INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA

ESCUELA NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA

CURSO TALLER: CONSTRUCCIÓN E INTERPRETACIÓN

DE INDICADORES ECONÓMICOS Y SOCIALES, 2014

TEMA 9: LA POBREZA
LIMA, MAYO 2014

DOCENTE:

Econ. Saúl García Mendoza

Qué es pobreza
Con qué esta relacionado dicho concepto
 C. deficit calorico: cuando se reproduce
esta condición.
ENFOQUES DE LA POBREZA
E. INDICE DE DESARROLLO HUMANO

F. POSIBLIDADES DE DESARROLLARNOS *** F

qué oportunidades
E
G
G. METODO INTEGRADO ** COMBINA METODOS

Metodología de la pobreza
Monetaria:
Define lo que una persona
pueda tener como ingreso

B
POBREZA RELATIVA
donde el gasto de
CANASTA BÁSICA
ESTANDAR (PROMEDIO)

Pobreza absoluta cuando

A carece de todo.

A. NEcesidades basicas insatisfechas:

incluye una vivienda inadecuada (ej. choza)
ausencia de SSHH/ Asinamiento/ Alta dependencia
economica cuando todos los ingresos dependen de una
2
sola persona (y su actividad)
 Medición de la Pobreza Monetaria

Gasto
Per Cápita Indicador de
(Nuevos Soles) Bienestar

Consumo Mínimo Necesario

(Valor de la Canasta Básica de Consumo por persona)

No Pobres Línea de Pobreza Monetaria

Costo promedio (Canasta Alimentaria y No Alimentaria)
mensual de la canasta Canasta alimentaria: educación, transporte, salud, entretenimiento.
familiar
PER CAPITA Promedio de miembros del hogar

S/. 292
x Brecha de
S/. 292 S/. 584 S/. 876 S/. 1 168 S/. 1 460
pobreza
Pobres No Extremos x
x x
S/. 155 Línea de Pobreza Extrema
(Canasta Básica de Alimentos)
Presupuesto solo para comer (sin ingresos para
Costo promedio Pobres Extremos educación, movilidad, etc.) S/. 775
mensual de la canasta
alimentaria familiar
PER CAPITA
Población
Una persona para poder desarrollar sus actividades cotidianas necesita ingerir 2 119 calorías por día.
El costo promedio mensual, en el año 2013, de estas calorías (canasta alimentaria) es de S/. 155 3
 Incidencia de la Pobreza Monetaria, 2009 – 2013
(Miles)

9 759,2
9 074,3
33,5%
30,8% 8 283,8

27,8% 7 775,1
1 millón menos
7 283,6 491 mil menos
25,8%
23,9%

2009 2010 2011 2012 2013

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Hogares, 2009 - 2013

4
Incidencia de la Pobreza Monetaria según área geográfica, 2011-2013
(Porcentaje)

56.1
53.0 -5,0 413 mil menos

48.0

27.8 -1,9
25.8
23.9
18.0 16.6 -0,5
16.1

2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013

Nacional Urbana Rural

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Hogares, 2011 - 2013

5
 Incidencia de la Pobreza Monetaria según
dominio geográfico, 2011-2013
(Porcentaje)

41.5

38.5 -3,8

34.7 35.2
32.5 -1,3
31.2

17.8 -0,8
16.5
15.7 15.6
14.5 -1,7
12.8

2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013

Costa Sierra Selva Lima Metropolitana 1/

1/ Comprende las provincias de Lima y Callao

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Hogares, 2011 - 2013
6
 Incidencia de Pobreza Monetaria por grupos de departamentos, 2012 - 2013

EVOLUCIÓN DE LA POBREZA MONETARIA POR GRUPOS DE DEPARTAMENTOS CON NIVELES DE POBREZA MONETARIA
DEPARTAMENTO, 2012- 2013 SEMEJANTES ESTADISTICAMENTE
(Puntos porcentuales)

*** Apurímac -12.7

Huánuco -4.8
Loreto -4.4
* Junín -4.2
Áncash -3.9
Puno -3.5
** Ica -3.4
Cusco -3.1
Huancavelica -2.9
* Arequipa -2.8
Cajamarca -1.3
Lima 1/ -1.3
La Libertad -1.1
Moquegua -0.9
Ayacucho -0.7
Lambayeque -0.5
Tacna 0.1
Ucayali 0.2
Piura 0.2
San Martín 0.4
Tumbes 1.0
Madre de Dios 1.4
Amazonas 2.8
Pasco -1,9 % 4.7

* Diferencia significativa (p < 0.10).

