Acuerdo 007 2007 Integrado A Agosto 2022
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ACUERDO DE DIRECTORIO
NÚMERO 007-2007
REGLAMENTO INTERNO DE LA
SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIÓN
REGLAMENTO INTERNO DE LA
TRIBUTARIA.
SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA.
Integrado hasta el Acuerdo de Directorio número 1-2021, vigente desde el 2/03/2021.
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Acuerdo de Directorio Número 007-2007
Reglamento Interno de la Superintendencia de Administración Tributaria
Integrado por Secretaría General
ACUERDO DE DIRECTORIO NÚMERO 007-2007
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con los artículos 6 y 7 inciso f) del Decreto número 1-98 del
Congreso de la República, Ley Orgánica de la Superintendencia de Administración
Tributaria; el Reglamento Interno de la Superintendencia de Administración Tributaria,
debe establecer y desarrollar su estructura y organización interna; por lo que el Directorio
es el órgano competente para aprobar y reformar, a propuesta del Superintendente, los
Reglamentos Internos de la Superintendencia de Administración Tributaria;
CONSIDERANDO:
POR TANTO:
ACUERDA:
Aprobar el siguiente,
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CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Para el cumplimiento de sus funciones las dependencias de la SAT cuentan con tres
niveles organizativos, de los cuales el primer nivel es la autoridad superior de la
respectiva dependencia.
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La Resolución de Superintendente mediante la cual se cree o modifique una figura
organizativa de segundo o tercer nivel, debe acompañarse de un dictamen técnico
conjunto sobre su pertinencia, emitido por la Gerencia de Planificación y Desarrollo
Institucional, Gerencia Administrativa Financiera, Gerencia de Recursos Humanos,
Gerencia de Infraestructura, Intendencia de Asuntos Jurídicos y la Secretaría General, y
en su caso, por los órganos y dependencias que designe el Superintendente, el cual
debe incluir como mínimo:
1) Antecedentes y Objetivos;
2) La base legal;
3) Las competencias y funciones que se le asignarán;
4) Organigrama que incluya la organización interna de segundo y tercer nivel
propuesto;
5) La estructura de puestos y salarios de las figuras organizativas que se creen o
modifiquen, con indicación de sus fuentes y partidas de financiamiento;
6) El período de vigencia o en su caso si la creación de la figura organizativa será por
tiempo indefinido;
7) La declaración expresa, que la nueva figura organizativa no supondrá la
duplicación de las funciones que ya realizan otras figuras, a menos que éstas
hayan sido suprimidas o sus competencias restringidas;
8) Opinión sobre la procedencia de la creación o modificación de la figura
organizativa de segundo y/o tercer nivel; y,
9) Recomendación al Superintendente sobre la emisión de la Resolución
correspondiente, en caso de opinión favorable.
CAPÍTULO II
*Artículo 6. Órganos de la SAT. Los órganos a los que hace referencia este
Reglamento no tienen figuras organizativas de segundo y tercer nivel.
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Son órganos de SAT, las figuras organizativas cuyas funciones principales son de
dirección, asesoría y resolución de recursos.
a. Directorio; y,
b. Despacho del Superintendente.
3) Suprimido.
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d. Suprimido
.
7) *Funciones de asesoría y resolución de recursos: Corresponde esta función a los
órganos responsables de brindar asesoría a los órganos con funciones de dirección o dar
resolución a los recursos en materia tributaria y aduanera.
a. Suprimido
b. Asesoría del Superintendente
c. Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero.
a. Auditoría Interna; y,
b. Gerencia de Asuntos Internos.
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* Se Suprime el numeral 3) y el inciso e) del numeral 5) y se reforman el numeral 6) y el último párrafo y se agrega un último
párrafo, al artículo 8) por el artículo 3 del Acuerdo de Directorio número 009-2013, vigente desde el 06/07/2013.
* Reformado el numeral 8) del artículo 8, por el artículo 1 del Acuerdo de Directorio número 009-2016, vigente desde el
02/08/2016.
* Se reforman los numerales 2); 4); 6); y, 8) del artículo 8) por el artículo 2 del Acuerdo de Directorio número 014-2016,
vigente desde el 05/09/2016.
* Se reforma el numeral 7) del artículo 8) por el artículo 2 del Acuerdo de Directorio número 019-2016, vigente desde el
28/11/2016.
* Se reforma el numeral 8) del artículo 8) por el artículo 1 del Acuerdo de Directorio número 5-2022, vigente desde el
1/07/2022.
Para el debido cumplimiento de las funciones que este Reglamento Interno les delega a
las Intendencias, Gerencias, Secretaría General y Auditoría Interna, podrán contar con el
apoyo de Gerentes y Subgerentes. Para el caso de las Intendencias, tendrán hasta dos
Gerentes para el buen funcionamiento de las mismas; para el caso de las Gerencias, un
Subgerente a excepción de la Gerencia Administrativa Financiera y Auditoría Interna que
podrán tener hasta dos Subgerentes; para el caso de Secretaría General, un
Subsecretario General, quien tendrá la calidad de Subgerente; todos con las funciones
que les sean asignadas en el perfil del puesto respectivo.
* Se reforma el artículo 10 por el artículo 1 del Acuerdo de Directorio número 1-2021, vigente desde el 2/03/2021.
