la Postulación del proceso en el Código

Procesal Civil

Juan Monroy Gálvez.

Abogado. Catedrático de la Facultad de Derecho de
la Universidad de Lima.
IMPORTANCIA DEL TEMA mente, desembocan en el intento de probar tales
afirmaciones. Siendo así, el proceso judicial contiene
una contradicción interna - una tesis y una antítesis -
Debe resultar difícil encontrar en el nuevo Código que Io conduce inexorablemente a una síntesis,
Procesal Civil una institución más trascendente que la expresada por la decisión del Juez.
Postulación del proceso. De hecho, no habrá en
el Código vía procedimental alguna que, en su inicio, La tercera, la decisoria, consiste en el acto lógico-
no exija el tránsito por todo o parte de su cauce. En volitivo por el que el juzgador opta par una de las
consecuencia, deviene en necesario describir en què proposiciones fundamentadas y probadas en el
consiste este obligado estadio evolutivo del proceso desarrollo del proceso. Como resulta obvio, es el
y, sobre todo, que debemos esperar de él como acto procesal más importante, casi la razón de ser
jueces, abogados, practicantes o justiciables. del proceso. La cuarta, la impugnatoria, se sustenta en
el hecho que la etapa decisoria o de juzgamiento,
siendo la etapa más importante del proceso es,
LINEAMIENTOS GENERAL ES DE LA finalmente, un acto humano, ergo susceptible de
POSTULACIÕN DEL PROCESO error. Siendo así, las partes tienen el derecho de
exigir un nuevo examen de la decisión obtenida, si
consideran que esta tiene un vicio o error y además
Operativamente podemos “definir el proceso judicial les produce agravio. Esta es la etapa impugnatoria.
como el conjunto dialectico de actos jurídicos
procesales, realizados por los elementos activos de La quinta y última etapa, la ejecutoria, está ligada
la relación jurídica procesal, con las finalidades de al sentido finalístico del proceso. La búsqueda de una
resolver el conflicto de intereses o acabar la declaración judicial es, en estricto, la necesidad de
incertidumbre con relevancia jurídica y conseguir la contar con un instrumento que produzca Un cambio
paz social en justicia. en la realidad. Si la sentencia no pudiera cumplirse,
el proceso carecería de sentido. La etapa ejecutoria
Desde una perspectiva teórica y, sobre todo, cumple esa función, convertir en eficaz la decisión
didáctica, el proceso judicial transcurre a lo largo de definitiva obtenida en el proceso.
cinco etapas. La primera, llamada postuladora, es
aquella en la que los contendientes presentan al Sin embargo, este diseño de proceso con cinco
órgano jurisdiccional los temas que van a ser materia etapas secuenciales y progresivas es históricamente
de argumentación, prueba y persuasión durante el caduco y científicamente imperfecto. El culto a esta
proceso, sea porque se quiere el amparo de la horizontalidad del proceso ha determinado la
pretensión o porque se busca su rechazo a través existencia de procedimientos largos, onerosos,
de la defensa. La segunda, la probatoria, como su complicados y, al final, socialmente inútiles.
nombre lo indica, discurre en la actividad de las
Por cierto, el mejor ejemplo de las limitaciones y
partes destinada a acreditar que los hechos han
defectos de esta concepción del proceso en etapas
ocurrido tal como los describieron en la etapa
rígidas es el Código vigente. Si a Io dicho se le
postulatoria.
agrega el hecho de ser absolutamente escrito y
Aún cuando sea al paso, nótese el carácter privatista respecto del control de las partes sobre el
dialectico del proceso: las partes son oponentes res- impulso del proceso, es Lógico constatar su
pecto de las tesis que plantean y tambien lo son en la anacronismo e ineficacia.
afirmación simultánea de hechos disímiles que, final-

