FORMATO 23: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

“CREACION DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE

CENTRO POBLADO SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”

Proyecto: “CREACION DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE CENTRO

POBLADO SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA PROVINCIA DE
OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO” CON CUI 2630223

I. GENERALIDADES

La seguridad y salud de los trabajadores en la ejecución del proyecto, es un aspecto fundamental

para el desarrollo de la organización, es por ello, que la Unidad Ejecutora considera un pilar
fundamental en la ejecución del proyecto para el desarrollo de la organización. Por lo cual tanto la
Unidad Ejecutora estará comprometido con la identificación de los peligros y riesgos inherentes a
sus actividades, así como su control de estos cumpliendo con las normas vigentes. Es por ello que
la Unidad Ejecutora para tal fin dispondrá y facilitará de los recursos necesarios, promoviendo la
participación activa de todos los trabajadores durante la ejecución proyecto.
De acuerdo a las propuestas, la Unidad Ejecutora redactará, antes del comienzo de las mismas,
Estudio de Seguridad Ocupacional en obra, en el que se analice, estudie, desarrolle y complemente,
en función de su propio sistema de ejecución de la obra, las previsiones contenidas en el presente
informe. En dicho estudio, se recogerán como mínimo, los criterios, conceptos y directrices del
presente informe. Aunque el Plan de Estudio es responsabilidad de la Unidad Ejecutora, contará con
el visto bueno del Supervisor, y previo al inicio de las obras.
El Estudio se someterá, antes del inicio de la obra, a la aprobación del Supervisor de la obra,
manteniéndose, después de su aprobación, una copia a su disposición. En el estudio de Seguridad,
la Unidad Ejecutora se comprometerá explícitamente a cumplir todo lo dispuesto en el estudio y en
dicho plan de seguridad.

II. INTRODUCCIÓN
El presente Plan se realizó en cumplimiento con la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo y su modificatoria; y el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo y su modificatoria
DS 006-2014-TR y otras normativas vigentes. Siendo de responsabilidad fundamental la Salud y
Seguridad en el Trabajo y en cumplimiento con Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo donde se
encuentra contemplado los principios de prevención, principios de responsabilidad, principios de
cooperación, principios de información y capacitación, principios de gestión integral, principios de
atención integral de la salud, principios de consulta y participación, principio de primacía de la
realidad y el principio de protección. Estos principios son la base fundamental para el desarrollo del
Plan

III. ALCANCE
El presente Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo es de aplicación para el proyecto “CREACION
DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE CENTRO POBLADO
SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL
DEPARTAMENTO DE PASCO”

IV. OBJETIVOS
a) Objetivo General
Garantizar el bienestar del equipo técnico, trabajadores y visitantes, al proyecto “CREACION
DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE CENTRO
POBLADO SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA PROVINCIA DE
OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”, en el campo de la seguridad en la etapa de
ejecución así mismo el Cumplimiento con la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
FORMATO 23: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“CREACION DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE
CENTRO POBLADO SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”

Trabajo, y el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo aprobado por su D.S. Nº 005-

2012-TR, con sus respectivas modificatorias y otras normativas vigentes.

b) Objetivos Específicos
 Cumplir con los elementos del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, esperando lograr
una mejora continua en la identificación de peligros y evaluación de riesgos, para una
mejor calidad de vida de los trabajadores.
 Capacitar al personal sobre Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Identificar, evaluar y controlar los riesgos inherentes a las actividades que se realizara en
la ejecución del proyecto
 Constituir actividades que permitan prevenir los accidentes de trabajos y enfermedades
ocupacionales dentro del proyecto.

V. NORMATIVIDAD DE SEGURIDAD, SALUD

Toda obra de construcción deberá contar con un Plan de Seguridad y Salud, que garantice la
integridad física y salud de sus trabajadores, sean estos de contratación directa o subcontrata y toda
persona que de una u otra forma tenga acceso a la obra.
El Plan se someterá, antes del inicio de la obra, a la aprobación de la Supervisión o Inspección,
manteniéndose, después de su aprobación, una copia a su disposición. El Residente deberá
comprometerse explícitamente a cumplir todo lo dispuesto en el estudio y en dicho plan.
Las normas relacionadas con el presente plan son las siguientes:
 Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Ley N° 30222 Ley que Modifica la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
 DS 005-2012- TR Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
 DS 006-2014-TR, que modifica el Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo
 Norma G.050 Seguridad durante la construcción y demás normativas vigentes.
FORMATO 23: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“CREACION DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE
CENTRO POBLADO SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”

VI. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA

 PRINCIPIO DE PREVENCIÓN
El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones
que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no teniendo
vínculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del ámbito del centro de labores. Debe
considerar factores sociales, laborales y biológicos, diferenciados en función del sexo,
incorporando la dimensión de género en la evaluación y prevención de los riesgos en la salud
laboral.
 PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
El empleador asume las implicancias económicas, legales y de cualquier otra índole a
consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño de sus
funciones o a consecuencia de él, conforme a las normas vigentes.
 PRINCIPIO DE COOPERACIÓN
El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus organizaciones sindicales establecen
mecanismos que garanticen una permanente colaboración y coordinación en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
 PRINCIPIO DE INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN
Las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del empleador una oportuna y
adecuada información y capacitación preventiva en la tarea a desarrollar, con énfasis en lo
potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su familia.
 PRINCIPIO DE GESTIÓN INTEGRAL
Todo empleador promueve e integra la gestión de la seguridad y salud en el trabajo a la gestión
general de la empresa.
 PRINCIPIO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE LA SALUD
Los trabajadores que sufran algún accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tienen
derecho a las prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta su recuperación y
rehabilitación, procurando su reinserción laboral.
 PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN
El Estado promueve mecanismos de consulta y participación de las organizaciones de
empleadores y trabajadores más representativos y de los actores sociales para la adopción de
mejoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.
 PRINCIPIO DE PRIMACÍA DE LA REALIDAD
Los empleadores, los trabajadores y los representantes de ambos, y demás entidades públicas y
privadas responsables del cumplimiento de la legislación en seguridad y salud en el trabajo
brindan información completa y veraz sobre la materia. De existir discrepancia entre el soporte
documental y la realidad, las autoridades optan por lo constatado en la realidad.
 PRINCIPIO DE PROTECCIÓN
Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores aseguren condiciones de
trabajo dignas que les garanticen un estado de vida saludable, física, mental y socialmente, en
forma continua. Dichas condiciones deben propender a:
a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.
b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad de los
trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de los objetivos personales de los
trabajadores.

