BASES
BASES
BASES
Nº Símbolo Descripción
La información solicitada dentro de los corchetes sombreados debe ser
1 [ABC] / […….] completada por la Entidad durante la elaboración de las bases.
Es una indicación, o información que deberá ser completada por la
Entidad con posterioridad al otorgamiento de la buena pro para el caso
2 [ABC] / […….] específico de la elaboración de la PROFORMA DEL CONTRATO; o por los
proveedores, en el caso de los ANEXOS de la oferta.
Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el órgano
3 encargado de las contrataciones o comité de selección, según corresponda
y por los proveedores.
Se refiere a advertencias a tener en cuenta por el órgano encargado de
4 las contrataciones o comité de selección, según corresponda y por los
proveedores.
Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el órgano
5 encargado de las contrataciones o comité de selección, según corresponda
y deben ser eliminadas una vez culminada la elaboración de las bases.
Las bases estándar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes características:
Nº Características Parámetros
Superior : 2.5 cm Inferior: 2.5 cm
1 Márgenes
Izquierda: 2.5 cm Derecha: 2.5 cm
2 Fuente Arial
Normal: Para el contenido en general
3 Estilo de Fuente Cursiva: Para el encabezado y pie de página
Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro anterior)
INSTRUCCIONES DE USO:
1. Una vez registrada la información solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto deberá
quedar en letra tamaño 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin sombrear.
2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Sección General. En el caso de la Sección
Específica debe seguirse la instrucción que se indica en dicha nota.
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº
008-2020-SUNAFIL
PRIMERA CONVOCATORIA
1
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
DEBER DE COLABORACIÓN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista, deben conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley de
Contrataciones del Estado.
En este contexto, se encuentran obligados a prestar su colaboración al OSCE y a la Secretaría
Técnica de la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI, en todo momento
según corresponda a sus competencias, a fin de comunicar presuntos casos de fraude, colusión
y corrupción por parte de los funcionarios y servidores de la Entidad, así como los proveedores y
demás actores que participan en el proceso de contratación.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Secretaría Técnica de la Comisión
de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas
que se presenten durante el proceso de contratación, en los términos del Decreto Legislativo N°
1034, "Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, así como las
demás normas de la materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista del proceso de contratación deben permitir al OSCE o a la Secretaría Técnica de
la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI el acceso a la información referida
a las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolución de posiciones
que se requieran, entre otras formas de colaboración.
2
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
SECCIÓN GENERAL
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
3
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
1.1. REFERENCIAS
1.2. CONVOCATORIA
Importante
• Para registrarse como participante en un procedimiento de selección convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción
vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
información, se puede ingresar a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.
• Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando su
Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones
señaladas en el documento de orientación “Guía para el registro de participantes electrónico”
publicado en https://www2.seace.gob.pe/.
• En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringirá su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participación en el procedimiento de selección en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripción o
quedado sin efecto la sanción que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.
4
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
Importante
• No se absolverán consultas y observaciones a las bases que se presenten en forma física.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor (firma manuscrita). Los demás
documentos deben ser visados por el postor. En el caso de persona jurídica, por su
representante legal, apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona
natural, por este o su apoderado. No se acepta el pegado de la imagen de una firma o visto.
Las ofertas se presentan foliadas.
Importante
• Los formularios electrónicos que se encuentran en el SEACE y que los proveedores deben
llenar para presentar sus ofertas, tienen carácter de declaración jurada.
El participante presentará su oferta de manera electrónica a través del SEACE, desde las 00:01
horas hasta las 23:59 horas del día establecido para el efecto en el cronograma del
procedimiento; adjuntando el archivo digitalizado que contenga los documentos que conforman
la oferta de acuerdo a lo requerido en las bases.
El participante debe verificar antes de su envío, bajo su responsabilidad, que el archivo pueda
ser descargado y su contenido sea legible.
Importante
Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar más de un
consorcio en un procedimiento de selección, o en un determinado ítem cuando se trate de
procedimientos de selección según relación de ítems.
5
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
En el supuesto de que dos (2) o más ofertas empaten, la determinación del orden de prelación
de las ofertas empatadas se efectúa siguiendo estrictamente el orden establecido en el numeral
91.1 del artículo 91 del Reglamento.
Importante
En el caso de contratación de servicios en general que se presten fuera de la provincia de Lima
y Callao, cuyo valor estimado no supere los doscientos mil Soles (S/ 200,000.00), a solicitud del
postor se asigna una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje total
obtenido por los postores con domicilio en la provincia donde prestará el servicio, o en las
provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio
es el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP 1. Lo mismo aplica en el caso de
procedimientos de selección por relación de ítems, cuando algún ítem no supera el monto
señalado anteriormente.
La calificación de las ofertas se realiza conforme a lo establecido en los numerales 75.1 y 75.2
del artículo 75 del Reglamento.
1
La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
6
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se
produce a los cinco (5) días hábiles siguientes de la notificación de su otorgamiento, sin que
los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce
el mismo día de la notificación de su otorgamiento.
Importante
Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, el órgano encargado de las contrataciones
o el órgano de la Entidad al que se haya asignado tal función realiza la verificación de la oferta
presentada por el postor ganador de la buena pro conforme lo establecido en el numeral 64.6 del
artículo 64 del Reglamento.
7
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN
A través del recurso de apelación se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento de selección hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
En los procedimientos de selección según relación de ítems, el valor estimado total del
procedimiento determina ante quién se presenta el recurso de apelación.
Los actos que declaren la nulidad de oficio, la cancelación del procedimiento de selección y
otros actos emitidos por el Titular de la Entidad que afecten la continuidad de este, se impugnan
ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Importante
• Una vez otorgada la buena pro, el órgano encargado de las contrataciones o el comité de
selección, según corresponda, está en la obligación de permitir el acceso de los participantes
y postores al expediente de contratación, salvo la información calificada como secreta,
confidencial o reservada por la normativa de la materia, a más tardar dentro del día siguiente
de haberse solicitado por escrito.
Luego de otorgada la buena pro no se da a conocer las ofertas cuyos requisitos de calificación
no fueron analizados y revisados por el órgano encargado de las contrataciones o el comité
de selección, según corresponda.
• El recurso de apelación se presenta ante la Mesa de Partes del Tribunal o ante las oficinas
desconcentradas del OSCE, o en la Unidad de Trámite Documentario de la Entidad, según
corresponda.
La apelación contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad
a ella se interpone dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse notificado el
otorgamiento de la buena pro.
La apelación contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra
la declaración de nulidad, cancelación y declaratoria de desierto del procedimiento, se interpone
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que
se desea impugnar.
8
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene, salvo en los contratos
cuyo monto del valor estimado no supere los cien mil Soles (S/ 100,000.00), en los que se puede
perfeccionar con la recepción de la orden de servicios, conforme a lo previsto en la sección
específica de las bases.
Importante
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
señalados en el artículo 139 del Reglamento y los previstos en la sección específica de las bases.
3.2. GARANTÍAS
Las garantías que deben otorgar los postores y/o contratistas, según corresponda, son las de fiel
cumplimiento del contrato y por los adelantos.
Importante
En los contratos periódicos de prestación de servicios en general que celebren las Entidades
con las micro y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel
cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es
retenido por la Entidad durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de
forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo,
conforme lo establecen los numerales 149.4 y 149.5 del artículo 149 del Reglamento.
9
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorga una garantía adicional por una
suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato de la prestación
accesoria, la misma que debe ser renovada periódicamente hasta el cumplimiento total de
las obligaciones garantizadas.
Importante
En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/ 100,000.00), no
corresponde presentar garantía de fiel cumplimiento de contrato ni garantía de fiel cumplimiento por
prestaciones accesorias. Dicha excepción también aplica a los contratos derivados de
procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del ítem adjudicado o la
sumatoria de los montos de los ítems adjudicados no superen el monto señalado anteriormente,
conforme a lo dispuesto en el literal a) del artículo 152 del Reglamento.
