Presentación

Ahora que tenemos una condición de

gobierno unificado, en el que existe
una afinidad política entre el Titular del
Ejecutivo y la mayoría parlamentaria
del Poder Legislativo, ha sido posible
avanzar, como nunca antes, en ajustes
y modificaciones a las leyes que
brindan mayor justicia e inclusión para
la población históricamente menos
beneficiada.

En este documento doy cuenta de las

actividades más sobresalientes de mi
trabajo legislativo, el cual, he
sustentado en los principios de la
justicia y la igualdad, sobre todo en
cumplimiento de los compromisos con
mi gente en Oaxaca.

Susana Harp Iturribarría

 Contenido
ontenido
01 Presentación

Iniciativas publicadas en el Diario Oficial

05
en el cuarto año de trabajo

Iniciativas aprobadas por el Senado

11
durante el cuarto año de trabajo

Iniciativas presentadas en el cuarto año

23
de trabajo

37 Gestiones relevantes

51 Trabajo en comisiones legislativas

64 Agenda del Presidente de la República

65 Agenda del Grupo Parlamentario Morena

69 Grandes reformas
Iniciativas publicadas
en el Diario Oficial
Cuarto año de trabajo
 Protección del
Publicada en el DOF 17/01/2022

La Ley Federal de Protección del La ley no cambia la manera en que

Patrimonio Cultural de los Pueblos las comunidades producen y
y Comunidades Indígenas y venden su trabajo, sino que
Afromexicanas sanciona el plagio reglamenta la participación de
(uso no autorizado) de los diseños, marcas nacionales o extranjeras.
artesanías y expresiones culturales Todo ello se hará respetando sus
de las comunidades. Además, formas de organización, sus
establece las reglas para que las autoridades y sus sistemas
personas ajenas a los pueblos normativos.
puedan participar en la venta de
dichos bienes. Este texto reconoce la propiedad
colectiva de los bienes culturales
Marcas como Carolina Herrera, de las comunidades, el cual
Isabel Marant, Rapsodia, Zara, seguirá siendo desarrollado por las
Pineda Covalin o Michael Kors, con personas indígenas y
el pretexto de hacer un homenaje afromexicanas, como lo han hecho
a las “culturas tradicionales”, por generaciones.
copian o imitan elementos
indígenas para integrar sus El pasado 12 de julio de 2022 se
colecciones de ropa y venderlas sin instaló la Comisión Intersecretarial
darle ninguna retribución a los del Sistema Nacional de
pueblos y comunidades. Protección del Patrimonio Cultural.
patrimonio cultural
La Ley no regula la actividad al
interior de las comunidades ni la
forma en que se organizan.

Las personas o empresas ajenas

solo pueden hacer uso de los
elementos culturales cuando el
pueblo o comunidad les dé
permiso.

Cada comunidad decide qué

elementos están disponibles para
que los utilicen y cuáles no, además
de elegir los plazos, los acuerdos y
las contraprestaciones.

Los pueblos y comunidades podrán

reservar el acceso a rituales,
ceremonias religiosas, de sanación
o curativas, entre otras. Las y los artesanos
de los pueblos y
El derecho de protección de los
pueblos no puede ser transmitido a
comunidades
personas ajenas. continuarán
realizando sus
Todo uso que realicen personas actividades de
ajenas, sin permiso de la elaboración y
comunidad, será motivo de comercialización
sanción.
como lo han hecho
siempre.
Las y los creadores de cualquier
comunidad podrán optar por la
protección autoral o intelectual.

7
 Agenda 2030
Publicada en el DOF 08/04/2022

A partir de esta reforma, las y los senadores debemos incluir en nuestras

iniciativas una perspectiva de sostenibilidad basada en los Objetivos del
Desarrollo Sostenible adoptados por la Asamblea General de la ONU.

Incorporar los objetivos de la Agenda 2030 ayudará a lograr un mundo más

justo y sostenible, ya que nos obliga a pensar si nuestras propuestas
coadyuvan a erradicar la pobreza, garantizar una vida saludable y educación
de calidad, inclusiva y equitativa, buscar la igualdad de géneros, mantener
un medio ambiente sano, tomar medidas urgentes para combatir el
cambio climático, conservar los ecosistemas, combatir la degradación de la
tierra y frenar la pérdida de diversidad biológica.

Atender estos objetivos desde el poder legislativo nos permitirá tener un

crecimiento económico sostenido e inclusivo para reducir todas las
desigualdades y desarrollar infraestructuras resilientes y el impulso a la
innovación.

Foto: ONU
Iniciativas publicadas en el DOF
(2018 - 2022)
Durante los cuatro años de mi encargo como Senadora, he elaborado
diversas iniciativas, algunas de ellas ya han sido aprobadas por ambas
Cámaras y hoy son una realidad. En este apartado se describen las
propuestas presentadas desde septiembre de 2018 hasta agosto de 2022
y que ya se encuentran vigentes.

FECHA DE
INICIATIVA
PUBLICACIÓN

Reconocimiento constitucional de las personas

afromexicanas (reforma al artículo 2o. de la Constitución
1 Política de los Estados Unidos Mexicanos, iniciativa conjunta
09/08/2019
con el Sen. Martí Batres Guadarrama)

Uso no consentido de los elementos de la cultura (reforma y

2 deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Derecho 24/01/2020
de Autor) #MéxicoSinPlagios

Protección de los bosques (reforma y adiciona diversas

3 fracciones del artículo 7 de la Ley General de Desarrollo 13/04/2020
Forestal Sustentable)

Protección del patrimonio cultural (se expide la Ley de

Protección del Patrimonio Cultural de los Pueblos y
4 Comunidades Indígenas y Afromexicanas, iniciativa conjunta
17/01/2022
con el Sen. Ricardo Monreal Ávila) #MéxicoSinPlagios

Agenda 2030 (reforma los artículos 169, numeral 1, fracción III,

5 y 190, numeral 1, fracción VII, del Reglamento del Senado de la 08/04/2022
República)

Nueva Ley de Bibliotecas (expide la Ley General de

6 Bibliotecas, iniciativa conjunta con los integrantes de la 01/06/2021
Comisión de Cultura)
 Iniciativas aprobadas
en el Senado durante
el cuarto año de trabajo
 Derechos de las

Esta iniciativa es la continuidad de la La propuesta de reforma no establece

reforma constitucional publicada el 9 derechos especiales o nuevos para las
de agosto de 2019 y tiene el propósito personas, pueblos o comunidades
de armonizar 49 leyes sobre las afromexicanas, sino que pone a su
prerrogativas y derechos de la alcance sus derechos como
personas afromexicanas. mexicanos.

Muchas de estas disposiciones se El dictamen, enviado a la Cámara de

integran al conjunto de derechos y Diputados el pasado 26 de abril de
políticas afirmativas que se reconocen 2022, contiene las propuestas que
para los pueblos y comunidades realicé con la Senadora Celeste
indígenas, así como para los sectores Sánchez Sugía, así como diversas
sociales en condiciones de iniciativas del Senador Miguel Ángel
vulnerabilidad, con la finalidad de Mancera Espinosa. Este proyecto fue
eliminar las asimetrías sociales aprobado en el Senado y está
existentes. pendiente en Diputados.