VII. RESPONSABLES DE LA IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PLAN

FORMATO 23: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“CREACION DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE
CENTRO POBLADO SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”

Para implantar el presente Plan, es necesario formar el Comité de Seguridad. Sus funciones básicas
son: programar, dirigir ejecutar el desarrollo del Plan, El comité está constituido como mínimo por:

Cuadro Nº 01. COMITÉ DE SEGURIDAD

Durante la Ejecución de la obra

Director de Seguridad Residente de la Obra
Jefe de Seguridad Ingeniero Residente o Asistente de obra
Brigadistas Trabajadores capacitados

Director de Seguridad: Es el responsable de liderar y hacer cumplir el Plan, manifestando un

compromiso. Proporcionar a los trabajadores de EPP.
Jefe de Seguridad: Es quien organizar los recursos humanos, capacitarlos, programar los
simulacros y proveer los recursos materiales, en constante comunicación y aprobación por el
Director de Seguridad
Brigada de Seguridad: Son trabajadores del proyecto, capacitados para la primera intervención en
emergencia que pueda surgir dentro de las áreas de trabajo. Estará compuesta por grupos de
trabajo y/o coordinaciones, los cuales estarán bajo mando del jefe de seguridad:
o Coordinador administrativo, será el responsable por todos los aspectos referidos a recursos
humanos y enlace con los entes externos y empresas que conforman en comité de ayuda mutua.
o Coordinador de abastecimiento, será el responsable de la logística requerida para el control de la
emergencia y/o contingencia, así como la coordinación con el personal de mantenimiento para el
apoyo de los servicios básicos requeridos.
o Comité de ayuda mutua Este comité se formará con la participación de la población mediante
sus organizaciones representativas como es Municipalidad, Gobernación, Club de madres,
Comité de Productores Agropecuarios, etc., a fin de ayudarse mutuamente para el control de una
contingencia. Ello permitirá contar con elementos valiosos rápidos y seguros cuando ocurran
eventos indispensables. (Ante una emergencia deben contactar con un teléfono cercano)
o Apoyo Externo, Se recurrirá a la ayuda de Instituciones Externas, tales como a Defensa Civil.

VIII. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

En el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo elaborado para el Proyecto: “CREACION DEL
SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE CENTRO POBLADO SAN
JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL
DEPARTAMENTO DE PASCO” ha lo siguiente:
Realizar los procesos constructivos durante la ejecución con estándares adecuados de seguridad, a
fin de prevenir y/o minimizar riesgos que podrían traer perdidas en recursos humanos como
económicos.
Considerando que el recurso humano es fundamental para el proyecto y para el Residente, es de
prioridad mantener en buenas condiciones las instalaciones, ambientes de trabajo y fomentar un
buen clima laboral salvaguardando la seguridad:
 Proteger la salud y seguridad de trabajadores y visitantes
 Cumplir con la normativa vigente en el área
 Promover y capacitar a los trabajadores en prevención de riesgos
 Fomentar condiciones de seguridad
 Propiciar la mejora continua en prevención de riesgos implementado en el sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo
FORMATO 23: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“CREACION DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE
CENTRO POBLADO SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”

IX. SISTEMA DE GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

El Plan Salud y Seguridad Ocupacional está basado en el ciclo compuesto por las siguientes etapas:
planificación (plan), desarrollo (do), verificación o comprobación (check) y actuación consecuente
(act) y que constituye, como es sabido, la espiral de mejora continua.
1.1. PLANIFICACIÓN
A partir de los resultados de la revisión inicial, se establece de una manera debidamente
organizada:
 Cómo, Cuándo y Quien debe hacerla,
 Objetivos y Metas que mejorar.
 Asignación de prioridades y plazos para los objetivos y metas establecidos.
 Asignación de recursos y medios en relación con las responsabilidades definidas y a la
coordinación e integración con los otros sistemas de gestión de la empresa.
1.2. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
El ingeniero Residente tiene que desarrollar la estructura administrativa que le permita
implantar el Plan, además de suministrarle los recursos necesarios para el mismo. La función
del responsable o encargado de la seguridad y salud ocupacional es la de implementar y
coordinar el plan y de auditor.
Los documentos necesarios que genera y requiere nuestro sistema son:
 Procedimientos de trabajo, desarrollados para aquellos puestos en los cuales el riesgo
existente lo aconseja.
 Las características que deben tener los documentos son de accesibilidad, disponibilidad y
legibilidad. Además, deben revisarse periódicamente y contar con fecha de revisión y su
remoción en el caso de documentos obsoletos.
 La comunicación tiene que establecerse considerando la requerida por los componentes
del sistema como con las partes interesadas, por ejemplo:
o Quejas del personal: aplicamos comunicación interna.
o Quejas de la comunidad: aplicamos comunicación externa.
 El entrenamiento tiene que abarcar a todos los empleados (administrativos y operativos) y
trabajadores, y brindada al ingreso al centro de trabajo. Los temas serán desarrollados de
acuerdo con los riesgos presentes en el trabajo a realizar y cubrirían aspectos tales como:
o Identificación y manejo de riesgos.
o Usos de equipos de protección personal.
o Procedimientos de seguridad específicos.
o Emergencias.
 Un reentrenamiento se impartiría para asegurar la continuidad y vigencia de la capacitación,
y apoyado por un registro de entrenamiento.
 El entrenamiento y capacitación no sólo es importante por los conocimientos que transmite
y destrezas que desarrolla, sino porque el conocimiento franco de las causas y efectos de
los impactos ambientales ocupacionales crea conciencia de seguridad en los trabajadores.
 El entrenamiento abarca también el conocimiento, los roles y responsabilidades de cada
actor del sistema de gestión.
 En cuanto al control operacional el supervisor se convierte en el personaje clave del mismo
y tiene que comprender y asumir su responsabilidad. El Ingeniero Residente es un punto
crítico, por lo que tiene que estar especificado en el contrato de servicio algún tipo de
sanción administrativa o económica por incumplimiento de normas de seguridad.
 Otro aspecto del control operacional es el manejo de las emergencias que es uno de los
campos de mayor desarrollo de la seguridad. Los procedimientos para responder a las
FORMATO 23: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“CREACION DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE
CENTRO POBLADO SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”

emergencias son establecidos en un plan en caso de emergencias, donde se consideran

las siguientes: fugas de sustancias tóxicas, incendios y explosiones, desastres naturales,
otros.
1.3. EL CONTROL ACTIVO
Los sistemas activos de control proporcionan realimentación sobre los procedimientos antes de
que se produzca un accidente, un incidente, una enfermedad laboral o un deterioro de la salud
transitorio.
Su objetivo es evaluar la eficiencia de las actividades previamente establecidas en materia de
prevención, reforzar los aciertos y descubrir los fallos sin penalizarlos.
El procedimiento tiene como base el control de los registros, los que deberán ser legibles e
identificables. Una relación básica que contendría alguno de los elementos a considerar sería:
- Registros de accidentes y enfermedades profesionales.
- Registros de exámenes médicos.
- Registros de puestos de trabajo.
- Registros del monitoreo ambiental.
- Registros de entrenamiento y/o capacitación
- Registros de equipos de seguridad
1.4. VERIFICACIÓN
Comprende el conjunto de procedimientos que deben emplear las organizaciones para
confirmar que los requisitos de control han sido cumplidos. Procedimientos que la organización
debe establecer y mantener al día para verificar la conformidad del Plan de Salud y Seguridad
en el Trabajo. Son realmente sistemas activos, puesto que se aplican sin que se haya
producido ningún daño o alteración de la salud y deben aportar información sobre la
conformidad del Plan de Salud y Seguridad en el Trabajo y sobre el nivel de riesgo existente.
Basados en programas de verificación que pueden quedar cubiertos mediante inspecciones
que requieran o no mediciones y ensayos de calidad.
El procedimiento de actuación que se utilice para verificar el sistema de control debe incluir los
criterios a seguir ante resultados obtenidos en la evaluación. En definitiva, debe dar respuesta
a qué hacer cuando nos encontramos ante una no conformidad.

