COMANDO DE INSTITUTOS MILITARES

Escuela de Comando y Estado Mayor

“Mcal. Andrés de Santa Cruz”
BOLIVIA

“LOS DERECHOS HUMANOS EN OCTUBRE NEGRO”

I.- INTRODUCCIÓN.

Hace más de 26 años que las protestas sociales se incrementaron en contra de

los gobiernos, una de las mas conflictivas asedió al Gobierno de Hernán Siles
Suazo, determinando su renuncia a la Presidencia y adelantando las elecciones
para el año siguiente, Bolivia no había vivido un período de Conflictos Sociales
tan generalizado e intenso como el que se dio en el año 2003.1

La protesta social ocurrida en el mes de Octubre de 2.003, estalló contra la

supuesta exportación de Gas Boliviano por Puerto Chileno, protesta iniciada por
campesinos del altiplano y diferentes sectores de la población paceña. El 08 de
Septiembre, miles de Aymaras paceños inician una marcha exigiendo la libertad
de Huambo (Dirigente Sindical). Se inicia un ampliado en la radio San Gabriel
que culmina con la convocatoria a una huelga de hambre, exigiendo su libertad.
Felipe Quispe (Mallku) se suma al movimiento e incluye la demanda sobre el
tema de la venta del gas. El 10 de Septiembre 2 el Movimiento al Socialismo
(MAS) convoca a movilizaciones en defensa del GAS. El 15 de Septiembre,
campesinos de la Zona del Lago TITICACA inician un bloqueo de carreteras en
contra de la exportación del GAS natural a Estados Unidos y para que se
atiendan sus demandas sociales y políticas, entre ellas, la puesta en marcha de
un amplio Plan de Desarrollo Rural y la exigencia de que el Gobierno se retire
de la iniciativa para crear el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA).
Los cortes afectan principalmente a las vías que comunican La Paz con Perú. El
18 de Septiembre, Gonzalo Sánchez de Lozada en un tono amenazador y

1
Los Archivos de Octubre Negro, www.opinion-bo.com.
2
Los Archivos de Octubre Negro, www.opinion-bo.com.

1 - 22
 soberbio, aseguro que utilizaría mano dura contra el anuncio de bloqueos de
caminos y otras protestas que comenzaban al día siguiente, en contra de la
Política de Hidrocarburos implementada por su gobierno. El 19 de Septiembre,
miles de personas salieron a las calles en varios departamentos del país,
exigiendo al Gobierno que la exportación del Gas no se realice a través de
puertos Chilenos y que sea derogada la Ley de Hidrocarburos. La Guerra del
Gas provoca tensión Social en el país, motivo por el cual los trabajadores de
distintos sectores confirman su presencia para ese día, en lo que se denomino
la Primera Jornada Nacional de Movilización en Defensa del Gas Natural y otras
reivindicaciones sociales, que se cumplirá en diferentes ciudades del país,
principalmente en La Paz y Cochabamba. El 20 de Septiembre se registró el
primer enfrentamiento entre campesinos y militares, Operativo dirigido por el Ex
Ministro de Defensa Carlos Sánchez Berzain, destinado a facilitar el retorno a la
ciudad de La Paz a 80 turistas aproximadamente que se encontraban atrapados
por los bloqueos campesinos en SORATA. El 14 de Octubre de 2004, el
Congreso Nacional autorizó el juicio de responsabilidades. Se inició la
acumulación de diferentes procesos que se habían presentado, y se tomó
declaraciones informativas de todos los presuntos involucrados y de los
testigos. El 28 de Marzo de 2007 Gonzalo Sánchez de Lozada, Carlos Sánchez
Berzaín y Jorge Joaquín Berindoague fueron declarados rebeldes y tienen
orden de aprehensión. El 17 de Octubre de 2007, la Fiscalía General acusó
formalmente a Gonzalo Sánchez de Lozada, a los Ex-ministros y a Ex-
miembros del Alto Mando Militar.

El presente trabajo tiene por objeto efectuar una descripción de todo lo

acontecido en Octubre Negro en la Ciudad de La Paz, con el propósito de
identificar si: ¿Existieron violaciones cometidas en contra de los DD. HH.?,
en cumplimiento al Decreto Supremo No. 27209, que promovió la intervención
de las Fuerzas Armadas de la Nación en los conflictos.3

3
Diario Crítico de Bolivia, Correo del Sur, El juicio del caso "Octubre negro" arranca con acusados
ausentes - (Sucre) 18-05-2009

2 - 22
 Posterior al estudio descriptivo, se procederá a efectuar una relación en función
a las Características, Clasificación, Instrumentos de Reconocimiento y
Mecanismos de Protección o Defensa de los Derechos Humanos.
La intención no es otra que la descripción de la “VIOLACIÓN DE LOS
DERECHOS HUMANOS EN OCTUBRE NEGRO”, para poder determinar
conclusiones que permitan identificar sus aspectos positivos y negativos del
objeto estudio.

