Carta Orgánica 1

INTRODUCCIÒN
Nuestra CARTA orgánica como organización esta formulada como base introductoria a ue
en el municipio paceño ya que los ciudadanos tienen gran afecto a sus “animales de
compañía”, donde se ve necesidad de destinar normas municipales para su debido cuidado,
por lo cual nos vemos en la necesidad de realizar esta presente propuesta básica de Carta
Orgánica para el Municipio nuestra Señora de de La Paz tiene como principal . la
protección hacia los “animales de compañía” para su bienestar a traves de una
concientización y participación de los paceños como un proyecto para la generaciones
futuras. Que Esta establecida bajo los lineamientos , a de la nueva Constitución Política del
Estado y de la Ley No. 033 Marco de Autonomías y Descentralización..
QUE ES UNA CARTA ORGÁNICA
La carta orgánica, es un instrumento jurídico. que recoge las diversas normas que organizan
el funcionamiento económico, político e institucional de un municipio. En nuestro caso la
ciudad de la paz como una norma fundamental que establece los principios que gobiernan
su sistema territorial e debe ser conducido con los límites que establece la Constitución y
la expresión clara de la población a través de la participación para el desarrollo pleno del
mismo. Ligada con la autonomía municipal.
LA AUTONOMIA Municipal
está encargada de ¨fortalecer Y promover el desarrollo integral municipal, la integración

social suscitando el desarrollo económico, los valores culturales y promoviendo la
participación ciudadana. Como base el art 275 de la Constitución Política del Estado señala
que “Cada órgano deliberativo de las entidades territoriales elaborará de manera
participativa el proyecto de Estatuto o Carta Orgánica que deberá ser aprobado por dos
tercios del total de sus, y previo control de constitucionalidad, entrará en vigencia como
norma institucional miembros básica de la entidad territorial mediante referendo
aprobatorio en su jurisdicción”
Importancia #######ß la Carta Orgánica Municipal
La importancia de la Carta Orgánica Municipal, reside en efectivizar la Autonomía

Municipal, expresando la voluntad de sus habitantes, definiendo sus derechos y deberes,
estableciendo políticas y sus competencias para el financiamiento del municipio que
conduce a una mejora en el nivel de vida de la población del municipio y en el cual pueden
distinguirse tres dimensiones principales:
Economía los empresarios locales usan su capacidad para organizar los factores productivos
locales con niveles de productividad suficientes para ser competitivos en los mercados.
Socio – Cultural Los valores e instituciones locales permiten impulsar o respaldar el proceso de
desarrollo.
Político – Administrativo Las políticas territoriales permiten crear un entorno económico local
favorable.
DESARROLLO MUNICIPAL. – (Dennis cruz)
El Desarrollo Municipal, como un concepto en específico es un instrumento de

planificación participativa municipal, en el cual específicamente se encuentran el conjunto
de reglas que establecen procedimientos, de operación, definiciones técnicas para la
construcción de la misma ,
Nuevos desafíos en el contexto de una Bolivia autonómica (Sintonías y Sincronías)
Nunca debe perderse de vista que la Autonomía no es un fin en sí misma, sino que es y
debe ser un instrumento de desarrollo que hace eficaz la finalidad del Estado boliviano que
es satisfacer las necesidades colectivas y la contribución a la realización de las personas
individualmente un nuevo contexto político de regionalización . Figurando conceptos cono
· DESCENTRALIZACION. – Refiere a la transferencia de competencias,

funciones o recursos a diversos niveles territoriales
· AUTONOMÍA. – para establecer sus propias normas que obtiene una entidad
territorial.
· AUTONOMÍA MUNICIPAL. – Es una capacidad de decisión que se le atribuye a
todos los municipios existentes sobre la administración de sus recursos,
atribuyéndoles la facultad establecida por la Ley,
· COMPETENCIA. Refiere a las atribuciones que pueden ser ejecutadas por las
entidades territoriales de acuerdo a ciertas materias que se encuentran establecidas
en la Constitución Política del Estado. ,
· UNIDAD TERRITORIAL. –. Es aquel espacio geográfico que está destinado a la
organización del territorio del Estado.
· ENTIDAD TERRITORIAL. – Es aquella institución que cuya función es la de
administrar diversos ámbitos y gobernar una determinada jurisdicción de una
autonomía.
ASPECTOS IMPORTANTES QUE DEBE CONTEMPLAR LA CARTA

ORGANICA
A. Responsables de la elaboración participativa de la carta orgánica
Si bien el concejo municipal es el titular responsable de la construcción de la carta

orgánica, toda la población en su conjunto adquiere de cierta manera responsabilidades y
compromisos
B. Quién realiza el control de constitucionalidad a la carta orgánica
El Tribunal Constitucional Plurinacional es la única instancia que determina los asuntos de

puro derecho sobre la inconstitucionalidad de las Cartas orgánicas.
¿Qué ocurre si el municipio no elabora su carta orgánica?
Los municipios que no elaboren y aprueben sus cartas orgánicas ejercerán los
derechos de autonomía consagrados en la Constitución Política del Estado y la Ley Marco
de Autonomías y Descentralización como normativas supletorias
RUTA PARA LA ELABORACIÓN DE LAS CARTAS ORGÁNICAS

