PLAN de Seguridad y Salud Ocupacional

“MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA CAPTACIÓN, CONDUCCIÓN Y ALMACENAMIENTO DE AGUA DE REGADÍO, EN LOS SECTORES
DE CORRALONES TAZATA, CANAL CLAVERIAS Y YUNUYO TOTORANI, DEL DISTRITO DE POLOBAYA PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”
PLAN DE
SEGURIDAD,
SALUD
OCUPACIONAL Y
MEDIO
AMBIENTE
Municipalidad Distrital de Polobaya

CONTENIDO
1 Compromiso y Liderazgo
1.1 Introducción
1.2 Documentos de Consulta
1.3 Política, filosofía y visión de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
1.4 Objetivos y Metas de seguridad
1.5 Organigrama
1.6 Matriz de responsabilidades
1.7 Responsabilidades
2 Planificación del Sistema de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
2.1 Organización
2.2 Comunicación y Divulgación de la política de la empresa
2.3 Matriz de IPER
3 Implementación y operación del Sistema de Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente
3.1 Documentación
3.2 Alcohol y drogas
3.3 Equipo de Protección Personal
3.4 Análisis seguro de trabajo (AST)
3.5 Procedimientos de trabajo seguro (PETS)
3.6 Permiso de Trabajo para fin de semana
3.7 Señalizaciones y Barricadas
3.8 Preparación para Emergencias
3.9 Capacitación y Competencia
3.10 Inducción para el personal nuevo
3.11 Comunicaciones
3.12 Comunicaciones en grupos
3.13 Charlas Diarias de 5 minutos y capacitaciones
3.14 Comité de Seguridad
3.15 Reporte de Actos y Condiciones Sub Estándar
3.16 Observación de las tareas
3.17 Inspecciones
3.18 Infracciones y Sanciones
3.19 Control de residuos peligrosos y no peligrosos
3.20 Investigación de Accidentes e Incidentes y Acciones Correctivas

4 .00 Anexos

COMPROMISO Y LIDERAZGO.
1.1.Introducción
Este documento tiene como finalidad presentar la Política de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente, y describir el Sistema de Seguridad y Salud
Ocupacional y Medio Ambiente que la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
POLOBAYA implementará en sus proyectos, bajo el modelo especificado por la
Ley de Salud y Seguridad en el Trabajo N° 29783, Norma G-050 “Seguridad
durante la Construcción”, otras normas legales nacionales aplicables y los
estándares internacionales OSHA; aplicable a todo el Proyecto, garantizando un
alto nivel de confianza en nuestras relaciones internas y externas.
1.2.Documentos de Consulta
Para el desarrollo de nuestras actividades en la Adecuación e Implementación de
los proyectos, nos regiremos al sistema legal siguiente, tratando siempre de
superar estas disposiciones en beneficio de nuestros trabajadores:
NORMATIVA LEGAL PERUANA SOBRE SEGURIDAD Y SALUD Y MADIO AMBIENTE
 D.S. Nº 003-98-SA Normas Técnicas del Seguro Complementario

de Trabajo de riesgo.
 D.S. 007-2007-TR Modificación al reglamento de seguridad y salud en

el trabajo.
 R.M. 148-2007-TR Reglamento de Constitución y funcionamiento

del Comité y designación del supervisor de
Seguridad y salud en el trabajo

 RS-021-83-TR Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras

de Edificación
 Norma G.050 RNE Seguridad durante la construcción.
 RM-375-2008 Norma Básica de Ergonomía
 R.M. 037-2006-MEM Código Nacional de electricidad.
 D.S. N° 033-2001- Reglamento Nacional de Tránsito.

MTC
 D.S. Nº 028-2006- Modificación del D.S. N° 033-2001-MTC
MTC
– Reglamento Nacional de Tránsito.
 DIGESA Manual de Salud Ocupacional 2005.
 Código de colores para residuos sólidos

 Ley 28611
Ley General de medio ambiente.
 Ley 29783 Ley General de seguridad y salud en el trabajo.
 D.S. 057-2004-PCM Reglamento de la Ley general de residuos sólidos.
 Ley 30222 Modificatoria de la Ley 29783
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
 OHSAS 18001 Ocupacional Health and Safety Assestment Series

(Sistemas de administración de Seguridad y Salud

Ocupacional)
 OSHA 29 CFR 1926 Regulaciones de Seguridad y Salud para

Construcción,
 OSHA 29 CFR 1910 Normas de Seguridad y Salud Ocupacional.
 NTP 350-043 Norma Técnica sobre uso de extintores portátiles.
 NTP 399.010-1 Señales de Seguridad.
1.3.Política de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.

Nuestra gente es el recurso más importante y es nuestro objetivo el tomar todas
las medidas posibles y razonables para velar por la seguridad, salud y bienestar de
nuestros empleados y obreros en el trabajo.
Consecuentemente, la Municipalidad Distrital de Polobaya. Creyendo en la

filosofía de “CERO ACCIDENTES” proveerá de un programa de seguridad que
aplica conocimientos administrativos profesionales para evitar las perdidas por
lesión personal, daños a la propiedad, incendios, interrupción en las operaciones, y
otras consecuencias que puedan ir en perjuicio de nuestro personal, la eficiencia y
prestigio de nuestra compañía, con la finalidad de llegar a nuestra meta “la
excelencia en seguridad”
Cada jefe con responsabilidad de mando y autoridad para dirigir un servicio,

proyecto o actividad aplicara firmemente esta política y asegurara el desarrollo de
la implementación de las prácticas efectivas de seguridad.
Para esto se constituye los siguientes compromisos
 Perfeccionar continuamente nuestros procesos, actividades, productos, y

servicios, en conformidad con las normas legales, con los desafíos de
superación y con los programas endosados por la empresa.
 Actuar de manera preventiva, eliminando o minimizando impactos adversos y
riesgos relativos a:
La salud de las personas

La seguridad de las personas de las informaciones y del patrimonio
Al medio ambiente, principalmente mediante la prevención de la contaminación

ambiental
 Promover el desarrollo de cada trabajador, a través de la educación en y por

medio del trabajo para que el integrante se convierta en el agente y promotor
del mejoramiento de la seguridad de la salud y el medio ambiente.
 Crear canales de comunicación con la sociedad, asegurando el compromiso con
nuestra filosofía empresarial, la consolidación de la imagen de la empresa de
nuestros productos y servicios y una mejora de vida en la calidad de vida de las
comunidades.
1.4.Filosofía de Seguridad y Salud Ocupacional
NUESTRA MISION:
Identifica los riesgos potenciales de seguridad, salud y medio ambiente
relacionados con el alcance del trabajo. Evalúa los riesgos, establecer y poner en
práctica los procedimientos de trabajo que los eliminen o controlen.
Buscar la integración de todas las áreas con la finalidad de mantener la
continuidad operativa.
Formar conciencia de prevención de riesgos para lograr nuestros objetivos con la
calidad, eficiencia y fraternidad.
NUESTRA VISION:
Tener trabajadores sanos.
Realizar nuestros trabajos preservando el medio ambiente y lograr alcanzar la
meta de “CERO ACCIDENTES”
Para alcanzar nuestra visión nos planteamos las siguientes estrategias:
 Fomentar el cumplimiento de los objetivos de seguridad, salud y medio
ambiente
 Acrecentar la percepción y el compromiso de los empleados en todos los
niveles en la implementación de nuestros programas de seguridad salud y
medio ambiente.

 Optimizar la utilización de prácticas de mejoramiento continuo, como base

para las iniciativas del cumplimiento de “CERO ACCIDENTES”
 Conversar y explicar los procedimientos de emergencia.
 Conversar y explicar la política de alcohol y drogas.
 Conversar y explicar el desempeño de seguridad y medio ambiente y la
importancia del mismo.
 Indicar la ubicación de los equipos contra incendio y difundir las reglas de uso
de los mismos
 Explicando los procedimientos de investigación e informe de accidentes.
 Explicando la ubicación de áreas de alto voltaje y de otros peligros.
 Señalando los límites de áreas de trabajo y mantenimiento al personal dentro
de este límite de trabajo.
 Explicando las normas de salida e ingreso, inclusive el parqueo de vehículos
medianos y livianos.
 La importancia de los estándares y reglas de orden y limpieza en el área de
trabajo y aconsejando al personal sobre su alta prioridad.
 La importancia del sistema de código de colores para la clasificación de
nuestros residuos.
 El procedimiento a seguir para el almacenamiento de residuos, insumos,
productos y sub productos que se usen y resulten de las operaciones.
 Como responder al derrame de alguna sustancia peligrosa.
 Como acudir a una contingencia ambiental en la zona de trabajo.
 Explicando al personal las reglas de almacenaje y apilamiento de repuestos,
materiales y chatarra.
Finalmente mostrar a los proveedores, contratistas y a la sociedad la dedicación de
la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POLOBAYA tiene para llegar a la excelencia en
seguridad, salud y protección del medio ambiente.
1.5.Objetivos
A. Proteger, preservar y mantener la integridad psico-física de todos los
trabajadores de la empresa, y demás personas relacionadas, mediante la
identificación, reducción y control de los riesgos, a efecto de minimizar la
ocurrencia de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales.

