Proceso Importante.
Proceso Importante.
Proceso Importante.
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
Se precisa que la descripción técnica y el alcance detallado del proyecto, las especificaciones, las
actividades que deberá realizar el contratista, y en general la información que deberá ser conocida por los
interesados, se encuentran descritos en el Anexo 1. Anexo Técnico, así como en los apéndices técnicos
que lo complementan y que hacen parte integral del presente proceso de selección.
La delimitación del proyecto se encuentra establecida en el numeral 1.4. Generalidades del proyecto, del
documento Anexo 1 – Anexo Técnico, que hace parte integral del presente proceso de selección.
Los contratistas entre tramos adyacentes deberán coordinarse para establecer el límite físico definitivo que
corresponda a la viabilidad técnica constructiva de cada uno de los componentes de obra, para lo cual
deberán suscribir un acta de armonización.
El Contratista deberá adelantar la coordinación con los contratistas de tramos adyacentes a efectos de
garantizar que las definiciones establecidas en el acta de armonización permitan la continuidad del proyecto.
Lo anterior con la correspondiente aprobación de la interventoría del acta de armonización a suscribirse por
el Contratista de Obra, previa revisión.
Igualmente, el Contratista deberá comunicar dicha acta de armonización a las empresas de servicios
públicos y/o entidad distrital que corresponda. En el evento que no haya acuerdo entre los contratistas de
tramos adyacentes acerca de los límites físicos definitivos entre tramos, será el IDU el encargado de su
definición, decisión que el Contratista y el Interventor aceptan con la suscripción del Contrato y del
contrato de Interventoría.
El acta de armonización será requisito para la suscripción del Acta de Iniciación de la Etapa de
Construcción. El Contratista responsable de la ejecución de las obras asociadas al límite físico definitivo,
es el contratista del tramo Sur de cada límite, lo cual en ningún caso implica aumento del valor de las Obras
de Construcción del Contrato, ni reconocimiento económico alguno para el Contratista, diferente al valor
de Obras para Redes y de Obras de Adecuación de desvíos, conforme lo previsto en minuta del Contrato.
PARÁGRAFO PRIMERO: El Interventor deberá realizar el seguimiento y control de los empalmes entre los
contratos de obra durante toda la ejecución del contrato, para lo cual tendrá la obligación de garantizar la
continuidad del proyecto de su contrato de obra a cargo, y los contratos de obra aledaños.
PARAGRAFO SEGUNDO: El acta de armonización suscrita de común acuerdo entre contratistas de tramos
adyacentes o la decisión adoptada por el IDU, forman parte integral del Contrato de Obra y del Contrato de
Interventoría, y así lo reconoce la compañía aseguradora con la expedición de las garantías del contrato.
La decisión del IDU será adoptada por el ordenador de gasto previo concepto de la Dirección Técnica de
Proyectos y de la Dirección Técnica de Construcciones o las dependencias que hagan sus veces.
En todo caso corresponderá al Contratista remitir a la aseguradora el acta suscrita o la decisión del IDU
dentro de los 5 días calendario siguiente a la suscripción del acta de armonización o recibo de la decisión
del IDU, para que ésta emita el certificado de conocimiento correspondiente.
El Contratista debe realizar por su cuenta y riesgo, la totalidad de las gestiones y obras necesarias para la
Construcción del proyecto que se describe en el alcance del objeto a contratar, lo cual incluye principalmente
y según aplique, las Obras de Construcción requeridas para i) Construcción Calzadas (BRT), ii) Construcción
de las Calzadas de Tráfico Mixto, iii) Construcción y/o adecuación de las zonas de espacio público y cicloruta,
iv) Construcción de Estaciones, v) Construcción de Retornos Operacionales vi) Construcción de
intersecciones viales vii) Construcción de obras especiales.
El Contratista ejecutará las Obras para Redes previstas en las Especificaciones Particulares de Obras
Para Redes necesarias para la reubicación, renovación y construcción de las Obras para redes y/o
accesorios de servicios públicos domiciliarios que sea necesario ejecutar de acuerdo con las previsiones
contenidas en el Apéndice C, así como las Obras de Adecuación de Desvíos y obras especiales.
Durante el plazo del Contrato, el contratista deberá cumplir con sus obligaciones relacionadas con las
Labores Ambientales y SST, de Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica, y el Componente del Plan
de Manejo de Tránsito Señalización y Desvíos.
El contratista deberá cumplir con la ejecución completa y en los plazos previstos de las Obras de
Construcción, cumpliendo plenamente con lo previsto en las Especificaciones Generales de Construcción,
las Especificaciones Particulares de Construcción y los demás documentos que hacen parte del presente
proceso de selección.
El Contratista, deberá construir las obras necesarias para el empalme con la infraestructura existente,
garantizando la continuidad y funcionalidad de las obras. Además, deberá articular y armonizar las
actividades a ejecutar en los límites establecidos de intervención y con los contratos de obra que se
encuentren en el área de influencia del proyecto.
Dentro del alcance del presente proceso de selección, se contemplan OBRA ESPECIALES, por lo cual
deberá tenerse en cuenta lo establecido en el documento Anexo 1 - Anexo Técnico y se pagarán de
conformidad con lo establecido en la minuta del contrato para este tipo de obras.
El alcance físico detallado del Proyecto será el indicado en las especificaciones Particulares del presente
proceso de selección, sin que ello signifique que el contratista no deba ejecutar las obras necesarias para
garantizar el cumplimiento del objeto contractual.
Adicionalmente, el Contratista deberá ejecutar las Obras y Labores de Mantenimiento, una vez terminada la
Etapa de Construcción e iniciada la Etapa de Mantenimiento. Así mismo, corresponderá al Contratista
efectuar las compensaciones SDA a que haya lugar, así como efectuar los ensayos de laboratorio que sean
requeridos en los términos del Contrato.
ser acometidas según especificaciones técnicas y tiempos definidos, evitando siempre la extensión de la
situación y la implicación de la estabilidad y calidad de las obras. Durante los recorridos también deberán
ser identificadas las patologías o estados que comprometan la ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA, en
cuyo caso la Interventoría deberá dar aviso inmediato al IDU adjuntando el respectivo informe técnico que
soporte la situación, y requerir al Contratista para que presente el respectivo plan de atención y reparación,
cuyo costo total será a cargo del Contratista y la Supervisión a cargo de la Interventoría, sin que esto implique
algún costo adicional para la Entidad.
MISIONAL X
Tipo de Proceso de Selección
FUNCIONAMIENTO
Modalidad de Selección:
Licitación: X Concurso de
Méritos:
Subasta Proceso
inversa Menor luego de Bolsa de
electrónica cuantía licitación productos
o presencial desierta
Otro: Cuál:
De acuerdo con el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 “La escogencia del contratista se efectuará con arreglo
a las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y contratación
directa, con base en las siguientes reglas:
• Licitación Pública: La escogencia del contratista se efectuará por regla general a través de licitación
pública, con las excepciones que se señalan en los numerales 2, 3 y 4 del presente artículo (…)”.
Según lo dispuesto en la norma transcrita es necesario revisar si la escogencia del contratista que ejecutará
el presente proyecto deberá adelantarse a través de alguna de las modalidades exceptivas a que se refieren
los numerales 2, 3 y 4 del artículo transcrito, o si por el contrario debe adelantarse por medio de la modalidad
de licitación pública.
Teniendo en cuenta que las características del objeto contractual a ejecutar y que el presupuesto estimado
no se enmarca en ninguna de las excepciones establecidas en la norma, se indica que la modalidad de
selección es de Licitación Pública, la cual se encuentra reglamentada en la Subsección 1, sección 1,
Capítulo 2, Título 1, Parte 2, Libro 2 del Decreto No. 1082 del 2015.
El marco normativo del proceso de contratación comprende, entre otras, las siguientes normas y aquellas
que las complementen, adicionen, reformen o reglamenten:
Tipo de Contrato:
Mixto:
Obra Pública: Construcción: X Mantenimiento: Estudios y diseños; y
construcción
Consultoría Pre-factibilidad: Factibilidad: Estudios y diseños:
Prestación
de servicios: Otro: Cuál:
Distintos a PSP de
personas naturales
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FORMATO
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA PROCESOS DE LICITACIÓN PUBLICA,
CONCURSO DE MÉRITOS, SELECCIÓN ABREVIADA Y CONTRATACIÓN DIRECTA. NO APLICA PARA
CONTRATACIÓN DIRECTA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y APOYO A LA
GESTIÓN, ACUERDOS MARCO DE PRECIOS O MÍNIMA CUANTÍA.
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El presente proceso de selección, así como el contrato que de él se derive, se rige por el Estatuto de
Contratación de la Administración Pública, y como consecuencia, el régimen jurídico aplicable es el previsto
en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto Ley 019 de 2012, Decreto 1082 de
2015, Ley 1682 de 2013, Ley 1882 de 2018, el Decreto 342 de 2019, la ley 2069 de 2020, el Decreto 332 de
2020, Decreto 680 de 2021, el Decreto 1860 de 2021, la resolución 275 de 2022 de la Agencia Nacional de
Contratación Pública Colombia Compra Eficiente - CCE y demás normatividad reglamentaria y concordante
aplicable a la materia, así como las normas técnicas aplicables al proyecto. Igualmente, el proceso se
sujetará a lo dispuesto en el pliego de condiciones, adendas y documentos del proceso. Para aquellos
aspectos no regulados en las normas anteriores, se aplicarán las normas comerciales y civiles pertinentes.
Es responsabilidad del Instituto de Desarrollo Urbano - IDU, mejorar la calidad de vida y generar bienestar
a los capitalinos, mediante el desarrollo de infraestructura para la movilidad y contribuir a la construcción de
una ciudad incluyente, sostenible y moderna. Por este motivo, el IDU debe llevar a cabo la construcción y
mantenimiento de las vías, intersecciones y espacio público que conforman cada uno de los subsistemas
existentes en la ciudad y sus relaciones.
Es así, como el proyecto plantea la construcción de infraestructura vial, con el fin de optimizar la red local en
busca de la accesibilidad y conectividad, dinamizando la movilización vehicular y peatonal, que permitan
construir la ciudad planeada y consolidar el modelo de ciudad establecido por el Plan de Ordenamiento
Territorial.
Con el fin de promover un modelo de ciudad más ordenada en términos de sostenibilidad ambiental,
inclusión social y productividad económica, es necesario realizar acciones que promuevan un mayor
equilibrio entre la infraestructura privada y pública. Dichas intervenciones están dirigidas a la consolidación
de sectores de la ciudad, lo cual se considera como otra forma de optimizar el uso de la infraestructura
pública.
En cumplimiento de la Ley 388 de 1997 que dicta las normas del Ordenamiento Territorial, así como el
CONPES 3093 del 2000 denominado “Sistema de Servicio Público Urbano de Transporte Masivo de
Pasajeros de Bogotá – Seguimiento”, contempló este corredor como parte del sistema Transmilenio por las
Carrera 7ª o Avenida Alberto Lleras Camargo y carrera Decima.
Conforme a lo anterior, el artículo 190 del Decreto 190 de 2004 – Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá
D.C., contempló dentro los corredores troncales especializados la Avenida Alberto Lleras Camargo o Carrera
Séptima y la carrera decima.
15 Carreras 7ª y 10ª Avenida Fernando Mazuera, carrera 10ª. Avenida Alberto Lleras Camargo,
carrera 7ª.
La Administración Distrital en el periodo 2004 a 2007, realizó los estudios y diseños para la adecuación a
una troncal de TransMilenio desde el Portal 20 de Julio hasta la Calle 170, como parte de la Fase III. Sin
embargo, el tramo de la Carrera 7 desde el Museo Nacional hasta la Calle 170 no fue adjudicado para su
construcción.
Luego en el periodo 2008 – 2011, la Administración Distrital propuso como mejor alternativa de movilidad
sobre este corredor la operación de un metro pesado. Esta propuesta fue descartada.
Debido a lo anterior, durante el mismo periodo 2008 - 2011 se terminaron los diseños para el Sistema
Integrado de Transporte Público SITP. En este sentido, como un primer intento del modelo de operación
para el ascenso y descenso de pasajeros en el SITP, se establecieron paraderos sobre la Carrera 7 con el
fin que los buses del Transporte Público Colectivo TPC se detuvieran exclusivamente en los lugares
establecidos. Esta propuesta no obtuvo los resultados esperados debido a la dificultad para que los usuarios
como los conductores de los buses utilizaran exclusivamente los paraderos establecidos.
Dentro de la estructuración del SITP en el año 2010, se realizó un ajuste al diseño geométrico y de operación
de la troncal de la Carrera 7, estableciéndose que el corredor no contaría con carril de sobrepaso y se
operaría con buses biarticulados y padrones duales en el tramo comprendido entre el Museo Nacional hasta
la Calle 72, y mezclado en tráfico mixto en el tramo de la Calle 72 a la Calle 100. Esta propuesta fue
adjudicada para su construcción, sin embargo, Administración Distrital tomó la decisión de no iniciar las
obras.
Por otra parte, a finales del año 2011, se propuso como alternativa un corredor verde para la Carrera 7.
Propuesta que consistía en una troncal sin sobrepaso que iría desde el Museo Nacional hasta la Calle 170,
operando con buses eléctricos. Esta propuesta no se llevó a cabo.
En el año 2016 se realizaron estudios y diseños para la implementación de la Troncal del Sistema de
Transmilenio por la Carrera Séptima con los que posteriormente se inició el proceso de adjudicación para
las obras IDU-LP-SGI-014-2018 el cual fue objeto de medidas cautelares que motivo a la Administración a
revocarla.
El 24 de julio de 2020, se procedió a revocar la resolución Numero 5976 de 2018 por medio de la cual se dio
apertura de la licitación pública IDU-LP-SGI-014-2018 y así se liberaron los recursos que estaban asignados
para la ejecución del corredor.
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA PROCESOS DE LICITACIÓN PUBLICA,
CONCURSO DE MÉRITOS, SELECCIÓN ABREVIADA Y CONTRATACIÓN DIRECTA. NO APLICA PARA
CONTRATACIÓN DIRECTA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y APOYO A LA
GESTIÓN, ACUERDOS MARCO DE PRECIOS O MÍNIMA CUANTÍA.
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Teniendo en cuenta lo anterior y en cumplimiento del mandato popular dado por la ciudadanía y por el
Concejo de la Ciudad se adoptó una Política Pública en materia de infraestructura, movilidad y transporte
para la carrera séptima de la ciudad de Bogotá. Ésta se encuentra contenida y fundamentada
normativamente en el Artículo 105 del Acuerdo Distrital 761 de 2020 - Plan de Desarrollo Distrital 2020
– 2024, el Instituto de Desarrollo Urbano, como entidad competente prioriza la ejecución del proyecto de la
Carrera Séptima, según lo establecido en el artículo en mención el cual establece: “Corredor Verde de la
Carrera Séptima. La Administración Distrital diseñará y construirá un corredor verde sobre la carrera
séptima. A diferencia de un corredor tradicional en el que se privilegia el transporte usando energías fósiles,
transporte masivo en troncal y de vehículos particulares, en un corredor verde, como el que se hará en la
Carrera Séptima, se privilegia el uso de energías limpias, el espacio público peatonal y formas de movilidad
alternativa como la bicicleta. El corredor verde, además se diseñará con participación ciudadana incidente,
como un espacio seguro con enfoque de tolerancia cero a las muertes ocasionadas por siniestros de tránsito,
que proteja el patrimonio cultural, que promueva la arborización urbana, que garantice un mejor alumbrado
público, la operación de un sistema de bicicletas, la pacificación de tránsito y que mejore la calidad del aire
a través del impulso a la electrificación de los vehículos que por ahí circulen. En ningún caso el corredor
verde incluirá una troncal de transporte masivo como la que se planteó en el proyecto diseñado por el
Instituto de Desarrollo Urbano durante 2017 y 2018”.
La Entidad desarrollo el proceso de selección IDU-LP-DG-005-2023 el cual fue declarado desierto por la no
presentación de ofertas mediante la resolución No. 4763 de 2023, en razón de lo expuesto el IDU adelanta
el presente proceso de selección.
1.2. METAS:
LOGRO: Mejorar la experiencia de viaje a través de los componentes de tiempo, calidad y costo, con
enfoque de género, diferencial, territorial y regional, teniendo como eje estructurador la red de metro regional.
PROYECTO
• Ejecutar las obras para la adecuación de 20 Km del corredor verde de la carrera séptima.
• Plan Estratégico del Instituto de Desarrollo Urbano – IDU: Apunta a generar bienestar a los
habitantes de la ciudad mejorando la calidad de vida, mediante el desarrollo de infraestructura para la
movilidad, contribuyendo a la construcción de una ciudad incluyente, sostenible y moderna mediante la
estructuración y desarrollo de proyectos integrales de infraestructura para la movilidad y espacio público.
• Plan de acción de la dependencia: El proyecto está incluido dentro del plan de estructuración de los
procesos de obra, conservación, estudio y diseños e interventoría de la Subdirección Técnica de
Estructuración de proyectos (STEP) de la DTP, dando cumplimiento al Plan de Desarrollo Distrital 2020-
2024.
Las Metas físicas aproximadas del proyecto, son las descritas en el numeral 1.4 Generalidades del proyecto,
del documento Anexo 1 – Anexo Técnico, el cual hace parte integral del presente proceso de selección.
La necesidad que se pretende satisfacer está prevista en, el Plan Anual de Adquisiciones publicado en el
SECOP II, y su rubro, corresponderá al indicado en el CDP, que se anexará a los documentos exigidos por
la lista de chequeo para los trámites de procesos de selección y que harán parte de los documentos de los
pliegos definitivos del proceso.
