APRUEBA BASES ADMINISTRATIVAS

ESPECIALES, BASES TÉCNICAS, ANEXOS Y

DEMÁS ANTECEDENTES Y AUTORIZA
LLAMADO PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA
“MEJORAMIENTO AVDA. ESPAÑA –
CONEXIÓN LOS CONALES – BOMBERO
CLASSING, VALDIVIA”, ETAPA DISEÑO.

RESOLUCIÓN EXENTA Nº 1519

VALDIVIA, 16 de noviembre de 2023

I. VISTOS Y TENIENDO PRESENTE:

a) Lo dispuesto en la Ley Nº 19.886, de 2003, de Bases sobre Contratos administrativos
de suministro y prestación de servicios y el Decreto Supremo Nº 250 de 2004, del
Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones.
b) El Decreto Supremo Nº 135 de 1978, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo que
aprueba el reglamento del Registro Nacional de Consultores del Ministerio de Vivienda
y Urbanismo, y sus modificaciones.
c) La Resolución Nº 7 de 2019 y N° 14 de 2022, de la Contraloría General de la República,
que fija normas sobre exención del trámite de Toma de Razón.
d) La Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración
del Estado, en su texto refundido mediante Decreto con Fuerza de Ley Nº 1/19.653 de
2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
e) La Ley 19.880 de 2003, que establece bases de los procedimientos administrativos que
rigen los actos de los órganos de la administración del Estado.
f) El Decreto Ley Nº 1.263 de 1975, Ley Orgánica de la Administración Financiera del
Estado y sus modificaciones.
g) La Ley Nº 21.516, de Presupuestos del Sector Público año 2023.
h) Lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 355 de 1976, del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo, que aprueba el Reglamento Orgánico de los Servicios de Vivienda y
Urbanización.
i) Que, debido a que el Director Titular de este Servicio no está desempeñando
efectivamente el cargo, lo que le impide suscribir la presente resolución, y de acuerdo
a lo dispuesto por el Decreto Exento RA 272/50/2023 de la Subsecretaría de V. y U.,
que me designa como primer subrogante para el cargo de Director del Servicio de
Vivienda y Urbanización Región de Los Ríos, procedo a suscribirla en esta calidad.

II. CONSIDERANDO:
1. Que es función de este Servicio de Vivienda y Urbanización Regional, licitar y contratar
los diseños que permitan materializar las políticas y planes del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo de la Región de Los Ríos.
2. El ord. N° 184 de fecha 15/05/2023 de Sr. Ministro de Vivienda y Urbanismo, que rige
y da marco presupuestario a cartera de proyectos asociados a la glosa 3L de la ley de
presupuestos 2023, donde se identifica el proyecto denominado “MEJORAMIENTO
AVDA. ESPAÑA – CONEXIÓN LOS CONALES – BOMBERO CLASSING”, Valdivia.
3. Ley de presupuestos año 2023, glosa 03, asociada al Subtitulo 33; Ítem 01; Asignación
133, letra l) (glosa 3l)
 Con todo lo anterior dicto la siguiente:

RESOLUCIÓN

I. AUTORIZASE el llamado a la Licitación Pública MEJORAMIENTO AVDA. ESPAÑA –

CONEXIÓN LOS CONALES – BOMBERO CLASSING”, Valdivia.

II. APRUÉBESE Y TRANSCRÍBANSE a continuación las Bases Administrativas

Especiales, Bases Técnicas, Anexos, y demás antecedentes correspondientes a la
Licitación Pública del Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región de Los Ríos,
denominada “MEJORAMIENTO AVDA. ESPAÑA – CONEXIÓN LOS CONALES –
BOMBERO CLASSING”, Valdivia, que a continuación se transcriben:

LICITACIÓN PÚBLICA

MEJORAMIENTO AVDA. ESPAÑA – CONEXIÓN LOS CONALES – BOMBERO

CLASSING, Valdivia

REGIÓN DE LOS RÍOS

2
 LISTA DE ANTECEDENTES:

CAPÍTULO I

1. BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES

CAPÍTULO II

2. BASES TÉCNICAS

CAPÍTULO III

3. FORMULARIOS

- FORMULARIO 1: CARTA COMPROMISO JEFE DE PROYECTO PATROCINADOR.

- FORMULARIO 2: CARTA COMPROMISO DE LOS PROFESIONALES.
- FORMULARIO 3: DECLARACIÓN JURADA.
- FORMULARIO 4: FORMULARIO OFERTA.
- FORMULARIO 5: PROPUESTA FINANCIERA.
- FORMULARIO 6: PLAN DE TRABAJO.
- FORMULARIO 7: FORMATO CV PARA PROFESIONALES.

3
 CAPÍTULO I

BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES

El SERVIU Región de Los Ríos llama a licitación pública para contratar el estudio de diseño
correspondiente al proyecto de inversión denominado:

“MEJORAMIENTO AVDA. ESPAÑA – CONEXIÓN LOS CONALES –

BOMBERO CLASSING, Valdivia”
Etapa diseño

La licitación se regirá por la Ley 19.886 de Compras Públicas y su Reglamento, contenido en

el Decreto del Ministerio de Hacienda Nº 250 de 2004; el Decreto Supremo Nº 135 de 1978
del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que aprueba el reglamento del Registro Nacional de
Consultores del MINVU y sus modificaciones, las presentes bases con todos los antecedentes
que se incluyan en ella y eventuales aclaraciones y/o modificaciones posteriores.

Los estudios tienen por objeto, desarrollar la apertura vial y la consolidación del eje
individualizado, entre Av. Pedro Aguirre Cerda y Calle Rocura, desarrollando todos los diseños
de ingeniería, especialidades y todas las materias técnicas que permitan la ejecución de obras,
las cuales debidamente aprobados por la Dirección de Vialidad, Municipio y todos los
organismos correspondiente, serán posteriormente licitadas por el Servicio de Vivienda y
Urbanización, Región de Los Ríos, para su ejecución.

FINANCIAMIENTO
NOMBRE Monto estimado
“MEJORAMIENTO AVDA. ESPAÑA – CONEXIÓN LOS
CONALES – BOMBERO CLASSING”, Valdivia $80.000.000.-
Etapa diseño

En caso de presentarse ofertas mayores a los montos disponibles se aceptarán estas ofertas
y serán analizadas y calificadas de igual forma.

MODALIDAD LICITACIÓN
La presente licitación considera un concurso de ofertas, que será evaluado y
posteriormente se adjudicará la oferta más conveniente para los intereses del
Servicio. Los oferentes interesados podrán postular al proyecto, y deben presentar
cada oferta de forma separada y electrónica en el portal www.mercadopublico.cl
El SERVIU Región de Los Ríos, procederá a realizar adjudicación, asignando a cada
una de las ofertas un puntaje por proveedores de forma separada, según resulte de la
evaluación de acuerdo con los criterios que se indican en estas bases.
Se generará un contrato para el proyecto de diseño.

DE LOS OFERENTES
Podrán participar en la presente propuesta personas naturales (Consultores) o jurídicas
(Empresas Consultoras), asociaciones de unas y/u otras a través de Unión Temporal de
Proveedores.

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 Quien oferte deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de
Consultores del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en el rubro, especialidad y
categoría, al momento de suscribir el contrato; según indica a continuación:
RUBRO : ESTUDIO DE PROYECTOS
ESPECIALIDAD : INGENIERIA
SUBESPECIALIDAD : PAVIMENTACIÓN 1606
EXPERIENCIA TÉCNICA : 1ERA CATEGORÍA

3.1 El equipo consultor deberá estar compuesto, como mínimo, por los siguientes
profesionales:

ESPECIALIDAD PROFESIONAL REQUERIDO EXPERIENCIA

Jefe de Proyecto Ingeniero Civil o Ingeniero Civil Experiencia profesional
en Obras Civiles deseable mínimo de 10
(diez) años y participación
en al menos 10 (diez)
proyectos de
Pavimentación y Agua
lluvia; redes de
Alcantarillado y agua
potable; uniones
domiciliarias
Proyecto de Ingeniero Civil o Ingeniero Civil Experiencia profesional
Pavimentación y Agua en Obras Civiles deseable mínimo de 5
lluvia (cinco) años y participación
en al menos 5 (cinco)
estudios de diseño vial.
Proyecto Seguridad Ingeniero civil, Ingeniero de Experiencia profesional
Vial, Tránsito y Transito, Ingeniero en deseable mínimo de 5
Semaforización Transporte. (cinco) años en la materia
Proyecto Eléctrico Ingeniero eléctrico o ingeniero Experiencia profesional
civil eléctrico deseable mínimo de 5
(cinco) años.
Proyecto de Topógrafo o Ingeniero Experiencia profesional
Topografía Geomensor deseable mínimo de 5
(cinco) años.
Expediente legal, Abogado Experiencia profesional
estudios de títulos y deseable mínimo de 5
expropiaciones (cinco) años.
Participación Asistente social, trabajador Experiencia profesional
ciudadana social, psicólogo y/o antropólogo deseable mínimo de 5
(cinco) años.
Profesional Arqueólogo Experiencia profesional
Arqueólogo mínimo de 5 (cinco) años.

Un mismo profesional podrá desempeñar distintas funciones en la medida que la

asignación de horas hombre de cada función sea compatible con el ejercicio de estas
otras tareas a juicio fundado de la Comisión Técnica Evaluadora. En todo caso,
igualmente serán aplicables los requisitos de formación y experiencia para cada
función.

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El oferente podrá participar como profesional siempre que este cumpla con los requisitos
solicitados.
Los años de experiencia profesional, deberán acreditarse, con certificados o documentos
emitidos por terceros que indiquen claramente el nombre de estudio/obra, superficie en m2.,
fecha de inicio - término y el periodo de duración. Para efectos de cuantificar la cantidad de
proyectos, se podrán aceptar facturas, boletas electrónicas, contratos, certificados SEC, u
otros, a ponderar por la comisión evaluadora.
LA EXPERIENCIA QUE NO PUEDA SER ACREDITADA o VALIDADA POR LA COMISIÓN,
NO SERÁ CONSIDERADA COMO VÁLIDA PARA ESTE PROCESO DE EVALUACIÓN DE
ESTA LICITACIÓN. SOLO SE CONSIDERARÁ LA EXPERIENCIA LABORAL POSTERIOR
A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO PROFESIONAL. PARA LO CUAL DEBEN ADJUNTAR
COPIA SIMPLE DEL MISMO.
Cualquier cambio en el equipo de profesionales de la consultora adjudicada deberá ser
comunicado a la comisión técnica, y se deberá proponer el reemplazo por un profesional de
igual o mayor experiencia, el cual deberá ser visado y aprobado por la comisión técnica.

PROFESIONAL A CARGO DEL PROYECTO

El Profesional a cargo del Proyecto o Jefe de Proyecto, deberá ser Ingeniero Civil y con
una experiencia profesional deseable de 10 años acreditables en diseño de proyectos
de Pavimentación y Aguas Lluvia. y/o proyectos de agua potable y alcantarillado.

PROGRAMACIÓN FECHAS DE LICITACIÓN

4.1 CRONOGRAMA DE LICITACIÓN:

El presente llamado a licitación pública, se realiza en el portal mercado público

https://www.mercadopublico.cl y tendrá la siguiente calendarización, contados en días
corridos:
 Inicio de Preguntas 1 día a partir de la fecha de publicación Hora 12:00
 Final de Preguntas 7 Días a partir de la fecha de publicación Hora 12:00
 Publicación de Respuestas 12 Días a partir de la fecha de publicación
Hora 18:00
 Cierre de Recepción de Ofertas 18 Días a partir de la fecha de publicación
Hora 15:00
 Apertura Técnica y económica 18 Días a partir de la fecha de publicación
Hora 15:10
 Adjudicación 40 Días a partir de la fecha de publicación Hora 18:00

Si eventualmente alguna de estas fechas cae un día feriado o fin de semana, se

postergará al día hábil siguiente, después de las 15.00 horas.

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 Plazo para Respuestas y modificaciones
Las consultas se responderán en el portal www.mercadopublico.cl en la fecha publicada en
el portal y sólo se responderán aquellas consultas que sean pertinentes al desarrollo de la
presente licitación y cuya respuesta no involucre información confidencial del SERVICIO DE
VIVIENDA Y URBANIZACIÓN DE LA REGIÓN DE LOS RÍOS.
Las respuestas, formarán parte de las presentes Bases, y se entenderán conocidas y
aceptadas por todos los licitantes.
El Servicio de Vivienda y Urbanización Región de los Ríos podrá, en forma unilateral, realizar
modificaciones a las bases, que estime pertinentes con el fin de poder explicar o entregar
información que ayude al estudio de la propuesta. En caso que las modificaciones impliquen
un mayor tiempo para ofertar, se modificará este plazo.

PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

El solo hecho de la presentación de la oferta significa la aceptación por parte del proponente
de las presentes bases y de la normativa legal por la que se rige.
El idioma de presentación de la propuesta es el español.
La propuesta se presentará en formato digital, íntegramente, en el portal
www.mercadopublico.cl.
El o los presupuestos deberán ser entregados en formato editable (EXCEL).
Todos los documentos que se requieran deberán presentarse debidamente firmados por el
Proponente, o su Representante legal.
No será válido que se modifiquen los formularios aprobados en estas Bases, eso incluye
encabezados, pie de páginas y agregados de cualquier naturaleza, ya que, de lo contrario, su
oferta quedará en calidad de inadmisible.

GARANTÍA “SERIEDAD DE LA OFERTA”

Para garantizar la seriedad de la oferta, cada proponente deberá presentar en Oficina de

Partes del Servicio de Vivienda y Urbanización, Región de Los Ríos; ubicada en Avda.
Alemania Nº 799, Valdivia, o subir dentro de su oferta un Documento de garantía a nombre
del Servicio de Vivienda y Urbanización, Región de los Ríos, RUT 61.818.002-6, por un
monto de $800.000- (ochocientos mil pesos); con un plazo fijo, mínimo, de 90 (noventa) días
contados desde la fecha de presentación de la oferta, pagadera a la vista, de carácter
irrevocable, tomada por el oferente, y con la glosa siguiente:

GLOSA

Para caucionar la seriedad de la oferta del

“MEJORAMIENTO AVDA. ESPAÑA – CONEXIÓN LOS
CONALES – BOMBERO CLASSING, Valdivia”,
SERVIU LOS RÍOS

En la eventualidad que el documento de garantía no permita incluir glosa, se deberá completar

los datos faltantes del tomador del documento y glosa, declaración jurada simple (no notarial)
que ingrese al SERVIU región de Los Ríos para que posteriormente sea de fácil devolución.
La devolución de esta garantía se realizará a los oferentes no adjudicados, a partir de la fecha

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de la resolución que adjudica la licitación y a él o los oferentes adjudicados, a partir de la fecha
en que se ingrese la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
Se les sugiere a los oferentes que opten por garantías en formato digital, para evitar entrega
de documentación física, y de esa forma solo lo presenten al momento de su oferta por el
portal mercado público.

PROPUESTA TÉCNICA
La oferta técnica deberá ser entregada a través del portal mercado Público y deberá
contener los siguientes documentos:
Será obligatorio ingresar los archivos al portal Mercado Público con la enumeración
correspondiente:

 ANTECEDENTES DEL CONSULTOR O EMPRESA CONSULTORA

a) Declaración simple (Formulario 3), debidamente completada y firmada por el
proponente en caso que fuere persona natural o de su representante legal, en caso
que fuere persona jurídica.
b) Carta de compromiso firmada por el Jefe de Proyecto Ingeniero Civil (Formulario
1) y de todos los profesionales que conforman el equipo de trabajo (Formulario
2). Se deberá incluir carta de compromiso del oferente si éste forma parte del
equipo profesional presentado.
c) Certificados de Inscripción vigente en el Registro Nacional de Consultores del
MINVU, del Consultor, en caso de que el oferente se encuentre inscrito.
d) Currículum con portafolio de proyectos acreditados y certificaciones del Consultor.
e) Nómina de los profesionales a cargo de cada especialidad, indicando nombre y
profesión.
f) Curriculum según Formulario 7 de cada uno de los profesionales.
g) Certificaciones de los profesionales especialistas que conformarán el equipo de
trabajo requerido, según lo solicitado en punto 3.1 de estas bases administrativas
especiales.
h) Copias simples de los certificados de títulos de todos los profesionales que
conformarán el equipo de trabajo.

Observación: El eventual reemplazo de algún integrante del equipo profesional, en cualquier

etapa, tanto en el proceso de licitación como de desarrollo del estudio, deberá ser solicitado
por el Consultor o Empresa Consultora y podrá ser aceptado por el Servicio de Vivienda y
Urbanización de la Región de Los Ríos, siempre y cuando el reemplazante sea un profesional
con características equivalentes al reemplazado, situación que será debidamente calificada
por el SERVIU Región de Los Ríos. El no cumplimiento de este aspecto será sancionado con
una multa, de acuerdo a lo indicado en el punto 20 de las Bases Administrativas.

 PROPUESTA DE TRABAJO
i) Plan de Trabajo (Formulario 6 y Carta Gantt). Formulario y Documento
de propuesta cronológica de la consultoría de acuerdo a bases con
desglose y secuencia de cada una de las actividades (entregas, reuniones,
etc.) a desarrollar en cada etapa (en días corridos), indicando coherencia
entre las partes.
La carta Gantt deberá reflejar los plazos entregados en Formulario 6 y
según lo indicado en punto 18 de estas bases administrativas generales y
punto 3 de las bases técnicas.

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 No resulta posible para el Consultor o Empresa Consultora, en su
propuesta, modificar los plazos de revisión establecidos para la Comisión
Técnica Revisora.
Observación: El proponente debe considerar en su oferta que el Jefe de
proyecto independientemente de los requerimientos propios del estudio,
deberá participar en reuniones en terreno cuando así lo determine el
SERVIU Región de Los Ríos, disponiendo del tiempo que sea necesario;
de manera tal de otorgar total satisfacción a los requerimientos por parte
del mandante (SERVIU, Región de Los Ríos) y/o de la Comisión Revisora
del Estudio, técnicos, administrativos o contractuales que sean materia de
la reunión.

PROPUESTA FINANCIERA
La propuesta financiera deberá considerar lo siguiente:
a) Formulario Oferta (Formulario 4). En éste, la propuesta deberá ser presentada
en moneda nacional, con todos los impuestos legales y gastos incluidos. El monto
de la propuesta no estará afecto a ningún tipo de reajuste y deberá estar firmada
por el Consultor o Empresa Consultora, o su Representante Legal.
b) Propuesta Financiera (Formulario 5). Presupuesto por ítems del trabajo a
realizar, contendrá todos los ítems del costo del diseño, en moneda nacional,
incluyendo los impuestos y gastos generales.

RESUMEN DE DOCUMENTOS A PRESENTAR EN LA OFERTA

ITEM DOCUMENTO
GARANTÍA SERIEDAD Ingreso del documento de garantía, o en su defecto si es una
OFERTA garantía en formato digital, el documento digital que cubre
este requisito.-
PROPUESTA TÉCNICA 1) FORMULARIO N°1
2) FORMULARIO N°2 (POR CADA PROFESIONAL)
3) FORMULARIO N°3
4) CURRICULUM CON PORTAFOLIO CONSULTORA
5) NOMINA DE LOS PROFESIONALES
6) CURRÍCULUM DE LOS PROFESIONALES según
FORMULARIO N°7 adjunto
7) COPIA SIMPLE DE LOS TÍTULOS/CERTIFICADOS
8) DOCUMENTOS QUE ACREDITEN EXPERIENCIA
LABORAL
9) INSCRIPCION REGISTRO CONSULTORES. No
excluyente.
PROPUESTA DE 1) FORMULARIO N°6
TRABAJO
PROPUESTA 1) FORMULARIO N°4
FINANCIERA 2) FORMULARIO N°5
DOCUMENTOS DE documento que acredite alguna de las opciones para su
GENERO posterior calificación

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 APERTURA DE LAS PROPUESTAS
El acto de la apertura se efectuará a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl
Los oferentes deben dejar registro de sus ofertas en el portal www.mercadopublico.cl,
ingresando el VALOR NETO (SIN IMPUESTO) antes de la fecha y hora de cierre de la
propuesta. El incumplimiento de este requisito implicará que la respectiva oferta se
rechace, por considerarse fuera de bases.
En caso de existir reclamos por parte de los oferentes, éstos deberán ser dirigidos a la
Dirección del Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región de Los Ríos, en formato digital,
hasta el segundo día hábil siguiente al de la Apertura de la Propuesta, haciendo ingreso del
reclamo en www.mercadopublico.cl .

SELECCIÓN DE LAS PROPUESTAS

Durante el período de evaluación respecto de esta licitación, los oferentes no podrán
mantener contacto alguno con el SERVIU Región de los Ríos, con excepción de la
solicitud de aclaraciones y/o pruebas que pudiere requerir este Servicio.
Las ofertas de los proponentes serán calificadas por la Comisión Evaluadora de la licitación,
integrada por profesionales del Servicio de Vivienda y Urbanización, Región de Los Ríos.
El acto de apertura de la Propuesta de todos los Proponentes preseleccionados por
antecedentes técnicos, el Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región de Los Ríos
iniciará el análisis de los términos técnicos y financieros, de acuerdo a la fórmula de evaluación
indicada precedentemente, para seleccionar el primer lugar estableciendo una Lista
Priorizada. En el acta de evaluación, la comisión evaluadora deberá indicar el denominador de
puntaje asignado a cada oferente.
En la eventualidad de que exista el mismo puntaje de acuerdo a la fórmula de evaluación, en
primer lugar, o en cualquiera de los lugares de la Lista Priorizada a dos o más Proponentes,
hasta el segundo decimal, se utilizará como criterio de desempate lo siguiente:

 En primera instancia, se adjudicará la propuesta al proponente que cuente con Registro

de Consultores Minvu, vigente.
 En segundo lugar, se adjudicará la propuesta al proponente con la siguiente mejor
calificación técnica.
 En caso de que aún persista el empate, se adjudicará al oferente que obtenga el
mayor puntaje en la oferta económica.
 En tercer lugar, la opción para descartar el empate beneficiará al Consultor o
Empresa Consultora que haya ofertado el menor plazo ofertado para la
confección de los diseños.
 Por último, habiéndose aplicado los criterios anteriores, y si aún persiste el
empate, será la Dirección del Servicio de Vivienda y Urbanización Región de Los
Ríos, quien defina la adjudicación de la propuesta, según propuesta fundada de
la comisión evaluadora.

El Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región de Los Ríos elegirá la propuesta

que considere más ventajosa y que estime más conveniente a sus intereses, previa evaluación
de las propuestas de los oferentes, reservándose además, la facultad de lo establecido en el
Artículo Nº 9 de la Ley Nº 19886 de Compras Públicas, el cual indica que declarará desierta
una licitación mediante resolución fundada cuando las ofertas no resulten convenientes a sus
intereses, previo Informe de la Comisión Evaluadora.

Sin perjuicio de lo anterior, en el evento de no presentarse ningún oferente, se declarará

desierta la propuesta, en la línea correspondiente.

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 El Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región de Los Ríos, en conformidad al
Artículo Nº 40 del Decreto N° 250 del Ministerio de Hacienda, durante el proceso de
evaluación, la Entidad Licitante “podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones
formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a
los oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto
no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, a
través del Sistema de Información”.
Asimismo “podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los
oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas
certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento
del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento
del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación”. Para ello, el Consultor o Empresa
Consultora tendrá un plazo de 2 (dos) días hábiles, contados desde el requerimiento de parte
del SERVIU Región de Los Ríos, el que informará a través de la página web
www.mercadopublico.cl.

Tan pronto se resuelva sobre las propuestas presentadas y se designe al Consultor o

Empresa Consultora para ser adjudicada, el documento de garantía de “Seriedad de la Oferta”
se devolverá a los proponentes cuyas propuestas no fueron aceptadas, en un plazo de 10
(diez) días corridos contados desde la fecha de la resolución que aprueba el contrato, en la
forma que se señale en las bases de licitación, conforme a lo indicado en el Artículo Nº 43 del
Decreto 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda. Si dentro de 30 (treinta) días corridos
siguientes a la elaboración de la lista priorizada no se hubiere resuelto ni comunicado la
adjudicación a ningún proponente, éstos podrán desistir de su oferta y retirar las garantías, sin
derecho a indemnización alguna.

La devolución del documento de garantía de seriedad de la oferta de la propuesta se

hará por medio del endoso correspondiente.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

N° ÍTEM PONDERACIÓN
A Cumplimiento de Requisitos formales 5%
B Experiencia del Equipo Consultor 45%
C Plan de Trabajo 15%
D Propuesta Económica 25%
E Criterio Evaluación de Equidad de Género 5%
F Inscripción Renac Vigente 5%
TOTAL 100%

FÓRMULA DE EVALUACIÓN

PUNTAJE = (5% A) + (45% B) + (15% C) + (25% D) + (5% E) + (5% F)

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 A. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES

(Artículo Nº 40 del Decreto N° 250 del Ministerio de Hacienda), se evaluará según

lo siguiente:
Cumple = 100 puntos. El Oferente presenta correctamente todos los
antecedentes solicitados en las presentes bases, sin
ningún tipo de incoherencia o errores.
No cumple = 5 puntos. El oferente presenta errores de redacción, los formularios
no presentan una correcta coherencia entre sí o presenta
omisiones formales. Se otorgará este puntaje, sin
perjuicio de que el oferente corrija las omisiones u errores.

B. EXPERIENCIA DEL EQUIPO CONSULTOR

Se evaluarán las especialidades que tienen más incidencia en el proyecto; Jefe de

proyecto, Especialista en Pavimentación y aguas lluvias, y Especialista en
redes de macro infraestructura sanitaria (redes de AP y ALC).
Para evaluar este ítem se hace una diferenciación (Sub ítem) entre la cantidad de
proyectos alusivos a la materia de esta consultoría y los años de experiencia
profesional general.

B1. Según cantidad de proyectos de diseños

OFERENTES
Consultor Consultor 2 Consultor Consultor
1 3 4
Ingeniero Civil Jefe de
Proyecto
CANTIDAD Especialista en
DE Pavimentación y
PROYECTOS Aguas Lluvia

TOTAL (Promedio)

SUB-CRITERIO ‘PROYECTOS’ PUNTAJE

Considera 10 o más proyectos 100
Considera entre 6 y 9 proyectos 75
Considera entre 3 y 5 proyectos 25
Menos de 2 0

B2. Según años de experiencia general:

Para medir este ítem, se cuantificará la cantidad de meses o años de experiencia real
informada y acreditada. Para ello, los certificados de experiencia deberán indicar el periodo

12
 de duración en meses de cada contrato o proyecto o en su defecto detallar la fecha de inicio
y termino.

Consultor Consultor Consultor Consultor

1 2 3 4
Ingeniero Civil Jefe de
Proyecto
Especialista en
Pavimentación y
Aguas Lluvia
CANTIDAD
Especialista en redes
DE AÑOS DE
de macro
EXPERIENCIA
infraestructura
sanitaria (redes de AP
y ALC).

TOTAL (Promedio)

SUB-CRITERIO ‘ AÑOS DE EXPERIENCIA’ PUNTAJE

Experiencia > a 10 años 100
Experiencia > a 5 años y ≤ a 10 75
Experiencia > a 3 años y ≤ a 5 años 50
Experiencia ≤ a 3 años 1

Puntaje criterio experiencia Consultor:

60% SUBCRITERIO ‘PROYECTOS’ + 40% SUBCRITERIO ‘AÑOS DE

EXPERIENCIA’

Las Empresas Consultoras o Sociedades Consultoras deberán identificar

detalladamente su equipo de trabajo de acuerdo a las obligaciones y
especialidades técnicas para facilitar la evaluación de este criterio.

C. PLAN DE TRABAJO

Se evaluará el plazo ofertado por el Consultor o Empresa Consultora según

formulario 6, de acuerdo a la siguiente fórmula:

C = Menor plazo ofertado x 100

Plazo ofertado

Se evaluará con mayor puntaje, 100 (cien), en este criterio la oferta que presente
el menor plazo total propuesto.