MUNICIPALES
La Constitución Política del Estado señala que cada órgano deliberativo de las entidades
elaborará de manera participativa el proyecto de estatuto o carta orgánica que deberá ser
aprobado:
A. Por dos tercios del total de sus miembros, y previo control constitucional, entrará en
vigencia como norma institucional básica de la entidad territorial mediante
referendo aprobatorio en su jurisdicción.
B. Una vez aprobado el proyecto de carta orgánica en el concejo municipal, el Tribunal
Constitucional Plurinacional hará el control de constitucionalidad.
C. Vencido este requisito, la Carta Orgánica será llevada a referendo aprobatorio por la
población dentro de la jurisdicción . Por 2terciors de los votos de sus miembros
Fase de preparación o fase preparatoria (Se difunde y socializa la información)La

finalidad de esta etapa es asegurar un ambiente propicio para la obra participativa de
la carta orgánica, además de producir buenas condiciones para colaboración directa.
Fase De Elaboración (Hacer operativos los objetivos y resultados del proceso

deanteproyecto o proyecto de Carta Orgánica) convergen los esfuerzos técnicos y
políticos con el fin de consolidar la carta orgánica que rescate las necesidades e
inquietudes de la población en su conjunto.
 Fase de aprobación (Concordancia Constitucional)La mayor parte de los pasos

y actividades de esta fase están normadas en la Ley Marco de Autonomías y
Descentralización, la Ley del Tribunal Constitucional y la Ley del Órgano
Electoral Plurinacional,
REFORMAS Y DISPOSICIONES FINALES
La presente Carta Orgánica Municipal podrá ser reformada total o parcialmente

por iniciativa municipal institucional o por iniciativa ciudadana de forma
participativa
1. Por iniciativa municipal institucional, mediante Ley Municipal aprobada por dos
tercios (2/3) del total de integrantes del Concejo Municipal.
2. Por iniciativa ciudadana, promovida por una o más personas naturales o
jurídicas y respaldada con las firmas de al menos un veinte por ciento (20%) del
electorado del Municipio.
PROPUESTA DE CARTA ORGANICA MUNICIPAL y sus artículos

correspondientes Se encuentran enmarcados bajos lineamientos de nuestra
normativa vigente Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia y la Ley
de Marco de Autonomías y Descentralización, nosotros como organización de
rescate de mascotas denominada “MASCOTAS CHUKUTAS” realizamos nuestra
propuesta de la creación de carta Orgánica para la creación de la INSTITUCION
EN DEFENSA LOS ANIMALES DE COMPAÑIA DEL MUNICIPIO PACEÑO, bajo
a secretaria de desarrollo social para señalar a que tanto las autoridades
municipales como las organizaciones de la sociedad civil respeten la vida de los
mismos en el resguardo y protección como seres vivos en tal sentido que no
figure aspectos de crueldad, maltrato, abandono, comercialización ilícita y entre
otros que impidan su existencia garantizando su concientización bueno nuestra
CARTA organica esta elaborada en forma participativa, directa y democrática, de
naturaleza rígida, de carácter público y de cumplimiento estricto la cual esta
sujeta a la Constitución Política del Estado, Tratados Internacionales y Leyes
Nacionales en lo que corresponda con la visión Del reconocimiento de los
derechos de los animales de compañía, para lograr una vida armoniosa con la
naturaleza, el medio ambiente y el vivir bien. Regida bajo los principios de liA)
Bien común. En beneficio de la convivencia de los animalitos B) Promover el
Respeto a Una Vida Integra de los animales de compañía en la presente Carta
Orgánica, y a su desarrollo que permita una vida digna.y cultura ciudadana. En el
ejercicio libre, responsable y respetuoso de los derechos fundamentales,
individuales y colectivos de las personas, como también a los derechos de los
animales de compañía, mismos que otorgan calidad y promueven la convivencia
social con los animalitos de compañía en el Municipio de La Paz a través de sus
derechos deberes y obligaciones de los propietarios asi también estableciendo lo
lineamientos de competencias que rregulran estos aspectos bajo los principios de
constitucional para hacer efectivo dicha carta Orgánica y establecer los criterios
para su debido desenvolvimiento en la sociedad

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INTRODUCCIÒN

compañía”, donde se ve necesidad de destinar normas municipales para su debido cuidado,

Orgánica para el Municipio nuestra Señora de de La Paz tiene como principal . la

protección hacia los “animales de compañía” para su bienestar a traves de una

concientización y participación de los paceños como un proyecto para la generaciones

Estado y de la Ley No. 033 Marco de Autonomías y Descentralización..

QUE ES UNA CARTA ORGÁNICA

está encargada de ¨fortalecer Y promover el desarrollo integral municipal, la integración

Importancia #######ß la Carta Orgánica Municipal

La importancia de la Carta Orgánica Municipal, reside en efectivizar la Autonomía

DESARROLLO MUNICIPAL. – (Dennis cruz)

El Desarrollo Municipal, como un concepto en específico es un instrumento de

Nuevos desafíos en el contexto de una Bolivia autonómica (Sintonías y Sincronías)

· DESCENTRALIZACION. – Refiere a la transferencia de competencias,

ASPECTOS IMPORTANTES QUE DEBE CONTEMPLAR LA CARTA

A. Responsables de la elaboración participativa de la carta orgánica

Si bien el concejo municipal es el titular responsable de la construcción de la carta

B. Quién realiza el control de constitucionalidad a la carta orgánica

El Tribunal Constitucional Plurinacional es la única instancia que determina los asuntos de

¿Qué ocurre si el municipio no elabora su carta orgánica?

derechos de autonomía consagrados en la Constitución Política del Estado y la Ley Marco

de Autonomías y Descentralización como normativas supletorias

RUTA PARA LA ELABORACIÓN DE LAS CARTAS ORGÁNICAS

Fase de preparación o fase preparatoria (Se difunde y socializa la información)La

Fase De Elaboración (Hacer operativos los objetivos y resultados del proceso

 Fase de aprobación (Concordancia Constitucional)La mayor parte de los pasos

REFORMAS Y DISPOSICIONES FINALES

La presente Carta Orgánica Municipal podrá ser reformada total o parcialmente

PROPUESTA DE CARTA ORGANICA MUNICIPAL y sus artículos

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