La complejidad técnica del proyecto se establece de la siguiente manera, en concordancia con lo previsto
en la “Matriz 1 – Experiencia”:
El proyecto prevé el beneficio de la población de la ciudad de Bogotá en general, sin embargo, dada la
puntualidad de la intervención, las densidades poblacionales, comerciales y residenciales dentro del área de
influencia corresponden a las dinámicas socioeconómicas de la zona Nororiental de Bogotá, especialmente
a la población de las Localidades de Santa Fe, Teusaquillo, Los Mártires, Chapinero y Barrios Unidos. El
total de población directamente beneficiada y que se encuentra vinculada en el área de influencia es:
Código de la localidad Nombre de la localidad Código de la UPZ Nombre de la UPZ Población 2024 (Hab.)
TOTAL 126.689
FUENTE: https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/demografia-y-poblacion/proyecciones-de-
poblacion/proyecciones-de-poblacion-bogota
En el presente numeral se muestra el ciclo de vida de maduración del proyecto de “CONSTRUCCIÓN DEL
CORREDOR VERDE DE LA CARRERA 7 DESDE LA CALLE 76 HASTA LA CALLE 99, Y DEMÁS OBRAS
COMPLEMENTARIAS EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C.”
La Administración Distrital desarrolla el Plan Anual de Adquisiciones y apropia los recursos para desarrollar
los proyectos en sus diferentes fases de estudios (Prefactibilidad, factibilidad y estudios y diseños) para
posteriormente pasar a la etapa de obra. El IDU basado en su gestión y de conformidad con el ciclo de vida
establecido en la GUIA DE MADURACIÓN DE PROYECTOS IDU GU-FP-04 en la cual se contemplan las
siguientes etapas y fases de este ciclo para los proyectos IDU:
Es de precisar, que algunos proyectos se formulan partiendo de etapas más avanzadas, dependiendo de la
información y/o estudios base con los que se cuenta y del alcance que se requiera para avanzar a la siguiente
etapa del proyecto.
Para el caso del presente proyecto la entidad desarrolló las siguientes etapas:
A. ETAPAS DE PREINVERSIÓN
✓ Perfil
El proyecto surge como respuesta a las políticas generales del plan de desarrollo vigente y las
determinaciones del Plan de Ordenamiento Territorial, con el fin de dar soluciones a los problemas de
movilidad y espacio público identificados en la zona de influencia del proyecto, para satisfacer las
necesidades de los habitantes, ofreciendo mejor calidad de vida con la optimización del espacio público y
las condiciones de movilidad.
Dadas las obras establecidas en el Plan de Desarrollo Distrital, el IDU desarrolló el Estudio de Pre factibilidad
(Estudios Fase I), los cuales determinaron la viabilidad del proyecto, mediante la formulación de diversas
alternativas de solución. Estos estudios preliminares se realizaron considerando una serie de criterios
técnicos, legales, prediales, financieros, económicos, sociales y ambientales, para determinar la bondad de
cada una de las alternativas, que en la siguiente etapa de factibilidad se pretendía profundizar para tomar
una decisión de rechazar aquellas desfavorables y seleccionar la alternativa más conveniente que satisfaga
los requisitos técnicos y financieros del proyecto.
Se trabajó principalmente con información secundaria, lo cual implica un nivel de exactitud del costo final de
obra entre el 65% y el 70% de acuerdo con el documento “Una Política Pública: Maduración de Proyectos y
Matriz de Riesgos”, de la Cámara Colombiana de Infraestructura.
En algunos casos se realizó la toma de información primaria para ciertas variables relevantes, como son
visitas al sitio, diagnóstico visual de estructuras o la información social. La elaboración de alternativas se
generó teniendo en cuenta que es un proceso metodológico recomendado en ingeniería civil para mejorar
el producto técnico obtenido mediante el desarrollo de soluciones al problema.
Para la elaboración de la prefactibilidad, el IDU tiene definido los documentos a entregar y las condiciones
que cada uno debe cumplir según el documento guía GU-FP-04 “GUIA DE MADURACIÓN DE PROYECTOS
Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 10 Vo.Bo OAP:
FORMATO
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA PROCESOS DE LICITACIÓN PUBLICA,
CONCURSO DE MÉRITOS, SELECCIÓN ABREVIADA Y CONTRATACIÓN DIRECTA. NO APLICA PARA
CONTRATACIÓN DIRECTA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y APOYO A LA
GESTIÓN, ACUERDOS MARCO DE PRECIOS O MÍNIMA CUANTÍA.
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https://webidu.idu.gov.co/jspui/handle/123456789/128882
✓ Etapa de Factibilidad
Dado que el objetivo de esta etapa es surtir el proceso para establecer la alternativa más viable mediante
una matriz multicriterio, basada en información primaria y secundaria, el Instituto dividió esta etapa en dos
sub etapas. Se aclara que esta etapa dado el tipo de información que tiene implica un nivel de exactitud del
costo final de obra entre el 75% y el 80% de acuerdo con el documento “Una Política Pública: Maduración
de Proyectos y Matriz de Riesgos”, de la Cámara Colombiana de Infraestructura.
● Formulación: Permitió definir las características del proyecto y calcular sus costos e ingresos.
El procedimiento acogido por el IDU para esta etapa correspondió al establecido en el documento guía GU-
FP-04 “GUIA DE MADURACIÓN DE PROYECTOS IDU – ALCANCE Y REQUISITOS DE ENTREGABLES
POR FASES DE ESTUDIOS DE INGENIERÍA PARA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA”, versión
vigente o su equivalente al momento de su terminación.
https://webidu.idu.gov.co/jspui/handle/123456789/129017
B. ETAPAS DE INVERSIÓN
En esta etapa se realizan las actividades necesarias para alcanzar los objetivos del proyecto. Se inicia con
la elaboración de los estudios técnicos y diseños definitivos (Fase III), los cuales consisten en la elaboración
de los diseños de detalle que servirán para la construcción de las obras.
Ahora bien, para el proyecto objeto del presente de selección, los estudios y diseños fueron desarrollados a
través de los contratos:
Los documentos referentes a los contratos de estudios diseños descritos y que corresponden al presente
proceso de selección pueden ser consultados en el siguiente enlace:
https://drive.google.com/drive/folders/1oEkcBHAEgMCkvTBa89_qtz_AugUeMRp2?usp=drive_link
NOTA 1: Los Proponentes reconocen que la información dispuesta en relación con el Proceso de Selección
por el IDU, en el centro de documentación y/o en los enlaces referidos, pretende facilitar el acceso a la
información que reposa en los archivos del IDU. Por lo tanto, los estudios estarán disponibles como insumos
para el cumplimiento del objeto contractual. En consecuencia, es responsabilidad del Oferente su análisis y
la evaluación que de la misma se efectúe para la formulación de la oferta y el cumplimiento del objeto
contractual.
NOTA 2: El INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO - IDU adelanta el presente proceso de selección con
presupuesto de TRANSMILENIO S.A. en virtud de lo establecido en el Convenio Interadministrativo 020 de
2001 suscrito entre el IDU y TRANSMILENIO S.A., adjunto, para la cooperación interinstitucional en la
ejecución de las obras de infraestructura física para el Sistema TransMilenio. En virtud de lo dispuesto en
los numerales 3, 4 y 5 de la Cláusula Segunda del citado Convenio, en concordancia con la cláusula primera
de la modificación 5 de 26 de junio de 2008, a TRANSMILENIO S.A., le corresponderá sólo lo relacionado
con los certificados de disponibilidad presupuestal y demás registros de ley que se requieran y hacer los
pagos al contratista con cargo a su presupuesto únicamente para los fines de cumplir con su condición de
pagador del contrato, correspondiendo todo lo demás en forma autónoma al IDU.
En cumplimiento del artículo 87 de la Ley 1474 de 2011, y el artículo 12 y 16 de la Ley 1682 de 2013, la
viabilidad de este proyecto, así como su impacto social, económico y ambiental, se obtiene con los estudios
y diseños con los que cuenta la Entidad para el inicio del presente proceso de selección, sin que los
productos o aprobaciones pendientes por realizar impacten dicha viabilidad, en los términos de la GUÍA DE
MADURACIÓN DE PROYECTOS IDU que se encuentra vigente.
Ahora bien, bajo el esquema de traslado de riesgo aplicable al presente proceso de selección (Esquema 1),
la información técnica, financiera y demás existente en el repositorio de consulta dispuesto para tal fin en la
Entidad, tal y como los estudios y diseños con los que se cuenta, se encuentran disponibles a título
informativo y de insumo de referencia, para los interesados en el proceso de selección. Dichos documentos,
no constituyen los estudios y diseños de detalle definitivos que requiere el contratista de obra para la
ejecución del proyecto, toda vez que los estudios y diseños de detalle definitivos se obtendrán producto
de la etapa de preconstrucción que se ejecute en el marco del objeto contratado, los cuales deberán
contar con las respectivas consideraciones técnicas del Interventor de conformidad con lo
establecido en el Manual de Interventoría y/o Supervisión de Contratos.
Así las cosas, el Esquema 1 de traslado del riesgo, consiste en poner a disposición de los interesados en el
proceso de selección los documentos técnicos, financieros, y demás información con los que cuente la
Entidad, a título informativo, de tal forma que, el contratista de obra será quien deberá revisar y/o ajustar y/o
apropiarse y/o complementar y/o elaborar, los estudios y diseños de detalle definitivos para la ejecución del
proyecto, y asumir la responsabilidad técnica y legal que esto implica. De esta manera, para la Etapa de
Construcción, se pactará una forma de pago global para aquellos componentes de la obra sobre los cuales
se tenga certeza de las cantidades de obra a contratar; se estipularán bolsas con valores máximos para
aquellos componentes de la obra sujetos al cumplimiento de indicadores de desempeño; y se pactarán
valores unitarios para aquellos componentes de la obra sobre los cuales exista incertidumbre en cuanto a
las cantidades de obra que se puedan presentar durante la ejecución.
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA PROCESOS DE LICITACIÓN PUBLICA,
CONCURSO DE MÉRITOS, SELECCIÓN ABREVIADA Y CONTRATACIÓN DIRECTA. NO APLICA PARA
CONTRATACIÓN DIRECTA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y APOYO A LA
GESTIÓN, ACUERDOS MARCO DE PRECIOS O MÍNIMA CUANTÍA.
CÓDIGO PROCESO VERSIÓN
FO-GC-03 GESTIÓN CONTRACTUAL 10.0
A partir del numeral 9.2. OTROS REQUISITOS PARA EL TRÁMITE DE LOS PROCESOS, en lo referente a
CONTRATOS DE OBRA CON ESQUEMA DE TRASLADO DE RIESGOS AL CONSTRUCTOR, del Manual
de Gestión Contractual ajustado de acuerdo con la aprobación del comité en el acta de la sesión
Extraordinaria N° 25 de 2022 del 24 de noviembre de 2022 y la definición de la complejidad del proyecto
basada en el numeral 5.6 del Manual de Interventoría y/o Supervisión del IDU vigente, se puede concluir
que la Construcción del Corredor Verde de la Carrera Séptima en la Ciudad de Bogotá D.C., cumple con los
criterios necesarios y establecidos por los referidos manuales (nivel de maduración) para trasladar el riesgo
de diseño; teniendo en cuenta lo indicado en el memorando de maduración DTP 202322500238543 adjunto,
el cual establece que: “Así las cosas, teniendo en cuenta que el contrato que se va a suscribir incluye una
fase de preconstrucción cuyo alcance le transfiere de manera total el riesgo de diseño al contratista, el IDU,
en acatamiento de lo dispuesto en el artículo 87 de la Ley 1474 de 2011, sobre maduración de proyectos,
en armonía con el principio de planeación, manifiesta que el proyecto surtió satisfactoriamente los estudios
que permiten alcanzar el nivel de maduración suficiente para establecer la viabilidad del proyecto y su
impacto social, económico y ambiental, sin perjuicio de la versión definitiva para construcción que se
obtendrá como resultado de la fase de preconstrucción del contrato para el cual se adelantará el proceso de
selección”.
Adicionalmente, se han previsto los riesgos y sus mecanismos a través de la estructuración (definiendo el
pago a valores globales para actividades con cantidades de obra que cuentan con certeza y pagos a precios
unitarios para las actividades que tienen cantidades de obra que presentan incertidumbre), acompañados
de un mecanismo de compensación y control, a través del fondo de compensaciones para las mayores
cantidades o ítems no previstos que puedan surgir en el desarrollo del contrato y por lo tanto, no presentar
desequilibrio económico, (Principio de previsibilidad y Principio de equilibrio económico y financiero del
contrato).
Teniendo en cuenta lo anterior y de conformidad con el análisis frente al traslado del riesgo, para el proyecto
de Construcción del Corredor Verde de la Carrera Séptima, la Entidad decidió implementar el ESQUEMA 1.
El esquema seleccionado tiene como objetivo que el Contratista, partiendo de los documentos técnicos
puestos a disposición por la Entidad, asuma la total responsabilidad de los estudios y diseños con los que
ejecutará las obras, al igual que la estabilidad y calidad de las mismas por el término establecido, a partir de
la finalización de la etapa de construcción, lo cual, debe traducirse en beneficios económicos y de movilidad
para la ciudad.
Para el logro de este objetivo, el Contratista podrá, a su elección: (i) usar total o parcialmente los insumos
puestos a disposición por el IDU en el proceso de selección; o (ii) adaptar y/o modificar insumos; o (iii)
presentar unos Estudios y Diseños de Detalle fundamentados en información técnica diferente a la puesta a
disposición por el IDU; o (iv) hacer una combinación de cualquiera de las tres opciones anteriores. Sin
perjuicio de la opción que tome el contratista, este debe presentar los estudios y diseños de detalle al
Interventor, quien producto de la respectiva revisión los observará y aprobará; una vez aprobados, serán
entregados al IDU y tales documentos constituirán los estudios y diseños definitivos a ser ejecutados en la
etapa de construcción. Lo anterior, en el marco de la etapa de preconstrucción, por lo tanto, los riesgos
asociados a dicha etapa serán del resorte y responsabilidad del Contratista de Obra.
En virtud de lo anterior, durante la etapa de preconstrucción, el Contratista debe preparar las condiciones
para la ejecución de las obras; para lo cual deberá revisar y/o ajustar y/o apropiarse y/o complementar y/o
elaborar, y en todo caso entregar al Interventor los estudios y diseños de detalle o estudios y diseños
definitivos para construcción, orientados a dar cumplimiento a los resultados exigidos en las especificaciones
establecidas en el proceso contractual (especificaciones particulares de construcción, especificaciones
generales de construcción y demás concebidas para el proyecto), para la ejecución de todas las obras
contempladas en el marco del contrato, con las condiciones técnicas y de calidad requeridas para la obra
que se contrata. Lo anterior, con ocasión del traslado del riesgo al Contratista de Obra.
Por consiguiente, el esquema prevé que el Contratista de Obra será el único responsable de los estudios y
diseños de detalle definitivos, y por tanto, asume el riesgo de ejecutar las actividades cuya forma de pago
se establece a precio global, previendo para el proyecto un mecanismo de solución de controversias
(amigable componedor) que busca celeridad y que al tiempo da cumplimiento y sirve a los fines estatales,
como a la adecuada, continua y eficiente prestación de los servicios buscando con ello el cumplimiento del
Principio de economía dentro del proyecto.
En virtud de lo anterior, en caso de que en la etapa de construcción surja la necesidad de revisar o ajustar
los estudios y diseños de detalle, es decir, aquellos producto de la etapa de preconstrucción, los costos
colaterales de tal situación serán asumidos por éste, considerando que el Contratista de Obra fue quien los
revisó y/o ajustó y/o apropió y/o complementó y/ó elaboró, bajo el Esquema 1 de traslado del riesgo, y por
lo tanto, asumió la responsabilidad de la calidad de los estudios y diseños definitivos que se utilicen en la
etapa de construcción.
Bajo este esquema, el Contratista asume y por ende se entiende incluido dentro del Valor Estimado del
presente Contrato:
En conclusión, el IDU al establecer un precio global para la etapa de preconstrucción remunera la asunción
del traslado del riesgo del Esquema 1 y los demás riesgos especificados (o no) en el contrato y en la Matriz
de Riesgos Previsibles, que sean necesarias para obtener los resultados esperados por la contratación.
Por otra parte, el esquema definido combina dos formas de pago para la etapa de construcción, la primera,
relacionada con las obras contratadas a valor global, frente a de las cuales la Entidad cuenta con
documentos técnicos que soportan su especificación, cantidades de obra y valores, que por experiencia de
la Entidad en contratos similares, no han presentado variaciones considerables respecto a las cantidades
ejecutadas; y/o para las obras y actividades contratadas a precios unitarios, las cuales, que también cuentan
con los documentos técnicos que soportan su especificación, sin embargo, las cantidades de obra son
estimadas.
En consecuencia, el contratista al momento de presentar su oferta entiende, que conoce todos los aspectos
técnicos, financieros y demás del proceso de contratación incluidos en el proyecto. Además, el Contratista
al momento de presentar su Oferta reconoce que el ejecutar una obra bajo la modalidad de precio
global, “implica que hace suyos los efectos que se derivan del riesgo comercial del negocio, lo cual, a su
vez, significa que, dentro de una previsibilidad razonable, las mayores cantidades de obra y la mayor
utilización de materiales, son de su propia responsabilidad y a su costa.”, o los precios unitarios
correspondientes.
Lo anterior, en armonía con lo establecido en el estudio del sector realizado por la Entidad, el cual hace parte
de los documentos del proceso.