II.- DESARROLLO.

Los Derechos Humanos, aquellos que el hombre posee por el hecho de serlo.
Son inherentes a la persona y se proclaman sagrados, inalienables,
imprescriptibles, fuera del alcance de cualquier poder político. Unas veces se
considera que son plasmación de ideales Jus Naturalistas (Derecho Natural)4.
El origen del concepto puede ser Jus Naturalista, Positivista o Historicista, lo
importante es entender que la razón y fundamentación principal es el Ser
Humano y su dignidad.

Los Derechos Humanos son portadores de principios universales, están

protegidos por instrumentos, sistemas y mecanismos de control y vigilancia en
el orden Internacional. El desconocimiento y el menosprecio de los Derechos
Humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la
humanidad, convirtiéndose en la aspiración más elevada del hombre, un mundo
en que los seres humanos, liberados del temor y de la miseria, disfruten de la
libertad de palabra y de la libertad de creencias. La Libertad, la Justicia y la Paz
en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los
derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana.
Los lamentables hechos de Octubre nos recuerdan uno de los episodios más
sangrientos en la Historia de Bolivia, pues la sangre el dolor y el luto
ensombrecieron a todas las familias bolivianas.
4
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todos los derechos.

3 - 22
 Los primeros hechos sangrientos de este episodio de la Historia boliviana, se
iniciaron con un denominado rescate humanitario que realizaron la Policía y el
Ejército, de los turistas que se hallaban en la población de SORATA donde se
utilizaron armamento de guerra y un avión que no dudó en disparar desde el
aire.

El 2 de Octubre, hubo campesinos detenidos. De ahí en adelante se registraron

más decesos y heridos.5

El jueves 9 de Octubre de 2003, Fuerzas Conjuntas del Ejército y la Policía

comenzaron un enfrentamiento con los Mineros llegados de HUANUNI.

En VENTILLA, murió el minero José Luis Atahuachi, de 40 años, semi-destruido

por una explosión no aclarada (los mineros decían que fue por una granada y el
gobierno sostuvo que por una causa de un cartucho de dinamita que le estallo
en la manos). Una decena de heridos fue trasladada a diversos nosocomios de
las ciudades de La Paz y El Alto.

Las Fuerzas Militares iniciaron una Operación de barrido en todos los bloqueos
que impedían el acceso de vehículos a El Alto y en la Zona Sur de la Ciudad.
Un par de kilómetros más adelante, en el sector Senkata, en medio de la
refriega cayó con un balazo en la frente el joven Ramiro Vargas (22 años), que
perdió la vida camino al hospital.

El 11 de Octubre se promulgó el D.S. No. 27209 que dispone: “La Militarización

de la Ciudad de EL ALTO” y establece que se garantiza los daños personales
que se ocasionen con un monto de Bs 50.000 más Bs. 5.000 por gastos
fúnebres.

5
http://juiciogoniya.org.bo, enviado por Comité Impulsor el 18/07/2008 - 21:55.

4 - 22
 El mismo día por nota dirigida al Comandante de las FF.AA., el Presidente
Constitucional Gonzalo Sánchez de Lozada, le ordena que disponga los
recaudos necesarios para restablecer el orden en la Ciudad de El Alto, donde
cae muerto en su domicilio el niño Alex Mollericona de apenas 5 años de edad
quien se asomó por la terraza y es impactado por un proyectil que ingresa por la
boca y sale por la región de la nuca.6

El Ex Ministro de Defensa habría participado del diseño de la Operación de

traslado de cisternas de SENKATA a la ciudad de LA PAZ. Aproximadamente a
las 5 de la tarde el Ex Ministro de Defensa, ofreció Bs. 5.000, a los chóferes que
no se animaban a bajar a La Paz, rompiendo el paro indefinido de El Alto.

El 12 de Octubre fue la jornada más sangrienta donde más de 20 personas

murieron en El Alto. El Vicepresidente Carlos Mesa rompió con el mandatario
Gonzalo Sánchez de Lozada. Sectores en conflicto lo apoyaron para que tome
el mando de la nación. El mismo día, sale desde la planta de SENKATA un
convoy de Cisternas custodiadas por Policías Militares y los SK – 105
denominada el “Convoy de la Muerte” pues deja a su paso decenas de muertes
y centenas de heridos.

