INGENIERIA DE GESTION MINERA

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD y SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO

AMBIENTE
(Unidad 2)

Liderazgo, política, PASS, Comité, Grte Seg, Capacitación, EPP e IPERC

Prof. J. Jara
 BIENVENIDOS

Juan Jara Céspedes

• Ing. de minas CIP 40383.

• Mg. en minería.
• Diplomado (Especialidad en Operaciones mineras y Gestión de Seguridad).
• Diplomado (Sistemas Integrados de Gestión).
• 30 años en Operaciones mineras (A. Spte Mina, Grte SSO).
• Representante de Alta Dirección - Implementación del sistema integrado en 3 minas.
• Auditor (ISO 45001, ISO 14001 e ISO 9001)
• Instructor acreditado ISEM.
• Prof. invitado UNI y el Altiplano.
12. Liderazgo y compromiso
13. Política del sistema de gestión seguridad y salud ocupacional
14 . Programa anual de seguridad y salud ocupacional
15. Comité de seguridad y salud ocupacional
16. Gerente de seguridad y salud ocupacional
17. Capacitación.
18. Equipo de protección personal.
19. Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos (IPERC).
LIDERAZGO Y COMPROMISO

Art.- 54°: La alta gerencia del titular minero asumirá el

liderazgo y compromiso con la SSO, incluyendo lo
siguiente:

a) Gestionar la Seguridad y Salud Ocupacional de la misma

forma que gestiona la productividad y calidad del
trabajo.
b) Integrar la gestión de Seguridad y la Salud Ocupacional a
la gestión integral de la empresa.
c) Involucrarse personalmente y motivar a los trabajadores
en el cumplimiento de los estándares y procedimientos
de Seguridad y Salud Ocupacional.
d) Brindar los recursos económicos necesarios para la
gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
LIDERAZGO Y COMPROMISO

Art.- 54°: La alta gerencia del titular minero liderará y brindará los
recursos para el desarrollo de las actividades en la empresa
conducentes al SGSSO, incluyendo lo siguiente:

e) Predicar con el ejemplo, determinando la responsabilidad en

todos los niveles.
f) Comprometerse con la prevención de incidentes, incidentes
peligrosos, accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, promoviendo la participación de los
trabajadores en el desarrollo e implementación de
actividades de Seguridad y Salud Ocupacional, entre otros.
g) Implementar las mejoras necesarias de acuerdo a la
naturaleza y magnitud de los riesgos de Seguridad y Salud
Ocupacional de la empresa.
El cumplimiento de los compromisos indicados deberá ser
registrado en documentos que acrediten el liderazgo visible
de la Alta Gerencia en Seguridad y Salud Ocupacional y
estarán disponibles para su verificación por las autoridades
competentes.
 13. POLITICA

Artículo 56.- La Alta Gerencia del titular de actividad minera establecerá la Política de Seguridad y
Salud Ocupacional, en consulta con los trabajadores -a través de sus representantes- ante el
Comité de Seg.

a) Sea específica y apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos.

b) Incluya un compromiso de prevención de lesiones y enfermedades y mejora.
c) Incluya un compromiso de cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente
reglamento, en las normas legales y en las normas internas.
d) Establezca el marco para la definición de metas y objetivos.
e) Esté documentada, implementada y vigente.
f) Sea comunicada a todos los trabajadores.
g) Esté disponible para todos los trabajadores y partes interesadas.
h) Sea visible para todos los trabajadores así como para los visitantes.
i) Sea revisada periódicamente
j) Sea concisa, esté redactada con claridad, esté fechada y sea efectiva mediante la firma o endoso
del titular de actividad minera o del representante de mayor rango con responsabilidad en la
empresa.

POLITICA CMBSAA
 POLITICA DE CMBSAA

Buenaventura se dedica a la minería, industrias relacionadas y generación-distribución de

energía eléctrica, enfocada en crear el mayor valor posible para la sociedad, alcanzando un
alto desempeño en la Gestión de Calidad, Ambiental, Social, Seguridad y Salud en el
Trabajo.

