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Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por

Decreto Supremo N° 082-2019-EF

Artículo 2. Principios que rigen las contrataciones Las contrataciones del Estado se desarrollan
con fundamento en los siguientes principios, sin perjuicio de la aplicación de otros principios
generales del derecho público que resulten aplicables al proceso de contratación. Los
principios sirven de criterio de interpretación para la aplicación de la presente norma y su
reglamento, de integración para solucionar sus vacíos y como parámetros para la actuación de
quienes intervengan en dichas contrataciones

f) Eficacia y Eficiencia. El proceso de contratación y las decisiones que se adopten en su


ejecución deben orientarse al cumplimiento de los fines, metas y objetivos de la Entidad,
priorizando estos sobre la realización de formalidades no esenciales, garantizando la efectiva y
oportuna satisfacción de los fines públicos para que tengan una repercusión positiva en las
condiciones de vida de las personas, así como del interés público, bajo condiciones de calidad y
con el mejor uso de los recursos públicos.

Artículo 8. Funcionarios, dependencias y órganos encargados de las contrataciones

8.1 Se encuentran encargados de los procesos de contratación de la Entidad:

b) El Área Usuaria, que es la dependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas con
determinada contratación o, que dada su especialidad y funciones, canaliza los requerimientos
formulados por otras dependencias, que colabora y participa en la planificación de las
contrataciones, y realiza la verificación técnica de las contrataciones efectuadas a su
requerimiento, para su conformidad.

Artículo 9. Responsabilidades esenciales


9.1 Los funcionarios y servidores que intervienen en los procesos de contratación por
o a nombre de la Entidad, con independencia del régimen jurídico que los vincule a
esta, son responsables, en el ámbito de las actuaciones que realicen, de organizar,
elaborar la documentación y conducir el proceso de contratación, así como la
ejecución del contrato y su conclusión, de manera eficiente, bajo el enfoque de gestión
por resultados, a través del cumplimiento de las normas aplicables y de los fines
públicos de cada contrato, conforme a los principios establecidos en el artículo 2.
De corresponder la determinación de responsabilidad por las contrataciones, esta se
realiza de acuerdo al régimen jurídico que vincule a las personas señaladas en el
párrafo anterior con la Entidad, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales
que correspondan.

Artículo 10. Supervisión de la Entidad


10.1 La Entidad debe supervisar el proceso de contratación en todos sus niveles, directamente
o a través de terceros. El hecho de que la Entidad no supervise los procesos, no exime al
contratista de cumplir con sus deberes ni de la responsabilidad que le pueda corresponder.

Artículo 13. Participación en consorcio

13.1 En los procedimientos de selección pueden participar varios proveedores agrupados en


consorcio con la finalidad de complementar sus calificaciones, independientemente del
porcentaje de participación de cada integrante, según las exigencias de los documentos del
procedimiento de selección y para ejecutar conjuntamente el contrato, con excepción de los
procedimientos que tengan por objeto implementar o extender la vigencia de los Catálogos
Electrónicos de Acuerdo Marco. En ningún caso, la participación en consorcio implica la
obligación de crear una persona jurídica diferente.

13.2 Los integrantes del consorcio son responsables solidariamente ante la Entidad por las
consecuencias derivadas de su participación durante la ejecución del contrato. El contrato de
consorcio debe contar con firma legalizada.

13.3 Las infracciones cometidas por un consorcio durante el procedimiento de selección y la


ejecución del contrato, se imputan a todos sus integrantes de manera solidaria, salvo que por
la naturaleza de la infracción, la promesa formal, el contrato de consorcio o el contrato
suscrito con la Entidad, pueda individualizarse la responsabilidad, conforme los criterios que
establece el reglamento. En este caso, se aplica la sanción únicamente al consorciado que
cometió la infracción

Artículo 16. Requerimiento

16.1 El área usuaria requiere los bienes, servicios u obras a contratar, siendo responsable de
formular las especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente técnico,
respectivamente, así como los requisitos de calificación; además de justificar la finalidad
pública de la contratación. Los bienes, servicios u obras que se requieran deben estar
orientados al cumplimiento de las funciones de la Entidad.

