PROGRAMA DE

GOBIERNO

Nombre del Programa de Gobierno:

GERENCIA SOCIAL PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y

HUMANO

Slogan:

FLORENCIA EMPODERADA

Organización Política:

PARTIDO INDEPENDIENTES

KAROL TATIANA ARBOLEDA SOLANO

Aspirante a Alcaldesa 2024-2027
 PRESENTACIÓN

Soy Karol Tatiana Arboleda Solano, una abogada florenciana, egresada de nuestra
Universidad de la Amazonía, con estudios profesionales y especialista en Derecho
Constitucional. Soy una mujer trabajadora, humanista y conversadora. No soy de
familia rica ni poderosa. Mi madre era ama de casa y mi padre, comerciante, y
me enseñaron desde muy niña valores como la honestidad, trabajo en equipo,
respeto por el otro, honrar los compromisos.

Crecí en un lugar donde el código postal casi determina tu destino, pero mi

carácter y persistencia me obligaron siempre a avanzar, a cambiar la adversidad
por los sueños, y así, fui siempre representante de los derechos de mis
compañeritos en la primaria, en el bachillerato, Presidente del Consejo de
Estudiantes de la Universidad, y luego, ya como profesional, he sido defensora
pública, asesora de entidades y secretaria de gobierno de nuestra ciudad. En
resumen, toda mi vida ha transitado en la defensa de los derechos del colectivo,
y así lo hice durante los 20 meses que estuve al frente de la Secretaría de
Gobierno de Florencia, y así lo hago todos los días caminando mi ciudad, y
conociendo cada necesidad en cada barrio, en cada familia.

Formo parte de un equipo de soñadores y diseñadores, profesionales y líderes

de los barrios, que creyó que desde un cargo público como la Secretaría de
Gobierno podía aportar con sus ideas y conocimientos al desarrollo de la ciudad,
e intentando entregar nuestro conocimiento y nuestra capacidad social,
aceptamos dicho cargo, pero nos separamos de este gobierno, cuando
entendimos que no tenemos coincidencias en nuestro diseño de ciudad y en
nuestras perspectivas sociales y comunitarias, con relación a la propuesta de
gobierno de esta administración, y tenemos claro que nuestras ideas y sueños
no se compran con un sueldo burocrático.

Somos un equipo que se extiende por toda la geografía urbana y rural de

Florencia, y tenemos fe en que nuestro pueblo se levantará un día de entre sus
verdes paisajes, para florecer como una ciudad dinámica, emprendedora,
atractiva a la inversión e igualitaria en el bienestar.
Florencia es, para mí y para mis equipos, una causa. Florencia es una
esperanza. Es un terruño amado en el cual pretendemos mostrar que la igualdad
y el desarrollo son posibles, porque sus ciudadanos están vivos, entendiendo
una causa común, la cual es construir un hábitat humano que sea ejemplo de
democracia y virtud para la nación. Florencia y el Caquetá han sido territorios
desangrados en el conflicto y la corrupción, asumiendo la carga del mismo, y
soportando sus efectos sociales en desigualdad de condiciones con relación a
los demás territorios.

Pero somos un equipo que diseña a Florencia cada día, en elecciones o sin ellas.
Es nuestro tema cotidiano, en las oficinas o en el barrio, con cargos, o sin ellos.
Nuestros equipos son gente del común que disfruta llevando a su barrio a uno
de nuestros grupos artísticos, una sesión de narración para niños, una serenata
popular, un taller de artesanía o un conversatorio comunitario sobre política, y
que sueña en que ese privilegio de ciudadanía y de bienestar de familia, pueda
llegar a toda la ciudad, como una política pública, donde todos tengamos derecho
al bienestar social, al disfrute de la cultura, y a la evolución de pensamiento.

Se que todos estamos cansados de los discursos de los polítiqueros llenos de

populismo y de mentiras, que se convierten en acciones perversas cuando llegan
al gobierno, pero, hoy convocamos a todos, a formar parte de nuestros equipos.
Equipos de seres sociales empoderados de un conocimiento ciudadano y de un
esquema participativo en el desarrollo de la ciudad, que más temprano que tarde
garantice a todos en Florencia, un estado de bienestar, con necesidades
satisfechas, donde los servicios públicos, la movilidad, la educación, la cultura,
el deporte, la salud y la vivienda, dejen de ser un negocio, y se conviertan en
Políticas Públicas con el objeto fundamental del bien común, por una parte, y por
la otra, lograr que la productividad, el turismo, y la seguridad alimentaria,
permitan satisfacer necesidades fortaleciendo el empleo en lo urbano y lo rural.

A todos aquellos que sientan que las alas crecen en sus espaldas cuando
entonan frases portentosas como “Florencia, alma nacional” “tus hijos unidos te
honran” “Bajo tu cielo azul” “este himno de amor”; a todos aquellos que les duela
ver sus ríos morir y sus selvas desaparecer; a todos aquellos, les digo, “Ahora
tenemos un espacio para soñar y construir en común. Los esperamos, no solo
con su voto de confianza, sino con sus esperanzas para diseñar la ciudad, con
sus ideas para construirla, y con su puño levantado para defenderla de la
corrupción y de la miseria”.

Formaremos parte de un equipo para poder pensar en la ciudad sin tener que
hipotecarla mediante compromisos políticos, como ha sucedido en
administraciones anteriores. Tanto yo como mis equipos estamos preparados
para implementar una administración participativa, activa, y de construcción
social y colectiva. Con un Plan de Desarrollo que se fundamente en la
construcción colectiva y la participación, con unos ejes fundamentales de
desarrollo, colmados de estrategias específicas para cumplir con los objetivos, y
con un conocimiento que permita que Florencia se vincule con el desarrollo
social, turístico, tecnológico y económico de Colombia y del Exterior, con
incentivos al comercio, a la banca, a los aportantes, a los inversores, que
dignifique a las instituciones del Estado y construya y engrandezca al ciudadano.

Haremos un gobierno en nuestra ciudad relacionado con los lineamientos

nacionales, por lo que la mujer, su empleo y su desarrollo, será centro de las
políticas públicas, reconociendo que somos guerreras, que construimos sueños
desde el vientre, desde la labranza, desde la poesía. Dibujamos anhelos,
luchamos sin cansancio, y cuando amamos, nuestra lealtad es silogismo de
símbolo patrio, porque estremecemos los cimientos cotidianos, para cambiar el
mundo. Consolidaremos un sello de mujer con la total convicción de la ternura y
de la lucha, en una sola mirada; una mujer dadora de vida y portadora de
banderas; una mujer que ama el idilio sin olvidar que también convoca al
combate. Una mujer centro de la familia y símbolo de la unidad y de la esperanza,
con apoyos y programas que permitan su inserción laboral y productiva.
Avanzaremos en la consolidación de Guarderías Infantiles, para que nuestras
Mujeres Cabeza de Hogar puedan trabajar, estudiar y ser líderes del desarrollo.
Con nuestras mujeres tenemos la misión de llamarnos a la empatía, a la
solidaridad, a la reconciliación de los géneros, al encuentro con aquellos que nos
complementan y que sueñan como nosotras en una sociedad justa, con quienes
en relaciones de respeto, igualdad, solidaridad y sin violencias, solidifiquemos a
la familia como eje de la sociedad, y como símbolo y legado de la grandeza
humana.
En Florencia, enfrentamos desafíos importantes. La inseguridad, el desempleo y
la violencia contra la mujer son problemas que debemos abordar con
determinación y valentía. No podemos permitir que estos obstáculos limiten el
crecimiento y el bienestar de nuestra comunidad.
Es hora de unirnos por un cambio. Trabajaremos incansablemente para
fortalecer la seguridad en nuestras calles, generando oportunidades de empleo
y luchando contra la violencia de género. Protegeremos los derechos de las
mujeres y priorizaremos el crecimiento y el sano desarrollo de nuestros niños y
niñas. Hago un llamado a todos los florencianos a unirse a esta causa. No
podemos permitir que el miedo nos detenga. Es momento de levantarnos juntos,
de construir una comunidad unida y fuerte. Nuestros niños y niñas merecen
crecer en un entorno seguro y lleno de oportunidades. ¡Juntos, transformaremos
Florencia en un lugar donde todos puedan prosperar!"
Te invito a formar parte de esta transformación. Juntos, lograremos una Florencia
segura, con empleo, libre de violencia y con oportunidades para todos.

¡Únete a nuestra causa y seamos agentes de cambio!.

 PRESENTACIÓN POLÍTICA

Presentamos nuestra aspiración a la Alcaldía de Florencia, desde el Partido

Independientes, partido político colombiano, que tuvo participación en las
elecciones locales de Medellín de 2019, logrando elegir como alcalde de la
ciudad a Daniel Quintero Calle y dos curules en el Concejo.

A finales de 2018 comenzó la recolección de firmas en donde lograron avalar

53.000 de las 153.000 que le entregaron a la registraduría. Se construyeron las
bases del movimiento, mediante una agenda basada en la innovación y el
emprendimiento con sentido social como primeros renglones.
Las proposiciones resultantes fueron:

1. Hay que detener de forma inmediata la destrucción de ecosistemas y el

medio ambiente.
2. Una ciudad justa garantiza oportunidades para todos sus habitantes.
3. El diálogo y el respeto a la diferencia son el camino para la reconciliación.
4. El desarrollo se debe potenciar desde la innovación social.
5. La protección y defensa de lo público no es negociable.
6. La administración pública debe ser ejercida con transparencia y eficiencia.
7. La educación es la mejor herramienta para reducir las desigualdades.
8. El estado debe proteger la vida y bienes de los ciudadanos.
9. Cuidar la salud de las personas es cuidar la salud de la ciudad.
 VISION FLORENCIA 2027

Para el fin de año de 2027 vemos a nuestra Florencia con identidad, como una
ciudad que ha diseñado su destino.

Vemos nuestra Florencia con una comunidad que ha participado en una

construcción de Plan a largo plazo, visionando el 2030 y el 2050.

Vemos nuestra Florencia con una planta administrativa con convicción de

servicio.

Vemos nuestra Florencia reconocida en los instrumentos internacionales de

financiación a proyectos e inversiones.

