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Trabajo Parcial

Análisis Institucional de la Realidad Peruana y Global (Universidad Peruana de Ciencias

Aplicadas)

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UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS APLICADAS

Facultad de Negocios
Análisis Ins. de la Realidad Peruana y Global

Docente: Luis Enrique Malpartida Carpena

Grupo N.º 1

Integrantes:

APELLIDOS Y NOMBRES CÓDIGO PARTICIPACIÓN

Suyo Igreda, Jaime Armando U202013880 100%

Musayón Guerrero, Flavia Valentina U202110454 100%

Gonzales Ibarburu, Valeria Daniela U202316027 100%

Zumaeta Vásquez, Lisbeth Emiliana U20231A348 65%

Yacila Prado, Carlos Aaron U202221985 65%

Sugobono Canales, Mia U202210657 65%

INSTITUCIÓN:
OSIPTEL

SECCIÓN:
HO1A

FECHA:
28/04/23

Índice.

Introducción:

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1. Descripción de la institución elegida

1.1. Nombre de la institución.
1.2. Datos de contacto.
1.3. Números de oficinas de Lima y Callao.
1.4. Objetivos.
1.5. Funciones.
1.6. Organigrama.
1.7. Directivos.
2. Alcance del desafío propuesto
2.1. Presupuesto Inicial:
2.2 Proyectos y Actividades más importantes:
2.3. Vinculación con el sector empresarial
2.4. Aportes a la sociedad
Bibliografía.

Introducción:

La institución elegida para el presente documento es el Organismo Supervisor de Inversión

Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), entidad autónoma encargada de regular y
supervisar el mercado de las telecomunicaciones en Perú. Creado el 11 de julio de 1994,
OSIPTEL se ha consolidado como un actor clave en el desarrollo del sector de las
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telecomunicaciones en el país, fomentando la inversión privada y garantizando la

competencia leal y el acceso a servicios de calidad para los usuarios.

En este documento se proporcionará información relevante acerca de OSIPTEL, incluyendo

su nombre y datos de contacto, objetivos y funciones, organigrama y directivos. Además, se
abordará el alcance del desafío propuesto, el cual incluye temas tales como el presupuesto
inicial, proyectos y actividades más importantes realizadas, vinculación con el sector
empresarial y aportes a la sociedad.

La presente introducción tiene como objetivo brindar un panorama general de OSIPTEL y su

importancia en el contexto de las telecomunicaciones en Perú, para posteriormente
profundizar en los temas mencionados.

1. Descripción de la institución elegida

1.1. Nombre de la institución.

El Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) es

una entidad reguladora del Estado peruano encargada de supervisar y regular el
mercado de telecomunicaciones en el país. Fue creado en 1991 y es un organismo
técnico especializado adscrito al Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
OSIPTEL es responsable de velar por la protección de los derechos de los usuarios de
servicios públicos de telecomunicaciones y por el desarrollo de una competencia
efectiva en el mercado. Asimismo, promueve el acceso a los servicios de

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telecomunicaciones y el uso eficiente del espectro radioeléctrico y los recursos

orbitales.

1.2. Datos de contacto.

Números de oficinas regionales a nivel nacional.

● AMAZONAS: 962 381 784 ● PIURA: 968 012 680
/ 940 709 120 / 940 722 559
● CUSCO: 984 032 704
● LAMBAYEQUE: 978 985 / 940 709 682
991 / 940 710 226
● PUNO: 988 650 441
● ÁNCASH: 943 779 138 / 940 722 578
/ 940 709 258
● HUANCAVELICA: 966
● LORETO: 965 831 103 888 708 / 940 709 746
/ 940 710 267
● SAN MARTÍN: 950 838
● APURÍMAC: 962 381 785 712 / 940 721 790
/ 940 709 422
● HUÁNUCO: 962 381 783
● MADRE DE DIOS: 975 / 940 709 843
154 834 / 940 722 414
● TACNA: 952 987 588
● AREQUIPA: 958 599 603 / 940 722 053
/ 940 709 551
● ICA: 940 709 890
● MOQUEGUA: 953 905 / 940 709 912
748 / 940 722 465
● TUMBES: 940 722 079
● AYACUCHO: 995 980 899 / 962 381 787
/ 995 845 836
● JUNÍN: 954 485 903
● PASCO: 962 381 786 / 940 710 069
/ 940 722 527
● UCAYALI: 940 722 117
● CAJAMARCA: 976 765 / 940 722 092
106 / 940 709 647
● LA LIBERTAD: 948 677
347 / 940 710 11