B. Establecer las normas de actitud técnica basadas en el estudio de las

características propias y específicas de los trabajos a realizar y de las
actuaciones humanas peligrosas encaminándolas a eliminar los riesgos.
C. Estimular y fomentar un mayor desarrollo de la conciencia de seguridad
entre los trabajadores para que toda actividad sea hecha de manera
segura.
D. Establecer lineamientos para la formulación de los planes y programas de
control y reducción de riesgos.
E. Inculcar y desarrollar en el personal de obra una actitud positiva en la lucha
contra la siniestralidad laboral
1.6.Matriz de responsabilidades con el sistema de Seguridad, Salud

Ocupacional y Medio Ambiente.
Administración
Ingenieros de
Jefe de Obra
construcción
SSOMA
Calidad
Jefe de
Campo
Requisitos Generales
Requisitos Generales X X X X X X
Política de Seguridad y Salud Ocupacional y Medio
Ambiente
Política de Seguridad y Salud Ocupacional y Medio
X X X X X X
Ambiente
Planeamiento del Sistema SSOMA
Identificación de Peligros y análisis de riesgos X X X X X X
Requerimientos Legales X X
Objetivos y Metas X X X X
Plan X X X X X X
Implementación y Operación
Estructura y responsabilidad X X
Entrenamiento, preparación y competencia X X
Comunicación X X X
Documentación X X X
Control de documentos y datos X X
Control operacional X X X
Preparación y respuestas para emergencias X X X X X
Comprobación y Acción Correctiva

Monitoreo y mediciones de desempeño X
Investigación de accidentes X X X X
Acciones preventivas y correctivas X X X X X X
Registros X X X
Auditorias X X X
En el éxito de las estrategias planteadas, la Alta Dirección de la Municipalidad

Distrital de Polobaya estará permanentemente informada de la evolución e
implementación de las estrategias de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente en el proyecto.
1.7.Responsabilidades en el proyecto
Residente del Proyecto
Establece mecanismos de gestión que aseguran la efectividad del manual de

SSOMA. Dichos mecanismos tienen los siguientes alcances:
 Definición del Plan de SSOMA para el proyecto, asignando el personal y los

recursos necesarios para que se pueda cumplir.
 Acceso a los suficientes conocimientos, habilidades y experiencias para
gestionar las actividades de seguridad en concordancia con los requerimientos
legales y nuestros propios estándares.
 Implementación de acciones preventivas donde sean necesarias.
 Indicadores para medición del desempeño, acciones correctivas y auditorias.
Supervisor de SSOMA
Es responsable de la emisión de la planificación del Sistema de SSOMA,

consistente en:
 Definición de las actividades para cada requisito del sistema, conforme a los
procedimientos relacionados con éste documento.

 Definición de la secuencia de la Implementación, plazos, responsables y

recursos.
 Control del avance de la implementación y análisis de las correcciones
necesarias.
 Coordina las reuniones del comité de seguridad de obra.
Ingeniero de Campo
 Participa en las inspecciones mensuales.
 Participa en las reuniones de los comités de seguridad.
 Lleva a cabo las investigaciones de accidentes e incidentes.
 Asegurarse que los trabajadores cumplan con el Reglamentos Interno,
liderando y predicando con el ejemplo.
 Tomar toda precaución razonable para proteger a los trabajadores,
identificando los peligros, evaluando y minimizando los riesgos.
 Asegurarse que los trabajadores cumplan con los estándares, procedimientos
escritos y prácticas de trabajo seguro y usen adecuadamente el equipo de
protección personal apropiado.
 Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el lugar de trabajo.
 Facilitar los primeros auxilios y la evacuación del trabajador(es) lesionado(s), o
que esté(n) en peligro.
 Asegurarse que se empleen los procedimientos de bloqueo de maquinaria que
no esté segura.
 Capacitar al personal en la utilización adecuada de los estándares,
procedimientos y prácticas de trabajo seguro.
Administración de Obra
 Encargado de supervisar el proceso de elaboración de planillas, revisión y
visado del listado final.

 Responsable de la ejecución del pago de planillas en las fechas

correspondientes.
 Responsable de concretar acuerdos para la elaboración de contratos con
proveedores concesionarios y otros, los que deberán ser comunicados y
consultados a jefatura de Obra, antes de ser firmado.
 Tendrá a su cargo y a exclusiva responsabilidad la administración de fondos
para gastos de planillas, combustible, gastos de obra, gastos de operaciones y
gastos en general.
 Responsable de sustentar el uso de los fondos enviados a su cuenta, para
posterior rendición de acuerdo a la solicitud de fondos.
 Realiza las convocatorias para el ingreso del personal.
Trabajadores
 Cumplir con los estándares, procedimientos y prácticas de trabajo seguro
establecidos dentro del sistema de gestión de SSOMA
 Ser responsables por su seguridad personal y la de sus compañeros de trabajo.
 Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente.
 Participar en la investigación de los incidentes y accidentes.
 Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de seguridad
establecidos.
 Participar activamente en la capacitación programada.
2. PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y

MEDIO AMBIENTE
En esta planificación del sistema, se muestra y registra en detalle las actividades a
ser realizadas, su frecuencia y responsables acordes a la Norma G-050 y a las
normativas legales de Medio Ambiente vigentes.
2.1 Organización
El éxito del presente Plan guarda una estrecha relación con el cumplimiento de las
actividades planificadas en él, actividades que comprometen la participación
permanente de todos los involucrados en la ejecución del Proyecto. Dicha
participación es constantemente monitoreada a través del Índice de Seguridad del
Proyecto.

Los objetivos que busca cumplir esta organización son:
 Poner en ejecución los principios de la Política de SSOMA de la Municipalidad

Distrital de Polobaya.
 Minimizar la posibilidad de ocurrencia de accidentes en el proyecto.
 Detectar y administrar las causas de ocurrencia de eventos no deseados que
puedan involucrar personas.
 Incrementar el control de los riesgos operacionales, de manera tal de
asegurar el buen desarrollo de los procesos a ejecutar.
 Cumplir los objetivos y metas del Proyecto
2.2 Comunicación y Divulgación de la política de la empresa

La comunicación de la Política de SSOMA, se hace a través de la divulgación del
Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente del Proyecto; siendo de
carácter obligatorio, la colocación de cuadros conteniendo la política en las
diferentes oficinas del proyecto y de paneles en el ingreso de cada una de las
áreas. Así como, también mediante la realización de talleres, charlas y
presentaciones audiovisuales de inducción a los diferentes niveles.
El proyecto establece medios efectivos de comunicación con la finalidad de:
a) Asegurar que la información de SSOMA sea comunicada a todos los

niveles donde sea necesaria. Para esto el proyecto a través del Jefe de
SSOMA:
 Determina qué información es requerida a cada nivel de la
organización.
 Asegura que dicha información sea accesible y entendible para quien
lo recibe.
b) Retroalimentar la gestión de SSOMA con las sugerencias y

recomendaciones de todos los trabajadores.

c) Identificar y recibir información relevante de SSOMA del exterior del

proyecto, incluyendo:
 Requerimientos legales nuevos o modificados.
 Información necesaria para la identificación, evaluación y control de
riesgos.
 Información y desarrollo sobre prácticas en Gestión de Seguridad,
Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
d) Asegurar que la información relevante sea comunicada a las partes

interesadas que lo requieran
2.3 Identificación de peligros y Evaluación de los Riesgos (MATRIZ IPER)

Análisis y Control del Riesgo:
Se realizan identificando los procesos de construcción a ejecutarse en el proyecto
y los riesgos que conlleva ejecutar las actividades de éstos.
Se plantea desarrollar hojas de registro de control de riesgos los cuales tengan

como finalidad servir como guía para el personal de obra.
Control
Propuesto
Proceso Actividades Riesgo
Evaluación de Riesgos
La evaluación del riesgo nos proporciona el grado de criticidad de los diferentes
riesgos identificados, con el fin de reconocer cuales riesgos deben tener prioridad
en el control. Para ello se toman en cuenta los siguientes factores:
Severidad
La severidad se refiere a la gravedad de las posibles consecuencias de un
incidente. Se clasificarán en cinco niveles, cada uno de los cuales tiene un valor
relativo asignado. Los valores se describen en la siguiente tabla:

SEVERIDAD MATRIZ DE EVALUACIÓN DE RIESGOS
Catastrófico 1 1 2 4 7 11
Fatalidad 2 3 5 8 12 16
Permanente 3 6 9 13 17 20
Temporal 4 10 14 18 21 23
Menor 5 15 19 22 24 25
A B C D E
Raro
Ha Podría Prácticament
que
Común Sucedid sucede e imposible
suced
o r que suceda
a
FRECUENCIA
Nivel de Riesgo
Una vez determinado el nivel de los Riesgos se procede a realizar el Control de los
mismos teniendo en cuenta las acciones proactivas y reactivas para el desarrollo

de nuestros procesos. Estos niveles se presentan en alto, medio y bajo como se

muestra en la siguiente tabla.
Riesgo intolerable, requiere controles inmediatas. Si no se

0-24
ALTO puede controlar PELIGRO se paraliza los trabajos de las
HORAS
operacionales en la labor
MEDI Iniciar medidas para eliminar/reducir el riesgo. Evaluar si la 0-72

O acción se puede ejecutar de manera inmediata HORAS
BAJO Este riesgo puede ser tolerable 1 MES
3. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUD

OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE
3.1 Documentación
La documentación es un medio para implementar el Sistema SSOMA en el
proyecto, por tanto, soporta todo el Sistema prevención de riesgos laborales.
El Proyecto, controla la revisión y la aprobación de los documentos del Sistema de

Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (SSOMA) aplicables. Su emisión
es automáticamente considerada, después de sus respectivas aprobaciones.
El Sistema de Gestión de SSOMA tiene la documentación clasificada por niveles, la

estructura de la documentación del Sistema de SSOMA es como sigue:
1er. Nivel: Manual de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio

Ambiente.
Documento en el cual se enuncia la Política SSOMA y se describen los elementos

del Sistema SSOMA y su interacción, basados en la Norma G-050 y la ley 29783
ley de seguridad y salud en el trabajo. El manual da una guía para acceder a

información más detallada sobre el funcionamiento de determinados elementos del

sistema (programas y procedimientos de gestión).
2do. Nivel: Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
Documento que define el Sistema SSOMA para el proyecto, incluyendo sus

condiciones contractuales específicas.
3er. Nivel: Procedimientos Generales.
Documentos que expresan métodos para ejecutar actividades de gestión y

operación asociados al Sistema de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente. Estos procedimientos serán utilizados en su totalidad, parcialmente o
como referencia en el presente Proyecto y están identificados con su codificación
particular acompañada del logo de la empresa. Los procedimientos generales son
emitidos por la Sede Central. (Se amplía más en el capítulo 3.5)
4to. Nivel: Instrucciones de Trabajo.
Documentos en los cuales se describe en detalle cómo se realiza una actividad de

SSOMA relacionada con los procesos del proyecto.
5to. Nivel: Registros.
Evidencias objetivas de la realización de las actividades o de los resultados

obtenidos. Se generan al llevarse a cabo los procedimientos y las instrucciones de
trabajo.
Registros externos.
Requerimientos legales, normas técnicas de la industria, planos, especificaciones.
Registros internos.

Formatos de inspección, informes, listas de asistencia, listas de firmas autorizadas

y otros.
Control de la Documentación.
El control de los documentos del Sistema de SSOMA se lleva a cabo de acuerdo a

lo establecido por el Sistema de Gestión de la Calidad
Dichos procedimientos aseguran que la documentación del Sistema SSOMA:

-Sea revisada periódicamente y actualizada cuando sea necesario.
-Esté disponible en los sitios necesarios y pueda ser ubicada.
-La documentación obsoleta será retirada de los puntos de emisión para
asegurar que no se haga uso indebido de ella.
3.2 Alcohol y drogas

Responsabilidad
a) Todo el personal
Debe de reportar a su supervisor o a la Jefatura de SSOMA antes de iniciar
su trabajo si está consumiendo drogas por prescripción médica, a fin de
verificar su capacidad para efectuar su tarea.
Debe de informar a su supervisor que está participando en un programa para
eliminar un problema de alcohol o drogas.
Someterse a la prueba de alcotest o dosajé etílico si se encuentra
involucrado en lo siguiente: Accidente de tránsito, sospecha razonable de
embriaguez.
b) Supervisor del Subcontrata

Monitorear el comportamiento de sus trabajadores.
Si halla síntomas razonables de que algún trabajador ha consumido alcohol o
drogas, hará las gestiones para las pruebas correspondientes.

c) Administración
Emitirá opinión sobre los resultados del dosajé al Ingeniero Residente de
Obra del Contratista la gerencia del proyecto.
Prepara carta de terminación del contrato de trabajo en caso ser positivo la
prueba o dos aje etílico.
Procedimiento
La Jefatura de SSOMA realizará campañas para prevenir que el personal intente
ingresar a trabajar con síntomas de haber ingerido bebidas alcohólicas, mediante
reuniones grupales, boletines informativos y otros medios de comunicación.
En caso se detecte algún trabajador con síntomas de haber ingerido bebidas
alcohólicas o drogas (ojos dilatados o descoordinación en la manera de hablar o
actuar) pídale que tome asiento, hable con él y pídale que se reporte al
departamento de seguridad o a su supervisor para una prueba de alcotest.
Si la prueba de alcotest resultase positivo, traslade al trabajador a la sanidad de
las fuerzas policiales para el respectivo dosaje etílico.
Si la prueba de dosaje etílico resultase positivo, seguridad remitirá la prueba a la
oficina de administración para su procesamiento.
Si la prueba de dosaje etílico resultase negativo, el trabajador retornara a su
trabajo normal.
Sanciones
El Despido inmediato, aplica:
 Cuando el trabajador es detectado después de haber ingresado por la garita
de control o durante la jornada de trabajo, y al practicarse el dosaje etílico
resulta positivo.
 Cuando el trabajador sea encontrado en posesión de bebidas alcohólicas o
drogas o que las utilice en el trabajo.
 Si algún trabajador está involucrado en un accidente y la prueba de dosaje
etílico o drogas resultase positivo.
 Negarse a la prueba de alcotest o dosaje etílico
 Cuando luego de una suspensión reincide en el mismo caso.

Suspensión del trabajo
 Cuando es detectado antes de ingresar por la garita de control al área de

trabajo o detenido en la garita de control por encontrarse con signos de uso
de alcohol o drogas.
3.3 Equipo de Protección Personal (EPP)

Todos los equipos de protección consideradas para el proyecto deberán reunir las
especificaciones ANSI correspondientes y tener el sello de certificación, en
concordancia con la Norma-G-050 “Seguridad durante la construcción”.

Protección para la cabeza
Identificación de riesgos
Las lesiones a la cabeza pueden ocurrir por:
 Impactos por proyección de herramientas u otros objetos que caigan desde lo

alto.
 Impacto contra una superficie dura producido por una caída, resbalón u otro
tipo de incidente.
 El casco, además de aminorar la fuerza de los impactos, hace que cualquier
objeto punzante que caiga contra la coraza, sea desviado.
Situaciones de uso
El uso del casco es obligatorio durante toda la jornada de trabajo y en todas las
áreas del proyecto, con las siguientes excepciones:
Dentro de oficinas, de los vehículos o maquinarias que cuenten con cabina tipo
R.O.P.S., baños, comedores, laboratorios, cuartos de control y en general, dentro
de habitaciones cerradas, excepto habitaciones cerradas en construcción.
Está terminantemente prohibido el uso de cascos metálicos o de aquellos que no
ofrezcan protección por debajo de los 20,000 voltios y 60 ciclos de corriente
alterna.
Consideraciones en el uso
 Cada contratista utilizará un color de casco preestablecido.
 Todos los trabajadores deben exhibir el logo de la empresa en la parte
frontal de su casco. Sólo deberán usarse los autoadhesivos autorizados por el
área de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (SSOMA).
 Ajustar el casco de manera que quede fijo dentro de un nivel de comodidad
adecuado.
 Nunca usar el casco al revés, pues la visera ofrece protección al tabique
nasal.

 Entre la carcasa y la suspensión, nunca guarde guantes, cigarros, tapones de

oído, o cualquier otra cosa. Ese espacio es requerido para absorber la fuerza
de los impactos.
 Entre la suspensión y la cabeza puede colocarse un accesorio para proteger
la cara del frío en la medida que no afecte el buen ajuste o la estabilidad del
casco.
 Los colores de los cascos de seguridad serán según la función o actividad
que realiza el personal:
Color blanco: línea de mando
Color amarillo: operarios
Color azul : ayudantes
 Dichos cascos estarán identificados según cargo del obrero ( operario, peón)
Conservación y mantenimiento
 Inspeccionar la carcasa y la suspensión al final de cada día.