16.2 Las especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente técnico deben


formularse de forma objetiva y precisa por el área usuaria; alternativamente pueden ser
formulados por el órgano a cargo de las contrataciones y aprobados por el área usuaria. Dichas
especificaciones técnicas, términos de referencia o

expediente técnico deben proporcionar acceso al proceso de contratación en condiciones de


igualdad y no tienen por efecto la creación de obstáculos ni direccionamiento que perjudiquen
la competencia en el mismo. Salvo las excepciones previstas en el reglamento, en el
requerimiento no se hace referencia a una fabricación o una procedencia determinada, o a un
procedimiento concreto que caracterice a los bienes o servicios ofrecidos por un proveedor
determinado, o a marcas, patentes o tipos, o a un origen o a una producción determinados con
la finalidad de favorecer o descartar ciertos proveedores o ciertos productos.

Artículo 32. El contrato


32.4 El reglamento establece el procedimiento, plazos y requisitos para el perfeccionamiento
del contrato, así como los casos en que el contrato puede perfeccionarse mediante una
orden de compra o servicio, no debiendo necesariamente en estos casos incorporarse las
cláusulas indicadas, sin perjuicio de su aplicación legal.

32.6 El contratista es responsable de realizar correctamente la totalidad de las prestaciones


derivadas de la ejecución del contrato. Para ello, debe realizar todas las acciones que estén a
su alcance, empleando la debida diligencia y apoyando el buen desarrollo contractual para
conseguir los objetivos públicos previstos.

Artículo 39. Pago

39.1 El pago se realiza después de ejecutada la respectiva prestación, pudiendo contemplarse


pagos a cuenta. Excepcionalmente, el pago puede realizarse en su integridad por adelantado
cuando, este sea condición de mercado para la entrega de los bienes o la prestación de los
servicios, previo otorgamiento de la garantía, cuando corresponda, conforme se establece en
el reglamento.

39.2 Los pagos por adelantado y a cuenta no constituyen pagos finales, por lo que el proveedor
sigue siendo responsable hasta el cumplimiento total de la prestación objeto del contrato.

39.3 En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o
fuerza mayor, esta reconoce al contratista los intereses legales correspondientes, debiendo
repetir contra los responsables de la demora injustificada. Igual derecho corresponde a la
Entidad en caso sea la acreedora.

Artículo 40. Responsabilidad del contratista

40.1 El contratista es responsable de ejecutar la totalidad de las obligaciones a su cargo, de


acuerdo a lo establecido en el contrato.

Artículo 44. Declaratoria de nulidad

44.2 El Titular de la Entidad declara de ofi cio la nulidad de los actos del procedimiento de
selección, por las mismas causales previstas en el párrafo anterior, solo hasta antes del
perfeccionamiento del contrato, sin perjuicio que pueda ser declarada en la resolución recaída
sobre el recurso de apelación. La misma facultad la tiene el Titular de la Central de Compras
Públicas–Perú Compras, en los procedimientos de implementación o extensión de la vigencia
de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco. Después de celebrados los contratos, la
Entidad puede declarar la nulidad de ofi cio en los siguientes casos:

b) Cuando se verifi que la trasgresión del principio de presunción de veracidad durante el


procedimiento de selección o para el perfeccionamiento del contrato, previo descargo.
Artículo 50. Infracciones y sanciones administrativas 50.1 El Tribunal de Contrataciones del
Estado sanciona a los proveedores, participantes, postores, contratistas, subcontratistas y
profesionales que se desempeñan como residente o supervisor de obra, cuando corresponda,
incluso en los casos a que se refiere el literal a) del artículo 5, cuando incurran en las siguientes
infracciones:

i) Presentar información inexacta a las Entidades, al Tribunal de Contrataciones del Estado, al


Registro Nacional de Proveedores (RNP), al Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE) y a la Central de Compras Públicas–Perú Compras. En el caso de las Entidades
siempre que esté relacionada con el cumplimiento de un requerimiento, factor de evaluación o
requisitos que le represente una ventaja o beneficio en el procedimiento de selección o en la
ejecución contractual.

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