1.3. Números de oficinas de Lima y Callao.

● CERCADO DE LIMA
961 271 362 / 989 142 090
● SAN BORJA
● LOS OLIVOS 942 739 628 / 989 140 003
991 941 751 / 961 811 893
● SAN JUAN DE
● PUEBLO LIBRE LURIGANCHO
980 413 247 / 989 142 089 961 271 298 / 962 271 563

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● SAN JUAN DE 942 739 629 / 962 381 28

MIRAFLORES

1.4. Objetivos.

Es una entidad reguladora y supervisora encargada de promover el desarrollo de los

servicios de telecomunicaciones. OSIPTEL tiene como objetivo principal proteger los
derechos de los usuarios y garantizar la calidad de los servicios de
telecomunicaciones.

Uno de los principales objetivos de OSIPTEL es fomentar la competencia entre los

operadores de telecomunicaciones, lo que se logra a través de la promoción de la
inversión en infraestructura, la promoción de la innovación y el desarrollo de nuevos
servicios, y la eliminación de barreras para la entrada de nuevos competidores al
mercado.

Además de fomentar la competencia, OSIPTEL tiene el objetivo de regular los precios

de los servicios de telecomunicaciones para garantizar que los precios sean justos y
razonables para los usuarios, al mismo tiempo que permitan a los operadores obtener
una rentabilidad adecuada que les permita seguir invirtiendo en infraestructura y
mejorar la calidad del servicio.

Otro objetivo de OSIPTEL es promover la inclusión digital, lo que significa que todas
las personas, independientemente de su ubicación geográfica, nivel socioeconómico o
discapacidad, tengan acceso a los servicios de telecomunicaciones. OSIPTEL trabaja
en estrecha colaboración con los operadores de telecomunicaciones y otras entidades
para desarrollar iniciativas que promuevan la inclusión digital y reduzcan la brecha
digital en el Perú.

Finalmente, OSIPTEL tiene como objetivo garantizar que los operadores de

telecomunicaciones cumplan con los estándares de calidad de servicio establecidos, lo
que incluye la disponibilidad de la red, la velocidad de transmisión de datos, la
calidad de la señal y la respuesta a las solicitudes de los usuarios. OSIPTEL monitorea
constantemente el desempeño de los operadores de telecomunicaciones y puede
imponer sanciones en caso de incumplimiento de las normas.

1.5. Funciones.

Sus principales funciones son regular, supervisar y fiscalizar los servicios públicos de
telecomunicaciones en el Perú, así como garantizar el acceso a los mismos en
condiciones de calidad, igualdad, accesibilidad y tarifas justas.

Para ello, OSIPTEL tiene la facultad de dictar normas y regulaciones para el adecuado
funcionamiento de las empresas operadoras, promover la competencia en el mercado
de telecomunicaciones, resolver los conflictos entre los operadores y los usuarios,
sancionar las infracciones cometidas por las empresas operadoras y proteger los
derechos de los usuarios de los servicios de telecomunicaciones.

Por otro lado, OSIPTEL tiene la tarea de realizar estudios y estadísticas sobre el
mercado de telecomunicaciones, así como de promover la inversión en el sector, a fin
de garantizar una mayor cobertura y acceso de la población a los servicios de
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telecomunicaciones. También tiene la responsabilidad de velar por el cumplimiento de

los planes de inversión y expansión de las empresas operadoras y de autorizar el uso
del espectro radioeléctrico para la prestación de servicios de telecomunicaciones.