Es importante señalar que, en el marco de la estructuración del proceso de selección, la viabilidad del
proyecto y su impacto social, económico y ambiental, se obtiene con los estudios de ingeniería en Etapa de
Factibilidad con los que cuenta la Entidad para el inicio del presente proceso de selección, sin que los
productos o aprobaciones pendientes que serán producto de la Etapa de Preconstrucción impacten la
viabilidad del proyecto.
Para el caso de este proceso, como se señala en el Manual de Gestión Contractual del IDU, el Contratista
de Obra, a partir de los documentos técnicos dispuestos por la Entidad y de conformidad con lo indicado en
el desarrollo del Esquema 1, literal (F), deberá acogerse a una de las opciones señaladas y entregar al
Interventor los estudios y diseños con los cuales se ejecutará la obra; dando cumplimiento a las
especificaciones establecidas en el proceso contractual y a las especificaciones de construcción generales
y particulares, y demás concebidas para la ejecución de todas las obras contempladas en el marco del
contrato.
Así mismo, el presente proceso de selección resulta viable, en la medida que bajo el Esquema 1, el
Contratista de Obra deberá revisar y/o ajustar y/o apropiar y/o complementar y/o elaborar y en todo caso
entregar al Interventor los estudios y diseños de detalle respecto a uno o varios componentes del Proyecto,
siempre y cuando el IDU cuente con los estudios de ingeniería en Etapa de Factibilidad como mínimo, en
los términos del artículo 16 de la Ley 1682 de 2013.
Anexo al presente documento, se adjunta memorando de maduración No. DTP 202322500238543 con fecha
de 31/07/2023 con el estado de los productos de los contratos de Consultoría, que soportan el presente
proceso de selección.
Los Proponentes podrán consultar la información que tenga relación con el proyecto objeto del presente
proceso de selección, incluyendo la derivada de la ejecución de los contratos No. 207 de 1999, 025 de 2006,
033 de 2010 y 1073 de 2016 en el centro de documentación del IDU ubicado en la Calle 20 No. 9-20 - o en
los siguientes enlaces:
https://webidu.idu.gov.co/jspui/browse?type=contract&value=Contrato+IDU+207+de+1999&value_lang=es
https://webidu.idu.gov.co/jspui/browse?type=contract&value=Contrato+IDU+25+de+2006&value_lang=es
https://webidu.idu.gov.co/jspui/browse?type=contract&value=Contrato+IDU+33+de+2010&value_lang=es
https://webidu.idu.gov.co/jspui/browse?type=contract&value=Contrato+IDU+1073+de+2016&value_lang=spa
La entidad sólo pretende facilitar el acceso a la información que reposa en los archivos del IDU. Por lo tanto,
los estudios, diseños y conceptos estarán disponibles a título informativo, entendiéndose por tanto que no
es información entregada por el IDU para efectos de la presentación de las Propuestas, ni generan obligación
o responsabilidad alguna a cargo del IDU y, por lo tanto, no hacen parte del Pliego o del Contrato. En
consecuencia, no servirán de base para reclamación alguna durante la ejecución del Contrato, ni para ningún
reconocimiento económico adicional entre las partes, no previsto expresamente en el Contrato. Tampoco
servirán para exculpar el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones adquiridas en virtud del Contrato.
Los Proponentes podrán consultar la información que tenga relación con el Proceso de Selección y en
especial la derivada según lo listado en el numeral 2. Maduración del proyecto del presente documento en
el Centro de Documentación IDU ubicado en el piso 2° de la calle 20 N° 9 – 20 o en el siguiente enlace:
https://webidu.idu.gov.co/jspui/
Por lo anterior, se precisa que el proyecto cuenta con el grado de maduración requerido para abrir los
procesos de selección correspondientes, que en este caso corresponde a Nivel de Maduración según lo
establecido en el artículo 16 de la Ley 1682 de 2013 y en el artículo 87 de la Ley 1474 de 2011, que de
acuerdo con los productos realizados, se estableció la viabilidad del proyecto y su impacto social, económico
y ambiental y de conformidad con el memorando de maduración de productos enunciado.
Mediante oficio No. 2023-EE-05874, con radicado IDU No. 202352660367522 del 07 de marzo del 2023 y
correo electrónico del 7 de marzo de 2023, TRANSMILENIO S.A. remite al Instituto de Desarrollo Urbano el
documento técnico denominado “Parámetros técnicos de infraestructura para el proyecto Corredor Verde
Carrera Séptima Versión 3.0”.
El Instituto de Desarrollo Urbano – IDU atendiendo las recomendaciones de la ciudadanía fruto del proceso
de co-creación e identificando las mejores prácticas internacionales para la ejecución de proyectos de
infraestructura pública de baja huella de carbono, durabilidad y representatividad, desarrolló la Cartilla “Sello
Corredor Verde” como lineamientos de materialidad, mobiliario, iluminación y paisaje a ser implementados
y desarrollados en el proyecto.
Actualizados: Si X
No
Para la ejecución del proyecto se requiere de los siguientes permisos, licencias y autorizaciones:
Extraído del memorando de maduración DTP 202322500238543 con fecha de 31/7/2023, adjunto al
presente documento.
Para la ejecución del proyecto se requiere de los siguientes permisos, licencias y autorizaciones, los cuales
se deberán tener previo al inicio de las obras objeto del trámite, salvo que la maduración o la norma lo
permita y serán entera responsabilidad y gestión del contratista para el cumplimiento de sus objetivos:
construcción y demolición en el
distrito capital.
Instructivos para el diligenciamiento
del aplicativo web SDA.
racionalización y el mejoramiento de
trámites de arbolado urbano”
Redes Secas
* RETILAP – Resolución 181331 de
2009 de MinMinas.
UAESP
* Manual Único de Alumbrado
Aprobación Formato MU-702 (UNIDAD ADMINISTRATIVA
Público (MUAP – Decreto 500 de
DE SERVICIOS PÚBLICOS).
2003 de la Alcaldía Mayor de
Bogotá).
UAESP
* RETILAP – Resolución 181331 de
Aprobación de Diseño Fotométrico (UNIDAD ADMINISTRATIVA
2009 de MinMinas.
DE SERVICIOS PÚBLICOS).
Solicitud de factibilidad de servicio
para el proyecto.
Presentación de proyecto eléctrico:
El Consultor debe presentar el * NTC 2050. Norma Técnica
proyecto eléctrico por necesidades Colombiana Icontec (Código
del proyecto (Redes MT, BT y AP), Eléctrico Colombiano). República de
actualización a norma por Colombia. Ministerio de Desarrollo
cumplimiento del POT), se deben económico.
presentar las modificaciones * RETIE. (Reglamento Técnico de
asociadas en diseños Instalaciones eléctricas). Ministerio
independientes de acuerdo con la de Minas y energía. Ultima
Serie a la que corresponda tal ajuste. actualización a la fecha.
Diseño aprobado por Consultor, ENEL-CODENSA ESP. * ENEL-CODENSA. Las Normas
Interventoría, Operador e IDU. Técnicas y Especificaciones
Aprobación de Diseños tipo SERIE. Técnicas de ENEL-CODENSA se
- Diseño Serie 1. Diseño de redes de pueden consultar de forma gratuita
MT. en la página de internet:
- Diseño Serie 3. Diseño de http://likinormas.micodensa.com/
subestaciones soterradas. (link: LIKINORMAS).
- Diseño Serie 4. Diseño de redes de * CONVENIO MARCO DE
baja tensión. COOPERACIÓN – ENEL-CODENSA
- Diseño Serie 5. Diseño de centro de S. A. ESP IDU-849-2016.
transformación en poste.
- Diseño Serie 6. Diseño de redes de
alumbrado público.
* ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Proyecto de redes Telemáticas:
PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
Diseño generado con las directrices
CANALIZACIONES TELEFÓNICAS
del operador ETB a las necesidades
– ETB.
del proyecto derivadas de las ETB - EMPRESA DE
* MANUAL DE CONSTRUCCIÓN DE
afectaciones de las redes de TELECOMUNICACIONES DE
REDES TELEFÓNICAS LOCALES -
telecomunicaciones de ETB con Bogotá
ETB.
otras redes y con infraestructura vial (Aprobación del proyecto).
* IDU-1069-2016 CONVENIO DE
y de espacio público. Aprobado por
COOPERACIÓN - ETB S.A.
Consultor, Interventoría, Operador e
* IDU. Anexo1. Mesas de Decisiones
IDU.
Técnicas ETB.
Aprobación de proyecto de redes * ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Telemáticas: PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
Diseño generado con las directrices CANALIZACIONES Y CÁMARAS.
del operador Telefónica - MOVISTAR TELEFÓNICA - MOVISTAR. NORMAS EPM - BOGOTÁ.
a las necesidades del proyecto COLOMBIA * MANUAL DE CONSTRUCCIÓN DE
derivadas de las afectaciones de las TELECOMUNICACIONES S.A. ESP REDES TELEFÓNICAS LOCALES
redes de telecomunicaciones de (Aprobación del proyecto). DE TELECOM.
Telefónica - MOVISTAR con otras * IDU-1454-2017 CONVENIO DE
redes y con infraestructura vial y de COOPERACIÓN - COLOMBIA
espacio público. TELECOMUNICACIONES S.A. ESP
Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 21 Vo.Bo OAP:
FORMATO
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA PROCESOS DE LICITACIÓN PUBLICA,
CONCURSO DE MÉRITOS, SELECCIÓN ABREVIADA Y CONTRATACIÓN DIRECTA. NO APLICA PARA
CONTRATACIÓN DIRECTA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y APOYO A LA
GESTIÓN, ACUERDOS MARCO DE PRECIOS O MÍNIMA CUANTÍA.
CÓDIGO PROCESO VERSIÓN
FO-GC-03 GESTIÓN CONTRACTUAL 10.0
Tomar en consideración la
RESOLUCIÓN No. 810 del 31 de
mayo de 2023 “Por la cual se
aprueba y autoriza la implementación
del Plan de Manejo Arqueológico
para un polígono denominado
R1303A210001 del Proyecto
Programa de Arqueología Preventiva
Para El Corredor Verde Avenida
Carrera Séptima – Tramo 3”
Patrimonio
Autorizaciones de intervención para Ministerio de Cultura- Instituto
los Bienes de Interés Cultural Distrital de Patrimonio Cultural Ley 397 de 1997. “Por la cual se
Espacio Público, zona de influencia desarrollan los artículos 70, 71 y 72 y
de Bien de Interés Cultural que sean demás artículos concordantes de la
necesarias Constitución Política y se dictan
normas sobre patrimonio cultural,
fomentos y estímulos a la cultura, se
crea el Ministerio de la Cultura y se
trasladan algunas dependencias”.
Nota 1: Los permisos y/o autorizaciones mencionados anteriormente deben ser verificados y tramitados por
el contratista e interventor y en caso de requerirse otra u otras que no sean mencionadas, es responsabilidad
del contratista e interventor la investigación y trámite de las licencias y/o permisos que sean requeridas por
las entidades reguladoras para la correcta ejecución del contrato.
El objeto del contrato se encuentra codificado en el clasificador de bienes y servicios UNSPSC (The United
Nations Standard Products and Services Code / Codificación de Bienes y Servicios de Acuerdo con el Código
Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas) y se clasifica de acuerdo con los siguientes códigos:
Clasificación DESCRIPCIÓN
UNSPSC SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO
10 - Servicios de
72 - Servicios de Edificación,
14 - Servicios de Construcción de
72141000 Construcción de Instalaciones 00 -
construcción pesada autopistas y
y Mantenimiento
carreteras
16 - Servicios de
72 - Servicios de Edificación,
14 - Servicios de construcción de
72141600 Construcción de Instalaciones 00 -
construcción pesada sistema de
y Mantenimiento
transporte masivo
11 - Servicios de
72 - Servicios de Edificación, construcción y
14 - Servicios de
72141100 Construcción de Instalaciones revestimiento y 00 -
construcción pesada
y Mantenimiento pavimentación de
infraestructura
Como parte integral del presente proceso se tienen los documentos Anexo 1. Anexo Técnico,
Especificaciones Generales y Particulares de Construcción y/o apéndices para Construcción, donde se
describe claramente las características técnicas, procedimientos técnicos que se deban aplicar, normas
técnicas, plazos técnicos por actividades, protocolos de actividades, cronogramas y demás; todo lo anterior
siempre en cumplimiento del “Manual de Interventoría y/o Supervisión de Contratos” vigente y los demás
documentos del proceso.
Para la ejecución de los trabajos en las Etapas de Preconstrucción, Construcción y Mantenimiento, se debe
tener en cuenta lo establecido en los siguientes Apéndices:
• APÉNDICE BIM.
El plazo total estimado del contrato es el que se muestra a continuación, contados a partir de la fecha de
iniciación:
ETAPA DURACIÓN ETAPA PLAZO TOTAL
PRECONSTRUCCIÓN 8 meses
CONSTRUCCIÓN 36 meses 80 meses
MANTENIMIENTO 36 meses
El contratista debe realizar la planeación necesaria para elaborar su programación y flujo de inversión en
la ejecución de las obras. Se debe contar con 2 turnos de trabajo de lunes a sábado (primer turno de 6:00
a.m. hasta las 2:00 p.m., segundo turno de 2:00 p.m. hasta las 10:00 p.m.), así mismo, deberá establecer
los frentes de obra necesarios para dar cumplimiento al PDT o cronograma, o en su defecto como mínimo
con cinco (5) frentes de obra simultáneos desde el cumplimiento de los requisitos para inicio de obra
y durante todo el plazo de construcción, de manera independiente con su maquinaria, materiales, personal
y demás insumos y recursos necesarios para la ejecución del proyecto que contempla el proceso de
selección para la contratación de las obras, por lo anterior el contratista deberá utilizar el número de
frentes adicionales al mínimo requerido, necesarios para la ejecución del plazo, facturación mensual y
alcance.
El plazo final de ejecución del Contrato corresponderá al que corra entre la Fecha de Iniciación y la
Fecha Efectiva de Terminación del Contrato. Por lo tanto, el plazo final podrá ser superior al estimado,
en el caso en que las obligaciones previstas para cada Etapa se cumplan después de lo previsto en el
contrato, sin perjuicio de las sanciones y responsabilidades de las partes derivadas del eventual retraso
en el cumplimiento de sus obligaciones. El plazo final también podrá ser superior al estimado en caso de
prórrogas de mutuo acuerdo a los plazos establecidos para el cumplimiento de las obligaciones
contractuales.
Cuando por causas imputables al Contratista se requiera prorrogar el plazo del contrato para lograr la
ejecución del proyecto y evitar un daño o afectación mayor para el IDU, sin perjuicio de las actuaciones
administrativas de incumplimiento que se adelanten, todos los costos que se generen por esta prórroga
en plazo, incluido el pago de la Interventoría, serán por cuenta del Contratista. El valor del pago total de
la Interventoría se descontará en los pagos inmediatamente siguientes a la fecha en la que se suscriba
la modificación correspondiente. El Contratista con la suscripción del Contrato acepta esta condición y
autoriza al IDU para descontar, de los pagos previstos en el contrato, el valor que se le reconozca a la
Interventoría por dicha prórroga.
El plazo se cuenta a partir de la fecha en que se suscriba el Acta de Inicio, la cual deberá suscribirse
según los tiempos establecidos en la minuta del contrato, posterior al cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento y ejecución. El término fijado, para la suscripción del acta de inicio del contrato de obra,
deberá sujetarse a la iniciación del contrato de interventoría, sin que ello conlleve suma alguna a favor del
CONTRATISTA.
Se podrá dar inicio a la ejecución de la etapa de obra por tramos o zonas funcionales definidos
previamente entre las partes, previo cumplimiento y obtención de las aprobaciones y demás elementos
que técnicamente se consideren necesarios para la ejecución de la etapa de obra, en el mencionado
tramo funcional.
Los plazos de las garantías técnicas para el presente proceso se establecen en el numeral 8.2 Riesgos
previsibles amparados en la garantía única, del presente documento y en la minuta del contrato.
Las obligaciones están contenidas en la minuta del contrato que se adjunta como documento anexo al
Estudio Previo y que hace parte integral mismo.
El Contratista debe cumplir con las disposiciones contenidas en el Anexo 1. Anexo Técnico, Anexo de
Personal, Apéndices técnicos y demás documentos del proceso.
Además de las derivadas de la esencia y naturaleza del Contrato, de la ley, de las señaladas en el Pliego
de Condiciones y de las establecidas en el Manual de Interventoría y/o Supervisión de Contratos, Manual
de Gestión contractual del IDU versión vigente.
Así mismo, deberá vincular y mantener un mínimo de mujeres para la ejecución del contrato, de
conformidad con los porcentajes establecidos en el Decreto 332 de 29 de diciembre de 2020 “por medio
del cual se establecen medidas afirmativas para promover la participación de las mujeres en la
contratación del Distrito Capital” y la Circular 013 del 15 de abril del 2021 expedida por la Secretaría
Distrital de la Mujer, garantizando que la vinculación se realizará con plena observancia de las normas
laborales o contractuales aplicables.
El lugar de ejecución del proyecto corresponde a la Carrera Séptima, en el tramo comprendido entre la
Calle 76 y la Calle 99 y abarca las siguientes localidades con sus respectivas UPZ:
2 CHAPINERO 88 EL REFUGIO
NOTA 1: El lugar de ejecución del proyecto o zona de influencia es indicativa, el contratista adjudicatario
deberá y está obligado a ejecutar obras por fuera de estas zonas, siempre y cuando estén directamente
relacionadas con el proyecto, las cuales serán canceladas conforme se establece en los documentos
contractuales.
3.6 Visitas:
¿Requiere programar visita de los interesados al lugar de ejecución del contrato?
Si No X
NOTA: El IDU no realizará visitas a los sitios del proyecto en la etapa de adjudicación, dado que son sitios
públicos y el proponente es quien considera pertinente para su beneficio realizarlas o no.