Vemos nuestra Florencia con una ciudadanía llena de esperanzas en su

territorio, orgullosos de su empuje y de su estirpe.

Vemos nuestra Florencia con jóvenes interesados en su desarrollo y participando

de expresiones artísticas y sociales.

Vemos nuestra Florencia con mejor calidad de vida, con adultos confiados en su
administración municipal, que vuelven a creer en la democracia.

Vemos nuestra Florencia con seguridad y equidad para hombres y mujeres,

donde prime el respeto por el otro y se supriman las violencias de todo tipo.

Vemos nuestra Florencia con mujeres confiadas en todo rol, donde prime el
respeto hacia ellas y donde todos ayudemos a su seguridad.

Vemos nuestra Florencia equitativa, con oportunidades de estudio, laborales y

de esparcimiento para todos.

Vemos nuestra Florencia con una legislación adecuada en tránsito, que permita
cumplir la ley pero que termine con la asfixia económica de las multas y de las
sanciones pecuniarias impagables.
Vemos nuestra Florencia con un comercio legal, que dé lustre a la ciudad, que
permita aportes al erario público, pero que garantice el progreso económico de
los comerciantes.

Vemos nuestra Florencia con un sistema eficiente de contratación pública que

elimine las opciones de soborno, tercerización y corrupción.

Vemos nuestra Florencia con un eficiente proceso de participación comunitaria

en los presupuestos, y en comunidades fortalecidas en el manejo de proyectos.

Vemos nuestra Florencia como modelo nacional de Educación, Cultura y

Ciudadanía, con diseños de implementación de políticas públicas reales.

Vemos nuestra Florencia ser anfitriona de grandes Festivales y Cumbres, donde

el arte, la cultura, la vida misma se celebren, para volver a ser el alma nacional,
el oasis de amor y la estrella del Sur, de nuestro himno.
 VALORES, PRINCIPIOS Y COMPROMISOS DE GOBIERNO

Los valores y principios que han de caracterizar a nuestro gobierno y a nuestro

equipo de trabajo serán los siguientes:

Cada servidor Público será responsable y responsabilizado por sus actuaciones,

por lo que su accionar deberá ser en el marco de la HONESTIDAD, con cuidado,
diligencia, buena fé y ética profesional.

Los ciudadanos tendrán un trato de EQUIDAD en todo acto relacionado con el

Gobierno. Para ello se habilitarán canales de comunicación efectivos entre los
ciudadanos, la Secretaría Administrativa y la personería municipal, para el
cumplimiento de atención a las problemáticas y necesidades.

Los procesos administrativos, de contratación, de ejecución de obras y demás,

podrán ser vigilados de manera permanente por la ciudadanía mediante software
sencillo y amigable, para garantizar la LEGALIDAD de los funcionarios y la
TRANSPARENCIA de la contratación, garantizando una efectiva gobernabilidad
y un cumplimiento de metas en el Plan de Desarrollo. En concordancia con la
transparencia, el Programa de Gobierno será un documento digital que pueda
ser fácilmente transferido a los ciudadanos, organizaciones y entes de control.

El servidor público se compromete a realizar un servicio eficiente, de manera

amable, oportuna y diligente.

Nuestros valores giran en torno al respeto, la defensa y la protección de la

población raizal y afrodescendiente, y de todo grupo vulnerable con
asentamiento en nuestra ciudad.

Es ley la protección de la biodiversidad y la fauna silvestre.

Nuestra administración velará por la protección de las libertades, las actividades

de culto y la religiosidad de nuestros pueblos indígenas.
 PLANTEAMIENTO DE GENERALIDADES

Es ahora que Florencia nos necesita.

Creemos que el plan de gobierno y el plan de desarrollo son un mandato popular
más allá del voto. Su valor radica en el concepto del voto programático. Por lo
anterior, en el presente programa de gobierno consignaremos una serie de
iniciativas que son el resultado de largas jornadas de trabajo colectivo con los
vecinos de barrios y veredas de la ciudad, y que nos permiten interpretar el sentir
de esas comunidades respecto de sus necesidades, e interpretar también sus
saberes en cuanto a las soluciones a sus problemáticas. Esos sueños y esas
idealidades que hemos percibido a lo largo de estos meses en nuestras
comunidades, son las que queremos elevar a través del programa de gobierno
a consolidarse en políticas públicas.
Nuestro planteamiento inicial parte entonces de la elaboración de un programa
de gobierno desde un trabajo social y constructivo, elaborado con las
comunidades y posteriormente elevadas a política pública, en contraposición a
la idea de describir una política pública para ser implementada en las
comunidades, que son los causales de que las políticas públicas en el país sean
siempre insuficientes ante las necesidades de la población.
La concreción de estas iniciativas populares en el presente documento de
investigación y diseño, permitirán a las comunidades ser partícipes de una
herramienta fundamental en la planeación y ejecución de proyectos por parte de
ellas, con las comunidades y para ellas, por una parte, y por la otra, blindará las
ejecutorias a nivel de obras públicas e inversión social, optimizando los recursos
institucionales y creando barreras en los sistemas de contratación, que
posibilitarán la incidencia comunitaria directa en el manejo de las obras, y pondrá
pare a los intereses de intermediarios, del clientelismo, y de corrupción e
ilegalidad.
Esta será la primera herramienta fundamental que nos permitirá optimizar los
recursos con las veedurías populares, tanto en el diseño como en la ejecución
de las obras, permitiendo la transparencia a nuestra administración, y
garantizando el cumplimiento del programa de gobierno y del plan de desarrollo.
Sometemos nuestro accionar al voto programático y a las directas
consecuencias del no cumplimiento, de acuerdo a lo establecido en la
Constitución política de 1991 en su artículo 259, sobre el ejercicio del voto
programático.
Teniendo en cuenta el mandato popular establecido en el plan de gobierno del
actual presidente y su plan de desarrollo, hemos elaborado una estructura de
este plan de gobierno con incidencia total en cada uno de los ítems de la
planeación del proyecto nacional, lo que nos permitirá planificar el desarrollo
ambiental de nuestro territorio, los programas de desarrollo humano y económico
desde la perspectiva de la mujer, los planes de inversión agroindustrial desde la
percepción del campo y la seguridad alimentaria, y planificar el desarrollo
económico de la ciudad desde una perspectiva que nos permita jalonar recursos
para el territorio y para sus habitantes.
por lo anterior, se ha tomado como base la estructura de los cuatro ejes
fundamentales del plan de desarrollo nacional, para diseñar desde allí las
dimensiones o los ejes temáticos de nuestro plan de gobierno y de nuestro plan
de desarrollo, buscando estrategias en cuanto a la educación, la cultura, el
deporte, la salud, el desarrollo económico, y la perspectiva de mujer y
productividad, buscando que la mejora socioeconómica de la región nos permita
ese buen vivir y la construcción de una democracia estable y de una sociedad
segura.
Para que todo eso sea posible se ha establecido los siguientes parámetros para
la construcción del plan de gobierno:
• La ciudad de Florencia debe estar direccionada por un concepto de
gobernanza que sobreentienda la transparencia, mediante estrategias de
apertura, participación, responsabilidad, eficacia y coherencia. Esta
visibilidad en contratación, administración de recursos, y demás,
fortalecerá el concepto de gobierno, y permitirá el respeto y prevalencia
de las instituciones.
• El Plan de Desarrollo que propondremos está fundamentado en un diseño
de ciudad, con un gobierno gerencial en el cual el ciudadano tenga
injerencia, y establecerá unas normas definidas para la implementación
de procesos medibles y evaluables, para el control de la gestión, por parte
de la ciudadanía, el Concejo y los entes de control, estableciendo metas
organizacionales, estratégicas y operativas.
• El gobierno estará diseñado para realizar una gestión por proyectos,
dando un enfoque gerencial a la Administración, partiendo de un
diagnóstico real de la problemática municipal, a fin de concertar
soluciones a la entropía en que se encuentra Florencia, y propender por
un esquema de mejora continua.
• El cogobierno será un elemento fundamental para la participación de las
comunidades, abriendo los espacios de manera organizada para la
participación comunitaria, dentro de un modelo de gobernanza
centralizada, pero empoderando a las comunidades en tanto su vocería y
su capacidad de control.
• La corrupción no se manifiesta solamente en conductas punibles, también
es patente cuando el servidor público no cumple de manera íntegra con
el rol para el cual se le ha vinculado a la Administración. Por ello se hace
necesario desarrollar una filosofía social que fundamente el bien común
como eje de unas políticas públicas coherentes, que prioricen la inversión,
que determinen los procesos de ejecución mediante unas medidas
regulatorias estratégicas, con fuerza de cumplimiento mediante apego a
las leyes y reglamentaciones por Acuerdos Municipales.
• La Reeducación es un proceso humanizador en el cual debe estar
inmersa toda la Administración, para luchar contra la corrupción, que es
el peor de los males, enquistado en la Administración Pública, pues
socava la moral, y permea todas las esferas de decisión, control y
ejecución, en detrimento del erario público.
• La corrupción y el desmedro administrativo ha sido el gran obstáculo que
ha tenido nuestra ciudad para su desarrollo, así como las falencias en la
planeación y errores en la ejecución efectiva de los Planes de Desarrollo.
• Ante la falta de construcción de la ciudadanía, nuestra democracia ha
degenerado en demagogia. Por ello forjaremos una sociedad de
ciudadanos libres, apropiados de sus deberes y derechos participativos,
que den un nuevo sentido a la definición del bien común como principio
ético de la construcción política. Como diría Jaime Garzón “El bienestar
general es un compromiso de todos, todo lo que se hace debe estar
encaminado al colectivo”.
• El Arte, el Deporte y la Educación, son los pilares desde los cuales se
formará a niños y jóvenes en un nuevo concepto de ciudadanía….
• Los servicios públicos … completar
• Aseguraremos las cadenas productivas endógenas hasta el consumidor,
financiando la producción, legislando lo local y viabilizando licencias,
registros mercantiles y permisos, y habilitando el campo, la industria y el
mercadeo.
• El Plan Estratégico para Florencia tendrá cincos dimensiones específicas:
 PRESENTACION DEL PROGRAMA

El presente Programa de Gobierno recoge las opiniones, conceptos y encuestas

de cientos de habitantes de la zona rural y urbana de Florencia, en un ejercicio
de cincuenta reuniones comunitarias realizadas en 90 días, con gente del común,
expertos en diferentes áreas de gobierno y conocimiento, empresarios,
vendedores de la economía informal, grupos asociativos de mujeres, artistas,
ONGs, y demás fuerzas vivas de la ciudad, que apoyan el nombre de KAROL
TATIANA ARBOLEDA SOLANO en su aspiración a la Alcaldía Municipal de
Florencia para el periodo 2024-2027.

