CárdenasZ J
CárdenasZ J
CárdenasZ J
ESCUELA DE POSTGRADO
DE PROYECTOS
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
AUTORES
Cárdenas Zevallos, Jorge Eduardo (0000-0003-3353-284X)
ASESOR
I
AGRADECIMIENTOS
Cada uno de nosotros conforma un árbol, y en sus ramas se albergan nuestras familias, así
que el siguiente agradecimiento va dirigido a ellos, quienes desde fuera nos brindaron el
soporte para cumplir con nuestros objetivos y metas, y que, en los momentos de cansancio,
nos daban el aliento necesario para continuar.
II
RESUMEN
Este proyecto que se suma a la infraestructura portuaria del país, y su ejecución se convierte
en referente para nuevos proyectos como el caso del Puerto San Martín o el Terminal
Portuario Salaverry, los cuales se desarrollarán en los próximos años y requerirán no
solamente de personal calificado, sino además de toda la información registrada de obras
anteriores que puedan servir de base de lecciones aprendidas a futuro para una ejecución
eficiente.:
III
Management of the port project "Building and improvement of the naval del Callao
shipyard" plan
ABSTRACT
The research work developed below has as purpose prove that the implementation of the
standards and good practices recommended in the PMBOK® Guide 6th edition, applying
the PMI approach, is useful for implementation of navy projects, as in the case of the Callao
Shipyard Naval, generating a precedent in the bibliography to consult for the development
of future projects of this type. Since the 6th edition, the project manager assumes new roles
and becomes the nexus between the organization and the project, to maximize the use of the
benefit that the project generates for the organization. This work aims to illustrate how this
new approach is applied in the case of project management in navy projects, identifying the
benefits than organization wishes to obtain from the project and describing the
characteristics that the project manager must take into account in order to fulfill this new
role.
This paper demonstrates, among other things, the importance of calling and selecting
specialized suppliers in waterworks, as well as having specialized supervision.
This project that is added to the port infrastructure of the country, and its execution becomes
a reference for new projects such as the case of Puerto San Martín or the Salaverry Port
Terminal, which will be developed in the coming years and will require not only qualified
personnel, but also all the registered information of previous works that can serve as a base
of lessons learned in the future for an efficient execution.
IV
TABLA DE CONTENIDOS
Página
2.1 LA EMPRESA........................................................................................................... 2
2.1.1 Visión ................................................................................................................ 2
2.1.2 Misión ................................................................................................................ 2
2.1.3 Valores ............................................................................................................... 3
2.2 ANÁLISIS DEL ENTORNO ......................................................................................... 3
2.3 SITUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PORTUARIA .................................................. 8
2.4 ANÁLISIS DE LA COMPETENCIA ............................................................................... 9
2.5 ANÁLISIS DE LAS CINCO FUERZAS DE PORTER ...................................................... 10
2.6 GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO .............................................................................. 12
2.7 PLAN DE GESTIÓN DE LOS BENEFICIOS ................................................................. 12
2.7.1 Definición de la Beneficio y Estrategia ........................................................... 13
2.7.1.1 Beneficios organizacionales .................................................................... 13
V
5.1.1 Gestión de la Integración ................................................................................. 38
5.1.1.1 Configuración del Proyecto ..................................................................... 38
5.1.1.2 Plan de Gestión de Cambios .................................................................... 39
5.1.1.3 Línea base para la medición del desempeño ........................................... 43
5.1.1.4 Gestión del Conocimiento ....................................................................... 44
5.1.2 Gestión del Alcance ......................................................................................... 47
5.1.2.1 Plan de Gestión del Alcance .................................................................... 49
5.1.2.2 Matriz de Trazabilidad de Requisitos ...................................................... 49
5.1.2.3 Línea Base del Alcance ........................................................................... 49
5.1.2.4 Enunciado del Alcance ............................................................................ 50
5.1.2.5 EDT ......................................................................................................... 50
5.1.2.6 Diccionario de la EDT ............................................................................. 52
5.1.3 Gestión del Cronograma .................................................................................. 52
5.1.3.1 Plan de Gestión del Cronograma y Línea Base del Cronograma ............ 52
5.1.4 Gestión del Costo ............................................................................................ 59
5.1.4.1 Plan de Gestión del Costo ........................................................................ 59
5.1.4.2 Línea base de Costo ................................................................................. 60
5.1.4.3 Curva S de Valor Planeado...................................................................... 63
5.1.5 Gestión de la Calidad ....................................................................................... 64
5.1.5.1 Plan de Gestión de Calidad ...................................................................... 64
5.1.6 Gestión de los recursos .................................................................................... 65
5.1.6.1 Plan de Gestión de los Recursos .............................................................. 66
5.1.7 Gestión de las Comunicaciones ....................................................................... 67
5.1.7.1 Necesidades de Información del Proyecto............................................... 68
5.1.7.2 Matriz de comunicaciones ....................................................................... 70
5.1.7.3 Planteamiento para la atención de conflictos .......................................... 72
5.1.8 Gestión de los Riesgos ..................................................................................... 73
5.1.8.1 Plan para la gestión de los riesgos ........................................................... 74
5.1.9 Gestión de las Adquisiciones ........................................................................... 78
5.1.10 Plan de Involucramiento de los Interesados del Proyecto ........................... 80
5.1.10.1 Matriz de Poder de los Interesados ...................................................... 80
VI
6.1 GRUPO DE EJECUCIÓN .......................................................................................... 84
6.1.1 Sistema Jackup ................................................................................................ 86
6.2 GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL ............................................... 87
6.3 GESTIÓN DE SEGURIDAD DE LOS ACTIVOS ............................................................ 88
6.4 GESTIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO .................................................................. 88
6.4.1 Identificación y evaluación de los aspectos ambientales................................. 89
6.4.1.1 Identificación de aspectos e impactos ambientales ................................. 89
6.4.1.2 Evaluación de aspectos e impactos ambientales...................................... 89
6.4.2 Identificación y evaluación de requisitos legales ............................................ 89
6.4.2.1 Identificación de requisitos legales ......................................................... 89
6.4.2.2 Evaluación de requisitos legales .............................................................. 89
6.4.3 Competencia, formación y capacitación .......................................................... 89
6.4.4 Controles Operacionales .................................................................................. 90
6.4.5 Respuestas ante emergencias ........................................................................... 90
6.5 GRUPO DE MONITOREO Y CONTROL ..................................................................... 90
6.5.1 Monitoreo financiero del proyecto .................................................................. 91
6.5.2 Monitoreo de la programación ........................................................................ 91
6.5.3 Monitoreo del costo del proyecto .................................................................... 92
6.5.4 Monitoreo de materiales .................................................................................. 92
6.5.5 Monitoreo ambiental ....................................................................................... 92
6.5.6 Monitoreo de personal ..................................................................................... 92
6.5.7 Informe Mensual de Avance e Obra ................................................................ 92
6.6 CIERRE DE PROYECTO .......................................................................................... 93
8 REFERENCIAS ........................................................................................................ 97
VII
ANEXO 1: FLUJO DE CAJA. .............................................................................................. 103
ANEXO 2: FORMATO DE SOLICITUD DE CAMBIO. ............................................................. 104
ANEXO 3: PLAN DE GESTIÓN DEL ALCANCE .................................................................... 105
ANEXO 4: MATRIZ DE TRAZABILIDAD DEL PROYECTO ................................................... 107
ANEXO 5: LÍNEA BASE DEL ALCANCE ............................................................................ 110
ANEXO 6: PLAN DE GESTIÓN DEL CRONOGRAMA............................................................ 112
ANEXO 7: PLAN DE GESTIÓN DEL COSTO ........................................................................ 115
ANEXO 8: PLAN DE GESTIÓN DE LA CALIDAD .................................................................. 119
ANEXO 9: PLAN DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS .............................................................. 124
ANEXO 10: GESTIÓN DE LOS RIESGOS ............................................................................. 127
ANEXO 11: GESTIÓN DE LAS ADQUISICIONES .................................................................. 130
VIII
ÍNDICE DE TABLAS
Página
IX
ÍNDICE DE FIGURAS
Página
Figura 1. Crecimiento del PBI del país, período 1950 – 2016. ............................................. 5
Figura 2. Tendencia del aporte del sector Construcción al PBI del país, período 2007 – 2016.
............................................................................................................................................... 5
Figura 3. Comparativo entre situación esperada y real sobre la variación en el nivel de las
operaciones en las empresas constructoras. ........................................................................... 6
Figura 4. PBI Global y PBI de la construcción: 2016 – 2017 (Evolución mensual). ............ 6
Figura 5: Consumo internos de insumos de la construcción: 2015 – 2017 (Últimos 12 meses).
............................................................................................................................................... 7
Figura 6: Análisis de Porter aplicado a PEM ...................................................................... 12
Figura 7: Reunión de Kick off para la trasferencia de información .................................... 45
Figura 8: EDT del proyecto ................................................................................................. 51
Figura 9: Cronograma del proyecto ..................................................................................... 54
Figura 10: Cronograma Valorizado – Curva S .................................................................... 63
Figura 11: Organigrama del proyecto .................................................................................. 67
Figura 12: Matriz de probabilidad de impacto .................................................................... 76
X
1 CAPÍTULO 1 – INTRODUCCIÒN
Los cambios asociados al sector construcción se dan para desarrollar mejoras en
productividad y rendimientos. La gestión de la construcción, bajo esta perspectiva, no es
ajena a estos cambios.
Los proyectos de este sector tienen como característica su dinamismo y sensibilidad a los
costos y tiempos, así como la integración de una gran cantidad de interesados involucrados
en diferentes niveles en la ejecución de estos. Al interior de estos proyectos existe un
complicado ecosistema que involucra a una gran cantidad de interesados, los cuales
demandan una dirección cercana para no desviarse de los objetivos de calidad planteados.
En nuestro país este sector tiene impacto en los resultados del producto bruto interno, sin
embargo, el rubro de construcciones portuarias no tiene el dinamismo que podría esperarse
como en otras partes del mundo, debido principalmente a la falta de especialización en
construcciones marítimas por parte de las empresas constructoras que recurren a la
contratación de personal local, así sean grandes corporaciones internacionales dedicadas al
servicio de la construcción, así como a la poca demanda de este tipo de obras, que pertenecen
a sectores muy puntuales.
Asimismo, para el caso del hincado de pilotes se utilizará tecnología innovadora en el sector
construcción, debido a que esta actividad, por su especialización y complejidad al realizarse
dentro del mar, presentó la oportunidad de aplicar el sistema Jackup, el cual consiste en una
plataforma flotante autoelevable desde donde se hincaban los pilotes, logrando rendimientos
cuatro veces mayores a los que se hubieran obtenido con el sistema tradicional de hincado.
1
2 CAPÍTULO 2 – CASO DE NEGOCIO
2.1 La Empresa
PEM es una empresa que se dedica a desarrollar actividades relacionadas a la construcción,
gestión y operación de infraestructuras, con más de 70 años en el mercado que la llevaron a
desarrollar en nuestro país las áreas de Ingeniería y Construcción, así como de medio
ambiente, servicios, gestión de residuos y estudios para aprovechamiento de energía.
Con presencia en el país desde 1986, PEM inicia operaciones como una empresa de capitales
nacionales orientada a brindar el servicio de alquiler de equipos y posteriormente servicios
de construcción. Dos empresas extranjeras adquieren en 1998 acciones de la empresa,
terminando de completar el 100% de éstas en 1999. En el año 2000 las dos empresas se
fusionan en uno de los principales grupos constructores de Portugal, convirtiéndose a partir
de entonces en la casa matriz de PEM. En el año 2011 se supera los US$ 150 MM en volumen
de negocio, fundamentando su estrategia en la innovación y seguridad, utilizando nuevas
tecnologías y el conocimiento de sus colaboradores.
Hoy en día PEM cuenta con más de 3,000 trabajadores y se posiciona como una empresa
referente en servicios de Ingeniería y Construcción en el Perú con eficiencia en el uso de
tecnología e innovación. Sus pilares organizacionales se explican a través de su visión,
misión y valores descritos a continuación.
2.1.1 Visión
Ser una empresa de referencia en el mercado peruano, marcada por una cultura de
emprendimiento e innovación y un comportamiento socialmente responsable, que genere
fuertes y duraderas relaciones de confiabilidad; a través de servicios reconocidos por su alta
competencia técnica, enfocada en resolver los retos de sus clientes.
2.1.2 Misión
Ser una empresa de ingeniería y construcción, que fusiona experiencia internacional con
talento peruano para lograr satisfacer a nuestros clientes y stakeholders; priorizando la
calidad, el bienestar de los colaboradores y el desarrollo sostenible, con especial énfasis en
el respeto al medio ambiente, responsabilidad con las comunidades, seguridad y salud
laboral.
2
2.1.3 Valores
Superación – anhelo siempre renovado de hacer más y mejor, encarando el presente
y el futuro con osadía y confianza y asumiendo, de forma determinada y
comprometida, nuevos retos que contribuyan al crecimiento de la empresa.
Integridad – Opción por un camino que refuerce los principios de honestidad, verdad,
lealtad, rectitud y justicia, en la conducta diaria de todos.
En este marco, si bien los proyectos mineros demandan de la participación del sector
construcción para el levantamiento de sus instalaciones, son los proyectos de infraestructura
los que se encuentran vinculados directamente al sector construcción y presentan beneficios
sociales tangibles que le dan valor a su desarrollo. Los principales proyectos de
infraestructura a desarrollarse en el país en los próximos años, así como su beneficio
identificado, se presentan en la tabla a continuación:
3
Tabla 1
Beneficios sociales de los proyectos de infraestructura
Inversión total
Proyecto Beneficios Sociales
(Millones de US$)
La Construcción es un sector que requiere una alta profesionalización del recurso humano
que lo desarrolla. Asimismo, está vinculado a tecnologías y procesos en constante
innovación que exigen que los profesionales que se desempeñan en roles de diseño,
planificación y dirección cuenten con las competencias y aptitudes para asumir retos que el
desarrollo de la misma exige, con las respectivas responsabilidades civiles o penales que ello
les demande.
En términos económicos, el PBI del Perú ha tenido una tendencia creciente en los últimos
años. A pesar del alto nivel de exigencia y tecnología involucrada, este sector tiene una baja
incidencia en el PBI del país. Sin embargo, la construcción ha pasado de un 3.8% de
participación en el PBI a fines de los 80, a un 5.9% a fines del 2016, es decir, casi ha
duplicado su participación lo cual es un indicador de crecimiento del sector en las últimas
décadas.
4
PBI Perú 1950 - 2016
600 000
500 000
400 000
300 000
200 000
100 000
2014P/
1951
1954
1957
1960
1963
1966
1969
1981
1984
1987
1990
1993
1996
1999
2002
2005
1972
1975
1978
2008
2011
Figura 1. Crecimiento del PBI del país, período 1950 – 2016.
Fuente: INEI
Figura 2. Tendencia del aporte del sector Construcción al PBI del país, período 2007 – 2016.
Fuente: INEI
5
La coyuntura actual reduce las expectativas del crecimiento para la Construcción, desde la
perspectiva de sus dos fuentes de generación de trabajo: el sector público y el sector privado,
este último abarcando además de las empresas contratistas o constructoras, a los proveedores
tanto de materiales como de equipos para la construcción, sin dejar de lado en ambos casos
al Sindicato de Trabajadores de Construcción Civil. La Cámara Peruana de Construcción
(CAPECO), de acuerdo a su Informe Económico de la Construcción N°17, señala que la
expectativa de crecimiento para el último trimestre del año 2017 en las empresas del sector,
se redujo en comparación del mismo período en el año 2016.
Figura 3. Situación esperada vs real sobre variación en nivel de operaciones en las empresas constructoras.
Fuente: Informe Económico de la Construcción N° 17 – Marzo 2018, CAPECO
Sin embargo, resultados a finales del 2017 muestran un desempeño con tendencia creciente
durante los siete meses finales del año, llegando inclusive a superar al valor del PBI general
6
Esta mejora se explica por el incremento de obras públicas en el 2017, a partir del Plan de
Reconstrucción Nacional, luego del Fenómeno del Niño a inicio de ese año. Asimismo, los
principales insumos de construcción, tuvieron un incremento en su desempeño.
Existe el riesgo que esta tendencia retroceda, de no lograr la reactivación de más obras
públicas y asociaciones público-privadas, sobre todo las vinculadas a posibles actos de
corrupción. Estamos hablando de 250 proyectos con una inversión en conjunto de 30 mil
millones de soles distribuidos entre 40 empresas en proceso de investigación a inicios del
2018. Para lograr esto, se debería asegurar la viabilidad de los proyectos y la cadena de sus
pagos asociados, sin afectar el pago de la reparación civil exigible a las empresas que resulten
comprobadas su implicación en casos de corrupción.
Tabla 2
Producto Bruto Interno por sectores
7
Peso Año Prom.