 No modificar ni alterar ninguno de los componentes del casco.
 Nunca perforar la carcasa del casco por ninguna razón.
 No utilizar pinturas, químicos, ni solventes de ningún tipo sobre los
elementos del casco. El daño ocasionado por el uso de dichos productos
puede no ser visible para el usuario.
 Evitar exponer al casco prolongadamente al excesivo frío o calor.
 Limpiar el casco por lo menos una vez al mes, lavando con agua jabonosa
caliente o detergente suave, y secando cuidadosamente.
 La vida útil del casco depende no sólo de las condiciones normales del
ambiente de trabajo sino también de otros factores como pueden ser el
calor, el frío, productos químicos, rayos ultravioleta, etc. El casco tiene en
promedio una vida útil de 1 año.
 Los cascos serán reemplazados inmediatamente cuando presenten daños
que no garanticen una protección adecuada. El casco dañado se devolverá al
almacén previa autorización del Jefe de SSOMA.

Protección para los ojos
Los accidentes a la vista son los más frecuentes dentro de los proyectos. La
mayoría de estos accidentes son evitables con el uso de protectores adecuados
para los ojos. Cuando el trabajador se encuentre expuesto a partículas de polvo
que vuelan o caen, elementos químicos o trozos de materiales, el uso de
protección para los ojos es obligatorio. En el proyecto es obligatorio su uso desde
el ingreso a obra, aún en la charla diaria de 10 minutos.
Protección colectiva
Se debe considerar primero la modificación del ambiente físico para ofrecer

protección en el ámbito colectivo, tales como:
 Control de partículas de polvo mediante el regado de las vías.

 Colocación de guardas de seguridad en los equipos rotativos tales como
esmeriles de banco.
 Colocación de pantallas protectoras para soldadores.
Características de los Protectores de la vista y facial:

Se cuenta con equipo específico para la protección de la vista por cada tipo de
trabajo:
 Gafas protectoras con ajuste flexible y ventilación regular para trabajos con
productos químicos.
 Anteojos de marco de plástico con protectores laterales para protección
contra polvo y partículas volantes.
 Gafas protectoras para soldar, tipo anteojo cerrado con vidrios ahumados.
 Careta para soldar, tipo cerrado, con vidrio rectangular blanco y ahumado.
 Caretas faciales de micas resistentes para trabajo de esmerilado.

 Los vidrios y los visores plásticos de las antiparras, máscaras de visión

amplia y caretas, no deberán tener ralladuras, burbujas de aire,
desfiguraciones de manufactura o alteraciones que limiten la visión.
 La parte frontal y posterior de los lentes y visores no deberán tener
distorsión lateral, excepto cuando ellos tengan correctores ópticos.
 Las personas que usan lentes con prescripción médica o lentes de
corrección, deberán usar lentes de visión panorámica o antiparras sobre sus
lentes, o bien usar sus lentes de prescripción con cristales endurecidos y
protección lateral.
 Las personas que trabajan en ambientes en condiciones de humedad,
pueden tener la dificultad y la molestia del empañado de lentes. En estos
casos, además de que el diseño de las gafas, deben tener el máximo de
ventilación al interior de cada lente, deben contar con un recubrimiento anti
empáñate
 Los lentes de seguridad, deberán almacenarse cuidadosamente puesto que
son muy frágiles y pueden quebrarse, además se deben proteger del sol
porque el calor los deforma.
 Son muy sensibles a rayarse, por lo que deben manipularse con cuidado.
 Después de su uso, los anteojos deben ser lavados con agua y jabón.
 Deberán almacenarse sin carga sobre ellos, para evitar quebrarlos o
deformarlos.
 Se recomienda el uso de sujetadores de lentes de seguridad, para evitar
que el trabajador lo guarde en el bolsillo, lo que propicia el deterioro y
rayado de la mica del lente.

Protección auditiva
Identificación del Riesgo

 Los perjuicios ocasionados por el ruido dependen de 3 factores: la relación
de la presión del sonido, la duración de la exposición y la sensibilidad del
individuo.
 El efecto más corriente de la exposición al ruido es la molestia. Pero la
exposición prolongada a altos niveles de ruido origina sordera temporal o
permanente. Además de hacer difícil la comunicación, reduce la eficiencia en
el trabajo, contribuyendo a la ocurrencia de accidentes.
Situaciones de uso
 El equipo de protección auditiva deberá usarse donde los niveles de ruidos
excedan los 85 decibeles con frecuencias superiores a 500 ciclos por
segundo. La protección del sistema auditivo reduce la exposición a los
niveles peligrosos de ruido, mientras permite escuchar alarmas y
conversaciones.
 En niveles de ruidos iguales o superiores a 85 dB, se deberá hacer uso de
protectores auditivos tipo copa, ya que presentan un grado de atenuación
superior a los tapones auditivos en algunos casos.
 El personal que requiera ingresar a zonas de ruidos que no superen los 90
dB, por períodos cortos (inspección, visitas, recorridos cortos, etc), podrá
hacer uso de protectores tipo tapones.
 Como mínimo, el personal en el proyecto, deberá usar protección auditiva
tipo tapón o endoaurales, mientras esté cerca o maneje los siguientes
equipos y herramientas:
A. Esmeriles.
B. Llaves De Impacto.
C. Rompedoras De Concreto Y Pavimento.
D. Martillos De Impacto.
E. Sierras Corta Metales, Para Rebajar Cantos.

F. Perforadoras Neumáticas.
G. Otros Equipos Y Herramientas Los Que Producen Altos Niveles De

Ruidos.
Para colocarse los tapones endeudares:
 Asegurarse de que tanto las manos como los tapones estén secos y limpios.
La suciedad y la humedad dentro del canal auditivo pueden causar una
infección.
 Enrollar el tapón con los dedos hasta que esté completamente comprimido.
 Con la otra mano tirar de la oreja hacia arriba y hacia atrás, e insertar el
tapón lo más que se pueda.
 Mantener el tapón en su sitio con el dedo hasta que comience a
expandirse.
 Colocar el tapón en el otro oído de la misma manera.
 Algunos tapones están conectados a una banda flexible, la cual es muy útil
si el trabajador tiene que entrar y salir de áreas ruidosas, ya que se la
puede colgar del cuello si no se necesitan los tapones.
Para colocarse las copas:
 El oído debe caber dentro de la copa. La banda debe ajustarse por encima
de la cabeza.
 Remover todo lo que pueda impedir un buen sellado: el cabello, la barba,
los ganchos para el cabello y los aretes.
 Revisar que los brazos de los anteojos o lentes no estén afectando el
sellado.
 Ciertas copas están diseñadas para ser usados con cascos de seguridad.
 Lavar los tapones re usables después de cada uso.

 No lavar los tapones desechables. Usarlos únicamente durante el período
de tiempo recomendado.

 Remplazar los tapones si están rajados o si han perdido su flexibilidad.

 Limpie los tapones de oídos cuando sea necesario. Limpie los elementos de
caucho - espuma y los cojines de caucho con jabón y agua cuando estén
sucios.
 Remplacé los cojines usados, las bandas dobladas y los elementos de
caucho - espuma si se están desintegrando.
 No compartir los equipos de protección auditiva con otras personas.
 Nunca remover o sacarse los equipos de protección auditiva en un área con
niveles de ruido elevados. Diríjase a un lugar con menos ruido para
removerse o ajustarse los equipos.
Protección para las manos.
Las formas más comunes de lesionar las manos son:
Tipo de lesión Lesión específica Causa de la lesión.