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 En este punto se tendrá consideración la Carta Gantt adjunta a la oferta.

D. PROPUESTA ECONÓMICA

Valor total de la oferta:

Se evaluará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Valor de la Oferta = Menor precio ofertado x 100

Precio de la oferta

Se evaluará con mayor puntaje en este criterio la oferta que presente el menor
presupuesto total (incluyendo los impuestos correspondientes al tipo de
contribuyente).
El Formulario de Oferta debe realizarse con la información solicitada, sin
correcciones ni enmendaduras de ninguna especie y firmado por el Oferente.
Este formulario debe ser realizado de acuerdo al formato adjunto en la presente
licitación.

E. CRITERIO EVALUACIÓN DE EQUIDAD DE GÉNERO

En cumplimiento de los compromisos de este Servicio en la Igualdad de Género para fomentar

la autonomía económica de las mujeres y promover el acceso de ellas a áreas normalmente
masculinizadas, y conforme a la Directiva de Compras N° 20 que recomienda a los organismos
la contratación de mujeres, obtendrá el siguiente puntaje el oferente acredite mediante
documentos oficiales, al menos una de las siguientes circunstancias:

INDICADOR PUNTOS
A  Quienes no acrediten ninguna circunstancia que promueva la 10
igualdad de género.
B  Quienes tengan 1 mujer contratada formalmente en profesiones 25
u oficios tradicionalmente masculinos, es decir, profesionales
ingenieros calculistas, instalaciones eléctricas e instalaciones
sanitarias, choferes, maquinistas, topógrafas, entre otros
C  Quienes tengan 2 o más mujeres contratadas formalmente en 50
profesiones u oficios tradicionalmente masculinos, es decir,
profesionales ingenieros calculistas, instalaciones eléctricas e
instalaciones sanitarias, choferes, maquinistas, topógrafas,
entre otros.
 O, cuenten con Otras políticas internas de la empresa que
favorezcan la conciliación de la vida familiar y laboral y/o la
corresponsabilidad de los padres o que promuevan la igualdad
de género.
(presentar declaración firmada por la empresa que expresa
dichas políticas internas)

14
 D  Quienes cuenten con mujeres en el 10% de sus trabajadores 70
mejor remunerados
 O, tengan paridad de género entre los trabajadores
 O, sea una empresa donde existe igualdad de remuneraciones
entre hombres y mujeres en relación al promedio de la empresa
(presentar declaración firmada por la empresa que expresa dichas
políticas internas)
E  La que sea oferente Proveedor de Género femenino 100
 O, el oferente que cuente con el “Sello Mujer” de Chile
proveedores
 O, más del 50% de la propiedad de la empresa sea de una o
más mujeres y que su representante legal o gerente general sea
mujer
 O, el oferente que certifique contar con la Norma Chilena de
Igualdad de Género NCH3262
(acreditar según documento que corresponda)

F. INSCRIPCION EN EL RENAC

Sí = 100
No= 0

REQUISITOS PARA CONTRATAR AL PROVEEDOR ADJUDICADO

(estos documentos no es necesarios subirlos al momento de la postulación)

Podrán contratar con SERVIU, Región de Los Ríos, las personas naturales o jurídicas, chilenas
o extranjeras, cumpliendo con los demás requisitos que éste señale y con los que exige el
derecho común. Quedarán descartados quienes, al momento de la presentación de la oferta,
de la formulación de la propuesta o de la suscripción de la convención, según se trate de
licitaciones públicas, privadas o contratación directa, hayan sido condenados por prácticas
antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los
anteriores dos años.
Los requisitos indicados en este numeral se refieren al cumplimiento de ellos a la época
de suscripción del respectivo contrato, por lo que NO SON REQUISITOS A ACOMPAÑAR
EN LA OFERTA, sino posterior a la adjudicación y solo para el o los proveedores
seleccionados.

PERSONA NATURAL – Unión Temporal de Proveedores

Encontrarse hábil en Chile Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en
las siguientes causales de inhabilidad:
a) Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en
el título quinto del Libro Segundo del Código Penal.
b) Registrar una o más deudas tributarias por un monto superior a 500 UTM por más
de año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2
años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse
pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez
se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva sentencia.
c) Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajos
dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad
competente.

15
 d) La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos
falsos, declarado así por resolución judicial ejecutoriada.
e) Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
f) Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de
Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
g) Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos
fundamentales del trabajador.
h) Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento
artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona natural

a) Fotocopia legalizada de cédula de Identidad.
b) Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al Art. 4 inciso 6 de la
Ley 19.886, en el cual se establece que ningún órgano de la administración del
Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios
con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas
unidas a ellos por los vínculos de parentesco.

PERSONA JURÍDICA – UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES

Encontrarse hábil en Chile Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido
en las siguientes causales de inhabilidad:
a) Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en
el título quinto del libro segundo del Código Penal.
b) Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por
más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior
a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse
pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez
que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva sentencia.
c) Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus
trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la
autoridad competente.
d) La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos
falsos, declarado así por sentencia ejecutoriada.
e) Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
f) Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de
Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
g) Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos
fundamentales del trabajador.
h) Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento
artículo 10, Ley 20.393).
Documentos persona Jurídica
a) Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa.
b) Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al artículo 4 inciso 6 de
la Ley 19.886, en el cual se establece que ningún órgano de la administración del
Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios
con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas
unidas a ellos por los vínculos de parentesco.
c) Certificado de vigencia de la Sociedad. En caso de no encontrarse disponible en
chileproveedores.
d) Certificado de boletín de informes comerciales.

16
 e) Certificado de reorganización.
OBSERVACIÓN:
Si el oferente no se inscribe en el Registro de Proveedores, o registro de consultores,
según corresponda, dentro del plazo establecido en el punto 11 de las Bases
Administrativas Especiales, “Suscripción de Contrato”, su oferta podrá dejarse sin efecto
y la garantía de seriedad de la oferta se hará efectiva por parte del SERVIU, Región de
Los Ríos, pudiendo, en este caso, aceptar la oferta del siguiente Consultor o Empresa
Consultora en orden de prelación, según lista priorizada.

ADJUDICACIÓN

SERVIU REGIÓN DE LOS RÍOS SE REGIRÁ EN ESTA MATERIA POR LO DISPUESTO EN EL ART.
10 DE LA LEY 19.886. LA RESOLUCIÓN QUE DECIDA SOBRE LA ADJUDICACIÓN SERÁ
NOTIFICADA A TODOS LOS OFERENTES A TRAVÉS DEL PORTAL WWW.MERCADOPUBLICO.CL
DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO EN EL PUNTO 4 PROGRAMACIÓN Y FECHAS LICITACIÓN
DE LAS PRESENTES BASES.
El Proveedor que sea adjudicado en la presente licitación, y que no esté inscrito en el Registro
electrónico oficial de Proveedores de la administración Chile Proveedores, y/o el Registro de
Consultores Minvu, estará obligado a inscribirse dentro del plazo de 15 (quince) días corridos
contados desde la fecha de la resolución de adjudicación.
Luego de la inscripción en Chile Proveedores, el Proveedor seleccionado tendrá un plazo,
máximo, de 15 (quince) días corridos para suscribir el contrato respectivo, el que se contará a
partir de la comunicación que el contrato se encuentra disponible para su firma.
Una vez resuelta la Propuesta, el SERVIU Región de los Ríos procederá a dictar la resolución
de adjudicación y a la elaboración del contrato respectivo.

DERECHO A DESESTIMAR Y/O DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN

SERVIU declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando estas
no resulten convenientes a sus intereses. También declarará inadmisibles una o más ofertas
cuando estas no cumplieren con los requisitos establecidos en las presentes bases, conforme
a lo dispuesto en el artículo 9° de la ley N° 19.886. Lo anterior se realizará mediante resolución
fundada del SERVIU Región de Los Ríos y no otorgará derecho a los oferentes a reclamar
indemnización alguna.

SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

Una vez publicada en el portal www.mercadopublico.cl la resolución de adjudicación, se

procederá a elaborar el contrato; el Consultor o Empresa Consultora que se encuentre
debidamente inscrita en el Registro de Proveedores deberá suscribir el contrato en un plazo,
máximo, de 7 (siete) días corridos contados desde el día hábil siguiente de la comunicación
del SERVIU Los Ríos en que se indique que el contrato está disponible para firma.
Si el Consultor, Empresa Consultora o Sociedad, no suscribe el contrato dentro de los plazos
establecidos en las Bases, su oferta podrá dejarse sin efecto y la garantía de seriedad se hará
efectiva por parte del Servicio de Vivienda y Urbanización, Región de Los Ríos, pudiendo en
ese caso aceptar el SERVIU, Región de Los Ríos, la oferta del Consultor o Empresa
Consultora, según lista priorizada.

17
11.1 ANTES DE LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Dentro de los 7 días corridos, a contar de la fecha de la comunicación de publicación de la
resolución de adjudicación, el Consultor o Empresa Consultora adjudicada deberá entregar en
Oficina de Partes del SERVIU, Región de Los Ríos, ubicado en Avda. Alemania Nº 799,
Valdivia, una Documento de garantía por “FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL
CONTRATO Y DE LAS OBLIGACIONES LABORALES Y SOCIALES DE LOS
TRABAJADORES”, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 22, numeral 6°, del D.S. Nº 250
de 2004, del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones,
consistente en un documento de garantía pagadera a la vista y de carácter irrevocable. La
entrega de esta garantía se regirá en los términos dispuestos por el artículo 68 y siguientes
del párrafo 3 del Capítulo VIII del D.S. 250 previsto.
El Consultor o Empresa Consultora debe presentar 1 (un) documento de garantía por el
proyecto adjudicado.
El documento de GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO deberá ser tomado
a nombre del Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región de Los Ríos, RUT
61.818.002-6, con la glosa siguiente según corresponda:

GLOSA

“Caucionar el fiel, oportuno y total cumplimiento del

contrato y de las obligaciones laborales y sociales de
los trabajadores, para el proyecto “MEJORAMIENTO
AVDA. ESPAÑA – CONEXIÓN LOS CONALES –
BOMBERO CLASSING, Valdivia”. SERVIU LOS RÍOS”

Dicha garantía deberá ser en U. F. al valor del primer día hábil del mes de la resolución de
adjudicación, por un monto equivalente al 7% del valor total del contrato. Y se procederá a
devolver la garantía de “Seriedad de la Oferta” al momento de presentar la garantía por “Fiel
Cumplimiento”. Dicho documento de garantía deberá exceder a lo menos 90 días al
vencimiento del plazo fijado por el Consultor o Empresa Consultora para la realización del
presente estudio, el cual está referido a la entrega del informe final. A mayor abundamiento,
en caso que durante el desarrollo del estudio la Comisión Evaluadora de la Licitación aprobare
o dispusiere una suspensión temporal o aumento de plazos del estudio, el Consultor o la
Empresa Consultora deberá renovar el documento de Garantía de acuerdo con los nuevos
plazos, la cual deberá presentarla manteniendo los plazos de entrega del documento de
garantía que se indican en el acápite correspondiente, y en todo caso, antes del vencimiento
del documento de garantía. En caso que previo a los 30 (treinta) últimos días de vigencia del
documento original, no se haya presentado el documento de garantía renovada, el Servicio de
Vivienda y Urbanización de la Región de Los Ríos podrá hacer efectiva dicha garantía, siendo
antecedente suficiente la certificación de no haberse acompañado el documento de garantía
renovada.
Todos los gastos que se originen tanto en el estudio de la propuesta como en la celebración
del contrato serán exclusivamente de cargo del Consultor o Empresa Consultora.
El retraso en la entrega del documento de garantía será casual de multas según lo indicado
en el numeral 20 de estas bases de licitación. En caso que el retraso sea superior a 15 días
corridos contados desde la publicación de la resolución que aprueba el contrato, el SERVIU
Región de Los Ríos, podrá poner término anticipado al contrato y proceder a cobrar la garantía
de seriedad de la oferta. En caso que se proceda de esta forma, se podrá proceder a re
adjudicar la licitación, siguiendo el orden de evaluación originalmente realizado.

18
11.2 DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO.
Para todos los efectos formarán parte integrante del contrato: las bases administrativas y sus
modificaciones, las especificaciones técnicas, los anexos, las preguntas y respuestas, si las
hubiera, la oferta técnica presentada por el oferente adjudicado, los documentos adjuntos a
ella y la oferta económica.

11.3 COBROS ADICIONALES

SERVIU Los Ríos bajo ningún término pagará: intereses, reajustes, multas, fletes, bodegaje o
almacenamiento, cargos y/o cualquier partida adicional que recargue el precio de lo ofertado.

RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE ADJUDICADO

El proveedor adjudicado deberá cumplir con todas las obligaciones laborales y previsionales
de sus trabajadores, todo lo cual es de su exclusiva responsabilidad. Adicionalmente, se
compromete a proporcionar a este SERVICIO todos los documentos y/o antecedentes que
este pueda requerir en sus funciones de fiscalización y control del cumplimiento del contrato y
de los servicios prestados, quien podrá efectuar los pagos de estas obligaciones con cargo a
la garantía de fiel cumplimiento de contrato y/o a descontarlos de los estados de pago.
Por otra parte el consultor o empresa consultora tiene la obligación de ejecutar la coordinación
entre todos los proyectos, con entrega de los planos específicos, considerando proyectos
completos, como set de informaciones individuales y concordantes entre especialidades,
además de incorporar la asistencia técnica y monitoreo durante el proceso de ejecución de las
obras de acuerdo a la O.G.U.C., contemplando, como mínimo, tres visitas a terreno durante la
ejecución de las obras, si así lo estimara necesario la Comisión Técnica.
Los profesionales competentes tales como arquitecto, ingeniero civil, ingeniero o constructor
civil, diseñadores, u otros especialistas, dentro de sus respectivos ámbitos de competencia,
serán responsables durante el transcurso del diseño, de adoptar las medidas de gestión para
que la consultoría se ejecute conforme a las normas previstas.
Las dimensiones y/o superficies de las obras a diseñar serán aquellas desarrolladas por el
Consultor o Empresa Consultora; enmarcadas dentro de las Bases Técnicas consignadas por
el Servicio de Vivienda y Urbanización, Región de Los Ríos, en la licitación; por ello lo que se
indique en planos, especificaciones técnicas y/o anexos, deberá ser la documentación
definitiva que posteriormente deberá presentarse a la D.O.M. y los Servicios Públicos
respectivos para su aprobación.

CONTRATACIÓN DE PERSONAL

El Consultor o Empresa Consultora queda especialmente sujeta a las disposiciones contenidas

en el Código del Trabajo y a las leyes que regulan las relaciones con sus trabajadores.
En caso de que la empresa que obtenga la licitación o celebre convenio registre saldos
insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores
o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago,
producto del contrato licitado, deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones;
debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al
cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

COMISIÓN TÉCNICA

La Comisión Revisora estará conformada por dos o más funcionarios del Servicio de Vivienda

19
y Urbanización, Región de Los Ríos, dentro de los cuales se designará un coordinador de
proyecto, y por uno o más profesionales de la seremi MINVU Los Ríos, todos nombrados
mediante resolución exenta u orden de servicio del respectivo organismo.
Podrán integrar esta comisión técnica revisora por invitación expresa un profesional del
Municipio que corresponda, un profesional de Dirección de Vialidad, un profesional de la
Seremi de Medio ambiente y un profesional de otros organismos públicos atingente con
competencia en las materias del estudio cuando sea necesario. Estos funcionarios deberán
ser designados por las respectivas entidades y ser informadas a SERVIU Región de los Ríos
oportunamente. Estos funcionarios podrán participar de las reuniones de presentación de
entregas por etapa, mesas de trabajo, PAC y revisión del proyecto, constituyendo un apoyo al
proceso, encargándose de la coordinación interna dentro de sus respectivos servicios para la
oportuna revisión de las entregas y gestiones necesarias dentro de la consultoría. Sin perjuicio
de lo anterior, no son vinculantes para efectos de aprobación de las distintas etapas y procesos
de la consultoría.
La responsabilidad y calidad del trabajo será exclusivamente del Consultor o Empresa
Consultora, incluso en cuanto a la adecuación de las cifras y datos numéricos empleados, aun
cuando provengan de fuentes facilitadas por instituciones públicas, salvo en los casos
específicamente establecidos por la Comisión técnica.

FUNCIONES DE LA COMISIÓN TÉCNICA

La Comisión técnica tiene por función colaborar en el control y revisión del avance del contrato
en conjunto con el Coordinador de proyecto. Deberá entre otros, aprobar los Informes parciales
y finales que entregue el Consultor o Empresa Consultora, procediendo a dar autorización a
los pagos, cuando corresponda. Además, tendrá acceso en todo momento a los trabajos en
curso.
Las funciones de la Comisión técnica serán las siguientes:
a) Revisar y controlar el avance del Proyecto en cualquier momento, llamando o
participando de reuniones de trabajo con el Consultor o Empresa Consultora, formulando
las observaciones que procedan y disponiendo la complementación o correcciones que
estime necesarias.
b) Revisar, aprobar, rechazar o condicionar el estudio que presente el Consultor o Empresa
Consultora.
c) Emitir los informes correspondientes a la aprobación de las etapas del Proyecto, para su
posterior cancelación o los informes con las observaciones que surgieran.

COORDINADOR DE PROYECTO

Un Funcionario/A que forme parte de la comisión técnica, que ejercerá además la labor de
fiscalización técnica y administrativa del servicio contratado, siendo responsable de coordinar
y velar por el efectivo cumplimiento de los términos del contrato.

CALIFICACIÓN DEL CONSULTOR

Según D. S. N° 135, (V. y U.), de 1978 correspondiente al “reglamento del registro nacional de
consultores del Ministerio de Vivienda y Urbanismo”, el consultor o empresa consultora deberá
ser evaluada por SERVIU según lo dispuesto en TITULO V, articulo N° 29 del reglamento.

20
 PLAZO PARA LA REALIZACIÓN DEL ESTUDIO

El plazo máximo será el indicado por el Consultor o Empresa Consultora en su oferta,

estableciéndose en días corridos. Para cada proyecto, ese plazo no podrá superar el descrito
en la tabla siguiente, salvo externalidades no imputables al consultor.

NOMBRE PLAZO MÁXIMO

“MEJORAMIENTO AVDA. ESPAÑA – CONEXIÓN LOS 320 DÍAS

CONALES – BOMBERO CLASSING”, Valdivia. CORRIDOS

18.1 INICIO DE LA CONSULTORÍA

A partir del día siguiente de la resolución que aprueba el contrato.

MODIFICACIÓN DE CONTRATO

19.1 SUSPENSIÓN DEL ESTUDIO Y AMPLIACIONES DE PLAZO

Sólo por causas debidamente justificadas, la Dirección del Servicio de Vivienda y
Urbanización, Región de Los Ríos, previo informe favorable de la Comisión Revisora, podrá
suspender temporalmente el estudio u otorgar ampliaciones de plazo al Consultor o Empresa
Consultora, de forma unilateral o solicitado por la consultora antes de la fecha de término de
cualquiera de las etapas de la consultoría.
Se entenderá por causal de suspensión, alguna situación de fuerza mayor o caso fortuito,
causas no atribuibles al Consultor o Empresa Consultora, catástrofe, fallecimiento del
Consultor, y se entenderá por concepto de ampliación de plazo a los requerimientos que
influyen en el diseño para su realización.
Serviu Los Ríos dispondrá las suspensiones o ampliaciones de plazos por medio de
resoluciones, las que se entenderán aceptadas por el consultor, solo con suscribir una copia
de dicha resolución. Para estos efectos no será necesaria la suscripción de anexos, adendas,
o modificaciones al contrato, ni la aprobación de las mismas.
El Consultor o Empresa Consultora no podrá modificar ni sumar a sus plazos de trabajo de
diseños, los plazos indicados como períodos de revisión de la Comisión Técnica Revisora, en
ninguna de las etapas de éste.
Si el Consultor, Empresa Consultora o Sociedad se presentara con atrasos de entrega o
superare el tiempo de subsanación de observaciones estipulado, estará sometido a multa.
En caso de suspensión temporal de la revisión de los diseños o aumento de plazos, el
Consultor o Empresa Consultora deberá renovar, extender, o reemplazar el documento de
garantía de “FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO” de acuerdo con los nuevos plazos
autorizados, la cual deberá ser ingresada al Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región
de Los Ríos dentro de los 15 (quince) días corridos siguientes a la suscripción de la resolución
que disponga la suspensión o aumento de plazos del contrato. En todo caso la renovación de
la garantía no podrá ser posterior al vencimiento de la garantía vigente. De producirse lagunas
sin cobertura de garantía, dichos días estarán afecto a multa del numeral 20 b) de estas bases,
por cada día.

19.2 AUMENTOS Y/O DISMINUCIÓN DE LA CONSULTORÍA

El contrato podrá tener aumentos o disminuciones de los servicios contratados en la
consultoría de diseño, solo por razones debidamente justificadas, previo informe de la comisión

21
técnica que lo autorice y dependiendo de los recursos disponibles. Para los casos de
suspensiones o aumentos de plazo solo bastaría una resolución exenta que apruebe lo
anterior, y para modificaciones de fondo, se firman anexos y se aprobarán.
En caso de efectuarse estas modificaciones al contrato, el consultor deberá reemplazar,
extender o complementar el documento de garantía de “FIEL CUMPLIMIENTO DEL
CONTRATO”, y se deberá generar el anexo de contrato, firma, y su posterior aprobación
mediante acto administrativo del servicio.
Las modificaciones del contrato, en ámbito presupuestario no pueden ser superiores al 30%
del monto original del contrato.

MULTAS

a) Por cada día de atraso en que incurra el Consultor o Empresa Consultora en la

entrega de los documentos de cualquiera de las etapas descritas en las presentes
Bases Administrativas, se le aplicará una multa diaria del 1 ‰ (uno por mil) del monto
del contrato.
b) Se aplicará una multa del 3 ‰ (tres por mil) del monto del contrato por cada día de
atraso en la entrega del documento de garantía del fiel cumplimiento del contrato,
su extensión o renovación.
c) Se aplicará una multa diaria de 1 unidad de fomento (1 UF) por cada día de
incumplimiento de una orden no apelada por la Comisión Revisora. Si las órdenes
no apeladas fueran causa directa o indirecta de diseños defectuosos, el Consultor o
Empresa Consultora no podrá excusar su responsabilidad. Para el cálculo se tomará
la UF de día 1 del mes que se cursará la multa.
d) Se aplicará multa única de 5% del monto total del contrato en caso de reemplazo de
profesional del contrato, ya sea en caso de reemplazo no informado, o que
profesional reemplazante no cumpla con las características del ofertado
originalmente.
e) Cualquier otra causal de multa no indicada en este numeral será aplicada multa del
1,0 ‰ (uno por mil) del monto del contrato, por cada día o por cada evento, según
corresponda.

La multa por atraso será deducida del Estado de Pago más próximo que corresponda. Los
días de atraso se contabilizarán de acuerdo al procedimiento estipulado en las Bases de
Licitación. En caso que la multa acumulada exceda el 10% del valor total del Contrato, se
considerará que el Consultor o Empresa Consultora ha incurrido en un incumplimiento grave
del contrato y se podrá proceder al término anticipado del mismo, haciéndose efectiva la
“Garantía de Fiel Cumplimiento del contrato y de las obligaciones laborales y sociales de los
trabajadores”. En caso que el estado de pago sea insuficiente o por cualquier motivo no se
pueda hacer efectivo sobre él, se podrá proceder al cobro de la garantía para el pago de la
multa respectiva.
El Consultor o Empresa Consultora tendrá un plazo de 5 (cinco) días corridos, contados desde
el día siguiente a la fecha de recepción de la resolución que aplica la multa, para presentar la
apelación ante la Dirección del SERVIU, Región de Los Ríos, exponiendo sus razones que, a
su juicio, justifiquen eximirlo de la multa aplicada, quién resolverá administrativa y
sumariamente. Para estos efectos y lo indicados en la Ley N° 19.880, se tratará de un recurso
administrativo de reposición.
El tiempo que la Comisión Técnica Revisora utilice para revisar y aprobar las observaciones
no será considerado para los efectos del cobro de la multa correspondiente, cuando ésta
proceda.

22
Si el Consultor, Empresa Consultora o Sociedad no subsanare las observaciones
correspondientes en un plazo adicional no superior al 20% del plazo de la etapa
contractual, el Servicio de Vivienda y Urbanización, Región de Los Ríos, quedará
facultado para poner término anticipado al contrato haciendo efectivo el documento de
garantía que obre en su poder, descontando además las multas por cada día de atraso
de los honorarios correspondientes, prestados a satisfacción.

PAGOS

El Servicio de Vivienda y Urbanización, Región de Los Ríos, pagará al Consultor o Empresa

Consultora el monto del estudio por etapas y de acuerdo a los porcentajes indicados en tabla
más abajo:

Detalle % a pagar respecto

Etapa
al monto total
Pago contra entrega
10%
Recopilación de final etapa
1º
antecedentes Pago contra
10%
aprobación etapa
Pago contra entrega
10%
diseños final etapa
2º
preliminares Pago contra
15%
aprobación etapa
Pago contra entrega
10%
Ingeniería de final etapa
3º
detalles Pago contra
20%
aprobación etapa
Pago contra entrega
10%
final etapa
4° Aprobaciones
Pago contra
15%
aprobación etapa

TOTAL $ total de la oferta

21.1 Para pagos contra presentación de entregas finales de etapas:

Se dará por pagada el ingreso de la entrega final de cada etapa, una vez que el Consultor
haga ingreso con todos los antecedentes requeridos para cada etapa, para lo cual la comisión
técnica revisora chequeará que estén todos los antecedentes y procederá a emitir un acta de
conformidad de entrega.
Para cursar estos estados de pago se requerirá:
 Acta de conformidad de entrega emitida y firmada por la comisión técnica revisora.
 Formulario de Estado de pago, con firma del Consultor o Empresa Consultora y de la
Comisión Revisora del diseño del proyecto.
 Factura o Boleta de Servicios del Consultor o Empresa Consultora adjudicada a
nombre del SERVIU, Región de Los Ríos, RUT 61.818.002-6.
 Certificado de Inspección del trabajo que acredite que no tiene obligaciones laborales
o previsionales con sus trabajadores.

23
 21.2 Para pagos tras aprobación de etapa:
 Acta de aprobación de etapa confeccionada por la Comisión Técnica Revisora del
proyecto.
 Formulario de Estado de pago, con firma del Consultor o Empresa Consultora y de la
Comisión Revisora del diseño del proyecto.
 Factura o Boleta de Servicios del Consultor o Empresa Consultora adjudicada a
nombre del SERVIU, Región de Los Ríos, RUT 61.818.002-6.
 Certificado de Inspección del trabajo que acredite que no tiene obligaciones laborales
o previsionales con sus trabajadores.
Los porcentajes de los pagos podrán ser modificados antes o durante el desarrollo del estudio
por la comisión evaluadora del proyecto, previa autorización del encargado del Departamento
Técnico, y dictando la respectiva resolución. En todo caso, deberá velarse por una adecuada
distribución de los montos a pagar, en relación al resguardo de fondos públicos.
En caso que la empresa que obtenga la licitación o celebre convenio registre saldos insolutos
de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del
contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa
acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad
del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

En la eventualidad que en el curso del estudio se produjeran discrepancias o

incompatibilidades en cuanto a lo indicado o previsto en los diversos documentos que rigen la
realización del estudio, la controversia se resolverá a favor de lo contenido en aquel documento
que, tratando del tema en controversia, ocupe el mejor lugar en la lista de prelación que sigue
a continuación:
a) Serie de consultas y respuestas (surgida en la etapa de Consultas, si las hubiere).
b) Bases de la Propuesta, complementaciones y/o modificaciones.
c) Propuestas Técnica y Financiera del Proponente
En todo caso, el oferente deberá hacer entrega de todo lo requerido en las presentes bases,
no pudiendo en este sentido la oferta entregada alterar esta situación.