2017 2018 2019
Base 2007 2020-2022
Hidrocarburos 2.2 -2.4 -1.2 3.4 1.4
Manufactura 16.5 -0.2 4.2 3.6 4.4
Primaria 4.1 1.9 8.2 3.0 4.4
No primaria 12.4 -0.9 3.2 3.8 4.5
Electricidad y Agua 1.7 1.1 3.3 3.8 4.8
Construcción 5.1 2.1 8.5 7.0 7.5
Comercio 10.2 1.0 3.2 4.0 4.5
Servicios 37.1 3.2 4.0 4.8 5.4
PBI 100.0 2.5 4.0 4.2 4.8
PBI primario 25.2 3.1 3.4 3.2 3.4
PBI no primario 66.5 2.3 4.1 4.7 5.2
Fuente: Marco Macroeconómico Multianual 2019 – 2022, MEF
En la región, a partir del año 2016 se han intensificado el desarrollo de obras portuarias en
Brasil, Panamá, México y Perú. En nuestro país las obras del Puerto de Paracas, con una
inversión aproximada de US$ 249 millones, anteceden a otros estudios para intensificar la
actividad portuaria modernizando los puertos de Salaverry en Trujillo, y Marcona en Ica.
Esta actividad representa una oportunidad para las empresas dedicadas a la construcción de
obras de infraestructura, que no cuentan aún con experiencia en obras marinas.
La importancia en invertir en el rubro portuario está vinculada directamente con los grandes
proyectos mineros que se proyectan desarrollar en el país y requieren de la infraestructura
necesaria para el transporte y carga de los insumos productos de la extracción que deben ser
trasladados a distintas partes del mundo.
La inversión en infraestructura portuaria tiene los siguientes niveles de inversión para los
próximos años:
8
Tabla 3
Inversiones en infraestructuras portuarias
Asumiendo utilidades de alrededor del 12% sobre costos en proyectos de obras portuarias
(resultado obtenido en el puerto Paita), podemos prever un nicho de mercado de proyectos
con una utilidad de US$ 130 MM, lo cual hace atractiva la incursión en este tipo de obras.
En el presente trabajo de investigación, la TIR del proyecto fue 29%, encima del costo de
oportunidad del flujo de caja, el cual se asumió en 13%, presentándose como un proyecto
atractivo considerando el parámetro del tiempo (Ver Anexo 1: Flujo de Caja).
Grupo JJC
Cosapi
FCC Construcción
Astaldi
Andrade Gutiérrez
Odebrecht
9
2.5 Análisis de las cinco fuerzas de Porter
Identificados los principales competidores, analizamos el entorno donde competidores y
proveedores establecerán el marco donde se desarrollará el proyecto y evaluaremos si el
objetivo estratégico de la organización se puede desarrollar en el mismo.
La barrera de entrada en este caso es alta, debido al grado de madurez y experiencia que se
requiere, además de la inversión de capital y en equipos e infraestructura. Debe a su vez
contar con respaldo financiero que garantice la ejecución de la obra.
El proyecto Construcción y Mejoramiento del Astillero del Callao, propiedad del Cliente fue
licitado por invitación a postores específicos, con criterios prestablecidos, entre otros, para:
Sistema de Contratación
Plazo
Por lo anteriormente expuesto, se concluye que el poder de negociación del cliente es alto.
10
Este proyecto contempla algunos trabajos que requieren un alto grado de especialización y
precisión que los proveedores del mercado nacional no llegan a cumplir; para ello, se deberá
recurrir a empresas extranjeras que brindan este servicio, las cuales son difíciles de
conseguir, y presentan condiciones poco negociables. En el caso del presente trabajo de
investigación el proveedor de dragado fue una empresa extranjera que condicionó sin
margen de negociación, entre otras, fechas de inicio y fin de los trabajos. Estos trabajos son
parte de la ruta crítica, y las obras complementarias tienen relación de dependencia con ellas.
Por tanto, se concluye que el poder de negociación de los proveedores de los trabajos de
especialización y de partidas con alta incidencia en el presupuesto, es alto.
Los competidores del sector construcción se encuentran en una puja constante por la
obtención de obras. Dependiendo de la dimensión y complejidad de ésta, la rentabilidad
varía, así como la exigencia a los contratistas. A medida que una obra se hace más compleja,
se reduce el número de competidores que aplican a ella, lo que reduce la cantidad de
participantes que cumplen requisitos mínimos exigidos, dejando en competencia solo a
aquellas empresas con la capacidad de demostrar experiencia en la labor encomendada.
Por los motivos antes expuestos se define que la rivalidad entre competidores para el
presente caso es medio.
11
Figura 6: Análisis de Porter aplicado a PEM
Para ello se deberán aplicar conceptos relacionados con la Gestión del Conocimiento,
sistematizando las actividades para generar, compartir y utilizar el conocimiento
organizacional haciendo más productivo el trabajo de los colaboradores. Para ello se deberá
planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades referidas a la gestión del
conocimiento, detallados en la sexta edición de la Guía del PMBOK® y acorde con los
activos de los procesos de la organización, como plantillas y documentos disponibles, para
maximizar la transferencia del conocimiento.
12
interesados. Pero ¿qué es beneficio? De acuerdo a Gerard Bradley, en su libro Benefits
Realization Management (2010), el beneficio es “el resultado del cambio que es percibido
como positivo por un interesado...”, mientras que de acuerdo al PMI en su Guía práctica para
la realización del Beneficio (2018), define al beneficio como “la ganancia obtenida por las
organizaciones y sus beneficiarios a través de los resultados de sus portafolios, programas y
proyectos y las ganancias de estos”, mientras que valor es definido como “el resultado neto
de los beneficios realizados menos el costo de obtener estos beneficios”. Enfocado de esta
manera, el seguimiento al beneficio de un proyecto muchas veces no puede leerse en las
fases iniciales, ni durante el desarrollo de un proyecto, sino como proyecciones esperadas
sobre el desempeño del activo a ejecutar, desde la perspectiva de los interesados.
Por ello, aplicando la 6ª edición de la Guía del PMBOK®, en las etapas iniciales del proyecto
debe definirse un plan de gestión de los beneficios que complemente el caso de negocio
aprobado formando entradas del proceso “Desarrollar el Acta de Constitución del Proyecto”.
Los beneficios del proyecto deben estar alineados con la misión y visión de la organización,
en el caso de PEM (acápites 1.1.1 y 1.1.2), las cuales están enfocadas hacia la imagen
empresarial basada en su desempeño, responsabilidad social, ambiental y confiabilidad.
13
i) Beneficio organizacional 1: Ser una empresa de ingeniería y construcción
reconocida por su experiencia internacional y nacional, que prioriza la calidad de sus
obras, el bienestar de los colaboradores y el desarrollo sostenible.
Métrica:
Interesados involucrados:
Alta dirección
Gerencia comercial
Responsable:
Gerencia comercial
Mejor conectado
Oportunidades incrementadas
Imagen corporativa
14
Por tipo de medición
Lógico
Esperado
Métrica:
Interesados involucrados:
Alta dirección
Gerencia comercial
Responsable:
Director de Proyecto
Mejor conectado
Oportunidades incrementadas
15
Incrementar ingresos por ventas
Imagen corporativa
Lógico
Esperado
Para lograr estos dos beneficios finales, se trazará una estrategia que involucre al Director
de Proyecto y lo comprometa con la visión organizacional. El proyecto en sí involucra
beneficios tangibles e intangibles, pero estos serán visualizados al final del proyecto
(consolidación de la reputación de la empresa y obtención de nuevas obras portuarias para
su ejecución), existe también un valor esperado de la ejecución de la obra, que comprende
un adecuado control de costos y ejecución correcta y a tiempo de valorizaciones. Por ello,
para realizar el seguimiento en la gestión del beneficio se planteará un alineamiento
estratégico a nivel equipo de proyecto, basado en las siguientes estrategias:
Estrategia 1: Seguimiento minucioso al Plan para la Dirección del Proyecto, para asegurar
control de las líneas base de alcance, cronograma, costo y medición del desempeño, y prever
cambios en ellas.
16
3 CAPÍTULO 3 – MARCO CONCEPTUAL
El presente capitulo, tiene como objetivo principal contribuir describir el marco conceptual
que sustenta la mejora en el desempeño del proyecto mediante la implementación de un plan
para la dirección de proyectos de construcción, utilizando además la guía del PMBOK ®
para ampliar áreas como medio ambiente y seguridad, que no están tratadas directamente en
la sexta edición de la Guía del PMBOK®.
A lo largo del tiempo, la forma como se han venido ejecutando los proyectos ha dado lugar
a la generación de procesos y procedimientos que no necesariamente se mantenían de un
proyecto a otro, pues al ser un esfuerzo temporal, una vez alcanzados los objetivos del
proyecto se perdían estas prácticas por falta de registros tanto de procesos, como de datos e
información acerca de objetivos, requisitos, calidad, tiempo, costos, desempeño, etc.
Es por ello que, a partir del año 1987, a través del Project Management Institute (PMI) se
publica la guía del Project Management Body of Knowledge (PMBOK), documento que
recoge por discusión y consenso las buenas prácticas detectadas y registradas hasta ese
momento, recopilando y estructurando el conocimiento sobre una disciplina para orientar a
sus practicantes. La guía del PMBOK® lleva ya seis ediciones y entre cada una se realiza la
iterativa actividad de presentar y discutir procesos innovadores para su mejora constante,
brindando un lenguaje común a nivel profesional. La sexta edición lleva, entre otros
cambios, la incorporación del enfoque de los sistemas organizacionales en el que se
desarrollan los proyectos, el plan de gestión de beneficios para maximizar y matener los
beneficios de un proyecto, así como la aplicación de metodologías ágiles, vigentes
actualmente en la evaluación, ejecución de proyectos y toma de decisiones.
La guía del PMBOK® no representa una metodología, sin embargo, queda a discreción de
los directores de proyecto adecuar los procesos de sus organizaciones a las buenas prácticas
descritas en aquel documento. Va a depender, entre otras variables, del tamaño y madurez
de la organización, así como de la complejidad del proyecto. Otro punto para considerar por
el director de proyecto será la gobernanza donde se desarrollará el proyecto, es decir, la
17
disposición estructural de la organización que incluye personas, roles, políticas y que
brindarán las pautas para definir los elementos de gestión; y la cultura de la organización.
La sexta versión también incorpora algunos cambios sobre documentos ya conocidos, como
el caso de negocio e incorpora nuevos documentos, como el plan de gestión de beneficios
del proyecto como entrada al proceso de desarrollar el acta de constitución, para asegurar
que el proyecto capte el enfoque estratégico del negocio de la organización
2. Recopilar requisitos
3. Definir el alcance
4. Crear la EDT
6. Desarrollar el Cronograma
8. Determinar el Presupuesto
18
14. Planificar la Gestión de las Adquisiciones
1. Procesos de Ejecución
3. Procesos de Cierre
19
La preocupación sobre la realización de los beneficios para las empresas, surge a partir de la
observación de proyectos, exitosos en el cumplimiento del alcance, tiempo, costos, calidad,
con adecuada gestión de riesgos, recursos, adquisiciones y comunicaciones a su conclusión,
pero que, al pasar el tiempo, sus entregables no aportaron ni el valor ni los beneficios que la
organización ejecutora requería, por lo que la tendencia actual en las organizaciones es
“cambiar la comprensión de éxito del proyecto a una perspectiva más estratégica, adoptando
la gestión de la realización de beneficios y alinear los entregables con su estrategia” (Entrega
de Valor, Enfoque en los Beneficios durante la ejecución de proyectos; PMI’s Pulse of the
Profession, Informe 2015 – 2016).
Existen muchas razones por las que los proyectos no llegan a cumplir los beneficios para las
organizaciones, paradójicamente una de estas es no tener definido el beneficio pues se tiene
una visión solo a nivel del entregable o producto terminado. Por esta razón, se viene
integrando a la dirección de los proyectos el Plan de Gestión de Beneficios el cual, como se
mencionó anteriormente, es una responsabilidad en su ejecución por parte del patrocinador
y forma una entrada importante para el proceso inicial de desarrollar el Acta de Constitución
del Proyecto.
El PMI entre el año 2015 y 2016, a través de una serie de informes publicados a través de
“Pulse of the Profession”, realizó encuestas y estudios de investigación que llevó a
determinar que existe una desconexión en los líderes ejecutivos con relación al valor
estratégico de los proyectos, pues pocos reconocen que cualquier iniciativa estratégica
constituye de por sí un proyecto o programa y que la solución para cerrar estas brechas se
encuentra en la BRM para alinear a la alta dirección con los directores de proyectos, quienes
además deben contar con una visión estratégica para poder identificar y sostener no solo
durante el ciclo de vida del proyecto, sino asegurando durante su vida útil, que se den los
beneficios proyectados.
20
Para nuestro caso de estudio, definiremos el éxito del proyecto a dos niveles:
Estos cambios en los diseños por lo general no son generados por el propietario, sino por
una mala concepción del proyecto al momento de definir su alcance, lo cual repercute el
diseño que puede llevar, por ejemplo, en proyectos de edificación, a una inadecuada
distribución de los ambientes que no responde a su real requerimiento. Es durante la
definición del alcance del proyecto que debieran definirse claramente los requisitos del
cliente, quien en la mayoría de los casos no es un experto, siendo los profesionales
involucrados los llamados a apoyar este proceso, lo cual no siempre se logra, obteniendo
como resultado un diseño que no satisface los requisitos del cliente, involucrándose montos
de dinero que no se disponen o que el cliente no necesariamente está dispuesto a invertir.
21
los servicios que dicha empresa le prestará. A su vez, las empresas que proveen los servicios
de Gerencia de Proyectos cuentan, en muchas ocasiones, con sistemas de gestión de
proyectos que no tienen una metodología acorde a las últimas tendencias globales y que,
normalmente, son basados en el sistema tradicional o en la experiencia, tratando de manejar
un proyecto con los conceptos tradicionales de Administración. Por estas razones surge la
“Extensión para la Construcción de la Guía del PMBOK®” que, siguiendo los lineamientos
del PMI, se orienta a mejorar la dirección de proyectos de construcción y abarca, además de
las áreas de conocimiento de la guía del PMBOK® 6a edición, áreas adicionales como:
• Gestión de Finanzas
Su aplicación espera que pueda apoyar, entre otros, los siguientes temas:
• Problemas financieros
• Accidentes laborales
• Incidentes medioambientales
• Problemas de calidad
• Otros.
22
4 CAPÍTULO 4 – PROCESOS DEL GRUPO DE INICIO
4.1 Desarrollar el Acta de Constitución del Proyecto
El Acta de Constitución es el documento que, además de representar el punto de partida
formal del proyecto, vincula la estrategia organizacional con la ejecución del proyecto. PEM
debe plasmar en este documento su compromiso como organización, poniendo a disposición
del proyecto sus activos y recursos. Es un documento de consulta donde se puede encontrar
a alto nivel la definición del alcance y el alineamiento del proyecto con los objetivos
estratégicos de la organización.
Este documento será entrada de todos los planes de gestión que formarán parte integrante
del Plan para la Dirección del Proyecto.
En nuestro caso, además del acta que representa un documento de control interno, al tener
un cliente externo (Marina de Guerra del Perú), se hizo necesario además la firma de un
contrato de ejecución de obra, que comprometiera básicamente la entrega de los requisitos
definidos en las bases integradas.
23
Se definirán los canales de comunicación a partir del registro de interesados, considerando
además que se requerirán de canales directos con información clara y transparente.
Entidad gubernamental interesada en el uso y operación que la obra pueda facilitarle para la
reparación y mantenimiento de sus navíos.
El cliente
Organismo al interior de la Marina de Guerra del Perú que organiza y convoca la licitación,
selecciona al postor ganador y supervisa la correcta ejecución de las obras.
PEM
Jan de Nul
Tradicionalmente han desempeñado su oficio en los alrededores del lugar donde se ejecutará
la obra, buscarán obtener beneficio por lo que consideran una intromisión en su entorno de
trabajo.
24
Tabla 4
Acta de Constitución del proyecto
25
4. Calificar como una empresa especialista en la
construcción de obras portuarias y el aprendizaje
del personal para que sea desarrollado en futuras
obras de este tipo.
5. Mantener la reputación en el rubro de obras
portuarias, cumpliendo con los requisitos del
cliente para ser una alternativa vigente en este tipo
de proyectos, así como mantenerse visible ante
potenciales clientes en proyectos futuros mediante
una participación active en el sector, logrando al
menos mención en dos publicaciones al año en
revistas especializadas del rubro.
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO
(Principalmente en términos de costo, tiempo, alcance, calidad)
Cumplir con el enunciado del alcance del proyecto
Cumplir con el plazo del proyecto (427 días calendario), que incluye la ejecución de la obra y el
equipamiento y puesta en marcha, conforme a lo estipulado en el contrato.
Cumplir con el presupuesto del proyecto 95’634,615.28 soles.
Cumplir con la calidad del proyecto, obteniendo a lo mucho 50 no conformidades subsanables en el
corto plazo (7 días) al momento de la entrega de la obra.
4. FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO DEL PROYECTO
(Componentes o características que deben cumplirse en el proyecto para considerarlo exitoso)
Difusión pública de la importancia y ejecución adecuada en al menos en dos medios de comunicación
durante la ejecución de la obra.
Culminar el Proyecto dentro de los objetivos de alcance, tiempo y calidad definidos en el Plan para la
Dirección del Proyecto.