• Brindar condiciones adecuadas de trabajo para todas las personas, sean colaboradores,
contratistas o visitantes; aplicando medidas preventivas para evitar lesiones,
enfermedades, impactos ambientales adversos y pérdidas en los procesos.
• Controlar nuestros procesos y los riesgos relacionados a la calidad, aspectos ambientales y
peligros priorizando su eliminación a través de programas de Mejora Continua.
• Cumplir con la legislación aplicable, las normas internas y los compromisos asumidos con
las partes interesadas y los establecidos en nuestros instrumentos de gestión.
• Propiciar la consulta y participación de los colaboradores y de sus representantes.
• Promover la identidad y el desarrollo sostenible de la población de nuestro entorno,
respetando su cultura bajo los principios de la Responsabilidad Social Compartida.
Asimismo, la Gestión de Calidad, Ambiental, Social, Seguridad y Salud en el Trabajo debe
estar incorporada en el Sistema Integrado Buenaventura (SIB).
Lima, 28 de noviembre de 2018.

Roque Benavides Presidente del Directorio Víctor Gobitz Gerente General

 POLITICA INTEGRADA

La política normalmente contiene:

1. Empresa minera
2. IPERC
3. Mejora continua, procesos, seguridad, medio ambiente y RRCC
4. Respuesta ante emergencia
5. Capacitación
6. Participación y consulta
7. Promover con acciones al entendimiento de la política a
trabajadores, clientes, proveedores, visitas, ECM y grupos de
intereses externos.
8. Legislación vigente.
9. Recursos.
10. Respeto y alineamiento a costumbres locales.
 POLITICA INTEGRADA
POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, MEDIO AMBIENTE, CALIDAD Y
RRCC.
Somos una empresa minera productora de minerales y metales
El recurso mas importante y eje central de la empresa es la persona
Nuestros valores: Lealtad, respeto, transparencia, trabajo e integridad.
Nuestros compromisos:
Cumplir con las legislaciones vigentes y compromisos asumidos por la empresa
relacionados a Seguridad, Salud, Medio Ambiente y sociales .
Alcanzar nuestros objetivos y metas propuestos como también desarrollar
permanentemente la mejora continua del sistema de gestión integrado.
Prevenir las lesiones y enfermedades de nuestro personal así como los impactos
ambientales y sociales adversos que pudieran generar nuestros productos o
actividades.
Respetar las costumbres de las comunidades, promoviendo el desarrollo sostenible
del entorno.
Establecer mejores prácticas e implementar tecnologías factibles para asegurar la
calidad del producto final.
 14. PROGRAMA ANUAL DE SS0

Artículo 57.- La gestión y establecimiento del Programa Anual de Seguridad y

Salud Ocupacional a que se refiere el artículo 212 de la Ley, comprende al titular
de actividad minera y a las empresas contratistas.

1. Todo Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser:

a) Elaborado sobre la base de un diagnóstico situacional o la evaluación de los
resultados del programa del año anterior de cada unidad económica
administrativa o concesión minera.
b) Evaluado mensualmente.
c) Mejorado en forma permanente.
d) Disponible para las autoridades competentes.
e) Integrado a nuevos conocimientos de las ciencias, tecnologías, ambiente de
trabajo, organización del trabajo y evaluación del desempeño en base a
condiciones de trabajo.
 PROGRAMA ANUAL DE SS0

2. El Programa Anual de SSO contendrá lo siguiente:

a) Los objetivos y metas en los diferentes niveles de la organización.