Las garantías que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización
automática en el país, al solo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por
empresas que se encuentren bajo la supervisión directa de la Superintendencia de Banca, Seguros
y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y que cuenten con clasificación de riesgo B
o superior. Asimismo, deben estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la
última lista de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco
Central de Reserva del Perú.
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la buena
pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual
ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que correspondan.
Advertencia
Los funcionarios de las Entidades no deben aceptar garantías emitidas bajo condiciones
distintas a las establecidas en el presente numeral, debiendo tener en cuenta lo siguiente:
4. Si la empresa que otorga la garantía cuenta con más de una clasificación de riesgo emitida
por distintas empresas listadas en el portal web de la SBS, bastará que en una de ellas
cumpla con la clasificación mínima establecida en el Reglamento.
En caso exista alguna duda sobre la clasificación de riesgo asignada a la empresa emisora
de la garantía, se deberá consultar a la clasificadora de riesgos respectiva.
10
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
De otro lado, además de cumplir con el requisito referido a la clasificación de riesgo, a efectos
de verificar si la empresa emisora se encuentra autorizada por la SBS para emitir garantías,
debe revisarse el portal web de dicha Entidad (http://www.sbs.gob.pe/sistema-
financiero/relacion-de-empresas-que-se-encuentran-autorizadas-a-emitir-cartas-fianza).
La Entidad puede solicitar la ejecución de las garantías conforme a los supuestos contemplados
en el artículo 155 del Reglamento.
3.5. ADELANTOS
La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningún caso exceden en
conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido
previsto en la sección específica de las bases.
3.6. PENALIDADES
Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo 36 de
la Ley y 164 del Reglamento.
3.8. PAGOS
La Entidad paga las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los diez (10)
días calendario siguientes de otorgada la conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen
las condiciones establecidas en el contrato para ello, bajo responsabilidad del funcionario
competente.
11
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
La conformidad se emite en un plazo máximo de siete (7) días de producida la recepción salvo
que se requiera efectuar pruebas que permitan verificar el cumplimiento de la obligación, en cuyo
caso la conformidad se emite en un plazo máximo de quince (15) días, bajo responsabilidad del
funcionario que debe emitir la conformidad.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
Advertencia
En caso de retraso en los pagos a cuenta o pago final por parte de la Entidad, salvo que se
deba a caso fortuito o fuerza mayor, esta reconoce al contratista los intereses legales
correspondientes, de conformidad con el artículo 39 de la Ley y 171 del Reglamento,
debiendo repetir contra los responsables de la demora injustificada.
Todos los demás aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirán
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
12
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
SECCIÓN ESPECÍFICA
(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
13
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
RUC Nº : 20555195444
Domicilio legal : AV. SALAVERRY N° 655 – PISO 02
Teléfono: : (01) 390-2800
El presente procedimiento de selección tiene por objeto la contratación del servicio de seguridad
y vigilancia para el local de la Intendencia Regional de Madre de Dios de la SUNAFIL:
Recursos Ordinários
Importante
El presente procedimiento se rige por el sistema de Suma Alzada de acuerdo con lo establecido
en el expediente de contratación respectivo.
No aplica
El alcance de la prestación está definido en el Capítulo III de la presente sección de las bases.
14
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
Gratuito
Importante
- Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado aprobado
mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF, en adelante la “Ley”.
- Decreto de Urgencia N°014-2019, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2020.
- Decreto de Urgencia N°015-2020, Ley de Equilibrio Financiero de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2020.
- Ley N°27815, Ley de Código de Ética de la Función Pública.
- Reglamento de la Ley de Contrataciones aprobado mediante Decreto Supremo Nº344-2018-
EF y sus modificatorias, en adelante el “Reglamento”.
- Decreto Legislativo N°1140, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
- Código Civil.
- Directiva N°002-2019-OSCE/SC “Plan Anual de Contrataciones”.
15
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Importante
De conformidad con la vigesimosegunda Disposición Complementaria Final del Reglamento, en
caso la Entidad (Ministerios y sus organismos públicos, programas o proyectos adscritos) haya
difundido el requerimiento a través del SEACE siguiendo el procedimiento establecido en dicha
disposición, no procede formular consultas u observaciones al requerimiento.
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de
los integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según
corresponda.
Advertencia
De acuerdo con el artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1246, las Entidades están
prohibidas de exigir a los administrados o usuarios la información que puedan
obtener directamente mediante la interoperabilidad a que se refieren los artículos 2
y 3 de dicho Decreto Legislativo. En esa medida, si la Entidad es usuaria de la
Plataforma de Interoperabilidad del Estado – PIDE3 y siempre que el servicio web
se encuentre activo en el Catálogo de Servicios de dicha plataforma, no
corresponderá exigir el certificado de vigencia de poder y/o documento nacional de
identidad.
2
La omisión del índice no determina la no admisión de la oferta.
3 Para mayor información de las Entidades usuarias y del Catálogo de Servicios de la Plataforma de Interoperabilidad del
Estado – PIDE ingresar al siguiente enlace https://www.gobiernodigital.gob.pe/interoperabilidad/
16
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen son expresados con
dos (2) decimales.
Importante
• El órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según
corresponda, verifica la presentación de los documentos requeridos. De no cumplir
con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
c) Los postores que apliquen el beneficio de la exoneración del IGV previsto en la Ley
Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, deben presentar la
Declaración Jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la
exoneración del IGV (Anexo Nº 7).
Advertencia
El órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda, no
podrá exigir al postor la presentación de documentos que no hayan sido indicados en los
acápites “Documentos para la admisión de la oferta”, “Requisitos de calificación” y “Factores
de evaluación”.
4
En caso de considerar como factor de evaluación la mejora del plazo de prestación del servicio, el plazo ofertado en dicho
anexo servirá también para acreditar este factor.
5
Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 91 del Reglamento.
17
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
En caso el participante o postor opte por presentar recurso de apelación y por otorgar la
garantía mediante depósito en cuenta bancaria, se debe realizar el abono en:
N ° de Cuenta : 068337089
N° CCI : 01806800006833708974
Advertencia
De acuerdo con el artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1246, las Entidades están prohibidas de
exigir a los administrados o usuarios la información que puedan obtener directamente mediante
la interoperabilidad a que se refieren los artículos 2 y 3 de dicho Decreto Legislativo. En esa
medida, si la Entidad es usuaria de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado – PIDE6 y
siempre que el servicio web se encuentre activo en el Catálogo de Servicios de dicha plataforma,
no corresponderá exigir los documentos previstos en los literales e) y f).
6 Para mayor información de las Entidades usuarias y del Catálogo de Servicios de la Plataforma de Interoperabilidad del
Estado – PIDE ingresar al siguiente enlace https://www.gobiernodigital.gob.pe/interoperabilidad/
7
Incluir solo en caso de la contratación bajo el sistema a suma alzada.
8
Incluir solo cuando resulte necesario para la ejecución contractual, identificar los costos de cada uno de los rubros que
comprenden la oferta.
18
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
Importante
• En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantías que presente
este para el perfeccionamiento del contrato, así como durante la ejecución contractual, de
ser el caso, además de cumplir con las condiciones establecidas en el artículo 33 de la Ley
y en el artículo 148 del Reglamento, deben consignar expresamente el nombre completo o
la denominación o razón social de los integrantes del consorcio, en calidad de garantizados,
de lo contrario no podrán ser aceptadas por las Entidades. No se cumple el requisito antes
indicado si se consigna únicamente la denominación del consorcio, conforme lo dispuesto
en la Directiva Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.