** Diferencia altamente significativa (p < 0.0 5).
*** Diferencia muy altamente significativa (p < 0.01).
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares, 2012 - 2013. 8
 Incidencia de Pobreza Monetaria por departamentos,
2010, 2011, 2012 y 2013

Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013

1/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta
Nacional de Hogares, 2010-2013
7
 Brecha de la Pobreza Monetaria, 2007 – 2013
cuanto más se avanza o disminuye la brecha dela pobreza monetaria
(Porcentaje)
se tiene que tener un crecimiento del PBI mayor.
Línea de Pobreza o
Canasta Básica de Consumo

6,2
7,1
7,8
9,0
10,4
12,0

14,2

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Se entiende por brecha de pobreza a la proporción del gasto que le falta a un pobre para cubrir el costo de la
canasta básica de consumo o alcanzar la línea de pobreza. Esta cifra viene reduciéndose de manera
sostenida en los últimos años. Aún cuando no han salido de la pobreza, se observa una mejora en las
condiciones de vida de los pobres.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Hogares, 2007 – 2013 9
Pobreza Monetaria
Extrema
 Medición de la Pobreza Monetaria

Gasto
Per Cápita Indicador de
(Nuevos Soles) Bienestar

Consumo Mínimo Necesario

(Valor de la Canasta Básica de Consumo por persona)

No Pobres Línea de Pobreza Monetaria

Costo promedio (Canasta Alimentaria y No Alimentaria)
mensual de la canasta
familiar
Promedio de miembros del hogar

S/. 292
x Brecha de
S/. 292 S/. 584 S/. 876 S/. 1 168 S/. 1 460
pobreza
Pobres No Extremos x
x x
S/. 155 Línea de Pobreza Extrema
(Canasta Básica de Alimentos)

Costo promedio Pobres Extremos S/. 775

mensual de la canasta
alimentaria familiar

Población
Una persona para poder desarrollar sus actividades cotidianas necesita ingerir 2 119 calorías por día.
El costo promedio mensual, en el año 2013, de estas calorías (canasta alimentaria) es de S/. 155 3
 Incidencia de la Pobreza Monetaria Extrema, 2009 - 2013
(Porcentaje)

9.5

7.6
6.3 -1,3 puntos 376 mil menos
6.0 porcentuales
1 millón
4.7
808 mil
1 millón
432 mil

2009 2010 2011 2012 2013

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Hogares, 2009 - 2013 11
 Incidencia de la Pobreza Monetaria Extrema por
Área de Residencia, 2010 - 2013
(Porcentaje)

23.8
20.5 -3,7 puntos
19.7 porcentuales 290 mil menos

16.0

1.9 1.4 1.4 1.0

2010 2011 2012 2013

Urbana Rural

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Hogares, 2010 - 2013 12
Perfil de los Pobres
 Población Pobre según sexo del Jefe (a) del Hogar, 2009-2013
(Porcentaje)
Se define por el género del jefe de hogar la sgte cuadros

29.5
26.8
24.2 24.5
22.4
22.1
20.7
19.9
18.3
16.3

2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013

Hombre Mujer

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Hogares, 2009-2013

14
 Población con Acceso de Agua por Red Pública,
según Condición de Pobreza Monetaria, 2009 - 2013
(Porcentaje)

88.1 87.9
84.6 85.4 84.7
82.3 83.1
76.2 76.8
74.1
65.9 67.9

55.7 56.4
53.4

2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013
Total No pobre Pobre

Nota: Abastecimiento de agua: Incluye agua por red pública dentro de la vivienda, red pública fuera de la vivienda pero dentro del edificio y pilón de uso público.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Hogares, 2009 - 2013
15
 Población que cuenta con Servicio Higiénico conectado a
Red Pública, según Condición de Pobreza Monetaria, 2009 - 2013
(Porcentaje)

77.3 77.2 76.6 77.2 76.1

65.1 66.6 67.0

61.7 63.6

36.2 37.9
33.1 35.0
30.7

2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013
Total No pobre Pobre

Nota: Servicio Higiénico: Incluye desagüe por red pública dentro de la vivienda y desagüe por red pública fuera de la vivienda pero dentro del edificio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Hogares, 2009 - 2013
16
 Población con Tenencia de Luz Eléctrica,
según Condición de Pobreza Monetaria, 2009 - 2013
(Porcentaje)