Las dependencias que realizan funciones de ejecución no podrán exceder de seis (6)
Divisiones, exceptuando la Gerencia Regional Central que se integrará por siete (7)
Divisiones, incluyendo una División de apoyo técnico y de gestión de recursos. Las
Divisiones deberán integrarse con un mínimo de veinte (20) funcionarios o empleados,
excepto en el caso de las Divisiones de Asuntos Jurídicos y de Resoluciones, que podrán
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integrarse con un mínimo de seis (6) funcionarios o empleados.
Los Departamentos estarán integrados por Unidades y las Divisiones por Secciones y en
su caso, por Aduanas y Oficinas Tributarias. Las Oficinas Tributarias podrán tener
Agencias Tributarias.
Las Unidades deberán integrarse con un mínimo de cuatro (4) funcionarios o empleados,
y no podrán existir más de cuatro (4) Unidades por Departamento.
Las Secciones deberán integrarse con un mínimo de diez (10) funcionarios o empleados.
No podrán existir más de siete (7) Secciones por División.
* Se reforma el segundo párrafo del artículo 11 por el artículo 2 del Acuerdo de Directorio número 015-2011, vigente desde el
02/12/2011.
* Se reforma el primer párrafo del artículo 11 por el artículo 3 del Acuerdo de Directorio número 009-2016, vigente desde el
02/08/2016.
* Se reforma el primer y tercer párrafo del artículo 11 por el artículo 4 del Acuerdo de Directorio número 014-2016, vigente
desde el 05/09/2016.
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1) El Directorio es el órgano colegiado con calidad de autoridad superior de la SAT,
en el ámbito de su competencia;
2) El Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero es el órgano colegiado en calidad
de autoridad superior de la SAT, en el ámbito de su competencia;
3) EI Superintendente es la autoridad administrativa superior de la SAT, en el
ámbito de su competencia;
4) Las Intendencias, las Gerencias, Secretaría General, Comunicación Social
Externa y Asesoría del Superintendente, dependen jerárquicamente del
Superintendente de la SAT;
5) La Gerencia de Asuntos Internos y la Auditoría Interna, reportan por sus
actuaciones directamente ante el Directorio, y dependen jerárquicamente del
Superintendente;
6) Las Oficinas Tributarias Departamentales, las Agencias Tributarias y, las Aduanas
dependen jerárquicamente de las Gerencias Regionales; y,
7) Los Departamentos y Divisiones dependerán de sus respectivas dependencias,
de conformidad con los artículos 9, 10 y 11 de este Reglamento.
* Se reforma el numeral 6) del artículo 13 por el Artículo 3 del Acuerdo de Directorio número 10-2008, vigente desde el
01/08/2008.
* Se reforma el numeral 6) del artículo 13 por el Artículo 3 del Acuerdo de Directorio número 015-2011, vigente desde el
02/12/2011.
* Se reforman los numerales 3) y 7) y se suprimen los numerales 5) y 6) del artículo 13 por el Artículo 5 del Acuerdo de
Directorio número 009-2013, vigente desde el 06/07/2013.
* Se reforma el artículo 13 por el artículo 4 del Acuerdo de Directorio número 009-2016, vigente desde el 02/08/2016.
* Se reforma el numeral 3) del artículo 3 por el artículo 5 del Acuerdo de Directorio número 014-2016, vigente desde el
05/09/2016.
* Se reforma el artículo 13 por el artículo 4 del Acuerdo de Directorio número 019-2016, vigente desde el 28/11/2016.
CAPÍTULO III
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Orgánica de la Superintendencia de Administración Tributaria; y,
c) El Superintendente de Administración Tributaria, quien participará con voz pero
sin voto, y quien actuará como Secretario del Directorio. Su suplente será el
Intendente que él designe.
* Se reforma el artículo 15 por el artículo 6 del Acuerdo de Directorio número 019-2016, vigente desde el 16/12/2016.
*Artículo 16. Funciones del Directorio. Son funciones del Directorio las siguientes:
El Directorio dejará constancia en acta de todas sus actuaciones, las que deberán estar
debidamente fundamentadas, y esa documentación constituirá Información pública de
oficio, de conformidad con la Ley de Acceso a la Información Pública
* Se reforma el artículo 16 por el artículo 7 del Acuerdo de Directorio número 019-2016, vigente desde el 16/12/2016.
Artículo 17. Funciones del Presidente del Directorio. Son funciones del Presidente
del Directorio, las siguientes:
*Artículo 18. Funciones del Secretario del Directorio. Son funciones del Secretario
del Directorio, las siguientes:
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los Directores presentes en la sesión, indicando la modalidad en que participan,
de conformidad con lo establecido en el Artículo 19 del presente Acuerdo y las
resoluciones o acuerdos del Directorio;
7) Refrendar la firma del Presidente del Directorio en las actas de las sesiones de
Directorio;
8) Tener bajo su custodia los libros de actas y demás documentación del Directorio;
9) Compilar, archivar, controlar y certificar las actas, así como las resoluciones y
acuerdos del Directorio, aprobados en las actas;
10) Resguardar y archivar las actas del Directorio, transcripciones taquigráficas,
grabaciones, dispositivos de archivo de datos y otros documentos del Directorio;
11) Compilar de forma sistemática las resoluciones del Directorio que no fueren
impugnadas y las que habiéndolo sido, fueren total o parcialmente confirmadas
por los órganos jurisdiccionales competentes con el objeto de que la doctrina
administrativa pueda ser aplicada por los funcionarios, empleados y público en
general; y,
12) Dar seguimiento a las instrucciones emanadas del Directorio y velar por su debido
cumplimiento.