• En los contratos periódicos de prestación de servicios en general que celebren las Entidades
con las micro y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel
cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es
retenido por la Entidad durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de
forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo,
conforme lo establece el numeral 149.4 del artículo 149 del Reglamento. Para dicho efecto
los postores deben encontrarse registrados en el REMYPE, consignando en la Declaración
Jurada de Datos del Postor (Anexo N° 1) o en la solicitud de retención de la garantía durante
el perfeccionamiento del contrato, que tienen la condición de MYPE, lo cual será verificado
por la Entidad en el link http://www2.trabajo.gob.pe/servicios-en-linea-2-2 opción consulta de
empresas acreditadas en el REMYPE.
• En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/ 100,000.00), no
corresponde presentar garantía de fiel cumplimiento de contrato ni garantía de fiel
cumplimiento por prestaciones accesorias. Dicha excepción también aplica a los contratos
derivados de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del ítem
adjudicado o la sumatoria de los montos de los ítems adjudicados no supere el monto
señalado anteriormente, conforme a lo dispuesto en el literal a) del artículo 152 del
Reglamento.
Importante
• Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual
ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
• De conformidad con el Reglamento Consular del Perú aprobado mediante Decreto Supremo N°
076-2005-RE para que los documentos públicos y privados extendidos en el exterior tengan
validez en el Perú, deben estar legalizados por los funcionarios consulares peruanos y
refrendados por el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú, salvo que se trate de
documentos públicos emitidos en países que formen parte del Convenio de la Apostilla, en
cuyo caso bastará con que estos cuenten con la Apostilla de la Haya9.
• La Entidad no puede exigir documentación o información adicional a la consignada en el presente
numeral para el perfeccionamiento del contrato.
9
Según lo previsto en la Opinión N° 009-2016/DTN.
19
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
El contratista deberá presentar la siguiente documentación dentro de los cinco (05) días
posteriores al término del periodo del servicio:
• Comprobante de pago.
El pago se efectuará mediante el respectivo abono a la cuenta bancaria individual del Contratista,
en un plazo de diez (10) días calendarios de encontrarse completo el expediente de pago, sea a
través del Banco de la Nación o de cualquier otra institución bancaria del Sistema Financiero
Nacional, para cuyo efecto el Contratista comunicará su Código de Cuenta Interbancaria (CCI).
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Intendencia
Regional de Madre de Dios deberá remitir la siguiente documentación:
- Acta de conformidad emitida por el Intendente Regional de Madre de Dios con el V°B° del
Responsable de Servicios Generales o quien haga sus veces.
- Informe de Conformidad del coordinador administrativo o quien haga sus veces en la
Intendencia Regional de Madre de Dios.
- Comprobante de Pago.
20
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO
Importante
De conformidad con el numeral 29.8 del artículo 29 del Reglamento, el área usuaria es responsable
de la adecuada formulación del requerimiento, debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la
necesidad de su reformulación por errores o deficiencias técnicas que repercutan en el proceso de
contratación.
1. AREAS USUARIAS
2. FINALIDAD PÚBLICA
3. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN
o Brindar la previsión y protección contra posibles daños, robos, deterioros, sabotaje, terrorismo o
cualquier atentando en agravio del personal, propiedad y bienes de la Intendencia Regional de
Madre de Dios de la Sunafil.
o Proteger la integridad de los trabajadores y público usuario que concurren a los locales, por los
servicios que brinda la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral.
21
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
a) Sistema de supervisión y control permanente, las veinticuatro (24) horas del día, del
material y/o todos los bienes muebles e inmuebles de la SUNAFIL.
5.1.2 El personal que preste servicios durante o después de la vigencia del contrato, no tendrá
ningún vínculo ni relación laboral con la SUNAFIL, por ser su empleador la empresa
contratada para prestar los servicios de seguridad y vigilancia.
5.2.3 Todo el material y equipo requerido para el servicio será proporcionado por el Contratista,
tales como: arma de fuego, equipos de comunicación, linternas, baterías, útiles de
escritorio y otros que sean necesarios para la ejecución del servicio.
5.2.4 El Contratista deberá sostener reuniones de coordinación en forma periódica con los
funcionarios competentes de la SUNAFIL, con el fin de efectuar una evaluación integral
del Servicio de Vigilancia, reforzar las medidas de seguridad y optimizar los resultados del
servicio.
22
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
5.2.5 Los agentes de vigilancia podrán ser cambiados de puesto o retirados del servicio a
solicitud de la Intendencia Regional, previo informe y por razón justificada, por deficiencia
o indisciplina cometida por el personal, no pudiendo volver a brindar sus servicios a la
SUNAFIL.
5.2.6 El personal que preste el servicio objeto de la presente contratación deberá tener
conocimiento y estar entrenado para operar los sistemas de emergencia y contra incendio.
5.2.7 El uso del arma de fuego, a fin de proteger vidas humanas y/o la propiedad institucional
ante actos delincuenciales o contra ataques armados u otros casos similares, se hará en
estricto cumplimiento de las normas legales y reglamentarias de la SUCAMEC; para cuyo
efecto el vigilante debe contar con licencia de arma de fuego, estar debidamente entrenado
en su uso reglamentario y conocer las normas al respecto, bajo responsabilidad absoluta
de EL CONTRATISTA.
5.2.9 En caso SUNAFIL detecte que el agente presenta fiebre o síntomas similares al COVID -
19, podrá solicitar su inmediato retiro y cambio de personal, el mismo que deberá cumplir
con los requisitos solicitados.
5.3 CONTROLES
El Contratista deberá dar cumplimiento a los procedimientos operativos para realizar los
siguientes controles:
23
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
a) Se deberán cubrir los puestos de servicio en los lugares que se le designe, con personal
idóneo, calificado en procedimientos de vigilancia y control, manejo de armas, equipos de
comunicación, equipos de emergencia y otros, inherentes a la función a desempeñar, de
acuerdo al siguiente cuadro:
Ítem Tipo De
Intendencia
Servicio Puesto N° de Agentes Sexo
Regional Arma
paquete Horas/Días
* Incluyendo los días no laborables, feriados, etc., iniciando los servicios en forma puntual y
disciplinada.
b) Los agentes que brinden el servicio deberán contar con arma y equipos e implementos
consignados en los presentes términos de referencia, así como el uniforme completo de
Agente de Seguridad.
El precio de la oferta que presente el postor, deberá incluir todos los tributos, seguros,
transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la
legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el
costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de alguna
exoneración legal, no incluirán en el precio de su oferta los tributos respectivos.
NOTA:
Los titulares de los puestos de vigilancia tendrán 01 descanso durante la semana, el mismo
que será cubierto por el Agente Descansero.
La remuneración mínima vital (RMV), que deberá considerarse para el servicio en relación al
puesto de seguridad y vigilancia y sobre la cual deberá calcular la sobretasa de sobretiempos
24
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
(Horas Extras), la sobretasa por jornadas nocturnas, los feriados y otros que correspondan,
será la siguiente:
Asimismo, se precisa que la asignación personal, horas extras, bonificación nocturna, feriados
y otros que correspondan, según lo establecido por la normativa aplicable se adicionará a la
Remuneración Mínima Vital Mensual, de acuerdo al siguiente detalle:
REMUNERACIONES
1. BASICA (RMV)
2. HORAS EXTRAS
3. ASIGNACIÓN FAMILIAR
4. FERIADOS
5. OTRAS
Esta relación es solo una guía de los conceptos que deben considerarse los postores que
presenten su oferta, siendo su responsabilidad agregar todos y cada uno de los costos del
servicio, incluyendo los que correspondan por Ley.
El precio de la oferta que presente el postor, deberá incluir todos los tributos, seguros,
transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la
legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo
del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneración
legal, no incluirán en el precio de su oferta los tributos respectivos.
