PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (PSST) - CONSTRUCCIÓN

DE PUENTES

1. Introducción:
Este Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) tiene como objetivo principal
garantizar un entorno seguro durante la construcción del puente, minimizando los riesgos
asociados con actividades de alto riesgo.
La construcción de puentes es una actividad que implica diversos riesgos debido a la
complejidad y peligros asociados con el trabajo en altura, el uso de maquinaria pesada, la
exposición a condiciones climáticas extremas, entre otros. Aquí se identifican algunas
actividades de alto riesgo en la construcción de puentes y se sugiere cómo los artículos de
la norma NTS-003/17.
2. Identificación de Riesgos y Aplicación de la norma:
Se han identificado diversas actividades de alto riesgo, incluyendo trabajos en altura, uso de
maquinaria pesada, trabajo en zonas de riesgo de caída, montaje de estructuras metálicas,
trabajo en cables y estructuras de soporte, e inspección de equipos de protección personal
(EPP) y sistemas de protección.
Trabajos en Altura: NTS-003/17
Riesgo Asociado: Trabajo en estructuras elevadas, como columnas, vigas y cables.
-Artículos Relacionados:
- Artículo 3 (Definiciones): Para efectos de aplicación de la presente norma, se establecen
las siguientes definiciones:
Cabo de vida (Elemento de amarre con amortiguador de impacto): Elemento de conexión o
componente de un sistema anti caídas. Un elemento de amarre puede ser de fibra sintética que
incorpore un amortiguador (en caso que la ingeniería lo requiera) o de material metálico. Sistema
de cuerda, fibras sintéticas, cables u otros materiales que permiten la unión al arnés del trabajador
al punto de anclaje. Debe incorporar un amortiguador (en caso que la ingeniería lo requiera). Su
función es detener la caída de una persona, absorbiendo la energía de la caída de modo que la
mínima carga sobre el trabajador sea de 4 950 libras, 22 kN. Su longitud total, antes de la
activación, debe ser máximo de 1,5 m.
Caída libre: Distancia que recorre el cuerpo hasta que empieza a trabajar un sistema de detención
de caída
Certificación de equipos: Documento que certifica que un determinado elemento cumple con las
exigencias de calidad de un estándar nacional que lo regula y en su ausencia, de un estándar
avalado internacionalmente. Este documento es emitido generalmente por el fabricante de los
equipos.
Articulo 4 OBLIGACIONES DE LA O EL EMPLEADOR.
6. proveer y mantener ropa y/o equipos protectores adecuados contra los riesgos provenientes de
trabajos en altura;
Articulo 6 (JERARQUIA DE CONTROLES DE PROTECCIÓN DE CAIDA)
El orden de control de la protección contra
caídas debe ser considerada cuando se diseña soluciones de protección contra caídas tanto
para instalaciones nuevas como existentes. El método listado abajo está en orden de
preferencia y decreciente.
1. Eliminación o substitución
Eliminar y/o substituir los peligros y las prácticas de trabajo peligrosas. Eliminar
incluye bajar la superficie de trabajo a nivel del suelo y substituir puede incluir cambiar
un proceso, secuencia o procedimiento con el fin de evitar que la persona autorizada se
aproxime a un peligro de caída.
2. Controles de ingeniería
Aislar o separar los peligros o las prácticas de trabajo peligrosas para los empleados u
otros. Estas pueden incluir la instalación de barandas, pasamanos, redes o cubrir los
huecos en el piso, etc.
3. Controles administrativos
Establecer procedimientos documentados de trabajo orientados a reducir el riesgo de
caídas a distinto nivel.
4. Equipo de protección personal
Establecer procedimientos para la selección, verificación, inspección, dotación y uso de
equipos de protección personal y sistemas de detención de caídas.
Articulo 7. (PLAN DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN DE CAIDAS DE ALTURA)
En función a la evaluación de riesgos, los empleadores deberán elaborar y establecer un plan y
procedimientos respectivos para el trabajo seguro en alturas, dentro de las medidas de prevención
de caídas deben estar: la capacitación, los sistemas de ingeniería para prevención de caída,
medidas colectivas de prevención, permiso de trabajo en alturas, sistemas de acceso para trabajo
en alturas y trabajos en suspensión, especificaciones
técnicas de los equipos de protección utilizados tanto individuales como colectivas. Los
procedimientos, deben ser revisados y ajustados, cuando:
1. Cambien las condiciones de trabajo;
2. Ocurra algún incidente o accidente;
Excavaciones:
NTS-007/17. TRABAJOS DE EXCAVACIÓN_CONDICIONES MINICAS PARA
REALIZAR TRABAJOS DE EXCAVACIÓN.
- Riesgo Asociado: Operación de grúas, excavadoras u otras maquinarias cerca de áreas
de trabajo elevadas.
- Artículos Relacionados:
- Artículo 4 (OBLIGACIONES DE LA O EL EMPLEADOR)
Para la aplicación efectiva de la presente norma, las y los empleadores que tengan
trabajadores que realicen trabajos de excavación, deberán:
1. Analizar, previo al inicio de los trabajos, las características físicas y mecánicas,