El costo total del Proyecto no deberá exceder del 2.5% del originalmente planteado para mantener los
resultados financieros esperados.
Política de “cero accidentes” laborales.
Inexistencias de demoras asociadas a interferencias de Asociación de Pescadores Artesanales del
Callao.
5. REQUISITOS DE ALTO NIVEL
(Condiciones o características que deben cumplirse para satisfacer lo solicitado al proyecto)
DECLARACION CRITERIO DE ACEPTACION
Cumplir con los requisitos de negocio Definidos en los objetivos estratégicos de la
organización declarados en el plan de gestión de los
beneficios.
Cumplir con los procesos del SIG Procesos del SIG aprobados.
Definición del Plan para la dirección del Enfoque PMI y procesos SIG incorporados al Plan.
proyecto
Experiencia de contratistas de obras Mínimo 25 años en infraestructura marítima, fluvial
especializadas. o lacustre mediante cimentaciones profundas.
Dossier del trabajo cumplido y entregado
(Protocolos de pruebas, certificados de garantías de
equipos y planos as built) sin observaciones
26
Personal mínimo de la constructora De acuerdo a lo establecido en el contrato de
ejecución de obra
Levantamiento batimétrico De acuerdo a las Normas Técnicas Hidrográficas de
la Dirección de Hidrografía y Navegación de la
Marina de Guerra del Perú.
Obras de dragado Dragado en área de 105.15 m de largo, 40.40 m de
ancho y 14 m de profundidad.
Movimientos de tierra y rellenos Norma CE.010 pavimentos urbanos del RNE
Construcción de edificaciones Conformidad de acuerdo a RNE
27
7. Edificaciones varias
8. Líneas vitales (agua industrial, Sistema contra
incendio, gas)
9. Obras de agua
10. Obras eléctricas
11. Obras de comunicación
12. Comisionamiento
8. INTERESADOS CLAVE
(Persona u organización que está activamente participando en el proyecto o cuyos intereses pueden
ser afectados positiva o negativamente por le ejecución del proyecto o por el producto que elabora)
La Marina de Guerra del Perú - Cliente
EL CLIENTE - Supervisión
Gambell (Empresa encargada del Diseño) - Responsables del EETT
TTS (Empresa Encargada del Equipamiento para el funcionamiento del elevador “Shiplift”)
JAN DE NUL (Proveedor del equipo del dragado)
Asociación de Pescadores artesanales del Callao
Grupo Cuñado (proveedor pilotes metálicos)
Arcelor Mittal (proveedor de tablestacas)
Maggiolo S.A. (habilitado de pilotes)
Patrocinador PEM
Director de Proyecto PEM
Equipo de Proyecto PEM
9. RIESGOS DE ALTO NIVEL
(Evento o condición incierta que, si ocurriese, tiene un efecto positivo o negativo sobre los objetivos
del proyecto)
Debido a que el equipo de dragado es importado, se podría no contar con el equipo de dragado en las fechas
programadas, lo que podría ampliar el plazo de ejecución de obra y no entregar la obra en la fecha
establecida.
Debido a que se requiere de material no convencional (pilotes metálicos y Tablestacas), se podría presentar
demoras en su entrega, lo cual implica retraso y no entregar la obra en la fecha establecida.
Debido a que se cuentan con pocas empresas especialistas con el habilitado del material importado para la
construcción del Muelle, se podría perder poder de negociación, lo cual generaría mayor impacto en costo
y tiempo.
Debido a la premura de obtener la buena pro y la ejecución de las obras, podría faltar de diligencia al
momento de la revisión del expediente técnico de obra por parte de los postores, lo cual no permitiría la
detección de errores de diseño en la etapa de licitación, originando sobrecostos en la etapa de ejecución.
Debido a no contar con una supervisión con experiencia y competencias en obras portuarias, podría generar
demoras u omisiones en las consultas realizadas durante el proceso constructivo, lo que originaría retrasos
y penalidades.
De no llevarse un adecuado control de calidad de las obras necesarias para el empalme con el proveedor de
equipamiento, este podría no brindar conformidad de los trabajos realizados, ocasionando retraso del ingreso
a la instalación y las consecuentes demoras en el plazo de inicio de operación del proyecto.
10. HITOS PRINCIPALES DEL PROYECTO
28
(Evento mediante el cual se aprueba un entregable significativo del proyecto POR UNA
AUTORIDAD, debe tener una fecha)
DECLARACION AUTORIDAD FECHA
Hito 1:
Responsable de Proyectos Especiales 08/08/2015
Acta de entrega del terreno.
Hito 2:
Aprobación del Plan para la Responsable de Proyectos Especiales 22/08/2015
Dirección del Proyecto.
Hito 3:
El cliente 25/09/2015
Pilotes hincados culminados.
Hito 4:
El cliente 26/11/2015
Dragado culminado.
Hito 5:
Culminación de movimiento de El cliente 11/01/2016
tierras, relleno y tablestacado
Hito 6:
Comisionamiento (pruebas Responsable de Proyectos Especiales 27/09/2016
eléctricas, hidráulicas,
Comunicaciones culminadas).
Hito 7:
Acta de conformidad de Obra Comité de Especialistas EL CLIENTE 27/09/2016
aprobada.
Hito 8: Responsable de Proyectos Especiales y 02/10/2016
Liquidación de Obra concluida. Comité de especialistas de EL CLIENTE
29
Obras de comunicación 146,877.12
Reserva para contingencia 1’964,946.44
Costo Línea Base 93’302,063.69
Reserva de Gestión (2.5% CLB) 2’332,551.59
PRESUPUESTO TOTAL 95’634,615.28
12. REQUERIMIENTOS DE APROBACIÓN DEL PROYECTO
(Quién evalúa los FCE, decide el éxito del proyecto y quien cierra el proyecto)
Firma el Cierre del
FCE Evaluador Proyecto
(Ver punto 4) (Nombres apellidos y cargo) (Nombres apellidos y
cargo)
Difusión pública de la importancia Ing. Fernando Cunha, Patrocinador del
y ejecución adecuada en al menos proyecto.
en dos medios de comunicación
durante la ejecución de la obra.
Culminar el Proyecto dentro de los Ing. Luis Monteverde, Residente de Obra. Responsable de Proyectos
objetivos de alcance, tiempo y Especiales - Fernando
calidad definidos en el Plan para Cunha
la Dirección del Proyecto.
El costo total del Proyecto no Ing. Fernando Cunha, patrocinador del
Supervisor de EL
deberá exceder del 2.5% del proyecto
CLIENTE
originalmente planteado para
mantener los resultados
financieros esperados.
Jefe de Proyectos EL
Política de “cero accidentes” Ing. Luis Tarazona, Supervisor de EL CLIENTE
laborales. CLIENTE
Inexistencias de demoras asociadas Ing. Edgar Anco, Director del Proyecto
a interferencias de Asociación de
Pescadores Artesanales del Callao.
13. DIRECTOR DE PROYECTO ASIGNADO AL PROYECTO
(Nombres apellidos y cargo de la persona asignada como director del proyecto)
Ing. Edgar Anco, Director del Proyecto
14. AUTORIDAD ASIGNADA
(Autoridad asignada al director del proyecto para el uso de recursos)
El Ing. Edgar Anco (Director del Proyecto) será responsable de dar aprobación para los gastos a realizarse en
la compra de materiales de obra (nacionales e importados), contratación de personal de obra, contratación de
proveedores para los diferentes servicios que implique la obra o el equipamiento.
El equipo central será el responsable de la toma de decisiones sobre los recursos asignados al proyecto cuanto
los montos sobrepasen los 10, 000.00 dólares.
Fuente: Elaboración propia
30
Tabla 5
Matriz de registro de interesados
REGISTRO DE INTERESADOS
versión 0.0
PROYECTO CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL ASTILLERO NAVAL DEL CALLAO
PREPARADO POR: Pedro Tello 02 10 2018
REVISADO POR: Edgar Anco 02 10 2018
APROBADO POR: Edgar Anco 02 10 2018
31
Nombres y Información Necesidad o Influencia Criterio de Aceptación
Organización Cargo Requisito
Apellidos de contacto Expectativa (métrica o norma)
I P E S C
Walter Gamarra Gambell Peru Responsable del Wgamarra@ga Que se realice lo F F F Trabajos contractuales Expediente de acuero a Reglamento
S.A (EGP) expediente mbell.com.pe proyectado en el / / / ejecutados de acuerdo a lo Nacional de Edificaciones.
técnico de la expediente técnico A A A consignado en el expediente
obra. teniendo en cuenta los técnico.
planos, especificaciones
técnicas, presupuesto,
entre otros estudios
realizados.
Que no soliciten cambios o
mejoras adicionales a un
nivel del 2,5% del
presupuesto
Que aprueben los cambios
y los rediseños en un plazo
no mayor a 7 días.
Marie Harvey TTS Handling Responsable del Inger- Que PEM ejecute las obras F F F Ejecutar las obras de acuerdo Trabajos contractuales de obra
System AS equipamiento de marie.harvey@t de acuerdo a los / / / a lo especificado en el ejecutados al 100%, teniendo en
la obra. tsgroup.com requerimientos de sus A A A expediente técnico, teniendo cuenta especificaciones técnicas y
equipos a fin de realizar la en cuenta las especificaciones planos de los equipos de TTS
implementación y puesta técnicas y requerimientos de Handling AS.
en marcha en el plazo los equipos de acuerdo a lo Avisar con 7 días calendario de
requerido. informado por TTS Handling anticipación y enviar una lista
System AS. complete de chequeo indicando
TTS Handling System AS todas las condiciones a cumplir para
informarà oportunamente las la realización de la visita.
fechas de visita, y brindar las
condiciones de inspecciòn
para que estén atendidas en la
fecha.
Laura Vega JAN DE NUL Proveedor del laura.vega@jan Que el área de trabajo se F F Área donde se realizará los Área donde se realizará los trabajos
equipo de denul.com encuentre libre de / / trabajos estará habilitada para de dragado libre de interferencias en
dragado R R realizar el dragado. la fecha requerida.
32
Nombres y Información Necesidad o Influencia Criterio de Aceptación
Organización Cargo Requisito
Apellidos de contacto Expectativa (métrica o norma)
I P E S C
interferencias a fin de Contar con el permiso de Equipo de dragado cumple con lo
realizar los trabajos. importación. solicitado en el contrato.
Que haya un botadero (Llegar a la cota -14).
cercano. Incluye el retiro de escombros del
Que el tránsito en la boca del fondo que estén expuestos o
muelle no interfiera con su enterrados que afloren durante los
descarga de desmonte. trabajos.
Permiso de uso de botadero.
Demoras no serán mayores a 4
horas.
Ricardo Deza Grupo Cuñado Proveedor de rdeza@cunhado Pago del Adelanto en los F Definición de 100% de material colocado en
pilotes metálicos .pe plazos acordados para / especificaciones de pilotes de almacén.
realizar requerimiento de A acuerdo a expediente técnico Entrega de certificados de calidad de
materiales. (600 y 800 mm de diámetro) materiales.
Pedro Nuñez Arcellor Mittal Proveedor de pedro.nunez@a Pago de Adelanto en F Definición de dimensiones de 100% de material colocado en
tablestacas mittal.com plazos acordados para / tablestacas de acuerdo a almacén.
realizar requerimiento de A expediente técnico. Entrega de certificados de calidad de
materiales. materiales.
Jorge Perez Maggiolo S.A. Proveedor jperez@maggiol Que el material se F Pilotes importados con El 100% de los Pilotes en almacén
especialista en o.com.pe encuentre en obra en las / especificaciones de acuerdo a de obra, en la fecha acordada por
habilitar los fechas indicadas por PEM A expediente técnico en obra PEM y Proveedor.
pilotes y que cumpla con las para su habilitación en la
importados. especificaciones según fecha acordada.
contrato.
Carlos Morales Asociación de Representante A través de Que los trabajos no C C Compensación al sindicato Acuerdo firmado entre ambas partes
pescadores sindical carta. interfieran en las labores / / por el tiempo que se verán donde se consigne la compensación
artesanales del realizadas por los A A afectados a efectuar a los dueños de las
Callao pescadores. embarcaciones afectadas y el
compromiso de la asociación de
dejar libre de embarcaciones la zona.
33
Nombres y Información Necesidad o Influencia Criterio de Aceptación
Organización Cargo Requisito
Apellidos de contacto Expectativa (métrica o norma)
I P E S C
Luis PEM Residente de lmonteverde@P Contar con el personal, F F F F Contar con los recursos Recursos requeridos (personal,
Monteverde Obra EM.com materiales y equipos / / / / (personal, materiales y materiales y equipos) en las fechas
necesarios para la A A A A equipos) establecidos de solicitadas de acuerdo al
ejecución de la obra de acuerdo al cronograma. cronograma de obra.
acuerdo a expediente
técnico y en los plazos
requeridos según
cronograma.
Lic. Paul PEM Administrador prodriguez@ Contar con los recursos F F F Contar con los recursos Cuenta abierta a nombre del
Rodriguez de Obra PEM.com económicos necesarios y / / / económicos para la Administrador de Obra con los
oportunos a fin de realizar A A A contratación del personal de recursos necesarios para las
la contratación del obra y compra de materiales. contrataciones/compras requeridas
personal requerido por el previo sustento. Los fondos de estos
residente y compra de recursos provienen de los
materiales. requerimientos de flujo de caja
proyectado, presentado
mensualmente.
Fernando Cunha PEM Patrocinador fcunha@ El éxito del proyecto F F F F F Contar con los fondos a Envío mensual de requerimiento de
PEM.com alineado a los objetivos / / / / / tiempo para asegurar flujo de caja proyectado enviado por
estratégicos de la A A A A A continuidad de las obras. la administración de la obra para
organización. Negociaciones de alto nivel revisión y aprobación.
Cumplimiento de los con cliente.
planes definidos en
alcance, tiempo, costo y
calidad.
Edgar Anco PEM Director del [email protected] Inicio de la obra en la fecha F F F F F Inicio de la obra en la fecha Cumplir con los requisitos para
Proyecto m establecida según contrato. / / / / / establecida según contrato. inicio de obra: 1) Entrega del EETT
Contar con el equipo A A A A A Contar con el personal, completo, 2) entrega de terreno, 3)
necesario para la ejecución materiales y equipos obtención de licencias,
de la obra en el plazo, costo requerido de acuerdo al autorizaciones y permisos, y 4)
y calidad solicitada. cronograma de obra. Formalización de la supervisión.
34
Nombres y Información Necesidad o Influencia Criterio de Aceptación
Organización Cargo Requisito
Apellidos de contacto Expectativa (métrica o norma)
I P E S C
Contar con los recursos Contar con los recursos Recursos requeridos (personal,
económicos necesarios económicos para la materiales y equipos) en las fechas
para la contratación de contratación del personal de solicitadas de acuerdo al
personal y compra de obra y compra de materiales. cronograma de obra.
materiales. Contar con el apoyo del área Cuenta abierta a nombre del
Contar con el apoyo del de logística para la administrador de obra con los
área de logística para que contratación oportuna de los recursos necesarios.
en el plazo requerido se proveedores, así como la Contratación del proveedor del
contrate a la empresa adquisición de materiales y equipo de dragado en la fecha
encargada del equipos. requerida según cronograma.
equipamiento (TTS Contar con el apoyo del
Handling SA) Contratación del proveedor
patrocinador a fin de encargado del equipamiento,
Contar con el apoyo del establecer procesos ágiles por implementación y puesta en marcha
área de logística para que parte de logística para las TTS Handling SA, en la fecha
en el plazo requerido se compras y/o contrataciones. establecida de acuerdo cronograma.
realice la
adquisición/servicio de Compra de los materiales
alquiler de los materiales y importados de acuerdo al
equipos para la ejecución cronograma de materiales del
de la obra. proyecto.
Contar con el apoyo del Criterios de evaluación de al menos
patrocinador a fin de 3 proveedores.
acelerar las gestiones con
el área de logística y
resolver posibles
desacuerdos entre ambas
partes.
Fuente: Elaboración propia
35
4.3 Financiamiento del Proyecto
Si bien el financiamiento del proyecto forma parte de los procesos de planificación, por darse
en una etapa previa a la obtención de la buena pro, se considerará la planificación financiera
como parte de los procesos de inicio del Proyecto, la cual se evalúa a partir de la ejecución
del flujo de caja inicial del Proyecto. Para ello, consideraremos una tasa de descuento, de
acuerdo a la oportunidad que ofrece el sector a los inversionistas en proyectos de
construcción, de 13% el cual representa el valor ponderado que tomaría el costo de
endeudamiento mediante préstamos y el costo de endeudamiento a través de aporte de
accionistas para financiar la inversión.
• Adelanto: Es el monto que recibirá PEM para la ejecución de las obras, apenas firmado
el contrato de ejecución de obra y representa el 30% del valor total del presupuesto
presentado al cliente.
• Aporte Propio: Es el aporte que realizará PEM a lo largo del tiempo para cubrir las
necesidades de caja del proyecto. Este aporte deberá ser coordinado con la Gerencia
de Administración y Finanzas quienes validarán y ejecutarán el desembolso en las
cuentas del proyecto para que se encuentre a disposición de la administración de la
obra.