95.3 95.2 95.3 96.1 95.9

89.5 91.2 92.3
86.3 87.9
80.9
74.6 77.0
68.5 71.4

2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013
Total No pobre Pobre
ingresos por familia mayor a 1460 (2013)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Hogares, 2009 - 2013
17
 Población con Acceso a Telefonía Móvil,
según Condición de Pobreza Monetaria, 2009 - 2013
(Porcentaje)

90.2 90.7
86.1 86.4 86.8
84.0 82.3
77.0 79.3
70.8 71.7
66.1
59.9
55.9
47.9

2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013
Total No pobre Pobre

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Hogares, 2009 - 2013
18
 Incidencia de la pobreza según Lengua Materna, 2009 - 2013
(Porcentaje del total de población de cada lengua materna)

53.8
49.7

44.4
40.4 -4,5 puntos
porcentuales
35.9

28.5
26.1
23.6
22.2 -1,4 puntos
20.8 porcentuales

2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013
Castellano Lengua nativa 1/

1/ Comprende: quechua, aymara y lenguas amazónicas

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Hogares, 2009 - 2013
19
 PERÚ: VARIABLES MACROECONÓMICAS
Variación porcentual 2013 / 2012
PRODUCTO BRUTO INTERNO 5,6%
CONSUMO PRIVADO 5,3%
CONSUMO PÚBLICO 6,7%
FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL 10,8%
-FORMACION BRUTA DE CAPITAL FIJO 5,3%
PEA OCUPADA 0,9%
INFLACIÓN
NACIONAL 3,1%
LIMA METROPOLITANA 2,9%

TRANSFERENCIAS CORRIENTES NETAS DEL EXTERIOR (millones de US$) 3239 (-1,7%)

REMESAS DEL EXTERIOR (millones de US$) 2707 (-2,9%)
TRANSFERENCIAS DEL GOBIERNO CENTRAL (millones de nuevos soles) 24955 (6,0%)
canon minero, regaliaas, foncomun para relaizar proyectos de inversión.
Lima, 22 de abril 2014
 VARIACIÓN % GASTO REAL PROMEDIO PER CAPITA MENSUAL POR
DEPARTAMENTOS, 2013/2012

11.9

9.0 8.8

5.8
5.3

3.7 3.5
2.4 1,9
2.0 2.0 1.8 1.5 1.3 1.2
0.1

-0.2 -0.2 -0.2

-1.2
-1.9
-3.1
-3.6
-3.9
-4.4
 Perú: Evolución del Ingreso Promedio Proveniente del Trabajo,
según Sexo, 2004 - 2013
(Nuevos soles)

1 500
1 387,9
1 308,9
1 221,9
1202,2
1 200 1 131,9 1141,1
1 101,4
1 035,8 1 058,0
971,9
955,0
894,5
885,0
900 813,2
752,3 790,6 932,4
756,4 896,0
722,8
819,3
673,9
668,0 735,7 737,7
600 656,8
632,3
576,8
522,6 544,9

300
TOTAL Hombre Mujer

0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 P/
Ene.-Set.
P/ Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)

El nivel de ingreso promedio proveniente del trabajo en el Perú, se ha incrementado notablemente a partir del 2006,
tanto en los trabajadores del sexo femenino como masculino, en el periodo de enero a setiembre 2013, ascendió a
S/.932,4 y S/.1 387,9 nuevos soles respectivamente.
23
 Perú: Inversión Pública, según departamento, 2013
cantidad de proyectos
realizados por el ESTADO (En Millones de S/.)
Cusco 696
Arequipa 573
Piura 421
San Martín 409
Áncash 362
Ayacucho 361
Callao 336
Pasco 334
Puno 316
Loreto 310
Lambayeque 299
Lima 1/ 284
Cajamarca 267
Amazonas 248
Huánuco 247
Ica 244
Moquegua 237
Apurímac 234
Junín 230
Huancavelica 222
Ucayali 205
Tacna 200
La Libertad 184
Tumbes 166
Madre De Dios 132

1/ Incluye inversión de Municipalidad Metropolitana de Lima.