Los conceptos y propuestas del Programa tienen total coincidencia con la visión
y filosofía del Partido Ecologista Colombiano, así como con su plataforma
política, y ha sido verificado y aprobado previamente por la mesa directiva del
Partido, compartiendo con ella nuestro concepto de Gerencia Social para el
Desarrollo Económico y Humano.

Con el presente documento pretendemos darle vocería a todas las comunidades

urbanas y rurales de la ciudad, con un programa ajustado a sus necesidades y
con una comunidad dispuesta a sus desafíos. Todas las problemáticas de los
diferentes grupos poblacionales han sido identificados dentro del presente
programa, en el pretendido de que cada ciudadano Florenciano se sienta
identificado allí, en su necesidad, pero también en su solución.

El programa parte de reconocer comprender de discernir los cuatro ejes

temáticos fundamentales del plan de desarrollo nacional, expresados en cuatro
grandes tratados

1. EL CAMBIO ES CON LAS MUJERES

2. ECONOMIA PARA LA VIDA
3. SOCIEDAD PARA LA VIDA
4. TECNOLOGÍA PARA LA VIDA
A partir de estos cuatro grandes ejes diseñamos unos ejes aterrizados en nuestro
territorio, de los cuales cuatro son la correspondencia directa con el plan
Nacional de desarrollo y uno es un tema adjunto. Así, se presentan dentro de
nuestro documento los siguientes cinco dimensiones o ejes temáticos sobre los
cuales se elaboró el programa de gobierno.

1. Eje de Equidad, Productividad y Desarrollo Económico para la mujer de la

ciudad y del campo
2. Eje de Emprendimiento Agroindustrial y sus cadenas productivas
3. Eje de Desarrollo Social Integral para la infancia, la adolescencia, el
Adulto Mayor y la familia
4. Eje de Ciencia y Tecnología
5. Eje de Ornato e Infraestructura

En el primer eje de equidad productividad y desarrollo económico para la mujer

de la ciudad y del campo, se establecen diversas estrategias metodologías y
programas específicos para generar un sistema productivo en la ciudad y en el
campo, que se correspondan con los procesos económicos y los campos de
acción de la mujer trabajadora. Incluye una perspectiva financiera que permita
apalancar los mencionados procesos de productividad y desarrollo económico,
enclavados dentro del plan Nacional de desarrollo y en concordancia con otros
procesos financieros del nivel internacional.

MACRO PROYECTO A EJECUTAR:

AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

En el segundo eje de emprendimiento agroindustrial y sus cadenas productivas,

se hace una descripción conceptual, así como la descripción de programas
específicos, que permitirán el desarrollo del agro en la periferia de la ciudad de
Florencia, posibilitando a su vez el desarrollo industrial en la zona urbana, en la
cual se generarán las cadenas productivas que den valor agregado al producto
rural. Estos programas están vinculados a un eje transversal o dimensión que
tiene concordancia con el plan Nacional de desarrollo, y que busca de igual
manera enclavarse dentro de los procesos de financiamiento nacional
direccionados hacia lo local.

MACRO PROYECTO A EJECUTAR:

FORTALECIMIENTO MICROEMPRESARIAL EN PROCESOS DE
TRANSFORMACIÓN

En el tercer eje de desarrollo social integral para la infancia, la adolescencia, el

adulto mayor y la familia, se establece como eje central la educación y la
consolidación de comunidades de aprendizaje, como una estrategia para
vincular el sector educativo y el sector comunitario, desembocando en un
proyecto de educación para el trabajo y el desarrollo humano, que fusiona el
sistema educativo con su comunidad, y que le da globalidad al proceso formativo
de jóvenes para la productividad. Junto a ella un proyecto de cobertura educativa
que permita solucionar las deficiencias de cobertura en el área urbana y rural, y
al lado un proceso de formación de formadores que den línea y herramientas a
los docentes, y que posibiliten la implementación de sistemas dialógicos dentro
de las comunidades educativas, facilitando la implementación de las
comunidades de aprendizaje, para hacer un gobierno local que fusione el sector
comunitario desde la escuela, y que a su vez inserte al docente en la comunidad,
recuperándole su rol y liderazgo. Así mismo se vincula un macro proyecto
denominado programa de cultura, educación, recreación y deporte para la
formación integral y ciudadana, que transversaliza los ejes anteriormente
descritos, permitiendo ser la metodología aplicativa mediante la cual sea posible
generar los sistemas dialógicos en la ciudad, e implementar las comunidades de
aprendizaje desde los colegios hacia sus comunidades. Este proceso va
acompañado de la consolidación de planes a mediano y largo plazo, que
posibiliten estructurar la educación, la cultura y el deporte como estrategia de
desarrollo, con unos planes a largo plazo, vinculantes para los futuros gobiernos,
no solo porque sean avalados por una comunidad, sino porque dejan sentadas
las bases de su posible financiamiento a largo plazo. Circundante a los anteriores
procesos de formación integral de comunidades, docentes y actores sociales, se
establece un sistema comunitario de arte y bibliotecas, que involucra a todas las
comunidades de la ciudad con una estrategia organizada desde recursos
internacionales, que posibiliten utilizar la gran cantidad de mano de obra muy
calificada de la ciudad en educación artística, para involucrarla dentro de un
concepto administrativo, logístico y técnico, en los procesos de formación
integral de jóvenes, niños y adolescentes, dentro del sistema educativo y desde
las comunidades, lo cual redundará en producción artística y cultural que
posibilite a nuestra administración implementar la creación de festivales de alto
impacto con sede en nuestro territorio. Adicional a ello este eje recoge el trabajo
con grupos diversos, con grupos etarios, para generar con ellos un gobierno de
participación ciudadana que dé como resultado un sistema de seguridad y de
convivencia ciudadana, y un laboratorio de violencia doméstica y barrial,
mediante la cual seamos capaces de bajar los índices de criminalidad, pero a su
vez poder acompañar procesos de evolución humana en cuanto a familia, mujer,
diálogos transversales, lo que redundará necesariamente en un sistema de salud
que parta desde la atención preventiva de este tipo de enfermedades sociales y
que obviamente complemente con la atención en salud y atención de la
enfermedad.

MACRO PROYECTO A EJECUTAR: CULTURA, EDUCACIÓN,

RECREACIÓN Y DEPORTE PARA LA FORMACIÓN INTEGRAL Y
CIUDADANA

En relación con el cuarto eje, nuestro gobierno verá la ciencia y la tecnología

como una herramienta de apalancamiento a los ejes 1, 2 y 3, es decir, al Eje de
Equidad, Productividad y Desarrollo Económico para la mujer de la ciudad y del
campo, al eje de Emprendimiento Agroindustrial y sus cadenas productivas, y al
eje de Desarrollo Social Integral para la infancia, la adolescencia, el Adulto Mayor
y la familia. El eje de Ciencia y Tecnología contendrá programas transversales y
con una visión de aplicación práctica de la capacitación, que permita que los
actores sociales en procesos de capacitación en ciencia y tecnología formen
parte de equipos que diseñen y construyan las partes y herramientas necesarias
en los procesos productivos, empresariales, turísticos y demás. Estos contenidos
serán establecidos desde su planificación, antes de ser implementada en los
centros educativos y en los procesos de formación técnica. Así aterrizaremos un
formato de Educación para el trabajo, que atempere la ciencia y la tecnología al
mundo laboral y a los requerimientos de transformación de nuestro proceso.
Será necesario la creación de un departamento que dirija ciencia y tecnología,
con una relación profunda con el sistema educativo del municipio y con los
sistemas empresariales o de producción de los ejes 1 y 2 del presente programa
de gobierno. Mediante los procesos de fortalecimiento tecnológico lograremos
generar la competitividad de la empresa agroindustrial, por una parte, y por la
otra, de los sistemas de producción y empleo de mujer y desarrollo. En el
ecosistema del emprendimiento se hace necesario generar procesos de creación
de productos, inventos, diseños de herramientas, qué posibiliten apalancar los
sistemas productivos, logrando que los recursos asignados o conseguidos para
la implementación de industria y empresarismo se puedan quedar en la región,
a partir del fortalecimiento de personal que cree las maquinarias y equipos
necesarios para los procesos de transformación, de empaque o de producción
del producto rural o empresarial.

MACRO PROYECTO A EJECUTAR: IMPLEMENTACIÓN DE CÁTEDRA

Y ESPECIALIDAD DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA EN INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DE LA CIUDAD, Y APALANQUE FINANCIERO PARA UN
TALLER DE CREACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPOS

En el quinto eje de ornato e infraestructura se resalta de manera importante la

CONSTRUCCIÓN DE VÍAS Y LA ADECUACIÓN Y MEJORA DEL
TRANSPORTE PÚBLICO DE LA CIUDAD. Este programa constituye el
macroproyecto 5 de nuestra administración. Recoge también este los diseños y
procesos que acerquen a Florencia a la construcción de un metrocable tanto
turístico como de transporte para las comunidades marginales de la ciudad, y
otro proyecto adjunto a este para la creación de un sistema de
desembotellamiento vial de la ciudad de Florencia, que involucra también la
construcción de doce kilómetros de ciclovía dentro de un parque ecoturístico.
Este eje tiene un segundo macro proyecto que sería el número 6, denominado
APRESTAMIENTO PARA SISTEMAS TURÍSTICOS, que recoge el proyecto de
ciclovía y que perfila una serie de tendencias del turismo local para ser
presentadas a diversos financiadores a nivel nacional e internacional, que nos
permita perfilar a la puerta de oro de la Amazonía colombiana como un destino
turístico que involucre 1000 empleos directos. Para ello se hace necesario
generar un gran programa de ordenamiento territorial y un programa de
planeación y atención en riesgos y desastres, un programa de manejo de
residuos sólidos y un cuarto programa de fomento y gestión ambiental. Mediante
estos cuatro programas lograremos generar un alto impacto no solo en el eje de
ornato e infraestructura, sino que tendrá su reflejo directo en el empleo, los
ingresos de capital para las familias y el mejoramiento del nivel de vida.