36
Tabla 6
Estructura de financiamiento del proyecto
La elaboración del flujo de caja estará a cargo del administrador de obra, quien previo a su
presentación mensual deberá revisarlo en conjunto con el Director de Proyecto para validar
su cumplimiento y prever algún problema de liquidez por falta de fondos en caja y bancos.
En el flujo de caja del proyecto se observa que, producto del adelanto para las obras de
dragado, pilotaje y el inicio de las obras del hangar de submarinos, se requiere de un aporte
propio por parte de PEM de S/. 11.65 MM para cubrir la diferencia el déficit de caja en el
tercer mes.
El éxito financiero del proyecto está vinculado con el pago puntual de las valorizaciones,
por lo que deberá realizarse un seguimiento estricto desde el momento en que se emite la
valorización, hasta su aprobación por parte de la supervisión y su posterior desembolso por
parte del cliente, a 60 días.
El flujo de caja del proyecto, bajo estas condiciones, plantea un VAN económico de S/. 1.1
MM y una TIR de 20%, sin embargo, desde el punto de vista de PEM como flujo financiero,
incluyendo aporte propio y retorno, mejora a 35% luego de impuestos con un VAN de S/.
1.3 MM, como se aprecia en el flujo de caja del Proyecto (Anexo 1).
37
5 CAPÍTULO 5 – PROCESOS DEL GRUPO DE PLANIFICACIÓN
5.1 Desarrollar el Plan para la Dirección del Proyecto
Luego de los procesos de inicio, se cuenta con las entradas para desarrollar un plan integrador
que permite visualizar las interrelaciones entre las diferentes áreas del conocimiento. Para
ello, se hace necesaria la ejecución de actividades que llevarán a identificar, definir,
combinar, unificar y coordinar los diferentes procesos, haciendo énfasis en los definidos
dentro del marco conceptual del capítulo 3.
Este software está alineado con los estándares, políticas y procedimientos para la
planificación y ejecución de proyectos por parte de PEM. Si bien las funcionalidades del
programa CCS están enfocadas para el desarrollo de proyectos de ingeniería y construcción,
en el presente trabajo de investigación su uso se orientará a la estimación de costos y plazos
38
de ejecución de obra en función de los recursos, materiales y el cronograma de construcción,
permitiendo controlar el proyecto con precisión y transparencia, centralizando la
información y evitando la duplicidad de datos, reduciendo posibilidad de error en cálculos y
proyecciones. CCS es un software para el rubro de construcción, que almacena datos de
proyectos históricos, para reutilizarse en fase de planificación como en construcción,
generando estimaciones a partir de esta información. Otra funcionalidad de esta herramienta
se encuentra en permitir controlar el avance y administrar los contratos con proveedores.
• El cliente
• El proyectista
• El equipo de proyecto
• Director de proyecto
• Supervisor de cliente
Para realizar la gestión de cambio en esta obra de construcción, documentos y procesos los
cuales son descritos a continuación:
• Solicitud de Información (RFI, por sus iniciales en inglés “Request for Information”)
Documento generado por equipo de proyecto ante alguna duda surgida al momento de
la ejecución de la obra proveniente de la información técnica (planos, especificaciones
39
técnicas, etc.) que requiera de una aclaración de los proyectistas encargados del
desarrollo. Por la naturaleza de las consultas y el impacto que representarían en la obra,
podría necesitarse de la participación del equipo de proyecto para obtener la respuesta.
• Transmittal
Es el documento que recibe el equipo de proyecto por parte del patrocinador, cliente o
especialista, referida al proyecto original para ser evaluado por el equipo de
construcción, quien determinará el impacto en el proyecto y la necesidad de realizar
una solicitud de cambio.
• Solicitud de cambio
• Orden de cambio
Una solicitud de cambio aprobada genera una orden de cambio, la cual brinda la
instrucción para la realización del cambio al equipo a cargo. Tanto las órdenes de
cambio, como las solicitudes de cambio rechazadas, deberán llevar un adecuado
registro dentro del proceso de realizar el control integrado de cambios.
El plan de Gestión del Cambio abarca tres áreas de conocimiento donde se aplicará el
proceso principalmente, pero no se descarta su implementación en otras áreas de ser
necesario:
• Alcance
• Cronograma
• Costo
Se definirán los siguientes roles dentro del plan de gestión del cambio:
Tabla 7
Roles en la gestión de cambio del proyecto.
Rol Personal asignado Responsabilidades Niveles de autoridad
40
Agente de Cliente Generar los RFI y Transmittal que Ninguno.
cambio Proyectista aseguren el flujo de información para Documentos
Equipo de proyecto aclarar cualquier duda o generar generados pasan a
Proveedores de nueva información. consulta.
equipos especiales Elaborar la solicitud de cambio con
Director de proyecto su respectivo sustento.
Supervisor de cliente
Revisor Residente de Obra Elaborar la solicitud de cambio con Aprueba o rechaza
Nivel 1(*) Supervisor de cliente su respectivo sustento. cambios de acuerdo
Realiza el análisis del impacto de la a umbral de control.
solicitud de cambio.
Archivar solicitud de cambio
denegada u orden de cambio.
Revisor Director de proyecto Realizar el análisis del impacto de la Aprueba o rechaza
Nivel 2 solicitud de cambio, cuando se cambios de acuerdo
detecta que ha superado los umbrales a umbral de control.
de control.
Archivar solicitud de cambio
denegada u orden de cambio.
Revisor Patrocinador de Realizar el análisis del impacto de la Aprueba o rechaza
Nivel 3 proyecto solicitud de cambio, cuando se cambios de acuerdo
detecta que ha superado los umbrales a umbral de control.
de control. Formaliza cambio.
Gestionar ante el cliente adendas al
contrato.
(*) Los niveles de los revisores se explicarán más adelante
Fuente: Elaboración propia.
Las solicitudes de cambio irán escalando a través de los demás roles, hasta llegar al Revisor
3 quien es la máxima instancia revisora y de toma de decisiones.
Para cada área se asignará responsables de analizar el cambio a partir del Transmittal o RFI
que lo origine. De ser necesario, serán los encargados de convocar reuniones con los
interesados que corresponda para la revisión de la solicitud y evaluación correspondiente.
Tabla 8
Responsables de análisis de solicitudes de cambio por tipo y acciones.
Área Responsables Acciones
Alcance Director de proyecto Validar que el cambio afecta al alcance del
Residente de obra proyecto.
Supervisor de cliente Modificaciones al contrato de obra de ser
necesario.
Cronograma Director de proyecto Se clasificarán las solicitudes de cambio
Responsable de Proyectos Especiales procedentes en función de la línea base del
Representante del área técnica cronograma, priorizando las que afecten la
Supervisor de cliente ruta crítica del cronograma del proyecto.
41
Comparar fechas programadas con fechas
proyectadas por aplicación de cambios.
Validar impacto.
Costos Director de proyecto Se clasificarán las solicitudes de cambio
Responsable de Proyectos Especiales procedentes en función de la línea base del
Representante del área técnica costo, priorizando las que tengan un impacto
mayor al 5% en la evaluación preliminar.
Realizar el análisis de deductivos versus
adicionales.
Validar impacto.
Fuente: Elaboración propia.
c. Revisión Nivel 02, a cargo del Director de Proyecto, quien una vez recibida la solicitud
y dependiendo de la naturaleza de la solicitud de cambio procederá a:
d. Revisión Nivel 03, a cargo del Patrocinador, quien es la última instancia decisora a quien
se acude cuando el cambio implica cambios en las líneas base de alcance, cronograma
y costo, que requieran de una modificación de contrato a negociar con el cliente.
42
e. Los cambios serán integrados al proyecto mediante:
• Ejecución física
• Modificación de documentos
Los plazos para la atención de las solicitudes de cambio serán de atención inmediata
una vez generada por lo que deben revisarse lo antes posible, sin embargo, los plazos
para pasar de una instancia a otra de revisión tomarán hasta un día útil. De involucrar
modificaciones al contrato y comunicación con el cliente, se contabilizará el plazo desde
la realización de la consulta hasta su implementación y, de ser necesario, se procederá
de acuerdo al contrato de ejecución de obra para negociar posibles adendas al contrato.
La línea base para la medición del desempeño contará con los siguientes componentes:
• Línea base del alcance, donde se detallan los paquetes de trabajo planificados en
la EDT del proyecto (sección 5.1.2.5)
• Cronograma del proyecto, donde se ubican las fechas de inicio y fin de los
paquetes de trabajo (sección 5.1.3.1)
• Flujo de caja del proyecto, donde se visualiza la distribución del presupuesto del
proyecto en el tiempo (Anexo 1)
• Curva S del proyecto, que incluye la reserva para contingencias (sección 5.1.4.3)
43
El control será desarrollado aplicando la técnica del valor ganado, utilizando los indicadores
de control (SPI, CPI, TCPI) a fin de detectar la necesidad de plantear acciones preventivas
o correctivas a ser implementadas mediante el plan de gestión de cambios.
La gestión del conocimiento se da a lo largo de todo el proyecto, por ello se han establecido
15 puntos clave en los cuales se aplicarán propuestas para lograr el éxito del proyecto, los
cuales desarrollaremos a continuación.
1. Adjudicación
Luego de haber formado parte de la lista corta de clientes privados y públicos damos
inicio a una la primera fase de nuestra Propuesta de Gestión del Conocimiento.
44
Conocida la adjudicación se informará a la empresa mediante un correo electrónico
masivo y luego se realizará la reunión de kick off para la transferencia de información,
a nivel gerencial, en la cual el área de presupuestos expondrá la información referente
al proyecto adjudicado, analizando en alto nivel los datos que originaron se adjudicara
la buena pro a PEM, identificando riesgos y estimaciones que requieran alguna
revisión con mayor detalle.
45
4. Definición del equipo de proyecto
• Informes
• Lecciones aprendidas
• Ratios
• Benchmarking de procesos
Existen alcances similares entre un proyecto y otro que nos ayudará a desarrollar el
plan para la dirección del Proyecto, por lo que, conocidos los procesos de la empresa
vinculados a la obra, se tomará la data de la plataforma corporativa para la elaboración
de nuevos procesos aplicables y que tendrán que ser validados por juicio experto.
46
Los procesos validados serán aprobados por el Director de Proyecto y expuesto al
equipo a cargo del Sistema Integrado de Gestión y demás áreas interesadas, para su
inclusión en el sistema de la organización. Deberá asegurarse la medición y registro
de resultados para la generación de una base confiable para estimaciones futuras.
9. Capacitaciones y talleres
Los especialistas con experiencia darán guía técnica al personal que desarrolla la obra
y su participación deberá quedar registrada en documentos tipo transmitals, RFI’s o
actas de reuniones.
47
Las consultas a planos, documentos y demás información que se entregó para la realización
de este concurso, se resolvieron durante el proceso de licitación y forman parte del Contrato
de Ejecución de Obra a Suma Alzada que se suscribió entre las partes.
Para la definición de los requisitos del proyecto contemplará los siguientes aspectos:
Requisitos de los interesados: La Marina de Guerra del Perú, como cliente, es uno de los
principales interesados, quien tiene la necesidad de contar con el Astillero Naval operativo
dentro del plazo especificado en el Contrato de Ejecución de Obra (417 días).
Otro de los interesados cuyos requisitos se deben tener en cuenta en la definición del alcance
del proyecto, es la misma organización PEM, quienes deberán definir sus procedimientos de
trabajo y controles de calidad y seguridad, para asegurar un desarrollo óptimo de la
construcción del astillero, la cual pueda brindarles la exposición comercial necesaria para
situarse como una empresa especializada en el rubro de obras acuáticas.
Contrato: el cual contiene el expediente técnico de la obra, que incluye los planos, memorias
de cálculo y especificaciones técnicas que, junto con las respuestas a las consultas,
conforman este documento.
48
5.1.2.1 Plan de Gestión del Alcance
El Plan de Gestión del Alcance describirá como definir el alcance del proyecto, respondiendo
las siguientes preguntas:
El Plan de Gestión del Alcance se presenta en el formato que conforma el Anexo 3 del
presente trabajo de investigación.
Entre estos tres documentos se describe el trabajo a realizar y la totalidad de los entregables
que conforman el producto del proyecto, los cuales se encuentran descritos en el Anexo 5.
49
5.1.2.4 Enunciado del Alcance
El enunciado del alcance describirá los entregables principales, los supuestos y las
restricciones del proyecto y del producto. Describirá además a alto nivel, los objetivos del
proyecto en términos de plazo, costos y calidad, así como los criterios para considerar
exitoso al proyecto.
5.1.2.5 EDT
La estructura de desglose del trabajo que se ha definido para este proyecto incluye, además
del producto del proyecto al final de las obras de construcción, todos los entregables
producto de la Dirección del Proyecto. La EDT queda conformada de la siguiente manera
50
Figura 8: EDT del proyecto
51
5.1.2.6 Diccionario de la EDT
El diccionario de la EDT contemplará la descripción de cada uno de los componentes de la
EDT del presente proyecto de investigación, y contendrá los atributos mínimos que la hagan
identificable y rastreable. El formato presentado en el Anexo 5 será el que se utilizará en su
elaboración y por extensión de este trabajo de investigación, solo se ha precisado la
descripción de un entregable.
• Detalle de actividades
• Requerimiento de recursos
52
equipo de proyecto maneje, quien puede plantear las mejoras o modificaciones que considere
necesarias en este documento, previa coordinación con el comité de control de cambios.
53
Figura 9: Cronograma del proyecto
54
55
56
57
Tabla 9
Hitos del proyecto.
HITOS DEL PROYECTO
Versión 0.0
Construcción y Mejoramiento del
Proyecto: Fecha: 12/05/2017
Astillero Naval del Callao
Preparado por: Karla Pacheco Fecha: 12/05/2017
Revisado por: Edgar Anco Fecha: 12/05/2017
Aprobado por: Edgar Anco Fecha: 12/05/2017
Hitos EDT Fecha Autoridad que acepta el entregable Descripción
Acta de entrega de terreno (Hito de inicio) 1.1.1 08/08/2015 Responsable de Proyectos Especiales Firma de documento
Acta de conformidad de la obra 1.1.5.1 27/09/2016 Comité de Especialistas EL CLIENTE Firma de documento
Entrega de informe final (Hito de Fin) 1.1.5.3 08/10/2016 Responsable de Proyectos Especiales Firma de cargo entrega
58
5.1.4 Gestión del Costo
Es conocido que, en el rubro de construcción, la estimación de costos es diferente y con
mayor nivel de detalle que en otras áreas de aplicación. El presente trabajo de investigación
no tiene como objetivo realizar un análisis detallado y a profundidad de los costos directos
de partidas típicas del rubro construcción (obras de concreto armado, obras de concreto
simple, instalaciones eléctricas, instalaciones sanitarias, etc) ni su cálculo, sino pretende
concentrarse en los entregables productos de las obras de especialización realizadas como el
dragado, tablestacado, hincado de pilotes, y cómo su costo y programación impactan en el
éxito del proyecto. Sin embargo, se ha realizado el análisis de precios unitarios y
productividad mediante el uso de la herramienta Candy Construction System, lo que ha
permitido que la estimación paramétrica detallada del costo del proyecto respete el suficiente
nivel de detalle y proceso en su elaboración. La estimación del presupuesto total de costo se
da desde el Acta de Constitución, en este caso desde la preparación de la propuesta. Una
planificación gradual permite definir el total del presupuesto desde el principio, con un
afinamiento más detallado mes a mes.