b) Control y seguimiento de los objetivos y metas.
c) Actividades cuyos resultados permitan medir su avance y cumplimiento.
d) Responsables del cumplimiento de las actividades
e) El número de monitoreos que se realizará, según el análisis de riesgo en el ambiente
de trabajo de cada labor y a nivel de grupos de exposición similar (trabajadores),
considerando los agentes físicos, químicos, biológicos, disergonómicos y otros a los
que están expuestos.
f) Cronograma de ejecución de actividades y presupuesto aprobado y financiado que
comprenderá a todos los trabajadores.
Será elaborado y puesto a disposición de la autoridad competente y su respectivo
fiscalizador en la oportunidad que lo soliciten para verificar su cumplimiento.
Una copia del acta de aprobación del PAS será remitida a la SUNAFIL, al OSINERGMIN
o al Gobierno Regional, antes del 31 de diciembre de cada año.
15. COMITÉ DE SEGURIDAD

Artículo 60.- El Comité de Seguridad y Salud Ocupacional tiene por

objetivo promover la salud, seguridad e higiene en el trabajo de
todos los trabajadores que desempeñan labores en las actividades
señaladas en el artículo 2 del presente reglamento. Asesora a la
titular de actividad minera y vigila el cumplimiento de lo dispuesto
en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional y la
normativa nacional en seguridad, favoreciendo el bienestar laboral.

Asimismo, el titular de actividad minera puede constituir sub

comités para efectos de un mejor manejo administrativo.”

….por cada UEA o concesión minera, deberá

constituir un Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional, …..

Art. 60° - 64°

 16. Gerente del Programa de SSO

Art. 66º.-
El Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional de la Unidad Minera o Unidad de Producción
en la que se desarrollen actividades mineras a cielo abierto y/o subterráneas, debe ser un
ingeniero de minas, ingeniero geólogo, ingeniero químico, ingeniero metalurgista,
ingeniero de higiene y seguridad, o ingeniero de seguridad industrial y minera, colegiado,
habilitado y con una experiencia no menor de cinco (5) años en actividad minera y tres (3)
años en el área de Seguridad y Salud Ocupacional, con capacitación o estudios de
especialización en estos temas, con una duración mínima de doscientas cuarenta (240)
horas.
Para el caso de la pequeña minería y minería artesanal, el Gerente de Seguridad y Salud
Ocupacional será un ingeniero de minas, ingeniero geólogo, ingeniero químico, ingeniero
metalurgista, ingeniero de higiene y seguridad, o ingeniero de seguridad industrial y minera,
colegiado, habilitado y con una experiencia no menor de dos (2) años en actividad minera y
dos (2) años en el área de Seguridad y Salud Ocupacional, con capacitación o estudios de
especialización en estos temas con una duración mínima de ciento veinte (120) horas.”

funciones
 17. CAPACITACION

Art. 71º.- Los titulares de actividades mineras y empresas contratistas, en

cumplimiento del artículo 215 de la Ley, deben formular y desarrollar Programas
Anuales de Capacitación para los trabajadores en todos sus niveles, a fin de formar
personal calificado por competencias.
La modalidad de las capacitaciones es determinada de acuerdo al puesto de trabajo y
la IPERC correspondiente. ..., las capacitaciones prácticas deben ser presenciales.
Todas las capacitaciones, sean éstas teóricas o prácticas, se realizan dentro del
horario de trabajo.
Los Programas Anuales de Capacitación de Seguridad y Salud Ocupacional deben
incluir una matriz de control donde se precise los temas de capacitación que recibe
cada trabajador de acuerdo a su puesto de trabajo y a su IPERC.
Las capacitaciones pueden ser impartidas por personas naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras, especialistas en la materia de la propia organización y/o
externas a la misma.”
 CAPACITACION

Art. 73º.- Los trabajadores que se asignen a otros puestos de trabajo recibirán
capacitación de acuerdo al ANEXO N° 5 en los siguientes casos:

1. Cuando son transferidos internamente a otras áreas de trabajo para

desempeñar actividades distintas a las que desempeña habitualmente. La
capacitación en el anexo indicado será no menor de ocho (8) horas diarias
durante dos (2) días.
2. Cuando son asignados temporalmente a otras áreas de trabajo para
desempeñar las mismas actividades que desempeña habitualmente, la
capacitación en el anexo indicado será no menor de ocho (8) horas.
El titular de actividad minera y las empresas contratistas deben asegurar de no
asignar un trabajo o tarea a trabajadores que no haya recibido capacitación
previa.
 CAPACITACION