12
personas afromexicanas

Derechos sociales Derechos ambientales

Atención prioritaria de las escuelas con Capacitación para el desarrollo y
población afromexicana en creación de empresas sociales
condiciones de rezago educativo. forestales y mejoramiento de los
Los derechos y prerrogativas de las ecosistemas forestales.
personas indígenas serán extensivos a Asistencia técnica para la preservación
las personas afromexicanas. de los conocimientos tradicionales para
Acceso a recursos financieros para la el aprovechamiento de sus recursos
construcción de viviendas. naturales.
Evita las detenciones ilegales de Apoyo para la transformación
personas afromexicanas en operativos tecnológica.
migratorios. Los poseedores de predios en áreas
Acceso a programas de asistencia naturales protegidas tendrán prioridad
social. en la obtención de permisos para
Fomenta programas de nutrición desarrollar actividades u obras.
materno-infantil.

Derechos económicos
Da incentivos fiscales a organizaciones
que tengan como beneficiarios a las
comunidades afromexicanas.
Acceso a concesiones de uso social en
medios electrónicos.
Acceso a estaciones de radio de
frecuencia modulada.
El Consejo Nacional de Armonización
Contable tomará en cuenta las
características de los municipios con
población afromexicana para contribuir
con su desarrollo.

13
 Derechos
Protección jurídica
político-electorales

Elegir a sus representantes en los Al fijar sentencias o resolver

ayuntamientos y en los municipios, controversias, se tomarán en cuenta
conforme a la legislación local y a sus sus usos y costumbres para dictar
tradiciones y normas internas, resoluciones.
garantizando el principio de paridad de
género. Gozarán de asesoría legal de la
defensoría pública de manera
El INE deberá realizar acciones preferente.
afirmativas en favor de los pueblos y
comunidades afromexicanas. En caso de privación de la libertad por
motivo de delitos, se considerará el
lugar de residencia para determinar el
centro penitenciario más cercano.
 Depósito legal

Recientemente entró en vigor la Tras la promulgación de la ley,

nueva Ley General de Bibliotecas con diversos editores y productores de
el propósito de modernizar los obras solicitaron, por la vía del
conceptos, objetivos y funcionamiento amparo, declarar la
de la norma anterior. inconstitucionalidad del depósito.

Esta nueva ley incluye la figura de A través del diálogo con los sujetos
depósito legal, cuya finalidad es la obligados y con el fin de darle certeza
conservación de las obras editadas y a las bibliotecas, propuse una
producidas en nuestro país para que iniciativa para precisar algunas
estén disponibles para las y los características y plazos de entrega de
mexicanos en el futuro. las obras.

El depósito legal es común en Al momento de elaboración de este

muchos países de la comunidad de informe, la SCJN dictó cuatro
naciones democráticas y ha servido resoluciones declarando la validez
para preservar lo que se escribe y se constitucional de la norma.
lee en cada país.

16
 El depósito legal respeta los
derechos de autor y conexos.

Implementa medidas tecnológicas

de protección de las obras por
parte de las bibliotecas
depositarias.

Las obras consideradas en el

depósito legal son las de contenido
educativo, cultural, científico o
técnico.

Pone a disposición los materiales

para la consulta pública conforme
al número de ejemplares
entregados o con base en los
acuerdos con los editores o
productores de las obras.
El depósito legal
Establece las características de
permite la
entrega de las obras con base en
sus formatos de edición,
recopilación y
distribución o difusión. conservación de
toda obra
Fomenta la coordinación entre la producida en el
Biblioteca Nacional de México, la territorio
Biblioteca del Congreso de la Unión nacional, para
y la Biblioteca de México.
que futuras
generaciones
Este proyecto fue aprobado por el
Senado el 15 de diciembre de 2021 y se puedan
encuentra pendiente en la Cámara de consultarlas.
Diputados.

17
 Comisión de Pueblos
Indígenas y Afromexicanos

Esta propuesta reforma la fracción Además, la propuesta expresa que los

XXII del artículo 90 de la Ley Orgánica indígenas no son un "asunto", sino
del Congreso General de los Estados que las reconoce como personas que
Unidos Mexicanos para modificar el se organizan en pueblos y
nombre de la actual Comisión de comunidades, y, por ello, es necesario
Asuntos Indígenas. cambiar el nombre de la comisión.

El objetivo de la iniciativa es visibilizar Esta reforma es necesario ya que es el

a los pueblos y comunidades órgano colegiado responsable de
afromexicanas para que en el atender los temas legislativos para las
quehacer legislativo siempre se personas, grupos y comunidades
tengan presentes los derechos de las indígenas y afromexicanas.
personas afromexicanas.
El proyecto de decreto fue turnado a
Este cambio les confiere un lugar la Cámara de Diputados para su
sustantivo en los temas a debate en discusión el 19 de abril de 2022.
la agenda legislativa.

19
 20

Iniciativas aprobadas por el

Senado (2018 - 2022)

Para la creación de leyes o reformas, las y los senadores presentamos

iniciativas que se discuten en el Pleno del Senado. Una vez que nuestras
propuestas son aprobadas por la mayoría de la Cámara de Senadores, se
envían a la Cámara de Diputados para que se discutan en su Pleno. En
este apartado se describen las iniciativas que he presentado en los
cuatro años de ejercicio y que actualmente se encuentran pendientes en
la Colegisladora.

FECHA DE
INICIATIVA
APROBACIÓN

Precio único del libro (reforma, adiciona y deroga

1 diversas disposiciones de la Ley de Fomento para la 19/11/2020
Lectura y el Libro)

Cambio de nombre a la Comisión de Asuntos

Indígenas (reforma el artículo 90, numeral 1, fracción III
2 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados 19/04/2022
Unidos Mexicanos, iniciativa conjunta con la Sen. Xóchitl
Gálvez Ruiz)

Libre uso de los elementos de la cultura (reforma los

3 artículos 157 y 160 de la Ley Federal del Derecho de 07/12/2021
Autor) #MéxicoSinPlagios
21

FECHA DE
INICIATIVA
APROBACIÓN

Derechos de las personas afromexicanas (reforma la

Ley de Migración, el Código Penal Federal, la Ley del
Instituto Mexicano de la Juventud, la Ley General de
Desarrollo Social, la Ley de Vivienda, la Ley Federal de
4 26/04/2022
Telecomunicaciones y Radiodifusión, la Ley General de
Cultura y Derechos Culturales y la Ley General de
Educación, iniciativa conjunta con la Sen. María Celeste
Sánchez Sugía)

Incentivos fiscales para los productores artesanales de

mezcal (reforma diversos artículos de la Ley del
Incluida en el
5 Impuesto Especial sobre Producción y Servicios,
PEF 2022
iniciativa conjunta con los senadores Gerardo Novelo
Osuna y Alejandro Armenta Mier)

Derechos de las personas afromexicanas (reforma

diversas disposiciones de distintas leyes en materia de
6 26/04/2022
inclusión y desarrollo de los pueblos y comunidades
afromexicanas)

Depósito legal (reforma los artículos 33 y 39 y se

7 adiciona el artículo 34 bis a la Ley General de 15/12/2021
Bibliotecas)
Iniciativas presentadas
en el cuarto año
de trabajo
 24

Fomento a la
La propuesta tiene por objeto Con la desaparición del INMECAFE
fomentar la producción, en 1989 y, en general, la
distribución y comercialización del desregulación del mercado
café mexicano y garantizar que el internacional del café, sobrevino
Estado participe en la conducción una caída de la cafeticultura
de una política pública que mexicana en más de un 50 por
beneficie a los pequeños ciento de su producción y
productores. comercialización al exterior.