El 13 de Octubre en la Zona Sur de la ciudad de La Paz, el sector de OVEJUYO

y APAÑA ocurren seis muertes.

El 13 de Octubre cerró con 14 muertos y casi 100 heridos. El Alto se mantenía

militarizado y en paro general. Réplicas en otras regiones, como San Julián, se
registraron muertos. El presidente constitucional Gonzalo Sánchez de Lozada
propuso que un referéndum defina la política de exportación del gas.
El 15 de Octubre el Ejército detiene una marcha de mineros de Huanuni en la
población de Patacamaya, el Ejército los reprime con armamento de guerra y se
incrementa la cifra de personas muertas.

6
http://juiciogoniya.org.bo, enviado por Comité Impulsor el 18/07/2008 - 21:55.

5 - 22
 El 17 de Octubre Gonzalo Sánchez de Lozada renunció a la Presidencia de la
República y el Congreso Nacional eligió a Carlos Mesa como el nuevo
mandatario. A finales de Octubre de 2003 se abrió la investigación. Se acusó
por Delitos de genocidio en su forma de masacre sangrienta, homicidio,
lesiones gravísimas, lesión seguida de muerte, privación de libertad, vejaciones
y torturas, delitos contra la libertad de prensa, allanamiento de domicilios,
resoluciones contrarias a la Constitución.

El 17 de Octubre del año 2003 Gonzalo Sánchez de Lozada dejó tras si, un
saldo de arbitrariedad y sangre: 60 personas, entre ellos, niños, mujeres y
ancianos habían sido muertas, la mayoría por armamento de guerra y más de
400 se encontraban heridos. En la represión se había allanado domicilios,
causado vejámenes y vulnerado derechos y garantías constitucionales. Se
había atentado contra la prensa procurando acallar a los medios que
informaban sobre los hechos, se había secuestrado ediciones de “El Diario”,
“Pulso” y “El Juguete Rabioso”, amenazado a radios y canales de televisión
como “Pachamama”, “ERBOL” “RTP” y “Cadena A”; incluso en Oruro en un
atentado se voló la antena de transmisión de radio “PIO XII”.7

Hechos que VIOLARON por completo los DERECHOS HUMANOS, los cuales
tienen como consideración fundamental la libertad, la justicia y la paz en el
mundo, teniendo como base el reconocimiento de la dignidad humana
intrínseca por leyes naturales y en los derechos fundamentados en la justicia
considerando la igualdad entre todos y la inalienabilidad del derecho de todo ser
humano.

Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los Derechos

Humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la
humanidad; y que se ha proclamado, como la aspiración más elevada del

7
http://www.google.com, buscado con “Hechos octubre 2003”

6 - 22
 hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados del
temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la libertad de
creencias.

Estas consideraciones obligan a reafirmar a los pueblos miembros de las

Naciones Unidas la carta de buena fe de compromiso, de todas las naciones de
respetar la Dignidad, la Igualdad y el bienestar.

Los Derechos Humanos tienen carácter UNIVERSAL, los mismos están

instituidos en todos los países del mundo, resulta de la lucha por obtener
mejores condiciones de vida, trato más justo, digno y acorde a un ser humano,
muchos de los pensadores para fundamentar los Derechos Humanos, basaron
los fundamentos en las siguientes leyes:8

- La Ley Natural de conservación de la especie.

- La Ley de la Razón Natural, que exige que hagamos al prójimo, lo que
quisiéramos, que hagan con nosotros.
- La Ley que deriva de la cosa en si, cada acción o actividad es una
conquista, la misma significa que es una adquisición, el mismo que lleva
consigo el espíritu de conservación y no de destrucción.

Sin duda, la Declaración Universal de Derechos Humanos es uno de los

documentos más importantes de toda la historia de la humanidad. Integrada por
los 30 artículos, fue adoptada en diciembre de 1948 por Resolución de la
Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas. Se pueden
diferenciar tres fases en este proceso:

- La declaración de los Derechos Humanos nace, por regla general, como

un conjunto de teorías filosóficas.

8
Texto ECEM, Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, Pág. 5, Gestión 2010.

7 - 22
 - Son universales por lo que al contenido respecta y porque se refieren a
cualquier hombre, abstracción hecha de tiempo y lugar.
- Son muy limitadas en lo que a eficacia se refiere, al ser (como mucho)
propuestas para futuras e hipotéticas leyes.