1.6. Organigrama.

1.7. Directivos.

● Rafael Eduardo Muente Schwarz: Es el actual presidente del Consejo Directivo de

OSIPTEL, responsable de liderar y dirigir las funciones de la entidad en la toma de
decisiones estratégicas y operativas. Cuenta con una amplia experiencia en el sector
de las telecomunicaciones, habiendo trabajado en empresas líderes en el mercado y en
organismos reguladores del sector.

● Arturo Leonardo Vásquez Cordano: Es miembro del Consejo Directivo de OSIPTEL,

encargado de participar en la toma de decisiones y en la elaboración de políticas y
estrategias para el desarrollo de las telecomunicaciones en el país. Posee una sólida
experiencia en el sector de las tecnologías de la información y las comunicaciones,
tanto a nivel nacional como internacional.

● Jesús Eduardo Guillén Marroquín: Es también miembro del Consejo Directivo de

OSIPTEL, con la responsabilidad de contribuir en la definición de políticas y
estrategias para el desarrollo del sector de las telecomunicaciones en el país. Cuenta

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con una amplia trayectoria profesional en el sector privado y público, con experiencia
en áreas de gestión estratégica, finanzas y regulación.

● Jesús Otto Villanueva Napurí: Es otro miembro del Consejo Directivo de OSIPTEL,
encargado de aportar en la toma de decisiones y en la elaboración de políticas y
estrategias para el desarrollo de las telecomunicaciones en el país. Posee una amplia
experiencia en el sector de las telecomunicaciones y en la gestión pública.

● Carlos Federico Barreda Tamayo: Es también miembro del Consejo Directivo de

OSIPTEL, encargado de contribuir en la toma de decisiones y en la elaboración de
políticas y estrategias para el desarrollo del sector de las telecomunicaciones en el
país. Cuenta con una sólida experiencia en el sector privado, especialmente en el
ámbito financiero y de gestión empresarial.

2. Alcance del desafío propuesto

2.1. Presupuesto Inicial:

El presupuesto inicial de OSIPTEL cambia cada año y depende de diferentes factores,

como los objetivos y las metas establecidas durante este período, la evolución del
mercado de telecomunicaciones en el país y las necesidades de inversión en la
infraestructura y la tecnología.
Para el año 2023, el presupuesto inicial de OSIPTEL es de aproximadamente 122
millones de soles, tal como se establece en el Plan Operativo Institucional. Este
presupuesto se destina a diferentes áreas de la organización, como la supervisión y
fiscalización de los servicios de telecomunicaciones, el fortalecimiento institucional,
la promoción de la competencia en el sector y la atención al usuario, entre otros.

2.2. Proyectos y Actividades más importantes:

A mediados de los 90, el usuario de telefonía móvil asumía el costo de las llamadas
entrantes y salientes, hasta que el OSIPTEL estableció el sistema tarifario "El que
llama paga", que logró dinamizar el tráfico, ampliar el mercado y bajar las tarifas
móviles.
En 2001, la fijación del Factor de Productividad para el servicio de telefonía fija de la
empresa Telefónica del Perú permitió alcanzar significativas y permanentes
reducciones en las tarifas de este servicio; en el 2005, la regulación de los Cargos de
Interconexión y de los Cargos de Terminación Móvil promovieron mejoras en las
condiciones de competencia, que derivaron en mayor acceso y cobertura de los
distintos servicios. La fijación de Tarifas Tope para las llamadas desde teléfonos
públicos a redes móviles, en 2008, redujo las tarifas de este servicio y su impacto
también benefició a las llamadas entre celulares. Asimismo, el establecimiento del
Área Virtual Móvil.
En el año 2010, facilitó la comunicación entre abonados móviles al eliminar el 0 y los
códigos de ciudad en la marcación.