1.5. ACTUACIÓN CONSECUENTE

EL CONTROL REACTIVO
A través del control reactivo se analizan los accidentes, enfermedades laborales e incidentes y
debe requerirse su identificación, notificación y registro. Aunque para las organizaciones es a
veces difícil informar sobre los daños menores o cualquier otro suceso que pueda ocasionar un
incidente, accidente o peligro, se deben promover el desarrollo de procedimientos para el
registro sistemático de los mismos.
Damos algunos por ejemplos: tratamiento de primeros auxilios, daños de la salud,
reclamaciones a las compañías de seguros, incendios, averías.
A partir de los datos registrados, se puede verificar o valorar la adecuación de los
procedimientos existentes y la adopción de las propias medidas específicas, que fuesen
necesarias.
ACCIÓN CORRECTIVA
En el Plan de seguridad y salud en el Trabajo, el control es uno de los puntos más completos,
porque se realiza para evaluar la exposición del trabajador al medio ambiente laboral y para
controlar algunas variables del mismo que influyen sobre la exposición.
El proceso del control ha de servir para verificar el cumplimiento de lo previamente establecido,
y permitir la toma de decisiones a partir de los resultados obtenidos.
En definitiva, se orienta en la doble vertiente de:
FORMATO 23: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“CREACION DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE
CENTRO POBLADO SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”

 Cumplimiento de los requisitos del Plan

 Verificación de que los resultados obtenidos cumplen con el objetivo básico del Plan, que
es el evitar o minimizar el riesgo de salud laboral.
 Debe ser un control que permita comprobar que se realizan las actividades y la verificación
de los requisitos de los procedimientos de las mismas.
REVISIÓN GENERAL
Se debe practicar la revisión periódica del funcionamiento del sistema, lo que permite detectar
los puntos débiles del cumplimiento y tomar las medidas correctivas. Como último paso del
ciclo de mejora, la responsabilidad vuelve a recaer sobre la Dirección. La que debe evaluar la
actuación que se ha llevado a cabo en un periodo establecido, con el objeto de determinar el
cumplimiento de la política, la prevención de impactos o riesgos laborales, los objetivos de
mejora y otros elementos del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional que han
sido alcanzados.
El alcance de la revisión debe llegar a toda la organización y por tanto a todas sus actividades
y decisiones. El proceso de revisión debe incluir:
 Cualquier recomendación procedente de los informes de las auditorias y la forma en
que se debe implementar.
 La seguridad de la continuidad de la adecuación de la política de prevención y si ésta
debe modificarse la expresión clara de los hechos que lo motivan.
 La continuidad del proceso de adecuación de los objetivos y metas a la luz del
compromiso asumido de mejora continua, del programa de gestión preventiva y de las
pautas expresadas en su documentación.

X. ELEMENTOS DEL PLAN

a) IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES
En el presente estudio se han identificado las actividades principales con mayor probabilidad
de causar impactos (Cuadro Nº 02)

Cuadro N° 02. Actividades de obra

Ítem Actividades
1 Unidad de Obra
2 Desbroce
3 Campamento y trabajadores
4 Movimiento de tierras
5 Áreas de préstamo y/o de disposición de materiales (canteras)
6 Maquinarias y equipos
8 Transporte de materiales

b) IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS POR ACTIVIDADES

Se han identificado los Riesgos ocasionados por las actividades (Cuadro Nº 03).

Cuadro N° 03. Principales riesgos ocasionados por las actividades

Ítem Actividad Riesgo
1 Unidad de Obra Riesgo Profesional
2 Desbroce Picaduras
Caídas a distinto nivel
FORMATO 23: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“CREACION DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE
CENTRO POBLADO SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”

Contactos con líneas eléctricas

Sobreesfuerzo
3 Campamento y trabajadores Contactos con líneas eléctricas
Cortes y golpes
Caídas de material
4 Movimiento de tierras Caídas de personas al mismo y a distinto nivel
Vuelco por accidente de vehículos y máquinas
Atropellos por máquinas o vehículos
Atrapamientos
5 Áreas de préstamo y/o de Cortes y golpes
disposición de materiales Proyección de fragmentos o partículas
(canteras) Exposición a vibraciones y ruidos
Proyección de partículas a los ojos
6 Maquinarias y equipos Emisión de fluidos contaminantes
Proyección de fragmentos o partículas
Exposición a vibraciones y ruidos
Emanaciones de gases
Atropellos por máquinas o vehículos
7 Transporte de materiales Accidentes de vehículos
Atropellos por máquinas o vehículos
Vuelco o falsas maniobras de maquinaria móvil
Atrapamientos
Caída de personas
Caídas de material
Cortes y golpes
Proyección de fragmentos o partículas
Exposición a vibraciones y ruidos
8 Obras de ingeniería Vuelco de vehículos
Caídas de altura
Caídas a nivel
Quemaduras por el cemento
Heridas producidas por puntas
Desprendimiento
Proyección de fragmentos o partículas
Exposición a vibraciones y ruidos
Atrapamientos en zanjas
Cortes y golpes
Caídas de material
Salpicaduras
Proyecciones de partículas a los ojos
Interferencias con línea de alta tensión

Asimismo, a continuación, se menciona los riesgos que originan el mayor número de

accidentes:
Condición física o mental del trabajador.
 Falta de experiencia del personal nuevo.
 Exceso de confianza del personal antiguo.
 Condición del área de trabajo.
 Falta de señalización, carteles, avisos de seguridad en la obra.
 Empleo de vestimenta de trabajo inadecuada.
 Deficiente mantenimiento de máquinas o equipos.
 Sobrecarga de las unidades de transporte.
 Uso de medios de transporte no autorizados.
 Uso de herramientas inadecuadas en el trabajo.
 Estado del equipo auxiliar (andamios, marcos de madera y acero para entibados).
 Almacenamiento inadecuado de combustible.
 Impacto de partículas de polvo en los ojos.
 Falta de orden y limpieza.
FORMATO 23: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“CREACION DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE
CENTRO POBLADO SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”

 Transporte y manipuleo de materiales en forma incorrecta.