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 Lo expresado no es -simplemente porque no de la concepción del juez director del proceso, éste
puede negarse lo evidente un cuestionamiento a la debe constituirse en un primer control de los requisitos
existencia de dichas etapas, simplemente es una de admisibilidad y procedencia' de la demanda. Una de
crítica a la visión estática y concatenada que se tiene las causas más importantes del desprestigio de la
de éstas. justicia civil, se origina en el considerable número de
procesos que, luego de un penoso y largo transcurso,
La tendencia contemporánea -acogida por el acaban en una decisión que no resuelve el conflicto,
nuevo Código Procesal Civil peruano- es considerar sino que simplemente exige se vuelva a iniciar el
las “etapas” como momentos estelares y necesarios proceso subsanándose los vicios cometidos.
por los que debe pasar todo proceso, procurando
que ocurran en éste, de tal manera que su Estos fallos, llamados Inhibitorios porque no
actuación sea conocida directamente por el juzgador resuelven el fondo de la controversia, expresan
(inmediación), en el menor número posible de actos defectos en la organización judicial pero también en
procesales (concentración) y con el mayor ahorro la norma procesal. Nos explicamos.
de esfuerzo, gasto y actividad (económica). Veamos
cómo se ha plasmado este propósito en la nueva Por un Iado, tenemos una organización judicial
normativa. que no ha remozado sus estructuras coloniales, de-
terminando con ello que no esté apta para atender
ESTRUCTURA DEL CÓDIGO PROCESAL CIVIL EN una demanda masiva de justicia, hecho que constituye
MATERIA DE JUSTICIA CIVIL
el acontecimiento social más importante del
presente siglo en materia judicial: la masificación de
El Libro sobre la Justicia Civil está dividido en seis las pretensiones. Josué de Castro dice a propósito
Secciones. La primera regula lo referente a los de este rasgo peculiar del mundo contemporáneo:
conceptos básicos de Jurisdicción, acción y “La conquista más grande del proletariado en el
competencia; la segunda describe quienes son los presente siglo es haberse dado cuenta de su auténtica
Sujetos del pro- ceso; la tercera fusiona -bajo el rubro realidad social.”
Actividad procesal el conjunto de instituciones y actos
procesales que se presentan durante el desarrollo de Por otro, tenemos una regulación procesal que,
cualquiera de los procesos regulados en el Código; insólitamente, limita o impide la función directriz del
la cuarta Sección es la Postulación del proceso, juez respecto del saneamiento del proceso.
normada entre los artículos 424 al 474; la quinta
contempla todos los Procesos contenciosos y, la La suma de estos dos factores, la impresionante
sexta, los Procesos no contenciosos. cantidad de demandas que recibe durante su turno y,
además, una regulación procesal limitativa de sus
Como se advierte, la Postulación está regulada facultades, han venido impidiendo al juez nacional
antes del tratamiento procedimental de cada uno de calificar inicialmente la relación procesal que se intenta
los procesos (es decir, de los plazos, requisitos, establecer cuando se demanda.
competencias y otros detalles propios de cada vía
procedimental). La razón ya fue advertida al referirnos Este nuevo objetivo de la Postulaci6n, le impone
a su importancia, como la Postulación afecta a todos al juez el deber de revisar el cumplimiento por parte
los procesos, debe regularse en el preámbulo al del demandante de los requisitos de admisibilidad y
tratamiento de éstos. procedencia de la demanda, concediéndole, en
contraprestación, la facultad de devolver o rechazar la
OBJETIVOS DE LA POSTULACIÓN DEL PROCE- demanda cuando así lo considere. Como se apreciará
SO en el desarrollo del presente trabajo, esta revisión
A continuación una descripción sumaria de los preliminar que realiza el juez, no cancela el tema de
objetivos que el legislador ha querido se obtengan a la validez de la relación procesal, sin embargo,
través de la Sección postulatoria. constituye un aporte considerable al propósito de
sanear en momento oportuno la relación procesal.
a) Proponer pretensiones y defensas Este primer
objetivo reitera el propósito tradicional de la llamada c) Sanear la relación procesal por amo del juez o
"etapa postulatoria”: ser el momento para que las exigencia de las partes. Este objetivo está referido al
partes presenten sus proposiciones, las que durante deber que tiene el juez, después de haber recibido la
el transcurso del proceso serán debatidas y, contestación del demandado y cuando éste no haya
posteriormente, reconocidas o rechazadas por el alegado una defensa de forma (excepción), de volver
juzgador. a revisar la relación procesal. De encontrar saneado
el proceso, expedirá de oficio una resolución
b) Exigir preliminarmente el cumplimiento de los declarando
requisitos para una relación procesal válida.- Dentro

1. “Articulo 128.- Admisibilidad y Procedencia.• El Juez declara la inadmisibilidad de un acto procesal cuando carece de un
requisito de forma o éste se cumple defectuosamente. Declara su improcedencia si la omisión o defecto es de un requisito
de fondo.”
la validez de la relación. De advertir deficien- cias en la contender. El propósito es evitar que el proceso
relación, declarará su invalidez definitiva o concederá discurra respecto de la prueba de hechos que las
un plazo para subsanarlas, si fuera el caso. partes no discuten y, consecuentemente, permite que
el juez identifique con precisión los hechos sobre los
La otra posibilidad es que el demandado plantee cuales deberá centrar su apreciación para resolver la
defensas de forma o excepciones. En este caso, el controversia.
juez debe tramitarlas y, al final, resolverlas. De igual
manera, si no ampara las excepciones, deberá declarar f} Juzgar anticipadamente el proceso.- Pueden
saneado el proceso; si por el contrario declara funda- darse ciertos supuestos en los que el proceso no
da una excepción, dependiendo del efecto que ésta debe continuar por sus cauces normales, sino que
produce, concederá un plazo para que el demandante bruscamente se encuentra expedito para ser resuelto.
sanee éste.
g) Crear las condiciones de desarrollo normal
d) Provocar la conciliación.- Este objetivo se del proceso.- Este es un objetivo fundamental de la
explica por su enunciado. Sin embargo, cabe afirmar Postulación del proceso. Una vez superadas todas las
aqui el rol trascendente que va a cumplir la instituciones reguladas en su interior, el proceso ha-
conciliación en el nuevo proceso civil. Prácticamente brá quedado saneado en su aspecto formal, dejando
no va a haber proceso en donde el juez no tenga el expedita la continuación de su trámite respecto de la
deber de provocar la conciliación, regulándose incluso
alegación del contenido de la pretensión o de la
que este acto, aún cuando no se concretara en un
defensa, cumpliendo así lo que consideramos es su
acuerdo, produzca efectos en el proceso, como se
función más importante.
explicará más adelante.
DESCRIPCIÓN EXEGÉTICA DE LA POSTULACIÓN
e) Precisar los puntos controvertidos.- Dentro de
DEL PROCESO
una concepción privatista del proceso, el juez no tiene
otra alternativa que admitir y actuar todos los medios
A continuación una descripción de los aspectos
probatorios ofrecidos por las partes. Sin embargo, en
más saltantes de los artículos que conforman la
el nuevo Código esto no es así, en él el juez está apto
Postulación del proceso.
para, con ayuda de las partes, fijar cuales son los
hechos respecto de los cuales las partes van a
1. Requisitos y anexos de la demanda.- Los
artículos 424 y 425* del Código Procesal Civil
contienen

2. “Artículo 424.- Requisitos de la demanda.- La demanda s‹* presenta por escrito y contendrá:

1. La designación del Juez ante quien se interpone;

2. El nombre, datos de identidad, dirección domiciliaria y domicilio procesal del demandante;
3. El nombre y dirección domiciliaria del representante o apoderado del demandante, si no puede comparecer o no
comparece por sí mismo;
4. El nombre y dirección domiciliaria del demandado. Si se ignora esta última, se expresará esta circunstancia bajo
juramento que se entenderá prestado con la presentación de la demanda;
5. La determinación clara y concreta de lo que se pide o petitorio;
6. Los hechos en que se funde el petitorio, expuesto enumeradamente en forma precisa, con orden y claridad;
7. La fundamentación jurídica del petitorio;
8. El monto del petitorio, salvo que no pudiera establecerse;
9. La indicación de la vía procedimental que corresponde a la demanda;
10. Los medios probatorios; y
11. La firma del demandante o de su representante o de su apoderado, y la del Abogado. El demandante analfabeto
certificará su huella digital ante el Auxiliar jurisdiccional."