TÉRMINO ANTICIPADO CONTRATO

El Servicio de Vivienda y Urbanización, Región de Los Ríos, de acuerdo al Artículo Nº 77 del

Decreto Nº 250 y sus modificaciones, podrá poner término anticipado al contrato, previo
Informe de la Comisión Revisora, cuando el Consultor o Empresa Consultora incurra en
reiteradas suspensiones. Ver punto 19.1, “Suspensión del Estudio y Ampliaciones de Plazo”.
En este caso, el Servicio de Vivienda y Urbanización, Región de Los Ríos, deberá comunicarlo
por escrito, remitiendo copia de la resolución que dispone el término anticipado, la que se
podrá impugnar conforme lo dispone la Ley N° 19.880. La notificación se realizará de acuerdo
con lo establecido en el artículo 46° de la Ley N° 19.880.
Además, el Servicio de Vivienda y Urbanización, Región de Los Ríos, podrá poner término
administrativamente y en forma anticipada al contrato, si el Consultor, Empresa Consultora o
Sociedad incurre en alguno de los siguientes casos:
a) Resciliación, o mutuo acuerdo entre los contratantes.

24
 b) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante. Remitirse según
lo establecido en la sección “Multas”, en el punto 20 de las presentes Bases
Administrativas.
c) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones
entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
d) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
e) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus
actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad
del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
f) Si el Consultor, Empresa Consultora o Sociedad, no entregare la garantía de fiel y
oportuno cumplimiento del contrato, en un plazo superior a 15 días contados desde la
fecha máxima de entrega fijada en estas bases.
g) Si el Consultor, Empresa Consultora o Sociedad se negare a renovar las garantías del
contrato al expirar su vigencia.
h) Cuando el Consultor, Empresa Consultora o Sociedad fuere sometido a procesos por
algún delito que merezca pena aflictiva. Tratándose de sociedades, cuando lo fuere
alguno de sus socios, miembros del directorio o apoderado.
Una vez que el término anticipado del contrato se firme, se procederá a la liquidación de
los saldos que se devenguen a favor del Servicio de Vivienda y Urbanización, Región de
Los Ríos, o abonar los gastos eventuales pendientes que se originaren hasta la época
de la notificación, siempre que tengan relación directa con el Estudio.

PROPIEDAD INTELECTUAL DEL DISEÑO

El desarrollo de cada etapa, y una vez terminado y aprobado el diseño, y los resultados del
mismo, la propiedad intelectual de éste corresponderá al Servicio de Vivienda y Urbanización,
Región de Los Ríos.
Se entenderán por resultados de los estudios, los programas que se desarrollen en el estudio
completo, incluyendo específicamente su diseño, planimetría, especificaciones técnicas,
programación, diagramas de flujo, dibujos, códigos, el contenido de las bases de datos, las redes,
el contenido de las maquetas físicas y virtuales, los contenidos de las exposiciones en
PowerPoint, etc.
Las recomendaciones y la totalidad de la información que el Consultor o Empresa Consultora
incluya o adjunte en sus Informes, pero sin estar limitados a éstos, constituirán información de
propiedad del Servicio de Vivienda y Urbanización, Región de Los Ríos, resguardada en virtud
de lo dispuesto en el Artículo Nº 3 de la Ley Nº 17.336 sobre propiedad intelectual.

APROBACIÓN DE PROYECTO

Una vez aprobada la tercera etapa de la consultoría, y entregado los insumos firmados por la
consultora y la comisión técnica, además de las copias en formato digital (ENTREGA
ADMINISTRATIVA), SERVIU región de Los Ríos deberá emitir una resolución que establezca
el término y aprobación del proyecto.

25
 LIQUIDACIÓN DE CONTRATO

Una vez aprobada la consultoría de diseño, SERVIU tramitará la liquidación de contrato y la

devolución del instrumento de caución, al menos 10 días antes de la fecha de vencimiento de
la citada garantía.
Para lo anterior la comisión técnica deberá emitir un informe sugiriendo la liquidación del
contrato y devolución de la o las garantías asociadas al proyecto, informe que deberá ser
providenciado por el director del Servicio. Paralelo a este informe, la comisión técnica solicitará
la liquidación contable al Departamento de Finanzas para proceder a la elaboración del acto
administrativo que sancione este proceso.
Nota 1: Sin perjuicio de que el contrato se liquide se deja consignado que el consultor deberá
responder y resolver con la definición de inconsistencias advertidas en el proyecto en la etapa
de ejecución de la obra y prestar colaboración ante cualquier solicitud que realice SERVIU.

DOMICILIO

Se deja constancia que para todos los efectos legales las partes fijan como domicilio la ciudad
de Valdivia, sometiéndose a la jurisdicción de sus Tribunales Ordinarios de Justicia, sin
perjuicio de las atribuciones, que, sobre el particular, competen a la Contraloría General de la
República y al Tribunal de Contratación Pública.

FIN BASES ADMINISTRATIVAS

26
 BASES TÉCNICAS

INGENIERÍA DE DETALLES “MEJORAMIENTO AVDA. ESPAÑA – CONEXIÓN LOS

CONALES – BOMBERO CLASSING”, Valdivia.

27
 DISPOSICIONES LEGALES Y NORMAS DE DISEÑO
El presente documento complementa las Bases Administrativas Especiales de la Licitación,
estableciendo las normativas técnicas mínimas para el desarrollo del proyecto que se
ejecutarán, y deberán cumplir, en especial las siguientes:
Disposiciones de Licitación:
 Las respuestas a las Consultas, Aclaraciones, modificaciones, y anexos de esta
licitación, si las hubiere.
 Las presentes Bases Técnicas y Anexos;
 Las Bases Administrativas y Anexos;
 La oferta del Proponente.
 El contrato de los diseños y/o estudios.

Normativa:
 Ley General de Urbanismo y Construcciones.
 Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones y la Ordenanza Local de
Urbanismo (OGUC).
 Ley de Bases Generales y Reglamento del Ministerio del Medio Ambiente, en caso que
corresponda.
 Ley de Bases Generales y Reglamento del Ministerio de Obras Públicas (MOP) de la
Dirección Regional de Obras Hidráulicas (DOH) y Dirección General de Aguas (DGA),
en caso que corresponda.
 Reglamento SEC, MINVU SERVIU, Servicio Sanitario, Servicio de Salud, Dirección
Vialidad MOP y cualquier reglamento de otro servicio que sea atingente.
 Normas INN. Pertinentes a las partidas consultadas en el proyecto.
 Legislación vigente relativa a dirección de tránsito.
 Ley Nº17.288 de Monumentos Nacionales y Normas relacionadas 2013.
 Decreto supremo nº 484, de 1990, del Ministerio de Educación: reglamento sobre
excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas.
Publicado en el Diario Oficial el 2 de abril de 1991.
 Ordenanzas locales del municipio.

Recomendaciones de diseño:
Disposiciones Generales
 “Plan Regulador de Valdivia”, I. Municipalidad de Valdivia.
 MOP "Manual de Carreteras, Volumen Nº2 Manual de Procedimientos Viales,
Capítulo 2.3000 Ingeniería Básica Aspectos Geodésicos y Topográficos"
 D.S. Nº 146 de 1997 Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes
Fijas
 Decreto Supremo Nº 594, que aprueba el Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y
Ambientales Básicas de los Lugares de Trabajo.
 Reglamento de Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y Alcantarillado. (RIDAA)
 Instructivo para Informar los Análisis Mínimos de Suelos para el Diseño de Pavimentos,
Infraestructura y Fundaciones de Estructuras. Laboratorio de Vialidad MOP.
 Planos de Agua Potable SISS
 Normas de Pavimentación del SERVIU.
 Normas oficiales vigentes del Instituto nacional de Normalización. INN.
o NCh 1104 Of. 1998 - Ingeniería Sanitarias - Presentación y Contenido de
Proyectos de Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado.

28
 o NCh 691 Of. 2015 - Agua Potable - Conducción, regulación y distribución
o NCh 2485 - Instalaciones domiciliarias de agua potable - Diseño, cálculo y
requisitos de las redes interiores
o NCh 2794 - Instalaciones domiciliarias de agua potable - Estanques de
almacenamiento y sistemas de elevación
o NCh 1618 - Tubos de polipropileno (pp) para conducción de fluidos a presión
o NCh 3274/1 – Medición de caudal de agua en tubería cerradas completamente
llenos – Medidores para agua potable fría y agua caliente – Parte 1:
Especificaciones.
o NCh 2459 - Instalación de medidores remarcadores de agua potable fría de 3,5,6
y 20 m3/h de caudal máximo.
o NCh 2836 -2005 -Agua Potable - Sistemas de arranques - Especificaciones
o NCh 3151-1 - Sistemas de tuberías para instalaciones de agua fría y caliente:
Polipropileno (PP) - Parte 1: Tuberías
o Nch 1635 of 1994. Tubos de policloruro de vinilo (PVC) rígido para instalaciones
sanitarias de alcantarillado domiciliario - Requisitos.
o Nch 1779 of 1992. Uniones y accesorios para tubos de PVC rígido para
instalaciones sanitarias de alcantarillado domiciliario - Requisitos.
o Nch 2592 of 2003. Uniones domiciliarias de alcantarillado en tuberías de
policloruro de vinilo (PVC) rígido - Requisitos.
o Nch 2702 of 2002. Instalaciones de alcantarillado – Cámaras de inspección
domiciliarias –Requisitos generales.
o Nch 1105 of 1999. Ingeniería Sanitaria – Alcantarillado de Aguas Residuales –
Diseño y Cálculo de redes
o Nch 1623 of 2003. Cámaras de inspección prefabricadas de hormigón para redes
de alcantarillado – Requisitos
o Nch 2811.0f 2006: "Trazados, atraviesos y paralelismos de tuberías de agua
potable y alcantarillado, en redes públicas de distribución de agua potable y
recolección de aguas servidas requisitos generales"
 Disposiciones, instrucciones y normas establecidas por la Superintendencia de
Servicios Sanitarios.
 Disposiciones e instrucciones que establecen los fabricantes de materiales y equipos
que se usarán en la obra, para su correcta instalación y puesta en servicio.
 Planos de arranques en distintos materiales de Aguas Décimas S.A.
 Especificaciones Técnicas de Aguas Décimas S. A.
 SISS: "Guía de Elaboración de Estudio de la Superintendencia de Servicios Sanitarios"
 “Espacios Públicos: Recomendaciones para la Gestión de Proyectos”, MINVU.
 “Manual de Elementos Urbanos Sustentables”, del MINVU.
 Guía “La dimensión humana en el espacio público, recomendaciones para el análisis y
el diseño, 2017”, MINVU.
 Protocolo Arqueológico DITEC
 Guía CMN-2020 sobre Procedimientos Arqueológicos

Diseño de Aguas Lluvias

 Manual de Drenaje Urbano: Guía para el diseño, construcción, operación y
conservación de obras de drenaje urbano – 2013 – Dirección de Obras Hidráulicas -
Ministerio de Obras Públicas
 Guía de diseño y especificaciones de elementos urbanos de infraestructura de aguas
lluvias – 2005 – Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

29
  Técnicas alternativas para soluciones de aguas lluvias en sectores urbanos – Guía de
diseño – 1996 - Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
 Plan Maestro de Evacuación y Drenaje de Aguas Lluvias de la ciudad de Valdivia –
Versión 2002.
 Plan Maestro de Evacuación y Drenaje de Aguas Lluvias de la ciudad de Valdivia –
Actualización 2014.
 Decreto 398/2015 del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba actualización del Plan
Maestro de Evacuación y Drenaje de Aguas Lluvias de la ciudad de Valdivia – Región
de Los Ríos.
 Ley 19.525/1997 del Ministerio de Obras Públicas, que regula los sistemas de
evacuación y drenaje de aguas lluvias.

Diseño de Pavimentación
 Código de Normas y Especificaciones Técnicas de Obras de Pavimentación - Serie:
Estándares Técnicos de Construcción – Ministerio de Vivienda y Urbanismo 2018.
 Manual de Vialidad Urbana, Pavimentación y Aguas Lluvias
 Manual de Vialidad Urbana 2009 “Referencias para el Diseño de Elementos de
Infraestructura Vial Urbana” (REDEVU), MINVU 2009, de ser pertinente.
 Instructivo para Informar los Análisis Mínimos de Suelos para el Diseño de Pavimentos,
Infraestructura y Fundaciones de Estructuras”. Laboratorio de Vialidad MOP.
 Normas del LNV, MOP.
 Manual de Señalización de Tránsito, MINTRATEL.
 Manual de Diseño y Evaluación Social de Proyectos de Vialidad Urbana, SECTU,
2013.
 Accesibilidad Garantizada en el Espacio Público, http./www.minvu.cl.
 Ciudad accesible. Diseño y Accesibilidad Universal para lograr entornos urbanos más
inclusivos. Manuales y Asesorías de Accesibilidad.
 R.E. N°110/2019 del SERVIU Región de Los Ríos, “Aprueba tabla de precios unitarios
utilizados por departamento técnico de Serviu Región de Los Ríos para la realización
de presupuesto”.
 R.E. N°706/2021 del SERVIU Región de Los Ríos, “Sanciona instructivo de
presentación, revisión y aprobación de proyectos de pavimentación y aguas lluvias
Serviu Región de los Ríos”.
 R.E. N°1006/2015 del SERVIU Región de Los Ríos, “Modifica procedimiento permisos
de rotura y certificación de reposición de pavimentos en el Servicio de Vivienda y
Urbanización Región de Los Ríos”.

Diseño de Eléctrico
 NCh Elec. 2/84: "Elaboración y presentación de proyectos"
 NCh Elec. 4/2003: "Instalaciones de consumo en baja tensión"
 NCh Elec. 10/84: "Tramite para la puesta en servicio de una instalación interior".
 NSEG 5EN71 "Instalaciones eléctricas de corrientes fuertes"

Participaciones ciudadanas
 Orientaciones especificadas sobre Participación Ciudadana – MIDEPLAN - MINVU.
 Espacios Públicos: Recomendaciones para la Gestión de Proyectos, MINVU.
 Guía “La dimensión humana en el espacio público, recomendaciones para el análisis y
el diseño, 2017”, MINVU.

30
  Guía de Orientaciones para incorporar la participación ciudadana de Niños, Niñas y
Adolescentes en el diseño de proyectos urbanos como parques y espacios públicos. -
MINVU

ALCANCES DEL ESTUDIO.

La presente consultoría tiene como objeto el desarrollo de la ingeniería de detalle

(pavimentación) para la apertura vial del eje calle Los Conales entre Av. Pedro Aguirre Cerda
y Calle Rocura. Sector Las Animas, Valdivia.

Además de la ingeniería de detalles se consulta las respectivas aprobaciones, frente a todos

los entes técnicos.

2.1 Proyecto de pavimentación Calle Los Conales:

Se consulta el diseño de la pavimentación para la formalización y apertura del eje en comento,

desde Av. Pedro Aguirre Cerda hasta Calle Rocura. En una longitud de 1.350 metros lineales.

Imagen: Trazado de la consultoría a desarrollar.

El perfil de diseño vial debe considerar las siguientes dimensiones para conformar una vía de
servicio (mínimo 15 m según art 2.3.2 OGUC), calzada bidireccional de 7 m (ancho mínimo),
ciclovía de 3 m y aceras de ancho mínimo 2.5 m. en su condición más desfavorable. Lo antes,
descrito quedará sujeto a evaluación conjunta SERVIU / Consultor en un tramo de especial
atención que es entre las calles Bombero Classing y Antilhue, son el ancho de faja disponible
es menor y poder consolidar 15 m generaría afectación a los inmuebles colindantes.

31
 Imagen: Tramo de calles Los Conales, entre Classing y Antilhue.

NIVEL DE DETALLE REQUERIDO

Con el objeto de obtener un proyecto final consistente, en el cual cada uno de los elementos
diseñados y definidos sea compatible con los demás, se deberá considerar que el objetivo
central del proyecto es el diseño operativo de los entornos de las presentes vías, para el
correcto funcionamiento de ésta.

Esto significa que los elementos geométricos que definirán analíticamente dichos diseños,
serán la referencia que permitirá expresar las posiciones y dimensiones de todos los
dispositivos viales en forma interrelacionada, consistente y reproducible. Esto sin perjuicio de
que el emplazamiento de dichos dispositivos pueda ser definido, además, en forma
independiente, a través del sistema geodésico que se define para efectos de replantear las
obras a construir.

De este estudio de Ingeniería de Detalle, deberán surgir los siguientes documentos:

 Recopilación de antecedentes de terreno (incluye Topografía, Mecánica de Suelos,
levantamiento de las viviendas, catastros y monografías de servicios, y en general todo
antecedente relevante que dé cuenta del estado de situación de la infraestructura
existente).
 Proyecto de Pavimentación, incluyendo mobiliario urbano y proyecto de ciclovía
 Proyecto de Evacuación de Agua Lluvia.
 Proyecto de Desvíos de tránsito durante la construcción.
 Proyecto de Señalización y Demarcación.
 Proyecto de Cambios de servicios públicos.
 Proyecto de Iluminación.
 Estudio de título, deslindes y expropiaciones (si corresponde).
 Proyecto de Estructuras (si corresponde).
 Estudio de Semáforos y Gestión de Transito (si corresponde).
 Participación ciudadana.
 Monitoreo Arqueológico Permanente.
 Cuadro de Cubicaciones y Presupuestos.

32
 ETAPAS.

En síntesis, el desarrollo de la presente consultoría se divide en cuatro etapas siendo estas:

Plazos
Contenido Etapas
Totales
Etapa 1: Diagnostico y Recopilación de Antecedentes 50
Etapa 2: Diseños preliminares o anteproyectos 95
Etapa 3: Diseño de ingeniería. 80
Etapa 4: Aprobaciones 35
Total 260

En caso que entidades externas superen el plazo estimado indicado en el cuadro, el Consultor
así lo requiera se podrá solicitar suspensión del contrato y ampliación de plazo, de acuerdo a
lo indicado en las Bases Administrativas.

Detalle de los plazos de cada Etapa:

TABLA DE PLAZOS Y ENTREGAS

Total días Total, días
Entrega subsanació
corridos corridos
consultor 1° n consultor 2°
incluida solo plazo
(máximo revisión (máximo revisión
revisión consultor
días) días)
SERVIU
ETAPA 1
Diagnóstico y
25 10 10 5 50 35
recopilación de
antecedentes
DÍAS TOTALES DE ETAPA 1 (con revisión y subsanación) 50

ETAPA 2
Diseños preliminares o 55 15 15 10 95 70
anteproyectos
DÍAS TOTALES DE ETAPA 2 (con revisión y subsanación) 95

ETAPA 3
40 15 15 10 80 55
Diseño de ingeniería

DÍAS TOTALES DE ETAPA 3 (con revisión y subsanación) 80

ETAPA 4
Aprobación Proyectos 15 5 10 5 35 25

DÍAS TOTALES DE ETAPA 4 (con revisión y subsanación) 35

33
El plazo indicado precedentemente INCLUYE LOS TIEMPOS DE REVISIÓN DE LA
COMISIÓN TÉCNICA REVISORA Y TIEMPOS DE SUBSANACIÓN DE OBSERVACIONES
POR PARTE DEL CONSULTOR. Estos plazos (comisión técnica) podrán ser modificados
según la carga de trabajo del servicio, pero el espíritu es no sobrepasar estos plazos para
hacer las revisiones. En la eventualidad que fuera necesaria la revisión y/o aprobación de otras
entidades públicas, dichos plazos se paralizarán, siempre y cuando sean solicitados
formalmente (por escrito) por el consultor dentro de los plazos establecidos para cada una de
las etapas.

La fecha de término de la consultoría será aquella de la emisión del oficio por parte de la
Dirección de Servicio de Vivienda y Urbanización, Región de Los Ríos, que informa al
Consultor o Empresa Consultora la aprobación de todos los informes y documentos
mencionados en las presentes Bases con respaldo del informe favorable de la Comisión
Revisora que dio la aprobación al estudio.

Terminada la consultoría de diseño, y dentro de periodo de garantía del contrato,

correspondiente a los 90 días después de finalizado el diseño, si el Servicio de Vivienda y
Urbanización de Región de los Ríos detectare que los diseños presentan inconsistencias,
adulteraciones u otro vicio, el Consultor o Empresa Consultora deberá subsanar las
observaciones en un plazo no superior a 15 (quince) días corridos desde la notificación formal.
Si este cumplimiento de fechas no ocurriera, se entenderá como incumplimiento de contrato
pudiendo hacerse efectiva la boleta de garantía por el Fiel y Oportuno Cumplimiento de
Contrato y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna, para con esta
subsanar cualquier observación que se detectarán a los productos entregados tanto
observaciones de fondo (diseño, calculo, interferencias etc., como en su forma (formatos,
indicaciones de viñeta, etc.,). Si el consultor da respuesta a las observaciones, su subsanación
que deberá ser ingresada por Oficina de partes mediante carta u oficio con todos los
antecedentes de respaldo que den respuesta a lo observado, dirigido a la Dirección del
SERVIU Región de Los Ríos con la firma del Consultor y Especialista en los documentos
físicos y una copia de la información en digital. En casos justificados y con la debida aprobación
de la Dirección del SERVIU de la Región de Los Ríos se podrá garantizar con el mismo
documento de garantía la entrega posterior de certificados o factibilidades, que por causas no
atingentes al Consultor o Empresa Consultora sufren demora en su generación y/o entrega.
Para ello el Consultor deberá demostrar que se solicitó el trámite respectivo oportunamente,
adjuntando copia del documento descrito.

4.1 ETAPA 1: DIAGNOSTICO Y RECOPILACIÓN DE ANTECEDENTES.¡Error! No se

encuentra el origen de la referencia.

4.1.1 ANTECEDENTES GENERALES

En esta etapa el/la Consultora o Empresa Consultora deberá realizar el diagnóstico tanto de
las condiciones físicas y legales existentes de los terrenos, esto es: Estudios Previos,
monografía de Redes Existentes, Topografías, Estudio de Titulo y todos los insumos
necesarios que permitan abordar los anteproyectos de la siguiente etapa. Asimismo, deberá
hacer el levantamiento de los actores sociales (interesados y afectados), así como ajustar el
Plan de Participación Ciudadana que desarrolle en esta etapa.
Se establecen como máximo 25 días corridos para que el Consultor o Empresa Consultora
desarrolle el expediente técnico final de la Etapa 1, contados desde el inicio del contrato.
En esta etapa el Consultor o Empresa Consultora deberá considerar:

34
 - Una Reunión de Coordinación General en un plazo que no exceda en 5 días corridos de
la fecha de inicio del contrato, en la que se establecerán los lineamientos generales para
esta etapa.
- Una reunión de Mesa de Trabajo, que no exceda los primeros 15 días en la que podrán
participar como mínimo el Consultor o Empresa Consultora, La Comisión Técnica,
organismos municipales (Secplan, DOM, Tránsito, Aseo y Ornato, Medio Ambiente y/o
quien corresponda), representantes de MTT (Seremitt), MOP, empresas sanitarias y aquel
organismo que sea pertinente e influyente en el proyecto.
- una Entrega Final, que no exceda los primeros 25 días corridos del inicio del contrato.
- una Reunión de Exposición de la entrega final de la etapa, en un plazo que no exceda
en 5 días corridos a contar desde el día siguiente de la fecha de recepción de la entrega.

El Consultor o Empresa Consultora deberá ingresar un Programa de trabajo (Carta Gantt), con
los hitos de la etapa (según lo señalado anteriormente en estas bases) en un plazo que no
exceda en 5 días corridos a partir de la fecha de inicio del contrato de la consultoría.
El Consultor o Empresa Consultora deberá realizar las actividades de Participación
Ciudadana, en un plazo que no exceda en 20 días corridos a partir de la fecha de inicio de la
consultoría, debiendo estas actividades ser convocadas por el Consultor o Empresa
Consultora y previamente visadas en fecha, hora, contenido y metodología a emplear por la
Comisión Técnica.
La Comisión Técnica Revisora tendrá un plazo de 10 días corridos a contar del día
siguiente a la fecha de recepción de los documentos correspondientes a la entrega final de la
Etapa, para revisar cada uno de los antecedentes entregados por el Consultor o Empresa
Consultora y aprobar la etapa, siempre y cuando éstos cumplan con lo requerido.
En el caso que la etapa no cumpla con lo requerido, la Comisión Técnica Revisora remitirá
mediante oficio al Consultor las observaciones que no permiten dar por aprobada la etapa,
estableciéndose un plazo adicional máximo de 10 días corridos desde el día siguiente a la
fecha del correo electrónico que remite el oficio, para ingresar nuevamente TODOS los
antecedentes con sus debidas copias, la cual incluirá una pauta de respuesta de cada
observación con la firma del Consultor. SI NO SE INCLUYE LA PAUTA DE RESPUESTA, SE
ENTENDERÁ COMO NO INGRESADAS LAS SUBSANACIONES.
La Comisión Técnica Revisora tendrá un plazo máximo de 5 días corridos a contar del día
siguiente a la fecha de recepción de los documentos subsanados para revisar lo ingresado y,
si corresponde, enviará al Consultor o Empresa Consultora, vía correo electrónico, el oficio
que dé cuenta de su aprobación. En la eventualidad que el Consultor o Empresa
Consultora, no cumpla en esta nueva oportunidad con lo requerido, corresponderá la
aplicación de una multa por incumplimiento de plazo, de acuerdo a lo que indican las
presentes bases, a partir del día siguiente del envío del oficio por correo electrónico, hasta el
cumplimiento de la entrega de todos los antecedentes, en forma y calidad, indicadas en estas
bases para dar cumplida la etapa.

4.1.2 PRODUCTOS A ENTREGAR

Estudios Básicos
El consultor deberá catastrar toda la información de terreno a través del levantamiento
topográfico, consulta a empresas, servicios públicos y entidades correspondientes respecto a
infraestructura, cableado, tuberías, obras de arte existentes en el sector, así como proyectos
que pudieran asociarse al área del proyecto.

35
En esta etapa el/la Consultora o Empresa Consultora deberá realizar el diagnóstico tanto de
las condiciones físicas y legales existentes de los terrenos, esto es: Estudios Previos,
monografía de Redes Existentes, Topografías, Estudio de Titulo y Elaboración de la definición
de alternativas de solución, y todos los insumos necesarios que permitan definir la condición
actual de los terrenos a intervenir; el levantamiento de los actores sociales (interesados y
afectados), la definición del Plan de Participación Ciudadana.

Topografía
Los trabajos a ejecutar se agruparán en Topografía General, Topografía de sectores
especiales y Topografía para drenaje de agua lluvia. Para cada una de ellas se indican a
continuación las condiciones técnicas que las regularán.

Topografía General:
El proyectista deberá producir un levantamiento topográfico completo de la zona afectada por
el proyecto, a escala 1:500, con curvas de nivel cada 0.5m. En cualquier caso, el proyectista
deberá establecer bases e hitos en terreno, de modo que aquellos puedan ser usados
posteriormente para el replanteo de las obras diseñadas. Será responsabilidad del Consultor
entregar el Replanteo al Contratista que ejecute las obras. Además, se deberán entregar las
características geométricas de todos los elementos viales en las zonas donde se prevea el
empalme de los distintos ejes.

Se requerirá que el proyectista obtenga las cotas de terreno, en los perfiles transversales,
hasta la línea oficial definida en el Plan Regulador de la comuna de Valdivia.

Esto requerirá la definición en planta de los ejes característicos de dichos elementos. También
serán objeto de posicionamiento exacto en el plano, todos los obstáculos mayores que puedan
condicionar el trazado de los ejes viales (muros, estribos, torres, propiedades colindantes a
las calles con sus cierres y edificaciones, canales, árboles, etc.), así como aquellos otros
elementos constituyentes de las redes de servicio eléctrico y telecomunicaciones existentes.
El topógrafo deberá representar estas singularidades en los planos de planta, con las claves
y referencias que permitan al proyectista identificarlas y agregar un listado con los datos
necesarios para definir analíticamente sus posiciones.