 Materiales mal colocados o almacenados.
 Realizar trabajos en alturas sin las medidas de protección.
 Uso de cables o implementos eléctricos defectuosos.
 Falta o deficiencia de los equipos contra incendios.
 Iluminación deficiente.
 Vuelco de vehículos y maquinarias de excavación de tierras.
 Falta de uso de mascarillas de protección cuando se usa materiales orgánicos
(pegamentos) para las uniones de las tuberías de plástico, u otros materiales.
Asimismo, los riesgos de daños a terceros en la ejecución de la obra pueden venir producidos
por la circulación de terceras personas ajenas a la misma una vez iniciados los trabajos.
Por ello, se considerará zona de trabajo, aquella donde se desenvuelvan máquinas, vehículos
y operarios trabajando y, zona de peligro, una franja de 5 m alrededor de la primera. Se
impedirá el acceso de personas ajenas a la obra.
Por tanto, los riesgos de daños a terceros pueden ser entre otros, los siguientes:
 Caída al mismo nivel
 Caída de objetos y materiales
 Atropello
 Polvo y ruido
c) PREVENCIÓN DE RIESGOS PROFESIONALES
Los equipos se pueden clasificar, según las normas de seguridad, de acuerdo con el uso o
lugar que van a proteger como:

Cuadro N° 04. Prendas de protección y uso requerido

Prendas de Protección Personal Operaciones que requieres su uso
Gafas de Seguridad Trabajos con máquinas que proyecten partículas, torno, esmeril
Auriculares o tapones Cuando el nivel sonoro supere los 90 db en forma continua
Guantes de cuero – jebe Trabajo de carga y descarga. Trabajos eléctricos
Guantes de Amianto Trabajos en materiales calientes
Botas de Seguridad Trabajo de manipulación de materiales. Trabajos con riesgos
Botas de Jebe Trabajos en contacto con líquidos o agua
Cinturones de Seguridad Trabajos con riesgos de caída de personas
Cascos de Seguridad Donde haya peligro de caída de objetos o golpes en la cabeza

Los equipos de seguridad mínimos que deben ser utilizados en la obra son los siguientes:
 Cascos: Para todas las personas que participan en la obra, incluidos visitantes.
 Prendas reflectantes.
 Botas de seguridad de lona.
 Botas impermeables al agua y a la humedad.
 Guantes de cuero.
 Guantes de jebe.
 Guantes dieléctricos.
 Cinturón de seguridad tipo arnés.
 Mascarillas anti polvo.
 Anteojo de Ventilación Indirecta.
 Filtro para mascarilla.
 Protectores auditivos.
 Pantalla de seguridad para soldador eléctrico.
 Careta con suspensión.
 Gafas de soldadura autógena.
 Ponchos Nailon impermeable con capucha.
 Poncho en vinilo PVC liviano con capucha.
 Mallas de Seguridad.

d) MEDIDAS PREVENTIVAS
El Residente tiene la responsabilidad de disponer, como mínimo las siguientes medidas:
FORMATO 23: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“CREACION DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE
CENTRO POBLADO SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”

Se identifica los peligros, evalúa los riesgos y recomienda las medidas a adoptarse, según
actividad de la obra, entre las cuales, a modo de ilustración, se encuentran las siguientes:
 Riesgo intolerable: Caída a desnivel
Caída de personas, herramientas y/o materiales a desnivel
Caída de la escalera/andamio
 Riesgo moderado: Golpes, contactos con superficies cortantes, o punzo cortantes.
 Riesgo importante: Proyección de partículas
Golpes, contactos con superficies cortantes, o punzo cortantes.
Atropellamiento, choque, volcadura y/o incendio, etc.
 Riesgo tolerable Caídas al mismo nivel.
Falta de orden y limpieza en terrenos excavados, etc.
a. Señalización en obra
Mantener el ORDEN y LIMPIEZA durante la etapa de ejecución de la obra. Para ello,
deberá establecer Normas muy estrictas y exigir que se cumplan, siendo necesaria su
distribución a los trabajadores, que deberán conocerlas y respetarlas.
Procurar una buena protección colectiva con una adecuada señalización y su cumplimiento
correspondiente, en lo referente a las siguientes protecciones:
o Señales de Obligatoriedad de uso del Casco, de Botas, Guantes y, en su caso,
Gafas y Cinturones.
o Itinerarios obligatorios para el personal en zonas conflictivas.
o En las zonas donde fuera preciso, colocar señal de mascarilla o señal de protector
auditivo o de gafas, según proceda.
o Señal de caída de objetos, caída a distinto nivel o maquinaria pesada en movimiento
donde sea preciso.
o Además, en la entrada y salida de obra de operarios y vehículos, también donde
exista riesgo eléctrico, implantar las siguientes señales: Señal de “prohibido el paso
a toda persona ajena a la obra”, “señal de “prohibido fumar y encender fuego” y
“prohibido estacionar”.
o Fijar señales de localización de botiquín y de extintores.
o Lograr una adecuada protección colectiva contra la corriente eléctrica de baja
tensión, tanto para contactos directos como indirectos, mediante la debida
combinación de puesta a tierra e interruptores diferenciales. Todo ello, de tal manera
que, en el exterior, o sea en ambiente posiblemente húmedo, ninguna masa pueda
alcanzar una tensión de 24v.
o La toma de tierra realizar mediante una o más picas, las que sean precisas, de
acero recubiertas de cobre de 14 mm de diámetro mínimo y longitud mínima 2 m, de
tal manera que, unidas en paralelo, mediante conductor de cobre de 35 mm2 de
sección, la resistencia obtenida sea igual o inferior a 20 ohmios. Cada salida de
alumbrado, del cuadro general, se dotará de un interruptor diferencial de 30 mA. De
sensibilidad.
o Análogamente, cada salida de fuerza del cuadro general, dotar de un interruptor
diferencial de 300 mA de sensibilidad.
o La protección colectiva contra incendios se realizar mediante extintores portátiles de
polvo polivalente de 12 Kg de capacidad de carga.
o Si existiese instalación de alta tensión cerca de ella, y sólo se pudiera utilizar ésta, si
esta instalación fuese el origen, emplazar un extintor de dióxido de carbono de 5 Kg
de capacidad de carga.
b. Equipos y maquinarias que utilizan en construcción en general
o Todo equipo, maquinaria, cables, ganchos y todo accesorio, en general, deben estar
en buen estado de conservación y sin deterioro que pudiera poner en peligro la
seguridad.
o No se permitirá el uso de equipo, maquinaria o sistema para transportar personal, a
no ser que se trate de equipo especialmente previsto para este fin y responda a
FORMATO 23: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“CREACION DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE
CENTRO POBLADO SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”

normas especiales. No se permitirán velocidades excesivas, que pongan en peligro

la estabilidad del equipo o sistema.
o Todo equipo, maquinaria, cables, abrazaderas, poleas, ganchos y todo accesorio en
general será cuidadosamente examinado y probado antes de su utilización. Estas
pruebas se repetirán cada vez que el equipo sea trasladado, sufra modificaciones o
reparaciones. Todo equipo y maquinaria deberá ser instalado en terreno firme y
nivelado y provisto de adecuados anclajes que aseguren la estabilidad.
o Todo equipo y maquinaria, será confiado para su manejo sólo a operarios calificados
y, de suficiente experiencia en este tipo de trabajos y físicamente calificados.
o Disponer señalización de seguridad adecuada para advertir de riesgos y recordar
obligaciones o prohibiciones para evitar accidentes. Las vías de circulación de los
vehículos pasaran fuera de las zonas de vehículos.
A continuación, se presenta un cuadro sobre los riesgos más frecuentes que se
presentan en obra cuando se utilizan equipos y maquinarias, asimismo las normas de
seguridad que deben tener en cuenta durante la operación de los mismos y los medios
de protección que deben observar los operadores a fin de evitar accidentes.

