FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y

DE SISTEMAS
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

ENSAYO
“Los contratos con empresas transnacionales y la ética del Ejecutivo en el contexto
peruano”

AUTORES:
Ruiz Tafur, Willy David (20210227F)
Sabino Domínguez Aldahir Leandro (20210112D)
Samaritano Vicente Eduardo Said (20210357G)
Sanes Ruiz Abraham Alejandro (20212012G)

ASESOR:
Dr. Campana Añasco, Rildo

ASIGNATURA:
Ética y Filosofía Política

LIMA – PERÚ
2021
 ÍNDICE

Pág.
I. INTRODUCCIÓN 03
II. ARGUMENTACIÓN 05
III. CONCLUSIONES 10
REFERENCIAS 11

2
I. INTRODUCCIÓN

En el siglo XII las transnacionales hacen su aparición en Europa, como ciudades

comerciales por todo Venecia, Nápoles, Barcelona y Mediterraneo. Con la llegada de las
Revoluciones Industriales en el siglo XVIII Y XIX la humanidad experimenta
transformaciones tan importantes en su modo de vivir con la aparición de empresas en
Europa seguida por Inglaterra expandiéndose hasta los Estados Unidos. En pleno siglo XX
se desatan las Guerras Mundiales donde el continente Europeo fue el más afectado
quedando EE.UU como líder del mercado industrial. En la actualidad, países como China,
India, México, Brasil, han surgido debido a las transnacionales ya que estas fomentan el
crecimiento económico generando avance científico y tecnológico. Hoy por hoy el Perú no
puede quedar exento a estos cambios pues mediante políticas económicas busca incentivar
la inversión privada.

El ensayo aborda la problemática sobre la falta de moral y ética profesional del

Ejecutivo pues reciben sobornos en los contratos con las transnacionales, por ello en
muchos casos la obtención de grandes obras estatales y proyectos trascienden los
concursos públicos.Asimismo el Ejecutivo plantea incrementar los impuestos de primera
categoría por ende esta forma de ejecución conlleva a que las empresas “offshore”
inviertan su capital en otro país. En este contexto se plantea la siguiente interrogante ¿De
qué manera impacta los contratos con empresas transnacionales y la ética del Ejecutivo en
el contexto peruano?

El objetivo que se propone en el ensayo es describir las concesiones que efectúa el

Estado con el sector privado asimismo la ética de los agentes en dichos contratos con las
empresas petroleras.

El ensayo abordará los siguientes contenidos: primero, origen de empresas

transnacionales ,segundo, Ejecutivo y la inversión privada,tercero, funciones del Ejecutivo
en los contratos con las multinacionales y petroleras,cuarto, Estado peruano y las
concesiones.

3
 Las empresas transnacionales ayudan al país en el proceso de modernización,
generan mayor empleabilidad en el Perú al mismo tiempo genera una mejor calidad de vida
en la sociedad, esto ayuda de forma directa a la economía del país.Las transnacionales
principalmente apoyan en hacer crecer el comercio, crea estrategias de mercado con otros
países. El país tiene una mayor oferta en el mercado. En esta función los países no solo
cambian productos o recursos sino también ideologías culturales, políticas y hasta
religiosas.El desarrollo del país en el ámbito económico es el inicio a muchas más
oportunidades como en el ámbito tecnológico, el país es más atractivo para los ojos de los
empresarios extranjeros en consecuencia invierten en el país y ello ayuda en el crecimiento
del país.

El Gobierno central es el que realiza los contratos con las transnacionales en el

marco legal .En los últimos años el poder ejecutivo ha tenido varios representantes y la
mayoría acusados por actos de corrupción. Si esto fuera diferente y los gobernantes
buscaran soluciones y caminos sin necesidad de lucrar de ellos. Si el estado hiciera respetar
las leyes a las empresas gigantescas que vienen en pocas palabras a robar nuestros
recursos, ya que solo pagan pequeños impuestos, y nos dejan las sobras. La economía del
Perú sería diferente, habría mayor capital para invertir en la salud, mayores hospital la
repartición de la vacuna sería más eficaz , en el sector educación, mayores colegios,
universidades nacionales ya que la base de todo desarrollo empieza por la educación.

El ensayo desde un punto de vista grupal, las empresas públicas del Estado peruano no
tiene la capacidad de hacer gestión para satisfacer las necesidades de la población por ello
ha trasladado toda responsabilidad a las empresas privadas para llevar a cabo el desarrollo,
sostenibilidad y estabilidad del país, ya que las inversiones privadas dan trabajo y son la
principal fuente económica de varios peruanos.