La Remuneración Total para el personal titular de agente de vigilancia que labora durante 12
horas en el turno diurno y seis días a la semana deberá considerar una Remuneración Mínima
Mensual (RMM) para el Turno Diurno de S/ 1 000,00 + 4 horas de sobretasa de sobretiempo;
incluyéndose la asignación familiar (Ley 25129) al personal con hijos y para lo que no tiene
hijos una bonificación compensatoria por el mismo monto, de manera tal que todos tengan
remuneraciones niveladas.
La estructura de costos deberá ser presentada con todos los tipos de servicio, considerando la
posibilidad de incrementar puestos de seguridad y vigilancia, de ser el caso.
Las Estructuras de Costos adjudicadas serán ajustadas cuando por mandato legal del Gobierno
se varié la Remuneración Mínima Vital (RMV), las tasas de beneficios sociales o aportaciones
de la empresa; siempre y cuando la Remuneración Mínima Mensual del personal designado
para cubrir los diferentes tipos de servicio se encuentren por debajo de la nueva Remuneración
Mínima Vital, y/o cuando el monto considerado en la asignación familiar sea inferior al 10% de
la RMV, en estos casos el reajuste afectará únicamente al rubro correspondiente, y no a las
utilidades, ni a los gastos administrativos, ni a los gastos de uniformes y otros. De presentarse
cualquiera de los casos indicados, en que la Estructura de Costos debe variar en función al
reajuste decretado por el gobierno, el contratista deberá presentar su nueva estructura de
costos a la Entidad, para la validación y trámite correspondiente de la adenda.
25
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
Los gastos por equipamiento no irrogarán ningún costo al agente de vigilancia, ni a la SUNAFIL.
5.6.1 Uniforme
a. El uniforme de los agentes de vigilancia deberá cumplir con las normas establecidas
en el Reglamento y Directivas del Servicio de Vigilancia Particular de la SUCAMEC,
siendo de exclusiva responsabilidad del Contratista.
Deberá cumplir el Reglamento y Directiva del servicio policial de vigilancia privada, según el
siguiente detalle:
Para el caso de los equipos de comunicación, durante la prestación del servicio de vigilancia
y seguridad, deberá contar con un sistema de comunicación o con una empresa prestadora
de servicio de telefonía móvil.
5.6.3 Armamento
Características mínimas del armamento:
✓ Revólver calibre 38 para uso del agente de vigilancia (horario nocturno y diurno). El
arma deberá encontrarse en óptimas condiciones.
✓ El vigilante armado deberá portar una dotación mínima de 06 municiones; así como el
respectivo chaleco antibalas.
26
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
Nota. Los agentes de vigilancia deberán portar en un lugar visible de su uniforme el Carnet
de identificación personal (Carnet de inscripción en la SUCAMEC) y la licencia de armas
otorgados por la SUCAMEC. Ambos documentos deberán ser originales y vigentes por
todo el periodo que dure el servicio.
✓ Legajo de consignas.
Para la elaboración de las ofertas, se debe tener en cuenta que el cálculo de los costos
laborales deberá contemplar obligatoriamente los beneficios laborales regulados bajo el
régimen laboral general, lo que deberá ser expresado en la estructura de costos que se
presentará para el perfeccionamiento del contrato, bajo responsabilidad del postor. En el
caso de la asignación familiar del personal que no tenga hijos, la empresa deberá incluir una
bonificación compensatoria por el mismo monto, de manera tal que todos tengan las
remuneraciones niveladas.
d) Ser responsable ante la Intendencia Regional de la SUNAFIL por los daños y perjuicios que
pudieran ocasionarse en los bienes patrimoniales de SUNAFIL: instalaciones, muebles,
máquinas de oficina y demás enseres de propiedad de la Entidad, derivados del mal ejercicio
de sus funciones o del incumplimiento de sus prestaciones según los términos de referencia.
27
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
f) Estar preparado para afrontar cualquier eventualidad de índole laboral u otros que se
pudieran presentar, sin poner en riesgo el servicio de protección y seguridad que brinda al
personal y a las instalaciones de la Intendencia Regional de la SUNAFIL.
g) Subsanar en un plazo no mayor a tres (03) días, las observaciones que respecto del servicio,
le sean imputadas por la Intendencia Regional que corresponda o la Unidad de
Abastecimiento de la Oficina General de Administración, respecto de la prestación de sus
servicios.
h) Será responsable de asumir las obligaciones que contraiga con su personal, sean éstas
laborales, personales o de cualquier otra índole; estando eximido la SUNAFIL de cualquier
responsabilidad en caso de accidentes, daños, mutilaciones o muerte de algunos de los
trabajadores de EL CONTRATISTA, o de terceras personas; que pudieran ocurrir durante
la prestación del servicio, así como de la responsabilidad penal que pueda derivarse de
ellas. Estos riesgos deberán ser cubiertos íntegramente por las pólizas que el Contratista
está obligado a adquirir.
i) Deberá presentar dentro de los sesenta (60) días de ejecución del servicio el Plan de
Seguridad para la Intendencia Regional que deberá contener los estudios de seguridad y
manuales de procedimiento.
l) Durante la vigencia del contrato los precios se mantendrán fijos y no estarán sujetos a
reajuste alguno, salvo que el Gobierno Nacional apruebe el incremento de la remuneración
mínima vial, en estos casos, la SUNAFIL reconocerá la parte directamente relacionada a la
remuneración y a los beneficios sociales, que sean directamente afectados de acuerdo a
Ley, siempre que el contratista lo acredite debidamente y presente la respectiva estructura
de costos.
28
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
b) La Intendencia Regional, dentro de los cinco (05) días calendario siguientes de recibido el
descargo de la empresa de seguridad y vigilancia, realizará la evaluación de lo acontecido,
considerando lo siguiente:
✓ Circunstancias en que se produjo el hecho.
c) Sólo en caso de encontrarse responsabilidad de parte del personal del contratista por el mal
ejercicio de sus funciones y/o el incumplimiento de las prestaciones de la empresa de seguridad
y vigilancia, SUNAFIL comunicará al contratista los resultados de la evaluación, dentro del plazo
de cinco (05) días calendario contados a partir del día siguiente de culminada dicha evaluación.
El Contratista deberá contar y mantener vigentes durante el plazo de ejecución del servicio, las
siguientes pólizas de seguros:
Deberá cubrir la reposición integra de la pérdida del dinero, objeto o bienes por deshonestidad
del personal asignado al servicio, tanto de bienes propios como de terceros.
En caso la compañía de Seguros no cubra la reposición integra de la perdida, esta será asumida
por EL CONTRATISTA.
29
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
6.4 El Contratista deberá contar con Seguro complementario de trabajo de Riesgo (SCTR) salud y
pensión, para el personal que prestará el servicio de seguridad y vigilancia.
Las copias de las pólizas de seguro indicadas en los numerales precedentes deberán ser
presentadas como requisito para la suscripción del contrato, así como copias de las primas
debidamente canceladas y con cobertura desde el inicio del servicio.
Cada agente de vigilancia deberá cumplir como mínimo, con los requisitos siguientes (de acuerdo
al Decreto Supremo N° 003-2011-IN – Ley 28879):
a) Mayor de edad.
b) Ser peruano o extranjero. La contratación de personal extranjero se sujeta a lo dispuesto en el
Decreto Legislativo Nº 689, Ley para la contratación de trabajadores extranjeros.
c) Contar con secundaria completa (acreditado con el Certificado de Estudios o ficha RENIEC en
la que constate el grado de instrucción).
d) Copia del Certificado Único Laboral, el cual no deberá tener una antigüedad mayor a 30 días
calendarios de la presentación de la oferta
e) Certificado médico original, que acredite gozar de buena salud física y mental, emitido por una
Autoridad pública o privada, con una antigüedad no mayor a 30 días de la presentación de la
oferta.
f) Acreditar la experiencia en seguridad y vigilancia; mínimo un (01) año en labores de seguridad y
vigilancia.
g) Copia simple de Carnet de Identificación vigente otorgado por SUCAMEC.
h) Copia de su Licencia para poseer y usar armas y municiones que no son de guerra, otorgado por
SUCAMEC.
i) Declaración Jurada sobre el buen estado de salud por cada agente, incluido el descansero.