Cualquier herramienta, máquina o
equipo con elementos punzo
.Cortes o laceraciones
cortantes.
Punzadas (herida
Lesión Destornilladores, grapas, vidrios,
hecha con instrumento
traumática astillas, garfios, etc.
punzante).
Puertas de carro, objetos que
.Torceduras o huesos
caen, máquinas como tornillos y
rotos.
prensas, reductores, ruedas, fajas,
etc.
Irritación de piel,
Contacto con sustancias químicas
ampollas,
(solventes, ácidos), mecánicas
Lesión de escaldaduras,
(fricción, presión), físicas (calor,
contacto quemaduras, piel seca
frío) o biológicas (bacterias,
que se raja y sangra,
hongos).
infecciones, etc.
Problemas de Dolores y Cuando las acciones con la misma
movimientos adormecimiento mano se repiten por un largo

repetitivos. s. tiempo (martilleo, etc.)
Situaciones de uso
Las siguientes consideraciones deben ser tomadas en cuenta para protegerse de
los riesgos que puedan lesionar las manos.
Para prevenir lesiones traumáticas:
 Quitarse los anillos, relojes y brazaletes antes de empezar a trabajar, sobre

todo si se trabaja con maquinaria en movimiento.
 Usar la herramienta apropiada para cada tipo de trabajo. Las herramientas
deben inspeccionarse cuidadosamente antes de ser utilizadas y eliminar
toda herramienta que sea insegura (rotas, con filos). No se debe aplicar
presión innecesaria al utilizar las herramientas.
 Cortar siempre en dirección opuesta al cuerpo y nunca usar los cuchillos
como si fuera un destornillador. Los cuchillos nunca deben guardarse en los
cajones, se deben almacenar aparte de las demás herramientas y
mantenerse con la hoja hacia abajo. Nunca dejarlos en lugares donde
podrían sentarse encima de ellos o cortarse accidentalmente.
 Las zonas de peligro se encuentran entre un objeto en movimiento y un
objeto estacionario, o entre 2 piezas en movimiento continuo. Evitar colocar
las manos en estas zonas de peligro.
 Utilizar siempre un objeto para empujar piezas de madera al trabajar con
sierras eléctricas.
 Usar un imán montado a un palo de madera para remover piezas metálicas
de una máquina o usar alicates en vez de las manos para sujetar objetos
pequeños que necesiten ser pulidos o que tienen que estar cerca de
superficies cortantes.
 Los guantes no son aconsejables en el caso de operadores que trabajen en
máquinas rotativas, porque hay posibilidad que el guante sea cogido en las
partes giratorias, forzando así la mano del trabajador al interior de la
máquina. En este caso se debe usar un sistema de protección colectiva
como guardas o tapas de seguridad.
 Almacenar las herramientas apropiadamente de modo que no se caigan. Al
pasar por una puerta trasladando material o usando un carrito de mano,

mantener las manos en un sitio donde no serán aplastadas. Al apilar

material separado por espaciadores, mantener las manos a los costados de
los espaciadores, no en la parte superior o inferior.
 Al limpiar el área de trabajo, usar escobilla para barrer las limaduras,
virutas o astillas. No usar las manos ni trapos.
 Uso de pinzas para clavados.
 Uso de sogas, fierros para el apilamiento de los paneles de encofrado.
Características de los Protectores de las manos:
Cuero
 Reforzados: Para protección contra objetos ásperos, chispas y calor, y para

amortiguar impactos en trabajos pesados.
 Livianos: Proporcionan mayor destreza a los conductores en la operación
de maquinaria pesada y vehículos.
 Soldadores (cuero cromo): Proporcionan protección para soldadores y para
aplicaciones que requieren el manejo de objetos calientes.
Sintético
 Neopreno: Para trabajos con productos químicos.

 Caucho: Considerados para trabajos de albañilería.
Tejidos
 Algodón bañado con neopreno: Usado para manipuleo de aceites.

 Algodón con puntos de nitrilo: Usado para trabajos finos, tales como
empernados.
Conservación y Mantenimiento.
 La protección de las manos sólo puede lograrse cuando los guantes son
almacenados en forma apropiada y limpiados regularmente. Los guantes
deben ser guardados en recipientes o repisas con buena ventilación a
temperatura ambiente donde no reciban luz solar directa.

 Se recomienda que los guantes sean inspeccionados diariamente antes de

ser usados para asegurarse de que los mismos no hayan sufrido un daño
significante en la superficie interior ni exterior (huecos en las puntas y
entre los dedos).
 Los guantes serán remplazados inmediatamente cuando presenten daños
que no garanticen una protección adecuada.
Protección para los pies.
Todos los trabajadores deberán usar zapatos de seguridad con punta de acero,
mientras permanezcan dentro de las instalaciones de la obra. No usar zapatos de
seguridad es exponerse voluntariamente a sufrir una lesión en los pies.
Identificación del Riesgo
Las formas más comunes de lesionar los pies durante la jornada de trabajo son:
 Impacto por caída de objetos como herramientas, materiales, etc.

 Golpear contra algún objeto contundente.
 Aplastamiento.
 Quemaduras.
 Choques eléctricos.
Situaciones de uso
El uso de zapatos de seguridad proporciona al usuario una protección efectiva

pero no ilimitada, por lo que aun usando este elemento de seguridad hay
necesidad de tomar las siguientes precauciones:
 Verificar con el fabricante la resistencia de diseño de las puntas de acero

del calzado usado, dado que un impacto o aplastamiento con una carga
superior al límite del zapato conllevaría problemas más serios por el efecto
de cizallamiento que la parte metálica ocasionaría en el pie.

 El personal que deba trabajar cerca de líneas eléctricas energizadas no

podrá usar zapatos con puntera de acero, en su lugar deberá utilizar las de
punta reforzada con cuero o material sintético.
 Los zapatos deberán estar adecuadamente sujetos al pie, para lo cual los
pasadores deberán estar colocados en toda su extensión y amarrados.
 Se debe cuidar que las suelas sean de material antideslizante y con su
“cocada” en buen estado. El equipo que deje de tener esta “cocada” debe
ser remplazado y el trabajador será retirado del campo.
 Nunca se debe utilizar zapatos con las suelas abiertas, sin pasadores o
parcialmente amarrados, etc.
 No debe amarrarse con alambre u otro material las suelas abiertas; o se
reparan o el zapato se renueva.
 Para mayor seguridad se debe evitar de caminar sobre superficies con
clavos expuestos, superficies cortantes, altamente abrasivas o
extremadamente calientes.
Conservación y Mantenimiento
 Los zapatos de seguridad se almacenan ordenadamente protegidas de los

rayos solares en una estantería destinada para ello, puesto que en contacto
directo con el sol se resecan y difícilmente se pueden utilizar.
 Las botas de seguridad serán cambiadas cuando la cobertura no
proporcione suficiente protección al pie. La suela puede cambiarse mientras
la cobertura se encuentre en buenas condiciones.
 El equipo deteriorado se devuelve al almacén, previa autorización del jefe
de SSOMA.
Capacitación
 Todo trabajador debe ser capacitado en reconocer los peligros asociados a

las actividades de su trabajo, que pudiesen ocasionarle algún tipo de lesión,
con el fin de corregir las prácticas de trabajo incorrectas y formar una
conciencia de prevención.

 El trabajador será entrenado en cuanto al uso y el cuidado de sus

respectivos equipos de protección personal de seguridad. Dicha
capacitación será dada a través de las charlas de inducción, charlas
informativas diarias (10 minutos) y se complementará con la distribución de
folletos informativos.
1.1.Análisis seguro de trabajo-AST
También llamado “Análisis de Riesgos”, es el estudio en el cual se identifican los

riesgos asociados a cada etapa de la ejecución de un trabajo, que puedan
potencialmente provocar un ACCIDENTE.
Los AST son diarios realizados por el trabajador y por cada trabajo realizado
dentro del proyecto ningún trabajo debe realizarse mientras no se cuente con un
AST firmado por el responsable o responsables del trabajo y visado por el Ing. De
campo.
3.5 Procedimiento de trabajo seguro - PTS
Previo a los trabajos a ejecutarse se presentará el Procedimiento de Trabajo, en el

cual se detalla: especificaciones de las herramientas y equipos a utilizar,
metodología de trabajo, evaluación de riesgos y controles de seguridad, Este
procedimiento deberá presentarlo el responsable del subcontratista, para
aprobación por la supervisión del cliente.
Los principales procedimientos a presentar son:
 Procedimientos para inducción

 Procedimientos para obras provisionales
 Procedimiento infracciones sanciones y multas
 Procedimiento para soldadura por arco voltaico
 Procedimientos para el manejo de residuos peligrosos y no peligrosos
 Procedimientos para señalizaciones en campo
 Procedimientos para orden y limpieza.
 Procedimiento para trabajos en altura
 Procedimientos para trabajos en caliente

 Procedimientos para izajes y montajes

 Procedimiento para escaleras manuales
 Procedimiento para herramientas eléctricas de poder.
 Etc.
Nota: conforme se desarrolle el proyecto se presentaran nuevos

procedimientos que se adjuntaran al presente plan.
3.6 Permiso de Trabajo para fin de semana
Consiste en llenar el formato respectivo, obteniendo la autorización

del Ing. residente de la empresa Contratista o Entidad, el SSOMA de la
empresa y el responsable del subcontratista. En dicho formato se detalla la
descripción del trabajo, su ubicación exacta, fecha de inicio y finalización, hora
de inicio y finalización. Es obligatorio gestionar este permiso, antes de
ejecutar cualquier tipo de actividad y/o trabajo programado para el fin de
semana (domingo) y/o feriados.
Autorización para Trabajo Nocturno
Consiste en llenar el formato respectivo, obteniendo la autorización del

Ing. Residente la empresa la supervisión y el responsable del
subcontratista. En dicho formato se detalla la descripción del trabajo, su ubicación
exacta, fecha de inicio y finalización, hora de inicio y finalización. Es
obligatorio gestionar este permiso, previo al inicio de un trabajo nocturno,
este permiso es elaborado y firmado antes de las 16:00 Hrs. el cual
tendrá una vigencia diaria, según las horas que demoraba el trabajo. Este
permiso se solicita cuando los trabajos son programados a partir de las 17:00
Hrs. hasta las 06:00 Hrs.
Permiso para Trabajo en Caliente
Se considera como trabajos en caliente: soldadura (arco eléctrico, oxicorte),

esmerilado, pulido y uso de soplete con balón de gas.