Hoy en día México se encuentra Por ello, se requiere una

entre los primeros lugares a nivel reestructuración de las políticas
mundial en superficie cultivada y públicas, de modo que generen
de producción de café. Alrededor beneficio directo a los miles de
de 515 mil productores se dedican productores nacionales, a través de
a esta actividad, de los cuales, un asesoría, financiamiento,
95 por ciento lo realizan en información de mercados y
superficies menores a tres desarrollo tecnológico, entre otras
hectáreas, entre ellos, población de actividades, para incrementar su
comunidades indígenas que productividad y competitividad en
trabajan bajo modelos de los mercados nacional e
economías de subsistencia. internacionales.

Foto: Forbes
cafeticultura
Establece una autoridad que
coordine las acciones de política
pública del café, para que cree
vínculos entre los sectores y vigile
que se realicen las mejores
prácticas.

Integra y vincula a todas las fases

de producción del café.

Crea un padrón de productores,

comercializadores y distribuidores,
así como de las personas que se
dedican a la exportación.

Promueve la investigación,
innovación, asistencia técnica y
capacitación.

Fomenta el consumo de café de

calidad a nivel nacional.
La iniciativa busca
Establece procedimientos de
darle estabilidad
certificación de calidad del café.
económica a los
Crea programas de apoyo y miles de personas
financiamiento. que se dedican a la
siembra, cosecha y a
La iniciativa la presenté el 25 de todas las fases de
noviembre de 2021 y se encuentra producción del café.
pendiente en la Comisión de
Agricultura, Ganadería, Pesca y
Desarrollo Rural.

25
Foto: Cenart
 Seguridad social para
artistas
La iniciativa propone la creación de Se trata de atender una demanda
un fideicomiso para las artes y la justa y hacer partícipes a las y los
cultura que tendrá por objeto trabajadores del arte y la cultura de
apoyar a las y los artistas, creadores alguna figura de seguridad social,
y gestores culturales en su sin crear un régimen especial para
incorporación voluntaria al las y los artistas, creadores y
régimen obligatorio del Seguro gestores culturales.
Social.

Este fideicomiso estará integrado El proyecto de decreto lo presenté

por recursos aprobados en el al Pleno el 30 de noviembre de
Presupuesto de Egresos, 2021, con la Sen. Estrella Rojas
aportaciones de las entidades Loreto, y se encuentra en estudio
federativas, los productos que se en la Comisión de Seguridad Social
generen por la inversión y de la Cámara de Senadores. Esta
administración de los recursos y iniciativa contempla también las
bienes del Fondo y donaciones de propuestas de la exsenadora María
personas físicas o morales. Rojo.

Foto: Cenart
 Minería responsable
La Ley Minera establece un marco Las disposiciones vigentes
legal que facilita a las empresas sostienen un régimen que
mineras, nacionales y extranjeras, privilegia la explotación y
la explotación de los recursos de la obtención de recursos
Nación sin criterios de protección económicos, por encima, incluso,
al ambiente, atención del impacto del interés público, cuyos
social, y sin respeto a los derechos resultados han mostrado altos
humanos, la libre determinación y impactos en la salud, la migración,
autonomía de los pueblos y la contaminación ambiental,
comunidades indígenas respecto incluidos mantos acuíferos, y
de su territorio. diversas contingencias.

Con esta perspectiva, distintos Esta iniciativa tiene por objeto

pueblos y comunidades, además transformar la visión de la minería
de organizaciones civiles, sociales, hacia una extracción responsable,
académicas y defensoras de la sostenida y sustentable. El
tierra y el territorio, agrupados en proyecto se presentó al Pleno el 14
la organización “Cambiémosla Ya”, de diciembre de 2021 y se
construyeron esta propuesta encuentra pendiente de
normativa, que me honro dictaminación por las Comisiones
acompañar. de Minería y Desarrollo Regional.

Foto: El Economista
y respetuosa
Elimina el carácter preferente de
las actividades mineras sobre
cualquier otra actividad de uso del
suelo, con la opción a ejercer la
utilidad pública para su desarrollo.

Crea procesos de participación

efectiva y vinculante de la
población como requisito para el
otorgamiento de concesiones
mineras.

Se deberán realizar estudios de

impacto previos al otorgamiento
de concesiones.

Establece nuevas causales para la

cancelación de concesiones.

Replantea los derechos a las Garantía para que

empresas mineras para acceder a
las comunidades
la tierra y al agua.
puedan decidir
Fortalece el régimen de libremente sobre
prohibiciones específicas para la sus territorios frente
actividad minera. al otorgamiento de
concesiones
mineras.

29
 Partería
El trabajo de las parteras Es un trabajo que debe ser visto en
tradicionales en México requiere otro espectro de recursos para la
ser revalorado y dignificado por los salud humana en el nacimiento,
grandes servicios que presta a las pues quienes optan por su
personas que optan por su asistencia lo hacen a partir de
asistencia durante el parto. relaciones de confianza entre
personas o como respuesta a la
falta de acceso a servicios médicos.

Las parteras tradicionales no son Incluso, optan por las parteras tras
un sustituto de los médicos actos de violencia obstétrica en los
obstetras o de las enfermeras servicios institucionalizados. Las
entrenadas para asistir los parteras han asistido nacimientos
nacimientos, sino que ocupan un por cientos de años y su amplia
lugar muy importante en la vida de experiencia se debe a una
las comunidades, pues son las tradición heredada de sus
personas que por usos y ancestros. Por ello, su trabajo debe
costumbres atienden la mayoría comprenderse en el contexto de la
de los alumbramientos. tradición cultural.

Foto: Once Noticias

tradicional
Distingue a las parteras
tradicionales de las parteras
profesionales, pues éstas últimas
participan del sistema nacional de
salud.

Otorga validez a las constancias u

“hojas de alumbramiento” que
emitan para ser reconocidas por la
autoridad de registro civil.

La capacitación o registro de las

parteras tradicionales de será
optativo y no obligatorio.

Respeta el derecho de las mujeres

embarazadas a optar por la
atención con parteras tradicionales.

Exenta a las parteras tradicionales Dignificar a las

de cualquier procedimiento de parteras
certificación oficial. tradicionales para
que continúen
Promueve el respeto a los usos y trabajando sin más
costumbres en materia de
requisito que la
medicina tradicional.
confianza plena en
La iniciativa está pendiente de análisis su trabajo y para
y dictamen en la Comisión de Salud que las “hojas de
del Senado desde el 14 de diciembre alumbramiento”
de 2021. sean válidas.