Definición de roles
Tipo de estimación
Definición de las unidades de cada partida
Umbrales de control
Método de medición del valor ganado
Procesos de la gestión de costos
Formatos de gestión de costos
o Análisis de precios unitarios
o Estimaciones de costos
o Curva S
o Reporte periódico de costos
o Presupuesto resumen
Razones aceptables para cambios en la línea base de costo de proyectos:
59
5.1.4.2 Línea base de Costo
Tabla 10
Línea base del costo del proyecto
60
1.2.3.3 DRAGADO 14,620,822.73
DRAGADO A LA COTA -8.00 m.; CORTE 1,
1.2.3.3.1 6,257,215.21
MATERIAL DE FANGO
DRAGADO A LA COTA -11.50 m.; CORTE 2 ,
1.2.3.3.2 4,721,237.49
MATERIAL DE ARENA
DRAGADO A LA COTA -14.00 m.; (N.M.B.S.O) CORTE
1.2.3.3.3 3,642,370.03
3 , MATERIAL DE GRAVA
1.2.3.4 BATIMETRIA 18,336.00
MOVIMIENTOS DE TIERRAS RELLENOS,
1.2.4 13,871,176.22
TABLESTACADO
1.2.4.1 OBRAS PRELIMINARES 120,359.04
TRAZO Y REPLANTEO INICIAL Y DURANTE LA
1.2.4.1.1 102,834.24
EJECUCION DE OBRA
DEMOLICION PARCIAL DE MURO EXISTENTE
1.2.4.1.2 2,930.88
CONTIGUO A LA GRADA 2
1.2.4.1.3 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS 14,593.92
1.2.4.2 TABLESTACADO DE ACERO HINCADO EN MUELLE 4,763,308.42
TABLESTACADO PROVISIONAL DE PROTECCION A
1.2.4.3 1,129,734.72
PARQUEADEROS FASE 1A
1.2.4.3.1 TABLESTACADO PRINCIPAL AZ 48- D 310,792.32
1.2.4.3.2 TABLESTACADO SECUNDARIO AZ 48 - D 188,055.36
1.2.4.3.3 REFORZAMIENTO DE TABLESTACA EN LA PUNTA 12,116.16
1.2.4.3.4 LIMPIEZA DE SUPERFICIES METALICAS 7,745.28
1.2.4.3.5 PINTURA DE PROTECCION POR CORROSION 124,237.44
TRANSPORTE Y MANIPULEO DE TABLESTACA
1.2.4.3.6 6,891.84
PRINCIPAL Y SECUNDARIA
1.2.4.3.7 HINCADO DE TABLAESTACADA PRINCIPALES 214,386.24
1.2.4.3.8 HINCADO DE TABLAESTACADA SECUNDARIA 91,346.88
1.2.4.3.9 CORTE TABLESTACADAS 61,001.28
1.2.4.3.10 ANCLAJE CON TIRANTE ASDO500 M95/70 Y ACCE. 44,109.12
1.2.4.3.11 CANAL DE ANCLAJE EN TABLESTACA (DOBLE) 43,158.72
1.2.4.3.12 COLOCACION Y AJUSTE DE TIRANTE Y OTROS 7,945.92
1.2.4.3.13 VIGA CABECERA f´c=350 kg/cm2 17,948.16
TABLESTACADO DE ACERO DE CONTENCION
1.2.4.4 3,745,641.70
CONTIGUO A LA GRADA 2
1.2.4.5 MEJORAMIENTO DE SUELOS 3,453,396.67
1.2.4.6 PLATAFORMA COMPACTADA 658,735.68
1.2.5 PAVIMENTOS 6,443,490.24
1.2.5.1 OBRAS PRELIMINARES 90,618.24
1.2.5.2 LOSA DE TRANSITO DE VEHICULOS PESADOS 1,505,856.96
FUNDACIONES DEL SISTEMA DE TRANSFERENCIA
1.2.5.3 2,493,737.28
Y PARQUEDEROS (CABALLETES)
FUNDACIONES DE LA ZONA DE TRANSFERENCIA -
1.2.5.4 978,542.40
POSTERIOR AL MUELLE SHIPLIFT
1.2.5.5 ACABADO DE PAVIMENTOS 1,374,735.36
1.2.6 HANGAR DE SUBMARINOS 11,264,618.88
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS
1.2.6.1 58,243.20
PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD
1.2.6.2 ESTRUCTURAS 5,386,504.32
1.2.6.2.1 MOVIMIENTO DE TIERRAS 191,052.48
61
IMPERMEABILIZACION Y COLOCACION DE
1.2.6.2.2 89,651.52
GEOMEMBRANA EN CIMENTACION
1.2.6.2.3 CONCRETO SIMPLE 114,298.56
1.2.6.2.4 CONCRETO ARMADO 934,930.56
1.2.6.2.5 ESTRUCTURAS METALICAS 4,042,285.44
1.2.6.2.6 JUNTAS DE CONSTRUCCION 14,285.76
1.2.6.3 ARQUITECTURA 2,262,742.08
1.2.6.4 INSTALACIONES SANITARIAS 178,816.32
1.2.6.5 INSTALACIONES ELECTRICAS Y MECANICAS 3,128,390.40
1.2.6.6 INSTALACIONES DE COMUNICACION 156,906.24
1.2.6.7 INSTALACIONES DE GAS 93,016.32
1.2.7 EDIFICACIONES VARIAS 7,723,859.52
1.2.7.1 TRABAJOS PRELIMINARES 599,079.36
1.2.7.1.1 OBRAS PROVISIONALES 73,193.28
1.2.7.1.2 DEMOLICIONES 151,412.16
MOVILIZACION DE MAQUINARIA Y
1.2.7.1.3 20,926.08
HERRAMIENTAS
1.2.7.1.4 TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO 14,776.32
1.2.7.1.5 ENTREGABLES SEGURIDAD Y SALUD 338,771.52
1.2.7.2 ESTRUCTURAS 883,981.44
1.2.7.2.1 MOVIMIENTO DE TIERRAS 224,793.60
IMPERMEABILIZACION Y COLOCACION DE
1.2.7.2.2 47,158.08
GEOMEMBRANA EN CIMENTACION
1.2.7.2.3 CONCRETO SIMPLE 45,159.36
1.2.7.2.4 CONCRETO ARMADO 566,870.40
1.2.7.3 ESTRUCTURAS METALICAS 83,665.92
1.2.7.4 JUNTAS DE CONSTRUCCION 8,078.40
1.2.7.5 ARQUITECTURA 643,634.88
1.2.7.6 INSTALACIONES SANITARIAS 163,008.96
1.2.7.7 INSTALACIONES ELECTRICAS Y MECANICAS 4,852,740.48
1.2.7.8 INSTALACIONES DE COMUNICACION 489,670.08
1.2.8 LINEAS VITALES 1,575,169.92
1.2.9 OBRAS DE AGUA, DESAGUE Y DRENAJE 706,479.36
1.2.10 OBRAS ELECTRICAS 2,537,908.80
1.2.11 OBRAS DE COMUNICACION 146,877.12
1.2.12 COMISIONAMIENTO 115,200.00
2 RESERVA PARA LAS CONTINGENCIAS 1’964,946.44
LINEA BASE DE COSTO 93,302,062.69
Fuente: Elaboración Propia.
62
5.1.4.3 Curva S de Valor Planeado
90,000,000
80,000,000
70,000,000
60,000,000
50,000,000
40,000,000
30,000,000
20,000,000
10,000,000
0
Aug-15 Sep-15 Oct-15 Nov-15 Dec-15 Jan-16 Feb-16 Mar-16 Apr-16 May-16 Jun-16 Jul-16 Aug-16 Sep-16
Mes Ago-15 Set-15 Oct-15 Nov-15 Dic-15 Ene-16 Feb-16 Mar-16 Abr-16 May-16 Jun-16
Parcial 115,447 15,169,730 13,307,415 11,907,405 15,595,673 4,101,966 2,675,488 2,837,895 2,746,352 2,837,895 3,000,199
Reserva para Contingencias 1’247,400 55,196 55,196 55,196 55,196 55,196 55,196 55,196 55,196 55,196 55,196
Acumulado 1,362,847 16,587,773 29,950,384 41,912,985 57,563,854 61,721,016 64,451,700 67,344,791 70,146,338 73,039,429 76,094,824
63
5.1.5 Gestión de la Calidad
El proceso de Gestión de la Calidad debe llevar a la evaluación respecto de si los procesos
de aseguramiento y control de calidad con los que se cuentan son suficientes para el trabajo
a desarrollar, o es necesario implementar nuevos procesos. En ese sentido, el director del
proyecto deberá contar con las competencias que permitan efectuar este análisis y tomar
decisiones al respecto.
En nuestro proyecto, la calidad debe asegurarnos el grado de cumplimiento del proyecto con
los requisitos definidos anteriormente en la matriz de trazabilidad.
PEM cuenta con un área a cargo del sistema integrado de gestión, que maneja políticas y
procedimientos para el aseguramiento y control de la calidad de la obra que involucran
métricas y niveles de exactitud y precisión, sin embargo, esto no exime al director de
proyecto de identificar y recomendar oportunidades de mejora. Asimismo, la gestión de la
calidad estará enfocada en realizar todo el trabajo definido en la EDT y no presentar trabajo
adicional que esté fuera del alcance inicialmente planteado.
La ventaja de una obra como la del proyecto de mejoramiento del astillero es que, al tratarse
de una obra de construcción, la mayor parte de los procesos están estandarizados y son fáciles
de identificar, medir y controlar, sin embargo, el esfuerzo que el equipo de dirección de
proyectos debe realizar en esta etapa es en la interrelación y traslape de la calidad de cada
entregable para asegurarnos que la obra en conjunto cumpla con el grado de calidad
requerido.
El plan tomará como base las políticas de calidad de la empresa que se encuentra dentro del
Sistema Integrado de Gestión, Calidad y Seguridad Ocupacional y Medio Ambiente.
Asimismo, definirá los roles del organigrama determinado para el aseguramiento y control
de la calidad de la obra.
64
El plan para la gestión de la calidad incluirá lo siguiente:
Se detallan los factores de calidad relevantes para el producto y la gestión del proyecto.
Se detallan los roles en una estructura organizacional relevantes en la gestión de calidad para
el producto y del proyecto.
Se especifican los roles que serán necesarios para desarrollar los entregables y actividades
de gestión de la calidad. Comprende objetivos, funciones, niveles de autoridad, a quién se
reporta, quien supervisa, requisitos de conocimiento, habilidades y experiencia para
desempeñar el rol.
65
de proyecto y su desarrollo sino además los recursos de materiales, equipos y personal de
obra
Para el caso de los recursos humanos, se describen los roles del proyecto indicando sus
responsabilidades y funciones, niveles de autoridad y requerimientos de conocimiento. Un
ejemplo del formato para esta definición de roles se encuentra en el Anexo 9.1.
Asimismo, incorpora temas relacionados con el desarrollo del equipo del proyecto (en el
presente trabajo de investigación, orientado a la capacitación en políticas integradas de
gestión de calidad, seguridad y medio ambiente), sistemas de reconocimiento y recompensas
(en función a objetivos cumplidos y que pueden ir desde bonos hasta pagos de estudios de
especialización) y medios para verificación de cumplimiento de regulaciones, pactos y
políticas.
66
CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL ASTILLERO NAVAL
Cimentaciones y Geotecnia
Patrocinador
Medio Ambiente
ORGANIZACIÓN
Seguridad y Salud Ocupacional
Apoyo Legal
Logistica
OFICINA PRINCIPAL
Administración y Finanzas
QA/QC
PROYECTO
Director de Proyecto
Asistente de Calidad
Supervisor de Control
de calidad
Laboratorista
Supervisor de
Laboratorio
Ayudante de Laboratorio
Especialista Impacto
Jefe de Ingeniería
Ambiental
Cadista
Responsable de las
Ingeniero Asistente de Ingeniero Asistente de Relaciones Laborales
Obra (Nº1) Obra (Nº2)
Almacenero
Ing. Supervisor Esp. Est.
Ing. Planeamiento II
Metálicas
Almacenero
Reponsable de Control Ing. Supervisor Esp. Elect
Documentário y Comunicaciones
67
• Identificación de las necesidades de información del proyecto
• Idioma
• Ubicación
• Frecuencia
68
Por tanto, la comunicación estará dirigida a transmitir instrucciones, informar y mantener
buenas relaciones, así como también brindar instrucciones claras de cómo proceder con el
trabajo, conocer el desempeño de lo realizado y brindar información que pueda servir a tomar
acciones correctivas.
Tabla 11
Tabla de Necesidades de Información
Información del
Coordinación y
Alineamientos
expectativas y
Gestión de
Conflictos
Trabajo
N° De Para Mensajes
69
Información del
Coordinación y
Alineamientos
expectativas y
Gestión de
Conflictos
Trabajo
N° De Para Mensajes
70
Tabla 12
Matriz de comunicaciones
Nombre del proyecto: Construcción y Mejoramiento del Astillero Naval del Callao
Preparado por: Grupo 07
Método de
Responsable
comunicación a Descripción de
Responsable de
Responsable Para entrega a utilizar (escrito, la Comunicación
Información de Emisión de Recepción Ubicació
de los email, (contenido, Idioma Frecuencia Comentarios
requerida la de la n
elaboración Stakeholders: reuniones, formato, nivel de
comunicación comunicació
presentación, detalle, etc.)
n
etc.)
Se realizan
- Patrocinador reuniones a fin de
Elaboración
(resumen - Comunicación Presentar avances y
del Plan de - Reuniones
ejecutivo). Interactiva de requerirse se
Dirección de Director de Asistente de Esporádica
Patrocinador Español Callao plantean
Proyecto y Proyecto PEM - Cartas, mails e Patrocinador mente.
- Equipo de - Comunicación modificaciones.
sus planes informes
proyecto Push Luego se formaliza
subsidiarios
(detallado) la versión final a
través de un informe.
Informe de
Residente de Director de Comunicación Director de Director de
avance de Informes y mails Español Callao Semanal Ninguno
Obra PEM Proyecto PEM Push Proyecto Proyecto
obra
Cuando PEM haya
identificado,
evaluado la
- Comunicación necesidad de un
- Reuniones
Solicitud de Interactiva Jefe de Mesa de cambio, de manera
Residente de Director de De
cambios de Proyecto EL partes de EL Español Callao formal se le
Obra PEM Proyecto PEM - Cartas, mails e presentarse
alcance - Comunicación CLIENTE CLIENTE comunicará a EL
informes
Push CLIENTE a fin de
llegar a un acuerdo
respecto a los
cambios.
Fuente: Elaboración propia.
71
5.1.7.3 Planteamiento para la atención de conflictos
El Director de Proyectos no puede asegurar que no haya conflictos durante el ciclo de vida
del proyecto, pero si debe ser competente para gestionar los mismos de manera satisfactoria
para el proyecto.
El paso inicial es la identificación del problema, el cual puede haberse originado a partir
de la aparición de:
Polémica – las partes se ven en constante discusión por controversias, críticas, ataques
personales o simplemente por el deseo de imponerse.
Manipulación – se detecta cálculo en las acciones de las partes, deseos revanchistas por
la parte afectada.
Conocer el origen del conflicto, permitirá conocer el interés que tiene cada parte en el
mismo, así como las habilidades con las que cuentan para enfrentarlo.
Asimismo, conocer el origen puede permitir prever que vuelvan a aparecer conflictos
por el mismo motivo más adelante o detectar que otros conflictos podrían
desencadenarse a partir del que se encuentre en curso.
c. Buscar soluciones
El rol del director del proyecto en la solución del conflicto va a depender del grado de
involucramiento que tenga con el problema. Esto puede llevarlo a realizar una
intervención directa (Negociación) o delegar en un tercero la resolución del mismo
(arbitraje o litigio).
72
Entre estos extremos y, nuevamente, dependiendo del grado de involucramiento del
director de proyecto, se pueden plantear conciliaciones, reconciliaciones y mediación.
Definida la estrategia para la resolución del conflicto, se realizan las acciones definidas
y se efectúa seguimiento a los resultados.
f. Iterar soluciones
Si no se logran los resultados esperados hay que realizar las acciones correctivas
necesarias.
Si bien el riesgo tradicionalmente se ha entendido con una connotación negativa, para fines
de dirección de proyecto, un riesgo puede tener afectaciones tanto negativas (amenazas) así
como positivas (oportunidades). Para la gestión de riesgos se analizará con la misma
rigurosidad, tanto las amenazas como la oportunidad que se llegó a identificar, las cuales,
para el presente trabajo de investigación, están asociadas a la modalidad de contratación,
traduciéndose en sobrecostos u adicionales para el cliente por modificaciones en el alcance
original.
73
Los factores críticos para la gestión del riesgo en el proyecto a aplicar, de acuerdo a lo
sugerido por Víctor Gordillo y Carlos Acuña en su libro Gestión Avanzada de Riesgos en
Proyectos (PM Certifica 2018) y que recogen las recomendaciones del estándar para la
gestión de riesgos según el PMI, incluirán:
Si bien el plan para la dirección del proyecto es una entrada principal para el proceso de
planificar la gestión de riesgos, éste debe iniciar en las etapas tempranas del proyecto y con
la identificación de riesgos a alto nivel. A medida que vaya avanzando la planificación del
proyecto, irán apareciendo nuevos riesgos que se sumarán al listado de riesgos identificados.
Para el presente trabajo de investigación, consideramos que el proyecto se encuentra
finalizando la etapa de planificación, motivo por el cual los riesgos presentados en este
momento son los que aparecerán finalmente listados como riesgos identificados.
Para la identificación de los riesgos, se listará de manera individual cada uno acompañado
de su descripción, categoría y código de estructura de desglose de riesgos.
74
posibles consecuencias o efectos, de presentarse. Además, a cada riesgo se le identificará un
disparador los cuales son eventos asociados cuya aparición prevé la ocurrencia de un riesgo.
Tanto el metalenguaje como el disparador asociado se apreciarán en el documento “Registro
de Riesgos” que forma parte del Anexo 11.1.
Se plantea una revisión periódica de los riesgos para revisar el listado existente, incorporar
nuevos riesgos que puedan aparecer o inclusive cancelar riesgos cuya probabilidad de
aparecer se identifique como cero debido al avance del proyecto. Esta periodicidad tendrá
una frecuencia semanal, dentro de las reuniones de obra y durante las revisiones mensuales
de desempeño del proyecto se reportará sobre su estatus, y los documentos asociados a estas
reuniones (reportes, informes) deberán contar con un acápite dedicado a informar sobre el
estado de los riesgos y sus proyecciones.