* Se reforma el artículo 18 por el artículo 1 del Acuerdo de Directorio número 10-2020, vigente desde el 15/10/2020.
La asistencia a las sesiones a que hace referencia el párrafo anterior podrá realizarse
bajo las modalidades siguientes:
b. Virtual: Cuando los integrantes del Directorio se reúnan por cualquier medio
electrónico que permita acreditar su asistencia a la reunión; y
Los integrantes del Directorio que asistan a las sesiones por medios virtuales lo
comunicarán con anticipación al Secretario del Directorio, de manera que se lleven a
cabo las acciones necesarias que permitan la participación a distancia del Director
solicitante.
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* Se reforma el artículo 19 por el artículo 8 del Acuerdo de Directorio número 019-2016, vigente desde el 16/12/2016.
* Se reforma el artículo 19 por el artículo 2 del Acuerdo de Directorio número 10-2020, vigente desde el 15/10/2020.
*Artículo 20. Actas de las Sesiones. Las actas de las sesiones serán aprobadas por
los Directores, que asistan a la sesión en cualquier modalidad descrita en el Artículo 19
del presente Acuerdo, y deben ser asentadas por el Secretario del Directorio en el libro
de actas respectivo, debidamente autorizado y en medios electrónicos seguros que no
sean regrabables ni susceptibles de alteraciones. Los votos razonados y las objeciones
que tuvieren los Directores, se harán constar en el acta de la sesión correspondiente.
* Se reforma el artículo 20 por el artículo 3 del Acuerdo de Directorio número 10-2020, vigente desde el 15/10/2020.
*Artículo 21. Dietas. Los integrantes titulares y suplentes del Directorio, excepto a los
que se refiere la literal b) del artículo 8 de la Ley Orgánica de la Superintendencia de
Administración Tributaria, percibirán exclusivamente una dieta por reunión a la que
asistan, en cualquier modalidad descrita en el Artículo 19 del presente Acuerdo. El monto
de esta dieta es de dos mil quinientos quetzales (Q2,500.00) y en ningún caso podrá
realizarse más de una reunión al día.
* Se reforma el artículo 21 por el artículo 9 del Acuerdo de Directorio número 019-2016, vigente desde el 16/12/2016.
* Se reforma el artículo 21 por el artículo 4 del Acuerdo de Directorio número 10-2020, vigente desde el 15/10/2020.
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2) Administrar el sistema aduanero, de conformidad con la ley, los convenios y los
tratados internacionales aceptados y ratificados por el Estado de Guatemala;
3) Ejercer la representación legal de la SAT, la cual podrá delegar conforme lo
establece la ley;
4) Resolver los recursos administrativos, con excepción de los recursos en materia
tributaria y aduanera que de conformidad con la ley sean competencia del
Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero;
5) Resolver recursos en materia aduanera, de conformidad con lo establecido en el
Código Aduanero Uniforme Centroamericano y su reglamento.
12) Asignar los recursos humanos, financieros y materiales que requiera el Tribunal
Administrativo Tributario y Aduanero para su funcionamiento;
13) Aprobar la liquidación del presupuesto de ingresos y egresos de la SAT y remitirla
a la Contraloría General de Cuentas y al Congreso de la República, conforme lo
que establece la Constitución Política de la República y la Ley Orgánica del
Presupuesto;
14) Garantizar la entrega cumplida y oportuna de la información o datos que requiera
el Directorio o el Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero para el
cumplimiento de sus fines;
15) Garantizar la publicación y entrega oportuna de información pública de oficio de
conformidad con la ley y la Constitución Política de la República de Guatemala.
Cuando se trate de información y estadísticas tributarias, estas se remitirán sin
incluir identificación de contribuyentes específicas, salvo los casos concretos, que
conforme la ley, corresponda al Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero
conocer y resolver;
16) Presentar cada cuatro meses al Directorio y al Congreso de la República de
Guatemala, un informe analítico de la ejecución presupuestaria de la SAT;
17) Durante el primer trimestre de cada año, presentar al Directorio, al Congreso de la
República y al Organismo Ejecutivo la memoria de labores del año anterior;
18) Cumplir las metas de recaudación e indicadores de desempeño de la SAT para
cada ejercicio fiscal;
19) Publicar las metas de recaudación tributaria y el Plan Anual de Recaudación
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Control y Fiscalización, el cual deberá indicar las medidas que se implementarán y
la cuantificación de los efectos esperados sobre la recaudación. Las metas de
recaudación tributaria, se publicarán detallando su distribución mensual por
impuesto, y en el caso de la recaudación aduanera, la meta por aduana y por
impuesto. Todos estos documentos constituirán información pública;
20) Suscribir en representación de la SAT, después de la opinión favorable del
Directorio, el Convenio para el Cumplimiento de las Metas de Recaudación
Tributaria con el Ministerio de Finanzas Públicas;
21) Apoyar con insumos técnicos la opinión sobre toda propuesta legislativa en
materia tributaria o que pudiera afectar la recaudación tributaria, incluyendo
aquellas que se refieren a incentivos, exenciones, deducciones, beneficios o
exoneraciones tributarias que debe emitir la SAT por medio de su Directorio;
22) Evaluar periódicamente las exenciones y los beneficios vigentes, y cuando sea el
caso, proponer las modificaciones legales pertinentes por conducto del Directorio
al Organismo Ejecutivo;
23) Proponer al Directorio las medidas legales necesarias para el mejoramiento de la
administración tributaria;
24) Elevar para aprobación del Directorio, el presupuesto del Tribunal Administrativo
Tributario y Aduanero, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica de la
Superintendencia de Administración Tributaria;
25) Publicar en el sitio de Internet de la SAT:
26) Ejercer las demás funciones que le correspondan de acuerdo con la Ley Orgánica
de la Superintendencia de Administración Tributaria, reglamentos tributarios y
aduaneros y otras leyes y disposiciones aplicables.