clasificación y tipo de suelo, capacidad portante, nivel freático, contenido de
humedad, posibilidad de filtraciones incluyendo aquellas que incorporen riesgos
biológicos, estratificaciones, alteraciones anteriores del terreno, grado sísmico del
emplazamiento de la obra, en toda su extensión, terrenos naturales o de relleno, etc.,
para definir un método constructivo seguro. Toda esta documentación formará parte
del plan de excavación.
2. Tener en cuenta la cercanía de edificaciones y características de sus fundaciones, así
como posibles sobrecargas en las proximidades de las paredes de la excavación; la
existencia de fuentes de vibraciones (carreteras, calles, fábricas, vías férreas,
subterráneos, etc.); la inmediación a instalaciones y conducciones de agua, gas,
electricidad, telefonía y desagües pluviales, cloacales, sistema de alcantarillado y
demás instalaciones.
3. Realizar, previo al inicio de los trabajos de excavación, las averiguaciones
necesarias con las empresas de servicios de electricidad, de gas, de agua desagües,
de cable, de telefonía, etc., con las autoridades municipales y con el propietario del
terreno donde se desarrollen las tareas, acerca de los planos que posean sobre el
tendido de cableados e instalaciones existentes en el lugar y las debe demarcar en
forma visible con banderines, estacas o marcas pintadas en el piso. Se deben realizar
planos/esquemas con las interferencias detectadas. Toda esta documentación
formará parte del plan de excavación. Una vez establecida la ubicación de las
instalaciones, cables, cañerías de gas, agua, etc., se debe notificar al responsable
técnico y a los demás trabajadores. Estos trabajos deberán estar supervisados por el
responsable de la tarea con participación del personal calificado.
ARTÍCULO 13 (PROTECCIÓN PARA EL PÚBLICO). Cuando existan circulaciones de
personas alrededor de los trabajos de excavación, se deben implementar las siguientes
medidas de seguridad:
1. En caso de quedar situada una acera o pasillo público al borde de una excavación, ésta
debe protegerse debidamente, especialmente para evitar que se produzcan socavaciones
debajo de ellas.
2. Todo pasillo público, acera o vía que se encuentre a menos de 1,5 m. de distancia, o pase
a través de una excavación, debe estar provisto de un cerco de 1,80 m. de altura, de
estructura resistente, con dos barandas a doble altura, la más alta colocada entre 0,80 m. y 1
m. de alto y la otra a la mitad de ésta. Además debe estar revestida de malla metálica tipo
gallinero en todo su alto.
3. Para cumplir con el punto anterior se acepta el sierro provisorio de obra si es que éste
cumple como mínimo con las características descritas.
4. En las aceras y/o pasillos no deben colocarse materiales, escombros, herramientas ni
ningún objeto que constituya un obstáculo.
5. Los tablones usados en las aceras o en sus protecciones, deben colocarse paralelos a la
dirección del tránsito y, además, deben afianzarse a fin de impedir que se desplacen.
6. Los tablones deben ser de espesor uniforme y se deben colocar alineados y nivelados de
tope, no permitiéndose resaltos o desniveles entre uno y otro.
Montaje de Estructuras Metálicas: NTS 005-ANDAMIOS
- Riesgo Asociado: Manipulación y montaje de piezas metálicas pesadas a alturas
elevadas.
- Artículos Relacionados:
-ARTÍCULO 8 (DEL ARMADO DE ANDAMIOS TIPO CABALLETE). Para el armado
de andamios tipo caballete se debe tener en cuenta las siguientes características:
1. Los caballetes estarán firmemente asentados para evitar todo corrimiento. Se desecharán
los tablones con nudos o defectos peligrosos que comprometan su resistencia.
2. La separación entre dos caballetes consecutivos se fijará teniendo en cuenta las cargas
previstas y los tablones que constituyen el piso de la plataforma de trabajo.
3. De manera general, esta distancia no deberá ser mayor de 1,00 metro para tablones de 40
milímetros de espesor, de 1,50 metros para tablones de espesor comprendido entre 40 y 50
milímetros, y de 2,00 metros para tablones de 50 milímetros o más de espesor.
ARTÍCULO 11 (DE LA INSPECCIÓN DEL ANDAMIO). Para garantizar la estabilidad y
la seguridad de los andamios, estos deben ser inspeccionados en función a los siguientes
criterios:
1. Todo andamio o cada una de sus etapas, según corresponda, debe inspeccionarse a fin de
verificar el cumplimiento de la presente norma y de sus especificaciones particulares antes
de autorizarla, el personal calificado debe realizar esta inspección, quien debe dejar
constancia de ella en el plan de prevención y protección contra caídas
de alturas.
2. Además, se deben efectuar inspecciones programadas en forma periódica por el personal
calificado.
3. Se deben efectuar inspecciones especiales en cualquiera de los casos siguientes:
a. después de un período de lluvias, nevadas o heladas;
b. después de un movimiento sísmico;
c. después de una interrupción prolongada de los trabajos;
d. ante cualquier circunstancia que pudiera comprometer la seguridad de la estructura.