31
 Trato digno a connacionales
La aspiración a obtener una Por ello, y a fin de garantizar un
residencia definitiva en los Estados trato digno a los connacionales en
Unidos de América se ha embajadas y consulados, propuse
convertido en un objetivo difícil de que, en los procesos de ascenso
alcanzar debido a las nuevas del personal del Servicio Exterior
disposiciones de ese país. Durante Mexicano, se considere la dignidad
la realización de los trámites en el trato a los migrantes como
correspondientes, los mexicanos uno de los aspectos a evaluar con
en el exterior son susceptibles de la finalidad de garantizar una
sufrir violaciones a sus derechos o atención adecuada a los
bien, sufrir tratos discriminatorios. mexicanos en el extranjero.

Por la condición de ciudadanos El personal del servicio exterior es

mexicanos, quienes residen en el el responsable de garantizar los
exterior deben ser asesorados derechos de nuestros paisanos
atendidos y protegidos por las fuera del territorio nacional. Esta
representaciones diplomáticas del iniciativa se encuentra pendiente
Estado mexicano en el extranjero, en la Comisión de Relaciones
con independencia del estatus Exteriores del Senado desde el 14
migratorio. de diciembre de 2021.

Foto: UNICEF
Premio "Rosario Castellanos"
El Premio al Mérito Literario La iniciativa pretende alinear
"Rosario Castellanos" se creó el 30 ambos preceptos a fin de que
de marzo de 2021, sin embargo, quede claro que el jurado al
contiene dos preceptos que no Premio al Mérito Literario Rosario
están alineados: El artículo sexto Castellanos propondrá una terna al
del Decreto establece que habrá Pleno del Senado para que, en
un jurado que “(...) elaborará la votación calificada, este órgano
propuesta de la persona que legislativo elija a la persona que
recibirá el premio para que la resulte galardonada.
Comisión de Cultura elabore el
dictamen respectivo”.

No obstante, el artículo 56 Quater Este proyecto se presentó al Pleno

del Reglamento del Senado del Senado el 23 de marzo de 2022
establece que “La persona y se encuentra pendiente de
acreedora al Premio al Mérito dictaminación en la Comisión de
Literario 'Rosario Castellanos', será Reglamentos y Prácticas
elegida por el voto de las dos Parlamentarias de la Cámara de
terceras partes de las senadoras y Senadores.
los senadores presentes”.
Iniciativas pendientes de dictamen
en el Senado (2018 - 2022)
Las y los senadores tenemos el derecho de presentar propuestas en
nuestra Cámara, y en casos especiales, en la Cámara de Diputados. Las
iniciativas son estudiadas por las comisiones legislativas antes de emitir
un dictamen que posteriormente se presentará al Pleno, en esta
condición se encuentran los proyectos de esta lista.

FECHA DE
INICIATIVA
PRESENTACIÓN

Principio de corrección de la contaminación (Ley General del

Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de la Ley
1 Federal de Responsabilidad Ambiental, iniciativa conjunta con
01/10/2019
el Sen. Ovidio Peralta Suárez)

Resguardo de niñas y niños tras finalizar el horario escolar

(adiciona diversos artículos a la Ley General de Prestación de
2 Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral
18/02/2020
Infantil y el artículo 73 de la Ley General de Educación)

Inscribir con letras de bronce los nombres de Gustavo A.

Madero y Adolfo Bassó en los recintos legislativos (iniciativa
3 conjunta con la Sen. Mónica Fernández Balboa y el Sen.
20/02/2020
Gustavo Enrique Madero Muñoz)

Corresponsabilidad del Estado y la sociedad en el cuidado al

medio ambiente (reforma el quinto párrafo del artículo 4º de
4 la Constitución, iniciativa conjunta con el Sen. Oscar Eduardo
24/03/2020
Ramírez Aguilar)

Garantizar la procedencia legal de la madera importada

5 (reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General 15/12/2020
de Desarrollo Forestal Sustentable)
 FECHA DE
INICIATIVA
PRESENTACIÓN

Apoyos económicos a productores nacionales de cine

6 (adiciona diversos artículos de la Ley Federal de 01/02/2021
Cinematografía)

Acceso y uso sustentable de los servicios ambientales

(reforma diversos artículos de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal, así como de la Ley de
7 Planeación, iniciativa conjunta con las senadoras y los 18/03/2021
senadores Gerardo Novelo Osuna, Rocío Abreu Artiñano, José
Luis Pech Várguez, Antares Guadalupe Vázquez Alatorre, Cruz
Pérez Cuéllar y Alejandra León Gastélum)

Amaranto como producto estratégico de México (reforma las

fracciones V, XXIII, XXVIII y XXXIII del artículo 3° y se adiciona
8 una fracción XII al artículo 179 de la Ley de Desarrollo Rural
08/04/2021
Sustentable)

Paridad de género (reforma y adiciona diversas disposiciones

de la Constitución en materia de paridad de género, iniciativa
9 conjunta con diversas senadoras y senadores de diferentes
07/07/2021
grupos parlamentarios)

Fomento a la producción del café mexicano (expide la Ley de

10 Fomento a la Cafeticultura)
09/11/2021
 FECHA DE
INICIATIVA
PRESENTACIÓN

Seguridad social para las y los artistas (expide la Ley que crea
el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo para el
11 Acceso de Artistas, Creadores y Gestores Culturales a la 23/11/2021
Seguridad Social, iniciativa conjunta con la Sen. Estrella Rojas
Loreto)

Minería responsable y respetuosa (deroga, reforma y adiciona

12 diversas disposiciones a la Ley Minera, iniciativa conjunta con 14/12/2021
el Sen. José Narro Céspedes)

Partería tradicional (reforma diversos artículos de la Ley

13 General de Salud)
14/12/2021

Trato digno a connacionales en las embajadas y consulados

14 (adiciona el inciso d) a la fracción I del artículo 37 de la Ley del 14/12/2021
Servicio Exterior Mexicano)

Premio Rosario Castellanos (reforma los artículos Cuarto y

Sexto del Decreto por el que se crea el Premio al Mérito
Literario “Rosario Castellanos“ y se adiciona una fracción VII al
15 numeral 1 del artículo 56 y un artículo 56 Quater al
23/03/2022
Reglamento del Senado de la República, iniciativa conjunta
con los integrantes de la Comisión de Cultura del Senado)
Gestiones relevantes
 Incentivos fiscales a
bebidas artesanales
Los procesos de producción La iniciativa actualiza la forma en la
artesanal del mezcal son muy que se calcula el IEPS de las
complejos al igual que el del resto bebidas alcohólicas, desde 1980 el
de las bebidas espirituosas en cálculo se basa en el precio de la
México, por ello, invité al entonces bebida (ad valorem) y buscamos
Secretario Arturo Herrera a que se base en la cantidad de
recorrer los campos y productoras alcohol contenida (ad quantum).
para que pudieran constatar el alto Solo tres países en el mundo,
costo que implica y crear modelos incluido México, seguimos usando
de recaudación especiales con una el esquema ad valorem, por ello es
visión nueva. urgente actualizar el esquema.