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Todos los informes, registros y estadísticas que se describen en el presente artículo,
constituirán información pública de oficio de conformidad con la Ley de Acceso a la
información Pública, y el Superintendente es responsable de su publicación en el sitio de
Internet de la SAT, de conformidad con la ley y la Constitución Política de la República de
Guatemala.
* Se reforma el artículo 25 por el artículo 11 del Acuerdo de Directorio número 019-2016, vigente desde el 22/02/2017.
*CAPÍTULO IV
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*Artículo 30. Auditoría Interna. La Auditoría Interna es la dependencia encargada de
ejercer el control y fiscalización de todos los órganos y dependencias de la SAT,
verificando que la gestión administrativa y operativa se ejecute de acuerdo con lo
establecido en la Ley Orgánica de la SAT, las normas de control interno y de auditoría
para el sector gubernamental, reglamentos internos y manuales técnicos y
administrativos aplicables.
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*Artículo 30 Bis. Gerencia de Asuntos Internos. La Gerencia de Asuntos Internos, es
la dependencia encargada de realizar investigaciones administrativas y denunciar
cuando corresponda, las actuaciones de los funcionarios y empleados de la SAT, que
sean contrarias a la ley, con la finalidad de prevenir y combatir actos de corrupción, faltas
e infracciones administrativas y cualquier otro acto que contravenga los intereses
institucionales. Reportará sus actuaciones directamente al Directorio.
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9) Asesorar a los funcionarios de los órganos o dependencias administrativas de la
SAT en materia de su competencia; y,
10) Otras funciones que en materia de su competencia le asigne el Superintendente
de Administración Tributaria.
* Se adiciona el artículo 30 bis por el artículo 7 del Acuerdo de Directorio número 009-2016, vigente desde el 02/08/2016.
CAPÍTULO V
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20) Otras funciones que, en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administración Tributaria.
* Se adiciona al Capítulo V, el artículo 30 Quáter por el artículo 8 del Acuerdo de Directorio número 014-2016, vigente desde
el 05/09/2016.
* Se reforma el primer párrafo y numeral 19) y se adiciona el numeral 20) al artículo 30 Quáter por el artículo 1 del Acuerdo
de Directorio número 4-2021, vigente desde el 08/06/2021.
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disposiciones que rigen la materia aduanera o estén relacionados con ella de
acuerdo con su competencia;
8) Elaborar y coordinar la aplicación de la normativa relativa al trato de las
mercancías que por el ejercicio de las competencias que le otorga la legislación
aduanera, se encuentren bajo control de la SAT en su calidad de administradora
del sistema aduanero nacional;
9) Garantizar la participación con las autoridades competentes, en la definición de
los criterios de clasificación arancelaria de las mercancías, para la correcta
aplicación del Arancel Centroamericano de Importación y de los Aranceles
Preferenciales, contingentes arancelarios, cláusulas de salvaguardia,
exenciones, restricciones y prohibiciones y cualesquiera otras disposiciones de
carácter arancelario y no arancelario aplicables a los regímenes aduaneros, para
su utilización oficial; Además, proponer y establecer los mecanismos de
verificación del valor en aduanas, clasificación arancelaria, trato arancelario
preferencial y el origen de las mercancías en coordinación con la autoridad
rectora de la materia, para lograr el correcto y oportuno pago de tributos de
comercio exterior;
10) Participar en representación de la SAT, en el proceso de preparación o
elaboración de convenios, acuerdos o tratados regionales e internacionales; y en
las relaciones regionales e internacionales, e integración centroamericana en
materia de su competencia, así como en la revisión o elaboración de proyectos
de ley, reglamentos, dictámenes, acuerdos internos y otros;
11) Ejercer las competencias que le otorga la legislación tributaria y aduanera
vigente en materia del procedimiento administrativo;
12) Suscribir los convenios de constitución de garantías, sus ampliaciones y
cualesquiera otro convenio o documento relacionados que garantice a la
Administración Tributaria los Derechos Arancelarios a la Importación, el
Impuesto al Valor Agregado u otros tributos aplicables al comercio exterior, que
la Ley establezca. Así como, ejercer el adecuado control de las garantías
relacionadas a regímenes aduaneros especiales y de los auxiliares de la función
pública aduanera;
13) Elevar al Superintendente de Administración Tributaria las propuestas de
modificación a la normativa interna que estime conveniente cuando no tenga
competencia para emitirla;
14) Garantizar la participación en los Comités y Juntas Institucionales de
coordinación de la SAT, de los que sea designado por la autoridad superior;
15) Realizar análisis y estudios en materia de su competencia;
16) Asesorar en materia de su competencia a las autoridades superiores de la SAT;
17) Apoyar con las demás dependencias de la SAT en materia de control aduanero
posterior sobre las mercancías, así también, proporcionar el apoyo técnico
respectivo;
18) Apoyar con las demás dependencias de la SAT, la gestión de los registros
institucionales;
19) Generar las mejoras para la coordinación y administración del Módulo de
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Gestión de Riesgo Aduanero, con el objetivo de optimizar los procesos y
controles aduaneros;
20) Dar seguimiento a la ejecución de las estrategias para la implementación de las
acciones de la Política de combate a la Defraudación y Contrabando Aduaneros
y apoyar al Señor Superintendente en el ejercicio de la rectoría de la política de
combate al contrabando y defraudación aduanera;
21) Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administración Tributaria.