MACRO PROYECTO A EJECUTAR:

CONSTRUCCIÓN DE VÍAS Y LA ADECUACIÓN Y MEJORA DEL
TRANSPORTE PÚBLICO DE LA CIUDAD

MACRO PROYECTO A EJECUTAR: APRESTAMIENTO PARA EL

DESARROLLO Y SISTEMAS TURÍSTICOS
 PROPUESTAS A EJECUTAR

De acuerdo con lo anteriormente planteado, las siguientes son las propuestas a

ejecutar dentro de los cinco ejes temáticos propuestos.

Es de anotar que estas propuestas se plantean de manera indiscriminada en

cuanto a la zona urbana o rural en que se aplicarán, pues esto será materia del
Plan de Desarrollo. Sin embargo, si se tiene claro que las propuestas se
descentralizarán en todo el territorio, y que se tendrá en cuenta a las poblaciones
y sujetos de especial protección constitucional.

Así mismo, es importante observar que los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible

están presentes en el Programa a través de proyectos, muchos de los cuales
forman parte de la estrategia de cofinanciaciones internacionales.

En las diferentes carteras se pretende cumplir con lo establecido en el sistema

Nacional, desde cada uno de los ministerios, y aparte de ello incluir los siguientes
ejes temáticos con metodologías innovadoras desde nuestra propuesta de
transformación social para la ciudad.
 ESTRUCTURA DE PROPUESTAS DEL
PROGRAMA DE GOBIERNO

Gerencia Social para el

Desarrollo Económico y Humano

El programa parte de reconocer comprender de discernir los cuatro ejes

temáticos fundamentales del plan de desarrollo nacional, expresados en cuatro
grandes tratados:

1. EL CAMBIO ES CON LAS MUJERES

2. ECONOMIA PARA LA VIDA
3. SOCIEDAD PARA LA VIDA
4. TECNOLOGÍA PARA LA VIDA

A partir de estos cuatro grandes ejes diseñamos unos ejes aterrizados en nuestro
territorio de los cuales cuatro son la correspondencia directa con el plan Nacional
de desarrollo y uno es un tema adjunto de tal manera que se presentan dentro
de nuestro documento los siguientes cinco ejes temáticos sobre los que o
dimensiones sobre las cuales se elaboró el programa de gobierno.

1. Eje de Equidad, Productividad y Desarrollo Económico para la

mujer de la ciudad y del campo
2. Eje de Emprendimiento Agroindustrial y sus cadenas productivas
3. Eje de Desarrollo Social Integral para la infancia, la adolescencia,
el Adulto Mayor y la familia
4. Eje de Ciencia y Tecnología
5. Eje de Ornato e Infraestructura
 1. EJE DE EQUIDAD, PRODUCTIVIDAD Y DESARROLLO ECONÓMICO
PARA LA MUJER DE LA CIUDAD Y DEL CAMPO

Este primer eje transversaliza las acciones de equidad de género y equidad

geográfica, con la productividad y su aportación en el desarrollo económico. Las
políticas de igualdad establecen estándares de productividad que se ven
reflejados en el crecimiento económico de la micro y macroeconomía, lo cual
redunda en bienestar, reflejado, entre otras cosas, en las actitudes intelectuales,
comportamentales, culturales, sociales y políticas de una sociedad, por lo que
se hace necesario implementarlas brindando igualdad entre hombres y mujeres
dentro del aparato productivo de la ciudad, para afrontar el crecimiento
económico y asegurar la competitividad, buscando que Florencia tenga,
inicialmente, un sistema de autos sostenibilidad en productos, bienes y servicios.

Diversos estudios de organizaciones internacionales, de instituciones y de

empresa privada encargadas del estudio de la brecha de género, indican que el
empoderamiento femenino en la productividad, aumenta el desarrollo social y
económico de las regiones.

Vastos estudios demuestran, por ejemplo, que cuando la mujer es aportante del
recurso financiero en el hogar, los gastos e inversiones se van directamente al
beneficio de los hijos y al mejoramiento del nivel de vida, ya sea en arreglos
inmobiliarios o en adecuaciones locativas, en vestido, alimentación o en elevar
el nivel de estudios dentro de la familia, en muchísima mayor proporción que
cuando el hombre es el aportante financiero del hogar. Por ello es tan importante
lograr el incremento del nivel educativo de la mujer en la zona urbana y rural de
Florencia, y el establecimiento de estrategias académicas que posibiliten su
capacitación y su aprestamiento para el mundo laboral. Igualmente, de manera
simultánea, mientras este tipo de procesos académicos y formativos sea hace
una realidad, es necesario generar estrategias de desarrollo económico para la
mujer de la ciudad y del campo a través de microcréditos y apoyos institucionales
vía proyectos, con un acompañamiento técnico y un sistema de capacitación
relacionado con los sistemas productivos, teniendo como referente un eje de
equidad que permita dirigir los procesos de capacitación y de empoderamiento
económico hacia la mujer. Por lo expuesto, este eje se centrará en la
construcción de programas y proyectos relacionados con estrategias productivas
en las cuales tenga especial protagonismo la mujer.

Para lograr la implementación de modelos productivos, se hace necesario salir

de los modelos asistencialistas, que obligan a la familia a estar supeditada a un
aporte económico del estado, y que condicionan a la mujer a que mientras más
hijos tenga mayor es el aporte estatal. Contrario a la interpretación que el Estado
ha hecho de esta problemática, la mujer en el mundo laboral en estas últimas
décadas ha llegado a posicionarse dentro de la industria y el comercio de una
manera precursora, siendo importante pieza en el desarrollo económico de la
ciudad. Allí es donde se hace notorio que la mujer sigue llevando el doble rol
tanto de productividad como de asistencia en el hogar, por lo que es importante
y necesario que, de manera transversal, este eje tenga un importante
complemento, en cuanto a la creación y sustentabilidad de las guarderías, como
apoyo logístico y formativo para el cuidado de los menores, lo que facilitará que
la mujer pueda desarrollar su rol de productividad en la ciudad y en el campo. A
manera de diagnóstico de lo anterior, cuando la mujer debe dedicar parte de du
tiempo al cuidado de sus hijos, en el momento de ingresar a espacios
productivos, debe hacerlo en sectores informales o de bajos ingresos, o en
tareas menos significativas, en distintas proporciones y en cargos de menor
decisión con relación a los hombres, con su necesario reflejo en la escala
salarial. Esta desigualdad debe ser atendida de manera integral, quitando la
carga laboral del hogar a la mujer, y redistribuyéndola, para ofrecerle a ella las
condiciones laborales necesarias y el tiempo suficiente de capacitación para su
ascenso laboral. Se trata entonces de brindar las condiciones necesarias para
que los niños, niñas y adolescentes, sean atendidos dentro de un sistema de
educación y de cultura correlacionado con las comunidades, mientras la mujer
adopta el rol de la productividad, en la idea de que su tiempo libre sea el espacio
de compartir con su familia y no el de generar una doble labor entre el trabajo
remunerado y el no remunerado.

Al desarrollar la mujer actividades productivas informales en más alta proporción

que el hombre, es lógico que no tiene ninguna protección de la legislación
laboral, ni tiene opciones de sindicalización, ni posibilidades de participar en
procesos organizativos, ni de defensa de su empleo, lo que provoca que el alto
porcentaje de mujeres en nuestra ciudad, siendo informales y con empleos
vulnerables, se mantengan con bajos ingresos y sin opción de mejoramiento en
el apoyo económico a sus hogares. Por eso desde nuestro Gobierno, como lo
plantea el presente Programa, se busca la identificación, apalancamiento y
fortalecimiento a una serie de actividades laborales y proyectos productivos que
puedan ser ejecutados por la mujer, para lograr su empoderamiento económico,
generando productividad endógena y aportando con ella a la estabilidad
alimentaria de la región, y asegurando que los recursos de la economía local
llegarán a manos de las mujeres, garantizando el equilibrio económico de los
hogares de la ciudad de Florencia en la zona urbana y rural. Con este
empoderamiento encontraremos eficiencia en los niveles organizacionales de
empresas, ONGs, y en el mismo mercado local, pues es notorio que las
funciones productivas y ejecutivas que son entregadas a la mujer demuestran
altísimos niveles de eficacia y eficiencia en los sistemas organizacionales de las
empresas y de la economía propiamente dicha.

Esta actividad económica en la mano de las mujeres seguramente se traducirá

en el desarrollo positivo de nuestra ciudad y de sus habitantes, como una
herramienta que nos permitirá ir rompiendo la dependencia que tienen las
familias de los sistemas asistenciales, y continuando fases posteriores al empleo
y a la productividad, dirigida hacia la organización de las mujeres en sistemas
asociativos para la productividad y para el bienestar. De esta manera
romperemos con el daño que el asistencialismo ha sembrado en nuestras
familias colombianas, y que se notan de manera exponencial en territorios con
pocas oportunidades como nuestra ciudad capital. Así, construiremos una
sociedad donde las mujeres autosostengan sus familias, lejos del
asistencialismo heredado de gobiernos anteriores, generando una disciplina de
la autosuperación, donde se entienda que el empleo es solo una forma de fuente
de ingreso, para que dejemos de depender de un salario y propendamos por una
economía fuerte de autosostenibilidad.
PROGRAMA: AGUA, TIERRA Y TURISMO
Estudios y viabilidad Construcción Sistema Turístico PARQUE NACIONAL DEL
AGUA
Creación del Programa Turístico MEMORIA DE LA TROCHA Y RUTA DE LA
PANELA
Implementación de un sistema turístico para el municipio de Florencia, mediante
la creación de asociaciones con fines específicos de hotelería, alojamiento rural,
alimentación, transporte y otros servicios
Condiciones laborales
Protección de la legislación laboral
Procesos organizativos de la mujer trabajadora en Asociatividad
Contratación de dotaciones, alimentación, etc, a través de grupos asociativos de
mujeres en el municipio
Estructuración y redacción de proyectos turísticos y empresariales para el
desarrollo económico del municipio de Florencia