Maquinarias Riesgos más Normas de seguridad Medios de Protección

frecuentes
Camiones Vuelcos. Los manejaran conductores Protecciones personales: Uso
Basculantes y Colisiones. debidamente autorizados. obligatorio del casco. El chófer
Dumpers Golpes. Atropellos El vehículo se someterá a deberá tener buena visibilidad
revisiones mecánicas periódicas. durante toda la conducción y
Se cuidarán especialmente respetará las normas de
neumáticos y frenos. Se Circulación
señalizarán el Protecciones colectivas:
grado de pendiente y la Periódicamente se revisarán
limitación de frenos y neumáticos. No se
velocidad circulará con la caja del
basculante levantada. En marcha
atrás el camión dispondrá de
señales acústicas. Todo el
personal efectuará sus labores
fuera de la zona de circulación de
los camiones. No se utilizará como
medio de transporte del personal.
Se evitarán maniobras bruscas.
No se sobrepasará la carga
autorizada, según las
características del vehículo. Para
efectuar una descarga junto al
borde de excavación o taludes, se
dispondrán topes de suficiente
resistencia mecánica que impidan
un acercamiento excesivo.

Maquinaria Riesgos más Medios de Protección

frecuentes
Maniobras de Vuelcos. Previo a una maniobra de retroceso, el chofer verificará incluso bajando
Vehículos Colisiones. del vehículo si es posible efectuarla. En proximidades de zona peligrosa
Golpes. Atropellos (zanjas, terraplenes) otra persona ayudará al conductor, que no se
pondrá a menos de 6m del vehículo, ni en zona de posible vuelco. Las
señales entre ambos serán visibles y convenidas de antemano.
Prohibida circulación a menos de 20 m.
FORMATO 23: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“CREACION DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE
CENTRO POBLADO SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”

Maquinaria Riesgos más Medios de Protección

frecuentes
Herramientas Descargas Protecciones Personales: Uso obligatorio del casco, protector auditivo,
Manuales eléctricas. mascarillas, guantes de cuero, pantallas y protectores de disco.
Proyección de Protecciones Colectivas: Todas las máquinas eléctricas conectarán a
partículas. Ruido. tierra. Cuando no se trabaje con ellas, deberán estar todas
Polvo. Golpes, desconectadas y, sobre todo, fuera de las zonas de paso del personal.
cortes y erosiones.
Quemaduras.

c. Actividades constructivas
Se procurará una buena protección colectiva con una adecuada señalización y su
cumplimiento correspondiente y, concretamente, en lo respectivo a las siguientes
protecciones:
En casetas de guardianía y control
Comprende la ejecución de una o más casetas provisionales, con el fin de dar seguridad y
controlar el ingreso y salida a las instalaciones provisionales de la obra.
 El Residente suministrará y mantendrá limpia y en buen estado, durante la
construcción de la obra, una caseta provisional, a prueba de precipitación pluvial,
limpia con luz, calefacción y ventilación apropiadas de acuerdo con las acciones
climáticas que afecten la obra durante su construcción.
 Podrá emplearse en su construcción, ladrillo, madera, materiales de asbesto
cemento u otros, los que cumplirán con lo establecido en el capítulo II del
Reglamento Nacional de Construcción. Se tendrá especial cuidado en determinar
una ubicación conveniente y central de fácil acceso con el exterior. En ningún
momento, la caseta presentara un obstáculo para el desarrollo posterior de la
obra.
En talleres
Los emplazamientos de talleres se comunicarán con los almacenes que les suministren y
con los lugares de la obra donde se realicen las actividades a las que prestan servicio
mediante los accesos adecuados. La iluminación será la adecuada cumpliendo las
disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo.
 Todas las máquinas estarán sentadas sobre cimentaciones que aseguren su
estabilidad. Las instrucciones para uso de las máquinas estarán indicadas con
gráficos y textos siempre que sea preciso. Se dispondrá de la señalización de
seguridad apropiada.
Almacenes y Depósitos
Los almacenes o depósitos estarán ubicados dentro de la zona de construcción y teniendo
presente que no vayan a perturbar el desarrollo posterior de la obra. Estará dispuesto en
forma tal, que los trayectos a recorrer, tanto por los obreros como para los materiales de
construcción, sean los más cortos posibles.
Los almacenes son locales cerrados, cobertizos y zonas al aire libre que albergan los
materiales siguientes:
 Materiales de construcción.
 Materiales de montaje.
 Útiles y herramientas.
 Repuestos.
 Material y medios de Seguridad.
 Varios.

Los almacenes estarán comunicados con las zonas de actividad que se suministran de
éstos, mediante los adecuados accesos. Dispondrán de cerramientos dotados de puertas,
controlándose en todo momento la entrada a los mismos. La distribución interior de los
almacenes será la adecuada para que cumplan su finalidad de la forma más eficaz,
FORMATO 23: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“CREACION DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE
CENTRO POBLADO SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”