Más tarde y de manera general, las declaraciones de los Derechos Humanos,

llegan a plasmarse en las constituciones, con lo cual ganan en concreción y
eficacia.

Un tercer periodo de la evolución de los derechos humanos, se dio en la

conformación de la ONU que aprobó los siguientes pactos fundamentales:
- Declaración universal de los derechos humanos en 1.948 en la ONU,
remplazando a los “derechos del hombre”.
- La Declaración de Derechos del Niño, firmada el 20 de noviembre de
1959.
- la Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer, suscrita el 20 de
diciembre de 1959.
- Pacto sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales, en 1.966.
- Pacto sobre Derechos Civiles y Políticos, en 1.966.

Estos dos últimos pactos, están orientados a la defensa de los denominados

derechos de los Pueblos.

En Bolivia la ASAMBLEA PERMANENTE DE DERECHOS HUMANOS (APDH),

fue fundada el 10 de Diciembre de 1976, constituyendo una institución, no
gubernamental, pluralista, democrática, independiente de toda filiación política,
religiosa o asistencial, encargada de defender los derechos individuales
enmarcados en la CPE., que administre el Estado.9

9
Texto ECEM, Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, Pág. 8, Gestión 2010.

8 - 22
 Las FF. AA., se hallan comprometidas en materia del respeto a los Derechos
Humanos a partir de 1996, cuando el Comando General del Ejército, crea la
Dirección de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, con el
propósito de velar por la dignidad y el respeto de los derechos fundamentales
de todos los miembros del Ejército (Militares y Civiles), mejorando la eficacia
de los sistemas internos de control y la sanción de conductas que violen los DD.
HH. de las personas, posteriormente a partir de 1998 se crean las Direcciones
de DD. HH. y DIH. en la Fuerza Aérea y la Fuerza Naval respectivamente.

La relación entre la sociedad civil y fuerzas armadas permitirá tener un

conocimiento profundo de la realidad del país, participar en ella y contar con
opciones para dar soluciones a las violaciones de los derechos humanos,
construyendo un camino efectivo para su ejercicio pleno.10

Derechos Humanos y Delitos.

Muchas veces se confunde delito y violación de los derechos humanos. Un

delito es cualquier acción cometida por cualquier persona en contra de las leyes
vigentes en el país. Por ejemplo: robo, hurto, cualquier tipo de violencia, estafa,
asesinato, etc. Al constatarse la comisión de un delito, las personas en conflicto
deben recurrir a la autoridad competente y quienes lo hubieran cometido son
pasibles de procedimientos y sanciones establecidas por ley.11

Las violaciones a los derechos humanos de las personas son hechos de acción
u omisión de parte de cualquier funcionario, autoridad o instancia de los
poderes públicos (Ministerios, Prefecturas, Alcaldías, Fuerzas Armadas, Policía,
Sistema Judicial, Renta, Contraloría, etc.) en detrimento de los derechos y
garantías de las personas. Esto quiere decir que vulneran las disposiciones
establecidas en la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia.

10
Manual, Ejercicio de los Derechos Humanos en las Fuerzas Armadas, Pág. 64, Gestión 2000.
11
Manual, Ejercicio de los Derechos Humanos en las Fuerzas Armadas, Pág. 64, Gestión 2000.

9 - 22
 Si personas o grupos de la población, por ejemplo, campesinos, estudiantes o
amas de casa participan en una manifestación contra cualquier autoridad o
decisión, provocando lesiones a otros miembros de la comunidad o daños a la
propiedad pública o privada, o daños por agresiones a los miembros de la
Policía o las Fuerzas Armadas, están cometiendo un delito. Por esta razón esa
persona o grupos de personas deben ser sometidas a procedimientos
establecidos por Ley y recibir su sanción correspondiente.12

Si un funcionario de la Policía o las Fuerzas Armadas, haciendo uso de la

fuerza y de su situación de autoridad, de funcionario del estado, detiene,
persigue, o maltrata física o psicológicamente a cualquier ciudadano o
ciudadana, sin argumento ni demostración legal alguno esta vulnerando los
derechos humanos de esa persona.13

Derechos Humanos en situaciones Críticas.

Con el fin de defender y promocionar los derechos humanos en todas sus

actuaciones, las Fuerzas Armadas no descuidaron impartir directivas para el
accionar militar en situaciones críticas, ya se traten estas de disturbios o tensión
interna.