Además, en todos los planos deberá incluirse la ubicación de las líneas oficiales definidas en
el Plan Regulador.
El proyectista deberá contemplar en la formación de su equipo, la posibilidad de requerir
servicios topográficos auxiliares durante el transcurso del proyecto.
También deberá considerarse el levantamiento topográfico de las vías que concurren o salen
la zona del proyecto en una longitud mínima de 50 m.
Por último, el proyectista deberá cumplir con el replanteo en terreno de las obras viales y
anexas proyectadas. Fundamentalmente se exigirá el replanteo de los ejes principales y de
las obras estructurales, materializando los elementos principales de la geometría y los hitos
de referencia en que se haya apoyado.

Topografía de Sectores Especiales:

Se consideran zonas especiales aquellas donde se proyecta materializar obras de arte de

cierta importancia (pasos superiores o inferiores, defensas, muros, etc.).

36
En estos sectores se deberá efectuar un levantamiento a escala 1:100 con curvas de nivel a
0.25 m., y en estricta concordancia con el sistema coordenado del plano general.

Además, cuando los nuevos esquemas aprovechan las calzadas existentes (por ejemplo:
ensanches de calzada), la altimetría de ésta se reflejará mediante perfiles longitudinales y
transversales. Los perfiles longitudinales levantados a lo largo del eje de simetría de dichas
calzadas o de líneas de solera paralelas a éste, tendrán origen y final en los límites definidos
para el estudio y los transversales apoyados sobre estos puntos acotados, deberá cubrir la
plataforma, hasta la Línea Oficial o de expropiación, según corresponda. En el caso de
utilizarse líneas de solera como base de perfil, las cotas de éste deberán ser las de pavimento,
sin perjuicio de que a los perfiles transversales se refleje la cota superior correspondiente.

En lo relativo al replanteo de ejes, para el prediseño definido en la etapa de definición de

alternativas preliminares se deberá resolver momentáneamente el trazado de los ejes viales
sobre los que se apoyará el diseño seleccionado.

Esta definición supone el cálculo de coordenadas (x, y) de puntos de eje distantes entre sí
10.00m, (P.P. Puntos de Perfil), que son los que deberán replantearse por triangulación en
terreno, apoyándose para ello en las bases o poligonales allí establecidas.
Por otra parte, los ejes viales replanteados (eje de replanteo) deberán nivelarse para generar
perfiles longitudinales de terreno a lo largo de ellos. Los puntos nivelados serán los mismos
P.P. cada 10.00m, mencionados anteriormente.
Por último, el proyectista deberá generar perfiles transversales apoyándose en los P.P.
nivelados.

Topografía para Drenaje:

Se deberá efectuar los trabajos de topografía del diseño de las obras de drenaje que se
requiere proyectar.
Además, se deberá verificar los caudales que son capaces de evacuar las obras existentes,
por lo que, se hace necesario disponer de los datos de terreno para la determinación de
pendientes, velocidades, gastos y toda la información necesaria para la correcta evacuación
de las aguas lluvia.
EL CONSULTOR DEBERÁ ENTREGAR EL PLANO DIGITAL GEOREFERENCIADO DE
ACUERDO A LO INDICADO POR AGUASDECIMA (PARA EL CASO DE LAS U.D. Y LAS
MACRO REDES).

Catastro y Monografías.
Se deberán preparar monografías completas de las obras existentes, conteniendo
descripciones e información del estado de todas ellas. Las monografías deberán ser
presentadas en plantas desarrolladas a escala 1:500.

El Consultor deberá entregar las siguientes monografías:

Monografías de servicios públicos:

El objetivo de esta monografía es garantizar la factibilidad de las obras viales proyectadas y
diseñar las eventuales modificaciones que hubiese que realizar. Por tanto, sólo se justificará
su desarrollo en caso que el área afectada así lo requiera.

Se deberá indicar la ubicación de todas las instalaciones de Servicios Públicos que estén
localizadas dentro de la zona del proyecto. Para este efecto, se deberá incluir redes de agua

37
potable, alcantarillado de aguas servidas y aguas lluvias, cámaras, grifos, redes eléctricas con
su respectiva postación y tipo de luminarias, red telefónica, de gas, etc. y todo aquello que sea
pertinente destacar.
Esta monografía deberá contener:
Ubicación: Metraje y ubicación particular.
Tipo: Red de agua potable, alcantarillado, cámara, grifo, sumidero, postación eléctrica, tipo de
luminaria, postación telefónica, etc.
Estado: Indicación acerca de sí se requiere reposición del servicio, incluyendo el área
circundante afectada.
Revisión de las planchetas de los servicios respectivos.
Esta monografía se presentará por separado para cada tipo de servicio.

En relación a los servicios, el consultor debe considerar planos de los servicios eléctricos y
telecomunicaciones presentes en el sector del proyecto, con la ubicación y descripción de sus
instalaciones tanto transversales como longitudinales. En el caso de que las empresas de
servicios cuenten con planos con las características solicitadas estos deben ser incorporados
al proyecto, la obtención de esta monografía será de cargo del consultor. Cuando estos planos
no existan o no se encuentren actualizados deberá considerarse la ejecución o actualización
de los mismos, revisados y visados por la empresa de servicios respectiva.

Monografía de drenajes:
Se consignará la información relacionada con obras de arte. Se indicará la ubicación, tipo,
dimensiones de la sección transversal y estado general de las mismas.
Cuando se detecten obras de arte en mal estado o donde se prevea la necesidad de incorporar
una obra nueva, se tomará un perfil por el eje de cada obra y eventualmente complementado
con un croquis mostrando algunas características en planimetría. Se materializará una
estación que sirva de amarre al sistema altimétrico local que se utilizará en el perfil. Estas
monografías se harán en cuadros especiales.
Deberá entregarse listado con sección, sentido de escurrimiento y cualquier otro dato
significativo en lo que corresponde a fosos, canales, sumideros, cámaras, posibles puntos de
evacuación o empalmes, etc.

Estudio de Hidrología e Hidráulica.

El Consultor deberá obtener todos los datos que sean necesarios tanto para estimar los
caudales de diseño de las obras de drenaje superficial y eventualmente subsuperficial, que se
puedan generar en la zona afectada por el proyecto, como para justificar la suficiencia de las
existentes, si estas son utilizadas. Deberá considerarse como antecedente importante el Plan
Maestro de Aguas Lluvias de Valdivia.

Los estudios de hidrología e hidráulica se realizarán en los niveles que correspondan, de

acuerdo a las obras de drenaje cuya rehabilitación o construcción sea necesario proyectar.

Los proyectos deberán aportar una solución integral en el aspecto de hidrología y drenaje,
incluyéndose tanto la necesidad de construcción de obras nuevas como el mejoramiento de
las existentes que presenten o hayan presentado problemas de funcionamiento o pudiesen
tenerlos en el futuro, por haber cambiado las condiciones existentes en el momento del diseño.

Los aspectos hidrológicos deberán incluir: verificación y recomendaciones para el

funcionamiento adecuado de las obras existentes y a caudales de diseño en nuevas obras
principales y menores.

38
Los aspectos hidráulicos deberán incluir: diseño hidráulico detallado de cunetas, canales,
colectores, sumideros, subdrenes, obras de arte, uniones de calles con bombeos y pendientes
adecuadas, evacuación de puntos bajos, etc.

En aquellos casos en que los proyectos afecten cauces naturales o artificiales de agua, el
Consultor deberá tomar contacto con los afectados o los usuarios de dichas aguas con el
objeto de determinar interferencias y/o recibir sus observaciones, de acuerdo a lo dispuesto
en el Oficio Nº640 del 28.03.85 del M.O.P.

Primer proceso de participación ciudadana

El/la Consultor/a o Empresa Consultora deberá realizar el ajuste de la propuesta metodológica
de participación ciudadana, levantamiento de actores sociales relevantes y realizar el 1°
proceso de Participación Ciudadana, a partir de la fecha de inicio de la consultoría, debiendo
ser convocada por el/la Consultor/a o Empresa Consultora y previamente visada en contenido
y metodología a emplear por la Comisión Técnica con 7 días corridos previos a la PAC.
Debiendo, al final de cada etapa, hacer entrega de un informe que sistematice y concluya los
resultados obtenidos. La participación ciudadana propuesta debe tener como guía, anexo de
participación ciudadana.

MONITOREO ARQUEOLÓGICO PERMANENTE

Perfil Profesional
Como responsable de las actividades se requiere un Arqueólogo (titulado) , que acredite al
menos tres años de experiencia comprobable en este tipo de actividades, en proyectos de
infraestructura, investigación y en la región o macrozona donde se emplaza el proyecto.

Objetivo General:
Asesorar al SERVIU a través de las constructoras/consultoras, respecto a la normativa
patrimonial vigente y su aplicación respecto de las gestiones requeridas para el componente
arqueológico en obra o estudios. Considera presencia en terreno y trabajo de gabinete.

Para esta entrega se deberá desarrollar en esta etapa una inspección visual del territorio
y el estudio bibliográfico. Detallado a continuación.

a) Realizar una inspección visual de los frentes de avance, previo ingreso de

maquinaria. Lo anterior deberá́ quedar representado en un plano o cartografía a escala
adecuada, que identificará claramente el área prospectada. Este procedimiento debe
ejecutarse de acuerdo a los lineamientos del protocolo MINVU y de la Guía CMN (2020) para
las inspecciones visuales.

b) En caso de registrar Monumentos Arqueológicos como hallazgos no previstos,

generar un informe profesional de la inspección, de acuerdo a lo descrito en el protocolo
MINVU y la Guía CMN (2020) para Prospección sin intervención o inspecciones visuales.

c) Supervisión de la instalación de cercos de protección para los elementos

arqueológicos ya identificados, de corresponder.

39
ESTUDIOS DE TÍTULOS Y PROPUESTA DE EXPROPIACIONES (SI CORRESPONDE)
En esta primera etapa se deberá entregar exclusivamente, la propuesta de expropiación, en
formato de un informe con elementos planimétrico que den muestra de su ubicación y
dimensiones. En conjunto a la gestión para dichas expropiaciones y una propuesta de
cronograma para su desarrollo en las próximas etapas.

4.2 ETAPA 2: DISEÑOS PRELIMINARES y ANTEPROYECTOS

4.2.1 ANTECEDENTES GENERALES

Etapa en la cual el Consultor o Empresa Consultora deberá dar respuesta a la
conceptualización del diseño propuesto y a los criterios de intervención definidos en las Bases
e insumos recogidos del proceso de Participación Ciudadana. Desarrollando los anteproyectos
de las distintas especialidades técnicas necesarias, además de un presupuesto estimativo
para construir.
Se establecen como máximo 55 días corridos para que el Consultor o Empresa Consultora
desarrolle el expediente técnico final de esta etapa. Esta Etapa se inicia al día siguiente del
envío del Oficio con la aprobación de la Etapa de Diagnóstico por correo electrónico.
En esta etapa el Consultor o Empresa Consultora deberá considerar lo siguiente:
- una reunión de revisión de avance, que no exceda los primeros 40 días en la que
podrán participar como mínimo el Consultor o Empresa Consultora, La Comisión
Técnica, organismos municipales (Secplan, DOM, Tránsito, Aseo y Ornato, Medio
Ambiente y/o quien corresponda), representantes de MTT (Seremitt), Consejo de
Monumentos Nacionales; y aquel organismo que sea pertinente e influyente en el
proyecto
- una Entrega Final de anteproyecto que no exceda los primeros 55 días corridos del
inicio de la etapa.
- una Reunión Exposición de la entrega final en un plazo que no exceda en 5 días
corridos a contar desde el día siguiente de la fecha de recepción de los documentos.
El Consultor o Empresa Consultora deberá ingresar un Programa de trabajo (Carta Gantt)
actualizado, con los hitos de la etapa (según lo señalado anteriormente en estas bases) en
un plazo que no exceda en 5 días corridos a partir de la fecha de inicio de la etapa.
El Consultor o Empresa Consultora deberá realizar las instancias de Participación Ciudadana,
en un plazo que no exceda en 25 días corridos a partir de la fecha de inicio de la etapa,
debiendo estas actividades ser convocadas por el Consultor o Empresa Consultora y
previamente visadas en fecha, hora, contenido y metodología a emplear por la Comisión
Técnica.
La Comisión Técnica Revisora tendrá un plazo de 15 días corridos a contar del día
siguiente a la fecha de recepción de los documentos correspondientes a la entrega final de la
Etapa para revisar cada uno de los antecedentes entregados por el Consultor o Empresa
Consultora y aprobar la etapa, siempre y cuando éstos cumplan con lo requerido.
En el caso que la etapa no cumpla con lo requerido, la Comisión Técnica Revisora enviará vía
correo electrónico el oficio al Consultor con las observaciones que no permiten dar por
aprobada la etapa, estableciéndose un plazo adicional máximo de 15 días corridos desde
el día siguiente a la fecha del correo electrónico para ingresar nuevamente TODOS los
antecedentes, la cual incluirá una pauta de respuesta de cada observación con la firma del
consultor. Si no se incluye la pauta de respuesta, se entenderá como no ingresadas las
subsanaciones.
La Comisión Técnica Revisora tendrá un plazo máximo de 10 días corridos a contar del día
siguiente a la fecha de recepción de los documentos subsanados para revisar lo ingresado y,
si corresponde, enviará al Consultor o Empresa Consultora, vía correo electrónico, el oficio

40
que dé cuenta de su aprobación. En la eventualidad que el Consultor o Empresa
Consultora, no cumpla en esta nueva oportunidad con lo requerido, corresponderá la
aplicación de una multa por incumplimiento de plazo, de acuerdo a lo que indican las
presentes bases, a partir del día siguiente del envío del oficio, hasta el cumplimiento de la
entrega de todos los antecedentes, en forma y calidad, indicadas en estas bases para dar
cumplida la etapa.

4.2.2 PRODUCTOS A ENTREGAR.

El consultor deberá elaborar los Anteproyectos de:

- Pavimentación, mobiliario urbano.
- Aguas Lluvia.
- Modificación de Servicios.
- Señalización y Demarcación.
- Desvíos de Tránsito.
- Iluminación.
- Proyecto de expropiaciones (si corresponde).
- Proyecto de Estructuras (si corresponde).
- Estudio semaforización y Gestión de Transito (si corresponde).
- Participación ciudadana.

Con los criterios de intervención definidos en estas Bases y los insumos recogidos, en esta
etapa se deben generar los anteproyectos de las distintas especialidades, se entiende que
esto considera planimetría, memorias de cálculo, especificaciones técnicas y presupuestos
preliminares para construcción de las obras involucradas en el proyecto.

MONITOREO ARQUEOLÓGICO PERMANENTE

Para esta etapa se realiza un acompañamiento permanente de parte del profesional de

arqueología durante las excavaciones de las mecánicas de suelo. De estas se elaborará
en la siguiente etapa un informe de los resultados de la inspección.

Objetivos Específicos:

a) Supervisar todas aquellas áreas donde se realice cualquier tipo de

intervención en el terreno (excavación, despeje, escarpe, entre otras, sea con maquinaria o
de forma manual), terrestre o marina, según corresponda, para descartar o alertar de la
presencia de Monumento Arqueológico y evitar la pérdida del mismo. Se deberá́ contar con la
presencia de uno o más arqueólogos/as de acuerdo a los frentes de trabajo.

En este caso, el monitoreo se encuentra asociado a la ejecución de calicatas para

las mecánicas de suelo, en el marco de los estudios previos para el proyecto Calle Los
Conales de Valdivia.

b) Aplicar procedimientos estándar para reconocimiento y evaluación (superficial)

del componente arqueológico, previo a la ejecución de las excavaciones.

41
 c) Proponer las medidas de mitigación y/o compensación para cada uno de los
Monumentos Arqueológicos que se registren, para ser presentadas al Consejo de
Monumentos Nacionales.

Actividades a Ejecutar:

Para el logro de los objetivos propuestos, el consultor(a) realizará las actividades que
se enumeran a modo general a continuación:

Trabajo de Terreno

El(la), o los(as), especialista(s) deberá́ (n) estar presencialmente en terreno,

supervisando las intervenciones y en permanente coordinación con el SERVIU y la empresa
Constructora.

Como procedimientos mínimos deberá́ :

d) Registro de cada día monitoreado en el libro de obra o su símil, indicando hora de

inicio y termino de la actividad.

e) Realizar Charlas de Inducción al personal de la obra, de la que debe quedar un

registro de asistencia de los trabajadores(as) y del arqueólogo(a) responsable de la actividad,
con firma, fecha, duración y contenidos entregados.

f) Generar informes periódicos de monitoreo arqueológicos (mensuales y cada vez

que se requiera informar de un hallazgos no previsto o fortuito en obra).

g) Avisar la presencia de hallazgos no previstos y fortuitos identificados durante la

ejecución de obras (en este caso las excavaciones asociadas a la mecánica de suelos).

h) Asesorar al SERVIU y la Constructora para dar aviso a Gobernación Provincial,

Carabineros y CMN.

i) Ante presencia de hallazgos no previstos o fortuitos deberá́ ejecutar las medidas de

protección en obra que incluye paralización de obras en el área del hallazgo, aviso al jefe de
obra y SERVIU, determinar el buffer adecuado de protección, y evaluación cualitativa y
superficial del o los monumentos arqueológicos respecto a las obras a ejecutar.

j) Elaborar propuesta de Plan de Manejo para ser presentada al CMN.

MECÁNICA DE SUELOS.
Para proyecto vial será necesario realizar estudios de mecánica de suelos, para lo cual el
proyectista deberá determinar la cantidad y frecuencia de las muestras de suelos a extraer y
analizar, pero al menos deberá contemplar en sectores homogéneos prospecciones con un
espaciamiento máximo de 250 (m) considerando calicatas de 1,5 m.

En caso que el proyecto de alcantarillado lo amerite o la comisión revisora del proyecto lo

solicite, se realizará estudios de mecánica de suelos, para lo cual el proyectista deberá

42
determinar la cantidad y frecuencia de las muestras de suelos a extraer y analizar, pero al
menos deberá contemplar en sectores homogéneos prospecciones con un espaciamiento
máximo de 600 metros.

La toma de muestras deberá efectuarse según las normas del laboratorio de la Dirección de
Vialidad y ser emitidos por laboratorios oficiales, autorizados por el MINVU.

Para la realización de las calicatas se requerirá la supervisión de un arqueólogo, respetando

lo normado en el proceso arqueológico.

Una vez tomadas las muestras de un pozo, este deberá rellenarse con el material proveniente
de la excavación, el cual tendrá que compactarse con una densidad al menos igual a la
existente antes de la excavación. Este relleno se hará el mismo día en que se realice la
excavación y el oferente deberá encargarse de proveer las medidas de seguridad adecuadas
tanto para peatones, vehículos o propiedades.

El estudio de mecánica de suelos se presentará de la siguiente forma:

 Listado de pozos indicando su emplazamiento, profundidad y nivel de cada muestra.
 Resumen de resultados de los ensayos efectuados.
 Memoria de determinación de los parámetros de diseño del proyecto.
Los antecedentes que se deben adjuntar a la mecánica de suelo son:
 Características y propiedades del terreno natural.
 Niveles de fundación de los pavimentos.
 Capacidad de soporte del suelo de fundación.
 Relleno compactado en terraplenes.
 Empuje de tierras sobre elementos de contención.
 Especificaciones generales y especiales.
 Exploraciones y ensayes de mecánica de suelos.

4.3 ETAPA 3: PROYECTOS DEFINITIVOS-DISEÑO DE INGENIERIA.

En esta etapa el/la Consultora o Empresa Consultora deberá desarrollar todos los proyectos
de ingeniería de detalles asociados a las distintas especialidades requeridas para dar solución
a la problemática del área de estudio, además de realizar el proceso PAC correspondiente.

Se establece como máximo 40 días corridos contados desde el inicio de la etapa para que
el Consultor desarrolle el expediente técnico final de la etapa de Desarrollo de Proyecto. Esta
Etapa se inicia al día siguiente del envío del Oficio con la aprobación de la Etapa de
Anteproyecto por correo electrónico.
En esta etapa el Consultor deberá considerar dos reuniones de trabajo y una entrega
administrativa:
- una Reunión de coordinación, que no exceda los primeros 10 días corridos desde el
inicio de la etapa.
- una reunión de Mesa de Trabajo, que no exceda los primeros 30 días en la que podrán
participar como mínimo el Consultor o Empresa Consultora, La Comisión Técnica,
empresa sanitaria, organismos municipales (Secplan, DOM, Tránsito, Aseo y Ornato,
Medio Ambiente y/o quien corresponda), representantes de MTT (Seremitt), Consejo de
Monumentos Nacionales; y aquel organismo que sea pertinente e influyente en el
proyecto, entre otros.

43
 - una Entrega Final de desarrollo de proyecto que no exceda los primeros 40 días corridos
del inicio de la etapa.
-una Reunión Exposición de la entrega final de la etapa que no exceda en 5 (cinco) días
corridos contados desde el día siguiente de la fecha de ingreso del expediente.
El Consultor deberá ingresar el Programa de trabajo (Carta Gantt) actualizado, con los hitos
de la etapa (según lo señalado anteriormente en estas bases en un plazo que no exceda en 5
días corridos a partir de la fecha de inicio de la etapa.
El Consultor deberá realizar las actividades de Participación Ciudadana, en un plazo que no
exceda en 65 días corridos, a partir de la fecha de inicio de la etapa. Debiendo estas
actividades ser convocadas por el Consultor y previamente visadas en fecha, hora, contenido
y metodología a emplear, por la Comisión Técnica.
La Comisión Técnica Revisora tendrá un plazo de 15 días corridos a contar del día
siguiente a la fecha de recepción de los documentos correspondientes a la entrega final de la
Etapa 3, Desarrollo del Proyecto, para revisar cada uno de los antecedentes entregados por
el Consultor o Empresa Consultora y aprobar la etapa siempre y cuando éstos cumplan con lo
requerido.
En el caso que la etapa no cumpla con lo requerido, la Comisión Técnica Revisora enviará vía
correo electrónico el oficio al Consultor con las observaciones que no permiten dar por
aprobada la etapa, estableciéndose un plazo adicional máximo de 15 días corridos desde
el día siguiente a la fecha del correo electrónico para ingresar nuevamente TODOS los
antecedentes con sus debidas copias, la cual incluirá una pauta de respuesta de cada
observación con la firma del Consultor. Si no se incluye la pauta de respuesta, se entenderá
como no ingresadas las subsanaciones.
La Comisión Técnica Revisora tendrá un plazo de 10 días corridos a contar del día siguiente
a la fecha de recepción de los documentos subsanados, para revisar lo ingresado y, si
corresponde, enviará vía correo electrónico el oficio al Consultor o Empresa Consultora que
dé cuenta de su aprobación. En la eventualidad que el Consultor o Empresa Consultora no
cumpla en esta nueva oportunidad con lo requerido, corresponderá la aplicación de una multa
por incumplimiento de plazo, de acuerdo a lo que indican las presentes bases, a partir del día
siguiente del envío del oficio y hasta el cumplimiento de la entrega de todos los antecedentes,
en forma y calidad, indicadas en estas bases para dar cumplida la etapa.

4.3.1 PRODUCTOS A ENTREGAR

Para cada una de las especialidades, el consultor deberá entregar planimetrías, memorias de
cálculo, especificaciones técnicas, presupuestos detallados y en general toda documentación
técnica que permita la correcta ejecución de las obras.

PROYECTO DE PAVIMENTACIÓN
El proyecto vial deberá incluir, al menos, el diseño geométrico de las vías e intersecciones
involucradas, el diseño estructural de los pavimentos, el de las obras de arte relativas a las
reposiciones de servicios y drenaje, el de la señalización horizontal y vertical y la iluminación
que se vea afectada por el proyecto en estudio.

Además, se debe incluir en este ítem, mobiliario urbano y proyecto de ciclovías.

El emplazamiento de todas las obras pertenecientes o vecinas a la vialidad, deberá quedar

siempre explícito en los planos y memorias correspondientes. Ello mediante acotamiento y/o
coordenadas en relación con el sistema geodésico planteado.

44
Trazado geométrico.
Los elementos que definirán la geometría vial serán los ejes principales y auxiliares de
replanteo de calles e intersecciones. Estos deberán describirse analíticamente, de acuerdo
con las normas y recomendaciones mencionadas en el Manual de Vialidad Urbana (REDEVU).

Trazado en Planta:
El trazado geométrico a nivel de proyecto parte de una composición gráfica de los elementos
constitutivos de la plataforma vial, producida en el Prediseño Físico. El objetivo de las tareas
que a continuación se especifican es la definición matemática de dicha composición gráfica,
de modo que sea posible calcular y replantear coordenadas (x, y) de cualquier punto de las
superficies vehiculares contempladas y dibujar los elementos viales de dicho prediseño a partir
de la referencia confiable que brinda un conjunto de ejes de replanteo analíticamente definidos.
Los ejes o bordes de calzada utilizados en el prediseño deben ser confirmados en la etapa de
proyecto como el sistema de ejes de replanteo más útil al objetivo planteado, o ajustado para
facilitar la aplicación de los métodos de cálculo matemático que se dispongan.

Puntos singulares (PS) de los ejes de replanteo. Estos puntos, cuyas coordenadas deberán
ser calculadas en la etapa de proyecto, son los de principio y final de cada eje de replanteo y
las de tangencia entre las sucesivas alineaciones en planta que los configuran.

Puntos de inicio y final de los ejes de replanteo. Si los ejes de replanteo que se definen
empalman con la vialidad existente, los puntos de inicio y final que en definitiva se considera
como tales serán los límites de las faenas de construcción de las calzadas asociadas a dicho
eje.

Si los ejes empiezan o terminan sobre algún elemento vial perteneciente al proyecto eje o
borde de pista los puntos de inicio y término correspondientes serán los de tangencia o
intersección del eje de replanteo con dichos elementos.

Punto de tangencia entre alineaciones. La posición aproximada de los puntos de tangencia

entre las alineaciones rectas, circulares y de transición, ha sido determinada gráficamente en
la etapa de prediseño. Corresponde al nivel de proyecto el cálculo de las coordenadas de
tangencia (x, y).

Representación matemática de los ejes de replanteo. El consultor debe hacer cálculos que
le permitan entregar, cada uno de los ejes de replanteo, los datos que a continuación se
describen:

Distancia al origen (DO) de los puntos singulares (PS). Longitud desde el inicio del eje de
replanteo hasta el PS en cuestión, en metros y con tres decimales. La DO de un PS será la
suma de los desarrollos de las alineaciones comprendidas entre él y el origen del eje, y la
diferencia entre las DO de los puntos finales e iniciales corresponderá al largo total de un eje
de replanteo.

Coordenadas de los puntos singulares (PS). Abscisa y ordenada (x, y) de cada PS, relativa
o referida a coordenadas oficiales, con tres decimales.

Azimut de los ejes en puntos singulares. Angulo dextrógiro comprendido entre el norte (eje
de las ordenadas) y la tangente al eje de replanteo en cada PS, en grados centesimales y con
cuatro decimales.

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Características de las alineaciones en planta. Tipo de alineación (recta, círculo o clotoide)
existente entre dos puntos singulares contiguos, valor del radio de curvatura, con signo positivo
y negativo según sea dextrógira o levógira, respectivamente, la variación del azimut entre dos
puntos sucesivos del arco; coordenadas de los centros de las circunferencias utilizadas; valor
del parámetro A de las clotoides, y longitud de las alineaciones constitutivas del eje de
replanteo. Todas las longitudes requeridas deben ser dadas en metros y con tres decimales.

Característica de los vértices. Coordenadas (x, y) de los vértices de la poligonal envolvente

del trazado en planta y longitud de la tangente desde el eje a dichos vértices; lo segundo es
requisito tanto para el caso de un arco circular directamente tangente a dos lados adyacentes
de la poligonal, como parte el de un arco circular enlazado a dichos lados mediante curvas de
acuerdo (clotoides).