Una vez que comprendimos Este año, también invité a la Mtra.

algunos de los problemas que Raquel Buenrostro, titular del SAT,
enfrentan, junto con los senadores para que viera de primera mano
Alejandro Armenta y Gerardo las dificultades que enfrentan
Novelo, presentamos una iniciativa nuestras artesanas y artesanos.
que modifica la tasa del IEPS para Esta medida beneficia tanto a las y
beneficiar a los productores de los productores como al Gobierno
bebidas artesanales mexicanas. Federal para recaudar impuestos.

Costo de producción por litro Medición por grado alcohólico

(Ad valorem) (Ad quantum)

IEPS IEPS
$74 $42
 Tratado de Beijing

El Tratado de Beijing es un Asimismo, se requerieron diversas

instrumento internacional para modificaciones a la Ley Federal del
proteger los derechos de los Derecho de Autor para armonizar
artistas, intérpretes o ejecutantes los derechos de las y los intérpretes
en obras audiovisuales nacionales con el Tratado, y ello permitió que
o extranjeras. adquiriera vigencia.

Este instrumento fue firmado por Este instrumento constituye una

el Estado mexicanoo desdel el 24 base jurídica para regular la
de junio de 2012 y se mantuvo en explotación internacional de la
pausa desde ese año. Como producción audiovisual tanto en
Senadora, realicé diversas medios tradicionales como en
gestiones con la Consultoría redes digitales; además, las y los
Jurídica de la Presidencia, con la artistas podrán autorizar o bien,
Secretaría de Relaciones negociar un pago convenido de las
Exteriores, con el Instituto Nacional regalías correspondientes, por la
del Derecho de Autor y con la utilización directa o indirecta de
Secretaría de Cultura, para que sus interpretaciones o ejecuciones
enviaran al Senado el Tratado. en audiovisuales.
 Gestiones con el SAT
Como país, necesitamos De esta manera, y a través de ella,
compender que la labor que el SAT podrá entender los procesos
realizan las y los artesanos requiere productivos de textiles, de
de una perspectiva distinta para la cerámica, de madera y las
recaudación de impuestos. Con dificultades que enfrentan para
este propósito, en una primera cumplir con largos y complejos
fase, visité con el entonces procesos administrativos como
Secretario Arturo Herrera deducir la obtención del barro de
diferentes comunidades de la mina, de la madera de copal que
Oaxaca para que observara las cortan del cerro, de los textiles
diferentes actividades, así como la naturales que extraen y usan de las
producción. plantas, etc.

En fechas recientes, acompañada También, nos acercamos a los

de la Maestra Raquel Buenrostro, procesos de producción del mezcal
Jefa del SAT, realizamos una visita que es muy parecido al del resto
exhaustiva por varias regiones para de las bebidas espirituosas en
que pudiera observar de cerca las México y pudimos constatar el alto
diversas realidades. costo que implica.
De igual manera, acercamos a esa Unidad de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público a escuchar a las algunas comunidades sobre sus y
costumbres y logros para organizarse en empresas comunales para llevar
el desarrollo económico a su gente, ejemplo de ellos es el municipio de
Ixtlán de Juárez, en la Sierra Norte de Oaxaca.

Escuchar de boca de los comuneros sus formas de organización y de

decisión sobre el destino de los recursos y las ganancias, es indispensable
para comprender de manera amplia, clara y profunda las otras realidades
del país, así como las dificultades que implican los procesos
administrativos para pagar impuestos.

Seguiremos trabajando para que se creen nuevas formas de pensar y

planear la materia impositiva, a fin de que se observe desde lo
comunitario, artesanal y ancestral, cualquier procedimiento fiscal que sea
implementado y siempre vaya en beneficio de nuestra gente.
Donaciones a personas afectadas
por el huracán Agatha
El huracán Agatha, acontecido el 30 de mayo de 2022, dejó 19 muertos y al
menos 33 personas desaparecidas, además de cuantiosas pérdidas
materiales tras su paso por la Costa de Oaxaca, afectando 25 localidades, en
particular la zona alta de la Costa y la región de la Sierra Sur.

Las instalaciones del Centro de Atención Infantil Piña Palmera A.C.

sufrieron severos daños por el paso del huracán causando un gran impacto
en la región, debido a que atienden a 500 personas con discapacidad en
comunidades rurales e indígenas de muy alta marginación desde hace 38
años. Por ello, realicé las gestiones conducentes para rehabilitar las
instalaciones y la obtención de insumos diversos para reestablecer sus
actividades.

Además, gestioné diversas donaciones para distintas asociaciones civiles

con el propósito de ayudar a quienes ayudan, también pude establecer
sinergias entre organizaciones de la sociedad civil y medios de transporte
para entregar víveres y artículos de primera necesidad a las personas
afectadas por el huracán.
 Trabajo en las
comisiones legislativas
Trabajo en comisiones
Las comisiones legislativas son órganos de deliberación en
donde se estudian y dictaminan las iniciativas de ley, proyectos
de decreto, instrumentos internacionales y resoluciones con
punto de acuerdo, a través de los cuales el Congreso de la
Unión cumple con una de las atribuciones de mayor relevancia
que le encomienda la Constitución, mantener actualizado el
orden jurídico nacional.

Como parte del Grupo Parlamentario de Morena, durante el

Primer Año de la LXV legislatura, participé en las siguientes
comisiones:

Cultura, presidenta

Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático,

integrante

Asuntos Indígenas, integrante

Relaciones Exteriores, Asia-Pacífico y África, integrante

Medalla Belisario Domínguez, integrante

Comisión Especial para el seguimiento a la implementación

de la agenda 2030 en México, integrante.

51
 Comisión

Por decisión del Pleno me

corresponde presidir los trabajos
En el Primer Año de la LXV
de la Comisión de Cultura, la cual
legislatura se desahogaron
atiende los asuntos legislativos
diferentes asuntos
relacionados con la materia
correspondientes al año que
cultural, el derecho de autor, el
se informa y a temas
patrimonio, las bibliotecas, el
pendientes de dictamen de la
fomento a la lectura y la
legislatura LXIV.
administración cultural, entre
otros.

6
 de Cultura
Al inicio del Primer Año de Ejercicio de la LXV Legislatura, la
Comisión de Cultura contaba con 12 asuntos pendientes de
dictamen. Además, a lo largo del año legislativo le fueron turnados
por la Mesa Directiva 20 asuntos para su estudio y dictamen.
25

20

15

10

0
Turnados Aprobados por el Pleno Pendientes en codictaminadoras En estudio

Aprobados por el Pendientes en

Turnados En estudio
Pleno codictaminadora

Iniciativas 21 1 17 3

Instrumentos
internacionales
2 2 0 0

Minutas 4 1 0 3

Puntos de
acuerdo
5 4 0 1

TOTAL 32 8 17 7
Asuntos relevantes en la Comisión
de Cultura

1. Protección al patrimonio cultural

Con el fin de resolver el problema del uso no consentido, la copia,

imitación o apropiación de las expresiones de la cultura e identidad,
conjuntamente con el Sen. Ricardo Monreal, presentamos la iniciativa que
protege los elementos de la cultura de los pueblos y comunidades
indígenas y afromexicanas.

