Antecedentes Históricos Del Derecho Autonómico en Bolivia
Antecedentes Históricos Del Derecho Autonómico en Bolivia
Antecedentes Históricos Del Derecho Autonómico en Bolivia
El derecho autonómico en nuestro país, consagrado en la Constitución Política del Estado de 2009, tiene una larga
historia que se remonta a la época colonial, donde Bolivia ha experimentado una serie de transformaciones que
han influido en el desarrollo y reconocimiento de los derechos autonómicos de sus diferentes regiones. Nuestro
pequeño informe tiene por fin analizar los principales hitos que han marcado el desarrollo del autonomismo en
Bolivia, desde las primeras rebeliones indígenas hasta la actual configuración del Estado Plurinacional,
incluyendo datos y fechas sobre los primeros departamentos en autonombrarse ya que el sistema de
departamentos autónomos es fruto de una intensa negociación en la época de la crisis política.
Desarrollo:
Época colonial:
Las rebeliones indígenas contra el dominio español, como la de Túpac Amaru II en 1780, sentaron las
bases para el desarrollo de una conciencia autonomista en Bolivia.
La creación de las intendencias en 1782, como la Intendencia de La Plata, marcó un primer paso hacia la
descentralización del poder colonial.
Existían diferentes formas de autonomía local, como los cabildos y las comunidades indígenas.
Estas formas de autonomía permitieron a las comunidades locales gestionar sus propios asuntos y tener
una mayor participación en la toma de decisiones.
Siglo XIX:
Las guerras de independencia de Bolivia (1809-1825) fueron un proceso complejo que involucró
diferentes sectores sociales con distintos proyectos de nación.
La creación de la República de Bolivia en 1825 no logró resolver las tensiones entre centralismo y
regionalismo.
A lo largo del siglo XIX, se produjeron diversas rebeliones regionales, como la de Chuquisaca en 1828 y
la de Santa Cruz en 1831.
Siglo XX:
La Guerra del Chaco (1932-1935) evidenció la necesidad de una mayor descentralización del Estado
boliviano.
La Revolución Nacional de 1952 introdujo reformas descentralizadoras, como la creación de los
departamentos autónomos.
El golpe de estado de 1971 y la dictadura militar de Hugo Banzer (1971-1978) centralizaron el poder y
reprimieron las demandas autonomistas.
La Constitución Política del Estado de 1994 reconoció por primera vez la existencia de autonomías
indígenas.
Siglo XXI:
La Asamblea Constituyente de 2006-2008 aprobó una nueva Constitución que reconoce el Estado
Plurinacional como una forma de organización política que articula la unidad del Estado con la autonomía
de las naciones y pueblos indígenas originario campesinos.
Se promulgo la ley marco de autonomías y estatutos autonómicos de las entidades territoriales
autónomas.
Departamentos pioneros en la Autonomía Boliviana:
Bolivia tiene cinco autonomías departamentales: Santa Cruz, Tarija, Beni, Pando y La Paz.
También existen autonomías indígenas y regionales.
El derecho autonómico en Bolivia es un proceso en constante evolución.
1. Santa Cruz:
Fecha: 1 de mayo de 2006.
Evento: Referéndum autonómico aprueba el Estatuto Autonómico Departamental de Santa Cruz.
Características:
o Primer departamento en aprobar un estatuto autonómico mediante referéndum.
2. Beni:
Fecha: 10 de junio de 2006.
Evento: Referéndum autonómico aprueba el Estatuto Autonómico Departamental del Beni.
Características:
o Segundo departamento en aprobar un estatuto autonómico mediante referéndum.
3. Tarija:
Fecha: 6 de diciembre de 2009.
Evento: Referéndum autonómico aprueba el Estatuto Autonómico Departamental de Tarija.
Características:
o Tercer departamento en aprobar un estatuto autonómico mediante referéndum.
4. Pando:
Fecha: 25 de enero de 2010.
Evento: Asamblea Legislativa Departamental de Pando aprueba el Estatuto Autonómico Departamental
de Pando.
Características:
o Primer departamento en aprobar un estatuto autonómico por la Asamblea Legislativa
Departamental.
o Estatuto con enfoque autonomista moderado.
5. La Paz:
Fecha: 20 de marzo de 2010.
Evento: Referéndum autonómico aprueba el Estatuto Autonómico Departamental de La Paz.
Características:
o Quinto departamento en aprobar un estatuto autonómico mediante referéndum.
o Estatuto
Proceso Autonómico
Con la aprobación de la Constitución Política del Estado, el 25 de enero de 2009 y su promulgación del 9 de
febrero del mismo año, surge el proceso autonómico boliviano que termina en consolidarse en julio de 2010, con
la promulgación de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización Andrés Ibáñez. Se reconoce cuatro tipos de
autonomías: departamental, regional, municipal e indígena originario campesino, todas en igual jerarquía y sin
subordinarse unas a otras. Se precisan cuatro tipos de competencias: privativas, exclusivas, concurrentes y
compartidas asignadas a los diferentes niveles autonómicos y al nivel central del Estado, asimismo se define tres
facultades competenciales importantes: facultad legislativa, facultad reglamentaria y facultad ejecutiva.
LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN “ANDRÉS IBÁÑEZ”
La LMAD- AI es el pilar fundamental para la autonomía en nuestro país ya que vendría a ser después de la CPE
aprobada el 2009, el punto más importante en una línea de tiempo que se inicia en 1876, haciendo justicia a
Andrés lbáñez, cuyo nombre lleva la Ley.
Dicha ley establece cómo funciona el sistema de autonomías. Define a nuestro país como un Estado que reconoce
la diversidad de sus pueblos y garantiza su derecho a tomar decisiones sobre sus asuntos internos. La ley establece
los objetivos y principios que guían este sistema, así como las funciones y formas de gobierno de las entidades
autónomas. También detalla cómo se crean y modifican las unidades territoriales, y cómo se planifica y gestiona
en las diferentes regiones del país. En resumen, proporciona un marco legal para el funcionamiento de las
autonomías en el país.
Conclusiones
El derecho autonómico en nuestro país tuvo muchos tropiezos y barreras en su largo recorrido, marcado
por luchas sociales, avances legislativos y desafíos persistentes. La autonomía ha significado un paso
importante hacia la construcción de un Estado más plural, descentralizado y participativo. Sin embargo,
queda un camino por recorrer para consolidar este derecho y garantizar su ejercicio pleno en todo el
territorio nacional
A la autonomía en nuestro país aún le queda un largo camino por recorrer para consolidad una
autonomía plena.
El derecho autonómico en Bolivia es un proceso en constante evolución que busca fortalecer la
participación de la población en la toma de decisiones.