Para los riesgos provenientes de la propia naturaleza de las actividades de construcción, PEM
cuenta, dentro de sus activos de procesos de la organización, con un Plan de Preparación y
Respuesta ante Emergencias de Obra, el cual es de obligatoria implementación en todas sus
obras, y deberá seguirse en la ejecución de este proyecto.
Debido a que el equipo que realiza el análisis de riesgo, lo hace inicialmente a través de su
percepción, se define una matriz de probabilidad e impacto que estandarice de alguna manera
los criterios de calificación para darles luego un orden de prioridad para ser atendidos.
Riesgos medios: 6, 8, 9, 10 y 12
75
MATRIZ DE PROBABILIDAD E IMPACTO
5 5 10 15 20 25 25 20 15 10 5
4 4 8 12 16 20 20 16 12 8 4
PROBABILIDAD
3 3 6 9 12 15 15 12 9 6 3
2 2 4 6 8 10 10 8 6 4 2
1 1 2 3 4 5 5 4 3 2 1
1 2 3 4 5 5 4 3 2 1
I M P A C T O
Riesgo Bajo
Riesgo Medio
Riesgo Alto
El equipo a cargo del análisis del proyecto definirá el orden de prioridad para atender los
riesgos iniciales de acuerdo a una evaluación preliminar, basada en la estructura de RBS
definida a partir de la categoría de fuentes de riesgos identificados para nuestro proyecto, y
que se señalan a continuación:
Organización: Riesgos cuya fuente o causa está directamente asociada al alineamiento del
proyecto con la estrategia organizacional y como las decisiones de alto nivel podrían
involucrar cambios en el mismo.
Técnico: Riesgos cuya fuente o causa están asociados a la especialización de ciertas partidas
que requieren un nivel adecuado de respuesta por parte del equipo de proyecto. Incluye
también el riesgo de contar con una supervisión que no maneje los conceptos adecuados o
no tenga la experiencia en obras portuarias.
Externo: Riesgos en los cuales la organización no cuenta con autoridad para toma de
decisiones o maniobra. Involucra requisitos del cliente o actividades de externos que podrían
generar algún impacto en el proyecto, inclusive cambios políticos.
76
Estas categorías definen la estructura de desglose de riesgos (RBS).
Es importante que el equipo del proyecto a cargo del análisis de riesgos tenga consenso de
acuerdo a la interpretación de la escala de valoración definida en este proceso
Debido a la sensibilidad en plazos y costos que este proyecto conlleva, se realizará el análisis
cuantitativo de los riesgos para evaluar y mensurar el impacto de los riesgos que podrían
representar para, junto con el análisis cualitativo, priorizar los riesgos a atender y determinar
la cantidad a asignarse por concepto de reserva para contingencias
Para el análisis cuantitativo de los riesgos y el cálculo de reserva para contingencias del
proyecto, de acuerdo a la experiencia de la organización, se tendrán las siguientes
consideraciones para la valorización de los mismos:
77
para este proyecto en el acápite 4.1.8.1.2. El resultado de este análisis lleva a definir la matriz
de probabilidad e impacto inicial que se aprecia en el Anexo 10.2. Una vez completado este
paso, se plantea una respuesta o estrategia por cada riesgo el cual, de presentarse, involucrará
un impacto final en el proyecto que llevará finalmente al cálculo de reserva para la
contingencia asociada. Es necesario aclarar en este punto que no todas las respuestas o
estrategias involucran un costo asociado, pues pueden manejarse a partir de ajustes en la
gestión planificada, que la gestión de riesgos ayuda a visualizar. La matriz de probabilidad
e impacto originalmente planteada se ve modificada luego de la implementación de
respuestas, lo que se visualiza en el Anexo 10.3.
De presentarse un riesgo al cual se deba aplicar una respuesta planificada y, se deberá validar
si la respuesta implica una solicitud de cambio y proceder de acuerdo a lo establecido en el
Plan de gestión de los cambios.
En el Anexo 10.4 se visualiza el cálculo de reserva para contingencias, calculada para este
proyecto a partir de la respuesta a los riesgos individuales y de los riesgos residuales, siendo
el monto alcanzado para ésta de S/. 1’964,946
• Equipamiento especial.
78
Las obras civiles especializadas, son aquellas partidas donde se requiere la contratación de
proveedores especializados en un tipo de trabajo en particular. Para la obra del astillero, las
obras civiles especializadas detectadas son las actividades de dragado, tablestacado y
pilotaje.
Las obras civiles sin especialización son aquellas que pueden asignarse a contratistas
corrientes que cumplan con las condiciones de seguridad, salud y cuidado del ambiente que
el contratista demande.
La relación con los contratantes debe definirse mediante un contrato de servicios prestados
de construcción que deberá cubrir, como mínimo, lo siguiente:
El plan de gestión de las adquisiciones se muestra en el Anexo 11.1, mientras que el Anexo
11.2 señala un ejemplo de Enunciado del Trabajo, del servicio correspondiente al dragado.
Todos los proveedores, a excepción del proveedor de las obras de dragado, el cual contará
con una convocatoria y contratación diferente debido a su especialización, serán informados
de las especificaciones y planos del proyecto, sobre los cuales plantearán sus propuestas
económicas. Estas propuestas serán comparadas de forma tabular, de acuerdo a las partidas
79
en licitación, obteniéndose un valor promedio por cada partida. Finalmente, se revisarán los
antecedentes de las empresas que presenten sus propuestas para tomar una decisión en base
a la propuesta económica y la experiencia del proveedor.
Autoridad: interesado con el poder para tomar o revertir autorizaciones referidas a los
permisos que la ejecución del proyecto requiere.
Director de Proyecto: responsable de llevar a cabo el Plan para la Dirección del Proyecto y
la integración de todas las áreas del conocimiento involucradas.
80
Asimismo, se definen los siguientes criterios empleados en la matriz, dentro de una escala
del 1 al 10, donde 1 es la menor relación con el criterio a tomar en cuenta y 10 es la máxima
relación posible:
81
Tabla 13
Matriz de poder de los interesados
Conductores de
7 Transporte de personal Equipo de Proyecto 2 4 2 2 N
Transporte
82
N° ORGANIZACIÓN CARGO CATEGORIA PODER INTERES INFLUENCIA IMPACTO ACTITUD
Asociación de
13 pescadores artesanales Representante sindical Externo 5 2 3 4 R
del Callao
Habilitación de Pilotes y
16 Maggiolo Externo 4 6 5 4 P
Tablestacado
Suministro de Pilotes Ø 600 /
17 Grupo Cuñado Externo 6 7 5 4 P
800
83
6 CAPÍTULO 6 – OTROS GRUPOS DE PROCESOS
El presente trabajo de investigación tiene como eje de desarrollo la definición de un Plan
para la Dirección de Proyecto el cual hemos revisado hasta el capítulo 5. En este capítulo se
tratará de enfocar como se alinearán los demás grupos de procesos de ejecución, monitoreo,
control y cierre del proyecto, para la ejecución de actividades y entregables definidos en la
etapa de planificación y que se desarrollarán para completar el trabajo requerido para
culminar las obras del astillero naval, realizar el seguimiento al avance y desempeño de las
obras para tomar acciones correctivas o realizar cambios cuando sea necesario y finalmente
definir el proceso de entrega de las obras culminadas, incluyendo los criterios de terminación
a tener en cuenta por el cliente.
La empresa PEM cuenta con Instructivos Técnicos de Trabajo (ITT) basados en el RNE, los
cuales son documentos que describen de manera detallada la manera como debe ejecutarse
un proceso constructivo como parte del proceso de aseguramiento de calidad. Estos
instructivos técnicos han sido elaborados a partir de la experiencia en el sector de
construcción de la empresa, deben ser revisados periódicamente, validando su vigencia y
coherencia con la normativa y tienen la siguiente estructura:
84
• Fecha de creación / revisión / actualización
• Autor
• Definiciones
• Referencias normativas.
El residente de obra será el responsable de realizar las actividades de los procesos vinculados
dirección y ejecución del plan para la dirección del proyecto, aseguramiento, control y
verificación de la calidad, adquisición y planificación de recursos, seguimiento a los riesgos
identificados con la ejecución de la obra y efectuar las adquisiciones dentro del presupuesto
aprobado, siendo como mínimo las siguientes:
85
• Supervisión al cumplimiento de la política de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente.
Para la ejecución del trabajo del proyecto, además de las actividades propias de la ejecución
de obra, se hacen necesarias otras de gestión, las cuales estarán a cargo del director de
proyecto, e incluyen entre otras:
86
1. Se realiza la habilitación de los pilotes en campo, procedimiento mediante el cual se
empalman los pilotes hasta tener la longitud requerida.
2. Una vez habilitados los pilotes, se arenan y pintan, para luego ser trasladados al lugar
de la obra.
3. Los pilotes son arrojados al mar, desde donde la plataforma Jackup los izará.
Previamente, los pilotes son acondicionados con globos, los cuales permitirán que
floten en el mar y sean arrastrados mediante una balsa a motor hacia el punto de izaje.
4. La grúa (275 Tn) ubicada en la plataforma eleva los pilotes a un metro sobre el nivel
del mar para que se desinflen y sean retirados los globos que permitían su flotación.
Los globos son desinflados desde un extremo del pilote y retirados por el opuesto.
5. Una vez izado el pilote, este es embonado en el sistema Berminghammer, el cual
consta de una guía y el martillo percutor con el cual se hincará el pilote y que también
se encuentra montado sobre la plataforma Jackup.
6. Con ayuda del topógrafo, se coloca el pilote en la posición de la coordenada
correspondiente.
7. El pilote baja hasta que se posa en el fondo marino y luego se procede al hincado de
acuerdo a los instructivos de obra aplicables.
Con el uso de este sistema, se logró obtener una mejora en el rendimiento de hincado de
pilotes cuatro veces mayor que el sistema tradicional, logrando hincar 4 pilotes por día.
87
Las estrategias a desarrollar en el Proyecto con esta finalidad se plantean a continuación:
La obra del astillero naval del Callao deberá contemplar un cerco perimétrico que abarque
los límites físicos de la obra dentro de tierra, con un acceso único por donde ingresará el
personal de la obra y que contará con un puesto de vigilancia, y dos puestos de vigilancia en
la zona costera. Todos estos puntos contemplarán vigilancia las 24 horas y 2 personal por
punto, los cuales intercalarán rondas cada hora durante los turnos.
88
incorporado en el plan de gestión de calidad, el cual deberá involucrar como mínimo los
siguientes puntos:
89
6.4.4 Controles Operacionales
De acuerdo a cada actividad a realizar, deberán plantearse procedimientos ambientales en
aquellas donde se identifiquen impactos ambientales negativos y se puedan potenciar
impactos positivos. Entre otros deberán revisarse los procesos de:
El trabajo del residente de obra y del director de proyecto debe ser complementario,
formando un equipo de alto nivel en la cual el residente de obra complementará el panorama
global del director de proyecto con el enfoque técnico brindado por su experiencia. Uno de
los nuevos roles del director de proyecto, de acuerdo a la Guía del PMBOK® 6ª edición es
el de mantener vínculo entre el proyecto y los objetivos estratégicos de la organización, por
lo que la comunicación que mantenga con el residente de obra es vital para mantener el
alineamiento y compromiso del equipo de proyecto.
90
Es pertinente recordar en este punto que el monitoreo agrupa las actividades relacionadas a
la revisión del avance del proyecto de acuerdo a lo planificado, verificando que no existe
distorsión de los objetivos del proyecto, mientras que el control del proyecto implica la toma
de decisiones para implementar acciones correctivas o preventivas de acuerdo a la naturaleza
de las desviaciones detectadas durante el monitoreo.
3. Proyección de egresos para el siguiente mes, cuidando de cubrir todas las partidas
comprometidas en costo.
5. Se define una caja mínima de cincuenta mil soles, como el monto mínimo que debería
encontrarse disponible para cualquier eventualidad luego de la deducción de costos
91
6.5.3 Monitoreo del costo del proyecto
Para el control del costo del proyecto, el residente de obra utilizará el presupuesto inicial de
la obra aprobado, documento elaborado por el equipo técnico de obra con la finalidad de
contar con un presupuesto detallado en base a los rendimientos y productividad históricos,
el cual será de seguimiento semanal sobre la base de las valorizaciones de obra, y servirá
como entrada para el Reporte Mensual De Obra.
Para el monitoreo del personal del equipo de proyecto se seguirán las políticas de gestión de
recursos humanos de PEM.
Descripción de la obra
92
Descripción de las actividades en ejecución
Resumen el presupuesto
Panel fotográfico
El objetivo de este informe es el de presentar un panorama a alto nivel del avance de la obra.
Una vez se tenga la conformidad del cliente por la entrega de la obra, se firmará el acta de
recepción correspondiente, consignando fecha, número de contrato y firma de los miembros
del comité de recepción, así como por parte del representante legal de PEM.
93
7 CAPÍTULO 7 – CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1 Conclusiones
La realización del proyecto generó a PEM una TIR del proyecto de 29%, por
encima del costo de oportunidad utilizado en la realización del flujo de caja, el
cual se asumió en 13%, presentándose como un proyecto atractivo
considerando el factor del tiempo, resultado que es de interés a los
inversionistas.
Para mantener el resultado financiero por encima del costo de oportunidad de
la organización, el presupuesto del Proyecto no podrá exceder del 2.5% del
monto declarado en la línea base del costo.
De acuerdo con el flujo de caja, se exige un aporte propio del constructor al
inicio del proyecto para compensar los pagos de adelanto de las partidas de
dragado y tablestacado, sin embargo, a partir del mes 7 (tercer trimestre) se
proyecta un excedente de más de 9 millones, los cuales sin embargo no pueden
entregarse como devolución de aporte de PEM debido a que generaría falta de
liquidez hacia el final del proyecto.
PEM busca ser reconocida como una empresa especialista en obras portuarias
que se convierta en una alternativa válida para los operadores portuarios o
cualquier cliente que efectúe obras de este tipo, por lo que la elaboración del
plan de dirección del proyecto se vuelve primordial dentro las buenas prácticas
que la Guía del PMBOK® 6ª edición recomienda para la ejecución de
proyectos.
La incorporación de la gestión del conocimiento brindará a PEM la
transferencia adecuada del conocimiento de proyectos anteriores y generará la
base de datos y lecciones aprendidas que sustente las estimaciones para futuros
proyectos de la organización.
La planificación del proyecto mencionado en el presente trabajo de
investigación se elaboró en base al enfoque de la última versión de la Extensión
del PMBOK® para la Construcción (2016) y la Guía del PMBOK® 6ta edición
que, en el caso de esta última, además de las buenas prácticas ya conocidas en
dirección de proyectos, incluye recomendaciones para el aprovechamiento del
beneficio generado por los proyectos para las organizaciones.
94
La identificación de los interesados es un proceso relevante para evidenciar las
relaciones entre todos los involucrados en el proyecto y planificar
adecuadamente su involucramiento en las diferentes fases del ciclo de vida del
proyecto, debido a la importancia de la identificación de expectativas y
definición de requisitos.
El implementar como parte del proyecto, además de las buenas prácticas
recomendadas en la Guía del PMBOK® 6ª edición, los procesos descritos en
su Extensión para la Construcción (Gestión Financiera, Gestión de Salud y
Seguridad, Gestión de Medio Ambiente), permite integrar a la gestión la visión
sobre otros aspectos en la ejecución de proyectos de construcción (como
política de cero accidentes, mejoras en la productividad, etc), que deben
tomarse en cuenta en proyectos de gran envergadura y contemplan estas áreas.
Aprovechar el activo de PEM en lo referente a obras ejecutadas y profesionales
a lo largo de todo el mundo con experiencia en el rubro portuario, como base
en la generación e incentivo de la gestión del Conocimiento para promover la
innovación y tomar ventaja ante las competencias locales.
7.2 Recomendaciones
Para el aprovechamiento del beneficio, enfocado en la visibilidad de la empresa
en futuras convocatorias, deberá gestionarse adecuadamente la publicidad y
exposición mediática que mantenga a PEM en la mirada de los futuros
inversores de obras portuarias.
El uso de los estándares del PMI durante los procesos de planificación, así
como durante la ejecución, monitoreo, control y cierre del proyecto, demuestra
su utilidad al brindar una mirada amplia que soporte la gestión del proyecto
durante su ciclo de vida, por lo cual se recomienda a PEM su implementación
y estandarización para su uso en futuros proyectos para mantenerse como
referente de obras de esta especialidad.
Dado que se cuenta con un monto de más de 9 millones de soles, congelados
en las cuentas a partir del mes 7, se recomienda que la administración de obra
coloque el dinero a plazo fijo renovable para que gane intereses mensualmente
hasta que llegue el momento de la devolución de aportes y cobro de utilidad.
Para ello debe asegurar que mantenga en las cuentas la liquidez suficiente para
los gastos operativos del mes.
95
Identificar la secuencia lógica y duraciones del cronograma, costos y
contingencias a considerar, y realizar optimizaciones a la ingeniería
desarrollada por el Cliente a partir del aprovechamiento de mejores prácticas
que el sistema de Gestión del Conocimiento contenga.