Esta propuesta permite que los pueblos y comunidades puedan reclamar

a las marcas o personas ajenas a la comunidad cuando usen su
patriminonio sin su permiso.

Se trata de una propuesta novedosa que reconoce la propiedad colectiva

de la cultura e identidad a cada pueblo o comunidad, a fin de contar con
bases legales que permitan iniciar un procedimiento legal cuando sean
usadas sin autorización.
La Cámara de Diputados solicitó A partir de esa fecha, esta ley
cambios al proyecto entre los que se puede ser usada por los pueblos y
destaca la modificación para que comunidades, quienes podrán
sea una ley de naturaleza federal y reclamar el uso de sus elementos
no general como se propuso en su sin su permiso y podrán crear
origen. Asimismo, se cambia el acuerdos que les beneficien.
concepto de “elementos de cultura
e identidad” por el de "patrimonio El 12 de julio de 2022 se instaló la
cultural" de los pueblos indígenas. Comisión Intersecretarial del
Finalmente, se modificó la Sistema Nacional de Protección del
conceptualización de "titularidad Patrimonio Cultural de los Pueblos y
colectiva de derechos" por el de Comunidades Indígenas y
"propiedad colectiva". Afromexicanos conformada por la
Secretaría de Cultura, la Secretaría
Esta propuesta normativa atiende de Turismo, la FGR, la CNDH, el
un vacío legal que posibilita que INDAUTOR, el Instituto Nacional de
diseñadores de México y de los Pueblos Indígenas y la Secretaría
distintas partes del mundo, copien o de Economía.
imiten los elementos de la cultura e
identidad de los pueblos y
comunidades indígenas y
afromexicanas sin retribuir a los
titulares originales por el uso de sus
expresiones artísticas.

Esta nueva ley fue aprobada en el

Senado de la República el pasado
30 de noviembre de 2021 y remitida
al Ejecutivo Federal, quien la mandó
publicar en el Diario Oficial de la
Federación el 17 de enero de 2022.

55
2. Tráfico ilícito de bienes culturales
Las Comisiones Unidas de Cultura y de Relaciones Exteriores analizamos
el Convenio del Instituto Internacional para la Unificación del Derecho
Privado, UNIDROIT, sobre los Bienes Culturales Robados o Exportados
Ilícitamente y sus declaraciones, que contribuye a la aplicación de
procedimientos judiciales para evitar el tráfico ilícito de bienes culturales
y facilita su recuperación.

Entre otras cosas, considera que las personas que tengan en posesión un
bien arqueológico, deben demostrar que lo adquirieron de buena fe. Esto
resulta útil si México no puede acreditar la propiedad de un bien
arqueológico por haber sido sustraído antes de ser catalogado.

El Convenio fue aprobado por el Senado de la República el 18 de

noviembre de 2021 y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27
de diciembre de 2021.

3. Depósito legal
El Decreto que expide la nueva Ley General de Bibliotecas incluye la
figura de depósito legal, cuyo propósito es la conservación de las obras
editadas y producidas en nuestro país.

No obstante que a la fecha de presentación del informe, la Suprema

Corte de Justicia de la Nación ha emitido cuatro resoluciones a favor de la
constitucionalidad del capítulo relativo al depósito legal, presenté una
iniciativa con el fin de atender diversas inquietudes de los sujetos
obligados y para brindar mayor claridad sobre la aplicación y las
características de los procedimientos de entrega de la obra editada o
producida en el territorio nacional. El dictamen fue aprobado por el
Senado de la República el 15 de diciembre de 2021 y enviado a la Cámara
de Diputados para su discusión.
4. Tratado de Beijing
El Tratado de Beijing establece las bases para la protección de los
derechos de los actores y otros intérpretes respecto de sus
interpretaciones y ejecuciones que formen parte de obras audiovisuales
(cinematográficas, series, telenovelas, documentales o videos, entre
otras).

De la misma forma, fortalece los derechos y capacidad de negociación de

los artistas intérpretes o ejecutantes mexicanos, respecto de sus
ejecuciones y representaciones en obras audiovisuales en las que hayan
participado. Además, permite que las y los artistas autoricen o bien,
negocien un pago convenido de las regalías correspondientes.

Este instrumento fue aprobado por el Senado de la República el 16 de

marzo de 2022 y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 5 de
abril de 2022.

5. Presupuesto garantizado
para cultura
El dictamen tiene la finalidad de auxiliar en la gestión de la seguridad
social a los trabajadores de la cultura, ante el IMSS, y asistirlos en el
trámite, a fin de que puedan optar por el esquema simplificado para la
incorporación voluntaria al Régimen Obligatorio o, bien, de adscripción al
Seguro de Salud para la Familia.

Incluye también un mecanismo que garantiza que los recursos que se

asignen en el Presupuesto de Egresos sea equivalente al presupuesto
aprobado en el año anterior, atendiendo a los criterios de disponibilidad
presupuestal y la asignación que haga la Cámara de Diputados.

Dicho instrumento está pendiente en la Mesa Directiva del Senado

desde el 26 de abril de 2022.
6. Premio Rosario Castellanos 2021
La Comisión de Cultura tiene la responsabilidad de coordinar la entrega
del Premio al Mérito Literario "Rosario Castellanos" con el propósito de
reconocer la trayectoria de personas escritoras en los géneros narrativa,
dramaturgia, poesía o ensayo.

Dicho reconocimiento tiene por objeto celebrar, en el marco del

aniversario luctuoso de la destaca escritora mexicana Rosario Castellanos,
la obra de algún autor o autora que se haya distinguido por la excelencia
de su obra así como por su trayectoria literaria.

En esta primera convocatoria se recibieron 85 postulaciones y, de la terna

propuesta por el jurado integrado para esa selección, resultó electa la
destacada escritora mexicana Elsa Cross y Anzaldúa, a quien se le
entregó el premio en sesión solemne del 29 de febrero de 2021.
2018 | MARCH MEMPHIS SOLUTIONS

Comisión de Medio Ambiente,

Recursos Naturales y Cambio
Climático
Esta Comisión busca contribuir a la construcción de legislación para
la conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, así como garantizar el derecho humano a un ambiente
sano.

Como parte de este órgano, durante el Primer Año de la LXV

legislatura, los integrantes aprobamos 46 dictámenes, entre los que
se destaca la regulación de los plásticos de un solo uso, la economía
circular, un cambio integral en materia forestal y el fortalecimiento
en la protección de los bosques.

Resalta de manera especial la aprobación de la Ley General de

Economía Circular, la cual significa un cambio absoluto para
prevenir la producción de residuos de todo tipo, promueve la
reutilización de los materiales, el reciclaje y el rediseño de los
productos para evitar su desechamiento por obsolescencia
programada.

Asuntos aprobados en el Primer Año

50
44
35
40

30

20
4 3
10

0
Iniciativas Minutas Instrumentos Puntos de acuerdo
2018 | MARCH MEMPHIS SOLUTIONS

Comisión de Asuntos Indígenas

Como integrante de la Comisión de Asuntos Indígenas he
mantenido mi compromiso por que se respeten los derechos de los
pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas.

Durante el Primer Año de la LXV legislatura, los integrantes

aprobamos 6 dictámenes, entre los que se destaca un proyecto que
reforma 49 ordenamientos en materia de derechos de las personas
afromexicanas.