PROGRAMA: AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL (Macroproyecto 1)

Microcréditos y apoyos institucionales vía proyectos
Proyectos productivos
Productividad endógena
Estabilidad alimentaria de la región
Sistema capacitación y aprestamiento para el mundo laboral
Legalización de predios rurales y urbanos y sistema de acompañamiento a
proyectos productivos

PROGRAMA EQUIDAD DE GENERO

Mujer Urbana y Rural en sistemas productivos

Crecimiento económico de la micro y macroeconomía
Sistema de autos sostenibilidad en productos, bienes y servicios.
Implementación Sistema de Guarderías en Comunidades de Aprendizaje
Apoyo logístico y formativo para cuidadoras de los menores
Diagnóstico y sistematización de empleo de mujer en el sector público y privado
del municipio.
Creación de la bolsa de empleo de Florencia catalogando diferentes áreas de la
productividad, y sistema de capacitación

PROGRAMA: SISTEMA MUJER EDUCADA ZONA URBANA Y RURAL

Acompañamiento técnico y sistema de capacitación en sistemas productivos

Sistema Alfabetización y Nivelación Educativa
Capacitación para ascenso laboral de la mujer

2. EJE DE INFORMALIDAD, EMPRENDIMIENTO AGROINDUSTRIAL Y

SUS CADENAS PRODUCTIVAS

La ciudad de Florencia ha llegado a unos índices altísimos de informalidad

laboral, que gráficamente la hacen una ciudad con andenes ocupados de ventas
ambulantes. En esa estética, los grandes almacenes también han asumido la
ocupación del espacio público, convirtiendo esta práctica en un problema de
dimensiones tales, que amenazan cualquier vocación turística, y que promueve
la utilización de la calle por parte del transeúnte, con el consecuente desorden
de vías e impacto en el tránsito vehicular y peatonal. Es decir, la informalidad
genera una serie de resultantes diversos en el desmedro y desorden de la
ciudad.

La informalidad es un problema latente en la ciudad en cada esquina, en cada

calle. Se nota el desorden y la incoherencia de la administración, la falta de
pertenencia de los ciudadanos por la ciudad, y la necesidad de utilizar cualquier
estrategia para conseguir el sustento de las familias, aunque esté de por medio
la imagen y el progreso de la ciudad.

Día a día la informalidad laboral es más notoria en Florencia, en la medida en

que más y más personas se van sumando a este mercado que invade
paulatinamente el centro de Florencia, y los centros de comercio de las
poblaciones perimetrales a la ciudad, lo cual se traduce en una supervivencia
que no aporta beneficios al estado local y que resta los beneficios que podrían
tener las familias a falta de formalizar sus negocios. Ante el alto índice de
informalidad de la ciudad, los bancos impotentes ante la necesidad de
suministrar créditos bancarios y de poner el capital en la ciudad, se quedan sin
herramientas técnicas y logísticas para poder dar ese apoyo a los
emprendedores. Se hace necesario formalizar el empleo y el comercio de las
calles y esquinas de nuestra ciudad, reubicando a los vendedores ambulantes y
a todo trabajador de la calle, en zonas apropiadas, para que pueda recibir los
recursos de crédito y apalancamiento a los que podrían acceder con la
formalización de sus pequeñas empresas, creando ambientes seguros para la
ciudad y contribuyendo a la economía de la misma, venciendo la pobreza, la
desigualdad y la exclusión financiera, que la informalidad les da a grandes
proporciones de la población.

Es evidente que, al no estar formalizadas las empresas ni la venta ambulante,

se demuestra en menor crecimiento de la economía local, y esa mano de obra
ni busca calificarse, ni es tenida en cuenta en el mercado laboral por su baja
productividad, dando como consecuencia los bajos ingresos en las familias y la
pérdida de ingresos para el municipio.

Se hace necesario generar estrategias en cada problemática que permita brindar

soluciones para la formalización del empleo, así como ablandar normatividades
y regulaciones a los empresarios. Una metodología para reducir la informalidad
laboral es adoptar en lo local las políticas nacionales, atemperándolas al
territorio, permitiendo a micro y medianos productores incrementar sus
capacidades productivas, incluyendo nuevos renglones de producción, que
permitan la potencialización del mercado formal. Para ello se hace necesario por
una parte establecer unos diálogos con los empresarios de la ciudad y con la
administración municipal para lograr regular costos teniendo en cuenta tanto
materia prima como impuestos, dando opciones y márgenes de maniobra al
empresario formalizado, procurando acuerdos con relación a los salarios y la alta
carga regulatoria que han de tener con relación a sus empleados, lo que
permitiría que sea más accesible el empleo estable con ingreso justos, y
posibilitando que las familias tengan protección social.

De igual manera se hace necesario reducir y simplificar los requisitos para que
los pequeños empresarios o vendedores ambulantes puedan acceder a
formalizar sus negocios, así como brindar una asesoría suficiente para que estos
pequeños negocios puedan tener una hoja de ruta uniforme, estable y sencilla,
que le permita cumplir todos los requisitos necesarios para tener acceso a los
créditos bancarios y a programas institucionales. Será un compromiso de
nuestra administración diseñar los mencionados procesos para facilitar esta
tarea a los informales, mediante el establecimiento de sistemas cooperativistas
de los cuales formen parte de manera asociativa, para darle una nueva
dimensión, uso y fortalecimiento al espacio público.

Como otro componente se hace necesario generar un diagnóstico o línea base

de la informalidad actual de la ciudad, que nos permita detectar las diversas
líneas a las cuales apalancar mediante procesos organizativos, y a su vez tener
un censo de la informalidad actual que también permita tanto apalancar los
procesos de formalización de las personas que se encuentran hoy en la
informalidad, como establecer leyes duras para las nuevas personas que
pretendan hacer invasión del espacio público o nuevas formas de informalidad
que de vuelta inunden el mercado de nuevos actores ambulantes. Esta
organización permitirá conseguir los incentivos económicos necesarios a nivel
nacional e internacional para apoyar estas formas de productividad económica,
y permitirá también direccionar a los medianos productores para que tengan
crédito bancario blandos y otras oportunidades laborales.

Adjunto a lo anterior deberá existir la iniciativa de un sistema de capacitación

integrado con el Sena y con otras instituciones de educación media, que
posibiliten e incentiven la capacitación en finanzas y en áreas específicas, a las
personas identificadas como posibles benefactores de los programas
microempresariales y de créditos blandos, incentivando mediante ello a esta
población a su mejoramiento y competitividad, elevando niveles de conocimiento
que repercutan en su nivel de vida y la optimización del servicio de cada uno de
estos empresarios. Esa productividad laboral con sistemas de capacitación
permitirá elevar la calidad en el ofrecimiento de los bienes y servicios de la ciudad
de Florencia hacia el turismo, así como a la economía de exportación de nuestro
producto, mediante la implementación de cadenas productivas, fruto del
emprendimiento agroindustrial. De esta manera estaríamos ofreciendo la
capacitación en habilidades blandas para un enfoque de la población que
buscaría el mejoramiento de su economía en proceso de formalización, por una
parte, y por otra las capacidades y habilidades duras para personas que tengan
la capacidad de involucrarse en entidades asociativas que fomenten el
emprendimiento agroindustrial de la ciudad, recogiendo la producción rural del
perímetro y reconvirtiéndolos en productos con valor agregado, que nos permita
generar cadenas productivas, que posibiliten a su vez establecer un equilibrio en
la seguridad alimentaria, un aumento en la productividad y el nivel de vida de la
ciudad, y una estabilidad económica para sus ciudadanos.

Como cuarta medida y logrando este tercer estadio del emprendimiento

agroindustrial, se llegará a una necesaria etapa de formalización de empresas
de más alto nivel, permitiéndole a Florencia llenar una zona industrial con
productos, que mínimamente nos otorguen la seguridad alimentaria endógena
de la ciudad, y que en lo posible permita una capacidad de exportación de
productos terminados, como harinas de plátano, harinas de yuca, diversos
productos procesados de la carne, etcétera.

Se hace necesario diferenciar los emprendimientos agroindustriales de los

asentamientos industriales, toda vez que es nuestra materia el emprendimiento
agroindustrial. Es decir, una empresa realizada con pequeños capitales y con
estrategias de mercadeo cerradas, como sistemas endógenos dentro de un
territorio, para nuestro caso la ciudad de Florencia, incluida su zona rural y
urbana, en el cual se crearán los ecosistemas productivos y transformadores de
la materia prima. El emprendimiento agroindustrial por supuesto tiene una fase
de experimentación permanente, con una facilidad de reacción al cambio desde
el momento de la adquisición de la materia prima hasta el momento de colocar
su producto en el mercado. Dicha flexibilidad vista como una debilidad frente a
la productividad de las grandes multinacionales, son por el contrario un valor
agregado que le permite al emprendimiento agroindustrial adaptarse a las
condiciones del territorio, y permanecer en el mercado afrontando dificultades
con mayor precisión que la gran empresa. Mientras la gran empresa saca al
mercado productos con calidad estandarizada y con altos niveles de aceptación,
el emprendimiento agroindustrial enfrenta dificultades de elaboración y
marketing, para los cuales debemos en el territorio ser capaces de adaptar una
serie de lineamientos nacionales desprendidos del Invima y de otros estamentos
vigilantes de la estandarización del producto. Este logro municipal nos dará el
aval para conseguir que la producción local pueda certificarse como productos
de alimentación y mercado que de abastecimiento endógeno a la ciudad, sin
encarecer el producto, y dándonos la capacidad y competitividad necesarias
para estabilizar los pequeños emprendimientos agroindustriales y fortalecer
posteriormente en la implementación de las cadenas productivas.