* Se reforma el numeral 2) del artículo 31 por el artículo 7 del Acuerdo de Directorio número 009-2013, vigente desde el
06/07/2013.
* Se reforma el numeral 2) del artículo 31 por el artículo 9 del Acuerdo de Directorio número 014-2016, vigente desde el
05/09/2016.
* Se reforma el artículo 31 por el artículo 1 del Acuerdo de Directorio número 8-2021, vigente desde el 9/12/2021.
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normativamente de la Intendencia;
5) Elaborar, emitir, aprobar y evaluar la ejecución de los planes y programas
relativos a su competencia, y los que las dependencias con funciones de
ejecución que dependen normativamente de la Intendencia, deben realizar;
6) Dirigir y aprobar sus proyectos de mejora administrativa y eficacia institucional
relativos a su competencia y los que las dependencias con funciones de
ejecución que dependen normativamente de la Intendencia, deban llevar a cabo;
7) Emitir, actualizar y aprobar las normativas internas, manuales, procedimientos y
directrices, en materia de su competencia, relacionados con los registros que
administra la Intendencia de Recaudación, y los que se creen a futuro, en
coordinación con las dependencias respectivas cuando corresponda, para que
las dependencias con funciones de ejecución competentes los operen y
controlen;
8) Establecer las normativas internas, manuales, procedimientos y directrices para
que los contribuyentes cumplan con sus obligaciones tributarias y permitan el
control de los tributos internos y los que gravan el comercio exterior, en
coordinación con las dependencias respectivas cuando corresponda, para que
las dependencias con funciones de ejecución competentes los apliquen;
9) Aprobar la propuesta técnica sobre el comportamiento tributario de sectores o
actividades económicas, áreas geográficas o grupos de contribuyentes, para
que en conjunto con el resto de autoridades superiores se tomen decisiones para
el cumplimiento de las metas de recaudación y para propiciar una mayor
efectividad en la planificación y ejecución de las funciones de la Administración
Tributaria;
10) Dirigir y aprobar la elaboración de los estudios y análisis sobre el
comportamiento de los impuestos, de las principales variables tributarias y
aduaneras, y de los efectos del comportamiento de la economía nacional e
internacional, para que en conjunto con el resto de autoridades superiores,
según su competencia, se definan las estrategias, planes y medidas para el
fortalecimiento, modernización y desarrollo de la SAT;
11) Coordinar la elaboración de estudios e investigaciones técnicas, en conjunto con
el resto de autoridades superiores, según su competencia, para el cumplimiento
de los objetivos de la Administración Tributaria respecto de la administración,
fiscalización, control y recaudación de los tributos internos y de los tributos que
gravan el comercio exterior;
12) Autorizar las estadísticas sobre la recaudación de impuestos internos y de
comercio exterior, de la información de los registros que administra la SAT y la
incorporación en el Sistema de Información Estadística de la SAT;
13) Aprobar las normativas internas, manuales, procedimientos y directrices sobre el
uso de aplicaciones informáticas para el cumplimiento de las obligaciones
tributarias de los contribuyentes, relacionadas con tributos internos y de
comercio exterior;
14) Establecer las normativas internas, manuales, procedimientos, directrices y
documentos sobre el control de las entidades bancarias y demás sistemas
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informáticos de recaudación de impuestos;
15) Autorizar las normativas internas, manuales, procedimientos, directrices y
documentos sobre la sistematización de los procesos de recaudación,
conciliación y registro en el sistema de la SAT y en el Sistema de Contabilidad
del Estado;
16) Aprobar la documentación y los sistemas de cobranza de tributos y de cuenta
corriente que permitan asegurar la gestión eficaz del riesgo de cumplimiento
tributario, para que los apliquen las dependencias con funciones de ejecución
que dependen normativamente de la Intendencia;
17) Establecer la ejecución de las competencias que le asigna la legislación
tributaria y aduanera vigente en materia del procedimiento administrativo para
que las apliquen las dependencias con funciones de ejecución que dependen
normativamente de la Intendencia;
18) Establecer en materia de su competencia, las directrices y lineamientos para que
las dependencias con funciones de ejecución que dependen normativamente de
la Intendencia, tramiten, analicen y resuelvan las solicitudes que planteen los
contribuyentes a la SAT;
19) Participar en representación de la SAT, en la revisión o elaboración de
convenios, acuerdos o tratados internaciones y en las relaciones
internacionales, así como proyectos de ley, reglamentos, dictámenes, acuerdos
internos y otros, para opinar respecto de los efectos fiscales, en cuanto al
incremento de la recaudación o al sacrificio fiscal que se pueda producir al
aprobar los referidos instrumentos legales;
20) Elevar al Superintendente de Administración Tributaria las propuestas de
modificación a la normativa interna que estime conveniente, cuando no tenga
competencia para emitirla;
21) Participar en los Comités Institucionales de coordinación de la SAT a los que sea
designada;
22) Participar en el ámbito de su competencia en forma coordinada con otras
dependencias, en la revisión o elaboración de proyectos de ley, reglamentos,
dictámenes, acuerdos internos y otros;
23) Asesorar en materia de su competencia, para que junto a las demás autoridades
superiores de la SAT se realicen propuestas respecto de los temas tributarios; y
24) Administrar, coordinar, y establecer la Gobernanza de Datos de la
Superintendencia de Administración Tributaria;
25) Coordinar, elaborar y aprobar los mecanismos, procedimientos y lineamientos
de análisis y control de contribuyentes que gocen de exenciones tributarias;
26) Emitir, establecer, implementar y aprobar las normativas internas, manuales,
procedimientos, directrices en materia de su competencia; así como sus
actualizaciones y/o modificaciones;
27) Establecer, elaborar y aprobar las propuestas de modernización, actualización
y el diseño de los sistemas, herramientas, formularios y aplicaciones que en
materia de su competencia coadyuven al fortalecimiento, facilitación, control y
recaudación tributaria, en coordinación con otras dependencias, cuando
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corresponda; y
28) Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administración Tributaria.