En el marco de la verificación y evaluación de las ofertas ¿se requiere visita del IDU para verificación de
información a las instalaciones o sedes del Proponente o cualquier otro aspecto de las ofertas?
Si No X
3.7 Aval:
Para las contrataciones que impliquen el desarrollo de actividades catalogadas como ejercicio de ingeniería,
las ofertas deberán contar con el respectivo Aval (en caso de requerirse, marcar con una X) el (los)
profesional (es) que pueden avalar la propuesta:
N/A Arquitecto
Otro: Cuál:
Como parte integral del presente proceso se tiene el documento Estudio del Sector, donde se describen las
características del sector y análisis del mercado donde se enmarca el proyecto.
5. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO, VALOR ESTIMADO DEL
CONTRATO Y JUSTIFICACIÓN DEL MISMO, FORMA DE PAGO Y RECURSOS.
5.1. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
• ANÁLISIS TÉCNICO
• En primer término, se utilizan los precios referencia publicados por el IDU para los diferentes ítems
que aplican para este tipo de procesos y que se pueden consultar en la página Web de la Entidad,
siguiendo la ruta:
HTTPS://WWW.IDU.GOV.CO/PAGE/SIIPVIALES/ECONOMICO/PORTAFOLIO
• Las cantidades de Obra se calculan a partir de los documentos técnicos de insumo con los que
cuenta la entidad.
• Otra variable importante en la estructuración del presupuesto es el cálculo del A.I.U., el cual se
elabora teniendo en cuenta el salario del personal y las tarifas de alquiler de equipos contempladas
por la Entidad (publicados en la página web del instituto, en el enlace anterior), valores que se
actualizan para cada vigencia con base en los cálculos y porcentajes establecidos por la legislación
laboral colombiana en cuanto al factor prestacional.
• En el cálculo del A.I.U. se incluye, además, los plazos, dedicaciones, gastos operacionales, tarifas
y vigencias de las pólizas e impuestos vigentes a las tasas y porcentajes actuales.
Considerando lo anterior, se reitera que el valor estimado del contrato corresponde a una tasación de los
posibles costos para el desarrollo del objeto a contratar, de forma tal que, las cifras deben considerarse de
carácter informativo, ya que el valor final corresponde al que resulte de la sumatoria del producto de las
cantidades realmente ejecutadas y recibidas por la Interventoría y el valor unitario ofertado.
• ANÁLISIS ECONÓMICO
Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 29 Vo.Bo OAP:
FORMATO
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA PROCESOS DE LICITACIÓN PUBLICA,
CONCURSO DE MÉRITOS, SELECCIÓN ABREVIADA Y CONTRATACIÓN DIRECTA. NO APLICA PARA
CONTRATACIÓN DIRECTA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y APOYO A LA
GESTIÓN, ACUERDOS MARCO DE PRECIOS O MÍNIMA CUANTÍA.
CÓDIGO PROCESO VERSIÓN
FO-GC-03 GESTIÓN CONTRACTUAL 10.0
El análisis económico del proyecto fue basado en los documentos técnicos de insumo con los que cuenta
la entidad, revisados y ajustados por los diferentes especialistas del IDU, teniendo en cuenta la experiencia
en proyectos con características similares y las necesidades específicas del proyecto.
Para el cálculo del presupuesto oficial, se formularon cantidades para cada uno de los ítems que conforman
el mismo, aclarando que estas podrán aumentar, disminuir o suprimirse durante la ejecución del contrato,
y esto no será objeto de futuras reclamaciones, tal y como se contempla en el contrato a suscribir.
De conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, se publica las variables utilizadas para
calcular el valor estimado del contrato.
VALOR TOTAL
Es la suma de $ TRESCIENTOS TREINTA MIL
330.007.137.628, SIETE MILLONES CIENTO
00 TREINTA Y SIETE MIL
SEISCIENTOS VEINTIOCHO
PESOS M/C
VALOR OFICIAL PARA EL COMPONENTE DE LABORES AMBIENTALES Y SST PARA LAS ETAPAS DE
PRECONSTRUCCIÓN ,CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO
Es la suma de $ ONCE MIL CUATROCIENTOS
11.444.773.910,0 CUARENTA Y CUATRO
0 MILLONES SETECIENTOS
SETENTA Y TRES MIL
NOVECIENTOS DIEZ PESOS
M/C
Nota 1: Para la calificación de la propuesta económica se tendrá en cuenta el valor total indicado en el
FORMULARIO 1– FORMULARIO DE PRESUPUESTO OFICIAL, el cual deberá ser allegado en el Sobre No. 2,
debidamente firmado.
Nota 2: Para las obras contratadas a precios unitarios que corresponden a: VALOR PARA COMPONENTE DE
REDES A PRECIOS UNITARIOS (INCLUYE A.I.U), VALOR PARA COMPONENTE DE OBRAS ESPECIALES A
PRECIOS UNITARIOS (PAISAJISMO, INTERSECCIÓN CL 85, EMPALME CLL 92-CLL 99, AREAS DE OPORTUNIDAD
Y ARQUEOLOGÍA) (INCLUYE A.I.U), son valores ofertables y su AIU tambien será ofertable de conformidad con lo
expuesto en el presente numeral.
Nota 3: Las actividades contenidas en el VALOR PARA COMPONENTE DE LAS ACTIVIDADES DE ACERO A
PRECIOS UNITARIOS (INCLUYE A.I.U) corresponden al acero de refuerzo y demas asociadas a los componente a
pagar por precios unitarios.
Nota 4: El valor global para VALOR PARA OBRAS DE CONSTRUCCIÓN (COMPONENTE PRINCIPAL) (INCLUYE
A.I.U) es un valor ofertable, este valor no incluye las actividades de acero indicadas en la nota 3.
Nota 5: Los siguientes valores: VALOR PARA COMPONENTE DE LAS ACTIVIDADES DE ACERO A PRECIOS
UNITARIOS (INCLUYE A.I.U) , VALOR PARA EL COMPONENTE POR COMPENSACIONES Y ENSAYOS DE
LABORATORIO , VALOR OFICIAL PARA EL COMPONENTE DE LABORES AMBIENTALES Y SST PARA LAS
ETAPAS DE PRECONSTRUCCIÓN ,CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO, VALOR OFICIAL PARA EL
COMPONENTE DE LABORES DE DIALOGO CIUDADANO Y COMUNICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LAS ETAPAS
DE PRECONSTRUCCIÓN ,CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO, VALOR OFICIAL PARA EL COMPONENTE DE
MANEJO DE TRÁFICO, SEÑALIZACIÓN Y DESVÍOS PARA LAS ETAPAS DE PRECONSTRUCCIÓN
,CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO, VALOR OFICIAL PARA LA ETAPA DE PRECONSTRUCCIÓN, VALOR PARA
PAGOS ASOCIADOS AL FONDO DE COMPENSACIONES y VALOR PARA REMUNERACIÓN DE LAS LABORES DE
MANTENIMIENTO, son valores fijos no ofertables.
NOTA 6 : El valor del contrato será por el valor de la propuesta económica del proponente adjudicatario.
NOTA 7: Los ensayos necesarios para que el contratista realice el control de recibo de obra y materiales
establecidos en la Norma Técnica, las pruebas y certificaciones necesarios para el recibo de las obras por parte
de las empresas de servicios públicos, se incluyen en el costo para: ENSAYOS DE LABORATORIO EN LA FASE
DE EJECUCIÓN, del contrato, teniendo en cuenta lo dispuesto en los documentos del proceso.
Nota 8: El Proponente deberá calcular un A.I.U. que contenga todos los costos de administración en los que
incurre la organización del constructor para poder desarrollar la administración, los imprevistos y la utilidad
o beneficio económico que pretende percibir por la ejecución del trabajo.
Nota 9: El valor del A.I.U. deberá ser expresado en porcentaje (%) y deberá consignarlo y discriminarlo en
la propuesta económica.
Nota 10: Cuando el Proponente exprese el A.I.U. en porcentaje (%) y en pesos, prevalece el valor expresado
en porcentaje (%).
Nota 11: Los componentes del A.I.U. (Administración, Imprevistos, Utilidades) se pueden configurar
libremente de manera individual indicando el porcentaje de cada uno, siempre y cuando la sumatoria de ellos
no exceda el porcentaje total definido por la Entidad en el Formulario 1– Formulario de Presupuesto Oficial.
Los componentes internos de la administración (A) deberán ser presentados por el adjudicatario del presente
Proceso de Contratación.
Nota 12: El AIU debe elaborarse con máximo tres cifras decimales, por tanto y en caso de que el proponente
oferte con más de tres cifras decimales, la entidad no efectuará ningún tipo de redondeo.
Nota 13: El presupuesto anterior se encuentra estructurado con el visor de precios del IDU vigente.
Nota 14: El valor del presupuesto oficial expuesto, incluye los Elementos de Protección Personal, para el
personal requerido.
Nota 15: El presupuesto oficial del presente proceso de selección se fija en las sumas anteriormente
indicadas, los cuales, en la parte de la obra, no incluye IVA por ser el IDU una entidad descentralizada del
nivel territorial (Ley 17/92, Art. 15 y Ley 21/92, Art. 100).
Nota 16: El valor establecido en los valores máximos fijos correspondientes (PMT, SST, SGA, PGS) del
contrato para la etapa de construcción, no podrán ser modificados en la ejecución de la obra, en caso tal de
presentarse mayores gastos deberán ser asumidos por el contratista de obra. Lo anterior teniendo en cuenta
que este valor máximo establece esta condición.
Nota 17: Los Monitoreos Ambientales serán desarrollados en la medida de ejecución del cronograma
establecido para el proyecto y por solicitud del IDU y/o la autoridad Ambiental Competente, los cuales se
encuentran en el valor a Monto Agotable Para Ensayos de Laboratorio en la Etapa de Construcción.
VALORES PONDERABLES:
Para efectos de evaluación económica se tomará el VALOR TOTAL OFERTADO, diligenciado por el
proponente en el Formulario 1- Formulario de Presupuesto Oficial, tenga en cuenta que el valor total del
presupuesto oficial estimado es la suma:
Nota: Para efectos de los Pliegos de Condiciones emitidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública
- Colombia Compra Eficiente, se deberá tomar como porcentaje del anticipo el valor de 40%.
El IDU pagará al CONTRATISTA las sumas a que se refiere el valor del contrato, como se establece en la
minuta, de la siguiente manera (La forma de pago es traída de la cláusula económica del extracto de la
sesión extraordinaria # 29 de 2023 y su numeración puede cambiar respecto a la minuta):
2.1.1. El Contratista tendrá derecho durante la Etapa de Preconstrucción a (i) pagos de los Hitos
asociados al Componente Principal de la Remuneración que deben cumplirse durante la Etapa
de Preconstrucción; (ii) pagos mensuales por los Componentes Ambientales y SST, Diálogo
Ciudadano y Comunicación Estratégica y Manejo de Tráfico Señalización de Desvíos; (iii) los
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pagos asociados a las labores de rescate arqueológico 1; y (iv) los demás pagos que se lleguen
a causar durante esta Etapa según lo señalado en el presente Contrato.
2.1.2. Las Obras que se ejecuten durante la Etapa de Preconstrucción conforme a lo señalado en el
Anexo Técnico, serán reconocidas al Contratista con base en lo señalado en el Capítulo 3
(Aspectos Económicos Del Contrato - Pagos Durante La Etapa De Construcción) y pagados
durante esta Etapa de Preconstrucción.
2.1.3. Mensualmente, el Contratista y el Interventor indicarán en el Acta Mensual de Preconstrucción
el valor de la Remuneración del Contratista discriminando (i) el valor de los Hitos
correspondientes; (ii) el valor de cada uno de los Componentes Ambientales y SST, Diálogo
Ciudadano y Comunicación Estratégica y Manejo de Tráfico Señalización de Desvíos (los
“Componentes Transversales”); y (iii) el valor correspondiente a las labores de rescate
arqueológico2 efectivamente ejecutadas por el Contratista durante esta Etapa de
Preconstrucción. Cuando el Acta Mensual de Preconstrucción esté firmada por las Partes, el
Contratista podrá presentar la factura al IDU por el pago de los valores consignados en la
misma. El IDU hará los pagos en los plazos señalados en sus Manuales internos, a falta de
plazo, se harán dentro de los cuarenta y cinco (45) días siguientes a la presentación y
aceptación de la factura.
Cláusula 2.2 Anticipo de la Etapa de Preconstrucción - Forma de Pago del Anticipo3
3.2.1. Los dineros del Anticipo tienen la condición de fondos públicos hasta el momento que sean
amortizados en su totalidad y, en consecuencia, se deben utilizar exclusivamente para financiar
los ítems aprobados en el Plan de Inversión del Anticipo 4. Se considera mal manejo la inversión
en conceptos diferentes a los establecidos en el Plan de Inversión del Anticipo, la falta de
soportes que respalden la inversión, la apropiación indebida de recursos que generen faltante
en la conciliación realizada por el Interventor, lo cual dará lugar a las responsabilidades penales,
administrativas, disciplinarias y fiscales correspondientes.
3.2.2. [Transmilenio, con la solicitud que en tal sentido efectúe] el IDU previo(a) (i) manifestación del
Contratista de aceptación del Anticipo y del monto correspondiente para cada una de las Etapas
de Preconstrucción y Construcción; (ii) constitución de la garantía de buen manejo y correcta
1 Nota a la Minuta: Estos pagos por rescate arqueológico son aplicables únicamente cuando en el proyecto se han
identificado lugares, como consecuencia de la prospección, que requieren rescate y el mismo puede hacerse durante la
etapa de preconstrucción. Dada la incertidumbre de las actividades de rescate éstas se compensan a precios unitarios.
2 Nota a la Minuta: Estos pagos por rescate arqueológico son aplicables únicamente cuando en el proyecto se han
identificado lugares, como consecuencia de la prospección, que requieren rescate y el mismo puede hacerse durante la
etapa de preconstrucción. Dada la incertidumbre de las actividades de rescate éstas se compensan a precios unitarios.
3 Nota a la Minuta: Si el adjudicatario manifiesta antes de la firma del presente Contrato que no necesita Anticipo, se
que preparará el Contratista y entregará a la Interventoría para revisión y aprobación en los plazos señalados en el
presente Contrato. Este documento contendrá los ítems que pueden ser pagados por el Contratista con cargo a los
recursos del Anticipo los cuales siempre deberán estar destinados a la ejecución y cumplimiento del Contrato, dentro de
los cuales se incluyen: compra, arriendo o mantenimiento de equipos, compra de insumos y materiales, traslado de
equipos, pago de trabajadores vinculados al Proyecto, reembolso al Contratista del costo asociado al pago de las primas
de los seguros tomados para amparar la ejecución del presente Contrato, pagos a consultores que el Contratista contrate
para asesorarlo en la ejecución de obligaciones a su cargo bajo el presente Contrato, tales como expertos técnicos,
diseñadores y geólogos.”
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inversión del anticipo, (iii) cumplimiento de los requisitos señalados para la entrega del Anticipo
y (iv) presentación del Plan de Inversión del Anticipo, debidamente aprobado por la
Interventoría, hará entrega, a título de Anticipo de la Etapa de Preconstrucción de una suma
equivalente al [•] ([•]%)5 del Valor Estimado del Contrato, excluyendo (i) el Fondo de
Compensaciones, (ii) el Componente Ambiental y SST para la Etapa de Preconstrucción, (iii) el
Componente de Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica para la Etapa de
Preconstrucción, y (iv) el Componente de Manejo de Tráfico y Señalización para la Etapa de
Preconstrucción.
3.2.4. Se debe programar con anticipación los trámites para asegurar que se pueda iniciar con los
giros del dinero entregado a título de Anticipo desde el momento del inicio de la Etapa de
Construcción.
3.2.5. El Anticipo en ningún caso se considera pago, y estará sujeto a las reglas y condiciones que,
para el manejo del mismo, se establecen en el Manuales, Guías, Planes y Procedimientos del
IDU vigentes a la fecha de su giro. Los pagos que se hagan con cargo a los recursos de la
Fiducia deben contar con el visto bueno de la Interventoría y corresponder al Plan de Inversión
de Anticipo.
3.2.6. Para efectos de cualquier pago se debe tener en cuenta lo descrito en el Manual de Interventoría
y/o Supervisión de Contratos y Manual de Gestión Contractual del IDU, vigentes durante la
ejecución del Contrato y en la normatividad legal que le aplique.
5 Nota a la Minuta: En cada caso deberá incorporarse el valor que se haya solicitado por parte del Contratista para la
Etapa de Preconstrucción que será máximo el 5% del valor del Anticipo solicitado. El valor del Anticipo puede ser hasta del
40%. El valor del Anticipo de Preliminares hasta el 5% del valor del Anticipo y el valor de Construcción mínimo el 95% del
valor del Anticipo
6 Nota a la Minuta: De acuerdo con el Manual de Gestión Contractual este valor debe ser al menos igual al porcentaje
Construcción.
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(c) Se reitera que los Hitos remuneran todas las obligaciones a cargo del Contratista
durante la Etapa de Preconstrucción, salvo por aquellas obligaciones que se
remuneran con los Componentes Transversales y las Obras definidas en el Anexo
Técnico que se ejecuten durante esta Etapa las cuales se remunerarán con cargo al
Componente Principal de la Remuneración de la Etapa de Construcción.