Nuestro programa de gobierno incluirá gestiones de alto nivel en el gobierno

nacional que permitan la adaptación de nuestras políticas de producción y
transformación de la materia prima mediante estándares locales, para, de
manera temporal, lograr reacomodarnos al Invima y a otros niveles de control,
por una parte. Por otra parte, el consumidor moderno está acostumbrado a la
estandarización de la marca de mercado, y se da por hecho la estandarización
de la calidad de los productos, lo cual no es posible brindar como competencia
desde los emprendimientos agroindustriales con relación a las grandes marcas
del mercado. Depende de todo un trabajo local del gobierno y de las
organizaciones comunitarias, poner sobre el conocimiento de la ciudadanía la
necesidad de consumir el producto local, para poder dar empoderamiento a los
emprendimientos agroindustriales endógenos, ampliando el sentido de
pertenencia de los ciudadanos de Florencia con nuestras marcas, y generando
la fidelidad de ese mercado hacia nuestro producto en la competencia leal y legal
frente a los productos de las multinacionales.

Lógicamente el primer obstáculo que se tiene frente a esta propuesta son

justamente las políticas nacionales que dependen a su vez de tratados
internacionales del libre comercio, de estandarización de la calidad del producto
y de sistemas de sanidad, que dependen de leyes que ya han sido claramente
establecidas. Sin embargo, se hace necesario establecer una Emergencia Social
con estudios que le respalden, mediante los cuales sea puntual hacer una
gestión nacional que impulse una propuesta endógena de desarrollo, que se
incruste dentro de la realidades conceptuales y jurídicas actuales del país, y que
permitan la implementación de esta propuesta de emprendimiento agroindustrial
y sus cadenas productivas con nuestros propios estándares de calidad.

PROGRAMA: (Macroproyecto 2) PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS PARA

FORTALECIMIENTO MICROEMPRESARIAL EN PROCESOS DE
TRANSFORMACIÓN, QUE PROPENDAN POR:
Suministro créditos bancarios
Herramientas técnicas y logísticas para transformación
Aseguramiento de cadenas productivas
Desarrollo agrícola, empresarial, productividad y empleo
Implementación de sistema de microeconomías
Generación de un esquema de seguridad alimentaria
Sistematización de capacidades productivas
Nuevos renglones de producción
Programas microempresariales y de créditos blandos
Mejoramiento y competitividad,
Calidad de los bienes y servicios
Implementación Sistema Turismo
Exportación de nuestro producto
Capacitación en habilidades blandas
Capacidades y habilidades duras para personas que tengan la capacidad de
involucrarse en entidades asociativas que fomenten el emprendimiento
agroindustrial de la ciudad
Implementación de una zona industrial

PROGRAMA: PROPUESTA DE EMPRENDIMIENTO QUE PROPENDA POR:

Formalización de negocios, Microempresas, famiempresas
Formalización del empleo
Apoyo a los emprendedores
Formalizar el empleo y el comercio de las calles
Reubicación de vendedores ambulantes
Recursos de crédito y apalancamiento pequeñas empresas formalizadas
Implementación vocación turística
Plan contra la pobreza, la desigualdad y la exclusión financiera
Calificación mano de obra certificada
Productos con valor agregado y cadenas productivas
Potencialización de Formalización del mercado
Sistema de capacitación integrado con el Sena
Seguridad alimentaria endógena de la ciudad

PROGRAMA: IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE LEGALIDAD Y

PRODUCTIVIDAD, QUE PROPENDA POR:

Ajustar normatividades y regulaciones a los empresarios

Adaptación y dialogo con políticas nacionales
Salarios y Cargas regulatorias
Empleo estable y protección social
Formalización de negocios ambulantes informales y empresas
Hoja de ruta uniforme, estable y sencilla, que le permita cumplir todos los
requisitos necesarios para tener acceso a los créditos bancarios y a programas
institucionales
Establecimiento de sistemas cooperativistas
Diagnóstico o línea base de la informalidad actual de la ciudad
Invima y de otros estamentos vigilantes de la estandarización del producto.
Adaptación de nuestras políticas de producción y transformación de la materia
prima mediante estándares locales
Estandarización de la calidad del producto y de sistemas de sanidad
Implementación de un régimen laboral temporal para la reactivación económica
Simplificación de regímenes tributarios a través de régimen único de impuesto a
la renta
Sistema Remuneración y salarios de empresas asociativas, cooperativas o micro
 3. EJE DE DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL PARA LA INFANCIA, LA
ADOLESCENCIA, EL ADULTO MAYOR Y LA FAMILIA

Los históricos bajos índices de inversión en nuestra ciudad en materia de cultura,

educación, recreación y deporte, y transversalmente en estas áreas con relación
a la salud, se deben, potencialmente, a que los presupuestos estatales son
direccionados hacia programas de asistencialismo, como una línea que se trazó
desde el primer gobierno del tonto Santos. El asistencialismo genera altos
índices de segregación en la población, y polariza las divisiones de clase,
repercutiendo en enormes vacíos en el crecimiento de las sociedades y mayor
desconfianza en las instituciones estatales, pues la ausencia de beneficio total a
las necesidades de la población genera frustraciones e indignación, y la
sensación de abandono estatal y de enfrentamiento a políticas públicas fallidas.
Por esta razón, queremos enfrentar con mecanismos de asistencia social, pero
sobre todo con estrategias de desarrollo educativo, cultural, deportivo, recreativo
y de salud ocupacional, las grandes falencias, vacíos y frustraciones que ha
dejado el asistencialismo a una pequeña franja de la población, pero
repercutiendo en toda la clase media y baja. Cambiaremos el asistencialismo por
la asistencia y la solidaridad, mediante un esquema pragmático de desarrollo
social, dirigido hacia la infancia, la juventud, los adultos, y los ancianos, en
programas diferenciados por grupos etarios, pero acoyuntados en el concepto
de familia, comunidad y ciudadanía.

Para este desarrollo utilizaremos la cultura, la educación, la recreación y el

deporte, como herramientas fundamentales para el crecimiento dialógico de
nuestras comunidades, con una onda repercusión en la salud mental de la
población y en los niveles organizativos de nuestra sociedad.

Desde la cultura, el arte y el deporte pretendemos generar al interior de las

comunidades y de las instituciones educativas, un gran movimiento de educación
integral que transversalice los ejes temáticos de aprendizaje de las instituciones,
y que dinamice la actividad comunitaria y asociativa de las comunidades urbanas
y rurales, generando nuevas estéticas, nuevos encuentros, nuevas
construcciones de nuestra sociedad, y apalancando procesos de identidad, de
reflexión y de reconocimiento. El arte es fundamental para el reconocimiento de
la identidad y de la integridad humana, pues con él se hace posible el
descubrimiento de las diversidades y de los reconocimientos, y así mismo se
apalanca la construcción de la cultura territorial, el crecimiento de sentidos de
pertenencia, y la comprensión de la naturaleza y del mundo. Cuando seamos
capaces de tejer desde el arte y el deporte con estrategias educativas y
comunitarias un nuevo ciudadano, tendremos que disponer de la capacidad
administrativa y logística necesaria para una población que empezará a ebullir
desde sus propias raíces, en una necesidad cósmica por descubrirse, por ser,
por hacer, por crear. Y para ese reto es que debemos prepararnos, para el
nacimiento de un hombre amazónico con una identidad particular, y con enormes
necesidades de construcción, que son una deuda social de nuestro país con
nuestra región.

Con el desarrollo de esquemas artísticos y estéticos en las comunidades, será

necesaria la construcción de un Plan Decenal de cultura para la ciudad, desde
una óptica territorial, pero sobre todo desde una óptica del desarrollo humano,
donde la cultura indudablemente será la propiciadora de una dimensión del
conocimiento, del saber y de la construcción colectiva, dando una reorientación
a la comprensión de la cultura y al papel del ser humano dentro de ella, ya que
entre todas esas dimensiones se deducirá la necesidad absoluta de la
construcción de una cultura ciudadana. Nada de ello será posible sin una
incidencia total del sistema educativo, absolutamente inmerso dentro de este
nuevo modelo de desarrollo. Se hace necesario rediseñar muchas aristas de
nuestro sistema educativo, para hacerlo caber dentro de una filosofía y
construcción de Comunidades de Aprendizaje, partiendo por sus metodologías
de dialógica, y de la implementación de todos estos saberes en torno y alrededor
de la construcción de un ser humano diverso y distinto. Para la implementación
de esta estrategia generaremos un diagnóstico de la capacidad humana en el
territorio, mediante la recaudación de datos de los egresados en educación
artística de la Universidad de la Amazonía, y de otros actores sociales que se
encuentran en la región, y a través de proyectos y de diversas financiaciones
conseguir cumplir con ello el 50% de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Mediante ello empezaremos a generar una dinámica social con incidencia y con
esencias tomadas del territorio, transformando los procesos sociales desde el
concepto de la cultura y el arte, y logrando en el proceso un ensamblaje de la
comunidad educativa y la comunidad barrial y comunitaria, en un solo contenido
del desarrollo humano, favoreciendo a nuestros niños y jóvenes, para darles una
mirada abierta hacia el porvenir. Sin descartar que el arte puede ser convertido
en productos y empresas culturales, no podemos dejar de percibir
fundamentalmente que el arte es una metodología, una herramienta para la
construcción humana a través del sistema educativo y de la construcción social,
dentro de sus comunidades. Visto lo anterior, nuestra ciudad tendrá un Plan
Decenal de Cultura que atravesará varios gobiernos, un engranaje artístico en
barrios y colegios que permitan una dinámica cultural, y un sistema educativo
capaz de dinamizar junto a las comunidades los mencionados procesos, para
buscar una identidad propia en el folklore, en la cultura, y en la expresión
estética.

Los proyectos en construcción dentro de un Plan Decenal de Cultura, ha de

involucrar al sector privado, académico, a la sociedad civil, a los entes
gubernamentales de todo orden y al sector artístico de nuestro pueblo,
permitiendo tener un horizonte estratégico que atraviese una década de diseño.
Ese Plan deberá tener como prioridad la construcción de una red artística y
comunitaria, conformada por grupos artísticos en cada comuna, orientada por
artistas innatos, por docentes y por profesionales, orientados y apalancados
desde el municipio. El Plan consagrará la confección filigranada de un festival
intercolegiado de arte y cultura y semana cultural de la ciudad, con un alto nivel
de elaboración estética, y con un engranaje de marketing cultural y artístico que
tenga como meta el muestreo del arte en distintos barrios, comunas y centro de
la ciudad, pero que también permita el muestreo de la ciudad en la región y el
país. Para ello, se hace necesario que las comunidades cuenten con espacios
apropiados para el desarrollo de el arte, la cultura, la recreación y el Deporte, por
lo que se entregarán los espacios artísticos y culturales de la ciudad en
comodatos y otras formas de participación a distintos gremios y organizaciones,
para su utilización y manejo, con unas obligaciones concretas de programación
abierta y gratuita hacia las comunidades.
La integración del consejo municipal de cultura y su similar en deporte, así como
su interrelación con educación y salud, permitirá involucrar arte, cultura, deporte,
actividad física, recreación, investigación, calidad educativa, cultura ciudadana,
paz y convivencia, para que todos esos aspectos circunden la salud pública y la
salud ocupacional.

