pobres del área rural) y los recursos del
territorio; y sistematizar las experiencias para la construcción del modelo de desarrollo
alternativo a que aspira la sociedad.
La ley 99 de 1993 define en su artículo 3 el desarrollo sostenible de la siguiente
manera: “Se entiende por desarrollo sostenible el que conduzca al crecimiento
económico, a la elevación de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base
de recursos naturales en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho
de las generaciones futuras o utilizarlo para satisfacer sus propias necesidades”.
En la práctica, este concepto adquiere variados matices. Estos matices internalizan el
significado del concepto y le dan a la misma aplicabilidad práctica. Considerando los
aportes de la consulta se podría afirmar que en Colombia el desarrollo sostenible más
allá de ser un proyecto de desarrollo y eje de políticas nacionales se percibe como en
reconocimiento de la oferta ambiental del país asociado a la capacidad nacional para
ordenar y reglamentar el uso y transformación de la misma. Ello se ha traducido en la
necesaria introducción de la variable ambiental en los escenarios de toma de
decisiones por instancias públicas, privadas y gubernamentales. A la vez, instancias
públicas y privadas han sumado la prevención y mitigación de daños ambientales
dentro de sus actividades y posibilidades.

Un Sistema de Gestión Ambiental es una herramienta de trabajo que:

 De forma estructurada, permite integrar todos los aspectos con repercusión en


el medio ambiente con la gestión global de la empresa.
 Permite llevar a cabo la política de medio ambiente en la empresa.
 Garantiza el compromiso y la responsabilidad en la protección al medio
ambiente.
 Establece una sistemática de trabajo dirigida a la mejora continua.
 Facilita el cumplimiento legal ambiental.

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