* Se reforman los numerales 1) y 4) del artículo 32 por el artículo 5 del Acuerdo de Directorio número 015-2011, vigente
desde el 02/12/2011.
* Se reforman los numerales 1), 2) y 4) del artículo 32 por el artículo 8 del Acuerdo de Directorio número 009-2013, vigente
desde el 06/07/2013.
*Se reforma el numeral 2) del artículo 32 por el artículo 10 del Acuerdo de Directorio número 014-2016, vigente desde el
05/09/2016.
* Se reforma el artículo 32 por el Artículo 1 del Acuerdo de Directorio número 30-2017, vigente desde el 27/12/2017.
* Se reforma el primer párrafo y los numerales 7) y 24) al artículo 32 por el artículo 2 del Acuerdo de Directorio número
4-2021, vigente desde el 08/06/2021.
* Se adicionan los numerales 25), 26) 27) y 28) al artículo 32 por el artículo 3 del Acuerdo de Directorio número 4-2021,
vigente desde el 08/06/2021.
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aduanera, contrabando o delitos relacionados en materia tributaría a efecto de
producir insumos para la programación de auditorías;
25) Atender y gestionar en el ámbito de su competencia, los requerimientos de las
distintas dependencias de la SAT, con relación a la información financiera en
poder de terceros; y,
26) Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administración Tributaria.
* Se reforman los numerales 1), 4), 7) y 9) del artículo 33 por el Artículo 6 del Acuerdo de Directorio número 015-2011,
vigente desde el 02/12/2011.
* Se reforman los numerales 1), 2), 4), 7) y 9) del artículo 33 por el artículo 9 del Acuerdo de Directorio número 009-2013,
vigente desde el 06/07/2013.
* Se reforma el numeral 2) del artículo 33 por el artículo 11 del Acuerdo de Directorio número 014-2016, vigente desde el
05/09/2016.
* Se reforma el artículo 33 por el artículo 3 del Acuerdo de Directorio número 5-2022, vigente desde el 1/07/2022.
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los que deberá ser miembro conforme a las disposiciones internas;
18) Realizar análisis y estudios en materia de su competencia;
19) Asesorar en materia de su competencia a las autoridades superiores de la SAT;
20) Brindar asesoría y consultoría jurídica a las dependencias de la SAT, y cuando
fuera expresamente requerida por el Superintendente, sin perjuicio de su
asesoría y de la que pudiera contratar para casos específicos;
21) Llevar registro y control del vencimiento de los plazos para la entrega de
información y documentación que soliciten los administradores de justicia,
Ministerio Público y otras personas y entes competentes;
22) Dictaminar sobre aspectos relacionados con la interpretación, integración y
aplicación de la normativa jurídica contenida en la Constitución Política de la
República de Guatemala y demás disposiciones del ordenamiento jurídico
guatemalteco, para el estricto cumplimiento de las funciones y atribuciones de la
SAT, sin perjuicio de las competencias específicas de otros órganos y
dependencias;
23) Emitir cuando se lo requiera el Superintendente, conjuntamente con la Asesoría
Técnica del Directorio u otros órganos o dependencias de SAT, dictámenes
sobre anteproyectos de iniciativas de ley que establezcan, reformen o
modifiquen leyes y reglamentos de carácter tributario;
24) Participar, cuando sea requerido, con los demás órganos y dependencias de la
SAT, en la emisión de dictámenes, opiniones o informes conjuntos, necesarios
para el cumplimiento de las funciones y atribuciones de la institución;
25) Brindar información y orientación legal en materia tributaria, aduanera y
administrativa sobre los derechos y obligaciones de los contribuyentes;
26) Establecer un sistema moderno para la atención y orientación legal a su cargo;
27) Formular las recomendaciones que estime convenientes, por intermedio del
Superintendente, para asegurar que se respeten los derechos de los
contribuyentes y sus obligaciones tributarias;
28) Proponer la política de respeto a los derechos de los contribuyentes y emitir
recomendaciones al Superintendente, en materia de su competencia, las que no
serán vinculantes para los contribuyentes;
29) Desarrollar e implementar los sistemas informáticos o de otra índole, con el
apoyo de la Gerencia de Informática, para la adecuada administración, control,
resguardo y diligenciamiento de los expedientes legales y judiciales, cuya
defensa esté a su cargo;
30) Compilar las sentencias judiciales emitidas por los tribunales competentes en
materia tributaria, aduanera, constitucional, administrativa y penal;
31) Desarrollar, unificar, actualizar y divulgar internamente, por medios escritos y
electrónicos, los criterios institucionales en la aplicación e interpretación de las
disposiciones legales en materia tributaria, aduanera y administrativa; y,
32) Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administración Tributaria.