4
II. ARGUMENTACIÓN
(Soro Russell 2014)“El ejecutivo y las transnacionales mantienen un vínculo
jurídico, más que posibilitar un intercambio puntual de bienes y servicios, parece mantener
una implantación o consolidación de una relación de cooperación fluida, estable y
perdurable entre ambas partes, con el fin de sintetizar la celebración de los negocios que en
un futuro puedan llevarse entre ellas como con terceros, es decir, uno de los principios
fundamentales del derecho contractual es de la autonomía de la voluntad privada
facultativa entre ambas partes de mantener una estrecha relación jurídica obligatoria ”

(Anthony Bebbington 2008)“Los contratos entre un gobierno y las empresas

extractivas tienen un impacto en la sociedad pues se ha fomentado el desarrollo nacional y
local”.Las empresas transnacionales en Perú tienen un trato económico especial como:
depreciación acelerada en sus inversiones pues conlleva a que no pague impuesto a la
renta, recuperación anticipada del IGV, es decir, recibe devoluciones de impuestos de la
Sunat debido a que da oportunidad laboral,los contratos Ley, el Estado no puede modificar
sus contrataciones una vez firmado el acuerdo ni aunque hubiera corrupción de por medio
o intervención del poder judicial.

(Fernando Albavera 1981)“La política minera en los contratos con las

transnacionales debe tener una orientación de facilitar la expansión de las empresas
mineras en territorio peruano, la promulgación de una ley promocional en beneficio del
dominio del mercado y nuevas medidas de explotación llegan a varios acuerdos entre ellos
con la southern, una resolución que fomentaba la reinversión de las empresas mineras que
privaba al estado de importantes recursos.

El crecimiento de la extracción de los recursos naturales y la inversión privada son

determinantes en el desarrollo de la economía peruana basado en el desarrollo de un
modelo económico liberal que tiende a desregularizar los mercados, el país tuvo un
notable crecimiento en la última década.

5
 No se puede negar que las empresas transnacionales ayudan a nuestro país, crean
ofertas de trabajo, globaliza el producto, expansión de raíces también mejora la
competitividad en los mercados pero solo pensar en las cosas positivas e ignorar o hacerse
el despistado con las irregularidades que pasan, es ser doble moral.

A fin de que solo porque genera cosas beneficiosas no se debe perdonar o suavizar
los delitos que este comete. Los actos de soborno al estado la falta de moral se ha
evidenciado en la historia del Perú ya que este problema no es de ahora. Por no haber
cultivado estos valores el Perú seguirá por el mismo camino, ya que los representantes de
este país prefieren perjudicar a su país antes de salir perjudicados ellos.

Varias de las empresas transnacionales explotan las materias primas del Perú y se
llevan casi todo, y pagando un pequeño impuesto que no compensa todo lo que se lleva en
pocas palabras es como si se lo llevaran gratis, este gran problema atrasa mucho al Perú,
con todo esa materia prima y con el dinero no remunerado se podría mejorar en el
desarrollo del Perú, aumentar las construcciones de colegios, universidades , hospitales,
postas, entre otras infraestructuras primordiales para la población peruana.

Para llegar a cambiar este problema, es algo efímero decir que un buen presidente
cambiará las cosas, porque el problema no solo es de ellos también es del pueblo peruano
las personas un pequeño ejemplo sería que ellos no tienen la mínima preocupación por lo
que le pase a la persona que está al lado es algo parecido con nuestros representantes si
esto no cambia desde cada hogar del territorio peruano, inculcando los buenos valores
morales estaremos condenados a repetir la misma historia.

No es de extrañar el hecho que debido al poder que se le ofrece a una persona, esta
puede dejar de lado sus principios y valores y usar el poder a su antojo. Se tiene por
ejemplo al presidente Alberto Fujimori, quien en sus primeros 4 años de gobierno, destacó
y logró hacer grandes hazañas para con el pueblo con el poder que se le otorgó al ser
elegido como presidente de la república, no obstante, el poder y el querer por el dinero
corrompen sus ideas, de esta manera entregándose en actos que no están en el margen ético
y moral, siendo parte de estos actos el caso de diarios chicha, la usurpación de funciones y
demás.

6
 Al hablar de corrupción y de manipulación de leyes no solo se encuentra en el
meollo al presidente de la república, si no también, se considera al mismo Congreso de la
república, con pruebas sustentadas tras años de seguimiento y barreras que se presentaron
durante el mismo, se consiguió demostrar la presencia de diversos actos de corrupción en
el Congreso, siendo de esta manera este parte del deseo y anhelo por el poder.

Basta con mirar poco tiempo al pasado para tenerlo presente, al recordar el cobro y
alza de peajes injustificados debidamente que impuso el Congreso, eludiendo su deber
como protector y guía del país y evadiendo la ética política en todo aspecto para lucrarse
de la manera más eficaz posible.

Así como este hay muchos más casos donde el congreso propone o impone leyes
que no favorecen al pueblo peruano, siendo estas consideradas inconstitucionales.