Donde se indique que:
El plazo de ejecución del servicio será trescientos sesenta y cinco (365) días calendarios, los
cuales serán contabilizados a partir de la suscripción del acta de Instalación del Servicio.
9 CONFORMIDAD DE SERVICIO
La conformidad del servicio será otorgada por el Intendente Regional, el mismo que deberá
contar con el informe emitido por el Coordinador Administrativo o quien haga sus veces, en un
plazo no mayor a siete (7) días.
30
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
10 FORMA DE PAGO
El contratista deberá presentar la siguiente documentación dentro de los cinco (05) días
posteriores al término del periodo del servicio:
• Comprobante de pago.
➢ Copia simple del documento que acredite la presentación del contrato suscrito con la Entidad,
ante la Autoridad Administrativa de Trabajo.
➢ Copia simple de los contratos suscritos con los trabajadores destacados ante la Entidad.
➢ Copia de las boletas de pago, copia de los comprobantes de depósito bancario (Voucher de
depósito) del pago de las remuneraciones del mes anterior.
➢ Los comprobantes de depósito por concepto de CTS, seguro, AFP, bonificaciones y otros que
por Ley percibe un trabajador, de todos los vigilantes, supervisores y descanseros destacados
a la Entidad.
➢ Copia del PDT Planilla Electrónica cancelado ESSALUD y SNP del mes anterior.
Para el pago del último mes de servicio, se requerirá al Contratista todos los documentos
señalados en el párrafo anterior (Copia de las boletas de pago de todos los trabajadores
destacados a la Entidad, Copia del PDT Planilla Electrónica cancelado, Copia de la planilla de
aportes previsionales, Pago de CTS y gratificaciones, cuando corresponda), tanto del mes
anterior como del mes en que se realiza el último pago.
El pago se efectuará mediante el respectivo abono a la cuenta bancaria individual del Contratista,
en un plazo de diez (10) días calendarios de encontrarse completo el expediente de pago, sea a
través del Banco de la Nación o de cualquier otra institución bancaria del Sistema Financiero
Nacional, para cuyo efecto el Contratista comunicará su Código de Cuenta Interbancaria (CCI).
Los pagos se realizarán en Soles, mediante el sistema de facturación mensual, una vez
culminada la prestación del servicio, previa conformidad del área usuaria.
31
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
- Comprobante de Pago.
11 PENALIDADES APLICABLES
OTRAS PENALIDADES
Supuestos de aplicación de Forma de cálculo Procedimiento
penalidad de verificación
De los Agentes de Vigilancia
Se levanta un acta
No portar licencia para uso de arma o debiendo firmar
S/ 200.00 y retiro del agente inmediatamente. Coordinador
contar con licencia de arma vencida
administrativo y el
agente en falta.
Se levanta un acta
Por tener licencia de arma que no debiendo firmar el
corresponde al arma de la empresa S/ 200.00 y retiro del agente inmediatamente. Coordinador
que porta el agente. administrativo de la
Intendencia Regional y
el agente en falta.
32
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
OTRAS PENALIDADES
Supuestos de aplicación de Forma de cálculo Procedimiento
penalidad de verificación
S/ 500.00 por ocurrencia.
Por presentarse al servicio con Acta de
síntomas de ebriedad. Retiro del agente y su relevo en forma verificación
inmediata con el perfil requerido.
No contar o no usar el equipo y/o
elementos de control exigidos en el S/. 200.00 por ocurrencia. Acta de verificación
presente termino de referencia.
De la Empresa
Procedimiento:
▪ El monto de la penalidad será descontado de cada pago a cuenta del periodo facturado.
33
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
El contratista es el responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos del servicio ofertado
por un plazo no menor de un (01) año.
13 CONFIDENCIALIDAD:
Toda información y/o documentación generada como parte del servicio será de propiedad
exclusiva de la Entidad, no pudiendo el proveedor utilizarla fuera del presente servicio.
De ser el caso, habrá reajuste de los pagos, en el supuesto que el Supremo Gobierno modifique
la remuneración Mínima Vital – RMV (siempre que afecte la estructura de costos).
16 DERECHOS LABORALES
El contratista deberá cumplir con las normas legales, reglamentarias, convencionales y honrar
las condiciones contractuales con respecto a sus trabajadores, sujetos al régimen laboral de la
actividad privada. Así como, no encontrarse con resolución consentida o firme del Procedimiento
Administrativo Sancionador del Sistema de Inspección del Trabajo.
17 OTRAS CONSIDERACIONES
34
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
trabajadores con los beneficios laborales regulados bajo el Régimen Laboral General, y
no bajo el régimen laboral especial de las MYPES, a fin de lograr la equiparación de los
derechos laborales de los trabajadores destacados a la Entidad.
3. La SUNAFIL podrá efectuar la verificación del cumplimiento de lo señalado en el párrafo
precedente, en las diferentes etapas de la contratación: actos preparatorios, proceso de
contratación y/o ejecución contractual; en caso de incumplir lo señalado, podrá
desestimar la participación del proveedor (en la etapa de actos preparatorios), efectuar
la sanción del proveedor (en la etapa de proceso de contratación y/o ejecución
contractual).
4. En caso que, el proveedor sea sancionado mediante un Procedimiento Administrativo
Sancionador del Sistema de Inspección del Trabajo, durante la etapa de ejecución
contractual, será considerada como un incumplimiento injustificado de obligaciones
legales, por lo cual la SUNAFIL podrá resolver el contrato según lo señalado en el literal
a) del artículo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y de
conformidad con la Primera Disposición Final y Transitoria del D.S. 003-2002-TR es
causal de resolución de contrato, la verificación por parte de SUNAFIL de algún
incumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales del contratista, sin perjuicio
de aplicar las penalidades correspondientes.
5. En caso de cuarentena, las partes podrán variar el horario del servicio, a fin de adecuarse
a las normas que dicte el gobierno nacional y la modificación del contrato
correspondiente, de ser el caso.
35
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
ANEXO DE
En el marco del artículo 68 de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, a continuación,
se precisan las condiciones y disposiciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo a considerar
durante la ejecución del servicio:
- Los trabajadores del CONTRATISTA deberán contar con sus respectivos Equipos de
Protección Personal (EPP’s). En ese sentido, los EPP’s básicos necesarios son los siguientes:
Importante
Para determinar que los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato, el
órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda, incorpora los
requisitos de calificación previstos por el área usuaria en el requerimiento, no pudiendo incluirse requisitos
adicionales, ni distintos a los siguientes:
36
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
A CAPACIDAD LEGAL
HABILITACIÓN
Requisitos:
Importante
De conformidad con la Opinión N° 186-2016/DTN, la habilitación de un postor, está relacionada
con cierta atribución con la cual debe contar el proveedor para poder llevar a cabo la actividad
materia de contratación, este es el caso de las actividades reguladas por normas en las cuales
se establecen determinados requisitos que las empresas deben cumplir a efectos de estar
habilitadas para la ejecución de determinado servicio o estar autorizadas para la
comercialización de ciertos bienes en el mercado.
Acreditación:
• Copia de la constancia vigente de estar inscrito en el Registro Nacional de Empresas y Entidades
que realizan actividades de intermediación laboral – RENEEIL. Expedida por el Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo./2
Importante
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente Doscientos trece mil cuatrocientos
setenta y tres con 80/100 Soles (S/ 213 473.80), por la contratación de servicios iguales o similares al
objeto de la convocatoria, durante los ocho (8) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas
que se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según
corresponda.