Validación de los ejes de replanteo. Las coordenadas de los PS deben trasladarse a la

planta topográfica, con el fin de dibujar los ejes de replanteo con la nueva y mayor precisión
que cálculo matemático permite. Si se detecta que las variaciones de posición del eje, con
respecto al prediseño, invalidan la idea original, se realizarán los ajustes correspondientes.
Esta validación puede requerir dibujar los bordes que contemplan la definición de las calzadas,
en los casos en que la posición que éstas presenten dificultades.

Configuración de calzadas. Los bordes de calzadas que junto a los ejes de replanteo
completan la representación de las mismas deben ser dibujados a partir de estos últimos, de
acuerdo a las secciones tipo de anteproyecto y contemplando las modificaciones al ancho de
calzada y los dispositivos especiales que el diseño prevea.

Configuración de otros elementos de la plataforma vial. La posición y/o forma de todos los
elementos urbanos objeto de diseño o modificaciones en el transcurso del estudio son
resultado del trazado de las calzadas o deben adaptarse a ellas. Estos elementos,
individualizados en las REDEVU con los mismos nombres aquí utilizados, deberán diseñarse
de acuerdo a lo allí recomendado. Cuando aparezcan configuraciones especiales que no estén
contempladas en dichas recomendaciones, o cuando se proponga una geometría en planta
distinta de lo sugerido en las REDEVU para algún elemento de la plataforma vial, se deberá
abundar sobre el particular con detalles en planta que describan cabalmente tales
modificaciones.

Veredas. La continuidad de las vías peatonales, debe ser asegurada y las superficies
destinadas a tal uso, distinguidas mediante recursos gráficos.

Proyecto de ciclovías. Deber realizarse en base a las normativas vigentes y generando

continuidad con proyectos de ciclovías vigentes o proyectados en la zona.

Intersección de ejes. Las coordenadas (x, y, z) de las intersecciones de los ejes de replanteo
deben ser calculadas, con los fines de establecer las DO de los puntos de cruce en cada uno
de los ejes involucrados, compatibilizar los perfiles longitudinales de los mismos y situar las
estructuras que el diseño pudiera contemplar en tales puntos.

Diagramas de curvatura y peraltes. Se deberá completar la descripción gráfica del trazado

en planta con diagramas de curvaturas y de peraltes. Este último, además de indicar el
desnivel relativo de los bordes de calzada con respecto al eje de replanteo, debe informar del
ancho de la calzada proyectada y de la ubicación, cuantía y forma de sus variaciones.

46
Puntos de Perfiles (PP). El consultor debe producir un listado de coordenadas (x, y, z) de
puntos cada 20 metros, para cada uno de los ejes de replanteo definidos. Estos puntos, como
su nombre lo indica, serán aquellos en los cuales se apoyarán los perfiles transversales de
terreno que deben producirse en la siguiente etapa del trazado geométrico.

Datos de replanteo. Una vez consolidada la definición analítica del eje, y tanteada su
factibilidad en elevación, el consultor debe generar un listado de datos de replanteo. Para ello,
debe definir un conjunto de puntos de terreno (Vértices de la Poligonal más puntos auxiliares),
cuyas coordenadas (x, y) deben ser replanteadas, y referir cada P.P. a un par conveniente de
dichos puntos (base de replanteo), mediante la explicación de los datos del triángulo formado
por dicho P.P. y a la base de replanteo elegida para la triangulación.

Perfiles tipo y detalles. El consultor debe detallar gráficamente las características

geométricas y materiales de la sección tipo considerada para las calzadas del anteproyecto.
Las alteraciones de esta sección tipo, debidas al diseño de dispositivos especiales (pistas de
giro, estacionamientos aislados, ensanches, y reducciones en general), deben quedar
descritas por las correspondientes referencias a las REDEVU y/o por los detalles gráficos que
se requieran para ello.

Trazado en Elevación:
Replanteo de ejes. El punto de partida del trazado en alzado (0 elevación) consiste en el
replanteo en terreno de los ejes en planta; esto es, el estacado de sus PP, utilizando para ello
los datos de replanteo correspondientes.

Perfiles de terreno. Para cada eje en planta replanteado se deberá obtener un perfil
longitudinal, con cotas relativas y oficiales para cada uno de sus PP, y perfiles transversales
basados en estos PP que cubran la franja topografiada.

Perfiles longitudinales de proyecto. El proyectista deberá asociar a cada eje en planta, un

perfil longitudinal compuesto por alineaciones rectas y parabólicas, de acuerdo a lo expuesto
en el tópico 4.01.6 del REDEVU. La finalidad de tal procedimiento es acotar verticalmente los
PP de los ejes en planta, resolviendo la continuidad altimétrica entre calzadas, proyectadas y
existentes, y minimizando los costos de construcción en la medida que un buen ajuste entre
los perfiles longitudinales de terreno y proyecto lo permita.

Perfiles transversales de proyecto. La representación en elevación, debe perfeccionarse

con la confección de perfiles transversales de las calzadas proyectadas, cada 20 metros,
basados en los perfiles de terreno levantados para tal efecto en cada uno de los PP calculados.
Estos perfiles transversales deben ser consistentes con los anchos de calzada y pendientes
transversales calculados para cada PP y que son material de los diagramas de peralte
indicados precedentemente. Estos perfiles deben incluir la ubicación de las redes sanitarias y
de agua lluvias, tanto las existentes como las proyectadas.

Diseño de pavimentos.
Para el diseño de los pavimentos en las intersecciones que se modifiquen, sólo se permitirá el
uso de los métodos desarrollados en los estudios conocidos como AASHTO Road Test con
sus ampliaciones posteriores.

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 Si se tuvieran empalmes de calzadas ejecutadas con distintos tipos de pavimentos, deberá
detallarse la forma de resolver las discontinuidades que pudieran producirse entre capas
eventualmente distintas.

El Proyectista deberá entregar una memoria detallada con la determinación de los parámetros
que intervienen en el diseño del pavimento.
El Proyectista deberá entregar, además, por cada diseño diferente del pavimento, un perfil tipo
en que se indique claramente los espesores de cada capa, señalando además los puntos en
que se construirá cada tipo de diseño.
En el caso de junturas en el pavimento de hormigón, se podrá especificar barras de traspaso
de cargas y de amarres distintas a las indicadas en el Código de Normas y Especificaciones
Técnicas, MINVU 2018 siempre que se justifique técnicamente, de acuerdo a cálculos que
deberán establecerse en la memoria de cálculo.

El proyecto de pavimentación y aguas lluvia deberá ser aprobado por el organismo

respectivo (SERVIU, Región de los Ríos, Valdivia)

Para el caso de las vías en la que se contemple proyectar la media calzada faltante, se
respetará la estructuración y espesores del pavimento existe.

PROYECTO DE EVACUACIÓN DE AGUAS LLUVIAS

El proyecto deberá definir todos los dispositivos y equipos que sirvan al propósito de evacuar
las aguas superficiales que hayan de llegar a la obra y/o acumularse en algunos puntos, sean
éstos los existentes adaptados o los nuevos que haya que construir o instalar. El proyecto
deberá ser presentado a los organismos pertinentes para su aprobación.
Cunetas, soleras, sumideros, rejillas, cámaras, embudos, bajadas, tubos, canales, alcantarillas
y revestimientos, deberán constituir una red coherente con la demanda hidráulica calculada.
Todos los elementos de esta red deberán representarse esquemáticamente en la planta
general; deberán ser situados, detallados y acotados en los planos específicos, y estar
justificados en la memoria correspondiente.

Todo ello deberá efectuarse en absoluta concordancia con las cubicaciones, presupuestos,
especificaciones técnicas respectivas.

Se entregará como mínimo los siguientes planos:

 Plano de la planta general de todo el sistema de escurrimiento y drenaje de aguas

superficiales. Se debe indicar en este plano: Sección, cotas de fondo, pendiente, longitud,
forma y tipo de acueducto de cada elemento del sistema (drenes, fosos, cunetas, bajadas de
agua, obras de arte, sumideros, etc.).
 Plano de detalle, el que deberá mostrar, en forma detallada, la forma, dimensiones, cotas de
fondo, pendiente, zonas de revestimiento, detalles constructivos de empalmes con obras
existentes, armaduras de refuerzo, uniones, cuando corresponda, de cunetas, bajadas de
agua, sumideros, fosos, contrafosos, cámaras, sifones, alcantarillas, etc.

PROYECTOS DE MODIFICACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS

Los proyectos de este tipo deberán incluir la solución correspondiente y ser aprobados por el
organismo respectivo, ya sea el de agua potable, alcantarillado de aguas servidas y aguas
lluvias o de cualquier otra naturaleza que represente interferencias con los servicios
correspondientes, como producto de la obra a ejecutarse.

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Respecto a las empresas de telefonía, telecomunicaciones y de televisión por cable, se
requerirá definir el proyecto de modificación del servicio, su presupuesto detallado y el plazo
que se ocuparán para los traslados que correspondan, que incluya carta Gantt que integre los
traslados y modificaciones tanto de redes aéreas como subterráneas, para todos los servicios,
sus honorarios deben incluirse en Presupuesto de honorarios.

El Proyecto debe considerar el soterramiento de todas las redes aéreas existentes.

El proyectista deberá demostrar a través de un Certificado emitido por el Servicio

Público o Empresa respectiva, la factibilidad del trabajo a realizar. En el caso de proyectos
de empresas eléctricas y telecomunicaciones, el proyecto y presupuesto respectivo deberá
contar con el Vº Bº la Empresa Consultora quien deberá ser asesorado por un especialista del
área.
Las suspensiones deberán evitarse mediante las conexiones provisionales pertinentes.
Cuando esto no sea posible, se deberán prever las acciones que minimicen los trastornos que
de ello se derive.

PROYECTO DE SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACIÓN.

Se deberán proyectar todas las obras necesarias para garantizar el máximo de seguridad y
legibilidad de los dispositivos viales involucrados, tomando en cuenta todas las medidas de
gestión de tránsito y Seguridad Peatonal. A continuación, se hace referencia a los distintos
aspectos que cubre esta gestión:

o Señalización vertical: El proyectista deberá considerar la nueva señalización vertical

que se instalará en el sector. Esta deberá cumplir con las normas del Manual de
Señalización de Tránsito del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. La
señalización proyectada puede estar constituida por señales nuevas o existentes
reparadas.

o Señalización horizontal: Se deberá proyectar la demarcación necesaria para el nuevo

pavimento y zonas adyacentes en intersecciones, empalmes y bifurcaciones, indicando
su calidad (reflectante, no reflectante), función, tipo y ubicación; todo esto en
concordancia con el Manual de Señalización de Tránsito antes mencionado.

El Consultor deberá considerar en su proyecto las señales preventivas que permitan advertir,
cuando corresponda, el retiro de semáforos.

El proyecto de Señalización y Demarcación debe ser aprobado por la Dirección de Tránsito

Municipal.

PROYECTO DE DESVÍOS DE TRÁNSITO DURANTE LA CONSTRUCCIÓN.

Las faenas de construcción deberán producir un mínimo de obstrucciones al tránsito normal
de vehículos. Para ello el Proyectista deberá proponer desvíos que resuelvan el problema de
tránsito en la mejor forma posible, cuando éstos sean necesarios.

Los desvíos deberán diseñarse, donde ello sea posible, de acuerdo a los datos obtenidos en
los conteos de tráfico, teniendo presente que el objetivo central es minimizar el impacto en el
área afectada.

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Como parte de este Proyecto, el Consultor deberá entregar un estudio en que se indiquen las
mejoras que será necesario realizar en la red vial, tanto a nivel físico como operativo, con el
fin de implementar el Plan de Desvíos. Todo lo anterior deberá contar con el V° B° de la
SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones, como así mismo de la Dirección del
Tránsito de la I. Municipalidad de Valdivia.

PROYECTO DE ILUMINACIÓN

El proyecto deberá considerar la reposición total del sistema de alumbrado existente que se
encuentre en mal estado o fuera de norma, así como de las redes nuevas a ejecutar, el cual
deberá ser visado por la Municipalidad de VALDIVIA y SEC.

Todo ello deberá efectuarse en absoluta concordancia con las cubicaciones, presupuestos, y
especificaciones técnicas respectivas.
Observación: Si considera modificaciones tales como eliminar, trasladar o modificar las
instalaciones existentes, deberá ingresar el proyecto de modificación a la empresa y obtener
Vº Bº de éste.

Estudio Luminotécnico

Describe el nivel de iluminación de cada espacio, de acuerdo con los requerimientos

específicos de estancia y recorrido:
 Datos generales.
 Descripción Tipologías de Luminarias del proyecto con fotometrías
correspondientes.
 Puntos de cálculo (mínimo 30)
 Curvas Iluminancias horizontales y verticales.
 Mallas 3D horizontales y verticales.

Memoria de cálculo.
 Datos generales proyecto.
 Cálculo de circuitos, secciones de conductores de iluminación, tableros con
enchufes, etc.
 Cálculos de malla de tierra.

Plano de Planta y Detalles de iluminación e instalaciones eléctricas (Escala 1:200)

 Suministro, acometidas y empalmes desde la red pública.
 Tableros eléctricos.
 Alimentadores eléctricos.
 Distribución (canalizaciones, conductores, circuitos)
 Protección Contra Contactos Indirectos (mallas de tierra; Estudio e informe de
resistividad del terreno; etc.).
 Detalles de montaje de iluminación e instalaciones eléctricas.
 Señalar Longitudes de red entre cada punto de luminaria.
 Nota de trazados.
 Señalar luminarias nuevas marcando su eje con nomenclatura y número correlativo
según el tipo de equipo. A modo de ejemplo: luminarias peatonales L-01,
proyectores PY-01, focos embutidos F-01, etc.
 Detalles de instalación/canalización de luminarias.

50
  Detalles de cámaras de paso.
 Detalle de canalizaciones y atraviesos (si correspondiera).
 Detalles de empalmes.

Cuadro de cargas resumen, diagramas unilineales y de control, puesta de tierra.

 Diagramas por sectores.
 Cuadro de cargas.
 Cuadros de nomenclaturas.
 Nota de instalación, materialidad, etc.

Certificado de Factibilidad Eléctrica.

De la empresa correspondiente.

PROYECTO DE EXPROPIACIONES (SI CORRESPONDE)

Se deberá elaborar el expediente de expropiación si así se requiere en la consultoría y todo el
análisis legal que de sustento al presente proyecto.

PROYECTO DE ESTRUCTURAS
Se deberá elaborar la ingeniería de detalles del proyecto de estructuras para todas las obras
que sean requeridas en el estudio, tales como: Muros de contención, entibaciones, Estructura
de Planta Elevadora de Aguas Servidas, otros.

ESTUDIO DE SEMÁFOROS Y GESTIÓN DE TRANSITO (SI CORRESPONDE).

El proyecto de instalación o modificación de semáforos deberá regirse por lo dispuesto en el
Manual de Señalización de Tránsito, norma UOCT para controladores y por las
Especificaciones Técnicas para la Instalación de Semáforos, UOCT, en lo relativo a los
equipos de control de semáforos y al diseño operacional.
Para la cuantificación de las longitudes de cableado que se requieran, se deberá considerar la
siguiente forma para cada tramo, según sea pertinente:
 2,0 m por la cámara del controlador.
 El largo de la(s) canalización(es) involucrada.
 0,5 m por cámara.
 3,0 m por cada poste.
 2,0 m de cable TM3 por cada botonera peatonal.
 1,0 m por cable entre un cabezal vehicular y otro del mismo poste, ya sea vehicular
o peatonal.
Finalmente, con respecto al diseño operativo, el estudio de semaforización deberá entregar
las programaciones finales con una precisión tal que posteriormente solo sea necesario hacer
la sintonía fina de los equipos.
Todo lo anterior deberá contar con el VºBº de la SEREMI de Transporte y
Telecomunicaciones, como así mismo de la Dirección del Tránsito de la I. Municipalidad
de Valdivia, si procede

Se debe entregar:
 Plano de planta propuesta esquemática.

51
TERCER PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Se considera un tercer y último proceso de participación ciudadana, de carácter informativo de
los resultados finales de la consultoría. Ver anexo de Participación ciudadana SERVIU.

MONITOREO ARQUEOLÓGICO PERMANENTE

Informe Profesional

El arqueólogo monitor deberá́ confeccionar un Informe de Monitoreo Arqueológico al

menos con periodicidad mensual, que deberá́ tener como contenidos mínimos los siguientes:

a) Detallar los días monitoreados del mes, con fecha y registro en el libro de obras o
símil. Incluir plan mensual de trabajo de la constructora.

b) Descripción de cada una de las obras monitoreadas. Se debe incluir una

planimetría con el detalle de las obras y su avance, señalando las áreas supervisadas.

c) Planos y fotos (de alta resolución) de los distintos frentes de excavación y sus
diferentes etapas de avances.

d) Descripción de la matriz (estratigrafía).

e) Descripción detallada de la materialidad registrada, indicando su tipo o clase,

capa en la que se registra y la profundidad.

f) Cada informe deberá́ incluir los resultados de la Charla de Inducción realizada al

personal, con los contenidos entregados y la constancia de asistentes a las mismas con la
firma de cada trabajador(a), del arqueólogo(a) responsable, indicando fecha y hora.

g) En caso de registrar un hallazgo no previsto, presentar una evaluación del

mismo, determinar y justificar si corresponde a un sitio o hallazgo aislado.

h) Propuesta de Plan de Manejo, mediante un análisis y evaluación de los

requerimientos de obra y la necesidad de realizar otros procedimientos adicionales como
evaluaciones arqueológicas subsuperficiales mediante pozos de sondeo y/o barrenos u otros,
para ser presentado a modo de propuesta a CMN, siempre a través de SERVIU.

i) Al finalizar la actividad de monitoreo, se deberá́ elaborar un Informe Final, que

dará́ cuenta de las labores realizadas, y de haberse detectado sitios arqueológicos, se debe
incluir la información de rescate correspondiente. En estos casos se incluirá́ una revisión
bibliográfica de la zona, detalle de cada una de las actividades de intervención efectuada en
los monumentos arqueológicos, el análisis de los materiales recuperados (por tipo de
materialidad) y la conservación de todos los materiales que se encuentren motivo de esta
actividad.

52
 j) De recuperarse materiales arqueológicos1, la propuesta de destinación definitiva
será́ indicada al momento de entregar el Informe Final de monitoreo, para lo cual se remitirá́
un documento oficial de la institución museográfica aceptando la eventual destinación.

En caso que en el marco del monitoreo arqueológico se requieran aplicar

procedimientos que impliquen intervención de Monumento Arqueológico se debe proceder de
acuerdo a la ley 17.288 y aplicar los contenidos mínimos señalados en los documentos Guía
de Procedimiento Arqueológico (CMN 2020) y del Protocolo Arqueológico MINVU 2021.

CUADRO DE CUBICACIONES Y PRESUPUESTOS.

En base a cada uno de los proyectos desarrollados, el consultor deberá cuantificar las obras
asociadas a cada especialidad y desarrollar un estudio de precios para así elaborar el
presupuesto de cada una de las especialidades y el presupuesto global.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

4.4. ETAPA 4: PROYECTO FINAL CON APROBACIONES DE TODOS LOS ORGANISMOS

PERTINENTES

4.4.1 ANTECEDENTES GENERALES.

Esta etapa corresponderá a la entrega final en la que se deberá hacer entrega de todos los
antecedentes aprobados necesarios para una posterior licitación de ejecución del proyecto.
Esta entrega final deberá realizarse a los 15 días del inicio de la etapa. Esta Etapa se
inicia al día siguiente del envío del Oficio con la aprobación de la Etapa de Desarrollo de
Proyecto por correo electrónico.
El Consultor o Empresa Consultora deberá realizar una Reunión de Exposición de la entrega
final que no exceda en 5 (cinco) días corridos contados desde el día siguiente de la fecha de
ingreso del expediente a revisión.

La Comisión Técnica tendrá un plazo de 5 días corridos a contar del día siguiente a la
fecha de recepción de los documentos correspondientes a la entrega final de la etapa para
revisar cada uno de los antecedentes entregados por el Consultor o Empresa Consultora y
aprobar la etapa, siempre y cuando éstos cumplan con lo requerido.

En el caso que la etapa no cumpla con lo requerido, la Comisión Técnica informará enviando
vía correo electrónico el oficio al Consultor con las observaciones que no permiten dar por
aprobada la etapa, estableciéndose un plazo máximo adicional de 10 días corridos desde
el día siguiente a la fecha del correo electrónico para ingresar nuevamente TODOS los
antecedentes con sus debidas copias, la cual incluirá una pauta de respuesta de cada
observación con la firma del Consultor. Si no se incluye la pauta de respuesta, se entenderá
como no ingresadas las subsanaciones.

La Comisión Técnica Revisora tendrá un plazo de 5 días corridos a contar del día siguiente
a la fecha de recepción de los nuevos documentos para revisar lo ingresado y si corresponde,
enviará el oficio al Consultor o Empresa Consultora que dé cuenta de su aprobación, avisado

1
No se podrán levantar materiales arqueológicos sin autorización previa de CMN.

53
vía correo electrónico. En la eventualidad que no cumpliera nuevamente lo requerido,
corresponderá la aplicación de la multa por incumplimiento de plazo, a partir del día siguiente
del envío del oficio por correo electrónico, de acuerdo a la sección “Multas”, punto 20 de las
presentes bases administrativas.

4.4.2 PRODUCTOS A ENTREGAR.

Para efectos de presentación del informe final del estudio, deberá entregar lo estipulado en las
Bases Administrativas y de la totalidad de los documentos que conforman los proyectos y
bases antes descritos.
El consultor deberá tramitar y gestionar las respectivas aprobaciones ya sea por SERVIU,
empresa sanitaria Aguas Decimas, Ministerio de Transporte, Ilustre Municipalidad de Valdivia
y las que corresponda.
Para acreditar la visación por los entes antes indicados se deberán presentar planos firmados
y documento (resolución / oficio) que indique la condición de aprobado.

La entrega de la etapa Proyecto Final con aprobaciones deberá contener los siguientes
estudios/proyectos aprobados por SERVIU y Entidades externas pertinentes, acorde a lo
requerido en el punto en las presentes bases técnicas:

 Estudios de topografía
 Estudio de mecánica de suelos
 Proyecto de pavimentación y aguas lluvias. Incluyendo mobiliario urbano
 Proyecto de iluminación, instalaciones eléctricas y CCDD.
 Proyecto de redes de telecomunicaciones
 Proyecto de demarcación y señaléticas
 Proyecto de estructuras.
 Proyecto de desvíos de tránsito.
 Proyecto de expropiaciones
 Estudio de semáforos y Gestión de transito
 Especificaciones técnicas compiladas
 Presupuesto + APU + Cotizaciones.
 Itemizado Técnico.
 Carta Gantt Obra.
 Certificados de factibilidad de todos los Servicios Básicos existentes.
 Aprobaciones y V° B° de todos los organismos atingentes.
 Informe final arqueología y propuesta de gestión en ejecución de proyecto.

PRESENTACIÓN DEL PROYECTO.

Aspectos Generales.
El proyecto, entendido como un conjunto de subproyectos coordinados en torno al diseño de
la vialidad involucrada, deberá ser desarrollado en etapas sucesivas.

Todos los procedimientos de terreno como los de oficina que el Consultor utilice en la ejecución
de los proyectos, se regirán por las disposiciones contenidas en el Código de Normas y
Especificaciones Técnicas, (MINVU, 2018).

Los planos, informes y demás documentos del proyecto se presentarán en los formatos y
materiales establecidos por las normas del Servicio de Vivienda y Urbanización.

54
Condiciones de entregas.

El ingreso de los expedientes correspondientes a las entregas de etapas del proyecto,

subsanaciones y en general toda documentación oficial se realizará mediante carta conductora
dirigida a la Dirección del Servicio de Vivienda y Urbanización, Región de Los Ríos, ingresada
por oficina de partes del SERVIU Región de los Ríos.
En el caso de que la Comisión Técnica Revisora formule observaciones, éstas serán
comunicadas mediante oficio, el cual se adjuntará y remitirá por correo electrónico. Los días
que dispone el Consultor o Empresa Consultora para subsanar las observaciones corren a
partir del día siguiente de la fecha de emisión del correo electrónico con el oficio, acta y
observaciones adjuntos, debiendo entregarlas, luego, con una pauta de respuesta. Si hubiera
nuevas observaciones, el Consultor o Empresa Consultora será multado.

Eventuales atrasos de entregas de expedientes por parte del Consultor o Empresa Consultora,
en cada etapa y sus subsanaciones, serán sancionados con una multa generada por día de
atraso, según lo dispuesto en el punto 20 de las Bases Administrativas Especiales, “Multas”.

La fecha en que las etapas y subsanaciones se considerarán entregadas corresponderá al día

de la recepción de los antecedentes por parte de la Oficina de Partes de este SERVIU, ubicada
en avenida Alemania Nº 799, Valdivia, Región de Los Ríos, en el horario comprendido entre
las 9:00 y las 13:00 horas, de lunes a viernes.

Se entenderá como único medio oficial de entrega de documentación y comunicación entre el

Consultor y la Comisión Técnica Revisora, la Carta u Oficio dirigido a la Dirección del SERVIU,
Región de Los Ríos. Lo anterior, sin perjuicio de que se puede utilizar el correo electrónico
como medio de consulta.

Formato de las entregas para cada etapa.

Expediente Técnico: Éste formará parte de la documentación del futuro llamado de Licitación
a Ejecución de la Obra, por ende, debe ser completo de forma tal que, en ningún caso, se
produzcan obras extraordinarias en el transcurso de la construcción por errores u omisiones
de diseño.

Escalas: Las escalas a desarrollar serán las apropiadas para el buen y apropiado
entendimiento del proyecto.

Firmas: Toda la documentación deberá venir firmada por:

• El representante legal del Consultor o Empresa Consultora.
• Los profesionales responsables de cada especialidad, según sea el caso.

Estas firmas pueden ser a mano o en certificado digital.

Si los documentos no cuentan con las firmas requeridas no serán válidos para la entrega.

Los documentos y la planimetría corresponderán a lo señalado, será lo mínimo a entregar en

cada etapa y con ello la Comisión Técnica Revisora realizará el check-list en cada una de las
entregas de los expedientes. Si éste no se encontrara conforme en contenido y/o forma se
observará. En caso de que no se presente la documentación o no sea subsanada a
conformidad se podrá iniciar el cobro de multa indicada en el punto 20 de las Bases

55
Administrativas Especiales, “Multas”, en el entendido que corresponda a atraso respecto al
plazo máximo de entrega.
Respaldo Físico y Digital: según lo indicado en cada etapa.

Los archivadores a entregar para la entrega administrativa son de tamaño oficio, de tapas
rígidas, con viñeta en tapa y lomo (nombre proyecto, etapa, fecha, Nº archivador, Nº copia) y
presentados del tal modo de facilitar su consulta, tal es: Desglosado, enumerado, documentos
y planos doblados en funda plástica y destacando las partes por medio de separadores. Como
primer documento, deberá venir el listado de los documentos entregados.

Planimetría: El Consultor o Empresa Consultora deberá, en lo posible, adoptar una dimensión

única de lámina en cada uno de sus planos, la cual regirá para todas las entregas en
FORMATO A1.
La lámina deberá llevar los siguientes márgenes: margen izquierdo 2 cm, margen derecho 1
cm, margen superior 1 cm, margen inferior 1 cm.

Las láminas deberán ser dobladas a tamaño oficio. Por cada plano se deberá considerar funda
plástica y en archivador del mismo formato, con viñeta en tapa y lomo.

La Viñeta deberá contener un plano ubicación, cuadro de simbologías del contenido de la

lámina, nombre de proyecto y su identificación de Códigos BIP, Nº Licitación, nombre del
mandante, nombre y firma de: Profesional responsable que desarrolla el proyecto, especialista
y dibujante, escalas gráficas y en cifras, fecha, orientación, Nº de lámina y código (Nº o letra)
de identificación de la especialidad.