“Artículo 425.- Anexos de la demanda.• A la demanda debe acompañarse:

1. Copia legible del documento de identidad del demandante y, en su caso, del representante;
2. El documento que contiene el poder para iniciar el proceso, cuando se actúe por apoderado;
3. La prueba que acredite la representación legal del demandante, si se trata de personas jurídicas o naturales
que no pueden comparecer por sí mismas;
4. La prueba de la calidad de heredero, cónyuge, curador de bienes, admini4trador de bienes comunes, albacea o del
título con que actúe el demandante, salvo que tal calidad sea materia del conflicto de intereses y en el caso del
procurador oficioso;
5. Todos los medios probatorios destinados a sustentar su petitorio, indicando con precisión los datos y lo demás que sea
necesario para su actuación. A este efecto acompañará por separado pliego cerrado de posiciones, de interrogatorios
con la individualización de los mismos y pliego abierto especificando los puntos sobre los que versará el dictamen pericial,
de ser el caso; y
6. Los documentos probatorios que tuviese en su poder el demandante. Si no se dispusiera de alguno de estos, se
describirá su contenido, indicándose con precisión el lugar en que se encuentran y solicitándose las medidas pertinentes
para su incorporación al proceso."

35 Th&mis 23
los requisitos y anexos, respectivamente, que se manda y contestación, respectivamente, todos los
deben presentar con la demanda. Los primeros son medios probatorios que sustenten su posición.
los elementos intrínsecos que deben estar presentes Posteriores actos procesales irán procesando la
en toda demanda y, los segundos, son los pertinencia de éstos para su actuación en la audiencia
documentos que se agregan a la demanda a fin de
respectiva, sin embargo, es de destacar la necesidad
cumplir, en forma conjunta, con los requisitos de
que los hechos que se expongan se acrediten
admisibilidad y procedencia de ésta.
simultánea- mente, a fin de evitar actos dilatorios,
cuando no maliciosos, de los litigantes.
En el caso de los requisitos de la demanda, debe
destacarse el deber que le impone el Código al
2. La inadmisibilidad e Improcedencia de la de-
demandante para que exponga los hechos
manda.- Los artículos 426 y 427° del Código
enumerándolos "en forma precisa, con orden y
enumeran detalladamente las causales por las que el
claridad”. El cumplimiento de esta norma va a
juez puede declarar la inadmisibilidad o improcedencia
significar una reforma considerable en el trámite
de la demanda. Ya se expresó anteriormente el
procesal. Expliquemos su importancia.
significa- do de estos institutos, específicamente la
diferencia que existe entre las exigencias formales del
El propósito de exigir at demandante una primero y las de fondo del segundo; precisaremos
enumeración de los hechos que sustentan su ahora la diferencia entre estos por sus efectos.
pretensión, tiene como correlato la exigencia at
demandado que éste también exponga su posición En primer lugar, nótese que el incumplimiento de
sobre los hechos, debiendo precisar en orden un requisito de admisibilidad de la demanda, determi-
(enumerada mente) en cuales se halla conforme y
na que el juez ordene la devolución de la demanda,
cuales son aquellos que rebate. A su vez, tales
concediéndole al demandante el derecho de subsanar
exigencias van a ser determinantes para cuando eI
el defecto incurrido. Sin embargo, la situación es
juez, aún dentro de la Postulación del proceso, deba
distinta en el caso de un requisito de procedencia.
determinar, con ayuda de las partes, los hechos
Esta vez, el incumplimiento determina que el juez
controvertidos, los que por cierto serán identificados
rechace la demanda, el que tendrá la calidad de
fácilmente si se cumplió con la enumeración;
definitivo, es decír, no cabe subsanación por el de-
permitiéndose también con ello calificar la pertinencia
mandante.
del material probatorio ofrecido.
3. La ampliación de la demanda.- El artículo 428’
En materia de anexos de la demanda, es de
contiene, además de la ampliación, la modificación de
considerable importancia destacar la exigencia at de-
la demanda, sin embargo, no hacemos referencia a
mandante y al demandado de acompañar a su de-

3. “Artículo 426.- Inadmisibilidad de la demanda.- El Juez declarará inadmisible la demanda cuando:

1. No tenga los requisitos legales;
2. No se acompañen los anexos exigidos por ley;
3. El petitorio sea incompleto o impreciso; o
4. La via procedimental propuesta no corresponda a la naturaleza del petitorio o al valor de éste, salvo que la
ley permita su adaptación.
En estos casos el Juez ordenará al demandante subsane la omisión o defecto en un plazo no mayor de diez dlas. Si el
demandante no cumpliera con Io ordenado, el Juez rechazará la demanda y ordenará el archivo del expediente.”
“Artículo 427.- Improcedencia de la demanda.• El Juez declarará improcedente la demanda cuando:
1. El demandante carezca evidentemente de legitimidad para obrar;
2. El demandante carezca manifiestamente de interés para obrar;
3. Advierta la caducidad del derecho;
4. Carezca de competencia;
5. No exista conexión lógica entre los hechos y el petitorio;
6. El petitorio fuese jurídica o fisicamente imposible; o
7. Contenga una indebida acumulación de pretensiones.
Si el Juez estimara que la demanda es manifiestamente improcedente, la declara así de plano deevolviendo los anexos y
expresando los fundamentos de su decisión.
Si la resolución que declara la improcedencia fuese apelada, el Juez pondrá en œnocimiento del demandado el recurso
interpuesto. La resolución superior que resuelva en definitiva la improcedencia, produœ efectos para ambas partes."
4. "Artlculo 428.-ModlfIcaclón y ampllaclón de la demanda.• El demandante puede modificar la demanda antes que ósta sea
notificada.
Puede, tambidn, amplair la cuantía de Io pretendido si antes de la sentencia vencieran nuevos plazos o cuotas originadas
en la misma relación obligacional, siempre que en la demanda se haya reservado tal derecho. A este efecto, se
consideran comunes a la ampliación los trámites precedentes y se tramitară únicamente con un traslado a la otra parte."