En el desarrollo del ensayo se mencionan y detallarán estas leyes para comprender

la verdadera situación política del país y tener conciencia a la hora de seleccionar a
nuestros representantes políticos.

Los contratos petroleros peruanos con las transnacionales son el acuerdo mutuo de
voluntades entre una empresa de hidrocarburos y el Gobierno, por la cual se generan
obligaciones y derechos entre ambas partes,respecto a las actividades de exploración,
explotación y en el uso adecuado de los recursos naturales hidrocarburíferos específicos,
sea petróleo o gas natural ,fijándose de esta manera un marco global para el desarrollo de
las actividades.

Una empresa de hidrocarburos de origen estatal o extranjero que desarrolla

mecanismos de explotación y exploración debe contar con recursos técnicos y financieros
apropiados y en su disposición empresarial debe contar con peritos altamente calificados
para la ejecución de funciones .

Las empresas extranjeras que deseen operar en territorio peruano deben establecer
dependencias o crear una sociedad en el Perú conforme a Ley orgánica que defiende el uso
de derecho contractual Decreto supremo N°030-2004-EM,inclusive tener una localización

7
en Lima, nombrar un mandatario de nacionalidad peruana y firmar estipulaciones con
PERUPETRO.

Todos los acuerdos contractuales deben ser previamente aprobados por Decreto
supremo avalados por el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro de Energía y
Minas.Luego de la aprobación de dichos contratos y suscritos, no podrán ser modificados o
anulados por ninguna índole,solo a empresa firmante tendrá la determinación si quiere
cambiar dicho acuerdo.

Con respecto a los contratos por licencia lo respalda PERUPETRO con el licenciatario
otorgándole a este último el permiso de explorar y explotar los hidrocarburos en el Área de
Contrato debiendo pagar regalías al Estado Peruano, dichas regalías tienen que pasar
primero por los ejecutivos de PERUPETRO.

Respecto a la fase de explotación del recurso tiene un periodo de 30 años cuando se

explota el petróleo y de 40 años cuando se explota el gas natural .

Los contratos de concesión de obras públicas hacen referencia a los casos en que el
Estado otorga a personas jurídicas nacionales o extranjeras la ejecución y explotación de
determinadas obras públicas de infraestructura o la prestación de determinados servicios
públicos, por un plazo establecido. El marco regular está dado, en principio, contenidos en
los Decretos Supremos N°059-96-PCM y N°060-96-PCM (Norma con reglamento a ley
que regula la entrega de concesiones al sector privado en obras públicas de infraestructura
y de servicios públicos). Sin perjuicio de ello,pueden también ser aplicables este tipo de
contratos, algún precepto de carácter social, dependiendo del tipo de concesión que se
pretende condescender.En los casos típicos de las negociaciones que hace el Estado para el
otorgamiento en concesión de una carretera.

8
 En Perú, la promoción de inversión privada en la construcción, rehabilitación, y
mantenimiento de infraestructuras y servicios públicos, se da mediante el otorgamiento de
concesiones a empresas transnacionales o a la empresa Graña y Montero, el marco legal
vigente para el otorgamiento de concesiones tiene que realizarse por medio de un
organismo intermediario entre el sector privado y el Estado.Entre los criterios de
adjudicamiento aprobados por dicho organismo se encuentra : el nivel de tarifas y su
estructura, el plazo de la concesión, la oferta financiera,el nivel de ingreso garantizado por
el Estado, el compromiso de riesgo asumido por el oferente respecto al costo del
proyecto,y la explotación.

9
II. CONCLUSIÓN

En conclusión, las empresas públicas del Estado peruano no tiene la capacidad de hacer
gestión para satisfacer las necesidades de la población por ello ha trasladado toda
responsabilidad a las empresas privadas para llevar a cabo el desarrollo, sostenibilidad y
estabilidad del país, ya que las inversiones privadas dan trabajo y son la principal fuente
económica de varios peruanos. Desde un punto de vista grupal, las empresas
transnacionales no son las responsables de la pobreza del país, toda responsabilidad recae
en los agentes involucrados como municipios regionales; distritales,departamentales y
gobiernos regionales.

10
REFERENCIAS
Los contratos normativos y los contratos marco en el derecho privado contemporáneo
Obtenido :https://revistas.urosario.edu.co/index.php/sociojuridicos/article/view/6977/6693
Fernando Sánchez; Políticas y negociaciones en la industria de las empresas
transnacionales del cobre en el Perú. (25 de Mayo de 1981) Obtenido::
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/31599/S8100186_es.pdf?sequence=1
&isAllowed=y
Petroperú . (04 de Julio de 2017). Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de
PETROPERÚ S.A.C
Castañón Flores, Cecilia. “Aprendiendo sobre hidrocarburos”. PERUPETRO.
Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía. Importancia de los hidrocarburos.

11
12