Estas directivas disponen que las Grandes y Pequeñas Unidades y el personal

militar que deba enfrentar situaciones de disturbios y tensión interna, tendrán
que ser instruidas previamente en la misión a cumplir, proceso en el que se les
debe recordar a los métodos y medios a ser utilizados en el desarrollo de las
operaciones. Además, en el cumplimiento de su misión, el personal militar debe
asegurar la observancia de las normas relativas a los derechos humanos.

El empleo de la fuerza en situaciones de disturbios y tensión interna solo se

justificará cuando sea estrictamente necesario de acuerdo a las normas legales
12
Manual, Ejercicio de los Derechos Humanos en las Fuerzas Armadas, Pág. 64, Gestión 2000.
13
Manual, Ejercicio de los Derechos Humanos en las Fuerzas Armadas, Pág. 64, Gestión 2000.

10 - 22
 y reglamentos militares y por tanto el uso de la fuerza excluye toda conducta
con la cual se lesione o ponga en peligro, sin justa razón, cualquiera de los
bienes protegidos por el ordenamiento legal y/o disposiciones militares
correspondientes.

El militar debe luchar contra aquellos que pongan en grave riesgo el orden
legalmente constituido, pero dentro de los marcos del respeto a las leyes, los
derechos humanos y principios humanitarios.
El militar, como todas las personas, tiene derecho a la legítima defensa cuando
sea injustamente atacado o tenga necesidad de defender el derecho propio o
ajeno contra un ataque, pero la defensa debe ser proporcional a la agresión.
Los Comandantes de unidad, en todos los niveles deben realizar una cuidadosa
evaluación en la dotación de armas y munición a fin de reducir al mínimo el
riesgo de causar lesiones a personas ajenas a los hechos.

El personal militar no empleará armas de fuego contra las personas salvo en

defensa propia o de otras personas en inminente peligro de muerte o lesiones
graves y solo cuando sea estrictamente inevitable para proteger una vida.14

Convenios.
En este entendido, las Fuerzas Armadas han venido estableciendo una serie de
convenios relacionados al fortalecimiento de los Derechos Humanos dentro la
Institución, a continuación se detallan algunos de ellos.

Con el Comité Internacional de la Cruz Roja.

- 1997, Convenio con el Estado Boliviano “Sobre visitas a personas

detenidas”.
- 2004, Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de
Defensa y el Comando en Jefe de las FF.AA.

14
Manual, Ejercicio de los Derechos Humanos en las Fuerzas Armadas, Pág. 68, Gestión 2000.

11 - 22
Con el Defensor del Pueblo.

- 1999 Primer Convenio Interinstitucional, referido a la Capacitación,

Difusión y elaboración de Currículo Unificado para los Institutos Militares
en DD.HH.
- Segundo Convenio Interinstitucional, relacionado a la implementación de
Planes de Estudios en los Institutos Militares, Planes de Instrucción para el
Servicio Militar Obligatorio y el Premilitar en DD.HH.
Con el Ministerio de Justicia y DD.HH. (Actual Vice Ministerio de Justicia).

- 2000, firma del Convenio Interinstitucional considerando Capacitación y

difusión en materia de DD.HH. y DIH.

Con el Centro de Estudios, Análisis y Capacitación en Derechos Humanos

(CECADH) con sede en San José – Costa Rica.

- 2004, firma de Convenio Interinstitucional contemplando capacitación y

fortalecimiento de los DD.HH. en la Institución, revisión de instrumentos
jurídicos que rigen las Fuerzas Armadas, tomando como parámetro las
normas de los Derechos Humanos, asesoramiento técnico en materia de
reformas a las leyes militares.

Documentos de Consenso.

Fue consensuado entre los representantes de las FF. AA. y las Fuerzas de
Seguridad de los Países de habla hispana a iniciativa del Comando Sur de los
Estados Unidos, documento ratificado en San José de Costa Rica y Uruguay
por los Ministros de Defensa de los países participantes, estableciendo las
siguientes metas:

12 - 22
- Desarrollar una cultura institucional de respeto hacia los valores
democráticos, en el seno de las Fuerzas Militares y de Seguridad.
- Evaluar la efectividad de las iniciativas y el progreso en torno al desarrollo
de una cultura institucional de respeto por los valores democráticos, en el
seno de las Fuerzas Militares y de Seguridad.

Control interno.