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cualquier profesional o empresa privada para la resolución o atención de la orientación
legal brindada.
CAPÍTULO VI
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3) Establecer, organizar, supervisar, evaluar y mantener la normativa interna, los
sistemas y procedimientos de compilación, archivo, control y notificación de las
resoluciones, acuerdos u otras actuaciones en materia tributaria, aduanera y
administrativa;
4) Establecer, organizar, supervisar, evaluar y mantener la normativa interna, los
sistemas y procedimientos de recepción, registro y traslado de los documentos o
expedientes que ingresen a la Institución, así como llevar un control de los
mismos;
5) Suprimido
6) Establecer políticas relacionadas con la producción, integridad, autenticidad y
fidelidad de las certificaciones y constancias que deben emitirse y velar por la
garantía de confidencialidad conforme a la normativa atinente;
7) Suprimido
8) Supervisar el cumplimiento de la normativa interna vigente relativa a la
preservación, recepción, clasificación, digitalización, archivo, localización,
certificación y destrucción de expedientes y documentos, generados en la
Superintendencia de Administración Tributaria;
9) Emitir las opiniones, informes y evacuar las consultas que se le formulen, así
como preparar los proyectos de contratos, convenios, reglamentos, acuerdos,
resoluciones de Superintendente y demás documentos necesarios para el
cumplimiento de las funciones de la SAT, sin perjuicio de las competencias
específicas de otros órganos y dependencias;
10) Establecer, coordinar y evaluar la aplicación de la normativa relativa a la
correspondencia y comunicación interna de la SAT;
11) Suprimido
12) Suprimido
13) Suprimido
14) Suprimido
15) Emitir las directrices normativas que en el ámbito de su competencia deberán
seguir los demás órganos y dependencias de la SAT, así como evaluar la
aplicación y resultados de las mismas;
16) Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de
los que deberá ser miembro conforme a las disposiciones internas;
17) Suprimido
18) Coordinar, formular y evaluar la ejecución de los planes y programas relativos a
su competencia;
19) Formular, participar y ejecutar ó coordinar la ejecución de proyectos de mejora
administrativa y eficacia institucional relativos a su competencia; y,
20) Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administración Tributaria.
* Se reforman los incisos 2) y 14) del artículo 36 por el artículo 3 del Acuerdo de Directorio número 022-2007, vigente desde
el 21/08/2007.
* Se reforma el primer párrafo y se suprimen los numerales 5), 7), 11), 12), 13), 14) y 17) del artículo 36 por el artículo 9 del
Acuerdo de Directorio número 015-2011, vigente desde el 02/12/2011.
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*Artículo 37. Gerencia de Planificación y Cooperación. La Gerencia de Planificación
y Cooperación, es la dependencia encargada de formular y coordinar la aplicación de
herramientas y mecanismos de planificación, programación, evaluación y control de la
gestión institucional, proveyendo información confiable y oportuna para la toma de
decisiones y el desarrollo institucional; así como coordinar la mejora continua de los
procesos institucionales; y las relaciones y proyectos de cooperación institucional.
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14) Coordinar la sostenibilidad del modelo institucional de mejora continua de los
procesos; y
15) Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administración Tributaria.
* Se suprime el numeral 13) del artículo 37 por el artículo 10 del Acuerdo de Directorio número 015-2011, vigente desde el
02/12/2011.
* Se reforma el artículo 37 por el artículo 2 del Acuerdo de Directorio número 30-2017, vigente desde el 27/12/2017.
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población, a través de los medios de comunicación.
Son funciones de Comunicación Social Externa, que desarrollará bajo las orientaciones
estratégicas del Superintendente, las siguientes:
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*Artículo 40 Bis. Gerencia de Formación de Personal SAT. La Gerencia de
Formación de Personal SAT, es la dependencia encargada de desarrollar acciones
formativas permanentes y especializadas, basadas en mallas curriculares definidas que
fomenten el desarrollo de la carrera administrativa de los empleados y funcionarios, que
impulsen un mejor desempeño, en el marco de una cultura organizacional dinámica,
innovadora y de autodesarrollo.
Son funciones de la Gerencia de Formación de Personal SAT, que desarrollará bajo las
orientaciones estratégicas del Superintendente, las siguientes:
CAPÍTULO VII
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contabilidad, tesorería y deuda pública inclusive, así como de administrar eficientemente
el sistema de adquisiciones y contrataciones de bienes y servicios, su almacenamiento y
registro. Asimismo, le corresponde preparar los instrumentos administrativos y
financieros para la rendición de cuentas.
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*Artículo 43. Gerencia de Recursos Humanos. La Gerencia de Recursos Humanos,
es la dependencia encargada de administrar la planificación, organización, integración y
desarrollo de los recursos humanos de la SAT, incluidos los sistemas, métodos,
estrategias, programas, procedimientos e instrumentos que permitan el mejor
aprovechamiento de las capacidades humanas.