teniendo presente evitar riesgos del personal que ha de manipular los materiales
almacenados. La disposición de pasillos, zonas de apilamiento, estanterías, etc., se hará
teniendo presente estas circunstancias.
Excavaciones
Para evitar que el personal se caiga dentro de las excavaciones, establecer cercos de
protección apropiados y caminos del ancho apropiado entre los cercos y las excavaciones
para la apropiada y segura circulación del personal. Esta, puede ser de 0.6 m.
 Se debe evitar depositar o dejar en los bordes de las zanjas o crestas de taludes
(excavación sin entibado), bloques piedras u otros materiales que puedan caer
dentro de la zanja y producir accidentes a los que trabajan dentro de ellas.
 En las excavaciones de zanjas, cuando estas hayan sido revestidas o entibadas,
las tablas deben sobresalir de los bordes de las excavaciones, formando un zócalo
de por lo menos 0.2 m.
 Las pendientes que deben darse a las paredes de las zanjas dependen del tipo de
suelo a excavar. Estos valores se encuentran en el cuadro de “Ángulos y
Pendientes de Taludes según Naturaleza del Suelo”.
 Para evitar caídas de terceros en las zanjas, trincheras, buzones y otro tipo de
excavaciones, se deberá colocar en las partes que ofrecen mayores peligros de
caída, estacas cada cierto trecho con el debido ensogado o acordonamiento.
También se deberán disponer linternas o luces durante la noche, así como los
avisos de peligro y la señalización correspondiente.
 No se debe permitir que el personal utilice las tornapuntas o los elementos de
arriostre para bajar o subir a las zanjas en caso de que sean entibadas, ya que, de
esa manera, se corre el peligro de caídas, y aflojar los entibados que cederán
fácilmente bajo el empuje de tierras.
 El maniobrista de las excavaciones deberá usar guantes y botas aislantes de
corriente eléctrica, cascos y mascarillas antipolvo.
 Cuando se está realizando una excavación manual, en la etapa anterior al
entibamiento, es decir, cuando la excavación llega a tener una altura que pueda
ofrecer peligro (máximo 1.5 m con excepción de rocas sanas), se debe prohibir al
personal acercarse a la base del frente de ataque y, la zona superior debe
limitarse con barreras y señalizaciones móviles a medida, que progresa la
excavación.
 En excavaciones a tajo abierto, no se debe proceder a excavar o socavar en la
parte inferior o pie de talud, ya que de esa forma se está disminuyendo el
momento resistente y se acelera el proceso de derrumbamiento. En excavaciones
de importancia, y especialmente en suelos cuyo comportamiento es dudoso, será
obligatorio un estudio y diseño de entibado, incluyendo las operaciones y fases
constructivas.
 En todo momento, se mantendrán las zonas de trabajo limpias y ordenadas. A
nivel del suelo, se acotarán las áreas de trabajo siempre que se prevea circulación
de personas o vehículos en las inmediaciones.
 Para facilitar la circulación del personal es conveniente disponer de caminos
suficientemente anchos (60 cm como mínimo) en los bordes de las trincheras de
más de 1.30 m de profundidad y en lo posible con barandas protectoras. Se debe
evitar depositar materiales en los bordes, para no crear sobrecargas peligrosas.
 Las barreras de protección distarán no menos de 1 m del borde de la excavación,
cuando se prevea paso de peatones paralelo a la dirección de la misma y no
menos de en caso de excavación en terreno arenoso en que esa distancia será,
por lo menos, igual a la profundidad de la excavación.
 Las áreas de trabajo en las que el avance de la excavación determine riesgo de
caída de altura, se acotarán debidamente con barandas protectoras de 0.90 m de
altura, siempre que se prevea circulación de personas o vehículos en las
inmediaciones.
FORMATO 23: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“CREACION DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE
CENTRO POBLADO SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”

Concreto armado
En todo momento se mantendrán las zonas de trabajo limpias y ordenadas. A nivel del
suelo se acotarán las áreas de paso o trabajo en las que haya riesgo de caída de
objetos. Se dispondrá la señalización de seguridad adecuada para advertir de riesgos y
recordar obligaciones o prohibiciones para evitar accidentes. Se evitará la permanencia
o paso de personas bajo cargas suspendidas, acotando las áreas de trabajo.
 Se habilitarán accesos suficientes a las zonas donde se realizarán los trabajos con
concreto. Siempre que resulte obligado realizar trabajos simultáneos en diferentes
niveles superpuestos, se protegerá a los trabajadores situados en niveles
inferiores con redes o elementos de protección equivalentes.
 Cuando el vaciado del concreto se realice por el sistema de bombeo neumático o
hidráulico, los tubos de conducción estarán convenientemente anclados y, se
pondrá especial cuidado en limpiar la tubería después del vaciado de concreto,
pues la presión de salida de los áridos puede ser causa de accidente. A la primera
señal de obstrucción deberá suspenderse el bombeo como primera precaución.
 Los operarios encargados del montaje o manejo de armaduras irán provistos de
calzado y guantes de seguridad, mandiles, cinturón de seguridad y
portaherramientas.
 Los operarios que manejan el concreto llevarán guantes y botas que protejan su
piel del contacto con el mismo.
 En los trabajos de desencofrado en que haya peligro de caída libre de tableros u
otros elementos, se tomarán medidas para evitar estas caídas y se adoptará la
precaución complementaria de acotar las áreas que pudieran ser afectadas por las
mismas. Los materiales procedentes del desencofrado se apilarán a distancia
suficiente de las zonas de circulación y trabajo. Las puntas salientes sobre la
madera se sacarán o se doblarán.
Encofrados
La operación de montaje y desmontaje de encofrados es una partida de mucha
importancia desde el punto de vista preventivo. Por lo cual, se dan las medidas a tomar
para evitar o disminuir los riesgos durante la ejecución de la obra.
 No se permitirá la circulación de operarios entre puntales una vez terminado el
encofrado y, en todo caso se hará junto a puntales arriostrados sin golpearlos. La
circulación sobre tableros de fondo, de operarios y/o carretillas manuales, se
realizará repartiendo la carga sobre tablones o elementos equivalentes.
 No se transmitirán al encofrado, vibraciones de motores porque esto perjudica su
estabilidad. En épocas de fuertes vientos, se atirantarán con cables o cuerdas los
encofrados de elementos verticales de concreto con esbeltez mayor de 10. En
épocas de fuertes lluvias, se protegerán los fondos de vigas, forjados, o losas, con
lonas impermeabilizadas o plásticos.
 Se tendrá especial cuidado, con las maderas que ya han servido en otro
encofrado, y que pueden tener clavos salientes, ocasionando hincaduras por
clavos. Por lo cual, el personal obrero debe usar zapatos de seguridad y guantes
de protección, evitando posibles accidentes.
 El desencofrado se realizará cuando lo determine el Supervisor, siempre bajo la
vigilancia de un encargado de los trabajos y en el orden siguiente:
o Al comenzar el desencofrado, se aflojarán gradualmente las cuñas y
elementos de apriete. Los clavos se retirarán por medio de barras con
extremos preparados para ello. Para mayor seguridad, se debe utilizar
guantes.
o Advertir que, en el momento de quitar el apuntalamiento, nadie
permanezca bajo la zona de caída del encofrado. Para ello, al quitar los
últimos puntales, los operarios se auxiliarán con cuerdas que les eviten
quedar bajo la zona de peligro.
FORMATO 23: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“CREACION DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE
CENTRO POBLADO SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”