EL CONSULTOR O EMPRESA CONSULTORA DEBERÁ SOLICITAR A LA COMISIÓN

TÉCNICA, EN EL INICIO DE LA CONSULTORÍA, LA ENTREGA DE LA VIÑETA OFICIAL EN
FORMATO DIGITAL.

La numeración de los planos, en principio, deberá hacer referencia al tipo (topografía,

arquitectura, etc.) y al número de la lámina. A continuación, el siguiente ejemplo:
Ejemplo: Lámina Nº 1 de 10 de Arquitectura = ARQ-01/10:
 TOP. TOPOGRAFÍA.
 ARQ. ARQUITECTURA.
 EST. ESTRUCTURAS.
 PAV Y ALL. PAVIMENTOS Y AGUAS LLUVIAS.
 SAN. INSTALACIONES SANITARIAS DE AGUA POTABLE Y RIEGO.
 ELE. INSTALACIONES ELÉCTRICAS.
 SEN. SEÑALÉTICA Y DEMARCACIONES, ETC.

Documentos: Todos los Documentos serán en TAMAÑO OFICIO, con impresión óptima EN
DOBLE CARILLA (DÚPLEX).
Archivos digitales: Corresponden al respaldo de la entrega física en discos CD, DVD o
pendrive, los cuales deberán contener dos carpetas: Una con la entrega completa de
documentos en formato editable (WORD, PPT, EXCEL, AutoCAD, JPG, etc.) y otra completa,
en formato PDF, con las firmas de los profesionales responsables.

56
Nº DE COPIAS A ENTREGAR POR ETAPA:

ETAPA 1, 2, 3 Y 4: una (1) entrega digital con todos los documentos y planos firmados por la
empresa consultora vía link de descarga de alguna nube de almacenamiento de información
y la presentación de dos (2) cd/dvd o pendrive los cuales deberán contener los archivos en
formato editable (dwg, word, excel u otros) y formato pdf con las respectivas firmas.

ETAPA ADMINISTRATIVA: dos (2) expedientes físicos completos con todas las firmas y
cuatro (4) copias digitales de todos los antecedentes firmados del proyecto más la planimetría
firmada y escaneada.

CONTENIDOS Y ALCANCES DE CADA ESPECIALIDAD PARA LA ENTREGA FINAL.

El Consultor o Empresa Consultora deberá considerar como exigencia mínima del contenido
y alcance para cada una de las especialidades lo que se indica. Lo anterior no contraría para
que los especialistas incorporen otros antecedentes, especificaciones y detalles que permitan
dar una comprensión clara, total y precisa de cada uno de los proyectos, teniendo como
objetivo su posterior construcción.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Plan de Participación Ciudadana con enfoque de equidad de género e inclusión social

(Agenda de Inclusión NNA, niñas, niños y adolescentes)

El ministerio de Vivienda y Urbanismo trabaja anualmente, desde el año 2002 en la promoción

de la equidad de género, A TRAVÉS DE LA INCORPORACIÓN DE UNA PERSPECTIVA
DEDE GENERO. Sumando a esto, a objeto de contar con un sistema integral de garantías de
los derechos de la infancia y adolescencia, se publica la POLÍTICA NACIONAL DE NIÑEZ Y
ADOLESCENCIA 2015- 2025, donde MINVU asume el rol de contribuir en esta tarea, poniendo
especial foco en ampliar y asegurar espacios y escenarios de participación de los niños, niñas
y adolescentes (NNA) en la formulación y la gestión de políticas públicas.

Con el objeto de implementar este compromiso, el MINVU está llevando adelante una Agenda
de Inclusión que tiene por propósito contribuir a mejorar la calidad de vida de Las diversas
mujeres, pueblos indígenas, los inmigrantes, las personas con discapacidad, los adultos
mayores y los niños y niñas, a través de acciones que atiendan sus necesidades particulares
en los ámbitos de vivienda y ciudad. En lo que respecta a la temática de niñez y adolescencia,
se ha propuesto contribuir al desarrollo integral de niños, niñas y adolescentes, generando
condiciones que los reconozcan como sujetos de derechos.
En consecuencia, de lo anterior, el plan de participación ciudadana deberá contemplar
MÉTODOS PARTICIPATIVOS QUE ASEGUREN LA PARTICIPACION DE NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES (NNA), ADULTOS Y ADULTOS MAYORES EN EL PROCESO DE
DISEÑO Y QUE FOMENTEN EL EMPODERAMIENTO DE LA MUJERES EN LA TOMA DE
DECISIONES SOBRE SUS ESPACIOS PÚBLICOS. Estos métodos deben ser reflejados
en el diseño final del Espacio Público con gestos urbanos justificados.

EN ESTE SENTIDO, EL CONSULTOR O EMPRESA CONSULTORA DEBERÁ GENERAR A

LO MENOS UNA PARTICIPACIÓN CIUDADANA QUE INCLUYA A LOS NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES Y OTRA EXCLUSIVA PARA MUJERES (NNA) EN SU PROCESO DE
DISEÑO

57
Si bien las bases definen como mínimo 4 participaciones ciudadanas, se incita a que el
Consultor o empresa Consultora genere todas las instancias necesarias para logara la agenda
de inclusión previamente acordadas y consensuadas con la comisión técnica.

Orientaciones Metodológicas

El Consultor o Empresa Consultora deberá proponer, identificar y/o validar a cada uno de los
actores relevantes para el estudio, tanto de estamentos públicos como privados, considerando
en detalle el nombre completo (nombre y dos apellidos) de quienes participan, cargo,
institución a la que pertenece o que representa, fono de contacto, a fin de incluirles
oportunamente en los procesos participativos del ciclo de vida del proyecto.

En función de la identificación de los principales protagonistas, el Consultor o Empresa

Consultora deberá generar la información necesaria para el estudio, a través de las siguientes
actividades:

Identificar quienes participan en el proyecto en forma relevante, sean éstos los grupos
impactados o intervenidos, los/as interesados/as o los/as representantes de los grupos
anteriores, Organizaciones territoriales y/o funcionales, los Organismos (públicos y privados)
y Servicios del Estado, etc. y sus características.
Estos actores, poseen diferentes relaciones con el EE.PP. a intervenir, por lo cual la
participación los mismos deberá ser adecuada y pertinente a la escala e impacto que el
proyecto tendrá sobre estos, debiendo proponer distintas actividades para cada instancia en
caso que esto sea lo más pertinente.
 Identificar a los/as actores/as relevantes de todos los proyectos existentes o en
vías de ejecutar a corto plazo que incidan tanto en forma positiva coma
negativa, complementarios o que tienen relación con el proyecto a realizarse.
 Señalar la metodología, actividades y técnicas participativas a desarrollar con
los/as participantes involucrados/as y analizarlas en términos de los recursos
humanos, financieros y logísticos necesarios para su implementación.
 Analizar la disposición de la entidad identificada para hacerse cargo de la
administración y mantención de la inversión pública para participar en las
etapas correspondientes del ciclo de vida del proyecto. Respecto a este punto,
es de particular interés el Municipio, incidiendo en la definición de restricciones
y alcances respecto a la imagen urbana que se pueda proyectar. En este
sentido, uso de recursos (agua y luz), uso de materiales, tipos de vegetación,
etc.
Será responsabilidad del Consultor o Empresa Consultora utilizar los
mecanismos que estime convenientes para cumplir con el objetivo general de
la PAC, no obstante, no deberá reunirse con las autoridades regionales y/o
usuarios(as)/beneficiarios(as) sin contar con la aprobación de la Comisión
técnica.

Instancias de Participación Ciudadana

Las actividades de PAC deberán realizarse en lugares y horarios que les acomode
a las personas que se pretende consultar (por ejemplo, considerar personas con
movilidad reducida, niños y niñas, mujeres madres, etc.), para este Proyecto se deberá
coordinar con el Municipio día y horario. Se entenderá estas jornadas como
convocatorias presenciales, no obstante, si las condiciones no permiten la
realización de este tipo de eventos se aceptarán otros mecanismos que permitan
recopilar la información necesaria.

58
 El Consultor o Empresa Consultora deberá elaborar un registro de asistencia y
minuta de cada una de las actividades de participación ciudadana (Acta y Minuta Tipo),
indicando los alcances, acuerdos y compromisos adquiridos, entre otros.

Información a la Comunidad
Se deberá ocupar un lenguaje y apoyo audiovisual que sea adecuado para el público
objetivo, con el fin de que los contenidos sean comprendidos por la comunidad.
No se aprobarán las instancias PAC, que utilicen como apoyo grafico exclusivamente
planimetría. Se deberán utilizar medios gráficos y lenguajes que sean comprensibles por
la ciudadanía en general. Se aceptarán medios como gráficos esquemáticos, imagen
objetivo, y esquemas síntesis, imágenes 3d, descripción de las ideas en el mismo lugar,
maquetas del proceso, esquemas, videos, entre otros que permitan esta lectura.
Para la presentación a las personas usuarias/beneficiarias del alcance del proyecto, el
Consultor o Empresa Consultora deberá proveer del material gráfico y/o audiovisual,
infraestructura y servicios adecuados para el público objetivo previa aprobación y según
indicaciones de la Comisión Revisora. Además, deberá contemplar posibles
necesidades de traslado de actores/as si fuera necesario.
El material gráfico a utilizar consistirá en presentaciones en imágenes objetivo 3D, video
con maqueta virtual, fotografías aéreas que permitan visualizar bien los sectores en
estudio, volantes, dípticos, fotomontajes, gigantografías u otras herramientas que
permitan difundir aspectos especiales del proyecto que solicite explícitamente la
comisión evaluadora. Para comunidades con condiciones de aislamiento y fragilidad en
los servicios eléctricos, deberá considerar duplicar el método para realizar la
presentación, mediante uso de papelógrafos o en su defecto contar con respaldo de
energía eléctrica.
Respecto al uso de imágenes 3D estas deben apoyar la propuesta, entregando una idea
clara del proyecto en su totalidad, mostrando la escala del lugar y cómo se insertan las
obras en el paisaje real "fotomontaje" y visualizando la futura ocupación de las personas
usuarias. Elegir bien el ángulo de vista para tener panorámicas del proyecto y situaciones
particulares que muestren el adecuado uso de las personas con respecto al proyecto.
Las imágenes de las personas deben considerar su diversidad en cuanto a pertenencia
de grupo etario (infantes, adolescentes, adultas, adultas mayores), capacidad física
(movilización en silla de ruedas, ciegos con bastones, etc.), características físicas
diferentes (altura, contextura, color de piel, de pelo, etc.), tipo de recreación/deporte,
para que dé un sentido de realidad a los usuarios.
Además de los materiales incluidos en la oferta técnica, se deberá incluir díptico
entregado como insumo por SERVIU a la consultora adjudicada para ser impreso y
utilizado en la primera actividad de PAC con enfoque de género, además incluir en las
actividades de PAC, cuando corresponda, vuelo virtual con el anteproyecto para
presentación en Power Point, aprobado por la comisión y entregado a solicitud de esta.
Toda convocatoria de Participación Ciudadana con enfoque de género debe ser
solicitada mediante documento oficial del Servicio, sin embargo, la consultora deberá
realizar todas las gestiones para que se concrete dicha convocatoria previa autorización
de SERVIU.
En este sentido, se solicita que el Consultor o Empresa consultora considere al
final de las principales actividades una breve evaluación de la actividad realizada
por parte de los participantes respecto al método implementado, buscando
recoger opiniones de mejoras y ajustes para la próxima intervención de
participación ciudadana.

Productos a entregar en esta especialidad:

 Informe de caracterización social.
 Plan de participación ciudadana con la metodología propuesta.

59
 Informe Ejecutivo del Desarrollo General del Plan de participación ciudadana con copias
de la totalidad de la documentación relativa a las actividades desarrolladas con sus
respectivos respaldos (asistencia, encuestas, entrevistas, anexos, otros).

ESTUDIOS DE TOPOGRAFÍA
 Plano Levantamiento Topográfico Georreferenciado (Escala 1:200):
Se deberá efectuar un levantamiento topográfico georreferenciado con curvas de nivel a
0.20 m.
El levantamiento topográfico se realizará con “Estación Total” para lo cual deberá usarse
un software de última generación para el procesamiento de datos y que sea compatible
con los utilizados por el SERVIU, Región de Los Ríos.
Referencia Planimetría: En base a coordenadas del Sistema Universal Transversal de
Mercator (UTM). Deberá reflejar los elementos detectados en Catastro de redes y
elementos de servicios básicos existentes
Referencia Altimétrica: Los estudios y planos estarán referidos a nivel medio del mar
(NMM), para lo cual bastará con ligarse a un punto de nivelación (PN) de la Red
Altimétrica materializada por el IGM.
El Consultor o Empresa Consultora, al ejecutar el levantamiento topográfico, debe
materializar en terreno como mínimo dos monolitos de hormigón georreferenciados que
perduren en el tiempo, cuyas coordenadas tendrán una precisión milimétrica, para lo cual
se deben usar receptores satelitales geodésicos y trabajar de modo diferencial con
respecto a un vértice geodésico oficial generado por el Instituto Geográfico Militar.
El Datum a utilizar puede ser WGS84 o SIRGAS. Dicha información debe quedar
expresada en los planos de Topografía.
El plano debe contener al menos los siguientes detalles:
 Indicación de los Puntos de Referencia (PR).
 Ubicación referenciada de las calicatas para el estudio de mecánica de suelos.
 Cotas y curvas de nivel. Alturas (CT, CR)
 Líneas oficiales, líneas de edificación, líneas de cierro, dimensiones y límites del
terreno a intervenir, línea de expropiaciones y ensanches previstos (coincidentes
con las informaciones previas de la DOM) y sus respectivas cotas.
 Polígono de propiedad: Ejecutar un estudio del polígono entregado como
antecedente señalando la concordancia con cierros y la superficie total a intervenir.
 Pavimentación existente y su materialidad: Soleras con zarpas, solerillas, aceras,
calzadas, servidumbres, sumideros, sendas, descripción de materialidad y
delimitaciones, nombre de calles circundantes, rebajes de solera etc.
 Vegetación: Elementos significativos tales como jardines, antejardines y árboles
en su ubicación exacta, con el nombre de la especie.
 Tasas y/o alcorques existentes
 Cota base arbolado
 Electrificación: Postación y redes, características de matrices, indicando altura a
que se ubican cables y líneas de alta tensión; cámaras de instalaciones, tendidos,
etc.
 Alcantarillado de Aguas Servidas: Colectores, emisarios, cámaras de inspección,
rejillas de sumideros, grifos, diámetros de tuberías, dirección del escurrimiento. Se
solicita para el caso particular de las cámaras de inspección la colocación de las
cotas de anillo, radier de cada una de éstas y tipo de tapa.
 Agua Potable: Matrices, grifos, estanques, medidores individuales, servidumbres,
cámaras de inspección, etc.
 Cierros: Altura, estado, cotas y materiales, puertas y portones de ingreso.
 Equipamientos: Se deberán graficar los elementos construidos existentes, como
multicanchas, áreas verdes y juegos, con una breve descripción de su estado.

60
  Siluetas de edificios, de fundaciones y cimientos de construcciones antiguas o
abandonadas, muros de contención y otras construcciones existentes, cotas y
niveles de piso terminado, distancias referenciales, alturas en metros y en número
de pisos, materiales predominantes, emplazamiento de estanques (agua, gas,
otros) aunque sean subterráneos.
 Cuadro de simbologías, nombre y firma del profesional que se hace responsable
del levantamiento y del dibujante, escalas, fecha, contenido de la lámina,
orientación, nombre del establecimiento.
 Todo otro detalle o elemento existente y de interés, destacado por el topógrafo.
El plano deberá incluir cortes transversales y longitudinales cada 20 metros del área bajo
análisis, croquis de ubicación, sin escala, una tabla con todos los PR (puntos de referencia),
el sistema de referencia y coordenadas será Datum WGS 84 de Serviu Los Ríos.
 Informe de Georreferenciación (Puntos de Referencia): Se deberá preparar una
monografía por cada punto de referencia, el que deberá indicar: empresa, ciudad, sector,
región, código del punto, sistema de referencia, meridiano central, proyección, croquis
de ubicación, fotografía (panorámica y especifica), coordenadas UTM (norte, sur, este,
oeste), descripción.
 Certificado y monografía de vértice red nacional geodésica: Cada punto de
referencia se debe trabajar de modo diferencial con respecto a un vértice geodésico
oficial. Vértice generado por el Instituto Geográfico Militar. Éste debe venir con un
certificado firmado por la institución donde obtuvo el punto. El Datum a utilizar puede ser
WGS84 o SIRGAS.
 Catastro de redes y elementos de servicios básicos existentes: Se deberá preparar
un informe completo y planimetría de los elementos existentes, indicando ubicación, tipo
estado y futuro destino relevantes para la futura ejecución de las instalaciones eléctricas,
telefónicas (líneas y postaciones) y datos de redes de agua potable y alcantarillado y
aguas lluvias, si existieran, y en general de todos los elementos físicos relevantes para
la futura ejecución. Dicho documento deberá llevar un registro fotográfico u otro, sobre
los elementos existentes.

Para conseguir los antecedentes necesarios el Consultor deberá recurrir a las Compañías de
Servicios involucradas en el tema, solicitando los planos y demás antecedentes que
correspondan.
En el caso que las Compañías de Servicios no proporcionen los antecedentes en un plazo
prudencial o la información proporcionada no sea suficiente, precisa o merezca dudas, el
Consultor deberá solicitar la autorización pertinente para realizar algunos pozos de
reconocimiento que permitan obtener un mayor grado de precisión en la información. Deberá
comunicar oficialmente esta situación a SERVIU Los Ríos, para que esta actividad cuente con
la presencia de la Comisión Técnica del estudio.

ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS

El criterio del estudio del suelo será de 2 (dos) calicatas, mínimo, por cada media hectárea; en
caso de que el terreno sea menor a media hectárea, igualmente se exigirá el mínimo de 2
(dos) calicatas.

Informe de Ensayos: El Consultor o Empresa Consultora deberá considerar en su estudio la

exploración del terreno y el programa adecuado de ensayos de laboratorio conforme a la
superficie total del terreno involucrado en el Proyecto; presumiendo que toda la superficie será
susceptible de ocupación con infraestructuras diversas.

61
Éste deberá ser realizado por un laboratorio que cuente con acreditación ante el Instituto de
Normalización Nacional, INN, conforme a la Norma NCH-ISO 17025.Of 2001 y reconocido por
el MINVU.

Informe Geotécnico: El informe geotécnico deberá cumplir con la norma chilena NCh
1508-2008: “Geotecnia – Estudio de Mecánica de Suelos”. Debe llevar propiedades
mecánicas, datos y recomendaciones para el diseño de fundación y proyecto de
mejoramiento de suelos si corresponde.11.4

PROYECTO DE PAVIMENTACIÓN Y AGUAS LLUVIA (AVALADO POR ING. CIVIL)

Corresponde al desarrollo de las superficies del proyecto, tales como: senderos, paseos,
veredas, explanadas, etc., incorporando su solución de evacuación de aguas lluvias.

Cuando el proyecto contemple intervenciones en calzadas y estacionamientos, se deberá

adicional un proyecto de vialidad con sus respectivas soluciones de aguas lluvias, de acuerdo
a las normativas vigentes, como el Manual de Vialidad Urbana, Código de Normas para obras
de pavimentación del MINVU y Recomendaciones para el Diseño del espacio vial Urbano de
MIDEPLAN-SECTRA.

 Plano de Planta de pavimentación (Escala 1:200):

Deberá indicar nomenclatura y número de identificación de la tipología de pavimento,
ejemplo: Hormigón impreso color ámbar a modo de ejemplo: HI-A.
 Indicar orientación en plano.
 Señalar PR’s del plano topográfico.
 Trazado: Grilla o ejes generales, según análisis del diseño propuesto para
ejecución del trazado con puntos de referencia.
 Indicar planta de demoliciones y modificación de servicios (si procede)
 Niveles: Niveles del terreno natural (NT o C.T) y del piso terminado de pavimento
(NPT o C.R), (correlacionado a los PR´s del plano topográfico).
 Cubre-juntas de dilatación o estructurales (100% movimiento): Cubre-juntas por
cambio de pavimentos.
 Diseño de curvas geométricas horizontales y verticales. (cuando corresponda)
 Radios en encuentros de calles con calles y pasajes. (cuando corresponda)
 Indicar los Perfiles Longitudinales y Transversales.
 Perfiles Longitudinales y Transversales.
 Cuadro con coordenadas de puntos singulares, los cuales deben ir identificados
en la planta, además de indicar deflexiones en gradianes, en relación a los ejes
auxiliares. (cuando corresponda)

 Memoria de cálculo de pavimentación: Tipo de vía, los anchos de la calzada que se

van a proyectar, referencia mecánica de suelos por los resueltos que se obtuvieron, una
tabla de cálculo para verificación.

 Plano de Planta de evacuación de aguas lluvia (Escala 1:200)

 Indicación de escurrimiento de aguas lluvias, cámaras y drenajes de absorción, de
todo el sistema de escurrimiento y de drenaje de aguas superficiales.
 Indicación de catastro de redes existente, sumideros, colectores, cámaras, etc.
 Sección, cotas de fondo, pendiente, longitud, forma y tipo de acueducto de cada
elemento del sistema (drenes, fosos, cunetas, bajadas de agua, obras de arte,
sumideros, etc.).
 Trazado de redes y sumideros.
 Cuadros resumen de cubicación de superficies por tipología.

62
 Memoria de cálculo de Aguas lluvias (estudio hidrológico):
 Descripción general del proyecto.
 Caudales de aguas lluvias: metodología para estimación de caudales, de
precipitaciones máximas, probables, coeficientes de escorrentía, áreas portantes,
tiempos de concentración y capacidades.
 Caudales de diseño, verificación de flujos, requerimientos, caudales admisibles y/o
soluciones de zanjas de infiltración (si correspondiera) y recomendaciones
generales para el diseño.
 Plano de Cortes Longitudinales y Transversales por tipo y/o tramo (Escala
1:100/1:50): Por cada diseño diferente del pavimento, el Proyectista deberá entregar un
perfil tipo en que se indiquen, claramente, los espesores de cada capa; señalando,
además, los tramos en que se construirá cada tipo de diseño.
 Indicar orientación en plano.
 Indicar ejes de calles, aceras, paseos, etc.
 Niveles del terreno natural (NT) y del piso terminado de pavimento (NPT,
correlacionado a los PR’s del plano topográfico), de manera de dar una clara visión
de los movimientos de tierra.
 Indicación de escurrimiento de aguas lluvias, cámaras y drenajes de absorción.
 Cubre-juntas de dilatación o estructurales (100% movimiento), cubre-juntas por
cambio de pavimentos.
 Indicar tipos de soleras, solerillas, radieres, baldosas, hormigones, muretes, etc.
con sus bases de relleno, estabilizadas CBR, geo mallas, gravas, etc.

 Plano de Detalles de pavimento, aguas lluvias e Isométricas (Escala 1:50/1:20)

Detalles en planta y corte de pavimentos, soleras, solerillas, rampas de rodado, baldosas
táctiles, encuentros de pendientes. Deberá mostrar en forma precisa, cuando
corresponda; la forma, dimensiones, cotas de fondo, pendiente, zonas de revestimiento,
detalles constructivos de empalmes con obras existentes, armaduras de refuerzo,
uniones, cunetas, bajadas de agua, sumideros, cámaras, etc.
Respecto a las aguas lluvias, se deberán verificar los caudales que son capaces de
evacuar las obras existentes, por lo que se hace necesario disponer de los datos de
terreno para la determinación de pendientes, velocidades, gastos, etc. El proyecto
deberá definir todos los dispositivos y equipos que sirvan al propósito de eliminar aguas
superficiales que lleguen a la obra y/o se acumulen en algunos puntos, sean éstos los
existentes adaptados o los nuevos que haya que construir o instalar. El proyecto deberá
ser presentado a los organismos pertinentes para su aprobación.
 Indicar ejes de calles, aceras, paseos, etc.
 Calzadas y pavimentos existentes.
 Cotas.
 Indicar subrasante, sub-base, base, tipo de pavimento.
 Indicar escurrimiento de aguas lluvias.
 Plintos, Morteros, etc.
 Indicar afianzamiento, encuentros, juntas de dilatación, uniones y refuerzos, etc.
 Forma, dimensiones, cotas de fondo, pendiente, zonas de revestimiento, detalles
constructivos de empalmes con obras existentes, armaduras de refuerzo, bajadas
de agua, sumideros, canaletas, rejillas, fosos, cámaras, sifones, alcantarillas, etc.
Observación: En general, en todo lo no explicitado en las presentes Bases Técnicas, se
hará exigible el cumplimiento del Código de Normas y Especificaciones técnicas de
Obras de Pavimentación.

63
 Otras obligaciones para el Consultor o Empresa Consultora a cargo del Proyecto
de Pavimentación y aguas lluvias:
 Deberá asistir a TODAS las reuniones de coordinación a que cite al respecto la
Comisión Técnica Revisora.
 IMPORTANTE: Debe coordinar su proyecto con las demás especialidades.
 Deberá dar respuesta a las consultas del Mandante y de los Proponentes durante
el período de estudio de la propuesta, así como durante el período de construcción
de la obra.
 Deberá asistir a reuniones de obra si lo requiere la Inspección Técnica de Obra
(ITO).
 Deberá cumplir con toda la normativa vigente y con las aprobaciones ante los
Organismos de Control.

PROYECTO DE ESTRUCTURAS
Desarrollo de cualquier elemento cuya función sea estructural tales como: escalas,
radieres, losas, rampas, vigas, pilares, machones, vanos, muros de contención, muretes,
casetas, etc.

 Memoria de cálculo: Los cálculos estructurales deberán cumplir con todas las
disposiciones contenidas en las Normas y Ordenanzas vigentes, considerándolas como
mínimas y deberá incluirse, en la forma más detallada y completa: descripción de los
materiales; tipo de solicitaciones y combinaciones consideradas en el diseño; modelo
sísmico y resultado del análisis, incluyendo coeficiente sísmico, esfuerzo de corte,
deformaciones.

 Planta, Cortes y Elevaciones de Estructuras (Escala 1:200):

 Definición de ejes (idénticos a los demás planos).
 Definición de cotas y niveles horizontales y verticales (de sellos, de vigas de
fundación, de rellenos, de piso terminado, con referencia a los niveles topográficos
y NPT).
 Tipología y características del material estructural según normativa vigente
(hormigón, acero, madera) tales como resistencias, dosificaciones, etc.
 Tipos de hormigón y características del material estructural según normativa
vigente.
 Dimensiones y resumen de cubicaciones con su codificación en cuadro inserto en
plano.

 Plano de Detalles (Escala 1:20):

 Coordinadas con Estudio de Mecánica de Suelos y sus recomendaciones y
exigencias.
 Tipología y características del material estructural según normativa vigente
(hormigón, acero, madera), tales como resistencias, dosificaciones, etc.
 Detalles de armaduras, uniones, escuadrías, amarres, anclajes, soldaduras,
encofrados especiales, uniones y refuerzos entre elementos, dilataciones, etc.,
indicando diámetros, longitud y posición.
Observación: Deberán incluirse en los planos: Notas generales aclaratorias y normas
relativas a fundaciones, hormigones armados y sin armar, albañilerías, estructuras
metálicas, estructuras de madera, resistencia de los materiales, dosificaciones, fatigas,
etc. y Controles y ensayes a los que deben someterse los materiales, antes y después
de colocados de acuerdo a la normativa vigente.