En el caso de postores que declaren en el Anexo N° 1 tener la condición de micro y pequeña empresa,
se acredita una experiencia de S/ 26,684.23 (Veintiséis mil seiscientos ochenta y cuatro con 23/100
soles) por la venta de servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los ocho (8) años
anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de la conformidad
o emisión del comprobante de pago, según corresponda. En el caso de consorcios, todos los integrantes
deben contar con la condición de micro y pequeña empresa.
Se consideran servicios similares a los siguientes Seguridad privada y/o, vigilancia privada y/o seguridad
institucional y/o vigilancia institucional.
37
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes de
servicios, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya
cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte
de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite
el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago 10, correspondientes a un máximo
de veinte (20) contrataciones.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes
acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación, las
veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en
la Especialidad
En el caso de servicios de ejecución periódica o continuada, solo se considera como experiencia la parte
del contrato que haya sido ejecutada durante los ocho (8) años anteriores a la fecha de presentación de
ofertas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos
comprobantes de pago cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se
presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Si el postor acredita experiencia de una persona absorbida como consecuencia de una reorganización
societaria, debe presentar adicionalmente el Anexo N° 9.
Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre
expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de
emisión de la orden de servicios o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia
del Postor en la Especialidad
Importante
10 Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del Estado:
“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser
considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir ello
equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante de pago ha sido
cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término “cancelado” o
“pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde certeza, ante la cual debiera
reconocerse la validez de la experiencia”.
38
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
• Al calificar la experiencia del postor, se debe valorar de manera integral los documentos
presentados por el postor para acreditar dicha experiencia. En tal sentido, aun cuando en
los documentos presentados la denominación del objeto contractual no coincida
literalmente con el previsto en las bases, se deberá validar la experiencia si las actividades
que ejecutó el postor corresponden a la experiencia requerida.
Importante
• Si como resultado de una consulta u observación corresponde precisarse o ajustarse el
requerimiento, se solicita la autorización del área usuaria y se pone de conocimiento de tal hecho
a la dependencia que aprobó el expediente de contratación, de conformidad con el numeral 72.3
del artículo 72 del Reglamento.
• Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente, y no mediante declaración
jurada.
39
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN
Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, se considera
lo siguiente:
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTOR DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
A. PRECIO
Evaluación: La evaluación consistirá en
otorgar el máximo puntaje a la
Se evaluará considerando el precio ofertado por el postor. oferta de precio más bajo y
otorgar a las demás ofertas
Acreditación: puntajes inversamente
proporcionales a sus respectivos
Se acreditará mediante el registro en el SEACE o el documento que precios, según la siguiente
contiene el precio de la oferta (Anexo Nº 6), según corresponda. fórmula:
Pi = Om x PMP
Oi
i= Oferta
Pi= Puntaje de la oferta a evaluar
Oi=Precio i
Om= Precio de la oferta más baja
PMP=Puntaje máximo del precio
100 puntos
Importante
Los factores de evaluación elaborados por el órgano encargado de las contrataciones o el comité de
selección, según corresponda, son objetivos y guardan vinculación, razonabilidad y proporcionalidad con
el objeto de la contratación. Asimismo, estos no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los
Términos de Referencia ni los requisitos de calificación.
40
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse cláusulas adicionales
o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en ningún caso pueden
contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en este capítulo.
Este monto comprende el costo del servicio, todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier
otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecución del servicio materia del presente
contrato.
11
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
41
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
según lo establecido en el artículo 171 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El contratista deberá presentar la siguiente documentación dentro de los cinco (05) días posteriores
al término del periodo del servicio:
• Comprobante de pago.
Pago del primer mes de servicio
➢ Copia simple del documento que acredite la presentación del contrato suscrito con la Entidad,
ante la Autoridad Administrativa de Trabajo.
➢ Copia simple de los contratos suscritos con los trabajadores destacados ante la Entidad.
➢ Copia de las boletas de pago, copia de los comprobantes de depósito bancario (Voucher de
depósito) del pago de las remuneraciones del mes anterior.
➢ Los comprobantes de depósito por concepto de CTS, seguro, AFP, bonificaciones y otros que
por Ley percibe un trabajador, de todos los vigilantes, supervisores y descanseros destacados
a la Entidad.
➢ Copia del PDT Planilla Electrónica cancelado ESSALUD y SNP del mes anterior.
Para el pago del último mes de servicio, se requerirá al Contratista todos los documentos
señalados en el párrafo anterior (Copia de las boletas de pago de todos los trabajadores
destacados a la Entidad, Copia del PDT Planilla Electrónica cancelado, Copia de la planilla de
aportes previsionales, Pago de CTS y gratificaciones, cuando corresponda), tanto del mes
anterior como del mes en que se realiza el último pago.
El pago se efectuará mediante el respectivo abono a la cuenta bancaria individual del Contratista,
en un plazo de diez (10) días calendarios de encontrarse completo el expediente de pago, sea a
través del Banco de la Nación o de cualquier otra institución bancaria del Sistema Financiero
Nacional, para cuyo efecto el Contratista comunicará su Código de Cuenta Interbancaria (CCI).
- Comprobante de Pago.
42
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
conformidad se emite en un plazo máximo de quince (15) días, bajo responsabilidad de dicho
funcionario.
En caso de retraso en el pago por parte de LA ENTIDAD, salvo que se deba acaso fortuito o fuerza
mayor, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses legales conforme a lo establecido
en el artículo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado y en el artículo 171 de su Reglamento, los
que se computan desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.
Importante
Al amparo de lo dispuesto en el numeral 149.4 del artículo 149 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en el caso de contratos periódicos de prestación de servicios en general,
si el postor ganador de la buena pro solicita la retención del diez por ciento (10%) del monto del
contrato original como garantía de fiel cumplimiento de contrato, debe consignarse lo siguiente:
“De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la retención que debe
efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.”
Importante
De conformidad con el artículo 152 del Reglamento, no se constituirá garantía de fiel cumplimiento del
contrato ni garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en contratos cuyos montos sean
iguales o menores a cien mil Soles (S/ 100,000.00). Dicha excepción también aplica a los contratos
derivados de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del ítem adjudicado
o la sumatoria de los montos de los ítems adjudicados no supere el monto señalado anteriormente.
43
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
sentido de estas, otorgándole un plazo para subsanar no menor de dos (2) ni mayor de ocho (8)
días. Dependiendo de la complejidad o sofisticación de las subsanaciones a realizar el plazo para
subsanar no puede ser menor de cinco (5) ni mayor de quince (15) días. Si pese al plazo otorgado,
EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanación, LA ENTIDAD puede otorgar al
CONTRATISTA periodos adicionales para las correcciones pertinentes. En este supuesto
corresponde aplicar la penalidad por mora desde el vencimiento del plazo para subsanar.
Este procedimiento no resulta aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no otorga la conformidad,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose la penalidad que corresponda
por cada día de atraso.
CLÁUSULA DÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
Donde:
Importante
De haberse previsto establecer penalidades distintas a la penalidad por mora, incluir dichas
penalidades, los supuestos de aplicación de penalidad, la forma de cálculo de la penalidad para cada
supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar, conforme el artículo
163 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
OTRAS PENALIDADES
44
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
OTRAS PENALIDADES
Supuestos de aplicación de Forma de cálculo Procedimiento
penalidad de verificación
De los Agentes de Vigilancia
Se levanta un acta
No portar licencia para uso de arma o debiendo firmar
S/ 200.00 y retiro del agente inmediatamente. Coordinador
contar con licencia de arma vencida
administrativo y el
agente en falta.
Se levanta un acta
Por tener licencia de arma que no debiendo firmar el
corresponde al arma de la empresa S/ 200.00 y retiro del agente inmediatamente. Coordinador
que porta el agente. administrativo de la
Intendencia Regional y
el agente en falta.