Objetivos:

- Los sistemas de reclutamiento y ascenso se tomen en cuenta conductas

en relación al respeto por los DD. HH y DIH.
- Creación de sistemas de control interno de investigación y sanción
efectiva contra cualquier asociación ilegal o cooperación de miembros de
grupos armados ilegales.
- Implementación de sistemas que tengan la capacidad de proponer y la
aplicación de acciones correctivas para asegurar que las violaciones de
los DD. HH y DIH no se repitan.

Avances.

- Creación de las direcciones de DD. HH y DIH. todas las unidades militares

cuentan con una sección para DD. HH. y DIH.
- Creación de las inspectoras adjuntas para derechos humanos en las
fuerzas armadas.
- Colaboración con autoridades civiles.

Resumen.

Se cuenta con:

13 - 22
 - Currícula Unificada en Derechos Humanos para las Fuerzas Armadas del
Estado.
- Material bibliográfico de apoyo a la Currícula Unificada.
- Manual sobre el Ejercicio de los Derechos Humanos en las Fuerzas
Armadas, dirigido para el instructor de tropa (Soldados del Servicio Militar
Obligatorio y Premilitares).
- Manual de Derechos Humanos de bolsillo para el soldado (dotación
individual).
- Rota folios de apoyo a la instrucción militar de Soldados y Premilitares.
- Texto Unificado de Derechos Humanos para los Institutos Militares de las
Fuerzas Armadas.
- Reedición de manuales para los instructores y cartilla para el soldado en
materia de DD. HH.

Los delitos de violación a los DD.HH. y por los cuales en la actualidad se encuentran
acusados, son los siguientes:15

ARTÍCULO
VIOLACION A LOS DD.
DEL CÓDIGO TEXTO DE LA NORMA
HH.
PENAL

15
http://juiciogoniya.org.bo, enviado por Comité Impulsor el 18/07/2008 - 21:55.

14 - 22
 El que con el propósito de destruir Derecho de los Pueblos16
total o parcialmente un grupo Conocidos también como
nacional, étnico o religioso, diere Derechos de Solidaridad o
muerte o causare lesiones a los de Tercera Generación, los
138 miembros del grupo, o los cuales están dirigidos a la
(Genocidio) sometiere a condiciones de protección de una nación –
inhumana subsistencia, o les estado sin distinción
impusiere medidas destinadas a alguna. Se refiere a
impedir su reproducción, o realizare intereses comunes de la
con violencia el desplazamiento de humanidad. Entre estos
niños o adultos hacia otros grupos, podemos mencionar:
será sancionado con presidio de - Derecho a la
diez a veinte años. autodeterminación.
En la misma sanción incurrirán el o - Derecho a la Paz.
los autores, u otros culpables - Derecho a la
directos o indirectos de masacres Democracia.
sangrientas en el país. - Derecho a beneficiarse
Si el o los culpables fueren del patrimonio común de
autoridades o funcionarios públicos, la humanidad.
la pena será agravada con multa de - Derecho a la Integración
cien a quinientos días.
Gonzalo Sánchez de Lozada y los
otros acusados, tienen cargos por
la segunda parte de este articulo,
referida al delito de genocidio en la
modalidad de masacre sangrienta,
según la ley boliviana
251 El que matare a otro, será Derechos Individuales –
(Homicidio) sancionado con privación de Civiles.17
libertad de uno a veinte años. Derecho de Primera
16
Texto ECEM, Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, Pág. 8, Gestión 2010.
17
Texto ECEM, Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, Pág. 7, Gestión 2010.

15 - 22
 Generación, insertos en las
CPE de los Estados.
- Derecho a la Vida.
Incurrirá el autor en la pena de Derechos Individuales –
privación de libertad de dos a ocho Civiles.18
años, cuando de la lesión resultare: Derecho de Primera
1) Una enfermedad mental o Generación, insertos en las
corporal, cierta o probablemente CPE. de los Estados.
270 incurable. - A no ser sometido a
(Lesiones 2) La debilitación permanente de la torturas, tratos crueles,
gravísimas) salud o la pérdida o uso de un degradantes o
sentido, de un miembro o de una inhumanos.
función.
3) La incapacidad permanente para
el trabajo o la que sobrepase de
ciento ochenta días.
4) La marca indeleble o la
deformación permanente del rostro.
5) El peligro inminente de perder la
vida.
El que de cualquier modo Derechos Económicos
ocasionare a otro un daño en el Sociales y Culturales.19
271 cuerpo o en la salud, no Derechos de Segunda
(Lesiones graves comprendido en los casos del Generación, suponen una
y leves) artículo anterior, del cual derivare acción justa del estado
incapacidad para el trabajo de orientado a la satisfacción
treinta a ciento ochenta días, será de las necesidades
sancionado con reclusión de uno a básicas de los ciudadanos.
cinco años. - A la protección
Si la incapacidad fuere de económica de los
18
Texto ECEM, Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, Pág. 7, Gestión 2010.
19
Texto ECEM, Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, Pág. 8, Gestión 2010.