𝑉𝑅𝐴𝑃
𝑉𝑀𝑅𝑅𝐴𝑃𝑚 = ∗ ∑ 𝐼𝐶𝐶 (%)
𝑁𝑝
Donde,
VMRRAP Es el valor mensual real por el Componente de las Labores
Ambientales y SST en la Etapa de Preconstrucción
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VRAP Es el valor del Componente por las Labores Ambientales y SST para
la Etapa de Preconstrucción
Np Número de meses de la Etapa de Preconstrucción
ΣICc (%) Es la sumatoria de todos los índices de cumplimiento para las Labores
Ambientales y SST, efectivamente cumplidos por el Contratista
durante el mes, de acuerdo con el valor porcentual que se asigna a
cada uno de ellos en la tabla contenida en el Apéndice E.
𝑉𝑅𝑆𝑃
𝑉𝑀𝑅𝑅𝑆𝑃 𝑚 = ∗ ∑ 𝐼𝐶𝐶 (%)
𝑁𝑝
Donde,
𝑉𝑀𝑅𝑅𝑆𝑃 𝑚 Es el valor mensual real por el Componente de Diálogo Ciudadano y
Comunicación Estratégica en la Etapa de Preconstrucción
𝑉𝑅𝑆𝑃 Es el valor del Componente de Diálogo Ciudadano y Comunicación
Estratégica para la Etapa de Preconstrucción
Np Número de meses de la Etapa de Preconstrucción
ΣICc (%) Es la sumatoria de todos los índices de cumplimiento de las Labores
Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica, efectivamente
cumplidos por el Contratista durante el mes, de acuerdo con el valor
porcentual que se asigna a cada uno de ellos en la tabla contenida en
el Apéndice H.
2.2.5. Componente por Manejo de Tráfico y Señalización (VMRRPMTPm) de la Remuneración del
Contratista. El valor mensual real por el Componente de Manejo de Tráfico y Señalización que
se pagará durante la Etapa de Preconstrucción se causará contra la firma del Acta Mensual de
Preconstrucción que verifique el cumplimiento de las Labores de Manejo de Tráfico y
Señalización, que se calculará de la siguiente manera:
𝑉𝑅𝑃𝑀𝑇𝑃
𝑉𝑀𝑅𝑅𝑃𝑀𝑇𝑃𝑚 = ∗ ∑ 𝐼𝐶𝐶 (%)
𝑁𝑝
Donde,
𝑉𝑀𝑅𝑅𝑃𝑀𝑇𝑃𝑚 Es el valor mensual real por el Componente de Labores de Manejo de
Tráfico y Señalización en la Etapa de Preconstrucción
𝑉𝑅𝑃𝑀𝑇𝑃 Es el valor del Componente de Manejo de Tráfico y Señalización para
la Etapa de Preconstrucción
Np Número de meses de la Etapa de Preconstrucción
ΣICc (%) Es la sumatoria de todos los índices de cumplimiento para las Labores
de Manejo de Tránsito y Señalización, efectivamente cumplidos por el
8Nota a la Minuta: Es importante tener en cuenta que bajo el Esquema 1 la remuneración del Contratista debe ser
principalmente global, con lo cual, el valor que se paga durante Preconstrucción es parte del Componente Principal.
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(b) Si el Contratista no cumple durante el mes correspondiente con uno o más de los
indicadores de cumplimiento contenidos los Apéndices respectivos, el Componente
de la Remuneración correspondiente, será disminuido proporcionalmente de acuerdo
con los indicadores de cumplimiento realmente ejecutados.
(d) Cabe aclarar que si durante el periodo objeto de calificación no se desarrollan algunos
de los ítems contenidos en las Fichas de seguimiento de las Labores respectivas por
tratarse de actividades no aplicables para dicho periodo, se entenderá que, para
efectos del pago y valoraciones del Componente respectivo, tales ítems no se
incluirán dentro de la ponderación. En tal caso, el valor asignado de estos ítems será
distribuido proporcionalmente dentro de los demás ítems del Componente respectivo.
(e) En el caso de que algún ítem no aplique para el periodo de evaluación, el porcentaje
será distribuido proporcionalmente dentro de los demás ítems del Componente
respectivo.
(f) En todo caso, el incumplimiento por parte del Contratista de uno o varios de los
indicadores de cumplimiento para las Labores descritas en los Apéndices E, H y F
además de implicar la reducción de los Componentes respectivos, dará lugar a la
imposición de multas descritas en el presente Contrato.
(g) En ningún caso, la corrección por parte del Contratista de los incumplimientos
reportados por el Interventor y que den origen al descuento en el pago del respectivo
Componente de la Remuneración que se paga mensualmente durante la Etapa de
Preconstrucción en los términos de este numeral, dará lugar al pago posterior al
Contratista por estas actividades.
2.2.7. Ejecución de Obras durante la Etapa de Preconstrucción. El pago de las Obras que se ejecuten
durante la Etapa de Preconstrucción conforme a lo señalado en el Anexo Técnico se hará con
base en (i) el cálculo señalado en el Capítulo 3 (Aspectos Económicos Del Contrato - Pagos
Durante La Etapa De Construcción), y (ii) aquellos valores se consignarán en el Acta Mensual
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2.2.8. Ajustes: Los Componentes Transversales serán objeto de ajuste con base en las fórmulas
señaladas en numeral 3.5.71.1(d) (Ajuste de los Componentes Principal y a Precios Unitarios
por insumos diferentes al Asfalto, Concreto y Acero) del presente Contrato.
(a) El Contratista tendrá derecho a recibir el pago por las Obras Especiales que ejecute
durante la Etapa de Preconstrucción.
(b) El cálculo del valor del Componente de Obras Especiales que se cause durante esta
Etapa se calculará con base en el numeral 3.3.5 (Componente para Obras
Especiales).
6.1.1. Durante la Etapa de Construcción el IDU pagará al Contratista la sumatoria de los diferentes
Componentes de la Remuneración que se causen durante esta Etapa. Los valores a pagar por cada
Componente serán definidos con base en las diferentes formas de cálculo previstas en el presente
Capítulo.
6.1.3. Descuentos: El IDU descontará de las sumas a pagar al Contratista por concepto de la
Remuneración mensual, los valores señalados en la Cláusula 4.4 (Retención Aplicable al
Componente Principal y a los Componentes Transversales durante la Etapa de Construcción)
que se causen en el respectivo mes.
6.1.4. Ajustes: El IDU ajustará el Componente Principal y los Componentes a Precios Unitarios con
base en las fórmulas del numeral 3.5.7 (Ajustes a los Componentes de la Remuneración),
mientras que los Componentes Transversales se ajustarán con base en la fórmula del numeral
3.5.71.1(d) (Ajuste de los Componentes Principal y a Precios Unitarios por insumos diferentes
al Asfalto, Concreto y Acero).
6.1.5. El Contratista podrá facturar la Remuneración del respectivo mes cuando se firme el Acta
Mensual de Cálculo de la Remuneración del mes correspondiente. El IDU hará los pagos en los
plazos señalados en sus Manuales internos, a falta de plazo, se harán dentro de los sesenta
(60) días siguientes a la presentación y aceptación de la factura.
3.2.7. Los dineros del Anticipo tienen la condición de fondos públicos hasta el momento que sean
amortizados en su totalidad y, en consecuencia, se deben utilizar exclusivamente para financiar
los ítems aprobados en el Plan de Inversión del Anticipo 10. Se considera mal manejo la inversión
en conceptos diferentes a los establecidos en el Plan de Inversión del Anticipo, la falta de
soportes que respalden la inversión, la apropiación indebida de recursos que generen faltante
en la conciliación realizada por el Interventor, lo cual dará lugar a las responsabilidades penales,
administrativas, disciplinarias y fiscales correspondientes.
3.2.8. [Transmilenio, con la solicitud que en tal sentido efectúe] el IDU previo(a) (i) manifestación del
Contratista de aceptación del Anticipo y del monto correspondiente para cada una de las Etapas
de Preconstrucción y Construcción; (ii) constitución de la garantía de buen manejo y correcta
inversión del anticipo, (iii) cumplimiento de los requisitos señalados para la entrega del Anticipo
y (iv) presentación del Plan de Inversión del Anticipo, debidamente aprobado por la
Interventoría, hará entrega, a título de Anticipo de una suma equivalente al [•] ([•]%) 11 del Valor
Estimado del Contrato, excluyendo (i) el Fondo de Compensaciones, (ii) el Componente
Ambiental y SST para la Etapa de Preconstrucción, (iii) el Componente de Diálogo Ciudadano
y Comunicación Estratégica para la Etapa de Preconstrucción, y (iv) el Componente de Manejo
de Tráfico y Señalización para la Etapa de Preconstrucción. Si el Contratista solicitó el Anticipo
para la Etapa de Preconstrucción y el mismo fue desembolsado por el IDU, se entenderán
cumplidos los requisitos señalados en el presente numeral y por ende el IDU hará el
desembolso del Anticipo de la Etapa de Construcción previa presentación de la factura
respectiva por parte del Contratista.
9 Nota a la Minuta: Si el adjudicatario manifiesta antes de la firma del presente Contrato que no necesita Anticipo, se
eliminará esta cláusula.
10 Nota a la Minuta: Este término está definido en la cláusula de definiciones en los siguientes términos: “Es el documento
que preparará el Contratista y entregará a la Interventoría para revisión y aprobación en los plazos señalados en el
presente Contrato. Este documento contendrá los ítems que pueden ser pagados por el Contratista con cargo a los
recursos del Anticipo los cuales siempre deberán estar destinados a la ejecución y cumplimiento del Contrato, dentro de
los cuales se incluyen: compra, arriendo o mantenimiento de equipos, compra de insumos y materiales, traslado de
equipos, pago de trabajadores vinculados al Proyecto, reembolso al Contratista del costo asociado al pago de las primas
de los seguros tomados para amparar la ejecución del presente Contrato, pagos a consultores que el Contratista contrate
para asesorarlo en la ejecución de obligaciones a su cargo bajo el presente Contrato, tales como expertos técnicos,
diseñadores y geólogos.”
11 Nota a la Minuta: En cada caso deberá incorporarse el valor que se haya solicitado por parte del Contratista para la
Etapa de Construcción que será como mínimo el 95% del valor del Anticipo.
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3.2.9. El Contratista deberá amortizar el Anticipo, en un porcentaje no menor al [•] ([•]%) 12 del valor de
cada Acta Mensual de Cálculo de la Remuneración, en la Etapa de Construcción hasta
completar el cien por ciento (100%) del Anticipo, debiendo quedar amortizado en su totalidad,
máximo al momento en que se facture el noventa y cuatro por ciento (94%) de la Remuneración.
3.2.10. Se debe programar con anticipación los trámites para asegurar que se pueda iniciar con los
giros del dinero entregado a título de Anticipo desde el momento del inicio de la Etapa de
Construcción.
3.2.11. El Anticipo en ningún caso se considera pago, y estará sujeto a las reglas y condiciones que,
para el manejo del mismo, se establecen en el Manuales, Guías, Planes y Procedimientos del
IDU vigentes a la fecha de su giro. Los pagos que se hagan con cargo a los recursos de la
Fiducia deben contar con el visto bueno de la Interventoría y corresponder al Plan de Inversión
de Anticipo.
3.2.12. Para efectos de cualquier pago se debe tener en cuenta lo descrito en el Manual de Interventoría
y/o Supervisión de Contratos y Manual de Gestión Contractual del IDU, vigentes durante la
ejecución del Contrato y en la normatividad legal que le aplique.
3.3.1. El valor mensual de la Remuneración del Contratista estará compuesto por la sumatoria de
todos los Componentes de la Remuneración calculados siguiendo la metodología prevista en
cada una de las Cláusulas siguientes, menos la amortización del Anticipo, los Descuentos,
Multas y Retención, así:
12Nota a la Minuta: De acuerdo con el Manual de Gestión Contractual este valor debe ser al menos igual al porcentaje
otorgado como anticipo.
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(b) Los pagos se realizarán según la Tabla de Hitos presentada por el Contratista,
aprobada por la Interventoría y con aprobación previa de la supervisión del IDU o, a
falta de esta, la establecida en el Apéndice G. Es entendido que los pagos se harán
por Hitos de Obra conforme a la tabla de Hitos del Apéndice G.
13Nota a la Minuta: Tener en cuenta que los Desvíos van en el Componente de Obras Especiales.
14Nota a la Minuta: Si el Adjudicatario define en su oferta que no necesita anticipo, esta fórmula se ajustará para eliminar
este elemento.
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(c) El Contratista no podrá modificar el porcentaje del Hito sobre el valor global ofertado,
así como tampoco podrá modificar la relación Hito – Meta Física de la Tabla de Hitos
contenida en el Apéndice G.
(f) Solo se podrá facturar avance por Hitos (i) completamente terminados de acuerdo con
los avances que se determinan en la tabla, (ii) si hay Eventos Eximentes de
Responsabilidad reconocidos que impidan la terminación de las Obras de algún(os)
Hito(s) se podrán firmar las Actas Mensuales de Cálculo de la Remuneración
reconociendo el pago del avance parcial de tal(es) Hito(s), y (iii) también se podrá
suscribir el Acta Mensual de Cálculo de la Remuneración que reconozca la
terminación parcial de Hito(s) siempre que su ejecución lleve un avance del noventa
y ocho por ciento (98%) y siempre que las Obras pendientes de ejecución sean
menores (es decir que no afecten la funcionalidad del Hito) y se listen en el Acta
respectiva, en este caso se hará el pago parcial del Hito.
(a) Las Obras Para Redes, se pagarán por precios unitarios, de conformidad con la
propuesta presentada por el Contratista, según avance en la ejecución de las Obras
para Redes, previo cumplimiento de lo establecido en los convenios suscritos con las
Empresas de Servicios Públicos (en caso de existir) y revisión, aceptación y recibo a
satisfacción por parte de la Interventoría.
(b) Los pagos de las Obras para Redes serán efectuados contra revisión, aceptación y
recibo por parte de la Interventoría de las Obras para Redes realmente ejecutadas
(a) Las Cantidades de Obra para Obras Especiales que superen las definidas en el
presupuesto establecido para Obras Especiales, se tratarán conforme lo establecido
en el presente Contrato para Mayores Cantidades de Obra para Obras Especiales.
(c) El AIU aplicable a las Obras pagadas por precios unitarios, será el ofertado por el
Contratista en el Formulario 1 - Formulario de Presupuesto Oficial.
(iii) Para los ítems necesarios para la protección, custodia y estudio de los
hallazgos arqueológicos, las partes aceptan la utilización de los precios
unitarios establecidos en el Visor de precios del IDU, y en consecuencia
para éstos el Interventor tendrá tres (3) días hábiles para avalarlos y
presentarlos al IDU.
(iv) Para los ítems necesarios para la protección, custodia y estudio de los
hallazgos arqueológicos que no estén incluidos en el Visor de precios del
IDU, las partes aceptan estructurar el APU con insumos tomados del Visor
de precios del IDU y en consecuencia el Interventor tendrá cinco (5) días
hábiles para avalarlos y presentarlos al IDU.
(vii) Para aquellos casos en que el estudio de mercado determine que el grado
de especificidad del insumo solo permite contar con un único proveedor del
mismo, la Interventoría deberá validar tal información presentando todos los
soportes a que haya lugar.
(viii) El Interventor tendrá diez (10) días hábiles para avalarlos y presentarlos al
IDU.
(xi) Todo Ítem necesario para la protección, custodia y estudio de los hallazgos
arqueológicos aprobado por la Interventoría y no objetado técnicamente por
el IDU durante la ejecución del Contrato deberá ser incorporado mediante la
correspondiente modificación contractual, que deberá incluir adición
presupuestal cuando con la incorporación de los ítems aludidos se exceda
el valor del Fondo de Compensaciones.
(c) Este valor (i) será definido con fundamento en un sistema de calificación de índices
de cumplimiento del manejo de las Labores Ambientales y SST, de Diálogo
Ciudadano y Comunicación Estratégica o de Manejo de Tráfico y Señalización, según
corresponda, mediante la calificación de las Fichas de seguimiento de Labores
Ambientales y SST, de Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica o de Manejo
de Tráfico y Señalización, según corresponda, de conformidad con lo establecido en
los Apéndices E, H y F, respectivamente y lo contemplado en el Manual Único de
Control y Seguimiento Ambiental y SST del IDU, la Resolución 4940 de 2018 del IDU
y la Guía de Gestión Social para el Desarrollo Urbano Sostenible del IDU y el Apéndice
F. El resultado de este porcentaje será multiplicado por el valor porcentual definido
para cada componente y los programas definidos en el MAO (para el caso de las
Labores Ambientales y SST); y (ii) será afectado por el porcentaje de avance de Obra.
(d) Si el Contratista no cumple durante el mes correspondiente con uno o más de los
indicadores de cumplimiento contenidos los Apéndices respectivos, el Componente
de la Remuneración correspondiente, será disminuido proporcionalmente de acuerdo
con los indicadores de cumplimiento realmente ejecutados.
(e) En caso de que durante una inspección o visita se observe por parte de la
Interventoría, un incumplimiento en alguno de los ítems de las fichas de seguimiento
correspondientes a las Labores Ambientales y SST, que sea requisito de norma, o
que afecte la seguridad y la salud de trabajadores y/o la comunidad, dicho
incumplimiento deberá ser calificado con cero (0%), independiente que se tome la
acción correctiva de manera inmediata.
por escrito al Contratista, mediante oficio o en el marco del comité ambiental (para las
Labores Ambientales y SST). Cuando no hay acuerdo en la evaluación por parte del
Contratista y la Interventoría, estas discrepancias serán resueltas por el supervisor
del Contrato de Interventoría.
(h) Cabe aclarar que si durante el periodo objeto de calificación no se desarrollan algunos
de los ítems contenidos en las Fichas de seguimiento de las Labores respectivas por
tratarse de actividades no aplicables para dicho periodo, se entenderá que, para
efectos del pago y valoraciones del Componente respectivo, tales ítems no se
incluirán dentro de la ponderación. En tal caso, el valor asignado de estos ítems será
distribuido proporcionalmente dentro de los demás ítems del Componente respectivo.