Por lo cual se expenderá un documento único de permiso de trabajo para este fin
certificado por el responsable de ssoma y el Ing. responsable del proyecto.
Permiso de Autorización para izaje
En este permiso se especifica los cálculos operacionales de las grúas de acuerdo al

diagrama de carga correspondiente con el peso del objeto a levantar.
Permiso de Espacio Confinado
En este permiso se especial, el cual se especificaba las medidas de protección a

seguir el EPP y EPC a usar para minimizar o eliminar los riesgos de
asfixia y/o caída de distinto nivel, medición de concentración del oxígeno y de
gases tóxicos.
3.7 Señalizaciones y Barricadas
El sistema de señalización y barricadas considerado para el proyecto consiste en

la implementación de los siguientes elementos.
Letreros de prevención de accidentes

 Carteles con mensajes preventivos o de advertencia, tales como: Cuidado
carga suspendida, Cuidado posible caída de herramientas, Cuidado salida
de vehículos; etc.
 Carteles de prohibición, tales como: alto no pasar, Prohibido hacer fuego,
Prohibido operar equipos sin autorización, etc.
 Carteles con mensajes de obligación tales como: uso obligatorio de casco,
lentes, guantes, zapatos de seguridad, respiradores, arnés
 Carteles de Información tales como: punto de reunión en caso de
emergencia, extintor, botiquín, etc.

Señalización de Riesgos
 Conos reflectivos: Se usarán para señalizar que un equipo, maquinaria o
vehículo está estacionado o detenido temporalmente.
 Cintas, mayas de señalización y postes de madera: Se usara para delimitar
las áreas de riesgos, área de movimiento de carga o señalar un peligro.
 Símbolos y Sticker Se usaran los Sticker de los MSDS para identificar los
diferentes productos químicos que se use en el proyecto.
Señales de Tráfico
 Aviso de limitaciones de la vía.
 Aviso de los peligros de la vía.
 Aviso de información al usuario.
Bocinas, alarmas y sirenas

 Las bocinas se usarán para indicar las acciones de las maquinarias y
vehículos pesados.
 Las alarmas se usarán para indicar el paso de cargas suspendidas (torre
grúa).
 La sirena se usará para indicar el paso de ambulancias; así mismo para
replegarse a los puntos de reunión en caso de emergencias.
3.8Preparación para Emergencias
*Ver manual de contingencias
3.9Capacitación y Competencia
Es el elemento de soporte más fuerte en la implementación del Sistema de

Seguridad y Salud Ocupacional y Medio Ambiente. El proyecto a través del Jefe
de Obra y del Jefe de SSOMA identifica niveles y necesidades de capacitación y

asegura la adquisición de recursos para la capacitación y obtención de los

conocimientos y habilidades en temas de Seguridad y Salud Ocupacional y Medio
Ambiente de todo el personal en sus respectivos niveles, cumpliendo con los
requisitos requeridos en la Norma G-050.
El programa de capacitación es planificado por el Jefe de SSOMA, y persiguen los
siguientes objetivos generales:
 Hacer consciente al personal de la importancia del cumplimiento de la

política y de los procedimientos del Sistema de SSOMA.
 Dar a conocer los elementos del Sistema de SSOMA, así como los roles y
responsabilidades del personal con cada uno de ellos.
 Entrenar a los trabajadores en la práctica de los procedimientos e
instrucciones de SSOMA aplicados a la labor que desempeñan.
 Brindar las herramientas adecuadas para que el personal sea capaz de
identificar peligros, evaluar riesgos y tomar medidas de prevención al
desempeñar de su labor.
Reunión de SSOMA
Se realizará como mínimo en forma mensual entre la Jefatura de la obra, Jefe de
SSOMA e ingenieros de obra y encargados de seguridad de los subcontratistas
con el objeto de analizar los Indicadores de Gestión de seguridad, salud
ocupacional y medio ambiente, distorsiones del programa aplicado, balance de
entrenamiento y/o capacitación personal, seguimiento del resultado de las
inspecciones, así como los principales problemas y alternativas de solución, entre
otras de necesidad del Proyecto.
Eventualmente y de manera excepcional se reunirán para ver casos especiales,
como por ejemplo, la ocurrencia de un accidente grave.
La reunión estará presidida por el Jefe de SSOMA.
Se llevará un registro de su realización mediante la elaboración de un acta de
reunión y en donde se anotará la asistencia, principales temas tratados,
conclusiones y acuerdos tomados.

3.10 Inducción de SSOMA para personal del Proyecto

Todos los trabajadores sin excepción que se encuentren con la documentación
(sctr), aptos para su ingreso y que ingresen por primera vez a trabajar en el
proyecto recibirán una charla de inducción en las instalaciones destinadas para
tal fin.
Para la Adecuación e Implementación del proyecto, luego de haber completado la
Inducción de SSOMA para Personal Nuevo, el trabajador se le tomara un examen
escrito de todo lo inducido , luego será enviado al almacén para el recojo de sus
implementos de seguridad y luego puesto a disposición del maestro de la obra.
La inducción comprenderá:
 Objetivos y Metas.
 Política de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
 Principios Básicos de la Seguridad.
 Como identificar los Peligros y Riesgos.
 Riesgos que el personal está expuesto en las actividades a realizar.
 Que es un Accidente e Incidente.
 Que son los Actos y Condiciones sub estándares.
 Equipo de protección Personal a utilizarse en el desarrollo del proyecto.
 Control Operacional (Trabajos en altura, Riesgo eléctrico, Demoliciones,
etc.)
 Planes de emergencia.
 Salud.
 Política de Medio Ambiente.
 Política sobre el consumo de Alcohol y Drogas.
Al final de la inducción a cada trabajador se le colocará un stikers de color verde

en el casco que mencionara que paso satisfactoriamente la inducción de
trabajador nuevo.
Se llevará un registro de la Inducción SSOMA, describiendo el expositor los temas
tratados, tiempo utilizado y la relación completa y firmada de cada uno de los
asistentes a ella.

3.11 Comunicaciones personales
Como una herramienta para consolidar nuestro Programa de Seguridad, se

propone mejorar las comunicaciones entre trabajadores a todo nivel. Es decir la
comunicación personal es importante para el supervisor, porque le ayudará a
realizar un sistema de prevención de riesgos efectivo, empleando principios y
medios básicos a través de los cuales podrá influenciar, cambiar o desarrollar el
conocimiento, habilidades y actitudes de sus trabajadores.
Comunicación
Trabajo realizado para crear entendimiento, para educar y agregar conocimiento.
Entrenamiento
Trabajo que se hace en campo para ayudar al trabajador a mejorar en capacidad,
a cambiar aptitudes para aprender el “como” hacer el trabajo
Motivación
Trabajo que se hace para inspirar, entusiasmar y empujar a la gente a tomar
acción, influenciando en la forma en que “piensa” y “sienten” hacia el trabajo.
3.12 Comunicaciones con grupos de trabajadores

Por definición sabemos que la comunicación es lo que hacemos para comprender
y ser comprendidos; entonces para compartir información con los trabajadores en
forma rápida, estimular las ideas de la interacción de los grupos, dar impulso
inspirativo y enseñar conceptos y procedimientos emplearemos las
comunicaciones con grupos.
Los resultados serán favorables siempre que los supervisores demuestren su
habilidad para comunicarse con grupos y de la aplicación de principios y técnicas
establecidas.
3.13 Charlas Diarias de 10 minutos
 Actividad que se realizará todos los días laborables antes del inicio de la
jornada y/o antes del inicio de algún trabajo puntual durante la jornada;
dirigida a todos los trabajadores sin excepción. El contenido de estas
charlas es seleccionado con anterioridad y acorde con la naturaleza de los
trabajos a ejecutar en la jornada o trabajo puntual.