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas 24
VARIACIÓN MENSUAL DEL ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR DE
PRINCIPALES CIUDADES: ENERO - DICIEMBRE 2013
CIUDADES VARIACIÓN %
Cusco 5.96
Arequipa 5.00
Puno 4.03
Tacna 3.94
Huancayo 3.39
Huánuco 3.26
Moquegua 3.24
Iquitos 3.16
Ayacucho 3.16
Cerro de Pasco 3.14
Trujillo 3.14
Nacional 3.08
Chimbote 3.03
Ica 3.02
Tumbes 2.90
Lima 2.86
Piura 2.83
Cajamarca 2.75
Pucallpa 2.70
Chiclayo 2.66
Huancavelica 2.64
Abancay 2.61
Puerto Maldonado 1.94
Tarapoto 1.64
Huaraz 1.54
Chachapoyas 1.45
Moyobamba 0.69
0.00 2.00 4.00 6.00
Fuente: INEI
 Llegada de Turistas Internacionales, 2004 - 2013
(Miles de personas)

3,500
3,163.6

2,845.6
3,000
2,597.8

2,500 2,299.2
2,140.0
2,057.6
1,916.4
2,000
1,720.7
1,570.6

1,500

1,000

500

0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 P/

P/ Preliminar
Fuente: Superintendencia Nacional de Migraciones

26
 APURIMAC INCREMENTA GASTO REAL PROMEDIO PERCAPITA MENSUAL EN 11,9%
APURIMAC, Producción Agricola 2013
Var.%
Participación sectorial
Cultivos 2012 2013 2013 /2012 en el VA Departamental
Maiz Amilaceo 34414 41476 20.5
Papa 341437 350356 2.6 Sector Participación
Cebada grano 7,601 7,753 2.0 %
Haba gr. Seco 5,198 5,980 15.0
Olluco 23,523 25,355 7.8 Gobierno 26
Oca 6,194 8,124 31.2 Agropecuario 16
Mashua 4,121 4,420 7.3 Comercio 14
Cebolla 909 996 9.6 Construcción 10
Ajo 223 461 106.8

 Inversión de 160 millones de soles para reforestación , generando más de 15 mil puestos de trabajo
en las zonas rurales. (Programa “Bosques Manejados”)
 Empresas mineras impulsan la economía local, presencia de conglomerados hoteleros con
edificaciones de hasta ocho pisos en la ciudad de Abancay.
 Apurímac ocupa el primer lugar en proyectos mineros captando el 21% de los montos de inversión
minera con proyectos como Las Bambas, Apurímac Ferrum, Los Chankas, entre otros. Solo el
proyecto Las Bambas demanda una inversión de más de US$ 5,200 millones.
 La inversión en minería fue de 1745 millones de dólares, incrementándose en 65% respecto al
2012.
 Las transferencias de recursos generados por la minería creció en 43%, las regalías mineras en 58%.
 Créditos bancarios crecieron 19% y los depósitos en 61%.
 Recaudación de tributos internos se incremento en 54%.
 Catorce proyectos de producción, educación y saneamiento son ejecutados en la provincia de
Cotabambas, gracias a la transferencia de 47.5 millones de nuevos soles, con cargo a los futuros
ingresos del canon minero del proyecto Las Bambas.
 JUNIN INCREMENTA GASTO REAL PROMEDIO PERCAPITA MENSUAL EN 9,0%

JUNIN: Producción Agrícola 2013 Participación sectorial

Var.%
en el VA Departamental
Cultivos 2012 2013 2013 /2012
Maíz amilaceo 17,706 18,446 4.18 Sector Participació
Frijol gr. Seco 5,013 5,304 5.82 n%
Trigo 15,173 15,812 4.21
Minería 13
Plátano 191,067 197,341 3.28
Comercio 12
Maíz A. Duro 14,130 14,604 3.35
Manufactura 12
Quinua 1,882 3,389 80.10
Haba gr. Seco 3,682 3,734 1.40
Transp. Y Com. 10
Arveja gr. Seco 2,475 2,506 1.28 Agropecuario 9
Yuca 66,010 72,189 9.36

 La inversión minera ascendió a 1510 Millones de Dólares, con la importante participación de la