(i) En el caso de que algún ítem del Componente no aplique para el periodo de
evaluación, el porcentaje será distribuido proporcionalmente dentro de los ítems B y
D del Apéndice E, y para el caso de las Labores de Diálogo Ciudadano y
Comunicación Estratégica y Manejo de Tráfico y Señalización se distribuirá entre los
demás indicadores.
(j) Al momento de realizar el corte de Obra, se debe realizar el informe mensual, cuya
calificación total de cada ítem de cada Componente se obtendrá del promedio de las
calificaciones semanales obtenidas, multiplicado por el peso porcentual de cada ítem
de cada Componente.
(k) Los pagos mensuales durante la Etapa de Construcción por los Componentes
Ambientales y SST, Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica y Manejo de
Tráfico y Señalización se calculará de la siguiente manera:
(m) En ningún caso, la corrección por parte del Contratista de los incumplimientos
reportados por el Interventor y que dieran origen al descuento en el pago del
respectivo Componente de la Remuneración Mensual para la Etapa de Construcción
en los términos de este numeral, dará lugar al pago posterior al Contratista por estas
actividades.
(n) Los monitoreos ambientales de aire, ruido, calidad de cuerpos de agua y tratamiento
de avifauna, necesarios para dar cumplimiento a la Ley Aplicable están incluidos en
el Componente de Labores Ambientales y SST de esta Etapa de Construcción.
(a) Sobre el valor, antes de retenciones y/o impuestos de ley, reconocido por las Obras
de Construcción y Obras para Redes, en cada Acta Mensual de Cálculo de la
Remuneración incluido el AIU para las Obras para Redes y actividades de acero de
Obras para Redes y Obras Especiales se realizará una Retención del siete por ciento
(7%), la cual se reintegrará al Contratista así:
(b) El cuatro por ciento (4%) del valor facturado se pagará una vez se suscriba el Acta de
Finalización de la Etapa de Construcción [e Inicio de la Etapa de Mantenimiento], por
parte del Contratista, la Interventoría y el IDU, previa verificación del cumplimiento de
las siguientes obligaciones:
(ii) Suscripción del Acta de recorrido de verificación de obra con las ESP y/o
Entidades
(c) Un dos por ciento (2%) se pagará contra la entrega y recibo de las Obras por parte de
las Empresas de Servicios Públicos – ESP y/o Entidades competentes, previo
cumplimiento de las obligaciones establecidas en las versiones vigentes de la GUÍA
COORDINACIÓN IDU, ESP Y TIC EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE
TRANSPORTE, MANUAL DE INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN DE
CONTRATOS, Convenios Marco suscritos entre el IDU y las ESP y demás
documentos que hacen parte integral del Contrato y la Licitación; así como de las
siguientes obligaciones:
(d) [Y el uno por ciento (1%) restante del valor facturado, se pagará contra la suscripción
del Acta de Terminación de la Etapa de Construcción e Inicio de la Etapa de
Mantenimiento.]
(a) El IDU reembolsará al Contratista: (i) los ensayos del plan de ensayos general
presentados por el Contratista y avalados por el Interventor, (ii) los ensayos de
laboratorio especiales solicitados por la Interventoría en cualquier etapa del Contrato,
previa aprobación del IDU, y que en ningún caso corresponden a ensayos de
laboratorio para control de recibo de Obra y materiales establecidos en la Norma
Técnica ni para verificar la calidad de los materiales adquiridos a los proveedores los
cuales se entienden remunerados con el Componente Principal; y (iii) cualquier
ensayo de laboratorio directamente solicitado por el IDU en la Etapa de
Preconstrucción y en la Etapa de Construcción, siempre que tales ensayos no
corresponden a ensayos de laboratorio para control de recibo de Obra y materiales
establecidos en la Norma Técnica ni para verificar la calidad de los materiales
adquiridos a los proveedores los cuales se entienden remunerados con el
Componente Principal.
(b) El IDU reembolsará al Contratista tales ensayos hasta por los precios establecidos en
el Visor de precios del IDU vigentes al momento de la solicitud. En caso de que los
ensayos requeridos no se encuentren en la lista de precios de referencia del IDU, se
acordará al valor de los mismos entre le IDU y el Contratista, para lo cual se utilizará
el procedimiento aplicable a Ítems no Previstos.
(d) Los valores que se reconocen por este concepto no forman parte de la Remuneración
del Contratista y por lo tanto, no deberán afectarse por el AIU.
(e) Para los ítems a ejecutar por precios unitarios, el pago mensual solo considerará
aquellas cantidades que se hayan ejecutado en dicho periodo o periodos anteriores
cuyas cantidades no hayan sido incluidas en actas anteriores y cuyos resultados ya
hayan sido presentados, revisados y aprobados por la Interventoría.
Los pagos asociados al Fondo de Compensaciones de que trata la Cláusula 1.3 del presente Contrato serán
pagados al Contratista de la siguiente manera:
3.5.1. Mayores Cantidades de Obra para Redes.
(a) Las Mayores Cantidades de Obra para Redes, se pagarán por precios unitarios,
previo cumplimiento de lo establecido en los convenios suscritos con las ESP (en caso
de existir), revisión, aceptación y recibo a satisfacción por parte de la Interventoría.
(b) Sobre el valor de las Mayores Cantidades de Obra para Redes, antes de retenciones
y/o impuestos de ley incluido el AIU, contenida en cada Acta Mensual de Cálculo de
la Remuneración, se realizará una Retención del seis (6%), la cual se reintegrará al
Contratista conforme lo previsto en el numeral 3.3.7 del presente Contrato.
(c) La aprobación de las Mayores Cantidades de Obra para Redes, deberá ser suscrita
de conformidad con lo estipulado en el presente Contrato y en el Manual de
Interventoría y/o Supervisión de Contratos vigente durante la ejecución del Contrato.
(a) Las Mayores Cantidades de Obra para Obras Especiales, se pagarán por precios
unitarios, previa revisión, aceptación y recibo a satisfacción por parte de la
Interventoría.
(b) Sobre el valor de las Mayores Cantidades de Obra para Obras Especiales antes de
retenciones y/o impuestos de ley incluido el AIU, contenida en cada Acta Mensual de
Cálculo de la Remuneración, se realizará una Retención del seis (6%), la cual se
reintegrará al Contratista conforme lo previsto en numeral 3.3.7 del presente Contrato.
(c) La aprobación de las Mayores Cantidades de Obra para Obras Especiales, deberá
ser suscrita de conformidad con lo estipulado en el Manual de Interventoría y/o
Supervisión de Contratos vigente durante la ejecución del Contrato.
(e) Las Mayores Cantidades de Obra para Redes [y Obra para Obras Especiales] solo
podrán ser ejecutadas por el Contratista cuando el IDU lo autorice, previa aprobación
del Interventor y, para el caso de las Mayores Cantidades de Obra para Redes, no
puedan entenderse incluidas dentro del listado y descripción de Obras para Redes de
servicios públicos, contenido en el Apéndice C (Especificaciones Particulares de
Obras para Redes). Lo anterior cumpliendo con los requisitos establecidos en el
Manual de Interventoría y/o Supervisión de Contratos vigente durante la ejecución del
Contrato.
(g) El IDU, a través del supervisor del Contrato de Interventoría, junto con su equipo de
apoyo, deberá evaluar dicha solicitud, recomendando su aprobación o rechazo al
ordenador del gasto del Proyecto. De aprobarse las Mayores Cantidades de Obra
para Redes, [y/o para Obras Especiales], se procederá a la suscripción del acta
correspondiente por parte del Interventor, supervisor del Contrato de Interventoría y
el ordenador del gasto.
(h) En caso de que se apruebe la solicitud y los recursos requeridos para la ejecución de
las Mayores Cantidades de Obra para Redes [y/o para Obras Especiales] excedan el
valor actual del Fondo de Compensaciones, se deberán efectuar los trámites
presupuestales respectivos. Si no es aprobada la solicitud de Mayores Cantidades de
Obra para Redes [y/o para Obras Especiales], el IDU informará a la Interventoría y al
Contratista, para determinar conjuntamente los pasos a seguir en función de las metas
físicas asociadas al mismo.
(i) En ningún caso podrán incluirse para efectos del cálculo del valor de las Mayores
Cantidades de Obra para Redes [y/o para Obras Especiales] ejecutadas por el
Contratista sin contar, previamente a su ejecución, con aprobación de la Interventoría,
(j) Se entenderá que las Mayores Cantidades de Obra para Redes [y/o para Obras
Especiales] se han hecho necesarias por razones imputables al Contratista cuando
esa necesidad se derive, entre otras causas y sin limitarse a éstas, por errores en los
Estudios y Diseños de Detalle elaborados por el Contratista, indebida aplicación de
procedimientos de construcción y/o de control de calidad, utilización; mala calidad de
materiales o materiales inadecuados (cuando no cumplan con las Especificaciones
de Redes de Servicios Públicos, las condiciones técnicas establecidas por el
Contratista en sus Estudios y Diseños o con las condiciones que, de acuerdo con el
estado de la técnica y las mejores prácticas usuales para proyectos similares, sean
exigibles para el caso de las Mayores Cantidades de Obra para Redes).
(k) En todo caso, la inclusión de las Mayores Cantidades de Obra para Redes [y/o para
Obras Especiales] en un Acta Mensual de Cálculo de la Remuneración determinada
no implica la aceptación definitiva de que esas Mayores Cantidades de Obra para
Redes [y/o para Obras Especiales] no son imputables al Contratista. Por lo tanto, en
cualquier momento durante la ejecución del Contrato, podrá corregirse cualquiera de
las Actas Mensuales de Cálculo de la Remuneración, para excluir las Mayores
Cantidades de Obra para Redes [y/o para Obras Especiales], que hayan sido
equivocadamente incluidas como Mayores Cantidades de Obra para Redes [y/o para
Obras Especiales] no imputables al Contratista. En este y en cualquier otro caso que,
para los efectos del Contrato, sea necesaria la definición de que ciertas Mayores
Cantidades de Obra para Redes [y/o para Obras Especiales] fueron necesarias por
razones no imputables al Contratista, en caso de desacuerdo se acudirá al Amigable
Componedor para que defina la controversia.
(l) En ningún caso se utilizarán los recursos del Valor Estimado del Componente de Obra
para Redes [y/o del Componente de Obras Especiales] para cubrir Mayores
Cantidades de Obra para Redes [y/o para Obras Especiales].
(m) Las Mayores Cantidades de Obra para Redes [y/o para Obras Especiales] deberán
ajustarse a lo dispuesto en el Manual de Interventoría y/o supervisión de contratos del
IDU, vigente durante la ejecución del Contrato, en lo referente a mayores cantidades,
exceptuando lo definido en el presente Contrato.
(n) En caso de presentarse Mayores Cantidades de Obra para Redes [y/o para Obras
Especiales], el Contratista las cuantificará en actas de mayores cantidades, las cuales
harán parte del Acta Mensual de Cálculo de la Remuneración del mes respectivo; pero
sólo serán objeto de valoración y facturación las Mayores Cantidades de Obra para
Redes [y/o para Obras Especiales] que se generen, por causas no imputables al
Contratista.
(o) En todo caso, el Interventor verificará que las Mayores Cantidades de Obra para
Redes [y/o para Obras Especiales] ejecutadas por el Contratista sean necesarias para
la construcción de las Obras respectivas y la obtención de los resultados previstos en
el Contrato y sus anexos, en especial lo estipulado en los Apéndices y la normatividad
vigente.
(b) La Interventoría deberá tener en cuenta para la aprobación de los Ítems de Obra no
Previstos lo siguiente: (i) El Ítem De Obra No Previsto no debe coincidir ni tener
ninguna equivalencia técnica con ninguno de los ítems contratados. (ii) La descripción
de los Ítems de Obra no Previstos deberá contener la especificación general,
particular o norma técnica que los regula. Dichas especificaciones deberán ser citadas
en el formato establecido por el IDU para la presentación de los Análisis de Precios
Unitarios – APU. (iii) el valor de cada Ítem de Obra No Previsto, será determinados
con base en los precios unitarios establecidos en el Visor de precios del IDU vigente
al momento de la solicitud (el Interventor tendrá tres (3) días hábiles para avalarlos y
presentarlos al IDU), (iv) Para los Ítems De Obra No Previstos que no estén incluidos
en el Visor de precios del IDU, las partes aceptan estructurar el APU con insumos
tomados del Visor de precios del IDU y en consecuencia el Interventor tendrá cinco
(5) días hábiles para avalarlos y presentarlos al IDU. (v) Incluir, como soporte a la
solicitud de no objeción, el balance financiero del Contrato con la línea base
establecida a la fecha de corte de la misma.
(c) Para la aprobación de los Ítems De Obra No Previstos por parte del Interventor, que
no se encuentren en Visor de precios del IDU, ni como precio unitario ítem ni como
insumo, las partes acuerdan utilizar los precios actuales del mercado a la fecha de su
presentación para cada uno de los componentes e insumos, los cuales también
deberán ser presentados al supervisor del Contrato de Interventoría del IDU, quien
podrá objetarlos. El Interventor deberá presentar en el formato establecido por el IDU,
debidamente firmado por el Contratista y la Interventoría con los soportes de los
(d) Para aquellos casos en que el estudio de mercado determine que el grado de
especificidad del insumo solo permite contar con un único proveedor del mismo, la
Interventoría deberá validar tal información presentando todos los soportes a que
haya lugar.
(e) El Interventor tendrá diez (10) días hábiles para revisar y aprobar la solicitud del
Contratista y (i) presentar, por una sola vez, observaciones y comentarios a la misma;
o (ii) presentarla al IDU con su visto bueno. Si el Interventor llegara a tener
comentarios, lo informarán al Contratista para que éste proceda a atenderlos en un
plazo de cinco (5) días hábiles. El Interventor tendrá un plazo de revisión de cinco (5)
días hábiles, durante el cual solamente verificará que el Contratista haya atendido sus
comentarios, durante este plazo no podrá hacer comentarios adicionales. Si no hay
acuerdo entre el Contratista y el Interventor sobre la solicitud luego de haber revisado
los ajustes efectuados por el Contratista, se llevará a cabo una reunión en el IDU a la
que asistirán el IDU, el Interventor y el Contratista, para revisar y terminar de acordar
el contenido de la solicitud. Esta reunión se llevará a cabo dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes al vencimiento del plazo se revisión del Interventor. Una vez
estudiada la documentación aportada sobre el particular; dentro de los diez (10) días
hábiles siguientes a la radicación en el IDU, el supervisor del Contrato de Interventoría
del IDU comunicará a la Interventoría la objeción o no objeción de la solicitud. Dentro
de los tres (3) días hábiles siguientes a la comunicación de no objeción del IDU, se
suscribirá el Acta de Fijación de Precios No Previstos y el acta de reversión de precios
no previstos.
(h) Como parte integrante del presente Contrato se entenderá incluido el listado del visor
de precios IDU, el cual es aceptado por el Contratista para pactar el precio de los
Ítems de Obra No Previstos que puedan surgir en la ejecución del Contrato. Para la
definición del precio de los Ítems de Obra No Previstos el Contratista acepta que se
tomará el valor que consigne el visor de precios IDU al momento de la autorización
de la inclusión de los referidos Ítems de Obra No Previstos y en cualquier caso el AIU
corresponderá al de la Oferta Económica.
(b) Las Obras Sociales, se pagarán por precios unitarios, de conformidad con la Oferta
Económica y el Visor de Precios del IDU, para lo cual el Contratista facturará
mensualmente, las Obras Sociales ejecutadas en el mes anterior y que se encuentren
debidamente reconocidas y calculadas en las Actas Mensuales de Cálculo de la
Remuneración.
(c) Sobre el valor, antes de retenciones y/o impuestos de ley, reconocido por Obras
Sociales en cada Acta Mensual de Cálculo de la Remuneración incluido el AIU se
realizará una Retención del seis por ciento (6%), la cual se reintegrará al Contratista
conforme lo previsto en el numeral 3.3.7 del presente Contrato.
(e) El pago por este concepto, requiere un informe mensual que será revisado y aprobado
por la Interventoría en la cual se relacionen de manera detallada las actividades
desarrolladas durante el mes.
El IDU aplicará las fórmulas de ajuste que se señalan a continuación, siempre que la fluctuación
de los precios objeto de ajuste se encuentre por encima del porcentaje a cargo del Contratista
previsto en la matriz de riesgos.
(a) Ajustes para las actividades de Acero de los Componentes Principal y a Precios
Unitarios.
𝐼
𝑅 = (𝑃 − 𝐴)𝑥 [( ) − 1]
𝐼𝑜
Donde:
R Valor ajustado del insumo acero por Obra ejecutada.
P Valor total del insumo acero del período a ajustar contenido
en el Acta de Cálculo de la Remuneración; correspondiente
al valor del Hito de pago del Acero.
A15 Anticipo amortizado sobre el valor total del Acta Cálculo de
la Remuneración para el insumo acero del periodo a
ajustar.
l Valor del ICOCIV para el grupo CPC 530201,
correspondiente al mes de ejecución, siempre y cuando la
ejecución corresponda con la programación de Obra
aprobada y en todo caso se pagará al mes programado de
la ejecución de esta actividad.
Io Valor del ICOCIV para el grupo CPC 530201,
correspondiente al mes definido en la Licitación en el
formulario 1.
15 Nota a la Minuta: Si el adjudicatario manifiesta antes de la firma del presente Contrato que no necesita Anticipo, se
eliminará esta cláusula.
Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 61 Vo.Bo OAP:
FORMATO
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA PROCESOS DE LICITACIÓN PUBLICA,
CONCURSO DE MÉRITOS, SELECCIÓN ABREVIADA Y CONTRATACIÓN DIRECTA. NO APLICA PARA
CONTRATACIÓN DIRECTA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y APOYO A LA
GESTIÓN, ACUERDOS MARCO DE PRECIOS O MÍNIMA CUANTÍA.
CÓDIGO PROCESO VERSIÓN
FO-GC-03 GESTIÓN CONTRACTUAL 10.0
(iii) El cálculo del ajuste del acero deberá realizarse de manera separada por
cada, subclase y grupo de insumo respectivo.
(b) Variaciones en el precio del insumo asfalto de los Componentes Principal y a Precios
Unitarios: Se hará ajuste por variaciones en el precio del insumo asfalto emitido por
ECOPETROL, así:
(ii) Sobre el insumo asfalto sólido del unitario, afectado por la variación
(aumento o disminución) de precios emitido por ECOPETROL mediante
certificación o lista oficial, el ajuste se aplicará únicamente a los despachos
efectuados con posterioridad a la fecha de la resolución, certificación o lista
de ECOPETROL que autorice dicho ajuste, siempre y cuando la Obra a
ajustar corresponda a la ejecución de acuerdo con el Cronograma de Obra.
Cuando por causas imputables al Contratista la Obra no corresponda a la
ejecución de acuerdo con el –Cronograma de Obra, el ajuste de precios del
insumo asfalto se hará con base en la resolución, certificación o lista de
ECOPETROL que autorice dicho ajuste, para el mes calendario de menor
índice (I) comprendido entre el mes de ejecución según el Cronograma de
Obra o el mes real de ejecución de la Obra.
(iii) Este ajuste se hará con base al precio del insumo asfalto emitido en el mes
del último día de cierre y teniendo en cuenta el análisis de precios unitarios
Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 62 Vo.Bo OAP:
FORMATO
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA PROCESOS DE LICITACIÓN PUBLICA,
CONCURSO DE MÉRITOS, SELECCIÓN ABREVIADA Y CONTRATACIÓN DIRECTA. NO APLICA PARA
CONTRATACIÓN DIRECTA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y APOYO A LA
GESTIÓN, ACUERDOS MARCO DE PRECIOS O MÍNIMA CUANTÍA.
CÓDIGO PROCESO VERSIÓN
FO-GC-03 GESTIÓN CONTRACTUAL 10.0
𝐼
𝑅 = (𝑃 − 𝐴) ∗ [( ) − 1]
𝐼0
Donde:
R Valor ajustado del insumo asfalto por Obra
ejecutada
P Valor total del Acta Mensual de Cálculo de la
Remuneración para el insumo asfalto del periodo a
ajustar
16
A Anticipo amortizado sobre el valor total del Acta
Mensual de Cálculo de la Remuneración para el
insumo asfalto del período a ajustar.
I Precio por tonelada de asfalto según resolución,
certificación o lista de ECOPETROL
correspondiente al mes de ejecución de la Obra,
siempre y cuando la ejecución corresponda con la
programación de Obra aprobada; Y en todo caso se
pagará al mes programado de ejecución de esta
actividad.
Precio por tonelada de asfalto según resolución,
certificación o lista de ECOPETROL
correspondiente al mes del día de cierre de la
Licitación.
(iv) Por atrasos en el Cronograma de Obra, prórrogas o suspensiones no
imputables al Contratista, el ajuste de precios del insumo asfalto se hará con
base en la resolución, certificación o lista de ECOPETROL que autorice
dicho ajuste, para el mes real de ejecución de la Obra.
16 Nota a la Minuta: si el adjudicatario señaló en su oferta que no necesitaba anticipo, este disposición se eliminará.
Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 63 Vo.Bo OAP:
FORMATO
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA PROCESOS DE LICITACIÓN PUBLICA,
CONCURSO DE MÉRITOS, SELECCIÓN ABREVIADA Y CONTRATACIÓN DIRECTA. NO APLICA PARA
CONTRATACIÓN DIRECTA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y APOYO A LA
GESTIÓN, ACUERDOS MARCO DE PRECIOS O MÍNIMA CUANTÍA.
CÓDIGO PROCESO VERSIÓN
FO-GC-03 GESTIÓN CONTRACTUAL 10.0
𝐼
𝑅 = (𝑃 − 𝐴) ∗ [( ) − 1]
𝐼0
Donde:
R Valor ajustado del insumo concreto por obra
ejecutada.
P Valor total del Acta Mensual de Cálculo de la
Remuneración del insumo concreto del periodo a
ajustar; correspondiente al valor del Hito de pago
del concreto.
17
A Anticipo amortizado sobre el valor total del Acta
Mensual de Cálculo de la Remuneración para el
insumo concreto del periodo a ajustar.
I Valor del ICOCIV generado por el DANE para la
subclase y grupo de insumo respectivo,
correspondiente al mes de ejecución, siempre y
cuando la ejecución corresponda con la
programación de Obra aprobada y en todo caso se
pagará al mes programado de la ejecución de esta
actividad.
Valor del ICOCIV generado por el DANE para el
para la subclase y grupo de insumo respectivo,
correspondiente al mes definido en la Licitación en
el formulario 1.
(iii) El cálculo del ajuste del concreto deberá realizarse de manera separada por
subclase y grupo de insumo respectivo.
17 Nota a la Minuta: si el adjudicatario señaló en su oferta que no necesitaba anticipo, este disposición se eliminará.
Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 64 Vo.Bo OAP:
FORMATO
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA PROCESOS DE LICITACIÓN PUBLICA,
CONCURSO DE MÉRITOS, SELECCIÓN ABREVIADA Y CONTRATACIÓN DIRECTA. NO APLICA PARA
CONTRATACIÓN DIRECTA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y APOYO A LA
GESTIÓN, ACUERDOS MARCO DE PRECIOS O MÍNIMA CUANTÍA.
CÓDIGO PROCESO VERSIÓN
FO-GC-03 GESTIÓN CONTRACTUAL 10.0
(d) Ajuste de los Componentes Principal y a Precios Unitarios por insumos diferentes al
Asfalto, Concreto y Acero.
𝐼
𝑅 = (𝑃 − 𝐴) ∗ [( ) − 1]
𝐼0
Donde:
R Valor ajustado del Acta Mensual de Cálculo de la
Remuneración sin incluir los insumos: asfalto,
concreto y acero.
P Valor total del Acta Mensual de Cálculo de la
Remuneración sin incluir los insumos asfalto,
concreto y acero del periodo a ajustar.
18
A Anticipo amortizado sobre el valor total del Acta
Mensual de Cálculo de la Remuneración para los
insumos asfalto, concreto y acero del período a
ajustar.
I Valor del ICOCIV generado por el DANE para el
grupo CPC 530201, correspondiente al mes de
ejecución, siempre y cuando la ejecución
corresponda con la programación de Obra
aprobada y en todo caso se pagará al mes
programado de la ejecución de esta actividad.
Valor del ICOCIV generado por el DANE para el
grupo CPC 530201, correspondiente al mes del
último día de cierre de la Licitación.
(ii) Cuando, por causas no imputables al Contratista, la Obra real no
corresponda a la ejecución programada de acuerdo con el Cronograma de
Obra, el ajuste de precios de otros componentes e ítem, distintos a los
18 Nota a la Minuta: si el adjudicatario señaló en su oferta que no necesitaba anticipo, este disposición se eliminará.
Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 65 Vo.Bo OAP:
FORMATO
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA PROCESOS DE LICITACIÓN PUBLICA,
CONCURSO DE MÉRITOS, SELECCIÓN ABREVIADA Y CONTRATACIÓN DIRECTA. NO APLICA PARA
CONTRATACIÓN DIRECTA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y APOYO A LA
GESTIÓN, ACUERDOS MARCO DE PRECIOS O MÍNIMA CUANTÍA.
CÓDIGO PROCESO VERSIÓN
FO-GC-03 GESTIÓN CONTRACTUAL 10.0
insumos asfalto, acero y concreto, se hará con base en el valor del ICOCIV,
generado por el DANE para el grupo CPC 530201, tomando el mes
calendario del mes real de ejecución de la Obra.
(𝑅𝑀𝐸𝐶𝑚 − 𝐴𝑚 − 𝑅𝑒𝑡𝑚 − 𝐷𝑚 )
𝑅𝑀𝑅𝐽𝑚 = ∗ 𝑀. 𝑂% ∗ 𝐹𝐼𝐽𝑥 %
(1 + 𝐴𝐼𝑈 %)
Donde:
RMRJm Es el valor mensual a reconocer por incremento en el valor de
la mano de obra (oficiales y ayudantes) por reducción de la
jornada laboral en el mes m.
RMECm Es el valor mensual de la Remuneración del Contratista a pagar
en el mes m.
Dm Son las Deducciones aplicables a la Remuneración del
Contratista en el mes m.
Retm Es el valor de las Retenciones que deban hacerse a la
Remuneración del Contratista en el mes m.
Am19 Es el valor de la amortización del Anticipo del mes
correspondiente.
AIU% Es el porcentaje de AIU ofertado por el Contratista en su oferta
económica.
19Nota a la Minuta: Si el Adjudicatario define en su oferta que no necesita anticipo, esta fórmula se ajustará para eliminar
este elemento.
Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 66 Vo.Bo OAP:
FORMATO
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA PROCESOS DE LICITACIÓN PUBLICA,
CONCURSO DE MÉRITOS, SELECCIÓN ABREVIADA Y CONTRATACIÓN DIRECTA. NO APLICA PARA
CONTRATACIÓN DIRECTA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y APOYO A LA
GESTIÓN, ACUERDOS MARCO DE PRECIOS O MÍNIMA CUANTÍA.
CÓDIGO PROCESO VERSIÓN
FO-GC-03 GESTIÓN CONTRACTUAL 10.0
4.1.1. Durante la Etapa de Mantenimiento el IDU pagará al Contratista la sumatoria de los diferentes
Componentes de la Remuneración que se causen durante esta Etapa. Los valores a pagar por
cada Componente serán definidos con base en las diferentes formas de cálculo previstas en el
presente Capítulo.
4.1.3. Descuentos: El IDU descontará de las sumas a pagar al Contratista por concepto de la
Remuneración mensual, los valores señalados en la Cláusula 4.4 que se causen en el
respectivo mes.
4.1.4. El Contratista podrá facturar la Remuneración del respectivo semestre cuando se firme el Acta
Semestral de Cálculo de la Remuneración del semestre correspondiente. El IDU hará los pagos
en los plazos señalados en sus Manuales internos, a falta de plazo, se harán dentro de los
sesenta (60) días siguientes a la presentación y aceptación de la factura.
4.2.1. Por el cabal cumplimiento de la totalidad de las Labores de Mantenimiento por parte del
Contratista, se causará durante la Etapa de Mantenimiento, un pago semestral que
corresponderá al Valor del Componente de Mantenimiento dividido en el número total de
semestres de la Etapa de Mantenimiento.
4.2.2. La suma semestral del Componente de Mantenimiento remunerará en su totalidad las Labores
de Mantenimiento ejecutadas por el Contratista a satisfacción del Interventor, así como los
riesgos asumidos por el Contratista, durante la Etapa de Mantenimiento.
4.2.3. Una vez suscrita el Acta de Finalización de la Etapa de Construcción, se causarán pagos
semestrales a favor del Contratista por la ejecución de las Labores de Mantenimiento. IDU
[solicitará que Transmilenio] efectúe los pagos dentro de los sesenta (60) Días calendario
siguientes al recibo por parte del IDU de (i) el Acta Semestral de Cálculo de la Remuneración
debidamente suscrita, y (ii) la totalidad de los documentos necesarios para el trámite de pago,
según lo determine el IDU.
4.2.4. Este valor se pagará según los indicadores de cumplimiento dispuestos para las Labores de
Mantenimiento contenidos en el Apéndice D.
4.2.5. Si el Contratista no cumple durante el semestre correspondiente con uno o más de los
indicadores de cumplimiento contenidos en el Apéndice D del Contrato, el Componente de
Mantenimiento, será disminuido proporcionalmente de acuerdo con los indicadores de
cumplimiento realmente ejecutados.
4.2.7. Cabe aclarar que, si durante el periodo objeto de calificación no se desarrollan algunos de los
ítems contenidos en las Fichas de seguimiento de las Labores de Mantenimiento por tratarse
de actividades no aplicables para dicho periodo, se entenderá, para efectos del pago del
Componente de Mantenimiento que tales ítems no se incluirán dentro de la ponderación. En tal
caso, el valor asignado de estos ítems será distribuido proporcionalmente dentro de los demás
ítems.
4.2.8. Para calcular el valor semestral Real del Componente de Mantenimiento se aplicará la siguiente
fórmula.
VROLM
VSROM = ∗ 𝛴𝐼𝐶𝑐(%)/6
𝑁𝑠
Donde,
VSROM Es el valor semestral real del Componente de Mantenimiento
VROLM Es el valor del Componente de Mantenimiento
Ns Número de semestres de la Etapa de Mantenimiento
ΣICc (%) Es la sumatoria de todos los índices de cumplimiento de las Obras y Labores
de Mantenimiento efectivamente cumplidas por el Contratista durante cada
mes del periodo, de acuerdo con el valor porcentual que se asigna a cada
uno de ellos en la tabla contenida en el Apéndice D.
4.2.9. En todo caso, el incumplimiento por parte del Contratista de uno o varios de los indicadores de
cumplimiento para las Labores de Mantenimiento descritas en el Apéndice D, además de
Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 68 Vo.Bo OAP:
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA PROCESOS DE LICITACIÓN PUBLICA,
CONCURSO DE MÉRITOS, SELECCIÓN ABREVIADA Y CONTRATACIÓN DIRECTA. NO APLICA PARA
CONTRATACIÓN DIRECTA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y APOYO A LA
GESTIÓN, ACUERDOS MARCO DE PRECIOS O MÍNIMA CUANTÍA.
CÓDIGO PROCESO VERSIÓN
FO-GC-03 GESTIÓN CONTRACTUAL 10.0
implicar la reducción del valor del Componente de Mantenimiento, dará lugar a la imposición de
multas descritas en el Contrato.
4.2.10. En ningún caso, la corrección por parte del Contratista de los incumplimientos reportados por
el Interventor y que dieran origen al descuento en el pago del valor semestral por concepto de
Componente de Mantenimiento en los términos de este numeral, dará lugar al pago posterior al
Contratista por estas actividades.
4.3.1. Por el cabal cumplimiento de la totalidad de las labores asociadas a los Componentes
Transversales por parte del Contratista durante la Etapa de Mantenimiento, se causará una
remuneración semestral que corresponderá al valor de cada uno de los Componentes
Transversales de la Etapa de Mantenimiento señalados en el numeral [•] de la Cláusula 1.1
(Valor Efectivo del Contrato) dividido en el número total de semestres de la Etapa de
Mantenimiento.
4.3.2. Este valor se pagará según los indicadores de cumplimiento dispuestos para cada uno de los
Componentes Transversales contenidos en los Apéndices E, F y H, según corresponda para la
Etapa de Mantenimiento.
4.3.3. Si el Contratista no cumple durante el mes correspondiente con uno o más de los indicadores
de cumplimiento contenidos en los Apéndices E, F y/o H, según corresponda, para la Etapa de
Mantenimiento, el valor del Componente de la Remuneración asociado al Componente
Transversal respectivo, será disminuido proporcionalmente de acuerdo con los indicadores de
cumplimiento realmente ejecutados.
4.3.4. En caso de que durante una inspección o visita se observe por parte de la Interventoría o el
IDU, un incumplimiento en alguno de los ítems de las fichas de seguimiento, que sea requisito
de norma, o que afecte la seguridad y la salud de trabajadores y/o la comunidad, dicho
incumplimiento deberá ser calificado con cero (0%), independiente que se tome la acción
correctiva de manera inmediata.
4.3.6. Cabe aclarar que, si durante el periodo objeto de calificación no se desarrollan algunos de los
ítems contenidos en las Fichas de seguimiento de cada uno de los Componentes Transversales
por tratarse de actividades no aplicables para dicho periodo, se entenderá que, para efectos del
pago y valoración de cumplimiento de las labores desarrolladas por el Contratista, tales ítems
no se incluirán dentro de la ponderación. En tal caso, el valor asignado de estos ítems será
distribuido proporcionalmente dentro de los demás ítems de la Labor respectiva.
4.3.7. En el caso de que alguna labor de uno o varios de los Componentes Transversales no aplique
para el periodo de evaluación, el porcentaje será distribuido proporcionalmente: (i) para las
Labores Ambientales y SST dentro de los procedimientos C y D del Apéndice E; y (ii) para las
Labores de Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica y las Labores de Manero de
Tránsito y Señalización, el porcentaje será distribuido proporcionalmente dentro de los demás
componentes.
4.3.8. Para calcular el valor mensual de los Componentes Transversales durante la Etapa de
Mantenimiento se aplicará la siguiente fórmula.
𝑉𝑆𝑅𝑅𝑃𝑀𝑇𝑀 Para calcular el Valor Semestral Real del Componente por Manejo de
Tránsito y Señalización de la Etapa de Mantenimiento se aplicará la
siguiente fórmula.
VRPMTM 𝛴𝐼𝐶𝑐(%)
VSRRPMTM = ∗( )
𝑁𝑠 6
Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 70 Vo.Bo OAP:
FORMATO
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA PROCESOS DE LICITACIÓN PUBLICA,
CONCURSO DE MÉRITOS, SELECCIÓN ABREVIADA Y CONTRATACIÓN DIRECTA. NO APLICA PARA
CONTRATACIÓN DIRECTA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y APOYO A LA
GESTIÓN, ACUERDOS MARCO DE PRECIOS O MÍNIMA CUANTÍA.