Trabajo en Cables y Estructuras de Soporte:

- Riesgo Asociado: Instalación y mantenimiento de cables de acero y otros elementos de
soporte.
- Artículos Relacionados:
- Artículo 15 (Líneas de Vida Verticales): Establece requisitos para líneas de vida
verticales utilizadas en el desplazamiento vertical.

Inspección de EPP y Sistemas de Protección:

- Riesgo Asociado: Desgaste y deterioro de equipos de protección personal (EPP) y
sistemas de protección.
- Artículos Relacionados:
- Artículo 19 (Criterios para Inspección y Mantenimiento de Equipos de Protección
Contra Caídas): Define criterios para la inspección y mantenimiento de EPP.

Trabajo en Canastillos o Plataformas de Acceso Móvil:

- Riesgo Asociado: Uso de canastillos en trabajos en altura con maquinaria elevadora.
- Artículos Relacionados:
- Artículo 21 (Directrices para Seguridad para Canastillos para Trabajos en Alturas):
Ofrece pautas para la seguridad en plataformas de acceso móvil.

3. Medidas Preventivas:
- Implementación de sistemas de protección contra caídas, como barandas y líneas de
vida, en áreas de riesgo.
- Uso obligatorio de arneses de seguridad y otros EPP adecuados para trabajos en altura.
 - Establecimiento de puntos de anclaje seguros para la operación de maquinaria pesada
cerca de áreas elevadas.
- Inspección regular de cables, estructuras de soporte y otros componentes críticos.

4. Capacitación y Concientización:
- Todos los trabajadores recibirán formación sobre procedimientos seguros, identificación
de riesgos y uso adecuado de EPP.
- Se llevarán a cabo simulacros periódicos de evacuación y rescate en caso de caídas.

5. Mantenimiento y Supervisión:
- Se establecerá un programa de mantenimiento preventivo para equipos, maquinaria y
estructuras.
- Supervisión continua para garantizar el cumplimiento de medidas de seguridad y
corregir cualquier desviación.

6. Comunicación de Emergencia:
- Establecimiento de procedimientos claros y canales de comunicación efectivos para
situaciones de emergencia.

7. Evaluación Continua:
- Revisiones regulares del PSST para adaptarse a cambios en el entorno de trabajo y
nuevas normativas.

8. Recomendaciones:
- Este PSST busca garantizar la seguridad y salud de todos los trabajadores involucrados en
la construcción del puente, cumpliendo con los estándares establecidos por la norma NTS-
003/17-TRABAJOS EN ALTURA.