Las organizaciones deben implementar políticas de Salud, Seguridad y Medio
Ambiente, así como otras relacionadas a Anticorrupción o equidad en
contrataciones, que sirvan como base para el desarrollo de planes en cada una
de estas áreas que puedan ser de rápida implementación en proyectos de
construcción, donde estos temas son regulados muy de cerca por parte de las
autoridades competentes.
Invertir en herramientas tecnológicas para potenciar la gestión de conocimiento
en la organización. Éstas deberán ser capaces de medir el valor que se genera
por el uso de estas herramientas o en su defecto contratar asesorías
especializadas para labores de dimensionamiento o validación de necesidades,
de tal manera de no realizar inversiones innecesarias o en vano.
Aprovechar las herramientas descritas en el Plan para la Dirección de Proyectos
en obras portuarias para la prevención de vicios ocultos o interferencias.
Durante la ejecución, se identificar oportunidades para aprovechar en
proyectos futuros: minimizar el daño ocasionado a la punta de los pilotes al
momento de la instalación y el uso del sistema Jackup el cual, por su
versatilidad, puede aprovecharse no solo a la actividad de hincado de pilotes,
sino además a la instalación de los elementos prefabricados del muelle.
96
8 REFERENCIAS
8.1 Libros
Davis, R., Davis, A. (2011). Value Management. Translating Aspiration into Performance.
United Kingdom. Gower Publishing Limited
Project Management Institute, Inc. (2017). Guía de los Fundamentos para la Dirección de
Proyectos (Guía del PMBOK®) 6ª Edición. Pensilvania. Estados Unidos. Project
Management Institute.
Project Management Institute, Inc. (2016). Construction Extension to the PMBOK® Guide
3rd Edition. Pennsylvania. United States of America. Project Management Institute.
Project Management Institute, Inc. (2011). Practice Standard for Earned Value Management,
2ª Edición. Pensilvania. Estados Unidos. Project Management Institute.
Huamán Quispe, Rosse Marie; Oré Cárdenas, Karin Yvonne; Perleche Balarezo, Gilfer Ana
de los Milagros; Uchasara Cabrera, G. O. (2017). Dirección del proyecto de
implementación de un servicio de outsourcing de impresión, aplicando los
Estándares Globales del PMI. Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC).
Recuperado por http://hdl.handle.net/10757/622757
97
Cámara de Comercio de Lima. XV Foro Internacional de Puertos 2016. La Cámara. 743. 10-
11.
Project Management Institute, Inc. (2016). Entrega de valor. Enfoque de los beneficios
durante la ejecución de proyectos. Recuperado de:
https://www.pmi.org/learning/thought-leadership/pulse/focus-on-benefits-during-
project-execution (Consultado el 15.06.19)
Rodríguez, M., García, F., Pérez, M., Castillo, J. (2009). La gestión del conocimiento, factor
estratégico para el desarrollo. Lima. Perú. UNMSM. Recuperado de:
http://sisbib.unmsm.edu.pe/BIBvIRTUAL/Publicaciones/administracion/v12_n23/p
df/02v13n23.pdf (Consultado el 15.06.19)
98
World Economic Forum. Índice de Competitividad Global 2017-2018. Recuperado de:
http://reports.weforum.org/global-competitiveness-index-2017-
2018/countryeconomy-profiles/#economy=PER (Consultado el 15.06.19)
8.3 Glosario.
TÉRMINO DEFINICIÓN
Guía del PMBOK® 6a edición Versión vigente a partir del 2017 del
documento que contiene los estándares y
buenas prácticas recomendadas para la
profesión de dirección de proyectos.
99
en puertos, esclusas, y para protección de
orillas en ríos y canales
100
que se alcanza la profundidad del estrato
resistente y se produzca el "rechazo" del
suelo en caso de ser un pilote que trabaje
por "punta", o de llegar a la profundidad
de diseño, en caso de ser un pilote que
trabaje por "fricción".
101
INEI : Instituto Nacional de Estadística e Información
M : Miles
MM : Millones
102
9 [ANEXOS]
Anexo 1: Flujo de caja (Montos en Soles).
INGRESOS Subtotal Trim 1 Trim 2 Trim 3 Trim 4 Trim 5 Trim 6
INGRESOS DEL PROYECTO 96,817,343 122,374 42,807,623 23,715,515 8,927,471 13,804,415 7,439,946
Adelanto (30%) -
Valorizaciones a 60 días 96,817,343 122,374 42,807,623 23,715,515 8,927,471 13,804,415 7,439,946
Descuento 30% Valorizaciones -
EGRESOS
TOTAL EGRESOS 93,302,063 32,399,033 33,240,628 6,923,155 7,881,064 12,858,183 -
Total Egresos Proyecto 91,337,116 31,041,241 33,075,041 6,757,567 7,715,477 12,747,791 -
Contingencias 1,964,946 1,357,792 165,588 165,588 165,588 110,392 -
U/A 0.30
103
Anexo 2: Formato de solicitud de cambio.
FORMATO DE SOLICITUD DE CAMBIO
Versión 2.0
PROYECTO: CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL ASTILLERO NAVAL DEL CALLAO
SOLICITADO Residente de Obra – Ing. Luis Monteverde FECHA 10 05 2018
POR:
REVISADO POR: Edgar Anco – Director de Proyecto FECHA 11 05 2018
CAMBIO Cambio del espesor de la tablestaca de 9 mm
NÚMERO 1.2.4.2
FASE Construcción
ENTREGABLE Tablestacado de acero hincado en muelle
1. DESCRIPCIÓN DEL REQUERIMIENTO DE CAMBIO
Cambiar el espesor de la tablestaca que se consideró en las especificaciones técnicas del proyecto de 9 mm a 12 mm
2. JUSTIFICACIÓN
Debido a que el espesor de la tablestaca de 9 mm no cumpliría con la resistencia necesaria para soportar el hincado
de las mismas, ya que se deformaba antes de llegar a la cota de profundidad considerada en el proyecto según el
diseño.
3. IMPACTO DE NO IMPLEMENTAR EL CAMBIO
No se llegaba a la cota requerida de hincado, propuesto en el diseño
4. IMPACTO SOBRE PROYECTO
REQUISITOS / LÍNEA BASE AFECTADA
ALCANCE X TIEMPO COSTO X CALIDAD X
REQUISITOS X Capacidad de enfriamiento de 20BTU/minuto
DETALLE DE IMPACTO
ALCANCE: Esta solicitud solicita el cambio de espesor de las tablestacas de 9 mm por 12 mm
COSTO: Este requerimiento tiene un impacto en incrementar el valor de la tablestaca en 3% por Tonelada
TIEMPO: El cambio de espesor no tiene mayor incidencia en el tiempo de ejecución. Lo que se debería considerar
es el tiempo que podría generar conseguir el nuevo material
CALIDAD: se mejora la resistencia de la tablestaca para poder cumplir con la cota de profundidad requerida
CLASIFICACIÓN
CAMBIO MAYOR CAMBIO MEDIO X CAMBIO MENOR
5. APROBACIÓN
104
Anexo 3: Plan de gestión del alcance
2. Evaluar la estabilidad del alcance del proyecto (cómo manejar los cambios, la frecuencia e
impacto de los mismos)
105
Los cambios del proyecto deber ser evaluados de acuerdo a lo especificado en el plan de gestión de cambios
que se describe en la Gestión de la Integración (4.1.1), donde se definen los roles e instancias a cargo de
revisar los cambios, quienes se encargará en casos de cambio con gran impacto de cuantificarlo y proveer
alternativas de solución, informando al rol autorizado para la aprobación de dicho cambio y, de ser
necesario, realizar modificaciones.
Los cambios solicitados aprobados deberán ser comunicado a todos los interesados involucrados, mientras
que los que no superen la barrera de aprobación serán archivados.
Teniendo en cuenta que es una obra con alcance de producto ya definido, no deberían presentarse cambios
a éste, sin embargo, de darse deberá pasar por el proceso de evaluación y aprobación definidas en el plan
de gestión de cambios. En el caso que se aprueben cambios que requieran modificaciones al contrato de
obra, se deberá además generar y aprobar la adenda al contrato donde se especifiquen los mismos.
3. ¿Cómo los cambios al alcance serán identificados y clasificados?
Si el impacto del cambio al alcance no modifica las líneas base de cronograma y/o costo, será aprobado por
el director del proyecto, en caso contrario además de su aprobación se requerirá la participación del
patrocinador, además de actualizar las líneas base y los planes subsidiarios.
4. ¿Cómo los cambios del alcance serán integrados al proyecto
Serán integrados mediante el uso del plan de gestión de cambios del proyecto.
En caso de tratarse de cambio al alcance del producto deberá generarse además la adenda al contrato de
obra, y realizar la modificación al plan para la dirección de proyecto.
106
Anexo 4: Matriz de Trazabilidad del Proyecto
Código EDT +
Fecha
nombre del Rastreo Estado
ID Descripción Criterio de Aceptación Dueño Prioridad Versión Verificació
entregable(s) que (puntos de control) actual
n
lo resuelve(n)
1. REQUISITOS DEL NEGOCIO (cumplir con las necesidades del negocio a nivel estratégico)
OBJETIVO
ESTRATEGICO 1:
1 – Construcción y
Pertenecer el ranking de empresas
Mejoramiento del Final de la obra,
1.1 Posicionarnos como líderes en el país en el rubro de ME ALTA 1
Astillero Naval del prensa,
empresa especialista en obras portuarias.
Callao
obras de gran envergadura.
OBJETIVO
ESTRATEGICO 2:
1 – Construcción y
Final de la obra,
Ser convocados por los clientes de Mejoramiento del
1.2 Calificar como una empresa ME ALTA 1 publicaciones del
especialista en la Obras Portuarias. Astillero Naval del
rubro
construcción de obras Callao
portuarias.
OBJETIVO
ESTRATEGICO 3: 1 – Construcción y
1.3 Obtener y/o mejorar el Obtener un Costo Industrial ME ALTA 1
Mejoramiento del RMO (Reporte
margen previsto (Costo/Venta) CI del 90% Astillero Naval del Mensual Operativo)
Callao
2. REQUISITOS DE DIRECCION DE PROYECTO (cumplir con los procesos estandarizados o no estandarizados de Dirección de Proyectos)
107
Código EDT +
Fecha
nombre del Rastreo Estado
ID Descripción Criterio de Aceptación Dueño Prioridad Versión Verificació
entregable(s) que (puntos de control) actual
n
lo resuelve(n)
Plan de Para la
Definición de Plan para la Enfoque PMI 1.1 - Dirección de
2.2 DP ALTA 1 Dirección del Proyecto
Dirección de Proyecto Procesos del SIG proyectos
aprobado.
3. REQUISITOS DE TRANSICION (lo requerido para la transferencia a la entidad que usará el producto)
108
Código EDT +
Fecha
nombre del Rastreo Estado
ID Descripción Criterio de Aceptación Dueño Prioridad Versión Verificació
entregable(s) que (puntos de control) actual
n
lo resuelve(n)
Supervisión,
Reglamento Nacional de valorizaciones,
Edificaciones. No incluye los pruebas de control de
4.1.3 Parqueaderos operativos MGP ALTA 1 1.2.5 – Pavimentos
rieles para el traslado de las naves, acuerdo a norma
a cargo de otro proveedor. CE.010, conformidad
de obra
4.2 NO FUNCIONALES (son propiedades, cualidades que el producto debe tener)
PRESENTACION: las
obras de edificación deben
De acuerdo a lo indicado en planos
4.2.1 tener los colores ya ME Baja 1 1.2 – Construcción Conformidad de Obra
y especificaciones técnicas.
estandarizados por el
cliente.
PERFORMANCE: La
Resultados de las pruebas de Pruebas de control de
infraestructura debe resistir 1.2.2 – Muelle
4.2.3 carga, hidráulicas y ME ALTA 1 calidad, verificación
las exigencias de carga 1.2.5 – Pavimentos
comisionamiento. de equipos.
operativa y carga muerta.
109
Anexo 5: Línea Base del Alcance
Anexo 5.1: Enunciado del Alcance
110
Anexo 5.3: Diccionario de la EDT
HITOS FECHA
Colocación de viga de cabecera 08/05/2018
FECHA DE
DURACIÓN 179 días FECHA DE INICIO 06/11/2017 29/12/2018
FIN
REQUISITOS A CUMPLIR
Protocolo de cumplimiento debe contar con la conformidad por parte del Residente de obra y de supervisión, de
acuerdo a las tolerancias permitidas en el plan de gestión de calidad.
CRITERIOS DE ACEPTACION DE REQUISITOS
Debe contar con la validación de la supervisión, quienes se basarán en la Norma CE.020 Estabilización de Suelos
y Taludes del Reglamento Nacional de Edificaciones.
REFERENCIAS TÉCNICAS
Protocolos de entrega PEM – SIMA
Procedimientos constructivos PEM
Expediente técnico del proyecto.
111
Anexo 6: Plan de gestión del Cronograma
Componente Descripción
Título del Proyecto Construcción y Mejoramiento del Astillero Naval del Callao
Director del
Edgar Anco.
Proyecto
Se realizarán los procesos de planificar la gestión del Cronograma, así como el
desarrollo de este. La estimación de requerimiento de recursos y duración de las
actividades se realizará a partir de la base de datos del programa Candy Construction
System.
ENTRADAS:
Acta de Constitución del Proyecto
Plan para la Dirección del Proyecto, con especial relevancia en la “Línea Base del
Alcance”:
Enunciado del Alcance
Estructura de Desglose de Trabajo.
Diccionario de la EDT.
Factores ambientales:
Sistema de gestión de calidad ISO 9000:2005
Reglamento nacional de edificaciones, aprobado con Decreto Supremo Nº
011-2006-VIVIENDA, del 05.03.2006; y sus modificaciones.
Normativa de trámites y licencias de la Municipalidad de Lima: Texto
Único de procedimientos administrativos (TUPA) de la municipalidad.
Oferta y Demanda del mercado.
Coyuntura política y económica.
Descripción de Canales de comunicación interno: correo, WhatsApp, llamadas
cómo será telefónicas, calendario, etc.
gestionado el Plataforma informática de la empresa.
cronograma del Activos de procesos de la organización:
proyecto
Organigrama
Procesos relacionados a la elaboración del expediente y presupuesto de
obra.
Flujograma de Gerencia de Proyecto.
Políticas de Recursos Humanos, Administración, Finanzas y Legal.
Conocimiento específico: Manual de Calidad, Estándares de Diseño,
Ratios de proyectos anteriores.
Procedimiento de Control de Cambios
HERRAMIENTAS:
Definir actividades: se usará la Técnica de descomposición y juicio de expertos.
Secuenciar actividades: se usará el Método de diagramación por precedencia y
juicio de expertos. Para la estimación de actividades especiales, como dragado, se
utilizará método de estimación análoga realizando benchmarking a obras similares.
Estimación de duración: se usará estimación paramétrica, basada en rendimientos
históricos y juicio de expertos.
Cronograma: se usará el Método de la ruta crítica, crashing y la técnica del Fast
Track del cronograma.
Controlar el cronograma: se usará el Software Candy Construction System y el
MSProject, método de ruta crítica y valor ganado.
112
SALIDAS:
Lista de actividades y atributos.
Diagrama de red del cronograma.
Requisitos de recursos.
Estimación de duración de actividades.
Línea base del Cronograma
Modelo de Para el desarrollo del cronograma se usará inicialmente el método de precedencia y
Elaboración del el método de la ruta crítica, así como de compresión del cronograma.
Cronograma del
Proyecto La herramienta de programación será el Candy Crush System y MS Project.
Nivel de precisión El rango de precisión es del 85% con la cual la estimación será considerada
de las actividades aceptable. En todo caso, las cifras serán redondeadas al día siguiente.
Para la estimación de la duración de las actividades se usará como medida los días
Unidades de laborables. En el caso de los recursos, dependiendo de su naturaleza (recursos
medida humanos, materiales, equipo) se utilizarán horas hombre, horas máquina y cantidad
de materiales de acuerdo a la unidad de adquisición.
La programación de las actividades de los paquetes de trabajo se ha realizado
Enlaces con
tomando en cuenta los tiempos que toman las gestiones dentro de la organización
procedimientos de
como, por ejemplo, el control de cambios, la interacción con otras áreas, etc. Para
la organización
la reportabilidad, se utilizará la información proveniente de SAP.
Para las actividades relacionadas directamente con la construcción, el SPI puede
variar hasta en un 20% esto debido a la interacción de terceros en las actividades
del proyecto (aprobación de licencias, permisos, trabajos de proyectistas. Se hacen
controles semanales y al 25%, 50% y 75% del avance físico se valida la necesidad
Umbrales de de realizar acciones correctivas y plantear acciones preventivas de ser el caso, las
control cuales deberán estar enmarcadas en lo definido en el plan de gestión de cambios.
En el caso de otras actividades de gestión, durante el desarrollo de los informes
semanales y reportes mensuales, se irán revisando y comparando las holguras
disponibles por actividades.
Para realizar el control del cronograma será usado la fórmula del SPI cuya fórmula
es:
SPI = Valor Ganado / Valor Planificado
El valor ganado se asignará en función al avance físico en porcentaje, para lo cual
Reglas del valor el responsable de llevar el control de avance determinará:
ganado Avance físico de acuerdo a valorizaciones en las actividades de los
entregables donde aplique.