16 - 22
 veintinueve días, se impondrá al desvalidos.
autor reclusión de seis meses a dos
años o prestación de trabajo hasta
el máximo.
El que de cualquier manera privare Derechos Individuales –
292 a otro de su libertad personal, Civiles.20
(Privación de incurrirá en reclusión de seis meses Derecho de Primera
libertad) a dos años y multa de treinta a cien Generación, insertos en las
días. CPE de los Estados.
La sanción será agravada en un - A la libertad y seguridad
tercio, cuando el hecho fuere de la persona, que
cometido: incluye a un juicio justo.
1) Por un funcionario público, con
abuso de su autoridad.
2) Sobre un ascendiente,
descendiente o cónyuge.
3) Si la privación de libertad
excediere de cuarenta y ocho
horas.
Será sancionado con privación de Derechos Individuales –
libertad de seis meses a dos años, Civiles.21
295 el funcionario que vejare, ordenare Derecho de Primera
(Vejaciones y o permitiere vejar a un detenido. Generación, insertos en las
torturas) La pena será de privación de CPE de los Estados.
libertad de dos a cuatro años, si le - A no ser sometido a
infligiere cualquier especie de torturas, tratos crueles,
tormentos o torturas. degradantes o
inhumanos.
Si éstas causaren lesiones, la pena
será de privación de libertad de dos
20
Texto ECEM, Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, Pág. 7, Gestión 2010.
21
Texto ECEM, Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, Pág. 7, Gestión 2010.

17 - 22
 a seis años; y si causaren la
muerte, se aplicará la pena de
presidio de diez años.
Será sancionado con reclusión de Derechos Individuales –
296 seis meses a tres años y multa de Políticos.22
(Delitos contra la treinta a doscientos días, el que Derechos de Primera
libertad de ilegalmente impidiere o estorbare la Generación, insertos en las
prensa) libre emisión del pensamiento por CPE de los Estados.
cualquier medio de difusión, así - A la libertad de opinión y
como la libre circulación de un libro, expresión libre del
periódico o cualquier otro impreso. pensamiento.
El que arbitrariamente entrare en Derechos Individuales –
domicilio ajeno o sus dependencias, Civiles.
298 o en un recinto habitado por otro, o Derecho de Primera
(Allanamiento de en un lugar de trabajo, o Generación, insertos en las
domicilio o sus permaneciere de igual manera en CPE de los Estados.
dependencias) ellos, incurrirá en la pena de - A la intimidad y a la
privación de libertad de tres meses inviolabilidad de su hogar
a dos años y multa de treinta a cien y correspondencia.
días.
Se agravará la sanción en un tercio,
si el delito se cometiere de noche, o
con fuerza en las cosas o violencia
en las personas, o con armas, o por
varias personas reunidas.

El funcionario público o autoridad Derecho de los Pueblos23

153 que dictare resoluciones u órdenes Conocidos también como
(Resoluciones contrarias a la Constitución o a las Derechos de Solidaridad o
contrarias a la leyes o ejecutare o hiciere ejecutar de Tercera Generación, los
22
Texto ECEM, Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, Pág. 7, Gestión 2010.
23
Texto ECEM, Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, Pág. 8, Gestión 2010.

18 - 22
Constitución y a dichas resoluciones u órdenes, cuales están dirigidos a la
las leyes) incurrirá en reclusión de un mes a protección de una Nación –
dos años. Estado sin distinción
alguna. Se refiere a
intereses comunes de la
humanidad. Entre estos
podemos mencionar:
- Derecho a la Paz.
- Derecho a la
Democracia.
- Derecho a la Integración

III.- CONCLUSIONES.
A.- Los conflictos sociales ocurridos en el mes de octubre de 2003, que se
desato debido al reclamo realizado por diferentes sectores de la ciudad de
La Paz cuando el gobierno dio a conocer que la exportación del gas seria
por puertos chilenos, construcción de un gasoducto que atravesaría el
Departamento de Tarija y el Departamento de Potosí desato una ola de
problemas sociales, el gobierno tomo la decisión de emplear a las fuerzas
armadas para contrarrestar las medidas de presión, lo que obligo al
empleo de todos los medios para enfrentar a los conflictos, el Ejército en
particular, dio cumplimiento a ordenes del Escalón Superior y se
produjeron actos de violación a los derechos humanos al existir muertos y
heridos comprobados por causa del empleo de armamento de guerra.