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ésta debido a que no se diferencia de la regulación demandante da un dato falso respecto de la dirección
actual sobre el mismo tema. La ampliación si trae una domiciliaria del demandado. incluso tal falsedad pue-
novedad importante. de provocar la realización de un proceso artificialmente
válido, ya que cuando se conoce el hecho, se declara
Hay obligaciones cuyo incumplimiento sucesivo nula toda la actividad procesal realizada desde el
puede determinar que éste siga ocurriendo, incluso ilícito emplazamiento, es decir, prácticamente todo el
después de haber sido demandadas las primeras |D7OCáSO.
cuotas incumplidas. En este caso, se permite al de-
mandante ampliar la cuantía de lo pretendido a las Habida cuenta que tal situación es de extrema
nuevas cuotas que se vayan devengando, siempre, gravedad -dado que importa no sólo un propósito
por cierto, que estén originadas en la misma relación
doloso del demandante respecto de quien "emplaza",
obligacional que sirvió de sustento a la demanda y,
sino que también constituye una burla al servicio de
además, que tal pedido se haga antes de la expedición
justicia, el que es obligado a tramitar un proceso
de sentencia.
inútilmente-, se ha dispuesto en el artículo 441° que el
demandante no sólo pague una multa severa, sino
4. Efectos del emplazamiento válido.- El emplaza-
que además se acompañen pruebas de su conduta
miento es el acto por el cual se notifica al demandado
ilícita tanto al Ministerio Público como al Colegio de
la demanda; es también el momento en el cual se
Abogados correspondiente, para su sanción penal y
establece la relación procesal, de allí su importancia
ótica, respectivamente.
para definir varias situaciones importantes, por cierto,
siempre que se haya realizado válidamente. Ese es
6. Contestación a la demanda.- En el artículo 442’
precisamente el sentido del artículo 438s, describir
se regulan los requisitos que deben de cumplirse al
cuales son los efectos que produce el emplazamiento
contestar la demanda. De él se advierte que los
valido. Estos van desde fijar de manera definitiva la
requisitos son los mismos que los exigidos para
competencia aplicable al proceso, la modificabilidad
demandar, por cierto en lo que correspondan.
del petitorio (luego del emplazamiento ya no se puede
Adicionalmente, como un complemento a la exigencia
pedir algo distinto de lo exigido en la demanda), la
al demandante de enumerar los hechos que sustentan
prohibición de iniciar otro proceso con el mismo
su demanda, la norma exige al demandado
petitorio (como resulta obvio, contra la misma parte y
pronunciarse sobre cada hecho expuesto en la
con el mismo interés para obrar), hasta interrumpir la
demanda, advirtiéndosele que su silencio sobre
prescripción extintiva.
alguno de ellos, será tomado, en principio, como una
aceptación.
5. Sanción por juramento falso.- Esta situación
igualmente constituye un deber del demandado al
está muy ligada al emplazamiento válido.
contestar la demanda, pronunciarse expresamente
Definitivamente el referido acto procesal no se va a
sobre los documentos cuya autenticidad le hayan sido
producir si el
atribuidos en ésta.

5. “Artículo 438.- Efectos del emplazamiento.- El emplazamiento válido con la demanda produce los siguientes efectos:

1. La competencia inicial no podrá ser modificada, aunque posteriormente varíen las circunstancias que la determinaron.
2. El petitorio no podrá ser modificado fuera de los casos permitidos en este Código.
3. No es jurídicamente posible iniciar otro proceso con el mismo petitorio.
4. Interrumpe la prescripción extintiva."

6. “Artículo 441.- Sanción por juramento falso.- Si se acredita que el demandante o su apoderado o ambos, faltaron a la
verdad respecto a la dirección domiciliaria del demandado, se remitirá copia de lo actuado al Ministerio Público para la
investigación del delito y al Colegio de Abogados respectivo para la investigación por falta contra la ética profesional, si
uno de los dos fuese Abogado.

Adicionalmente, se impondrá una multa individual no menor de diez ni mayor de treinta remuneraciones mínimas vitales,
sin perjuicio de lo regulado en el articulo 4."

7. “Artículo 442.- Requisitos y contenido de la contestación a la demanda.- AI contestar el demandado debe:

1. Observar los requisitos para la demanda, en lo que corresponda;

2. Pronunciarse respecto de cada uno de los hechos expuestos en la demanda. El silencio, la respuesta evasiva o la
negativa genérica pueden "ser apreciados por el Juez como reconocimiento de verdad de los hechos alegados;
3. Reconocer o negar la autenticidad de los documentos que se le atribuyan;
4. Exponer los hechos en que funda su defensa en forma precisa, ordenada y clara;
5. Ofrecer los medios probatorios; y
6. lnducir su firma o la de su representante o de su apoderado, y la del Abogado. El demandado analfabeto certificara su
huella digital ante el Auxiliar jurisdiccional."