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En 2013, el OSIPTEL definió los conceptos básicos del acceso de los emisores de
dinero electrónico a los servicios públicos de telecomunicaciones y estableció las
normas técnicas y legales a las cuales debían sujetarse. También obligó a los
Operadores Móviles de Red (OMR) a brindar a los Operadores Móviles Virtuales
(OMV) el acceso e interconexión a sus redes a cambio de una justa contraprestación.
Otra actividad importante fue el relanzamiento de la Portabilidad Numérica Fija y
Móvil, en 2014, que ratificó el derecho de los usuarios a cambiar de operador
manteniendo su mismo número telefónico. Gracias a este mecanismo, más de 600 mil
usuarios cambiaron de empresa cada mes en el último año en busca de mejores
precios, mayores prestaciones y mejores equipos.
Al año siguiente, el regulador prohibió la venta de equipos móviles bloqueados para
que los usuarios puedan utilizar sus teléfonos en otras redes móviles, evitando que
incurran en gastos adicionales al momento de cambiar de operador. En 2018, se
dieron los Lineamientos de Calidad Regulatoria que mejora y fortalece la política
regulatoria del OSIPTEL alcanzando estándares de las mejores prácticas con respecto
a los países de la OCDE.
El OSIPTEL también desarrolló una guía de cálculo para la determinación de multas
en los procedimientos administrativos sancionadores, que permitió
alcanzar mayor nivel de predictibilidad y eficiencia en la aplicación y graduación de
las multas, bajo principios de transparencia, disuasión y simplicidad.

2.3. Vinculación con el sector empresarial

OSIPTEL tiene a su cargo la supervisión y regulación de las empresas que operan en

el mercado de las telecomunicaciones en el Perú. Para ello, establece normas y
reglamentos que las empresas deben cumplir y aplica medidas de control y sanción en
caso de incumplimiento. Además, OSIPTEL es responsable de promover la inversión
privada en el sector de las telecomunicaciones mediante la creación de un entorno
propicio para la competencia y la innovación tecnológica. Para lograr este objetivo,
trabaja en estrecha colaboración con empresas del sector, escucha sus requerimientos
y necesidades y desarrolla políticas que fomentan la inversión y el desarrollo de
nuevas tecnologías. En este sentido, la relación de OSIPTEL con el sector empresarial
se realiza como parte de su función de regulación y vigilancia del mercado de las
telecomunicaciones en el Perú y está enfocada a brindar a los ciudadanos el acceso a
servicios de calidad y precios competitivos, fomentando la competencia y la inversión
privada en el sector.

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2.4. Aportes a la sociedad

Los principales aportes de OSIPTEL a la sociedad son:

● Protección del Consumidor: OSIPTEL tiene el compromiso con respecto a la
protección de los derechos de los usuarios de los servicios de
telecomunicaciones, asegurando que las empresas proveedoras de servicios
estén cumpliendo con las normas y regulaciones pertinentes.
● Fomento de la competencia: OSIPTEL trabaja para asegurar la competencia en
el mercado de telecomunicaciones en el Perú, promoviendo el ingreso de
nuevos competidores al mercado y evitando prácticas monopólicas.
● Mejora de la calidad del servicio: OSIPTEL establece regulaciones y
estándares de calidad del servicio que las empresas proveedoras de servicios
de telecomunicaciones deben cumplir, mejorando la calidad del servicio y la
disponibilidad para los usuarios.
● Promoción de la inversión en infraestructura: OSIPTEL promueve la inversión
en infraestructura de telecomunicaciones en Perú, estimulando a los
proveedores de servicios a invertir en la expansión y mejora de sus redes.

Bibliografía.

1. Números de atención a nivel nacional. (2017). Recuperado de:

https://www.osiptel.gob.pe/portal-del-usuario/contactenos/numeros-de-atencion-a-
nivel-nacional

2. Nosotros. (2016). Recuperado de: https://www.osiptel.gob.pe/informacion-

institucional/nosotros/#:~:text=Objetivos%20estraté

3. Funciones del Osiptel. (2023). Recuperado de:

https://www.osiptel.gob.pe/informacion-institucional/funciones-del-osiptel/

4. Funcionarios - Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones -

Plataforma del Estado Peruano. (2023). Recuperado de:
https://www.gob.pe/institucion/osiptel/funcionarios

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