 El Jefe de SSOMA del proyecto es el encargado de la orientación, asesoría y

supervisión del cumplimiento de esta actividad; debiendo realizar en forma
aleatoria una comprobación de la asimilación por parte de los trabajadores
de los temas tratados.
 De preferencia serán los supervisores o los jefes de grupos, los encargados

de dar esta charla como parte integral de las instrucciones operativas
correspondientes, pudiendo ser también el personal mismo a través de
lecturas cortas o experiencias testimoniales los que den estas charlas.
 Se debe considerar que las charlas de 10 minutos de seguridad, forman

parte integral de las instrucciones y disposiciones operativas dadas al
personal antes de iniciar la jornada y/o cualquier trabajo puntual realizado
durante ella.
 Se llevará un registro de las charlas de 10 minutos en el formato

establecido para este fin, por cada frente de trabajo u oportunidad en que
se realicen estas, anotando el expositor, tema tratado, tiempo utilizado y la
relación completa y firmada de cada uno de los asistentes a ella.
 El Jefe de SSOMA del proyecto es el encargado de elaborar mensualmente

un cronograma de charlas de seguridad de cinco minutos las cuales serán
difundidas diariamente por el supervisor y/o los trabajadores. Este
cronograma puede variar si la situación lo amerita pero se retomara al día
siguiente.
 Capacitaciones Específicas
Se desarrollara una planificación mensual de cursos a dictarse, en lugar y sitio

por determinar, dicha planificación deberá de considerar como mínimo el
siguiente listado de tema:

 Trabajos en altura
 Armado de andamios
 Riesgo Eléctrico
 Trabajos en Caliente
 Herramientas Manuales
 Uso de amoladora
 Materiales Peligrosos
 Orden y limpieza en el área de trabajo
 Uso adecuado de EPP
 Respuesta ante emergencias
 Orden y limpieza en el área de trabajo
 Protección ambiental
 Materiales Peligrosos
 Etc.
3.14 Comité de Seguridad
El objetivo es informar los resultados del programa de seguridad e índices

obtenidos durante el periodo, asimismo tomar acuerdos para el tratamiento de
los riesgos específicos de cada área.
El comité de seguridad estará formado de la siguiente manera:
Presidente: está representado por uno de los miembros del comité y su función
es la de dirigir la reunión del comité y fiscalizar el cumplimiento de los acuerdos
del comité.
Secretario: está representado por el Jefe de prevención del proyecto y su función

es la siguiente:
 Convoca a reuniones a los miembros del comité ya sea para la reunión

mensual o para tratar asuntos urgentes de tratamiento de riesgos o
investigación de accidentes

 Prepara la agenda para la reunión mensual y distribuye a todos los

miembros en forma anticipada.
 Prepara la minuta de los acuerdos y temas tratados.
 Lleva un estatus del cumplimiento de los acuerdos, los mismos que son
revisados en cada reunión.
Miembros del comité: están representado por el Ing. Responsable del proyecto o
su representante más el administrador o su representante a igual número de
miembros por parte de los representantes de los trabajadores; que serán
elegidos por ellos mismos.
La función principal del comité de seguridad y salud es la siguiente:
 Aporta recomendaciones para el tratamiento de los riesgos de obra.

 Hacer cumplir el presente reglamento armonizando las actividades de sus
miembros, fomentando el trabajo en equipo.
 Aprueba el programa de seguridad del proyecto.
 Realizar inspecciones mensuales de todas las áreas del proyecto, anotando
las recomendaciones con plazo para su ejecución en la minuta.
 Aprueba el reglamento interno de seguridad del proyecto.
 Reunirse ordinariamente una vez al mes para analizar y evaluar el avance
de los objetivos y metas establecidos en el programa de seguridad y
extraordinariamente para analizar los accidentes con tiempo perdido
cuando las circunstancias lo exijan
 Analizar las causas y estadísticas de los incidentes y accidentes, emitiendo
las recomendaciones del caso
Todos los acuerdos tomados en las reuniones del comité de

seguridad y salud serán registrados en un cuaderno de actas
visado por todos los miembros del comité y se les entregara una
copia del mismo para ser difundida entre los trabajadores de la
empresa y de campo.
3.15 Motivación

 El Jefe de Seguridad de la empresa, en coordinación con el Gerente del

Proyecto, los Jefes de Procesos y el Administrador identifican las
necesidades de motivación, basados en las evaluaciones de personal y el
índice de desempeño de los trabajadores con la finalidad de asegurar la
implantación de un mecanismo que despierta el interés del personal sobre
la seguridad en el trabajo y ayuda a crear un ambiente que logra
influenciarlo para mejorar y hacer un trabajo constructivo.
 Promoción e Incentivo.
 El proyecto a través del Gerente de Proyecto, el Jefe de Seguridad de la
empresa, el Jefe de Oficina Técnica y el Administrador, aplican los sistemas
de promoción e incentivos con la finalidad de modificar o mantener
actitudes y conductas de los empleados acerca de la Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente, en el centro de trabajo.
3.16 Reporte de Actos y Condiciones Sub Estándar
 Herramienta empleada en la detección de las causas inmediatas de los

accidentes - actos y condiciones su estándar -
 Es una fuente continua de información de actos y condiciones su estándar
para el proyecto que permita IDENTIFICAR el mayor número de potenciales
riesgos y/o peligros causantes inmediatos de accidentes.
 Nos permite direccionar la capacitación en aquellos temas que representen
mayores riesgos/peligros para el proyecto,
 Tomar acciones de manera inmediata, que permitan reducir la probabilidad
de ocurrencia de accidentes en el proyecto.
 Se deberá determinar las condiciones su estándar, se evalúa si existe la
posibilidad de eliminarla, en caso contrario se adecua el modo de operación
a la condición insegura persistente, empleando equipo de protección
colectiva (señalización, barreras, etc.).
 Para el caso que aparecieran nuevas condiciones su estándar, se procede
a comunicar al Jefe de cada proceso y/o eliminar dichas condiciones, en
caso contrario se continúa con la Operación.

 Todos los jefes de los procesos del Proyecto, son responsables de reportar
condiciones su estándar. El Jefe del Proceso involucrado juntamente con el
Jefe de SSOMA, son los responsables de eliminar las condiciones inseguras.
3.17 Observación de las tareas

Tiene como finalidad proporcionar un área de trabajo seguro y saludable para el
personal involucrado, exigiendo que las observaciones planificadas de las tareas
sean conducidas de manera rutinaria.
Estas observaciones nos permiten detectar y corregir actos, procedimientos y
condiciones sub estándares antes de que originen un accidente
3.18 Inspecciones
 El objetivo de esta actividad es detectar oportunamente los actos y/o

condiciones su estándar, para corregirlos antes de que se produzcan
accidentes, y para actuar evitando la reaparición de esos peligros.
 Los responsables de producción realizarán inspecciones en forma
constante, los resultados de las mismas serán registrados y se harán de
conocimiento del
 Gerente del Proyecto, Jefe de Obra y Jefe de Producción, cualquiera que
sea su resultado.
 En forma permanente se efectuará el monitoreo de las observaciones
efectuadas durante las inspecciones.
 Es responsabilidad de todos los niveles levantar las observaciones
efectuadas durante las inspecciones y establecer mecanismos para que las
condiciones y/o actos su estándares no se repitan, caso contrario tomar las
medidas correctivas de acuerdo al presente Programa antes que estos
actos causen lesiones, afecten la salud de los trabajadores o dañen el
medio ambiente.
 Adicionalmente se realizarán inspecciones inopinadas que serán
comunicadas de forma inmediata a cada responsable de producción para su
inmediato tratamiento y levantamiento.
 Cada supervisor de área realiza en forma diaria al inicio de las actividades
inspecciones a toda su zona de trabajo, dando énfasis a todo trabajo nuevo

que implique condiciones de riesgo diversas, con la finalidad de advertir de

estos a su personal.
Inspecciones Generales Planificadas
Serán realizadas cada 30 días por el Jefe de SSOMA con el Jefe de Obra, Jefe de
Producción y jefes de cada área especificada en el organigrama del proyecto con
la finalidad de levantar todas las observaciones de todas las instalaciones de la
obra (almacén y zonas de trabajo) en cuanto a aspectos de Seguridad y Salud
Ocupacional y Medio Ambiente se refiere.
Estas inspecciones serán realizadas de acuerdo a un programa de inspecciones y
al tipo de actividad, con la finalidad de mantener el control de las condiciones sub
estándares que se puedan presentar; en este aspecto se consideran las
siguientes inspecciones que se adjuntan en el siguiente cuadro:
Cuadro de inspecciones mensuales
Inspecciones Planificadas Enero Febre Marzo Abril Mayo

ro
Inspección de herramientas manuales HS

E
HSE HSE HSE HSE
Sub Sub Sub Sub Sub

contrati contrati contratis contratis contratis
Inspección de herramientas de poder
s s

Inspecciones de extintores HSE HSE HSE
Inspecciones de botiquines HSE HSE HSE HSE
Sub Sub Sub Sub Sub

contrati contrati contratis contratis contratis
Inspección de enchufes y tomas
s s
eléctricas
Inspección de almacén Encarg Encargad

ado o
Sistema de protección contra caídas HSE HSE
Inspección de escaleras y andamios HSE HSE HSE HSE
Inspección de EPP HSE HSE HSE HSE HSE
Inspección de residuos peligrosos y HSE HSE HSE HSE HSE

no peligrosos.
 Adicional al siguiente cronograma se adjuntaran otras inspecciones no

planificadas que se adjuntaran a los informes mensuales del proyecto.