Art. 74º. Todo trabajador, incluidos los supervisores, personal administrativo y la

Alta Gerencia del titular de actividad minera y de las empresas contratistas, que
no sea personal nuevo, debe recibir una capacitación anual en los temas
indicados en el ANEXO 6 referido a la Capacitación Básica en Seguridad y Salud
Ocupacional para lo cual el titular de actividad minera debe determinar los cursos
a brindar a cada trabajador de acuerdo al puesto de trabajo y al IPERC
respectivos, considerando para cada curso como mínimo las horas establecidas
en el mencionado anexo.

Las capacitaciones pueden ser impartidas por personas naturales o jurídicas,

nacionales o extranjeras, especialistas en la materia de la propia organización y/o
externas a la misma. Debe entregarse una constancia de capacitación...
ANEXO N° 6
18. EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL - EPP

Artículo 81.- Queda terminantemente prohibido el ingreso

de trabajadores a las instalaciones de la unidad minera y
efectuar trabajos de la actividad minera o conexa que
representen riesgo para su integridad física y salud sin tener
en uso sus dispositivos y EPP que cuenten con sus
especificaciones técnicas y certificados de calidad. Asimismo,
los EPP deben estar en perfecto estado de funcionamiento,
conservación e higiene para su uso.
El uso del EPP será la última acción a ser empleada en el
control de riesgos, conforme a lo establecido en el artículo
96 del presente reglamento.
 EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL - EPP

Artículo 83.- .- A los trabajadores que ejecutan labores especiales y

peligrosas se les dotará de EPP adecuados al trabajo que realizan.
Los trabajadores expuestos a sustancias infecciosas, irritantes y tóxicas
se cambiarán la ropa de trabajo antes de ingerir alimentos o abandonar
el lugar o área de trabajo. Esta ropa se dispondrá en lugares asignados
para ello.

Reglamento de Seguridad y Salud

Ocupacional
 EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL - EPP

Artículo 90. -. Todo el personal que

ingresa al interior de una mina deberá
usar su EPP con elementos reflectantes
para que puedan ser vistos por los
operadores de las maquinarias.

Reglamento de Seguridad y Salud

Ocupacional
EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL - EPP

R.M. 050-2013-TR
 19. Identificación de peligros, evaluación de
riesgos y controles IPERC

Artículo 95.-El titular de actividad minera deberá identificar permanentemente los

peligros, evaluar los riesgos e implementar medidas de control, con la participación de
todos los trabajadores en los aspectos que a continuación se indica, en:
a) Los problemas potenciales que no se previeron durante el diseño o el análisis de
tareas.
b) Las deficiencias de las maquinarias, equipos, materiales e insumos.
c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales, equipos o
maquinaras.
e) Las deficiencias de las acciones correctivas.
f) En las actividades diarias, al inicio y durante la ejecución de las tareas.

Matriz
 IPERC

Artículo 95.-
f) En las actividades diarias, al inicio y durante la ejecución de las tareas.
Al inicio de toda tarea, los trabajadores identificarán los peligros, evaluarán
los riesgos para su salud e integridad física y determinarán las medidas de
control más adecuadas según el IPERC – Continuo del ANEXO Nº 7, las que
serán ratificadas o modificadas por la supervisión responsable.
En los casos de tareas en una labor que involucren más de dos trabajadores,
el IPERC – Continuo podrá ser realizado en equipo, debiendo los
trabajadores dejar constancia de su participación con su firma.
 IPERC

Artículo 96.- El titular de actividad minera, para controlar, corregir y eliminar los
riesgos deberá seguir la siguiente jerarquía:
1. Eliminación (Cambio de proceso de trabajo, entre otros)
2. Sustitución (Sustituir el peligro por otro más seguro o diferente que no sea tan
peligroso para los trabajadores).
3. Controles de ingeniería (Uso de tecnologías de punta, diseño de infraestructura,
métodos de trabajo, selección de equipos, aislamientos, mantener los peligros
fuera de la zona de contacto de los trabajadores, entre otros).
4. Señalización, alertas y/o controles administrativos (Procedimientos, capacitación y
otros).
5. Usar Equipos de Protección Personal (EPP), adecuados para el tipo de actividad
que se desarrolla en dichas áreas.
 IPERC