64
 Obligaciones para el Consultor o Empresa Consultora a cargo del Proyecto de cálculo:
- IMPORTANTE: Debe coordinar su proyecto con Arquitectura y con los de Instalaciones
(Sanitarias, Eléctricas, etc.) en sus requerimientos, solicitaciones, perforaciones de
elementos estructurales, anclajes y sujeciones, reparaciones.
- Deberá asistir a TODAS las reuniones de coordinación a que cite la Comisión Técnica
Revisora a esta especialidad.
- Deberá dar respuesta a las consultas del Mandante y de los Proponentes, durante el
período de estudio de la propuesta, así como durante la construcción de las obras;
- Deberá asistir a reuniones de obra, si por alguna situación especial así lo requiere la
Inspección Técnica de Obra (ITO).
- Deberá realizar Inspección Técnica de Estructura a la obra en la búsqueda de Visación
favorable a las partidas más significativas del proyecto en la etapa de construcción, por
lo cual, se deberá considerar un mínimo de 3 visitas (consideradas como días enteros
trabajados) de inspección en terreno.
- Deberá asesorar al Jefe de Proyecto y al Mandante en todas las instancias de
aprobaciones y recepciones ante los Organismos pertinentes.
El ingeniero responsable de la mecánica de suelos, debe ser quien reciba los sellos de
fundación de las estructuras proyectadas o en su defecto, él debiera delegar a un profesional
responsable, con características equivalentes al encargado de la mecánica de suelos, el cual
debe ser calificado por SERVIU Los Ríos.
Las responsabilidades indicadas precedentemente tendrán una vigencia de 3 años contados
desde la fecha de término de la consultoría contratada.

PROYECTO DE ILUMINACIÓN.
El proyecto a desarrollar debe incluir entre otras normativas de diseño, los actuales
“Pliegos Técnico Normativos RITC”, según Decreto 8/2019. Resolución Exenta N°
33.877/2020.
El proyecto de iluminación deberá venir visado y aprobado por el Departamento de
Alumbrado Público de la Municipalidad respectiva.
Observación: Si considera modificaciones tales como eliminar, trasladar o modificar las
instalaciones existentes, deberá ingresar el proyecto de modificación a la empresa y
obtener Vº Bº de éste.

 Estudio Luminotécnico
Describe el nivel de iluminación de cada espacio, de acuerdo con los
requerimientos específicos de estancia y recorrido:
 Datos generales.
 Descripción Tipologías de Luminarias del proyecto con fotometrías
correspondientes.
 Puntos de cálculo (mínimo 30)
 Curvas Iluminancias horizontales y verticales.
 Mallas 3D horizontales y verticales.

 Memoria de cálculo.
 Datos generales proyecto.
 Cálculo de circuitos, secciones de conductores de iluminación, tableros con
enchufes, etc.
 Cálculos de consumos como bombas, puntos de wi fi, de ser necesarios.
 Cálculos de malla de tierra.

 Plano de Planta y Detalles de iluminación e instalaciones eléctricas (Escala 1:200)

 Suministro, acometidas y empalmes desde la red pública.
 Tableros eléctricos.

65
  Alimentadores eléctricos.
 Distribución (canalizaciones, conductores, circuitos)
 Protección Contra Contactos Indirectos (diseño mallas de tierra; Estudio e informe
de resistividad del terreno; etc.).
 Detalles de montaje de iluminación e instalaciones eléctricas.
 Señalar Longitudes de red entre cada punto de luminaria.
 Nota de trazados.
 Señalar luminarias nuevas marcando su eje con nomenclatura y número
correlativo según el tipo de equipo. A modo de ejemplo: luminarias peatonales L-
01, proyectores PY-01, focos embutidos F-01, etc.
 Detalles de instalación/canalización de luminarias.
 Detalles de cámaras de paso.
 Detalle de canalizaciones y atraviesos (si correspondiera).
 Detalles de canalización puntos de wifi.
 Detalles canalización futura instalación de cámaras de CCTTV.
 Detalles de empalmes.

 Cuadro de cargas resumen, diagramas unilineales y de control, puesta de tierra.

(incluido en planimetría)
 Diagramas por sectores.
 Cuadro de cargas.
 Cuadros de nomenclaturas.
 Nota de instalación, materialidad, etc.

 Certificado de Factibilidad Eléctrica.

De la empresa correspondiente.

PROYECTO DE INSTALACIONES SANITARIAS

El Consultor o Empresa Consultora deberá presentar un sistema para cada instalación

sanitaria, tales como agua potable, alcantarillado y riego, según corresponda. En ella
irán detalladas cada solución y las características del proyecto. El proyecto de agua
potable y riego debe ser aprobado por el departamento de la Ilustre Municipalidad
correspondiente, el cual busca garantizar la mantención del proyecto en desarrollo.
Observación: En caso de modificación del arranque y/o MAP, se deberá aprobar nuevo
proyecto con la empresa suministradora del Servicio de Agua.
IMPORTANTE: Se deberá consultar previamente con el Municipio si existe soporte
de mantención para implementar un sistema de riego, de lo contrario desestimar.

 Memoria de cálculo agua potable

Deberá contener Cálculo de gasto (caudal), su gasto unitario en L/min y el gasto total,
en L/min, consumos máximo probable (QMP), Consumo máximo diario (QMD), pérdida
de carga, cuadro de diámetros y presiones, conclusiones de diseño.

 Plano de Planta y Detalles de agua potable (Escala 1:200)

 Punto de Referencia con cota (P.R.)
 Ubicación del medidor y su diámetro.
 Puntos de bebederos.
 Grifos existentes, según lo indicado en el plano topográfico.
 Isométrica de la red de instalación y uniones de las distintas tuberías a emplear.
 Cuadro de piezas y detalles de ellas.
 Detalle de conexión a arranque con nicho medidor (a nivel de piso o soterrado).

66
  Detalle de cámaras y sistemas de drenaje.
 Detalle de canalización según norma.
 Notas de instalación, trazado y materialidades.

PROYECTO DE SEÑALÉTICAS Y DEMARCACIONES.

En caso que sea necesario por normativa, y dependiendo de la intervención que se

proponga en el diseño, el Consultor o Empresa Consultora, para cada proyecto de diseño
licitado, deberá presentar un sistema de señaléticas y demarcaciones aprobado por el
departamento correspondiente de la Ilustre Municipalidad de la comuna.
Debe proyectar toda la demarcación necesaria para una óptima legibilidad de los
dispositivos diseñados, esto es: Demarcación de cruces, virajes, extremos de pistas,
estacionamientos, cruces peatonales, detención de buses, señaléticas peatonales y
otras (según Capítulo 3 del Manual de Señalización de Tránsito, Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones, 1983, y sus actualizaciones). Incluye, además, la
consideración de balizas autónoma y valla peatonal tipo Conaset, Comisión Nacional de
Seguridad del Tránsito, además de señalética de índole turística e informativa.

 Plano de Planta de señaléticas y demarcaciones (Escala 1:100/1:200):

 Colocar, a modo de recuadros en lámina, tramos afectos a señaléticas y
demarcaciones.
 Indicar orientación en plano.
 Indicar niveles de piso terminado.
 Indicar cotas generales.
 Deben aparecer todos los elementos del proyecto de arquitectura, paisajismo y
pavimentos.

 Plano de Detalles de señaléticas y demarcaciones (Escala 1:50/1:20):

 Detalles de demarcaciones: Indicar a través de una planta de
diagramación/trazado con cotas generales, ejes, tipo de pintura, etc.
 Detalles de señaléticas: Indicar a través de un corte constructivo, cotas generales,
perfiles, materialidades, reflectividad mínima, y anclaje/fundación del elemento.

ESTUDIO SEMÁFOROS Y GESTIÓN DE TRÁNSITO (SI CORRESPONDE).

 Plano de planta propuesta.
 Plano de detalles.

MONITOREO ARQUEOLÓGICO PERMANENTE

 Informe Final con los resultados de las prospecciones y estratigrafías realizadas
y detallado de lo obtenido.
 Fichas de Registro de excavaciones
 Plano de caracterizaciones y cortes de perfiles estratigráficos
 Bases de datos de registro de estratigrafía.
 Registro Fotográfico

67
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS (EE.TT.)
Se debe generar un documento único de Especificaciones Técnicas que deberá contener
todas las partidas consideradas en el proyecto (según cada especialidad) bajo una numeración
correlativa para obtener una coordinación entre los proyectos y cuyo Itemizado servirá de base
para la elaboración del Presupuesto Final, de manera de generar un documento único. No
obstante, lo anterior, al final de cada EE.TT. de especialidad, debe contar con la firma del
profesional Especialista y Consultor.

Se debe indicar explícitamente en Capítulo de Generalidades que: “PLANOS Y EE.TT. SON

ABSOLUTAMENTE COMPLEMENTARIOS Y BASTA QUE UN ELEMENTO O MATERIAL
ESTÉ ESPECIFICADO, O MENCIONADO, O DESCRITO, O DIBUJADO, EN UNO O
CUALQUIERA DE ESTOS DOCUMENTOS PARA QUE SU COTIZACIÓN, INCORPORACIÓN
A LA PROPUESTA Y COLOCACIÓN EN OBRA SEA OBLIGATORIA POR PARTE DEL
CONTRATISTA, SIN AUMENTO DEL MONTO DE LA PROPUESTA YA ACEPTADA”.
No obstante, lo anterior, se exige que los planos cuenten con toda la información constructiva
necesaria.

En las EE.TT. no se hará referencia a contratistas o sub-contratistas de las especialidades,

sino que se hará mención, solamente, de “el Contratista”, refiriéndose al contratista general,
quien será el único responsable de la construcción de toda la obra.
Se exigirá que las Especificaciones Técnicas (EE.TT.) sean muy claras, lo más detalladas que
se pueda, por lo cual debe contar cada partida como mínimo con: Referencia Planos (Ref.
Planos), localización, definición técnica del producto, sus componentes y características, la
calidad mínima exigida, aspecto externo del producto o material, estándares y normas que
deben cumplir, forma de colocación en obra, ensayes de laboratorio a los que se deben
someter; incluyendo todos los elementos dibujados en planos.

Se deberán considerar, siempre, sólo los productos apropiados, materiales de primerísima

calidad, robustez, firmeza, de fácil mantenimiento, limpieza y reposición, evitándose los
productos demasiado exclusivos o “de moda”, frágiles o no aptos para uso intensivo. Se
deberán privilegiar los productos y materiales que aseguren el funcionamiento de la plaza en
óptimas condiciones y su accesibilidad adquisitiva según la localidad en que se emplace el
proyecto.
Sólo se podrán indicar marcas comerciales con códigos y modelos como marcas referenciales,
señalando en cada partida que se haga mención a una marca, de forma inmediata el texto “O
SIMILAR”. Por lo cual, si se desea indicar estándares mínimos de calidad y diseño, se deberá
dar una descripción acabada y detallada de los materiales, sus características técnicas y
estéticas, los estándares mínimos que deben cumplir, la normativa que los rige y su forma
óptima de colocación. Se debe establecer que los materiales y productos serán nuevos,
siempre de primera calidad y para uso intensivo. (Como anexo o como complemento del ítem,
el Consultor o Empresa Consultora puede entregar una lista referencial de materiales con sus
alternativas de marcas comerciales o fabricantes o proveedores, que cumplan con lo
especificado.)

Deberá quedar claramente definido que todos los materiales estarán afectos a controles y
ensayes (sobre todo los obligatorios por Normas y Ordenanzas) y se establecerán las
exigencias que se harán, además, al Contratista en cuanto a control de calidad. Se indicará
que los materiales y productos serán expresamente controlados, el N° de muestras a ensayar
y el tipo y características de los ensayes.

Se deberá definir en las Especificaciones Técnicas la cantidad de material que el contratista

debe dejar en obra para reposición y reparaciones de todas las especialidades que sea
necesaria, si fuese necesario.

68
Debido a que el proyecto está emplazado en un sector con Potencial Arqueológico, el consultor
deberá dejar especificado todas las labores que se deberán realizar durante la Etapa de
Ejecución.

COTIZACIONES

Se deberá entregar al menos 3 cotizaciones de las partidas más importantes.

Adicional a lo anterior, como criterio general se solicita que se prioricen productos de
empresas regionales, nacionales o cuyos productos sean de fácil importación y estén
disponibles en el mercado.

ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS, APU:

Análisis de Precios Unitarios por cada partida, según Itemizado de especificaciones

técnicas (Respaldo en archivo digital Excel), indicando:
 Materiales
 Maquinaria
 Mano de Obra
 Costo Directo Total

PRESUPUESTO

Se realizará de acuerdo al orden de las partidas consideradas en las Especificaciones

Técnicas del Proyecto.
El Presupuesto debe evitar al máximo los valores globales y deberá considerar valores
enteros sin decimales. Cada partida deberá presentar el valor en peso chileno y en UF.

El presupuesto debe incluir:

PRESUPUESTO DE OBRAS
PROYECTO
MANDANTE

UBICACIÓN
COMUNA
SUPERFICIE
PROYECTO
ÍTEM PARTIDA UNIDAD CANTIDAD P. P. TOTAL
UNITARIO

Los valores proforma corresponden a permisos, impuestos y pagos de derechos municipales

donde el Contratista deberá contemplarlos e incluirlos dentro del presupuesto. Gastos
generales, utilidades e IVA se deberán incluir en el análisis de precios unitarios.

Además de las partidas de obras, el Consultor deberá considerar en el Presupuesto a un

Profesional Arqueólogo que estará encargado de hacer monitoreo arqueológico con
metodología arqueológica y monitoreo permanente durante las obras de limpieza, escarpe y
excavación sub superficial del terreno.

69
Los presupuestos se presentarán por separado para cada área del proyecto y dentro de cada
área se subdividirá según el nivel de desagregación que sea necesario. Además, se presentará
un presupuesto general.

Las obras objeto de proyecto deberán ser cubicadas con precisión suficiente como para poder
predecir su costo de materialización con un error no superior al 5%. Los precios a utilizar,
consecuentemente, deberán ser actualizados y adaptados a la realidad del proyecto.

ITEMIZADO TÉCNICO.

Itemizado de acuerdo a especificaciones técnicas y presupuesto, sin valores (cantidad y

precios). Este servirá de Formulario de Propuesta para ser llenado por cada Proponente
Contratista; de acuerdo a lo anterior, se deberá entregar el archivo en formato editable.

CARTA GANTT OBRA.

Se deberá incluir una proposición de Programa de Trabajo para la etapa de construcción,

indicando días corridos de construcción.

EMPALMES Y FACTIBILIDADES

El Consultor o Empresa Consultora será la encargada de tramitar y obtener los

Certificados de Factibilidad Sanitaria y Electricidad, otorgados por las empresas
respectivas.
Comprende el estudio y proyecto de los empalmes a las redes públicas que sea
necesario, considerando las factibilidades de conexión a Servicios respectivos,
reglamentos y normativa vigente:
 Sanitario. El certificado deberá indicar ubicación, diámetro y material de la red
pública o del arranque, según corresponda y la presión de diseño.
 Deberá indicar fecha de emisión y período de validez.
 Electricidad. Se deberá solicitar la factibilidad. El informe deberá indicar nivel de
tensión y posibles obras complementarias necesarias para la conexión del
suministro.
 Accesos y restricciones de carácter ambiental.

SOBRE DOCUENTACION EN GENERAL.

Memoria y Anexos.
La Memoria debe contener una descripción sintética de las circunstancias y procedimientos
rectoras del estudio, y un resumen escrito, con el apoyo gráfico pertinente, de los resultados
alcanzados en las tareas relativas al diseño, en cada una de sus etapas. Se deberá traspasar
a los Anexos de la Memoria toda aquella información que no sea descripción concisa de dichos
procedimientos y circunstancias, o resumen de resultados.

Planos.
Los requerimientos de representación gráfica de las obras proyectadas serán de dos tipos:
Monografías y planos de Detalles. Estos últimos se dividirán en Planos Generales y

70
Específicos. Las escalas serán determinadas según las conveniencias propias de cada tema,
especialidad y tipo de plano, conforme a las especificaciones siguientes:

Planos Generales:

Para el proyecto considerado en el presente Estudio, el proyectista deberá entregar un plano

a una escala que permita incluir, en una sola hoja, el total del proyecto, con la correspondiente
clave de hojas que permita saber cuál de los planos generales (1:500) contiene las partes
señaladas en el de conjunto.
A la inversa, los planos generales de planta, los cuales deberán dibujarse escala 1:500,
deberán llevar una clave indicadora acerca de la parte del conjunto que abarcan.
Los planos generales deben contener todos los elementos del proyecto, en forma cabal. En el
caso de semaforización, señalización, defensas, soleras, obras de arte, pasos peatonales, etc.
se precisarán las referencias que conduzcan a los planos específicos de detalle.

Los planos generales llevarán también las coordenadas del sistema, así como la
representación de hitos y bases que existen en el terreno para conducir al replanteo posterior
de ejes y obras.
Se entenderán también como planos generales todos los perfiles longitudinales de las vías y
ramales involucrados en los cuales se debe reflejar la totalidad de las obras de arte que definen
una proyección sobre el plano vertical que contiene el eje de replanteo, escalas H 1:500 y V
1:50 y perfiles transversales escala 1:100

En definitiva, los planos deberán ser clasificados de la siguiente forma:

 Plano general, donde figura una planta esquemática, indicando las láminas
involucradas.
 Plano General del proyecto de Señalización y Demarcación en una sola lámina.
 Plano de Topografía
 Plano de Demolición
 Plano de Diseño Geométrico.
 Plano de Pavimentación, incluyendo mobiliario urbano y refugios peatonales.
 Plano de Señalización y Demarcación.
 Plano de Perfiles Transversales.
 Plano de Perfiles Longitudinales.
 Plano de Modificación de Servicios de Alcantarillado de Aguas Servidas.
 Plano de Modificación de Servicios de Alcantarillado de Aguas Lluvias.
 Plano de Modificación de Servicios de Agua Potable.
 Plano de Modificación de Servicios Eléctricos.
 Plano de Modificación de Servicios Telecomunicaciones.
 Plano de Desvíos de Tránsito.
 Plano de Estructuras.
 Plano de Iluminación
 Plano de expropiaciones
 Otros planos necesarios.

Planos Específicos:

Todas las obras objeto de proyectos, cualquiera que sea su naturaleza, deberán estar
representadas en el plano de planta general. Cuando alguna de ellas requiera mayores

71
detalles que ayuden a comprenderlas, describirlas, dimensionarlas y situarlas, se deberán
efectuar planos de detalle a las escalas pertinentes y se consignará la referencia
correspondiente en dicho plano general.

Estos planos específicos deberán contener una planta a escala mayor, de preferencia una
ampliación de la planta general, y todos los perfiles, cortes y detalles coherentemente
representados y acotados.

Se exigirán planos de detalle de los siguientes aspectos del proyecto: pavimentos, drenajes,
reposición de servicios, modificación de servicios, señalización y demarcación, iluminación,
obras anexas, estructuras y demoliciones de pavimentos.
En el caso de los planos de detalle del proyecto de señalización y demarcación para cada
intersección, se confeccionarán a escala 1:200 donde se contemple:
- Posición de los postes de señalización, así como el tipo de información contenida en
ellos (según Capítulo 1 del Manual de Señalización de Tránsito, Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones, 1983, y sus actualizaciones).

- Toda la demarcación necesaria para una óptima legibilidad de los dispositivos diseñados,
esto es: Demarcación de cruces, virajes, extremos de pistas, estacionamientos, cruces
peatonales y otras (según Capítulo 3 del Manual de Señalización de Tránsito, Ministerio
de Transportes y Telecomunicaciones, 1983, y sus actualizaciones).

Replanteo en Terreno.

El Consultor deberá incluir dentro de los trabajos a desarrollar, la asesoría al SERVIU Región
de Los Rios en la entrega en terreno del replanteo a los topógrafos de la empresa constructora
que se adjudique el contrato de construcción correspondiente, por lo que deberá presentar una
carta compromiso junto al Informe Final. Así mismo, la propuesta deberá especificar una
metodología para el replanteo de los ejes viales del proyecto y las obras anexas principales.

EXPOSICIONES TÉCNICAS

El Consultor deberá considerar en su oferta la exposición de charlas técnicas en el lugar o los

lugares que el Servicio de Vivienda y Urbanización Región de Los Ríos determine, sobre el
contenido del proyecto, en cualquier etapa del Estudio. Estas exposiciones se realizarán para
dar a conocer el avance del proyecto en una etapa intermedia o el contenido del mismo una
vez finalizado. A estas charlas deberán asistir el Jefe de Proyecto, y si es requerido por el
Coordinador del Estudio SERVIU, la asistencia de cualquier especialista.

REUNIONES, TALLERES O MESAS DE TRABAJO

El Jefe de Proyecto y especialistas deberán estar dispuestos a participar en reuniones y

talleres de trabajo con el SERVIU Región de Los Ríos para la mejor definición del proyecto, a
realizar en la ciudad de Valdivia.
En caso que la Comisión Revisora del Estudio emita observaciones en cualquiera de las
Etapas o Subetapas, el consultor junto a los especialistas que el Coordinador del Estudio
SERVIU decida convocar, deberán asistir a una reunión, para analizar y aclarar la Minuta de
Observaciones generada por la Comisión Revisora del Estudio y la comisión del SERVIU

72
Región de Los Ríos cuando corresponda, en los diversos capítulos. Asimismo, la realización
de cada reunión de ninguna forma detiene el normal avance del estudio.

En cada reunión que se realice, el Consultor deberá encargarse de elaborar una minuta con
los detalles de su desarrollo y, en aquellos casos que por su relevancia el Coordinador del
Estudio SERVIU lo determine, el Consultor deberá también gestionar la aprobación de ellas
por parte de los asistentes. Al final del estudio, el Consultor deberá entregar un volumen con
la recopilación de todas estas minutas y sus documentos de respaldo, que se denominará
“Historial del Proyecto”. A este documento se incorporará también toda la documentación
relevante generada entre el Consultor y el SERVIU Región de Los Ríos.

Se deberá considerar mínimamente las reuniones indicadas en cada etapa.

ENTREGA ADMINISTRATIVA CUARTA ETAPA: PRODUCTOS FIRMADOS POR AMBAS
PARTES Y DIGITALIZADOS.

Una vez emitida el acta de aprobación de la 4ª etapa, SERVIU Región de Los Ríos en el oficio
en que remite dicho documento al consultor o empresa consultora, solicitará en un plazo no
superior a 5 días hábiles la entrega de 2 (dos) expedientes físicos completos con todas las
firmas correspondientes del equipo consultor para que SERVIU Región de Los Ríos a través
de su comisión técnica proceda a la firma del proyecto.

Para tal efecto, la comisión técnica tendrá 10 días corridos como máximo, luego de lo cual,
remitirá al consultor 1 (uno) de los expedientes físico firmado, para que escanee la planimetría.
El consultor deberá entregar 4 (cuatro) copias en cd, DVD, o pendrive con TODA la
documentación del proyecto final incluida la planimetría escaneada y firmada, además de
devolver el expediente físico proporcionado con las firmas de ambas partes. Esta entrega
deberá rotularse como “Entrega administrativa” y el consultor tendrá un plazo máximo de 5
días hábiles desde recibido el expediente físico.

Con la entrega de estos productos se da por finalizada la consultoría de diseño, y se autorizará

cursar el tercer estado de pago.

APROBACIONES

El Consultor o Empresa Consultora deberá entregar el Proyecto completo, debidamente

aprobado por todas las instancias y organismos pertinentes, tanto públicos como privados, que
legalmente aprueban la elaboración del Proyecto. En consecuencia, deberá realizar todas las
acciones tendientes a lograr oportunamente este propósito.
A continuación, se dictará la resolución de aprobación de proyecto.

RESUMEN PRODUCTOS POR ETAPAS

En general, para cada una de las etapas se deberán entregar planimetrías, memorias de
cálculo, especificaciones técnicas, expedientes y en general, toda la documentación necesaria
para cumplir con una correcta ejecución de obras.

Contenido Etapas Actividades / productos esperados

Informes Etapa 1
Etapa 1: Diagnostico y Estudios Básicos: Topografía, Mecánica de Suelos.
Recopilación de Antecedentes Catastro y Monografías de Servicios.

73
 Contenido Etapas Actividades / productos esperados
Informes Etapa 2

Anteproyectos de: Pavimentación, Aguas Lluvia,

Etapa 2: Diseños preliminares
Paisajismo, Modificación de Servicios, Señalización y
o anteproyectos
Demarcación, Desvíos de tránsito, Iluminación.

Informes Etapa 3
Proyectos Definitivos
Ingeniería de detalles de los proyectos de:
Etapa 3: Diseño de ingeniería. Pavimentación, Agua Lluvia, Paisajismo, Modificación de
Servicios, Señalización y Demarcación, Desvíos de
tránsito, Iluminación.

Informes Etapa 4

Aprobación de los proyectos por las entidades

Etapa 4: Aprobaciones
correspondientes
Notas:
(1) Se podrán considerar avances parciales, conforme a avances en terreno y con actividades
ejecutadas, previa aprobación del Coordinador del Estudio por parte del SERVIU.

ANEXOS

ANEXO 1: MECANICA DE SUELOS

ANEXO 2: MODIFICACIÓN DE SERVICIOS
ANEXO 3: SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACIÓN
ANEXO 4: PARTICIPACION CIUDADANA

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 TÉRMINOS DE REFERENCIA

INGENIERÍA DE DETALLES “MEJORAMIENTO AVDA. ESPAÑA – CONEXIÓN LOS

CONALES – BOMBERO CLASSING”, Valdivia.

ANEXO N°1

MECÁNICA DE SUELOS

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 Servicio de Vivienda y Urbanización.
Región de Los Ríos.

1 ASPECTOS GENERALES

Los estudios de mecánica de suelos y geotecnia se realizarán en Código de Normas y

Especificaciones Técnicas MINVU, 2018.
Los estudios geotécnicos deben iniciarse con el estudio detallado de las cartas geológicas
existentes del área del proyecto y con el examen minucioso de los cortes ya existentes en el
camino en estudio y en otros de la zona.
En los sectores de ampliación o construcción de trazado nuevo, el Consultor deberá efectuar
el estudio de suelos para la rehabilitación del pavimento o pavimentación nueva, mediante
calicatas tradicionales.
Para los estudios de suelos, en promedio el Consultor debe considerar en total un mínimo de
4 calicatas completas por kilómetro de camino, en su trazado definitivo, de 1,5 m de
profundidad mínima, medidos desde la cota de rasante. Parte de estas calicatas se harán en
la etapa de anteproyecto y el resto en la etapa de proyecto definitivo. Los resultados
geotécnicos de los anteproyectos, podrán ser incluidos y considerados en el estudio del
proyecto definitivo, si sirven. La exigencia de este número de calicatas por kilómetro no implica
que se hagan equidistantes, sino que deben espaciarse según las necesidades del proyecto y
las características del terreno.
Para cada calicata se deberá considerar la realización de los ensayes normales de
clasificación para todos los estratos presentes en ella. Además se deberá considerar para
todos los estratos de la calicata la determinación de la densidad en sitio o peso unitario. En
cuanto a ensayes CBR, se efectuarán como mínimo, en promedio dos ensayes completos por
kilómetro de camino, que deberán informarse al 95% de la DMCS y a la densidad natural de
terreno. Para completar la información de la capacidad de soporte (95% de la DMCS y a la
densidad natural de terreno) de todos los estratos en todas las calicatas, se permitirá el
agrupamiento de las muestras, en conformidad a los criterios señalados.
Se presentará una tramificación de los CBR de diseño que se deducen de la prospección
geotécnica, destacando aquellos subtramos que pudieran requerir un tratamiento especial
para independizarse de suelos inadecuados.
En suelos finos o bien para precisar la profundidad y la cubicación de materiales de escarpe o
de materiales inadecuados, se podrá completar la información de suelos con ensayes de cono
portátil de penetración dinámica, de acuerdo a lo establecido en los acápites 2.503.206 del
MC-V2 y 8.102.12 del MC-V8.
Para determinar los sectores con material inadecuado el Consultor verificará el cumplimiento
de los 3 criterios indicados en el acápite 5.201.303 del MC-V5. La forma de presentar este
análisis será a través de un cuadro donde se resuman y chequeen los resultados de estos
ensayos para todas las calicatas realizadas.