3.19 Infracciones y Sanciones
Se tomará como referencia el RE-SEG-01, Reglamento Interno de Seguridad y

Salud en el Trabajo (RISST) y el PG-SEG-18 Procedimiento infracciones sanciones
y multas que tiene como finalidad Involucrar al personal en la minimización de las
pérdidas a través de la aplicación de medidas disciplinarias correctivas
relacionadas con la Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
Infracciones por cuya omisión pueda ocurrir una lesión para el causante o para
otra persona:
 La primera vez: Amonestación.
 Por reincidencia en una infracción similar: Días de suspensión de
acuerdo a la gravedad de la falta.
 Por re-reincidencia: Separación o liquidación de la obra.
Esta medida será comunicada a Sede Central – Recursos Humanos a través de la

administración de la obra, para el registro de los antecedentes. El registro de la
infracción se hará a través de una Boleta de Amonestación
3.20 Control de residuos peligrosos y no peligrosos

*Ver plan de manejo ambiental
3.21 Investigación de Accidentes e Incidentes y Acciones Correctivas
El proyecto a través del Jefe de Obras y el Jefe de SSOMA aplica y mantiene

procedimientos para reportar e investigar accidentes e incidentes con el fin de
evitar su repetición. Dichos procedimientos consideran:
 Tipo de eventos a ser investigados.
 Propósitos de la investigación.
 El grado de énfasis que se le pondrá a la investigación dependiendo del
daño actual o potencial.
 Responsabilidades en la investigación (autoridad, competencia y
entrenamiento requerido)

 Técnicas para las entrevistas.

 Técnicas de reporte de la investigación.
La investigación de incidentes / accidentes lleva a determinar las causas

originales de las fallas en la gestión de SSOMA del proyecto. Los mecanismos de
comunicación aseguran que el resultado de la investigación sea conocido por las
partes interesadas.
El proyecto a través del ingeniero residente y el Jefe de SSOMA toma en cuenta
los resultados de la investigación en la revisión continua de los procesos de
SSOMA.
Todo incidente / accidente está asociado con una o más de las siguientes
causas:
 Los controles de riesgo se establecieron sobre la base de un insuficiente

análisis de riesgo.
 No se implementaron los controles.
 Controles implementados pero inefectivos.
 No se efectuó el análisis de cuasi-accidentes que deberían haber revelado
la existencia de controles inefectivos.
 Los controles no son revisados ni mejorados tomando en cuenta los
resultados del monitoreo proactivo y reactivo.
 La gestión de SSOMA no se está adaptando efectivamente a los cambios
continuos.
El proyecto a través del residente del Proyecto y el Jefe de SSOMA establece
acciones correctivas para el tratamiento de fallas en el Sistema de SSO.
Las acciones correctivas involucran:
 La investigación de las causas de los accidentes y registro de los

resultados de la investigación para evitar la repetición de incidentes
similares.
 Utilizar el monitoreo reactivo para detectar ocurrencias peligrosas (cuasi -

accidentes) que revelan la inexistencia de controles efectivos.
 La mejora en la implementación de controles de riesgo.

4.- Anexos
1.- Formato de informe de investigación de accidentes.

2.-Papeleta de amonestación
3.-Compromisos de cumplimiento al trabajador nuevo
4.-IPER para diferentes tareas
5.-Papeleta de recambio de EPP
6.- Formato de Charlas de diez minutos
7.-Permisos de trabajo
8.- Inspección de extintores
9.-Constancia de entrega de EPP
10.-Formato de ATS
11.-Formato de cronogramas de charlas de seguridad
12.-Formato de charlas diarias
13.- Formato de inspección para andamios
14.- Formato de permiso de trabajo en altura.
15.- Formato de inspección de grúas
16.- Formato de inspección de tableros eléctricos
17.- Formato de inspección de herramientas manuales y eléctricas
18.-Obcervacion de tarea del soldador
19.-Programa de inspecciones
20.-Formato de inspección de equipos
21.- Formato de inspección de EPP

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“MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA CAPTACIÓN, CONDUCCIÓN Y ALMACENAMIENTO DE AGUA DE REGADÍO, EN LOS SECTORES

Municipalidad Distrital de Polobaya

3.15 Reporte de Actos y Condiciones Sub Estándar

3.16 Observación de las tareas

3.18 Infracciones y Sanciones

3.19 Control de residuos peligrosos y no peligrosos

3.20 Investigación de Accidentes e Incidentes y Acciones Correctivas

Municipalidad Distrital de Polobaya

NORMATIVA LEGAL PERUANA SOBRE SEGURIDAD Y SALUD Y MADIO AMBIENTE

 D.S. Nº 003-98-SA Normas Técnicas del Seguro Complementario

 D.S. 007-2007-TR Modificación al reglamento de seguridad y salud en

 R.M. 148-2007-TR Reglamento de Constitución y funcionamiento

Municipalidad Distrital de Polobaya

 RS-021-83-TR Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras

 Norma G.050 RNE Seguridad durante la construcción.

 RM-375-2008 Norma Básica de Ergonomía

 R.M. 037-2006-MEM Código Nacional de electricidad.

 D.S. N° 033-2001- Reglamento Nacional de Tránsito.

 DIGESA Manual de Salud Ocupacional 2005.

 Código de colores para residuos sólidos

 Ley 29783 Ley General de seguridad y salud en el trabajo.

 D.S. 057-2004-PCM Reglamento de la Ley general de residuos sólidos.

 Ley 30222 Modificatoria de la Ley 29783

 OHSAS 18001 Ocupacional Health and Safety Assestment Series

Municipalidad Distrital de Polobaya

(Sistemas de administración de Seguridad y Salud

 OSHA 29 CFR 1926 Regulaciones de Seguridad y Salud para

 OSHA 29 CFR 1910 Normas de Seguridad y Salud Ocupacional.

 NTP 350-043 Norma Técnica sobre uso de extintores portátiles.

 NTP 399.010-1 Señales de Seguridad.

1.3.Política de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.

Consecuentemente, la Municipalidad Distrital de Polobaya. Creyendo en la

Cada jefe con responsabilidad de mando y autoridad para dirigir un servicio,

Para esto se constituye los siguientes compromisos

 Perfeccionar continuamente nuestros procesos, actividades, productos, y

Municipalidad Distrital de Polobaya

La seguridad de las personas de las informaciones y del patrimonio

Al medio ambiente, principalmente mediante la prevención de la contaminación

 Promover el desarrollo de cada trabajador, a través de la educación en y por

1.4.Filosofía de Seguridad y Salud Ocupacional

Municipalidad Distrital de Polobaya

 Optimizar la utilización de prácticas de mejoramiento continuo, como base

Municipalidad Distrital de Polobaya

B. Establecer las normas de actitud técnica basadas en el estudio de las

1.6.Matriz de responsabilidades con el sistema de Seguridad, Salud

Entrenamiento, preparación y competencia X X

Control de documentos y datos X X

Preparación y respuestas para emergencias X X X X X

Comprobación y Acción Correctiva

En el éxito de las estrategias planteadas, la Alta Dirección de la Municipalidad

Establece mecanismos de gestión que aseguran la efectividad del manual de

 Definición del Plan de SSOMA para el proyecto, asignando el personal y los

Es responsable de la emisión de la planificación del Sistema de SSOMA,

Municipalidad Distrital de Polobaya

 Definición de la secuencia de la Implementación, plazos, responsables y

Municipalidad Distrital de Polobaya

 Responsable de la ejecución del pago de planillas en las fechas

2. PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y

Municipalidad Distrital de Polobaya