o Al finalizar los trabajos de desencofrado, las maderas y puntales se

apilarán de modo que no puedan caer elementos sueltos a niveles
inferiores. Los clavos se eliminarán o doblarán dejando la zona limpia de
los mismos.
Protección de incendios
El riesgo de incendios por existencia de fuentes de ignición (trabajos de soldadura,
instalación eléctrica, fuegos en periodos fríos, cigarrillos, etc.) y de sustancias
combustibles (madera, carburantes, disolventes, pinturas, residuos, etc.), estará
presente en la obra requiriendo atención a la prevención de estos riesgos.
 Se realizarán revisiones periódicas y sé vigilará permanentemente la instalación
eléctrica provisional de la obra, así como el correcto acopio de sustancias
combustibles.
 Estos acopios se situarán en lugares adecuados, ventilados y con medios de
extinción en los propios recintos. Se dispondrá de extintores portátiles en los
lugares de acopio que lo requieran, oficinas, almacenes, etc. Se tendrán en cuenta
otros medios de extinción como agua, arena, herramientas de uso común, etc.
 Se dispondrá del teléfono de los bomberos junto a otros de urgencia, recogidos en
una hoja normalizada de colores llamativos que se colocará en oficinas, vestuarios
y otros lugares adecuados.
 Las vías de evacuación estarán libres de obstáculos, como uno de los aspectos
del orden y limpieza que se mantendrá en todos los tajos y lugares de circulación y
permanencia de trabajadores. Se dispondrá la adecuada señalización indicando
los lugares con riesgo elevado de incendio, prohibición de fumar y situación de
extintores.
 Estas medidas se orientan a la prevención de incendios y a las actividades
iniciales de extinción hasta la llegada de los bomberos, caso que fuera preciso su
intervención.
d. Formación del personal
Todo el personal debe recibir al ingresar a la Obra, una exposición de los métodos de
trabajo y los riesgos que éstos pudieran entrañar, juntamente con las medidas de seguridad
que deberá emplear.
Se impartirá formación en materia de Salud y Seguridad Ocupacional, al personal de la
obra. Además de las Normas y Señales de Seguridad concienciándoles en su respeto y
cumplimiento, y de las medidas de Higiene. Se les enseñará la utilización de las
protecciones colectivas y, el uso y cuidado de las protecciones individuales del operario.
Los operarios serán ampliamente informados de las medidas de seguridad, personales y
colectivas, que deben establecerse en el tajo a que estén adscritos, así como en los
colindantes. Cada vez que un operario cambie de tajo, se reiterará la operación anterior.
El Residente garantizará y, consecuentemente será responsable de su omisión, que todos
los trabajadores y personal que se encuentre en la obra, conoce debidamente todas las
normas de seguridad que sean de aplicación.
Eligiendo al personal más cualificado, se impartirán cursillos de socorrismo y primeros
auxilios, de forma que todos los tajos dispongan de algún Socorrista. Se realizarán
simulacros de accidente y socorro, en las distintas unidades de obra.
e. Prevención en general
El Ingeniero Residente, como uno de los integrantes del Comité de Seguridad, es el
máximo responsable de la Seguridad en la obra y tomará todas las medidas necesarias
independientemente de que estén o no reflejadas en el estudio que nos ocupa.
 Los andamios, guindolas, redes, etc., que se utilicen en la estructura, serán
verificadas antes de su puesta en servicio comprobándose su aptitud para ser
cargado con material y usado por personas.
 El uso del cinturón de seguridad será obligatorio en todos los trabajos con riesgo
de caída desde altura.
FORMATO 23: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“CREACION DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE
CENTRO POBLADO SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”

 La limpieza de la obra se cuidará periódicamente para evitar cortes por puntillas,

barras de acero o cualquier material depositado innecesariamente en el tajo o sus
aledaños.
 Se adoptarán las medidas precisas, para que en los lugares de trabajo exista una
señalización de “Seguridad y Salud en el Trabajo”. Debiendo permanecer está en
tanto persista la situación que la motiva.
 El talud máximo admisible en trabajos con excavación en vaciado será de 1:2
(horizontal / vertical) si bien se adoptará el 1:1 en casos que estime el Residente
de obra.
 Se protegerán todos los huecos con barandillas, mallazos, redes, etc.,
especialmente en los perímetros de forjado, tableros de puente, huecos de
escaleras y de ascensor.
 Las tomas de tierras serán exigibles en todos los elementos metálicos y no
metálicos con riesgo de transmisión eléctrica al usuario.
 En días de calor intenso, se facilitará a los operarios el agua, las protecciones y el
descanso necesario para evitar deshidratación o insolación excesiva. Se procurará
distribuir los trabajos más duros en horas de menor incidencia solar y en las de
más calor, trabajar en tajos interiores.
 Se adoptarán las medidas preventivas que no se hubiesen incluido en el Plan de
Seguridad, siendo constante su revisión.
f. Medidas preventivas y primeros auxilios
Botiquines: Prever la instalación de un local para botiquín central, atendido por un auxiliar
de enfermería y varios botiquines de obra, para primeros auxilios conteniendo todo el
material necesario para llevar a cabo su función.
Asistencia a accidentados: Informar en la obra la ubicación de los diferentes Centros
Médicos y Hospitales cercanos, donde deba trasladarse a los accidentados para su más
rápido y efectivo tratamiento. Es muy conveniente disponer en la obra, y en sitio bien
visible, de una lista con los teléfonos y direcciones de los Centros asignados para
urgencias, ambulancias, taxis, etc., para garantizar un rápido transporte de los posibles
accidentados a los Centros de Asistencia. Al encontrarse los trabajos alejados de los
Centros Médicos, se dispondrá de un vehículo en todo momento, para el traslado urgente
de los accidentados, que estará equipado especialmente para atención médica de
emergencia.
Reconocimiento Médico: Todo el personal que empiece a trabajar en la obra deberá pasar
un reconocimiento médico previo al trabajo, y que será repetido en el período de un año. Si
el suministro de agua potable para el personal, no se toma alguna red municipal de
distribución, sino de fuentes, pozos, etc., hay que vigilar su potabilidad. En caso necesario,
se instalarán aparatos para su cloración.
g. Prevención de riesgos de daños a terceros
A fin de evitar posibles accidentes a terceros, se colocarán las oportunas señales de
advertencia de salida de camiones y de limitación de velocidad en las carreteras a las
distancias reglamentarias del entronque con ella.
Se señalizarán los accesos naturales a la obra, prohibiéndose el paso a todo personal
ajeno a la misma, colocándose, en su caso, los cerramientos necesarios.
Si algún camino o zona pudiera ser afectado por proyecciones de piedra en las voladuras,
se establecerá el oportuno servicio de interrupción del tránsito, así como las señales de
aviso y advertencia que sean precisas.
Así mismo, se colocarán estacas y señales luminosas que perduren durante toda la noche,
a lo largo de la zona de trabajo.