Estimación de avance al 25%, 50% y 75% en las actividades de los
entregables referidos a gestión. Estos valores se asumirán como porcentaje
de avance físico completado.
El reporte del avance del cronograma será realizado mediante informes del Trabajo,
los cuales serán presentados cada 30 días, sin perjuicio de ello se plantean reuniones
Formatos de periódicas de acuerdo a los niveles de revisión.
informe del Diaria/interdiaria: Residente de obra
Cronograma
Semanalmente: Dirección de proyecto
Mensual: sponsor
Los responsables de analizar los cambios del cronograma son:
Identificación y Director de Proyecto
clasificación de los Responsable de Proyectos Especiales
cambios al Representante del Área Técnica
cronograma del Supervisor de SIMA
proyecto
Los cambios serán clasificados en base en su impacto en el plazo, alcance y costo.
Dependiendo de si pertenecen o no a la ruta crítica, se clasificarán para su atención.
113
Se calculará el impacto en función del cronograma base, comparando las fechas
programadas de cumplimiento de los hitos, en el escenario base, con respecto a las
fechas de cumplimiento luego de realizados los cambios aprobados. Para iniciar el
proceso de realización del control integrado de cambios en el cronograma se
requerirá del uso del formato “Solicitud de cambios” que deberá incluir el sustento
correspondiente, así como el análisis del impacto.
Procedimiento de
control de cambios Aplicar lo indicado en Plan de Gestión de Cambios.
al cronograma
Responsables de
aprobar los
Aplicar lo indicado en Plan de Gestión de Cambios.
cambios al
cronograma
Definición de
cambios que
pueden ser Aplicar lo indicado en Plan de Gestión de Cambios.
aprobados sin
revisiones
Integración del
control de cambios
del cronograma con Aplicar lo indicado en Plan de Gestión de Cambios.
el control integrado
de cambios
Información para Aplicar lo indicado en Plan de Gestión de Cambios.
solicitud de Aplicar lo indicado en Plan de Gestión de Cambios.
cambios al
cronograma Aplicar lo indicado en Plan de Gestión de Cambios.
proyecto Aplicar lo indicado en Plan de Gestión de Cambios.
114
Anexo 7: Plan de gestión del Costo
I - TIPO DE ESTIMACIÓN
Modo de Formulación
Tipo de Estimación (especificar en detalle el modo de Nivel de Precisión
(especificar los tipos de formulación del estimado (especificar el nivel de precisión del
estimación a usar en el proyecto) indicando el porqué, quién, cómo estimado, ejm. -15% +25%)
y cuándo)
II - UNIDADES DE MEDIDA
RECURSO HUMANO HH
RECURSO EQUIPO HM
115
RECURSO SERVICIO UNIDADES
RECURSO MATERIAL O
UNIDADES
CONSUMIBLE
RECURSO NO CONSUMIBLE UNIDADES
Cuenta de Control + / - 2.5 % del valor permitido c) El área de Servicios Técnicos prepara el
sustento del adicional / deductivo
vinculante de la actividad modificada.
116
Reporte de Avance Semanal del
Proyecto.
OBRAS DE CONCRETO % Físico completado
Metrado ejecutado, validado entre la
supervisión y contratista.
EAC=AC+(BAC-EV)
FORMATOS DE GESTIÓN
DESCRIPCIÓN
DE COSTOS
PLAN DE GESTIÓN DE Se establecerá para el formato del informe del Plan de Gestión del Costo.
COSTOS Documento que informa la planificación para la gestión del costo del proyecto
LINEA BASE DEL COSTO Línea base del Costo del Proyecto (Incluye reservas)
117
PRESUPUESTO POR FASE Y
El proyecto dividido por fases en entregables
ENTREGABLE
PRESUPUESTO POR SEMANA Estimación de costos en función al avance previsto, informado semanalmente
4) El Área de Servicios Técnicos formula el adicional (Costo Real de Obra y proyecta el % de Margen a presentar)
6) Se presenta y expone el cambio del Proyecto al Cliente, entregándole a detalle todos los impactos, para que el
Cliente pueda emitir su Resolución en un corto Plazo.
7) Según contrato, el DP espera los días indicados para la respuesta de la Solicitud de Cambio.
8) Posterior a la respuesta del Cliente, el D.P ordena a las áreas interesadas las acciones a tomar.
118
Anexo 8: Plan de gestión de la calidad
Gestión de la Calidad
CÓDIGO PGC-01
versión 1.0
PROYECTO: Construcción y Mejoramiento del Astillero Naval del Callao
GERENTE: Ing. Edgar Anco, Director del Proyecto
PREPARADO POR: Pedro Tello FECH 14 01 2018
A
REVISADO POR: Edgar Anco FECH 16 01 2018
A
APROBADO POR: Edgar Anco FECH
A
I. POLÍTICA DE CALIDAD DEL PROYECTO
Como parte de la política de calidad de la organización ha sido elaborada y aprobada la Política de Sistema
Integrado de Gestión, Calidad, seguridad y salud ocupacional y medio ambiente; cuyos objetivos son:
Garantizar que se cumpla con los lineamientos corporativos,
la legislación aplicable,
requisitos contractuales,
otros requisitos adoptados relacionados a la calidad, seguridad, salud ocupacional y la protección del
ambiente.
Para cumplir con la política de Calidad, se desarrollará el plan de Gestión de la Calidad que constará de:
Línea base de Calidad
Matriz de actividades de Calidad
Organigrama para la Calidad
Roles para la Calidad
Gestión de la Calidad
Control de Calidad
Mejoramiento continuo
CONTROL DE LA CALIDAD
El control de calidad en la ejecución de la obra se efectuará revisando los entregables para ver si
están conformes o no, para lo cual se usarán: Hojas de verificación (check list), Plan de inspección y
ensayos (laboratorio/campo), Acta de recepción de obra y/o Registros de Conformidad y/o
Certificados d aceptación de obra.
Los resultados de estas mediciones se consolidarán en el informe de control de calidad y se enviarán
al proceso de aseguramiento de calidad.
Asimismo, en este proceso se hará la medición de las métricas y se informarán al proceso de
aseguramiento de calidad.
Los entregables que han sido reprocesados, al no obtener la conformidad inicial, se volverán a revisar
para verificar si ya se han vuelto conformes.
Para el caso de los defectos hallados, se tratará de detectar la causa raíz de los defectos para eliminar
las fuentes del error, los resultados y conclusiones se formalizarán como solicitudes de cambio y/o
acciones correctivas/preventivas
Normas de control de Calidad. - el proyecto y sus entregables deben cumplir con la siguiente normatividad:
Especificaciones técnicas de obra.
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Norma ISO 9001:2008; ISO 14001 y OHSAS 18001.
Norma ACI – American Concrete Institute.
Norma ASTM – American Society for Testing and Materials.
MD D2823.MES.81.01.S.01 METODOLOGIA DE DRAGADO.
119
Ley del Sistema Portuario y su respectivo Reglamento
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD. -
El aseguramiento de la calidad se realizará de ejecutando Auditorías de Procesos, las cuales corresponden a
Auditorías internas de la organización.
Auditorías internas de calidad (de acuerdo al Sistema de Gestión 2015: Auditoría Internas_PEM-
SGI-PR-002):
o Programar Anual de Auditorías Internas (SIG)
o Planificar auditorías (SIG)
o Ejecutar auditorías: Apertura, Ejecución y Cierre (Equipo auditor)
o Elaborar y difundir informe de auditorías (Equipo auditor)
Debido al tamaño de la obra, las frecuencias de las auditorías serán al 20% de avance físico de la obra y
cada 6 meses posterior de acuerdo a lo programado en el plan anual de auditorías.
MEJORAMIENTO CONTINUO
Con el objetivo de mejorar continuamente la eficacia del Sistema de Gestión de Calidad se tomará en
consideración:
Resultados de auditorías internas/externas.
Medición de satisfacción del cliente.
Revisión del Sistema de Gestión de Calidad.
Efectividad de acciones correctivas y preventivas.
No conformidades reiteradas.
Reclamos de clientes.
Se analizará la causa raíz de las NO CONFORMIDADES y se desarrollará acciones correctivas de solución,
proponiendo acciones preventivas.
Para la implementación de acciones correctivas se deberá plantear la solicitud de cambio correspondiente, una
vez esta haya sido aprobada se implementará la acción correctiva, se deberá indicar como se medirá la
efectividad de la acción correctiva) y se realizarán los ajustes correspondientes hasta llegar a una definitiva, la
cual será implementada en el proyecto.
120
% Cumplimiento de
malla de
capacitación.
Capacitación de
los % CMC ≥ 80% % CMC = Nº de Mensual Mensual
colaboradores. capacitaciones
ejecutadas / Nº total
de capacitaciones
programadas
Cumplir con el Número de días para
cierre de No Nº NC < 15 días cerrar no Bimensual Bimensual
Conformidades conformidades
Alineamiento Inclinación del pilote Al finalizar la Al finalizar la
Desv. Hoz-Vert
del hincado de hincado con respecto operación de operación de
<1/100 cm
Pilotes a su vertical. hincado hincado
Profundidad de Profundidad de Al finalizar el Al finalizar el
H = -14 m
Dragado (H) dragado en poza dragado dragado
Alineamiento y
Desv. Hoz-Vert
verticalidad de Verticalidad
<1/100 cm
Guías
CONCRETO
Tipo de PREMEZCLADO
Resistencia
Concreto f'c>=350 kg/cm2 –
80% al 3dia
% de cumplimiento
Hincado de C= Cota de diseño
de hincado de Semanal. Semanal
tablestaca /Cota Real =1
tablestacas
Al momento de
Presión hidrostática instalar y luego Luego de
Instalaciones de Presión = 1.5 PN de
(Pa) en tuberías de de empotradas empotradas las
agua la Tubería
agua en muros y tuberías.
pisos.
Al momento de
Altura de agua inicio Prueba de instalar y luego Luego de
Instalaciones de
= altura agua al final, estanqueidad. en de empotradas empotradas las
desagüe
por 24 horas tuberías de desagüe. en muros y tuberías.
pisos.
1. Lectura con
multímetro (Ω), para 1. Medida de
comprobar la no continuidad de
existencia de fuga de conductores de
Instalaciones protección. (ohm)
eléctricas corriente.
2. Valor de Ohmiaje 2. Medida de
≤ 15 ohm Resistencia de puesta
a tierra.
121
- Capacitar al personal
en las prubeas de - Pruebas de presión y
Obras de agua RNE-IS010 calidad. estanqueidad de acuerdo a
- Programar las especificaciones técnicas
pruebas.
- Capacitar al personal
en las prubeas de
calidad. - Pruebas de voltaje y caída
Obras eléctricas RNE-EM010
de tensión.
- Programar las
pruebas.
- Reporte de avance del
proveedor.
- Cuadernos de ocurrencia del
operador.
- Capacitación a
personal. - Reporte del mareógrafo
MD (Nivel de Agua)
D2823.MES.81.01. - Charlas de seguridad.
Obras de Dragado S.01 - Reportes diarios de volumen
- Solicitar certificación transportado a la zona de
METODOLOGIA y/o experiencia
DE DRAGADO vertido
verificada del
proveedor. - Medición batimétrica inicial
y final (según
especificaciones técnicas).
- Registro de control de
dragado
- Capacitación a
personal.
Tablestacado de Expediente técnico - Charlas de seguridad.
- Verificación de la
acero hincado en - Solicitar certificación
ASTM profundidad.
muelle y experiencia
verificada del
proveedor.
- Capacitación a
personal.
- Verticalidad de los pilotes.
- Charlas de seguridad.
Pilotaje de Acero - Verificación de la
Norma UNE-E1536 - Solicitar certificación
Hincado profundidad.
y experiencia
verificada del
proveedor.
- Pruebas de SLUMP.
- Muestreo de probetas.
- Capacitación a
Obras de concreto ACI, RNE E060, personal. - Registro de cangrejeras.
armado ASTM - Ensayos de resistencia de
- Charlas de seguridad.
concreto (a realizarse con el
muestreo de probetas)
122
Director del
proyecto
Especialista en
Control de
Calidad
Supervisor de
Supervisor de Asistente de
Control de
Laboratorio Calidad
Calidad
Ayudante de
Laboratorista
Laboratorio
123
Anexo 9: Plan de gestión de los recursos
Anexo 9.1: Descripción de roles (formato)
DESCRIPCION DE ROLES
RESPONSABILIDADES: Temas puntuales por los cuales es responsable (¿de qué es responsable?).
Dirección y supervisión de las obras civiles especializadas para la correcta ejecución de Pilotes
hincados y Tablestacado.
Participar en la identificación de posibles situaciones de peligro y evaluación de riesgo en materia
de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente, en alineamiento con las normas y
procedimientos internos, para mitigar los potenciales accidentes de trabajo en las partidas
asignadas.
FUNCIONES: Funciones específicas que debe cumplir (¿qué debe realizar para lograr sus objetivos y
cubrir sus responsabilidades?).
Elaborar las solicitudes de cambio según la especialidad asignada
Ejecutar de acuerdo a las especificaciones técnicas y con el presupuesto asignado los trabajos de
obras de Mar
NIVELES DE AUTORIDAD: Qué decisiones puede tomar con relación al alcance, tiempo, costo,
calidad, rrhh y materiales, planes y programas, informes y entregables, adquisiciones, contratos,
proveedores, etc.
Aprobar los requerimientos de materiales solicitados.
Coordinar con el residente de obra el cambio de alcance en la partida asignada si lo hubiera.
EXPERIENCIA: qué experiencia debe tener, Mínimo 08 años de experiencia laboral desempeñando
sobre qué temas o situaciones, y de qué nivel. responsabilidades similares.
OTROS: otros requisitos especiales tales como Disponibilidad para viajar según requerimiento
género, edad, nacionalidad, estado de salud,
condiciones físicas, etc.
124
Anexo 9.2: Cuadro de adquisiciones del personal del Proyecto (formato, ejemplo)
Residente de Obra Al terminar del proyecto Correo emitido por la Dirección del Proyecto A disposición de Directivo
125
Anexo 9.4: Matriz de Asignación de Responsabilidades RAM
Construcción 1.2 I A R P P P P P P P P P V
Muelle 1.2.2 I A P P P R P P P P V
Comisionamento 1.2.12 I R P P F
Ejemplo de Rol: Gerente de Proyecto, Ingeniero, Analista, Consultor, Programador, Asegurador de Calidad, Diseñador, etc.
126
Anexo 10: Gestión de los riesgos
Anexo 10.1: Registro de riesgos
Nota: Por motivo de espacio, no incluye el total de los 15 riesgos registrados para el proyecto.
127
Anexo 10.2: Matriz de probabilidad e impacto inicial
5 R5
4 R1 / R4 R14
PROBABILIDAD
3 R8 R7 R2 R3
1 R10 R11
1 2 3 4 5 5 4 3 2 1
IMPA CTO
4
PROBABILIDAD
R1 / R5 /
3 R3
R14
R2 / R4 / R6 /
2
R7 / R8 / R12
R10 / R11 /
1 R9 / R13
R15
1 2 3 4 5 5 4 3 2 1
I M P A C T O
128
Anexo 10.4: Planificación de la respuesta a los riesgos
PROBABILIDAD IMPACTO Io Io SCORE If If SCORE CONTINGENCIA CONTINGENCIA
ID RESPUESTA P(f) I(f)
(Po) (Io) ($o) (To) (So) ($f) (Tf) P(f) * I(f) P(f) * $(f) P(f) * T(f)
129
Anexo 11: Gestión de las adquisiciones
Anexo 11.1: Plan para la gestión de las adquisiciones
130
1. Identificar empresas de acuerdo a las definiciones de compra por
Servicio de ejecución de cada producto/servicio.
Residente de Obra y Jefe de Oficina Técnica 2. Recepcionar las propuestas.
Dragado
3. Realizar la evaluación de las propuestas.
4. Definir el ganador y otorgar la buena pro
5. Desarrollar el contrato con el proveedor.
Área de compras (organización) 6. Supervisión del avance.
Compra de Pilotes
Residente de obra (Proyecto) 7. Control de calidad y seguridad.
8. Realizar el cierre de la contratación.
PROCEDIMIENTOS PARA LA GESTIÓN DE ADQUISICIONES
Definición de los procedimientos que se usarán en el proyecto y los que procedimientos se usarán en el Área Logística (o equivalente) de la empresa que ejecuta (el
comprador)
EN EL PROYECTO EN LA ORGANIZACIÓN
Área de Compras
Definición de Compras
Se genera la solicitud de Material Se definen las contrataciones a realizarse e información general de lo que se requiere (componentes a adquirir),
se definen los criterios de evaluación de los proveedores
Se genera el requerimiento de compra
Convocatoria
Se genera la orden de Servicio
Se realizará la convocatoria brindando las bases para la posterior presentación de las propuestas.
Se genera la orden de compra
Evaluación
Se realiza la apertura de las propuestas y evaluación de las mismas de acuerdo a los criterios indicados en la
definición de las compras.
131
Anexo 11.2: Modelo de enunciado del trabajo
132