37 Th&mis 23
 7. Reconvención.- La doctrina distingue los Con una terminología distinta, sobre todo más
conceptos de reconvención y contrademanda, aún cercanas a lo que realmente son, el Código acoge en
cuan- do ambas se sustentan en el principio de su artículo 446° todas las excepciones reguladas en
economía procesal. Habiéndose interpuesto una el Código vigente, salvo la de naturaleza de juicio y la
demanda y teniendo el demandado alguna pretensión de transacción, la primera por inútil y la segunda por
contra el demandante, es conveniente a todos - constituir una defensa de fondo. Asimismo, adiciona
servicio de justicia incluido que dicha pretensión se otras tales como la de oscuridad o ambigüedad en el
discuta dentro del mismo proceso. modo de proponer la demanda -conocida como
Sin embargo, la diferencia se encuentra en el excepción de demanda oscura en el inciso 3o. del
hecho que la reconvención concede al demandado la artículo 619 de la Ley de Enjuiciamiento en Materia
facultad de interponer contra el demandante cualquier Civil de 1852-, la de falta de agotamiento de la vía
pretensión, siempre que la vía procedimental lo per- administrativa, la de legitimidad para obrar y la de
mita. Sin embargo, la contrademanda exige que la convenio arbitral.
pretensión que tenga el demandado esté relacionada
con la pretensión del demandante, de lo contrario no En cuanto a su tramitación, se mantienen algunas
será procedente. ventajas incorporadas a través de las modificatorias
que en los últimos años recibió el Código vigente y se
La tendencia contemporánea en la materia es adicionan otras. Así, su interposición no suspende el
regular únicamente la contrademanda, dado que la proceso, salvo que fuese la excepción de convenio
pretendida economía procesal que recomienda la arbitral que, por otro Iado, necesariamente debe
reconvención, se diluye contradictoriamente en la intentarse anexada con el documento que la acredita.
práctica, provocando un gasto o consumo mayor de El juez está facultado para resolver las excepciones
tiempo y esfuerzo. de plano, sin necesidad de actuar la prueba ofrecida,
o de lo contrario, citar a una audiencia de actuación
El Código, reconociendo las ventajas de la de pruebas, en donde se actuaran aquellas que, a su
contrademanda, la ha regulado exclusivamente, pero criterio, sean necesarias para resolver la excepción,
dado que el concepto reconvención tiene un profundo lo que el juez puede hacer: o al final de la audiencia o
arraigo en el quehacer forense nacional, ha mantenido dentro de cinco días de concluida ésta.
el nombre, como se aprecia del artículo 445a.

8. Excepciones.- Llamadas también defensas de 9. Efectos distintos de las excepciones.- A

forma, las excepciones son el medio a través del cual diferencia del Código actual que ordena que cuando
el demandado denuncia la existencia de una relación una excepción sea amparada, será declarada la
procesal inválida, sea por que se ha omitido o se ha nulidad de todo lo actuado, el nuevo Código concede
presentado defectuosamente un presupuesto procesal un efecto distinto a cada excepción, también en el su-
o una condición de la acción. puesto que sea declarada fundada. Estos efectos
disímiles regulados en el artículo 451 '°, dependen de

8. ”Artículo 445.- Reconvención.- La reconvención se propone en el mismo escrito en que se contesta la demanda, en la
forma y con los requisitos previstos para ésta, en lo que corresponda.
La reconvención es admisible si no afecta la competencia ni la vía procedimental originales.
La reconvención es procedente si la pretensión en ella contenida fuese conexa con la relación jurídica invocada en la
demanda. En caso contrario, será declara improcedente.
El traslado de la reconvención se confiere por el plazo y en la forma establecidos para la demanda, debiendo ambas
tramitarse conjuntamente y resolverse en la sentencia.”
9. "Artículo 446.- Excepciones proponibles.• El demandado sólo puede proponer las siguientes excepciones:
1. Incompetencia;
2. Incapacidad del demandante o de su representante;
3. Representación insuficiente del demandante o del demandado;
4. Oscuridad o ambigüedad en el modo de proponer la demanda;
5. Falta de agotamiento de la vía administrativa;
6. Falta de legitimidad para obrar;
7. Litispendencia;
8. Cosa Juzgada;
9. Desistimiento de la pretensión;
10. Prescripción extintiva; y
11. Convenio arbitral.”
10. “Artículo 451.- Efectos de las excepciones.- Una vez consentido o ejecutoriado el auto que declara fundada algunna de
las excepciones enumeradas en el articulo 446, el cuaderno de excepciones se agrega al principal y produce los efectos
siguientes:

Thámis 23 38
la naturaleza jurídica de la excepción amparada; así, que la Iey sustantiva la tiene regulada como tal, antes
algunas veces sólo suspenderán el proceso, en otros de interponer una demanda.
lo concluirán e incluso, habrá algunas en los que
además de acabar con el proceso, de paso eliminarán 13. Multa por excepción Infundada.- Este es otro
la posibilidad que el demandante pretenda lo mismo instituto en donde se manifiesta la considerable
en uno nuevo. autoridad que el nuevo Código le concede al juez, a
quien en el Título Preliminar lo califica como director
10. Procesos idénticos.- La posibilidad que hayan del proceso. En este caso, el artículo 457" dispone
dos procesos iguales tramitándose, constituye un he- que si el juez advierte la manifiesta falta de
cho irregular que debe ser concluido a través de una fundamento de la excepción deducida y desamparada,
excepción, siendo varias las que pueden ser usadas. puede condenar al demandado a una multa no
Sin embargo, no es tan sencillo establecer la identidad menor de tres ni mayor de cinco remuneraciones
entre dos procesos. El artículo 452" lo intenta, mínimas vita- les, de manera adicional al pago de las
estableciendo como criterios que sean las mismas costas y costos.
partes que litigan en uno y otro, que sea el mismo
petitorio -esto es, el pedido concreto que contiene la 14. Rebeldía.- El tema del emplazamiento al de-
demanda- y el mismo interés para obrar, es decir, la mandado y, sobre todo, el de su incumplimiento
misma necesidad de tutela jurídica. pertinaz de ponerse a derecho, fue por mucho tiempo
un tema central en el desarrollo histórico del proceso.
11. Excepción y nulidad.- Como ya se expresó, Al demandado en el derecho romano, por ejemplo, se
siendo la excepción el otro nombre que toman las le podía conducir literalmente del cuello ante el pretor,
defensas de forma, lo que estas denuncian puede en base a una orden dada previamente por éste
también ser atacado a través de un pedido de nulidad, conocida como “obtorto co/io”. Desde una posición dura
en vía impugnatoria. El artículo 454’° impide que el contra el demandado incumplido -llamado también
demandado que pudo deducir una excepción se la rebelde o contumaz-, se fue evolucionando a
reserve maliciosamente y después, con el mismo posiciones cada vez más elásticas.
sustento, pida una nulidad.
Es el caso del Código vigente, éste, manteniendo
12. Defensas previas.- Haciéndola proponer y el esquema tradicional, sanciona la rebeldía como
tramitar como si fuesen excepciones, el Código en su una contestación negativa del demandado a los
artículo 455'° regula las defensas previas, es decir, hechos expuestos en la demanda. En la práctica, esto
los medios a través del cual el demandado solicita significa que el Código actual sólo le otorga a la
que se suspenda la tramitación de un proceso hasta rebeldía un efecto impulsorio del proceso; incluso se
que el demandante no realice una actividad previa pasa a otra etapa, pero manteniéndose intacto el