45
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
OTRAS PENALIDADES
Supuestos de aplicación de Forma de cálculo Procedimiento
penalidad de verificación
S/ 300.00 por hora, hasta un máximo de dos Reporte de
Que un agente cubra dos (02) turnos (02) horas, superada las dos horas, se sumará asistencia de
continuos. a la penalidad el monto de S/ 50.00 por cada vigilancia
hora adicional que transcurra en cubrir el
puesto de vigilancia.
Cubrir a un agente con personal que
no cuente con el mismo perfil del S/ 300.00 por ocurrencia. Acta de verificación
Agente solicitado, según los
Términos de Referencia.
S/ 200.00 por hora hasta un máximo de dos
(02) horas, superada las dos horas, se sumará Acta de
Puestos de vigilancia no cubiertos a la penalidad el monto de S/ 100.00 por cada verificación
hora adicional que transcurra sin cubrir el
puesto de vigilancia.
S/ 200.00 y presentar en un plazo máximo de
No presentar el Plan de Seguridad de
dos (02) días calendario, superado este plazo
acuerdo a lo requerido en los Acta de verificación
proveedorde
adjudicado. se sumará una penalidad de S/ 50.00 por cada
Términos Referencia.
día de atraso.
Procedimiento:
▪ El monto de la penalidad será descontado de cada pago a cuenta del periodo facturado.
Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, según corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
Estos dos (2) tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para otras
penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
46
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.
47
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
Los datos y/o información entregada por LA ENTIDAD a EL CONTRATISTA y obtenidos por éste
durante la ejecución de los trabajos, única y exclusivamente podrán ser aplicados o utilizados para
el cumplimiento de los fines objeto de la contratación, no está permitido bajo ningún supuesto que
la información antes referida pueda ser cedida o entregada a terceros bajo título alguno ni siquiera
para efectos de conservación de la información.
EL CONTRATISTA deberá adoptar las medidas de índole técnica y organizativas necesarias para
que el contenido de dicha información no se divulgue a terceros sin autorización expresa de LA
ENTIDAD, para garantizar la seguridad de los datos y/o información evitando su adulteración.
12 El arbitraje será institucional y resuelto por un TRIBUNAL ARBITRAL CONFORMADO POR TRES (3) ÁRBITROS. LA
ENTIDAD propone las siguientes instituciones arbitrales: INSTITUCIONES ARBITRALES.
1. Centro de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Lima.
2. Centro de Análisis y Resolución de Conflictos de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP).
13
De acuerdo con el numeral 225.3 del artículo 225 del Reglamento, las partes pueden recurrir al arbitraje ad hoc cuando las
controversias deriven de procedimientos de selección cuyo valor estimado sea menor o igual a cinco millones con 00/100
soles (S/ 5 000 000,00).
48
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las partes
lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR
FECHA].
49
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
ANEXOS Y FORMATOS
50
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
ANEXO Nº 1
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº008-2020-SUNAFIL-1
Presente.-
El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N°
[CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA
JURÍDICA],DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:
Nombre, Denominación o
Razón Social :
Domicilio Legal :
RUC : Teléfono(s) :
MYPE14 Sí No
Correo electrónico :
… [CONSIGNAR SÍ O NO] autorizo que se notifiquen al correo electrónico indicado las siguientes
actuaciones:
……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
La notificación dirigida a la dirección de correo electrónico consignada se entenderá válidamente
efectuada cuando la Entidad reciba acuse de recepción.
14 Esta información será verificada por la Entidad en la página web del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en la
sección consulta de empresas acreditadas en el REMYPE en el link http://www2.trabajo.gob.pe/servicios-en-linea-2-2/ y se
tendrá en consideración, en caso el postor ganador de la buena pro solicite la retención del diez por ciento (10%) del monto
del contrato original, en calidad de garantía de fiel cumplimiento, en los contratos periódicos de prestación de servicios, según
lo señalado en el artículo 149 del Reglamento. Asimismo, dicha información se tendrá en cuenta en caso de empate,
conforme a lo previsto en el artículo 91 del Reglamento.
15 Cuando el monto del valor estimado del procedimiento o del ítem no supere los cien mil Soles (S/ 100 000.00), en caso se
haya optado por perfeccionar el contrato con una orden de servicios.
51
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
Importante
Cuando se trate de consorcios, la declaración jurada es la siguiente:
ANEXO Nº 1
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº008-2020-SUNAFIL-1
Presente.-
El que se suscribe, [……………..], representante común del consorcio [CONSIGNAR EL NOMBRE DEL
CONSORCIO], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N°
[CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], DECLARO BAJO JURAMENTO que la
siguiente información se sujeta a la verdad:
… [CONSIGNAR SÍ O NO] autorizo que se notifiquen al correo electrónico indicado las siguientes
16 En los contratos periódicos de prestación de servicios, esta información será verificada por la Entidad en la página web del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en la sección consulta de empresas acreditadas en el REMYPE en el link
http://www2.trabajo.gob.pe/servicios-en-linea-2-2/ y se tendrá en consideración, en caso el consorcio ganador de la buena
pro solicite la retención del diez por ciento (10%) del monto del contrato original, en calidad de garantía de fiel cumplimiento,
según lo señalado en el artículo 149 del Reglamento. Asimismo, dicha información se tendrá en cuenta en caso de empate,
conforme a lo previsto en el artículo 91 del Reglamento. Para dichos efectos, todos los integrantes del consorcio deben
acreditar la condición de micro o pequeña empresa.
17 Ibídem.
18 Ibídem.
52
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
actuaciones:
Asimismo, me comprometo a remitir la confirmación de recepción, en el plazo máximo de dos (2) días
hábiles de recibida la comunicación.
……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del representante
común del consorcio
Importante
La notificación dirigida a la dirección de correo electrónico consignada se entenderá válidamente
efectuada cuando la Entidad reciba acuse de recepción.
19 Cuando el monto del valor estimado del procedimiento o del ítem no supere los cien mil Soles (S/ 100 000.00), en caso se
haya optado por perfeccionar el contrato con una orden de servicios.
53
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 52 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº008-2020-SUNAFIL-1
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:
ii. No tener impedimento para postular en el procedimiento de selección ni para contratar con el
Estado, conforme al artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
iii. Que mi información (en caso que el postor sea persona natural) o la información de la persona
jurídica que represento, registrada en el RNP se encuentra actualizada.
iv. Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como las disposiciones aplicables del TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
vi. Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de selección.
vii. Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento en el presente
procedimiento de selección.
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea
presentada por el representante común del consorcio.
54
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
ANEXO Nº 3
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº008-2020-SUNAFIL-1
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
demás documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones detalladas en dichos documentos, el postor que suscribe ofrece el SERVICIO DE
SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA INTENDENCIA REGIONAL DE MADRE DE DIOS- SUNAFIL
de conformidad con los Términos de Referencia que se indican en el numeral 3.1 del Capítulo III de la
sección específica de las bases y los documentos del procedimiento.
…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
Importante
Adicionalmente, puede requerirse la presentación de documentación que acredite el cumplimiento
de los términos de referencia, conforme a lo indicado en el acápite relacionado al contenido de las
ofertas de la presente sección de las bases.
55
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
ANEXO Nº 4
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº008-2020-SUNAFIL-1
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a prestar el servicio objeto del presente procedimiento
de selección en el plazo de trescientos sesenta y cinco (365) días calendarios, los cuales serán
contabilizados a partir de la suscripción del acta de Instalación del Servicio.
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
56
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
ANEXO Nº 5
PROMESA DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº008-2020-SUNAFIL-1
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de selección, para presentar una oferta conjunta a la ADJUDICACIÓN
SIMPLIFICADA Nº008-2020-SUNAFIL-1
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio,
de conformidad con lo establecido por el artículo 140 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, bajo las siguientes condiciones:
a) Integrantes del consorcio
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las siguientes:
20
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
21
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
22
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del consorcio.