Artículo 97.- El titular de actividad minera debe elaborar la línea base de la

IPERC, de acuerdo al ANEXO 8, como mínimo, y sobre dicha base elabora el
mapa de riesgos, los cuales deben formar parte del Programa Anual de
Seguridad y Salud Ocupacional.
La línea base de la IPERC debe ser actualizada anualmente por el titular de
actividad minera y cuando:
Se realicen cambios en los procesos, equipos, materiales, insumos, herramientas
y ambientes de trabajo que afecten la seguridad y salud ocupacional de los
trabajadores.
Ocurran incidentes peligrosos.
Se dicte cambios en la legislación.
En toda labor debe mantenerse una copia de la Línea Base de la IPERC
actualizada de las tareas a realizar. Estas tareas se realizan cuando los controles
descritos en la IPERC estén totalmente implementados.”
 Formato IPERC continuo
ANEXO Nº 7 Código:
LOGO Versión:
EMPRES
FORMAT O IPERC CONT INUO
Fecha:
A
Página 1 de 1

FECHA, LUGAR Y DATOS DE TRABAJADORES:

FECHA HORA NIVEL/ÁREA NOMBRES FIRMA

EVALUACIÓN MEDIDAS DE EVALUACIÓN

DESCRIPCIÓN DEL
RIESGO IPER CONTROL A RIESGO RESIDUAL
PELIGRO
A M B IMPLEMENTAR A M B

IPERC CONTINUO
D.S. 024-2016-EM

SECUENCIA PARA CONTROLAR EL PELIGRO Y REDUCIR EL RIESGO.

1.-

2.-

3.-

DATOS DE LOS SUPERVISORES

HORA NOMBRE SUPERVISOR MEDIDA CORRECTIVA FIRMA
 Matriz de evaluación del IPERC

MATRIZ BÁSICA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS

PLAZO DE
NIVEL DE
Catastrófico 1 1 2 4 7 11 RIESGO
DESCRIPCIÓN MEDIDA
CORRECTIVA
Riesgo intolerable, requiere controles
inmediatos. Si no se puede controlar
Mortalidad 2 3 5 8 12 16 ALTO
el PELIGRO se paralizan los trabajos
0-24 HORAS
SEVERIDAD

operacionales en la labor.
Iniciar medidas para eliminar/reducir
el riesgo. Evaluar si la acción se
Permanente 3 6 9 13 17 20 MEDIO puede ejecutar de manera inmediata 0-72HORAS

Este riesgo puede ser tolerable.

Temporal 4 10 14 18 21 23 BAJO 1 MES

Menor 5 15 19 22 24 25
A B C D E
Prácticamente
Ha Podría Raro que
Común imposible que
sucedido suceder suceda
suceda
FRECUENCIA

IPERC CONTINUO
D.S. 024-2016-EM
 Formato IPERC base

ANEXO Nº 8 Código:

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL- LÍNEA BASE Versión:

LOGO EMPRESA
Fecha:
Página 1 de 1

Jerarquia de Controles - Orden de Prioridad

1 Eliminación
Gerencia : Equipo Evaluador : 2 Sustitución
Área: 3 Controles de Ingeniería
Fecha de elaboración : 4 Señalización, Alertas y/o Control Administrativo
Fecha de actualización : 5 EPP adecuado

Evaluación de Riesgos Jerarquía de Control Reevaluación

Proceso Actividad Tarea Peligros Riesgos Nivel Nivel Clasific de Acción de Mejora Responsable
Controles de
Probabilida Severidad Riesgo (P x Eliminación Sustitución Control Administrativo EPP P S PxS
Ingeniería
d (P) (S) S)
GRACIAS