1. Suspender el proceso hasta que el demandante incapaz comparezca, legalmente asistido o representado, dentro del
plazo que fijará el auto resolutorio, si se trata de la excepción de incapacidad del demandante o de su representante.
2. Suspender el proceso hasta que se subsane el defecto de representación insuficiente del demandante dentro del plazo
que fijará el auto resolutorio.
3. Suspender el proceso hasta que el demandante subsane los defectos señalados en el auto resolutorio y dentro del
plazo que éste fije, si se trata de la excepción de oscuridad o ambiguedad en el modo de proponer la demanda.
4. Suspender el proceso hasta que el demandante establezca la relación jurídica procesal entre las personas que el auto
resolutorio ordene y dentro del plazo que éste fije, si se trata de la excepción de falta de legitimidad para obrar del
demandado.
Vencidos los plazos a los que se refieren los incisos anteriores sin que se cumpla con lo ordenado, se declarará la nulidad
de lo actuado y la conclusión del proceso.
5. Anular lo actuado y dar por concluido el proceso, si se trata de las excepciones de incompetencia, representación
insuficiente del demandado, falta de agotamiento de la vía administrativa, falta de legitimidad para obrar del demandante,
litispendencia, cosa juzgada, desistimiento de la pretensión, prescripción extintiva o convenio arbitral.“

11. “Artículo 452.- Procesos idénticos.- Hay identidad de procesos cuando las partes o quienes de ellos deriven sus derechos,
el petitorio y el interés para obrar sean los mismos.”

12. “Artículo 454.- Improcedencia de la excepción como nulidad.- Los hechos que configuran excepciones no podrán ser
aegadoscomo causalde nuídad poreldemandado que pudo proponerlascomo excepcones.“

13. “Artículo 455.• Propuesta y trámite de las defensas previas.• Las defensas previas como el beneficio de inventario, el
beneficio de excusión y otras que reguleen las normas materiales, se proponen y tramitan como excepciones.”

14. “Artículo 457.- Costas, costos y multas de lae excepciones.• Las costas, costos y multas del trámite de las excepciones y
defensas previas serán de cargo de la parte vencida. Adicionalmente y atendiendo a la manifiesta !alta de fundamento, el
Juez puedee condenarla al pago de una multa no menor de tres ni mayor de cinco remuneraciones mínimas vitales ”

Thámis 23
deber del demandante de probar Io que afirma. Sólo percepción de verosimilitud de los hechos que susten-
de manera excepcional el Código vigente decide de tan la demanda, al punto de ser mérito suficiente para
manera distinta, es el caso del artículo 957. concedes medidas cautelares contra el emplazado, o
contra el demandante en caso de rebeldia respecto
El Côdigo Procesal Civil en su artículo 458'* de la reconvención.
enumera los supuestos en los que el demandado
debe ser declarado en rebeldía, debiendo advertirse 15. El alineamiento del proceso.- Recordemos, el
que se trata de situaciones previstas taxativamente, proceso se inició con la interposición de la demanda,
dada la gravedad con que se regulan sus efectos. se calificó esta, se admitió y se notificó. El emplazado
contestó la demanda. Imaginemos que no dedujo
El artículo 461’° regula los efectos de la ninguna defensa de forma o excepción. Si esto es así,
declaración de rebeldía, respecto par cierto del lo que sigue es una función exclusiva del juez que
rebelde y del proceso. Como principio, al declararse la consiste en revisar nuevamente los elementos que
rebeldía se presume que todos los hechos expuestos conforman una relación procesal -básicamente
en la de- manda son verdaderos, con lo que el presupuestos procesales y condiciones de la acción-,
proceso podría ser sentenciado de inmediato. Sin luego de la cual, deberá expedir una resolución que
embargo, se trata de una presunción relativa que no dependiendo de Io que encuentre, podrá ordenar lo
se aplica si, por ejemplo, siendo varios los siguiente:
demandados, uno contesta; si la pretensión se
1. que la relación procesal es válida, por lo que
sustenta en un derecho indisponible (es decír, no
así la declara;
negociable, no cedible); si la pretensión demandada
se sustenta en un medio probatorio que no fue 2. que la relación procesal es inválida e
recaudado a la demanda, y cuando al juez ésta no le insubsanable, por lo que da por concluido el proceso,
produce convicción. conforme lo dispone el artículo 467’°; o
3. que la relación procesal es inválida pero
Para concluir con el tema de la rebeldía, es subsanable, por lo que le concede al demandante un
significativo el artículo 463", éste dispone que la plazo para ello. Así lo dispone el artículo 465'°.
declaración de rebeldía genera, c o mo mínimo, una

15. “Artlculo 458.- Presupuesto para la declaración de rebeldía.- Si transcurńdo el plazo del emplazamiento, el demandado o
a quien se Ie ha notificado válidamente no comparece, se le declarará rebelde.

Tambiën serà declarado rebelde el litigante que notificada con la conclusión del patrocinio de su Abogado o la renuncia de
su apoderado, no compares dentro del plazo fijado en el artículo 79."

16. “Artículo 461.- Efecto de la declaración de rebeldía.- La declaración de rebeldía causa presunción legal relativa sobre la
verdad de los hechos expuestos en la demanda, salvo que:

1. Habiendo varios emplazados, alguno contesta la demanda;

2. La pretensión se sustente en un derecho indisponible;
3. Requiriendo la ley que la pretensión demandada se pruebe con documento, éste no fue acompañado a la demanda; o
4. El Juez declare, en resolución motivada, que no le produœn convicción."

17. "Artfculo 463.- Rebeldfa y medidas cautelares.- Declarada la rebeldía, pueden œncederse medidas cautelares contra el
emplazado para asegurar el resultado del proceso, o contra el demandante en caso de reconvención."