B.- Más de un mes de conflictos sociales ocurridos por el desacuerdo de la

población boliviana referente a la exportación del gas por puertos chilenos,
las políticas que el presidente pretendía aplicar a los Recursos Naturales y
en repudio a la violencia del gobierno, la represión ejercida por las
Fuerzas Armadas, el Ejército en particular, cumpliendo ordenes superiores
que fueron emanadas por Gonzalo Sánchez de Lozada, presidente

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 constitucional, dejaron como saldo 77 muertos y más de 200 heridos de
bala aproximadamente, lo que nos permite establecer que existió una
violación a los Derechos Humanos en sus diferentes artículos.

C.- La participación del Ejército en los conflictos sociales de octubre 2003, fue
cumpliendo disposiciones que emanaron del Escalan Superior, nuestra
instrucción nos obliga al empleo de las armas cuando se recibe una orden,
en defensa de nuestras instalaciones o cuando somos atacados, que dio
lugar al cumplimiento de la Misión Fundamental que hace referencia a la
Seguridad y Estabilidad de la República, Garantizar la Estabilidad del
Gobierno Legalmente Constituido (Anterior CPE vigente en los conflictos
sociales de octubre 2003), por lo tanto, en ese entorno y mal enfocado, se
dio lugar a la violación de los derechos humanos que no solo mostró un
desconocimiento de la importancia de los Derechos Humanos y sus
consecuencias futuras, sino que dañó profundamente a la imagen de
nuestra institución ante la población civil.

D.- Es importante tener en cuenta el respeto y vigencia de los DD.HH., como

miembros del Estado Plurinacional de Bolivia es nuestra obligación
considerar todas las normas, principios y valores de los Derechos
Humanos para ser aplicados en nuestras Unidades, Reparticiones e
Institutos Militares y especialmente en el trato con la Población Civil; pero
en nuestra condición de miembros de las Fuerzas Armadas, tenemos un
concepto mucho mayor al pensamiento individualista, el de la PATRIA de
nuestro Estado Plurinacional, a cuya defensa y seguridad nos debemos, y
en el cumplimiento de nuestras específicas funciones muchas veces
podemos colocar en medio del desarrollo de los conflictos sociales el
DEBER y la LEGITIMIDAD contra la LEGALIDAD. Sin duda es un riesgo a
al que estamos sujetos a correr por las características propias y
particulares de nuestra profesión.

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Desde hace mucho tiempo atrás el pueblo boliviano empezó una campaña de
lucha en defensa de sus derechos y mejoría de las condiciones y calidad
de vida, por lo que se originaron las luchas con el sector minero, la Guerra
del Agua, las movilizaciones de los campesinos productores de hoja de
coca, e incluso las protestas de policías, como es el caso de febrero de
2003, en repudio a la forma como el estado vulneraba sus derechos
haciendo uso y abuso de poder desconociendo de manera deliberada el
respeto a los derechos humanos de los estantes y habitantes del suelo
boliviano y violando los mismos de manera descomunal.

La actuación del gobierno durante los hechos de octubre fueron

totalmente ilegales, constituyendo una flagrante violación a los derechos
humanos siendo esta denominada “la masacre de octubre y violación de
los DD. HH.”, quedando como secuelas la destrucción de la propiedad
privada y del estado, índice elevado de muertos y heridos, destrucción de
la democracia, pérdida de millones de dólares para diferentes
reparaciones, hurto de dinero del TGN, saqueos y otros.

BIBLIOGRAFÍA.

- Texto ECEM, Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, Gestión

2010.
- Manual, Ejercicio de los Derechos Humanos en las Fuerzas Armadas, Gestión
2000.
- Los Archivos de Octubre Negro, www.opinion-bo.com.
- Diario Crítico de Bolivia, Correo Del Sur, El juicio del caso "Octubre negro"
arranca con acusados ausentes - (Sucre) 18-05-2009.

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- Biblioteca de Consulta Microsoft Encarta, 2005. 1993 - 2004 Microsoft Corporation.
Reservados todos los derechos.
- http://juiciogoniya.org.bo, enviado por Comité Impulsor el 18/07/2008 - 21:55.
- http://www.google.com, buscado con “Hechos octubre 2003”.

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