Empresa Minera Chinalco Perú S.A. a partir del Proyecto de Cobre Toromocho, con un valor de
inversión de 1188 millones de Dólares, que representa el 21% del PBI departamental, constituyendo
la segunda empresa más importante en inversiones mineras en el país.
 La producción minera crece en el 2013, explicado por el incremento del cobre (10,8%), el plomo
(1,3%) y la plata (0,2%), a pesar de la reducción del zinc (-0,9%).
 La Inversión Pública se incrementó en 37,9%, en proyectos de infraestructura vial y de energía
eléctrica .
 La Producción de Zinc Refinado se incrementó en 166,0% en el 2013, explicado por el reinicio de las
operaciones de Doe Run (manufactura primaria) en la ciudad de la Oroya.
 Se incrementa el empleo en las actividades de Comercio, manufactura y Transporte.
 Los créditos bancarios se incrementaron en 8,2% y los depósitos en 12,5%.
 Los ingresos por recaudación de Tributos Internos creció 5,9%
 PUNO INCREMENTA GASTO REAL PROMEDIO PERCAPITA MENSUAL EN 8,8%
PUNO, Producción Agrícola 2013
Var.% 2013 Participación sectorial
Cultivos 2012 2013 /2012
en el VA Departamental
Papa 567612 643881 13.44
Oca 31812 31840 0.09 Sector Participació
Cebada grano 24455 26958 10.24
n%
Yuca 15293 15842 3.59
Olluco 14023 14835 5.79 Comercio 13
Plátano 11048 11184 1.23 Gobierno 12
Cebolla 6,772 7310 7.96 Agropecuario 12
Camote 647 1244 92.27 Minería 11
Frijol Gr. Seco 297 398 33.87 Manufactura 10
Quinua 30180 29332 -2.81

 Mayor desarrollo del cultivo de la Quinua, alcanzo el 56% de la producción nacional, contando con casi 1500
variedades. Se exporta este producto alcanzando buenos precios.
 Incrementó del cultivo de la Cañihua logrando ser el primer productor del país, con características alimenticias casi
superiores a la quinua.
 Se amplió la cría de Alpaca, siendo el primer productor de Alpaca en el Perú, se promueve la fibra de alpaca para
exportación, en las provincias de Carabaya, Lampa y Collao, con una inversión de 80 millones de soles en el
mejoramiento genético de la Alpaca.
 En los últimos 3 años se triplicó la población de ganado vacuno, la producción de leche se ha incrementado de 200
mil litros por día a 430 mil litros por día, así como la producción de quesos.
 Se incrementó 30 nuevos criaderos de truchas en el último año, para incentivar su consumo y transformación en
enlatado.
 La Inversión pública se incrementó en 31%, principalmente en infraestructura vial y agrícola.
 El crédito bancario crece 17% y los depósitos 22%.
 Los ingresos por recaudación de Tributos Internos creció 19%.
 La inversión privada en minería fue de 100 millones de dólares, menor en 33% al del año 2012
 CUSCO INCREMENTA GASTO REAL PROMEDIO PERCAPITA MENSUAL EN 5,8%

CUSCO, Producción Agrícola 2013 Participación sectorial

Var.%
en el VA Departamental
Cultivos 2012 2013 2013 /2012
Olluco 34,623 36,773 6.21 Sector Participació
Haba Gr. Seco 20,301 22,058 8.65
Cebada Grano 27,148 29,165 7.43
n%
Quinua 2,231 2,818 26.31
Oca 14,858 15,235 2.54
Minería 21
Maíz Amilaceo 63,239 68,981 9.08 Comercio 13
Plátano 27,781 33,855 21.86
Construcción 11
Trigo 19,382 20,826 7.45
Papa 432,127 425,552 -1.52 Manufactura 9
Café 40,984 39,142 -4.50
Maíz A. Duro 2,996 6,207 107.19
Mashua 7,126 7,325 2.80

 Las inversiones mineras registraron un valor de 1170 Millones de Dólares, habiendo

crecido 155,0%, explicado principalmente por las empresas:
 Cia. Minera Antapacay (Ex Xstrata Tintaya), con un crecimiento de 46,7%, y
 Hudbay Peru S.A.C., que invirtió 531 millones de nuevos soles creciendo en 8750%.
 La Inversión Pública se incrementó en 19,4% destinada a obras en infraestructura vial y
agrícola.
 Los créditos bancarios crecieron 21% y los depósitos en 31%
 Crece el empleo de las actividades agropecuarias, manufacturera y transporte.
 La transferencia de recursos generados por la minería fue de 69 millones de soles, menor
en 83% al del 2012.