Este proyecto nació de las iniciativas de una servidora, de la Sen.

Celeste Sánchez Sugía y del Sen. Miguel Ángel Mancera Espinosa,
con el objetivo de garantizar el pleno ejercicio de sus derechos y con
ello, acabar con las asimetrías y la exclusión.

Asuntos aprobados en el Primer Año

60
52

40

20
10

0
Iniciativas Minutas Puntos de acuerdo
2018 | MARCH MEMPHIS SOLUTIONS

Comisión de Relaciones Exteriores,

Asia-Pacífico y África

Esta Comisión ejerce las funciones de control, a través de

nombramientos de las personas que participarán como
embajadoras, embajadores y cónsules en las representaciones de
México en la región Asia-Pacífico y África.

En estos dos periodos aprobamos 6 dictámenes, en los que se

designó a Sara Valdés Bolaño, como Embajadora de Sudáfrica; a
Luis Alfonso de Alba Góngora, como Embajador en los Emiratos
Árabes Unidos, y a Alejandro Negrín Muñoz, como Embajador de
Viet Nam.

También, discutimos y aprobamos el Tratado de Beijing sobre

Interpretaciones y Ejecuciones Audiovisuales, cuya finalidad es
proteger a nuestros artistas para que puedan lograr
remuneraciones justas por su trabajo, no sólo en México, sino en
todo el mundo, incluyendo las plataformas de streaming.

Asuntos aprobados en el Primer Año

3
3

1 1
1

0
Nombramientos Instrumentos Puntos de acuerdo
2018 | MARCH MEMPHIS SOLUTIONS

Comisión de Medalla Belisario

Domínguez

Como integrantes de la Comisión nos abocamos al estudio de los

perfiles propuestos conforme a la convocatoria que anualmente
emite el Senado de la República, en homenaje al destacado
legislador cuyo nombre lleva la presea.

La Medalla de Honor correspondiente al año 2021, en la modalidad

post mortem, se confirió al Dr. Manuel Velasco-Suárez como un
merecido reconocimiento a sus destacadas aportaciones en el
ámbito científico, en el campo de la neurología y neurocirugía.

También, se otorgó a la Mtra. Ifigenia Martínez Hernández como un

merecido reconocimiento a su destacada trayectoria en los ámbitos
económico, político, académico y diplomático. La presea fue
entregada en la sesión solemne del 7 de octubre de 2021.
2018 | MARCH MEMPHIS SOLUTIONS

Comisión Especial para el

Seguimiento a la Implementación
de la Agenda 2030 en México

Este órgano colegiado tiene como objetivo procurar que la

legislación mexicana se oriente a los 17 Objetivos de la Agenda 2030
para el Desarrollo Sostenible de la ONU.

Los años venideros son trascendentales para hacer frente a la

pobreza, afrontar la emergencia climática y para empoderar a las
mujeres y a las niñas. El cambio climático ya afecta a la salud
pública, la seguridad alimentaria e hídrica, la migración, la paz y la
seguridad. Si no se tiene en cuenta el cambio climático, este hará
retroceder los logros alcanzados en los últimos decenios en materia
de desarrollo e impedirá realizar nuevos avances.

Por ello, es un gran logro que el Senado cuente con una Comisión
Especial que dé seguimiento a la implementación de la Agenda
2030, para que las propuestas de las y los senadores atiendan, en la
medida de lo posible, los ODS.

Es importante señalar que esta comisión no tiene facultades de

dictaminación, por lo que no existen registros de proyectos
aprobados.
Agenda del Presidente de la República:
Temas prioritarios

02
01

1. 2.
Reforma a la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza
Expedición de la Ley Federal de Revocación Aérea Mexicanos por la que se reforma al Estado
de Mandato. Mayor, para denominarse ahora Estado Mayor

†0Ѳb1-7-;Ѳ  ;ѲƎƑ7;v;rࢼ;l0re de 2021

Publicada en el DOF el 18 de febrero de 2022.

01 01

3. 4.
Reforma de diversas disposiciones de la Ley
Reforma a la Ley de Minería para establecer que
General en Materia de Desaparición Forzada de
exploración, explotación y aprovechamiento
quedan exclusivamente a cargo del Estado.

Publicada en el DOF el 20 de abril de 2022.

†0Ѳb1-7-;m;Ѳ  ;ѲƎƐ7;l-yo de 2022.

01

5.
materia electoral.

Pendiente en 1olbvbom;v de ޳l-ra de Diputados

(origen). Presentada el 28 de abril de 2022.
 Agenda del
Grupo Parlamentario MORENA

PRIMER PERIODO

1. 6.
Expedición de la Ley Federal de Revocación de Aprobación de la Ley General de Economía Circular.
Mandato.

2. 7.
Expedición de la Ley Orgánica de la Armada de México.
Declaración de Procedencia.

3. 8.
Expedición de Ley de Ingresos de la Federación para el Reformas a la Ley General de Salud en materia de:
Ejercicio Fiscal de 2022.

a.
4.
Prohibición de las pruebas en animales para la
Reforma a La Ley de Educación Militar del Ejército y
Fuerza Aérea Mexicanos. publicidad de productos milagro.

5. b.
Expedición de la Ley Federal de Protección del
Patrimonio Cultural de los Pueblos y Comunidades Atención de emergencias médicas a todas las
Indígenas y Afromexicanas. personas, sin importar su derechohabiencia.

c.
Prestación de servicios cardiovasculares en casos de
emergencia.
 Agenda del Grupo Parlamentario MORENA

d. 11.
Establecimiento de límites a las grasas trans en alimentos Reforma a la Ley General de Cultura Física y Deporte
y bebidas. con el objeto de:

e. a.
Incluir las acciones de tamizaje, y considerar esencial la
supervisión de estas dentro del Sistema Nacional de inclusión de las personas indígenas y afromexicanas.
Salud.

f. b.
Promover la igualdad entre hombres y mujeres.

g. 12.
Reforma a la Ley General para la Inclusión de las
médicos. Personas con Discapacidad, para promover el derecho al
trabajo digno y al empleo.

9. 13.
Reforma a la Ley Sobre Refugiados, Protección
Fianzas y a la Ley Sobre el Contrato de Seguro.
migración.

10.
Reforma a la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea
Mexicanos.
Agenda del
Grupo Parlamentario MORENA
SEGUNDO PERIODO

1. 5.

2. 6.

3. 7.

4. 8.

a.
 Agenda del Grupo Parlamentario MORENA

b. 11.

9. 12.

10. 13.

a. 14.

b.
Grandes reformas
durante el Primer Año de Ejercicio

I. LEY FEDERAL DE
REVOCACIÓN DE MANDATO
(Nueva Ley)
†0Ѳb1-7o;m;Ѳ  ;ѲƎƑ7;v;rࢼ;l0re de 2021.

La revocación de mandato
Grandes reformas durante el Primer Año de Ejercicio

REVOCACIÓN DE
MANDATO
II. PROHIBICIÓN DE PRUEBAS
EN ANIMALES PARA LA FABRICACIÓN
DE PRODUCTOS COSMÉTICOS

Ŏ!;=oul-v-Ѳ-;‹;m;ral de Salud)
Publicado en el DOF el 14 de octubre de 2021.