Son funciones de la Gerencia de Recursos Humanos, que desarrollará bajo las
orientaciones estratégicas del Superintendente, las siguientes:
1) Elaborar, proponer, implementar y administrar estrategias, planes, políticas y
procedimientos para la gestión efectiva del recurso humano;
2) Diseñar, implementar y administrar los sistemas de provisión y desarrollo del
recurso humano, incluyendo los subsistemas de reclutamiento, selección,
contratación, registro, gestión de la compensación y beneficios, administración
de personal, desarrollo y plan de carrera, evaluación del desempeño, gestión de
incentivos y retiro;
3) Cumplir y hacer cumplir la Ley Orgánica de la SAT, en materia de gestión del
recurso humano y las normas legales que en forma supletoria regulan a la SAT,
así como el Reglamento Interno de Trabajo y demás normas aplicables en la
materia;
4) Desarrollar estudios necesarios para evaluar el sistema y políticas de gestión del
recurso humano, así como propuestas para asegurar que estos permitan que
SAT atraiga y retenga a sus funcionarios y empleados en forma competitiva y
acorde con sus necesidades;
5) Administrar las relaciones laborales institucionales bajo las orientaciones y
políticas de las autoridades superiores, promover la cooperación entre la
administración, funcionarios y empleados y la armonía entre patrono y
trabajadores;
6) Evaluar periódicamente el clima organizacional de la SAT, sugerir y adoptar
medidas correctivas para propiciar un ambiente adecuado para el buen
desempeño y la autorrealización profesional y personal de los funcionarios y
empleados;
7) Emitir las directrices normativas que en el ámbito de su competencia deben
seguir los demás órganos y dependencias de la SAT, así como evaluar la
aplicación y resultados de las mismas;
8) Coordinar, formular y evaluar la ejecución de los planes y programas relativos a
su competencia;
9) Formular, participar y ejecutar ó coordinar la ejecución de proyectos de mejora
administrativa y eficacia institucional relativos a su competencia; y,
10) Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administración Tributaria.
* Se reforma el artículo 43 por el artículo 15 del Acuerdo de Directorio número 014-2016, vigente desde el 05/09/2016.
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Artículo 44. Gerencia de Infraestructura. La Gerencia de Infraestructura, es la
dependencia encargada de administrar los recursos de infraestructura física de la SAT;
lo cual incluye su planificación, desarrollo, mantenimiento, reparación y supervisión.
Son funciones de la Gerencia de Infraestructura, que desarrollará bajo las orientaciones
estratégicas del Superintendente, las siguientes:
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Son funciones de la Gerencia de Seguridad Institucional, que desarrollará bajo las
orientaciones estratégicas del Superintendente, las siguientes:
CAPÍTULO VIII
* Se reforma el numeral 8) del artículo 48 por el artículo 2 del Acuerdo de Directorio número 8-2022, vigente desde el
19/08/2022.
Artículo 49. Gerencias Regionales. Dentro del ámbito territorial que este Reglamento
les atribuye, las Gerencias Regionales son las dependencias encargadas de la ejecución
y control de las competencias de recaudación, verificación, supervisión, control y gestión,
de acuerdo a las directrices emitidas por los órganos y dependencias con funciones de
dirección, de normativas sustantivas, de apoyo técnico y de gestión de recursos.
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como las delegaciones de aduanas extraterritoriales que le sean asignadas. La
sede está ubicada en la ciudad de Guatemala.
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CAPÍTULO IX
Artículo 52. Solicitudes o Peticiones. Las solicitudes o peticiones que presenten los
contribuyentes o responsables, deberán ser resueltas por los órganos y dependencias
competentes de la Superintendencia de Administración Tributaria.
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Pública. En asuntos relativos a sus competencias y de otra índole, la SAT podrá
colaborar, coadyuvar, brindar asesoría o celebrar convenios de cooperación o
colaboración con los demás órganos y entidades de la Administración Pública.
Las negociaciones que celebre la SAT con las entidades del sector público se regularán
por lo dispuesto en los artículos 2 de la Ley de Contrataciones del Estado y 1 de su
Reglamento.
* Se reforma el artículo 57 por el artículo 5 del Acuerdo de Directorio número 022-2007, vigente desde el 21/08/2007 .
CAPÍTULO X
Artículo 61. Transitorio. Dentro del plazo de dos (2) meses contados a partir de la fecha
en que se publique el presente Reglamento, el Superintendente de Administración
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Tributaria en atención a la estructura organizacional establecida en el mismo, deberá
emitir una resolución en la cual se detallen las figuras organizativas de segundo y tercer
nivel de todas las dependencias de la SAT, la cual deberá hacer del conocimiento de los
contribuyentes y responsables, por los medios de difusión que estime convenientes.
Artículo 63. Transitorio. Las actuaciones administrativas realizadas por las figuras
organizativas establecidas en el Acuerdo 2-98 del Directorio y sus modificaciones,
conservarán su validez y eficacia y a partir de la fecha en que entre en vigencia
totalmente este Reglamento, se tramitarán por las figuras organizativas competentes
establecidas en el mismo.
Artículo 67. Vigencia. Los artículos 34, 35, 41 y 44 del presente Reglamento,
empezarán a regir el día después de su publicación en el Diario Oficial, y el articulado
restante empezará a regir 2 meses después de dicha publicación.
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