Este proceso tendrá como premisa llegar al cubrimiento universal del sector
educativo en niños y jóvenes, así como la creación de estrategias para que cada
joven de la ciudad tenga acceso a la culminación de su bachillerato, y
posibilidades de inicio de carreras técnicas. Se buscará asegurar que cada niño
y cada joven este inmerso dentro del sistema educativo, y por ende dentro del
sistema cultural, artístico, deportivo y de recreación, hacia la formación integral
del municipio. Así la educación cumplirá su rol de tumbar las barreras y
desigualdades sociales, y propenderá por la cohesión en nuestras comunidades,
la convivencia pacífica y la construcción colectiva, porque será utilizada como
una herramienta de transformación de la sociedad, buscando reunir en
dinámicas unitarias municipio a la educación pública y a la educación privada,
reconociendo las diferencias y respetando las condiciones de cada una de ellas,
pero haciendo llegar de manera sistemática a toda una sociedad a conclusiones
de integración, de fraternidad y de construcción colectiva indiscutibles. Mediante
diversas estrategias se buscará reducir la brecha de calidad educativa entre
barrios y comunas, públicas y privadas, rural y urbana, enfocando los contenidos
pedagógicos hacia varios ejes temáticos que el Plan Decenal de cultura
demarque, como los temas centrales de nuestra ciudad, ya sea el turismo, la
tecnología, la agroindustria, o cualquier vocación hacia la que la comunidad
defina que debemos dirigir nuestro destino colectivo.

El intercambio social a partir de diversas actividades y proyectos artísticos,

deportivos y educativos, permitirá que la ciudad de Florencia sea una sola fuerza
social que se dirija hacia el desarrollo del territorio, con una identidad propia y
unos proyectos de desarrollo diseñados y estudiados de manera perfectible,
todos desembocando a la formación del ser humano, de la familia y de la
sociedad, pero partiendo de la construcción del ciudadano y de su
comportamiento en su ciudad.
Se incentivará la educación para el trabajo y el desarrollo humano desde todas
las esquinas posibles, buscando que los jóvenes perciban ingresos mediante
apalancamiento de proyectos nacionales e internacionales, formando parte y
teniendo cabida dentro del engranaje de cadenas productivas y de sistemas de
turismo que se implementen en la ciudad.

Toda esta dinámica incidirá directamente en el mejoramiento de la salud

ocupacional de los ciudadanos, apostando a niveles óptimos de convivencia y
cohesión social, ayudando a la construcción de una identidad recuperada, y por
ende desplazando la violencia heredada de la cultura del narcotráfico y otras
formas de violencia, que deformaron la forma de ser del colono caqueteño.

La ciudad creará premios y reconocimientos a los mejores artistas, deportistas,

docentes y actores sociales, quienes desde diversas esquinas aporten al
desarrollo de este plan de humanización de nuestro pueblo.

El proyecto jugada maestra se encargará de desarrollar estrategias y

metodologías con investigación y creación, para que los docentes permanezcan
en un proceso constante de capacitación y de creación de metodologías, mismas
que serán aplicadas en comunidades educativas y comunidades barriales, en
torno a la construcción de comunidades de aprendizajes y de formación de
sistema dialógicos, lo cual estará acompañado de diversas estrategias de
difusión de la dialógica, como foros, encuentros, festivales y competencias
académicas, que le den a la ciudad un movimiento y una dinámica constante,
con una identidad de conocimiento y de saber.

Todo este proceso permitirá la administración tener nitidez sobre los líderes
juveniles y las personas con alta capacidad comunitaria de la ciudad, quienes
serán emblemáticamente significativos para el municipio y reconocidos de la
misma manera, tanto en niveles de capacitación como en niveles de contratación
por sus habilidades.

Para el logro de los anteriores postulados, el Programa de Gobierno tendrá en

cuenta los siguientes puntos vitales para la planeación estratégica del presente
eje:
Las agrupaciones deportivas, artísticas y culturales tendrán como eje
fundamental la cultura ciudadana y otras herramientas de difusión de nuestra
filosofía de gobierno.

Se hace necesario rediseñar los consejos municipales de cultura y deporte, y

reestructurarlos, dándoles un sentido con relación al plan decenal de cultura y
de deporte. Se partirá de generar un diagnóstico y categorización de
organizaciones de primer nivel, segundo nivel y tercer nivel, para optar a crear
un sistema de soporte financiero a las organizaciones deportivas, artísticas y
culturales, acompañado de un sistema de equipamiento que dé apoyo a las
organizaciones, para empezar a generar espacios deportivos y culturales en la
ciudad y brindarle a dichas organizaciones el empoderamiento suficiente para
que pueda haber centros de desarrollo en la ciudad en terrenos y en bienes del
municipio.

Este nivel organizativo del deporte y la cultura permitirá que toda la actividad de
contratación destinada a bienes y servicios culturales y de servicios, pueda
canalizarse hacia estas organizaciones sociales y comunitarias.

Paralelo a esto, se hace necesario generar unas consultorías que definan el tema
del folclor y de la cultura local, que deben ser el resultado de grandes mesas de
diálogo entre la comunidad, para la construcción de una política pública sobre la
fiesta folklóricas, las ferias y fiestas, para que la inversión de cultura y arte y los
recursos municipales de estas áreas no se pierdan en la celebración y el jolgorio,
ni sirva para que los politiqueros utilicen el folclore para lavar dineros y desfalcar
las arcas municipales, buscando preferiblemente la realización de procesos que
conduzcan a la cultura ciudadana y a sus expresiones artísticas.

Tendremos dos programas emblemáticos que englobarán este eje, y permitirán

integralizar todas sus áreas: La creación y ejecución de manera anual de un
Festival Internacional de Circo, Danza y Teatro AMAZONÍA VIVA, y un programa
denominado FLORENCIA ES-CULTURA, mediante el cual buscaremos que
después de un proceso de investigación historiográfica, creación literaria y
formación comunitaria, 250 grupos de jóvenes puedan esculpir la historia de
nuestra ciudad en diferentes espacios cercanos a los circuitos turísticos que se
construirán en torno de la ciclorruta y otros espacios, para afianzar nuestra
vocación de turismo.

PROGRAMA: EDUCACIÓN Y CONSOLIDACION DE COMUNIDADES DE

APRENDIZAJE, que propenda por los siguientes ejes:
Formación de formadores
Sistema Comunidades de aprendizaje
Implementación de la Educación Artística en el sistema educativo del municipio
de Florencia.
Sistema Comunitario Arte y Bibliotecas
Integración educativa y cultural a primera infancia en Guarderías infantiles
familia, comunidad y ciudadanía
Sistemas organizacionales y comunitarios
Construcción de Comunidades de Aprendizaje
Engranaje artístico en barrios y colegios, y red artística y comunitaria
Festival intercolegiado de arte y cultura y semana cultural de la ciudad
Sistemas dialógicos y Foros, encuentros, festivales y competencias académicas,
para la identidad, el conocimiento y el saber.

PROGRAMA: CULTURA, EDUCACIÓN, RECREACIÓN Y DEPORTE PARA LA

FORMACIÓN INTEGRAL Y CIUDADANA (Macroproyecto 3)
Proyecto Fortalecimiento de Educación para el trabajo y el desarrollo humano.
Implementación de sistemas dialógicos desde el sistema educativo y
comunitario.
Generación de un concepto de Ciudad Educadora
currículum en contenidos deportivos y de formación deportiva
Implementación de deporte competitivo en el municipio.
Construcción y adecuación de unidades deportivas comunitarias y sistema de
atención permanente a procesos de desarrollo físicos en el sector urbano y rural.
Sistema transversal de formación y socialización desde el sistema educativo, en
concordancia con el plan Nacional de desarrollo
Dinámica organizativa y asociativa de las comunidades urbanas y rurales
Procesos de identidad, de reflexión y de reconocimiento
Desarrollo de esquemas artísticos y estéticos en las comunidades
Plan Decenal de cultura
Construcción de una cultura ciudadana
Identidad propia en el folklore, en la cultura, y en la expresión estética
Espacios apropiados para el desarrollo del arte, la cultura, la recreación y el
Deporte
Consolidar el ecosistema creativo artístico y cultural
Festival Internacional de Circo, Danza y Teatro
Programa integrado de investigación, artes y turismo FLORENCIA ES-
CULTURA

PROGRAMA: SALUD
Sistema transversal de preparación física y prevención de la enfermedad
Diseño e implementación de un servicio de salud preventiva
Implementación de programa de salud física y recreación en cada sector del
municipio, con máquinas de ejercicio y juegos infantiles
Estrategias de desarrollo salud ocupacional
Salud pública y salud ocupacional transversal con comunidades dialógicas
mejoramiento de la salud ocupacional, convivencia y cohesión social

Acompañamiento al proceso de infraestructura y de dotación de equipos

biomédicos del sistema de salud

Proceso de calidad y mejora del Hospital María Inmaculada y Hospital Comunal

las Malvinas

Construcción de un Bloque de Urgencias del Hospital María Inmaculada

PROGRAMA: GRUPOS ETÁREOS Y GRUPOS DIVERSOS

Culminación bachillerato, y posibilidades de inicio de carreras técnicas
Universalidad de sistema educativo, cultural, artístico, deportivo y de recreación
PROGRAMA: GOBIERNO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Proyecto de seguridad y convivencia ciudadana, y Laboratorio de violencia
doméstica y barrial
Formación y liderazgo de jóvenes valores
Cultura ciudadana
Consejos municipales de cultura y deporte
Diagnóstico y categorización de organizaciones sociales
Sistema de equipamiento para organizaciones
Política pública sobre la fiesta folklóricas, las ferias y fiestas

4. EJE DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Nuestro gobierno verá la ciencia y la tecnología como una herramienta de
apalancamiento a los ejes 1, 2 y 3, es decir, al Eje de Equidad, Productividad y
Desarrollo Económico para la mujer de la ciudad y del campo, al eje de
Emprendimiento Agroindustrial y sus cadenas productivas, y al eje de Desarrollo
Social Integral para la infancia, la adolescencia, el Adulto Mayor y la familia. El
eje de Ciencia y Tecnología contendrá programas transversales y con una visión
de aplicación práctica de la capacitación, que permita que los actores sociales
en procesos de capacitación en ciencia y tecnología formen parte de equipos
que diseñen y construyan las partes y herramientas necesarias en los procesos
productivos, empresariales, turísticos y demás. Estos contenidos serán
establecidos desde su planificación, antes de ser implementada en los centros
educativos y en los procesos de formación técnica. Así aterrizaremos un formato
de Educación para el trabajo, que atempere la ciencia y la tecnología al mundo
laboral y a los requerimientos de transformación de nuestro proceso.