A nivel mundial, más de 500 mil animales sufren y mueren año

a año como consecuencia de las pruebas de laboratorios a los

animales, sin anestesia, causándoles inmenso dolor,

Asimismo, se indica que no podrán fabricarse, importarse ni

LI

AD
R D
B
E
2 millones de pesos cuando en un establecimiento se DE CRUEL
III. LEY DE
ECONOMÍA CIRCULAR
(Nueva Ley)
Apro0-7o;mѲ-޳l-ra de Senador;v;ѲƎƓ7;moˆb;l0re de
2021, r;lbࢼ7o-Ѳ-޳l-ra de Diputados.

La nueva Ley General de Economía Circular representa un

para México, transitar de un modelo de producción lineal (en el

cual se extrae, se produce, se consume y todo se desecha), a

desarrollo económico a través de la valorización de residuos

obsolescencia programada de los productos; y, para aquellos

residuos que no puedan ser valorizables o reintegrados al ciclo

medio ambiente.

En esta ley quedan establecidos los principios rectores de este

nuevo modelo económico como lo son promover el rediseño,
reprocesamiento, remanufactura, reacondicionamiento,

valorización para orientar la economía, minimizar el impacto

esencial es que el valor de los productos, materiales y recursos

se mantengan vigentes dentro del ciclo económico durante el

de residuos.
Con este modelo económico circular, las cadenas de valor se
expanden en tanto los residuos son aprovechados en las

demanda de recursos humanos en todas las etapas del proceso,

desde la recolección y acopio de los materiales hasta la nueva
transformación de los residuos.

la labor fundamental de las y los acopiadores quienes son los

mejorar su calidad de vida y puedan ejercer su trabajo en

recuperar los residuos potencialmente reaprovechables.

Con esta ley de vanguardia, México se suma a un muy reducido

número de naciones en el mundo como los Países Bajos,
Francia, Italia, Alemania, Luxemburgo, Bélgica, Portugal,

implementado el modelo de Economía Circular.

IV. RECONOCIMIENTO DEL LITIO
COMO PATRIMONIO DE
LA NACIÓN
Ŏ!;=oul-v-Ѳ-;‹bm;ra)
Publicado en el DOF el 20 de abril de 2022.

Gracias a la aprobación de la reforma a la Ley Minera, se

V. CREACIÓN DEL CENTRO NACIONAL
DE IDENTIFICACIÓN HUMANA

Ŏ!;=oul-v-Ѳ-;‹;m;r-Ѳ;m-|;ub-7; ;v-r-ub1bࡱm
Forzada de P;uvom-vĶ ;v-r-ub1bࡱmol;ࢼ7-rou
P-uࢼ1†Ѳ-r;v‹7;Ѳ"bv|;l--1bom-Ѳ7;ࣝvt†;7-7;
Personas)
†0Ѳb1-7o;m;Ѳ  ;ѲƎƐ7;l-yo de 2022

Con el objeto de fortalecer a la Comisión Nacional de

Búsqueda, órgano encargado de determinar, ejecutar y dar
seguimiento a las acciones de búsqueda de personas
desaparecidas y no localizadas, se crea el Centro Nacional de

atribuciones de las Fiscalías Especializadas para trabajar de

 RECONOCIENDO

Nacional, la Comisión Nacional amplia sus facultades para,

entre otras:

Diseñar y ejecutar acciones de búsqueda

Recuperar, resguardar, trasladar y analizar

Resguardar información en la materia para

autoridad competente y dada a conocer a las

VI. SANCIONES CONTRA ACTOS
DE ACOSO, HOSTIGAMIENTO
Y VIOLENCIA EN EL ÁMBITO LABORAL.

Ŏ!;=oul-v a diversos or7;m-lb;m|ov en l-|;ub- de violencia y

acoso laboral)
Aprobado en la ޳l-ra de Senadores el 15 de l-uŒo de 2022,
r;lbࢼ7o-Ѳ-޳l-ra de Diputados.

El fenómeno de la violencia en el entorno laboral es un

personalidad de las y los trabajadores.

debido a situaciones de acoso o falta de respeto personales que

laboral fue la causa de más de 23 mil 500 personas para que

decidieran abandonar su empleo.
reparar las mismas.
VII. INCORPORACIÓN DE LAS
PERSONAS TRABAJADORAS DEL
HOGAR AL RÉGIMEN DE
SEGURIDAD SOCIAL.

Ŏ!;=oul-v-Ѳ-;‹7;Ѳ";]†ro Social)
Apro0-7o;mѲ-޳l-ra de Senador;v;ѲƎѳ7;l-uŒo7;
2022, r;lbࢼ7o-Ѳ-޳l-ra de Diputados.

Refrendando el compromiso de proteger a los sectores

vulnerables de la población, el Senado de la República aprobó
una serie de reformas a la Ley del Seguro Social, que buscan
incorporar a las personas trabajadoras del hogar a los servicios
de seguridad social y a la salud.

tengan derecho a los cinco seguros que prevé la Ley del IMSS:
seguro de enfermedades y maternidad; de riesgos de trabajo;

así como de servicios de guarderías y prestaciones sociales.

De acuerdo con el Convenio 189 de la Organización

tareas como: limpiar la casa, cocinar, lavar y planchar la ropa, el

cuidado de los niños, ancianos o enfermos de una familia,
jardinería, vigilancia de la casa, desempeñarse como chofer de
aproximadamente 2.5 millones de personas, lo que representa
4.5% del total de tasa de personas ocupadas en el país, que en
su mayoría lo realizan de manera informal, por lo que no

prestaciones, lo que vulnera sus derechos y los de su familia.

de los derechos humanos de las y los trabajadores del hogar,

lenguaje incluyente. Por lo anterior, las personas trabajadoras

todas sus prestaciones.

demandas de las organizaciones de personas trabajadoras del

hogar, y se conquistan las exigencias de miles de mujeres
trabajadoras del hogar que durante más de dos décadas se
organizaron y unieron para luchar por sus derechos laborales.
10. Análisis del
Tercer Informe de Gobierno

PRIMERA ETAPA

Análisis en el Pleno

ƎƐ7;v;rࢼ;l0re de 2021 ƏѴ7;v;rࢼ;l0re de 2021

ƎƑ7;v;rࢼ;l0re de 2021 ƏƔ7;v;rࢼ;l0re de 2021

SEGUNDA ETAPA

A. Comparecencias ante el Pleno

Lic. Marcelo Ebrard Casaubon.

Dr. Rogelio Ramírez de la O. ƏѴ7;v;rࢼ;l0re de 2021.
ƎƐ7;v;rࢼ;l0re de 2021.

Lic. Adán López Hernández.

ƎƑ7;v;rࢼ;l0re de 2021.
ƏƔ7;v;rࢼ;l0re de 2021.

Lic. Rosa Icela Rodríguez Velázquez.

ƏƎ7;v;rࢼ;l0re de 2021.
/susanaharpiturribarria

@SusanaHarp

@susana.harp.oaxaca