18. "Articulo 467.- Efectos de la declaración de invalidez de la relaclón procesal.- Consentida o ejecuØriada la resoluciõn que
dœlara la invalidez de la relación procesal o vencido el plazo sin que el demandante solucione los defectos que la
invalidan, el Juez declarará concluído el proceso imponiendo al demandante el pago de las œstas y costos."

19. “Articulo 465.• Saneamiento del proœso.- Tramitado el proceso conforme a esta SECCION y atendiendo a las modifica-
ciones previstas para cada via procedimental, el Juez, de oficio y aún cuando el emplazado haya sido declarado rebelde,
expedirá resolución declarando:

1. La existencia de una relación jurídica proœsal válida;

2. La conclusión del proceso par invalidez definitiva de la relación, precisando sus defectos; o

3. La conœsiõn de un plazo, si los defectos de la relación fuesen subsanables, según lo establecido para cada via
procedimental.

Subsanados los defectos, el Juez declarará saneado el proceso por existir una relación procesal vălida. En caso contrario,
lo declarará condufdo.

La resoluciõn que declara concluldo el proceso o la que concede plazo para subsanar los defectos, es apelable œn efecto
suspensivo."

Thêmis 23 40
 lmaginemos ahora que el demandado sí dedujo realización de la audiencia œnciliatoria. Así lo dispo-
una excepción y ésta fue declarada infundada. Si asl ne el artículo 468**.
fuera, de acuerdo a Io dispuesto en el artfculo 44a°, en
la misma resolución que declaró infundada la excep-
ción, declarará también saneado el proceso, es decir, Con sujeción a su nombre, el principal objetivo de
afirmará la existencia de una relación jurídica proce- la audiencia es concederle al juez la oportunidad de
sal válida, con Io que ya no será necesaria la decla- propiciar y obtener una conciliación, es decír, una
ración de validez prevista en el artículo 465. autocomposición dirigida de Io que es materia de la
controversia. El juez, luego de escuchar la posición
Alteremos la hipótesis. imaginemos que el de las partes, propone una fórmula œnciliatoria. Hay
demandado ha sido declarado rebelde. Consentida tal dos alternativas respecto de ósta. La primera es que
resolución, el juez debe proceder a examinar la la fórmula sea aceptada por las partes. De ser así, el
relación procesal, y si la encuentra válida, así la acuerdo dará lugar a la elaboración de un acta que,
declarará. Si la considerara inválida, declarará firmada por el juez y por las partes y anotada en el
concluido el proceso. Libro de Conciliaciones, tiene la calidad de una sen-
Como se advierte, la declaración de saneamiento tencia œn la autoridad de la cosa juzgada.
del proceso constituye una nueva revisión que el juez
hace a los aspectos formales de éste ya Io hizo La segunda posibilidad es que la fórmula fuese
cuando recibió la demanda y antes de conceder su rechazada por alguna de las partes o por ambas. Si
admisión-, a fin de permitir que en su posterior así fuese, el juez procede a anotar los tśrminos de la
desarrollo y avance, estos aspectos ya no retrasen ni fórmula rechazada, dejando œnstancia de la parte
obsten la decisión sobre el fondo. Así lo expresa el que no aceptó la fórmula. El propósito es que si
artículo 466"'. posteriormente la decisión definitiva le otorga a quien
rechaz6 la fórmula, igual o menor derecho que ósta,
Adviértase la considerable importancia que ad-
dicha parte será multada con una suma no menor de
quiere el servicio de justicia cuando, a través de sus
dos ni mayor de diez remuneraciones mínimas vitales,
instituciones, evita la prosecución de procesos plaga-
la œnducta del juez en la œnciliación está descrita en
dos de nulidad, en consecuencia, este riles y,
el artículo 326*2.
adicionalmente, cargados de gastos y frustración para
el justiciable.
17. Decurso del proceso luego de una audiencia
sin conciliación.- La falta de aceptación a la fórmula
16. La audiencia conciliatoria.- Declarado el
conciliatoria propuesta por eł juez, determina que la
saneamiento del proceso, el juez fijará día y hora para
audiencia pase a otro tema trascendente. Se trata de
la

20. “Artículo 449.• Audiencia de saneamiento procesal.• Absuelto el traslado o transcurrido el plazo para hacerlo, el Juez, en
decisión debidamente motivada e inimpugnable, puede prescindir de los medios probatorios pendientes de actuaciõn,
declarando infundada la exœpción y saneado el proœ so.
De Io contrario, fijará dia y hora para la audiencia de saneamiento, la que será inaplazable. En ãsta æ actuarán los
medios probatorios ofrecidos y necesarios, acrietrio del Juez, para resolved la excepción.
AI final de la audiencia el Juez resuelve la excepción, luego de escuchar los İnformes orales de los Abogados si fueran
solicitados. Si declara infundadas las propuestas, declara además saneado el proceso. De Io contrario, aplica Io dispuesto
en los artículo 450 y 451.
El Juez puede reservarse la decisión por un plazo que no excederá de cinco días œntado desde la conclusión de la
audiencia de saneamiento."
21. "Artículo 466.- Efectos del saneamiento del proceso.- Consentida o ejecutońada la resolución que dedara la existencia de
una relación jurídica procesal válida, preclude toda petición referida, directa o indirectamente, a la validez cIe la relación
citada."
22. "Artículo 468.- Oportunidad de la audiencia conciliatoria.- "Expedido el auto que declara saneado el proceso o subsanados
los defectos advertidos, el Juez fija dia y hora para la realización de la audiencia conciliatoria."
23. “Artículo 326.- Audiencia de conciliación.• Presentes las partes, o sus apoderados o representantes con capacidad para
ello, el Juez escuchará por su orden las razones que expongan. De inmeediato propondrá la fórmula de conciliación que
su prudente arbitrio le aconseje. También puede disponer la suspensión de la audiencia y su posterior reanudación dentro
de un plazo nomayor de diez días.
Si la fórmula conciliatoria fuese aceptada,se anotará en el Libro de Conciliaciones que cada órgano jurisdiccional Ilevará
al efecto, dejándose constancia en el expediente. Si la propuesta no es aceptada, se extenderá acta describièndose la
fórmula planteada, mencionándose además la parte que no prestó su conformidad a la misma.
Si la sentencia otorga igual o menor derecho que el que see propuso en la œnciliaciõn y fue rechazado, se le impone al
que to rechazõ una multa no menor de dos ni mayor de diez remuneraciones mfnimas vitales, ælvo que se Irate de
proceso de alimentos, en cuyo caso el Juez puede reducir la multa en atención al monto demandado y al que se ordena
pagar en la sentencia."