Será necesario la creación de un departamento que dirija ciencia y tecnología,

con una relación profunda con el sistema educativo de la ciudad y con los
sistemas empresariales o de producción de los ejes 1 y 2 del presente programa
de gobierno. Mediante los procesos de fortalecimiento tecnológico lograremos
generar la competitividad de la empresa agroindustrial, por una parte, y por la
otra, de los sistemas de producción y empleo de mujer y desarrollo. En el
ecosistema del emprendimiento se hace necesario generar procesos de creación
de productos, inventos, diseños de herramientas, qué posibiliten apalancar los
sistemas productivos, logrando que los recursos asignados o conseguidos para
la implementación de industria y empresarismo se puedan quedar en la región,
a partir del fortalecimiento de personal que cree las maquinarias y equipos
necesarios para los procesos de transformación, de empaque o de producción
del producto rural o empresarial.

Se hace necesario tener claro como objetivo fundamental que el apalanque de

todos los procesos a nivel empresarial consistente en maquinaria y equipo,
pueda ser en lo posible elaborado y fabricado por asociaciones y empresas
creadas en la ciudad de Florencia.

Mediante iniciativas que se presentarán al consejo municipal, la ciudad de

Florencia será una ciudad autosostenible con una legislación local que propenda
por la consolidación de ciencia y tecnología endógena, mediante la cual se pueda
elaborar maquinaria y equipo para propender por un desarrollo económico
competitivo, logrando abaratar los costos de la implementación de industria
mediante la fabricación de maquinaria y equipo.

Para que lo anterior sea posible, es necesario entender que la inversión de

ciencia y tecnología del municipio es demasiado baja, y su incidencia dentro de
procesos de cofinanciación a nivel nacional o internacional han sido totalmente
nulos, y entendiendo esto, diseñar una ruta ambiciosa que nos permita un
horizonte suficientemente amplio y con una mirada concreta y específica, para
conseguir incursionar dentro de los procesos de financiamiento de maquinaria y
equipo empresarial, para apalancar los procesos desde las innovación, la ciencia
y la tecnología, para la implementación agroindustrial.

PROGRAMA: IMPLEMENTACIÓN DE CÁTEDRA Y ESPECIALIDAD DE

CIENCIA Y TECNOLOGÍA EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA CIUDAD,
Y APALANQUE FINANCIERO PARA UN TALLER DE CREACIÓN DE
MAQUINARIA Y EQUIPOS (Macroproyecto 4)
Apalancamiento al Eje de Equidad, Productividad y Desarrollo Económico para
la mujer de la ciudad y del campo
Apalancamiento al eje de Emprendimiento Agroindustrial y sus cadenas
productivas
Apalancamiento al eje de Desarrollo Social Integral para la infancia, la
adolescencia, el Adulto Mayor y la familia
Construcción partes y herramientas necesarias en procesos productivos,
empresariales, turísticos y demás.
Implementación Ciencia y Tecnología en centros educativos y en procesos de
formación técnica
Educación para el trabajo
Creación de un departamento que dirija ciencia y tecnología

PROGRAMA: TECNOLOGIA ENDOGENA

Legislación local para la consolidación de ciencia y tecnología endógena

Costos de implementación de industria mediante la fabricación de maquinaria y
equipo.
Financiamiento de maquinaria y equipo empresarial.
Innovación, ciencia y tecnología, para la implementación agroindustrial
Competitividad sistemas de producción
Procesos de creación de productos, inventos, y diseños de herramientas para
implementación de industria y empresarismo
Apalanque financiero Taller de Creación de maquinaria y Equipos
(Macroproyecto 4)
plataformas virtuales e innovación en actividades relacionadas con el turismo, la
agricultura y la generación de empleo.
 5. EJE DE ORNATO E INFRAESTRUCTURA

En el quinto eje de ornato e infraestructura se resalta de manera importante la

CONSTRUCCIÓN DE VÍAS Y LA ADECUACIÓN Y MEJORA DEL
TRANSPORTE PÚBLICO DE LA CIUDAD. Este programa constituye el
macroproyecto 5 de nuestra administración. Contempla la realización de
estudios, diseños y procesos que acerquen a Florencia a la construcción de un
metrocable, tanto turístico como de transporte para las comunidades periféricas
de la ciudad, y otro proyecto adjunto a este para la creación de un sistema de
desembotellamiento vial de la ciudad de Florencia. Este eje tiene un segundo
macro proyecto que sería el número 6, denominado APRESTAMIENTO PARA
EL DESARROLLO Y SISTEMAS TURÍSTICOS, y que perfila una serie de
tendencias del turismo local para ser presentadas a diversos financiadores a
nivel nacional e internacional, que nos permita presentar a la puerta de oro de la
Amazonía colombiana como un destino turístico, que involucre 3000 empleos
directos. Para ello se hace necesario generar un gran programa de ordenamiento
territorial, un programa de planeación y atención en riesgos y desastres, un
programa de manejo de residuos sólidos y un cuarto programa de fomento y
gestión ambiental. Mediante estos cuatro programas lograremos generar un alto
impacto no solo en el eje de ornato e infraestructura, sino que tendrá su reflejo
directo en el empleo, los ingresos de capital para las familias y el mejoramiento
del nivel de vida.

Todos los proyectos de ornato e infraestructura deben enmarcarse en el

concepto de corredores verdes, o corredores de movilidad integral, dotándolos
de andenes amplios, espacios para la bicicleta, arborización, bahías,
señalización e iluminación adecuada, con un proyecto de ciclovía de doce
kilómetros, preparando a Florencia para el turismo internacional.
PROGRAMA: VIAS Y TRANSPORTE PÚBLICO (Macroproyecto 5)
Sistema preventivo y de mejoramiento de la carretera Altamira-Florencia
Realización de estudios y procesos de convenio para la Construcción de
Metrocable turístico en varios tramos de la ciudad de Florencia, que abarate
presupuestos de transporte para la población, apalancando el turismo de
Florencia.
Rediseño del Desarrollo vial del centro de Florencia y desembotellamiento
Estudio de proyecto del tren de cercanías como obra metropolitana y de región
entre Morelia, Florencia y Santuario.
Delimitación y construcción de doce kilómetros de ciclo ruta, creando una malla
vial con corredores verdes para este medio de movilidad.
Dotación de elementos para potencializar la cultura de la bicicleta y, en general,
del transporte no motorizado
Diseño y adelanto de Desarrollo de malla vial rural de las veredas del municipio.

PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA
Construcción del malecón sobre la Rivera del Rio Hacha, desde el barrio la
Floresta hasta el Yapurá Sur
Diseño y construcción de Round points, puentes y pasos elevados sobre vías
nacionales e internas
Dar continuidad a la proyección de construcción de obras ya diseñadas

PROGRAMA: APRESTAMIENTO PARA EL DESARROLLO Y SISTEMAS

TURÍSTICOS (Macroproyecto 6)
Construcción de vías y la adecuación y mejora del transporte público de la
ciudad.
Realización de estudios, diseños y procesos que acerquen a Florencia a la
construcción de un metrocable
Diseño y proyección de Destino Turístico
100 empleos directos de Turismo
100 Micro empresas turísticas
12 kilómetros de ciclovía, con corredores verdes, o corredores de movilidad
integral, dotándolos de andenes amplios, espacios para la bicicleta, arborización,
bahías, señalización e iluminación adecuada, preparando a Florencia para el
turismo nacional.

PROGRAMA: OPTIMIZACIÓN DE TRANSITO MUNICIPAL

Tránsito, policías y personal de primeros auxilios, con presencia permanente en
sectores estratégicos del municipio
Planes de choque para descongestión ante cualquier eventualidad.
Señalización de tránsito, semaforización, y reestructuración de los sentidos de
las vías
Fortalecer la capacidad de reacción para atender un incidente de tránsito.
Fotomultas
Mototaxismo
Taxis

PROGRAMA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Obras de infraestructura para la adaptación y mitigación del riesgo en la rivera
del Rio Hacha, desde la desembocadura de la Perdiz hasta el Yapurá sur
Predios en zona de riesgo
Inserción en el Programa de Mejoramiento de Vivienda Urbana y Rural Cambia
mi Casa
Predios del municipio, humedales y otros
Legalización de predios, para el diseño y reestructuración del municipio.
programa de ordenamiento territorial,
programa de planeación y atención en riesgos y desastres
programa de manejo de residuos sólidos
programa de fomento y gestión ambiental
impacto en el eje de ornato e infraestructura
SUBPROGRAMA: PLANEACIÓN Y ATENCION INTEGRAL DE RIESGOS
SUBPROGRAMA: VIVIENDA
SUBPROGRAMA: MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
SUBPROGRAMA: FOMENTO Y GESTIÓN AMBIENTAL
Ciudadanos. En sus manos dejamos una
decisión crucial, importante en estos
momentos para nuestra Florencia.

Con toda confianza en Dios y en el buen

futuro para nuestra ciudad, cordialmente,

KAROL TATIANA ARBOLEDA SOLANO