CÓDIGO PROCESO VERSIÓN
FO-GC-03 GESTIÓN CONTRACTUAL 10.0
Donde,
VSRRPMTM Es el valor semestral real del Componente por
Manejo de Tránsito y Señalización en la Etapa de
Mantenimiento
VRPMTM Es el valor de la remuneración del Componente por
Manejo de Tránsito y Señalización para la Etapa de
Mantenimiento
NS Número de semestres de la Etapa de Mantenimiento
ΣICc (%) Es la sumatoria de todos los índices de cumplimiento
de las Labores de Manejo de Tránsito y Señalización,
efectivamente cumplidos por el Contratista durante
cada mes del periodo, de acuerdo con el valor
porcentual que se asigna a cada uno de ellos en la
tabla contenida en el Apéndice F.
4.3.9. En todo caso, el incumplimiento por parte del Contratista de uno o varios de los indicadores de
cumplimiento de los Componentes Transversales descritos en los Apéndices E, F y/o H, según
corresponda, además de implicar la reducción del valor del Componente Transversal
respectivo, dará lugar a la imposición de multas descritas en el Contrato.
4.3.10. En ningún caso, la corrección por parte del Contratista de los incumplimientos reportados por
el Interventor y que dieran origen al descuento en el pago del Componente Transversal
afectado, en los términos de este numeral, dará lugar al pago posterior al Contratista por estas
actividades.
Sobre el valor, antes de retenciones y/o impuestos de ley, reconocido por las Obras de Mantenimiento y los
Componentes Transversales de la Etapa de Mantenimiento en cada Acta Semestral de Cálculo de la
Remuneración se realizará una Retención del dos por ciento (2%), la cual se reintegrará al Contratista contra
la suscripción del Acta de liquidación del Contrato.
5.4 RECURSOS
Origen de los recursos:
Recursos Propios:
Fuente de Financiación:
Teniendo en cuenta lo anterior la Entidad aplica en los documentos del proceso, las condiciones habilitantes,
los factores técnicos y económicos de escogencia y los sistemas de ponderación señalados en los
documentos tipo.
El IDU procederá a verificar las propuestas para determinar si cumplen o no cumplen con todos y cada uno
de los requisitos habilitantes establecidos en las normas legales pertinentes y en este pliego de condiciones,
para lo cual tendrá en cuenta la documentación aportada o relacionada por los proponentes.
6.1.2. EXPERIENCIA
Cada uno de los contratos aportados como experiencia deberá estar clasificado en alguno de los siguientes
códigos:
Clasificación DESCRIPCIÓN
UNSPSC SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO
10 - Servicios de
72 - Servicios de Edificación,
14 - Servicios de Construcción de
72141000 Construcción de Instalaciones 00 -
construcción pesada autopistas y
y Mantenimiento
carreteras
16 - Servicios de
72 - Servicios de Edificación,
14 - Servicios de construcción de
72141600 Construcción de Instalaciones 00 -
construcción pesada sistema de
y Mantenimiento
transporte masivo
11 - Servicios de
72 - Servicios de Edificación, construcción y
14 - Servicios de
72141100 Construcción de Instalaciones revestimiento y 00 -
construcción pesada
y Mantenimiento pavimentación de
infraestructura
Teniendo en cuenta que la experiencia en tercer nivel es muy general para el presente proceso de selección,
la entidad requiere además verificar que las actividades ejecutadas correspondan a las siguientes
actividades a contratar conforme a lo definido en la matriz 1- Experiencia de Pliego Tipo de Condiciones de
Colombia Compra Eficiente:
ACTIVIDAD PRINCIPAL
Numeral 6.11
GENERAL:
Nota 1: No se aceptará experiencia en contratos cuyo objeto o alcance sea exclusivamente en cualquiera
de las siguientes actividades de obra: componentes de seguridad vial o semaforización o puentes.
Nota 2: Por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados como experiencia general deberá demostrar
la ejecución de redes subterráneas de servicios públicos.
ESPECIFICA:
Por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados como experiencia general debe acreditar el 50% del
Presupuesto Oficial estimado para este proceso de contratación.
Numeral 7.1
Nota 1: Para el caso de experiencias combinadas un Proponente podrá acreditar experiencia en una o más
actividades con un contrato o con contratos distintos.
Nota 2: Para efectos de evaluación de las propuestas se tendrán en cuenta las definiciones establecidas en
el Anexo 3 – Glosario de Colombia Compra Eficiente.
Los criterios diferenciales aplicables al presente proceso contractual se plantearon, de acuerdo con la
justificación de criterios diferenciales que se presenta en los documentos tipo de Colombia compra eficiente,
y con base en los documentos tipo de infraestructura de transporte, los cuales ya tienen establecidos estos
criterios y están sustentados en el documento de estudio del sector.
7. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE
7.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN
La Entidad calificará las ofertas que hayan cumplido con los requisitos habilitantes con los
siguientes puntajes:
Puntaje
Concepto
máximo
Oferta económica
59,5
Factor de calidad
19
Apoyo a la industria
nacional 20
Vinculación de personas
1
con discapacidad
Emprendimientos y
0,25
empresas de mujeres
Mipyme 0,25
Total 100
Puntaj
Concepto
e
Concepto Puntaje
Promoción de Servicios Nacionales o con Trato
20
Nacional
Incorporación de componente nacional en
5
servicios extranjeros
De conformidad con la consulta del Registro de Productores de Bienes Nacionales, realizada en fecha (4-
12-2023), se determinó que los bienes relevantes para el desarrollo de la obra no se encuentran incluidos
en dicho registro de conformidad con el numeral 3 del artículo 2.2.1.2.4.2.9. del Decreto 1082 de 2015. Por
tal motivo, se otorgará el puntaje de apoyo a la industria nacional a los Proponentes que se comprometan a
vincular al desarrollo del objeto contractual un porcentaje de empleados o contratistas por prestación de
servicios colombianos, de al menos el cuarenta por ciento (40%), del personal requerido para el cumplimiento
del contrato.
En el caso de Proponentes Plurales, todos, varios o cualquiera de sus integrantes podrá vincular un
porcentaje de empleados o contratistas por prestación de servicios colombianos, de al menos el cuarenta
por ciento (40%), del personal requerido para el cumplimiento del contrato.
La evaluación del puntaje aplicable para las posibles composiciones de Proponentes Plurales se regirá
conforme se describe en el pliego de condiciones
8. ANÁLISIS DE RIESGOS
La entidad evaluó el Riesgo que el Proceso de Contratación representa para el cumplimiento de sus metas
y objetivos, de acuerdo con los manuales y guías que para el efecto expidió Colombia Compra Eficiente y el
documento CONPES 3714 de 2011. Teniendo en cuenta lo anterior, el contratista y el IDU asumen los
riesgos que se listan en la Matriz 3 – Riesgos.
8.1 Audiencia de Revisión y Distribución Definitiva de Riesgos: (Teniendo en cuenta que la Audiencia
de Riesgos es obligatoria en la Licitación Pública, esta pregunta solo aplica para Concursos de
Méritos)
Requiere X No requiere
El Contratista se compromete a constituir a favor del IDU y a satisfacción del mismo, una Garantía Única de
Cumplimiento, por los siguientes amparos, porcentajes y vigencias, de acuerdo con lo establecido en el
Manual de Gestión Contractual, versión 19, adoptado con la RESOLUCIÓN NÚMERO 7261 DE 2022:
En caso de que el Contratista así lo determine, podrá aplicar lo previsto en el Artículo 2.2.1.2.3.1.3 del
Decreto 1082 de 2015, aportando para el inicio de la ejecución del Contrato, Garantía de
Cumplimiento que deberá amparar la Etapa de Preconstrucción y la Etapa de Construcción y
finalmente una nueva garantía que ampare el cumplimiento de la Etapa de Mantenimiento. En el evento
que el contratista no lo hiciere se aplicarán las reglas previstas para el restablecimiento de la garantía.
Porcentaje
Clase de Amparo Vigencia
asegurado
Desde la aprobación de la garantía única de
cumplimiento hasta la firma del acta de finalización de la
Cumplimiento del Contrato 30%
etapa de construcción e inicio de la etapa de mantenimiento
y ocho (8) meses más.
Desde la aprobación de la garantía única de
Pago de salarios, prestaciones
cumplimiento hasta la firma del acta de finalización de la
sociales legales e 10%
etapa de construcción e inicio de la etapa de
indemnizaciones laborales
mantenimiento y tres (3) años más.
Cinco (5) años contados a partir de la fecha de firma del Acta
30% del Valor
Estabilidad y calidad de la obra de Finalización de la Etapa de Construcción e Inicio de la
total de las obras
Etapa de Mantenimiento.
Nota: El Contratista deberá constituir la Garantía Única de Cumplimiento por el porcentaje señalado en
la tabla precedente para cada uno de los amparos, tomando como base la sumatoria de los siguientes
conceptos: Valor Componente Principal, Valor para la Etapa de Preconstrucción, Valor del
componente de labores Ambientales y SST de la Etapa de Preconstrucción y la Etapa de
Construcción, Valor del componente de labores de Dialogo Ciudadano y Comunicación Estratégica
de la Etapa de Preconstrucción y la Etapa de Construcción, Valor del componente de Manejo de
Tráfico, Señalización y Desvíos de la Etapa de Preconstrucción y la Etapa de Construcción, Valor del
componente de Obras para Redes, Valor para Componente de las Actividades de Acero a precios
unitarios (Incluye A.I.U), el valor destinado al Fondo de Compensaciones, el valor del Componente de
Obras Especiales, el valor del Reembolso por Compensaciones y Ensayos de laboratorio.
Porcentaje
Clase de Amparo Vigencia
asegurado
Desde la firma del acta de finalización de la etapa de construcción e
inicio de la etapa de mantenimiento hasta la firma del Acta de
Cumplimiento del Contrato 30% Liquidación del Contrato y ocho (8) meses más. En cualquier caso, la
garantía deberá estar vigente hasta la firma del Acta de Liquidación
del Contrato.
Pago de salarios,
Desde la firma del acta de finalización de la etapa de construcción e
prestaciones sociales
10% inicio de la etapa de mantenimiento hasta la firma del Acta de
legales e indemnizaciones
Liquidación del Contrato y tres (3) años más.
laborales
Estabilidad y calidad de las 30% del
Cinco (5) años contados a partir del Acta de terminación de la etapa
actividades de Valor total de
de mantenimiento.
mantenimiento. las obras
Nota: El Contratista deberá constituir la Garantía Única de Cumplimiento por el porcentaje señalado en la
tabla precedente para cada uno de los amparos, tomando como base el Valor del Componente de
Mantenimiento, Valor del componente de labores Ambientales y SST de la Etapa de Mantenimiento,
Valor del componente de labores de Dialogo Ciudadano y Comunicación Estratégica de la Etapa de
Mantenimiento, Valor del componente de Manejo de Tráfico, Señalización y Desvíos de la Etapa de
Mantenimiento.
El Contratista deberá obtener una garantía de responsabilidad civil extracontractual, la cual deberá estar
contenida en una póliza de seguro, con las siguientes características:
• Cobertura: La garantía cubrirá la responsabilidad civil extracontractual del Contratista por sus
acciones u omisiones, así como las de sus agentes y/o subcontratistas, en desarrollo de cualquier
actividad ejecutada con ocasión del Contrato, las cuales causen daños a propiedades o a la vida o
integridad personal de terceros o a el IDU, incluyendo las de cualquiera de sus empleados, agentes
o subcontratistas.
• Valor Asegurado: El valor asegurado corresponderá en todo momento al cinco por ciento (5%) del
Valor Estimado del Contrato sin que pueda superar 75.000 SMLMV.
• Vigencia: Desde la Fecha de Inicio hasta la firma del Acta de Terminación del Contrato.
En el evento en que el Contratista así lo determine, dicha garantía podrá constituirse de la siguiente manera:
Etapa de Mantenimiento
De manera adicional a la Garantía Única de Cumplimiento, como amparo autónomo y en póliza anexa,
el Contratista deberá constituir una garantía para proteger las obras de cualquier evento generado como
consecuencia de la ocurrencia de un evento de fuerza mayor o caso fortuito.
La cobertura del seguro deberá iniciar a más tardar en el momento en que se realice el Acta De Inicio De
La Etapa De Construcción y se extenderá por todo el tiempo que duren las labores de construcción. El
valor asegurado debe corresponder al valor estimado de las Obras de Construcción, y de la Obras para
Redes y Obras para adecuación de desvíos.
El proceso de contratación está cubierto por los siguientes Acuerdos Comerciales y por la Decisión 439 de
la Secretaría de la Comunidad Andina de Naciones (CAN).
Chile NO NO NO NO
Perú NO NO NO NO
Canadá NO NO NO NO
Chile SI SI NO SI
Corea NO NO NO NO
Costa Rica NO NO NO NO
Estados Unidos NO NO NO NO
Estados AELC NO NO NO NO
México NO NO NO NO
El Salvador SI SI SI NO
Honduras NO NO NO NO
Unión Europea SI SI NO SI
ISRAEL SI SI NO SI
SUPERVISIÓN:
Se requiere
Requiere supervisor
apoyo a la supervisión
INTERVENTORÍA:
Teniendo en cuenta las características del objeto del proyecto, la interventoría será
ejercida por un consultor externo, quien será el encargado de vigilar el desarrollo,
ejecución y cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones a cargo del
CONTRATISTA y hará cumplir las disposiciones del IDU y demás normas legales, de
acuerdo con las especificaciones del contrato y el Manual de Interventoría y/o
Supervisión de Contratos de Infraestructura Vial y Espacio Público del IDU (o el
documento que se lo reemplace).
Por otra parte, el artículo 32 de la Ley 80 de 1993, indica sobre los Contratos
Estatales:
“Son contratos estatales todos los actos jurídicos generadores de obligaciones que
celebren las entidades a que se refiere el presente estatuto, previstos en el derecho
privado o en disposiciones especiales, o derivados del ejercicio de la autonomía de la
voluntad, así como los que, a título enunciativo, se definen a continuación:
“Son contratos de obra los que celebran las entidades estatales para la construcción,
mantenimiento, instalación y, en general, para la realización de cualquier otro trabajo
material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de ejecución y
pago.
En los contratos de obra que hayan sido celebrados como resultado de un proceso
de licitación o concurso públicos, la interventoría deberá ser contratada con una
persona independiente de la entidad contratante y del contratista, quien responderá
por los hechos y omisiones que le fueren imputables en los términos previstos en el
artículo 53 del presente estatuto”. (subrayado fuera de texto original)
Directiva 001 de 2011. Esta entidad distrital ha encontrado técnicamente viable la posibilidad de incluir en
la minuta del contrato la obligación del contratista de vincular población beneficiaria de la Directiva 001 de
2011, y en consecuencia, pasa a dejar CONSTANCIA de las razones extrajurídicas que tal viabilidad, de
acuerdo con el literal c) del punto 4) de la citada Directiva, por considerar que este tipo de licitación pública
el contratista puede requerir de personal beneficiaria según la Directiva 001 de 2011, para la Fase de
Ejecución y/o personal administrativo, y que la puede vincular laboral o contractualmente, de acuerdo con
la consulta que realice el Proponente en la Base de Datos dispuesta para ello por la Secretaría Distrital de
Desarrollo Económico, por lo tanto es necesario que el contratista anexe el certificado de consulta expedido
por esta Secretaría.
Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.4.2.16 (Adicionado por el Artículo 3 del Decreto 1860 del 2021).
Esta entidad distrital ha encontrado técnicamente viable la posibilidad de incluir en la minuta del contrato
la obligación del contratista de vincular población en pobreza extrema, desplazados por la violencia,
personas en proceso de reintegración o reincorporación y sujetos de especial protección constitucional que
se encuentren clasificados en el grupo A del Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de
Programas Sociales (SISBEN) y el Contratista podrá consultar esta condición en la
página SISBEN.GOV.CO con el respectivo documento de identidad, por considerar que para este tipo de
licitación pública el contratista puede requerir de este personal, para la Fase de Ejecución y/o personal
administrativo, y que la puede vincular laboral o contractualmente. Se considera que, para este tipo de
procesos de selección, el porcentaje requerido de población a vincular corresponderá al 5%.
El Proceso de selección es susceptible de ser limitado a Mipymes, pues su presupuesto es inferior a ciento
veinticinco mil dólares de los Estados Unidos de América (US$125.000)
SI NO X
Nombre: Nombre:
HERNÁN RICARDO RAMÍREZ LÓPEZ EDGAR ENRIQUE COMAS CORTES
Cargo: Contratista – STEP. Cargo: Contratista – STEP.
Avalado por Avalado por
Firma: Firma:
Nombre: Nombre:
NEIDY YASMIN CRUZ ABRIL JOSÉ JAVIER SUAREZ BERNAL
Cargo: SUBDIRECTORA TÉCNICA DE STEP Cargo: DIRECTOR TÉCNICO DE PROYECTOS
Nombre: Nombre:
HABIB LEONARDO MEJIA RIVERA MELIZA MARULANDA
Cargo: Contratista - DTC Cargo: DIRECTORA TÉCNICA DE
CONSTRUCCIONES
Nombre: Nombre:
JHEISON STEVE JIMENEZ GAVILAN JUAN PABLO CAICEDO
Cargo: Contratista - SGI Cargo: GERENTE - CORREDOR VERDE CARRERA
SÉPTIMA
Aprobado por
Firma:
Nombre:
DENICE BIBIANA ACERO VARGAS
Cargo:
SUBDIRECTORA GENERAL DE
INFRAESTRUCTURA (E)
Nota: El alcance de participación en la elaboración de este documento corresponde a las funciones del área que
representan.