4í Thèmis 23
la identificación de los asuntos o hechos cuya inter-
momento del proceso, determinan que óste no pueda
pretación o entendimiento distancia a las partes; es
continuar, y que, en consecuencia, se Interrumpa su
decir, aquellos que el artículo 471*‘ los denomina
camino a la sentencia. Esta institución faculta al juez
puntos controvertidos, y de manera específica aque-
a declarar la conclusión del proceso, como correlato a
llos que van a ser materia de prueba.
uno de los supuestos descritos en el artículo 474*°.
A continuación, el juez procederá a decidir la Entre los supuestos para que se d8 esta declara-
admisión de los medios probatorios ofrecidos con la ción, podemos encontrar: la sustracción de la preten-
demanda o con la contestación, de haberlos. Inmedia- sión, el abandono del proceso, el amparo de una
tamente después, ordenará se actúen los medios excepción o defensa previa, la declaración de
probatorios ofrecidos respecto de las cuestiones pro- desistimiento, la conciliación o la aprobación de una
batorias deducidas, por cierto de haberlas. Con esta transacción, entre otros.
última actuación, la audiencia llamada conclliatoria, o
de fijación de puntos controvertidos y saneamiento A MANERA DE CONCLUSIÓN
probatorio Ilega a su fin, fijando el juez día y hora para
Como se advierte, el destino del Código Procesal
la realización de la audiencia de pruebas, la que
Civil, diríamos incluso su áxito, depende en gran
deberá ocurrir en un plazo no mayor de cincuenta
medida que el juez, el gran privilegiado en el nuevo
días, contado desde la audiencia que concluye. Código, haga suyo el ritmo que le impone la
18. Juzgamiento anticipado del proceso.- Esta es Postulación del proceso y, sobre todo, exija que los
una institución que, al igual que la de saneamiento del intervinientes en él, ajusten su conducta a las exigen-
proceso antes descrita, tiene su origen en el derecho cias normativas planteadas. Por otro Iado, es necesa-
portugués y brasileño, en ese orden. Luego de fraca- rio también que el juez explote todas las facultades
sada la audiencia conciliatoria, el juez puede decidir que la Postulación le concede.
comunicar a las partes que va a expedir sentencia. La Postulación se afilia a varios objetivos, así,
Esta decisión heterodoxa desde la óptica del curso pretende impedir que la validez de la relación procesal
regular del proceso, se origina cuando se presenta sea el tema que los jueces resuelvan cuando deban
alguno de estos dos supuestos: sentencias; pretende también que el proceso se sa-
nee en la forma, en sus aspectos periféricos (cuestio-
1. Cuando lo que se discute sólo es una cuestión nes probatorias) y en sus situaciones anormales (con-
de derecho o, siendo de hecho, los medios clusión del proceso), para que se conduzca firme a un
probatorios anexados a la demanda han sido pronunciamiento sobre el fondo.
suficientes para posibilitar al juez una convicción
sobre la ocurrencia de los hechos discutidos en el Finalmente, no debemos olvidar que el proceso no
proceso, o es otra cosa que un instrumento para hacer efectivos
los derechos materiales. En tal sentido, el proceso
2. Cuando queda consentida la declaración de debe crear las condiciones para que tales derechos
rebeldía y no se presenta ninguno de los supuestos sean declarados pronto y con certeza, es decir, con
de excepción previstos en el artículo 461. Así lo eficacia, en la búsqueda de una paz social con justi-
dispone el artículo 473*’. cia. La Postulación del proceso es, en su conjunto,
una estructura procesal concretada normativamente
19. Conclusión anticipada del proceso.- Esta insti- para hacer efectivos los fines del proceso; ahora sólo
tución, con el mismo perfil histórico que la reseñada cabe esperar que los jueces hagan cumplir los objeti-
en el párrafo anterior, regula aquellas situaciones vos para los que fue creada.
que, presentadas intempestivamente en cualquier

24. "Artículo 471.• Audiencia sin conciliación.- De no haber conciliación, el Juez, con lo expuesto por las partes, procederá a
enumerar los puntos controvertidos y, en especial, los que van a ser materia de prueba. A continuacion deecidirá la
admisión de los medios probatorios ofrecidos, si los hubieran. Luego ordenará la actuación de los medios probatorios
ofrecidos referentes a las cuestiones probatorias, de haberlas.
Al final de la audiencia, el Juez notificará a las partes el día y la hora para la realización de la audiencia de pruebas, que
será en un plazo no mayor de cincuenta días, contado desde la audiencia conciliatoria.”
25. “Artículo 473.• Juzgamiento anticipado del proceso.- El Juez, luego de contestada la demanda o la reconvención, en su
caso, nnotificará a las partes su decisión de expedir sentencia sin admitir otro trámite cuando:
1. La cuesti6n debatida fuese sólo de derecho o, siendo también de hecho, no hay necesidad de actuar medio probatorio
alguno en la audiencia respectiva; o
2. Luego de la declaración de rebeldía, queda consentido el auto que declara saneado el proceso, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 461."
26. “Artículo 474.- Conclusión del proceso.- El Juez declarará concluido el proceso si durante su tramitación se presentan
cualquiera de los casos previstos en el artículo 321 y los incisos 2.,4. y 5. del articulo 322."

Las modificaciones que se encuentren en los artículos que se citen, respecto del texto original del Código Procesal Civil,
se originan en lo dispuesto por un Decreto-Ley, a la fecha pendiente de promulgarse, que modifica algunos artículos del

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