XI. ELEMENTOS DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

RUTAS DE EVACUACIÓN
Para determinar las rutas de evacuación, se necesita conocer lo siguiente:
1. CIRCULACIÓN:
FORMATO 23: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“CREACION DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE
CENTRO POBLADO SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”

 Cuidar que los pisos sean antideslizantes y sin defectos ya que pueden causar
caídas. Indicar en todo el recorrido hacia el exterior señales con la palabra SALIDA,
colocándolos a la altura de los ojos y en lugares visibles.
 Los pasadizos sean los adecuados para la cantidad de personas que trabajan y
visitan la edificación de acuerdo con la normatividad de seguridad vigente, y
respetando los anchos y longitudes mínimos de circulación horizontal y vertical,
especificados en dichas normativas.
 En los pasadizos no debe haber cajas, sillas ni cualquier objeto que disminuya su
ancho ya que esto impide la salida fácil. Los pasadizos que no cuenten con
acabados deberán estar acondicionados con materiales que impidan los
resbalones y objetos o elementos arquitectónicos que permitan la seguridad de los
usuarios.
 La evacuación estará guiada por la brigada de seguridad y evacuación siguiendo la
señalización indicada de conformidad con el Plan de evacuación.
2. EVACUACIÓN:
Es la acción por la cual se desocupa en forma ordenada y organizada un recinto en el caso
que existiera riesgo donde peligren las vidas humanas. La evacuación incluye el
desplazamiento de los documentos y bienes que se consideren no recuperables dentro de un
ambiente de interés e importancia. La evacuación rápida y oportuna es una forma de evitar
pérdida de vidas humanas y de bienes muebles, por lo tanto, es necesaria que la actividad
sea perfectamente organizada por los que están directamente involucrados.
SITUACIONES DE EVACUACIÓN:
En primer lugar, se debe de identificar los riesgos y amenazas de desastres que puedan
atentar contra las personas y afectar los bienes, causado por los fenómenos naturales o los
inducidos. De estos fenómenos se pueden dar los siguientes:
 Incendios (originados por accidentes, negligencia, provocados).
 Sismos (temblores o terremotos).
Las evacuaciones deben estar planeadas, organizadas para que las personas que se
encuentran a cargo de ello lo ejecuten con responsabilidad y conciencia.
Durante la emergencia es posible conocer la forma en que se comportara la estructura de la
edificación, así como el riesgo que representa para los ocupantes de producirse el colapso de
éste.
En la evaluación se debe considerar:
 Disponibilidad inmediata de médicos en cantidad suficiente a fin de salvaguardar las
vidas humanas, a su vez se considerará el desgaste físico de los miembros de la
brigada y de los evacuados.
PROCEDIMIENTOS PARA LA EVACUACIÓN
 Conformación del Comité de Defensa Civil
 Conformación de las Brigadas de Defensa Civil
 Reconocimiento Técnico de la edificación – Formulación del Plan de Protección y
evacuación.
a). BRIGADA DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN:
La brigada de evacuación se encargará de conducir al personal y público hacia las áreas de
seguridad interna y externa, evitando aglomeraciones y obstáculos en las rutas de escape. Los
brigadistas estarán entrenados para ser parte de esta, recibiendo cursos de evacuación, y
organizando simulacros de evacuación.
Las funciones del Jefe de Brigada de evacuación son:
 Enseñar al personal permanente del recinto educativo, las áreas de seguridad.
 Reconocer las zonas críticas de seguridad y las rutas de evacuación.
 Verificar las señalizaciones de zonas seguras y en la fase operativa dirigir a las personas
hacia zonas de seguridad.
 Si existiera riesgo a la vida humana, decide la evacuación de la edificación conduciendo a
todas las personas hasta un área libre o la calle.
 Colocar personal de guardia en las zonas que necesitan de seguridad.
FORMATO 23: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“CREACION DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE
CENTRO POBLADO SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”

 Custodiar personas, documentos y material.

 En la fase de rehabilitación participa en las acciones de control, seguridad y evacuación.
EQUIPO DE SEGURIDAD:
 Extintores – PQS - 15
Nota: Todos los extintores portátiles para cumplir con la NTP 350.043, deberán aprobar las
pruebas de los tipos de fuego de la NTP 350.062 y demás requerimientos aplicables de
fabricación.
b). BRIGADA DE PROTECCIÓN Y SEÑALIZACIÓN:
b.1). En la fase preventiva con apoyo profesional y planos, señaliza las áreas de seguridad
interna y externa, ubicación de extintores, rutas de evacuación, etc.
b.2). En la fase operativa, mantiene a sus compañeros y personal en general, en zonas de
seguridad.
b.3). En la fase de rehabilitación apoyan las acciones de seguridad y evacuación.
c). BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:
La brigada de primeros auxilios dirigida por el jefe de brigada del Recinto Educativo dará los
Primeros Auxilios en primera instancia. Los brigadistas recibirán cursos de primeros auxilios y se
organizarán simulacros.
Las funciones del Jefe de Brigada de Primeros Auxilios son:
 En la fase preventiva, capacitar en nociones de primeros auxilios y organizar los botiquines
de emergencia.
 En la fase operativa, instalarse en las zonas de seguridad y dar primeros auxilios o trasladar
a heridos al Centro de Salud más cercano.
 En la fase de rehabilitación, verificar la posible existencia de trabajadores y/o visitantes
atrapados en ambientes.

d). BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS:

La Brigada de Lucha Contra Incendio estará adiestrada en el uso de los equipos disponibles
para el control del amago de incendio, cuando así lo amerite la situación, se capacitarán para
combatir los incendios y manejo de extintores.
Se organizarán simulacros de incendios para el entrenamiento de todo el personal de la brigada.
Las funciones del Jefe de Brigada contra incendios son:
 En la fase preventiva, instruir en el manejo de extintores, mangueras contra incendio,
ubicación de las llaves de fluido eléctrico, etc.
 En la fase operativa, proceden a revisar el local, combatir amagos de incendios, cortan el
fluido eléctrico, etc.
 En la fase de rehabilitación, controlan la permanencia o evacuación del personal hacia el
exterior.
RECONOCIMIENTO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN:
Estructuras: deberá tomar en cuenta el tipo y materiales de construcción, así como su estado de
conservación.
Instalaciones: se determinará si el estado de las instalaciones sanitarias y eléctricas constituye
riesgo para la vida humana y el patrimonio físico del local.
Referente a los equipos de seguridad: se verificará si cuenta con equipos contra incendio, de
evacuación (sirenas, señales, megáfonos, etc.) y de rescate (sogas, picos, linternas, hachas,
etc.), luego se determinará las áreas seguras y de riesgo, y por último se establecerá la
zonificación de evacuación y colocación de señales.

XII. PRESUPUESTO DE PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Ítem Descripción Und Met. Precio (S/)

17.02 KIT DE IMPLEMENTOS DE Glb 1.00 S/ 42,219.00
FORMATO 23: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“CREACION DEL SERVICIOS DE ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS EN LA PLAZA DE
CENTRO POBLADO SAN JUAN DE CACAZU DISTRITO DE VILLA RICA DE LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”

SEGURIDAD
17.03 KIT DE IMPLEMENTOS SANITARIOS Glb 1.00 S/ 871.94