57
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
..…………………………………………. ..…………………………………………..
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N° de Documento de Identidad Tipo y N° de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artículo 52 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
58
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
ANEXO Nº 6
PRECIO DE LA OFERTA
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº008-2020-SUNAFIL-1
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es
la siguiente:
TOTAL
El precio de la oferta Soles incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y,
de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro
concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos
postores que gocen de alguna exoneración legal, no incluirán en el precio de su oferta los tributos
respectivos.
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
Importante
• El postor debe consignar el precio total de la oferta, sin perjuicio que, de resultar favorecido con
la buena pro, presente el detalle de precios unitarios para el perfeccionamiento del contrato.
• El postor que goce de alguna exoneración legal, debe indicar que su oferta no incluye el tributo
materia de la exoneración, debiendo incluir el siguiente texto:
59
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
ANEXO Nº 7
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA
APLICACIÓN DE LA EXONERACIÓN DEL IGV
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº008-2020-SUNAFIL-1
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneración del IGV
previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, dado que cumplo con
las condiciones siguientes:
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa23 se encuentra ubicada en la Amazonía y coincide con el lugar
establecido como sede central (donde tiene su administración y lleva su contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazonía (exigible en caso
de personas jurídicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la
Amazonía; y
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio, salvo que se trate de consorcios con contabilidad independiente, en cuyo
caso debe ser suscrita por el representante común, debiendo indicar su condición de consorcio con
contabilidad independiente y el número de RUC del consorcio.
23
En el artículo 1 del “Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción de la Inversión en la
Amazonía” se define como “empresa” a las “Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurídicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categoría, ubicadas en la
Amazonía. Las sociedades conyugales son aquéllas que ejerzan la opción prevista en el Artículo 16 de la Ley del Impuesto
a la Renta.”
60
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
ANEXO Nº 8
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº008-2020-SUNAFIL-1
Presente.-
1
2
3
4
24
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicios o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
25
Únicamente, cuando la fecha del perfeccionamiento del contrato, sea previa a los ocho (8) años anteriores a la fecha de presentación de ofertas, caso en el cual el postor debe acreditar que la
conformidad se emitió dentro de dicho periodo.
26
Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo
acompañar la documentación sustentatoria correspondiente. Al respecto, según la Opinión N° 216-2017/DTN “Considerando que la sociedad matriz y la sucursal constituyen la misma persona jurídica,
la sucursal puede acreditar como suya la experiencia de su matriz”. Del mismo modo, según lo previsto en la Opinión N° 010-2013/DTN, “… en una operación de reorganización societaria que
comprende tanto una fusión como una escisión, la sociedad resultante podrá acreditar como suya la experiencia de la sociedad incorporada o absorbida, que se extingue producto de la fusión;
asimismo, si en virtud de la escisión se transfiere un bloque patrimonial consistente en una línea de negocio completa, la sociedad resultante podrá acreditar como suya la experiencia de la sociedad
escindida, correspondiente a la línea de negocio transmitida. De esta manera, la sociedad resultante podrá emplear la experiencia transmitida, como consecuencia de la reorganización societaria
antes descrita, en los futuros procesos de selección en los que participe”.
27
Se refiere al monto del contrato ejecutado incluido adicionales y reducciones, de ser el caso.
28
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicios o de cancelación del comprobante
de pago, según corresponda.
29
Consignar en la moneda establecida en las bases.
61
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
5
6
7
8
9
10
…
20
TOTAL
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
62
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
ANEXO Nº 9
DECLARACIÓN JURADA
(NUMERAL 49.4 DEL ARTÍCULO 49 DEL REGLAMENTO)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº008-2020-SUNAFIL-1
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], declaro que la experiencia que acredito de la empresa [CONSIGNAR LA
DENOMINACIÓN DE LA PERSONA JURÍDICA] absorbida como consecuencia de una reorganización
societaria, no se encuentra en el supuesto establecido en el numeral 49.4 del artículo 49 del
Reglamento.
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
63
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
ANEXO Nº 10
SOLICITUD DE BONIFICACIÓN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS PRESTADOS
FUERA DE LA PROVINCIA DE LIMA Y CALLAO
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº008-2020-SUNAFIL-1
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], solicito la asignación de la bonificación del diez por ciento (10%) sobre el
puntaje total en [CONSIGNAR EL ÍTEM O ITEMS, SEGÚN CORRESPONDA, EN LOS QUE SE
SOLICITA LA BONIFICACIÓN] debido a que el domicilio de mi representada se encuentra ubicado en
la provincia o provincia colindante donde se ejecuta la prestación.
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
• Para asignar la bonificación, el órgano encargado de las contrataciones o comité de selección,
según corresponda, verifica el domicilio consignado por el postor en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP).
• Para que el postor pueda acceder a la bonificación, debe cumplir con las condiciones
establecidas en el literal f) del artículo 50 del Reglamento.
64
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
Importante
Cuando se trate de consorcios, la declaración jurada es la siguiente:
ANEXO Nº 10
SOLICITUD DE BONIFICACIÓN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS PRESTADOS
FUERA DE LA PROVINCIA DE LIMA Y CALLAO
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº008-2020-SUNAFIL-1
Presente.-
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del representante
común del consorcio
Importante
• Para que un consorcio pueda acceder a la bonificación, cada uno de sus integrantes debe
cumplir con las condiciones establecidas en el literal f) del artículo 50 del Reglamento.
65
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
ANEXO Nº 11
SOLICITUD DE BONIFICACIÓN DEL CINCO POR CIENTO (5%) POR TENER LA CONDICIÓN DE
MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº008-2020-SUNAFIL-1
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], solicito la asignación de la bonificación del cinco por ciento (5%) sobre el
puntaje total obtenido, debido a que mi representada cuenta con la condición de micro y pequeña
empresa.
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
Importante
• Para que un consorcio pueda acceder a la bonificación, cada uno de sus integrantes debe
cumplir con la condición de micro y pequeña empresa.
66
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
FORMATO Nº 01
CARTA DE AUTORIZACIÓN
Señores
Presente.-
1 1 1 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 20
6 7 8 9
PROVEEDOR:
RUC N°
-NOMBRE DE BANCO:
Asimismo, dejo constancia que la factura a ser emitida por el suscrito (o mi representada) una vez
cumplida o atendida la correspondiente Orden de Compra y/o de Servicio quedará cancelada para
todos sus efectos mediante la sola acreditación del importe de la referida factura a favor de la cuenta
en la entidad bancaria a que se refiere el primer párrafo de la presente.
Atentamente,
67
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
FORMATO Nº 02
Señores
Presente.-
Correo electrónico:
Correo adicional:
………………………….………………………..
30
Artículo 20 del D.S. N° 004-2019-JUS, TUO de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.- (…)
20.4. El administrado interesado o afectado por el acto que hubiera consignado en su escrito alguna dirección electrónica que
conste en el expediente podrá ser notificado a través de ese medio siempre que haya dado su autorización expresa para ello.
Para este caso no es de aplicación el orden de prelación dispuesto en el numeral 20.1.
68
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°008-2020-SUNAFIL-1
FORMATO N° 03
Señores
Presente.-
2. Declaro que haré extensiva la presente obligación frente a mis empleados, servidores, red de
distribuidores y terceros que tenga a bien destacar para el cumplimiento cabal de la presente
declaración, teniendo pleno conocimiento que el incumplimiento del presente compromiso es
causal de resolución contractual.
……….……...........................................................
Confidencialidad. - Característica de la información de poder ser accedida o conocida únicamente por personas, entidades o
procesos autorizados.
Información: Cualquier forma de ingreso electrónico óptico, magnético, físico o en otros medios, susceptible de ser procesada,
distribuida y almacenada, que permita y ayude a la toma de decisiones, cuyo uso no autorizado puede poner en riesgo los
intereses del Ministerio
69