El Consultor dará especial relevancia a los estudios de superficie y de profundidad necesarios

para estimar, de la forma más precisa posible, las excavaciones en roca que requiera el
proyecto. Para ello, deberá proponer al SERVIU la metodología y los ensayes que se estimen
pertinentes. También y cuando exista, el Consultor estudiará y dará solución a los
deslizamientos y flujos de detritos que se producen en zonas de relieve pronunciado, en
escombros de falda y conos de deyección.
El Consultor efectuará un detallado levantamiento geológico geotécnico de los sectores del
camino donde se prevea alguna situación como la descrita en el párrafo anterior. El
levantamiento geológico incluirá a lo menos lo siguiente:
 Reconocimiento de unidades de roca y suelos.
 Relaciones de contacto entre unidades.
 Estructuras mayores (fallas) y menores (diaclasas).
 Hidrogeología.
 Evaluación de parámetros geotécnicos.
 Meteorización y descomposición.
 Zonas de riesgos, como deslizamientos, avalanchas y flujo de detritos.
La evaluación geológica estará apoyada en el resultado de las prospecciones y ensayes
efectuados para el proyecto.

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 Servicio de Vivienda y Urbanización.
Región de Los Ríos.

El informe de cada sector sobre estas materias, contendrá un plano geológico de planta y
perfiles geológicos geotécnicos interpretativos del subsuelo, en donde se evaluarán todos los
parámetros necesarios para desarrollar el diseño óptimo de los taludes de cortes y estimar la
cantidad de roca involucrada en el movimiento de tierras. Adicionalmente, se identificarán las
medidas de soporte y saneamiento que se estimen necesarios para cada caso.
En cuanto a materiales para terraplén, se deberá analizar detalladamente las muestras
provenientes de las calicatas excavadas en zonas de corte, a fin de incorporar en el diseño y
en las especificaciones los materiales que resulten aptos para terraplén.
Al margen de lo establecido en estas Bases de Concurso, el Consultor tiene la obligación de
prevenir a la Inspección Fiscal sobre la necesidad de efectuar prospecciones especiales o
adicionales a las aquí señaladas, con el objeto de obtener un mejor proyecto.

2 CALICATAS Y ENSAYES DE LABORATORIO

Las calicatas a desarrollar deberán tener las profundidades mínimas indicadas en el Código
de Normas y Especificaciones Técnicas MINVU, 2018, medidas a partir de la cota de terreno
más baja desde donde se haya iniciado la excavación. Se contemplará lo siguiente en cada
calicata:
 Tomar muestras a todos los estratos, a las que se les harán los ensayes normales de
clasificación.
 En todos los estratos se determinará el peso unitario o densidad en sitio.
 Todos los estratos deberán tener ensaye de CBR, permitiéndose el agrupamiento de
las muestras, en conformidad a los criterios señalados en este Anexo
 Se tomarán muestras inalteradas cuando sea necesario estudiar condiciones
particulares, como estabilidad de taludes, asentamientos de terraplenes u otra que
determine el especialista en geotecnia. Éstas podrán ser utilizadas para realizar
ensayes de compresión no confinada, triaxial o ensayes de consolidación, entre otros.
 Cuando sea necesario, se efectuarán ensayos de calcinación para determinar material
inadecuado, de acuerdo a lo indicado en el acápite 5.201.303 del MC-V5.
La ubicación donde fueron realizadas las calicatas deberá ser representada en los planos del
proyecto durante las etapas de revisión, tanto en planta como en los perfiles longitudinales. Se
indicará N°, Dm y perfil estratigráfico.
A continuación, se detalla la información básica que se debe incluir en el informe referente a
la prospección de suelos efectuada en base a calicatas. Además, se entregan los criterios para
la entrega de la información requerida, en lo relativo a confección y contenido de los
certificados de ensaye de mecánica de suelos, y la forma de expresar los resultados (unidades
físicas, aproximación de valores).

A.- REQUERIMIENTOS PARA CALICATAS

A.1 Identificación
Se deberá entregar como mínimo los antecedentes que se indican:
 Proyecto:
 Sector/Tramo:
 Provincia:
 Región:
 Calicata N°:
 Ubicación (Km):
 Distancia al eje proyectado (m):
 Lado (referido al avance del kilometraje):
 Fecha de ejecución:
 Croquis de ubicación:
 Fotografías:
Se deberá incluir dos fotografías a color y de alta resolución por calicata. Una que muestre la
excavación y su entorno, y otra que muestre la excavación en primer plano y que incluya un
letrero con la identificación de la calicata y una mira graduada en su interior.

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 Servicio de Vivienda y Urbanización.
Región de Los Ríos.

A.2 Estratigrafía
Esta sección deberá incluir la siguiente información:
 Descripción visual de cada uno de los estratos: Esta descripción debe seguir las
indicaciones de las tablas 5 y 6 del volumen 3 Geotecnia- Curso Laboratorista Vial
(última versión)
 Identificación de cada estrato: Cada estrato debe ser identificado con un número en
forma descendente. Ejemplo: Estrato N°1,2,…... . Se debe indicar además las cotas
medidas desde la superficie y el espesor de cada estrato, ambos expresados en
metros.
 Existencia de napas freáticas: Se debe indicar claramente la existencia de napas de
agua, informando la cota a la que se encuentra medida desde la superficie. Se debe
registrar además cualquier observación que se considere relevante.

A.3 Perfil Estratigráfico

 Cada calicata debe ir representada con los estratos hallados en ella y los símbolos
gráficos deben ceñirse por la figura 18 del volumen 3 Geotecnia - Curso Laboratorista
Vial (última versión).
 Cada calicata debe ir con las cotas topográficas: cota rasante terreno existente, cota
superior de la calicata, cota rasante proyectada. Muy importante colocar la distancia de
la calicata respecto del eje del proyecto.
 En el perfil de cada calicata se deberá incluir la clasificación del suelo analizado, de
acuerdo a los sistemas AASHTO y USCS.
 En el perfil de cada calicata se deberá incluir valores de CBR obtenidos, a la densidad
natural y a la densidad de compactación.

A.4 Ensayes de terreno

 Humedad natural: Se deberá controlar en cada estrato, a partir de muestras obtenidas
en terreno y ensayadas en laboratorio, el que deberá indicarse en el informe. Se
expresará en porcentaje, aproximando a un decimal.
 Densidad de Terreno: Deberá determinarse en cada estrato. Podrá determinarse a
través del método del cono de arena o bien mediante equipo nuclear, referencias que
deberán indicarse en el informe. Los valores medidos se expresarán en kg/m3,
aproximando a enteros. Cuando el estrato sea un granular con partículas de tamaños
máximos superiores a 3” se deberá considerar el uso del macrocono.
En el informe se deberá indicar:
 Norma y Método
 Humedad de terreno (%)
 Densidad de terreno (kg/m3)
 Espesor de la capa controlada (m)
 Espesor real controlado (m)
 Compactación referida al Proctor o a la Densidad Relativa.

B.- CONSIDERACIONES Y REQUERIMIENTOS PARA ENSAYES DE LABORATORIO

B.1 Ensayes de Clasificación de Suelos
B.1.1 Granulometría
 Incluir al menos los siguientes tamices: 3”, 2” , 11/2” , 1” , 3/4” , 3/8” , N°4 , N°10 , N°40
y N°200.
 Indicar tamaño máximo absoluto de la muestra analizada
 Informar porcentaje de sobretamaño: porcentaje de partículas mayores a 80 mm, o bien
porcentaje de partículas de tamaño máximo superior al especificado.
B.1.2 Límites de Consistencia.
 Límite Líquido (LL): Informar valor considerando un mínimo de 5 puntos, tres de los
cuales deben quedar sobre los 25 golpes o bajo los 25 golpes. Expresar el resultado
en porcentaje, aproximando a un decimal.
 Límite Plástico (LP): Informar valor obtenido del promedio de tres puntos. Expresar el
resultado en porcentaje, aproximando a un decimal.
 Índice de plasticidad (IP): Informar valor obtenido de la diferencia LL – LP, expresando
el resultado en porcentaje y aproximando a un decimal.

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 Servicio de Vivienda y Urbanización.
Región de Los Ríos.

B.2 Clasificación de Suelos

Informar clasificación de las muestras analizadas según los sistemas AASHTO y USCS.
Utilizar como referencia las cartillas de clasificación incluidas en el Capítulo 4 del Volumen 3
Geotecnia - Curso Laboratorista Vial (última versión)

B.3 Densidad de Partículas Sólidas

Considerar el valor ponderado de acuerdo a la granulometría del material analizado. Expresar
el resultado en kg/m3, aproximando a enteros.

B.4 Relación Humedad- Densidad (Ensaye Proctor)

Se deberá considerar el ensaye Proctor Modificado Método D, para el cual se entregará la
siguiente información:
 Tabla de valores de humedad de compactación y densidad seca: considerando al
menos 5 determinaciones, y el gráfico humedad-densidad con el trazado de la curva
correspondiente. Este gráfico debe incluir la curva de saturación.
 Densidad Máxima Compactada Seca (DMCS): expresando el resultado en kg/m3, con
aproximación a enteros.
 Humedad Óptima (Wópt): expresando el resultado en porcentaje, con aproximación a
un decimal.
 Clasificación del suelo analizado (AASHTO y USCS).
 Agrupación realizada.

B.5 Densidad Relativa

Se deberá informar:
 Densidad Mínima: Expresar en kg/m3, aproximando a enteros
 Densidad Máxima: Expresar en kg/m3, aproximando a enteros. Indicar método utilizado
(húmedo o seco)
 Densidad Relativa: Expresar en porcentaje, aproximando a enteros.
Cuando el resultado sea por Método Húmedo, informar humedad de confección de ensaye.

B.6 Razón de Soporte California (CBR).

Se precisa informar el CBR a la densidad natural y el CBR al porcentaje de la compactación
exigida, y, por tanto, los datos para cada condición se deben entregar en forma separada. Para
cada una de las situaciones se requiere de un mínimo de tres puntos y cada uno con energía
variable. Los tres puntos deben estar con la misma humedad de la condición analizada, es
decir, con la humedad natural de terreno o la humedad óptima de compactación, según sea el
caso.
CBR a la Densidad Terreno (Mínimo tres probetas)
Informar:
 Acondicionamiento de las muestras (sumergidas o no)
 Densidad seca de cada probeta (kg/m3)
 Humedad natural de confección de las probetas (%)
 Energías aplicadas (golpes, masa pisón, molde)
 Tiempo de inmersión (horas)
 Humedad después de la inmersión (%)
 Expansión de cada probeta (%)
 Expansión a la densidad de terreno (%)
 Razón de soporte de cada probeta
 Razón de soporte a la densidad de terreno (%)

CBR a la Densidad de Compactación

Informar:
 Acondicionamiento de las muestras (sumergidas o no)
 Método empleado para preparar y compactar las probetas
 Densidad seca de cada probeta (kg/m3)
 Humedad óptima de compactación obtenida del ensaye de compactación
 Energías aplicadas para cada probeta (golpes, masa pisón)
 Tiempo de inmersión (horas)

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 Servicio de Vivienda y Urbanización.
Región de Los Ríos.

 Humedad después de inmersión de cada probeta (%)

 Expansión de cada probeta (%)
 Expansión al (%) de compactación exigido
 CBR de cada probeta
 Razón de soporte a la densidad de compactación exigida.

C.- AGRUPACIÓN DE MUESTRAS PARA REALIZAR LOS ENSAYES DE COMPACTACIÓN

Y DE CAPACIDAD DE SOPORTE
Para facilitar y abreviar los ensayes correspondientes a la determinación del valor Relación
Humedad – Densidad y al valor CBR, se podrían agrupar las muestras de característica
similares, a una muestra patrón representativo, la que debe cumplir los siguientes requisitos:
 Las muestras corresponden a la misma zona o sector.
 Tengan la misma clasificación AASHTO.
 Pertenezcan a uno de los siguientes rangos de análisis de grupo (IG): entre (0 y 2); (3
y 7); (8 y 15); (16 y 25) y sobre 25 a los indicados en los tamices.
 Sus granulometrías no presentan diferencias superiores a los indicados en los tamices:
¾” = + 12%
Nº 4 = +8%
Nº 10 = + 6%
Nº 200 = + 4% si pasa menos de un 35%
Nº 200 = + 6% si pasa más de un 35%

 El Índice de Plasticidad (IP) no debe discrepar más de :

Si IP < 10: + 2
Si 10 < IP< 20: + 3
Si IP > 20: + 4

3 CONTROL DE CALIDAD

Con el objeto de asegurar la confiabilidad de esta importante componente de la Ingeniería

Básica, el Consultor deberá implementar un sistema de control de calidad de los estudios de
mecánica de suelos y geotecnia, debiendo para ello cumplir con los requisitos mínimos que se
indican a continuación.
Tal como se señala en las Bases Administrativas y en conformidad a lo estipulado en el RCTC,
el Consultor deberá señalar en su Oferta si los trabajos de mecánica de suelos y geotecnia los
realizará con personal propio o mediante subcontratos.
El Jefe de Proyecto deberá trabajar en forma coordinada con el Especialista en Geotecnia.
El Consultor deberá dar cumplimiento a lo señalado en cuanto a que debe contar con una
programación previa de los trabajos de exploración, el que debe ser oportunamente informado
por escrito al Inspector Fiscal, con una semana de antelación. Se estima que al menos ello
debe ocurrir en dos oportunidades:
 Antes de la prospección para anteproyectos, y
 Antes de la prospección para el proyecto definitivo.
Para la segunda oportunidad, debe necesariamente tenerse en cuenta los resultados
obtenidos en la prospección anterior, de modo de dirigir los recursos principalmente a aquellos
sectores del camino que más lo requieran.
La programación debe incluir:
 PROGRAMA
Detalles de la exploración por ejecutar en sus aspectos técnicos y de programación. La
duración de las actividades debe basarse en casos similares y acorde al reconocimiento previo
del terreno y de los suelos a prospectar efectuado por el Especialista.
 LABORATORIO (propio o subcontratado)
Nombre.
Dirección.
Teléfonos, Fax, e-mail.
En el caso de laboratorio subcontratado: experiencia anterior resumida.
 PERSONAL

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 Servicio de Vivienda y Urbanización.
Región de Los Ríos.

Nómina del personal, su calidad técnica o profesional y su función específica, detallando

personal directivo, jefes de sala, jefe de terreno, laboratoristas disponibles, supervisores de
terreno y cualquier otro personal involucrado.
 EQUIPOS
Listado de Equipos principales (Prensa CBR, Balanzas, Horno de Secado, Desgaste Los
Ángeles, Sondas, etc), marca, año de fabricación, número de serie y certificado de calibración
actualizado.
 APOYO
Detalle de vehículos para transporte.
Equipo computacional.
Softwares disponibles.
La fecha de inicio de los trabajos de terreno en lo referido a prospección de suelos se deberá
informar, a lo menos con una semana de anticipación, al Inspector Fiscal del Estudio, con el
objeto que se puedan programar visitas de inspección y autorizar las roturas de calzada,
bermas o suelo natural, para la ejecución de calicatas o cualquier prospección requerida en el
estudio. El no cumplimiento de este acto formal será causal de una multa de 3 U.T.M.
El consultor deberá conservar las muestras ensayadas o contramuestras, según dispone la
norma chilena NCh 17.025.
La Inspección Fiscal se reserva el derecho de ordenar al Consultor que reabra calicatas o que
ejecute nuevas calicatas en el entorno inmediato de una ya ejecutada, para su chequeo
geométrico o estratigráfico o para obtener nuevas muestras de cotejo, o en el caso que a juicio
de la Inspección Fiscal, se hayan omitidos en la exploración original. Estas calicatas se
pagarán a los mismos precios unitarios que el resto de las calicatas consideradas en el
contrato.
Sin perjuicio de la responsabilidad del Consultor sobre la calidad de su proyecto, se exigirá
que todo informe de la especialidad de suelos, venga firmado por el Especialista respectivo.
Además, todo documento generado en el proceso (planificación, ensayes, interpretación o
cualquier informe) deberá presentarse con la firma e identificación de su ejecutor inmediato.

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 Servicio de Vivienda y Urbanización.
Región de Los Ríos.

TÉRMINOS DE REFERENCIA

INGENIERÍA DE DETALLES “MEJORAMIENTO AVDA. ESPAÑA – CONEXIÓN LOS

CONALES – BOMBERO CLASSING”, Valdivia

ANEXO N°2

MODIFICACIÓN DE SERVICIOS

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 Servicio de Vivienda y Urbanización.
Región de Los Ríos.

MONOGRAFÍAS DE SERVICIOS

Estas monografías se presentarán por separado según sea el Servicio Público o privado
afectado, con las respectivas planchetas de los Servicios y con un listado de ubicación, ya sea
por kilometraje o por coordenadas.

Con el objeto de identificar en forma precisa las redes de servicios soterrados, ubicados en la
faja fiscal del camino, se considerará la ejecución de zanjas de exploración de al menos 2 m
de profundidad, en una longitud adecuada a su propósito en cada caso. Para estos efectos, el
Consultor deberá tomar todas las providencias del caso para que no ocurra accidente alguno.
Además, no debe dejar abiertas las zanjas más allá de 48 horas. Al mismo tiempo, debe dejar
rellenas las zanjas con el mismo material, compactado al 90% de la DMCS.

Dicha actividad se deberá ejecutar en completa coordinación con el Servicio respectivo con el
objeto de tener la mayor certeza de la ubicación de las instalaciones. Para tal efecto, el
Consultor deberá dirigirse a la Administración de la empresa correspondiente con el objeto de
verificar los elementos existentes. El catastro resultante deberá ser visado por esa empresa.

Si durante la exploración el Consultor rompe alguna cañería, será el único responsable de la

reparación ante el servicio afectado.

PROYECTOS DE MODIFICACIÓN DE SERVICIOS

Los servicios aquí aludidos se refieren a servicios públicos como líneas eléctricas, telefónicas,
agua potable, alcantarillado, aguas lluvias, fibra óptica o ductos de transporte (gas, petróleo,
minerales), que interfieran con las obras viales proyectadas y que, por lo tanto, requieran ser
modificadas.

Será labor del Consultor desarrollar los proyectos de modificación de todos estos servicios, de
modo de incorporar las obras al contrato de construcción. El Consultor deberá gestionar las
autorizaciones y aprobaciones de proyecto que correspondan, incluyendo un certificado
emitido por el servicio respectivo sobre la factibilidad del trabajo a realizar. Los gastos que por
concepto de revisión de los proyectos, que puedan imponer estos servicios, deberán ser
considerados por el Consultor en el respectivo ítem asociado a los proyectos de modificación
de servicios.

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 Servicio de Vivienda y Urbanización.
Región de Los Ríos.

TÉRMINOS DE REFERENCIA

INGENIERÍA DE DETALLES “MEJORAMIENTO AVDA. ESPAÑA – CONEXIÓN LOS

CONALES – BOMBERO CLASSING”, Valdivia.

ANEXO N°3

SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACIÓN

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 Servicio de Vivienda y Urbanización.
Región de Los Ríos.

PROYECTO DE SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACIÓN.

Se deberá proyectar todas las obras necesarias para garantizar el máximo de seguridad y
legibilidad de los dispositivos viales involucrados. Tomando en cuenta todas las medidas de
gestión de tránsito y Seguridad Peatonal. A continuación, se hace referencia a los distintos
aspectos que cubre esta gestión.

 Señalización vertical: El proyectista deberá considerar la nueva señalización

vertical que se instalará en el sector. Esta deberá cumplir con las normas del
Manual de Señalización de Tránsito del Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones. La señalización proyectada puede estar constituida por
señales nuevas o existentes reparadas, en su totalidad de cada elemento.
 Señalización horizontal: Se deberá proyectar la demarcación necesaria para el
nuevo pavimento y zonas adyacentes en intersecciones, empalmes y
bifurcaciones, indicando su calidad (reflectante, no reflectante), función, tipo y
ubicación; todo esto en concordancia con el Manual de Señalización de Tránsito
antes mencionado.
El Consultor deberá considerar en su proyecto las señales preventivas que permitan advertir,
cuando corresponda, el retiro de semáforos.
Todo lo anterior deberá contar con el Vº Bº de la SEREMI de Transporte y
Telecomunicaciones, como así mismo de la Dirección del Tránsito de la I. Municipalidad
de Valdivia, si procede.
Otras señales: El proyectista deberá considerar además señales indicativas de puntos de
interés turístico, área de estacionamiento, miradores, servicios y otros que considere
pertinente, todo según propuesta elaborada por SERNATUR a través del “Manuel de buenas
prácticas sustentables para construcciones urbanas y rurales, región de Los Ríos, Chile”.

 Plano de Planta de señaléticas y demarcaciones (Escala 1:100/1:200):

 Colocar, a modo de recuadros en lámina, tramos afectos a señaléticas y
demarcaciones.
 Indicar orientación en plano.
 Indicar niveles de piso terminado.
 Indicar cotas generales.
 Deben aparecer todos los elementos del proyecto de arquitectura, paisajismo y
pavimentos.

 Plano de Detalles de señaléticas y demarcaciones (Escala 1:50/1:20):

 Detalles de demarcaciones: Indicar a través de una planta de
diagramación/trazado con cotas generales, ejes, tipo de pintura, etc.
 Detalles de señaléticas: Indicar a través de un corte constructivo, cotas generales,
perfiles, materialidades, reflectividad mínima, y anclaje/fundación del elemento.

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 Servicio de Vivienda y Urbanización.
Región de Los Ríos.

TÉRMINOS DE REFERENCIA

INGENIERÍA DE DETALLES “MEJORAMIENTO AVDA. ESPAÑA – CONEXIÓN LOS

CONALES – BOMBERO CLASSING”, Valdivia.

ANEXO N° 4

PARTICIPACION CIUDADANA

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 Servicio de Vivienda y Urbanización.
Región de Los Ríos.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Introducción
Es preocupación del Ministerio de Vivienda y urbanismo incorporar procesos de Participación
Ciudadana (PAC) con enfoque de género, desde las etapas más tempranas del ciclo de vida
de los proyectos, con el fin de identificar las principales preocupaciones ambientales,
territoriales y de operación derivadas de las personas que componen la comunidad receptora
de los proyectos, o de quienes las representen, logrando así su involucramiento y la aceptación
de la comunidad en la cual se materializan o desarrollan dichos proyectos y así asegurar la
entrega a la ciudadanía de un servicio de infraestructura con equidad.

Objetivos
Objetivo General
Incluir a las personas usuarias y beneficiarias en el desarrollo de los estudios preinversionales
e inversionales, recopilando información y sugerencias de estas en forma sistematizada, para
que una vez evaluada técnicamente esa información, sea integrada a la toma de decisiones y
contribuya a optimizar la calidad y equidad del proyecto.

Objetivos Específicos
• Entender cuáles son las necesidades ciudadanas, "que quiere el ciudadano o la
ciudadana".
• Determinar y caracterizar a las personas involucradas en el ciclo de vida del proyecto,
considerando a toda la diversidad de personas que serán usuarias/beneficiarias o impactadas
por el proyecto.
• Identificar anticipadamente potenciales conflictos y propiciar acciones que tiendan al
manejo adecuado de los mismos.
• Considerar el aporte de la comunidad en la descripción de las condiciones territoriales,
ambientales y sociales potencialmente afectadas; Así como, en la identificación, comparación
y selección de alternativas de un proyecto.
• Facilitar y proporcionar a los/as actores/as información sobre el proyecto; cambios
significativos en el anteproyecto e implementación a medida que se presenten, beneficios,
impactos y riesgos.

Plan de Participación Ciudadana y Orientaciones Metodológicas

Plan de Participación Ciudadana con enfoque de género

La Empresa Consultora deberá diseñar un Plan de Participación Ciudadana con enfoque de
género, a ejecutar durante el desarrollo de la Consultoría, el cual deberá incluir una "Propuesta
Metodológica" para el desarrollo de las actividades relacionadas con la PAC con enfoque de
género y un "Plan de Trabajo" con la calendarización de las actividades (Tipo Carta Gantt).

Dentro del Plan de Trabajo la Consultora deberá contemplar a lo menos una reunión por etapa
con la comisión revisora, en la cual se revisarán las propuestas para las actividades y se
generará la coordinación previa a la visita a terreno del equipo de PAC y del o la Encargado/a
de Género de la Empresa Consultora. Las reuniones se realizarán en las oficinas del SERVIU
Región de Los Rios. Eventualmente se podrá cambiar el lugar de las reuniones.

Una vez finalizado el Plan de Participación ciudadana con enfoque de género la Empresa
Consultora deberá elaborar un "Informe de Recomendaciones" que permita conocer en forma
esquemática y sucinta el proceso de participación ciudadana con enfoque de género realizado,
actores/as claves en relación al proceso, las opiniones ciudadanas priorizadas y los acuerdos
alcanzados, así como de la identificación ciudadana de necesidades/conflictos o problemas
asociados a otros Servicios del Estado para su notificación a estos mismos. Este informe
constituye el documento base para la continuación de la gestión participativa en la etapa
siguiente del ciclo de vida del proyecto por parte del Servicio de Vivienda y Urbanización,
Región de Los Ríos.

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 Servicio de Vivienda y Urbanización.
Región de Los Ríos.

Orientaciones Metodológicas
La Empresa Consultora deberá proponer, identificar y/o validar a cada uno/a de los/as
actores/as relevantes para el estudio, tanto de estamentos públicos como privados,
considerando en detalle el nombre completo (nombre y dos apellidos) de quienes participan,
cargo, institución a la que pertenece o que representa, fono de contacto, a fin de incluirles
oportunamente en los procesos participativos del ciclo de vida del proyecto, además de
especificar el ámbito respecto del cual esa persona es relevante y las justificaciones para
calificarlo/a dentro de la categoría, utilizando la Tabla de Caracterización de Actores/as Claves,
la cual deberá ser actualizada cada vez que se realice una nueva actividad participativa.

En función de la identificación de los principales protagonistas, la Empresa Consultora deberá

generar la información necesaria para el estudio, a través de las siguientes actividades:

• Identificar quienes participan relevantemente del proyecto, sean estos los grupos
impactados o intervenidos, los/as interesados/as o los/as representantes de los grupos
anteriores, los Organismos (públicos y privados) y Servicios del Estado, etc. y sus
características.
• Identificar a los/as actores/as relevantes de todos los proyectos existentes o en vías de
ejecutar a corto plazo que incidan tanto en forma positiva coma negativamente,
complementarios o que tienen relación con el proyecto a realizarse.
• Elaborar un Mapa de Percepciones Ciudadanas, el cual señale las principales
inquietudes y preocupación de los/as participantes, diferenciándolos a estos por sexo,
incluyendo una representatividad de personas adultas mayores, jóvenes y con movilidad
reducida.
• Definir los propósitos perseguidos con la Participación Ciudadana con enfoque de
género, es decir, cuales son las gestiones propias que debe realizar SERVIU y cuales los otros
organismos del estado.
• Señalar la metodología, actividades y técnicas participativas con enfoque de género a
desarrollar con los/as participantes involucrados/as y analizarlas en términos de los recursos
humanos, financieros y logísticos necesarios para su implementación.
• Realizar las actividades de PAC con enfoque de género propuestas en la metodología
con especial atención en la participación de mujeres y personas con movilidad reducida.
• Analizar la disposición de la entidad identificada para hacerse cargo de la
administración y mantención de la inversión pública para participar en las etapas
correspondientes del ciclo de vida del proyecto.

Será responsabilidad de la Empresa Consultora utilizar los mecanismos que estime

convenientes para cumplir con el objetivo general de la Participación Ciudadana con enfoque
de género, (visitas a terreno, encuestas, entrevistas, recopilación bibliográfica, uso de redes
sociales, u otras), no obstante, no deberá reunirse con las autoridades regionales y/o
usuarios(as)/beneficiarios(as) sin contar con la aprobación de SERVIU.

Actividades de participación Ciudadana

Previo a las actividades de participación ciudadana con enfoque de genera con la comunidad,
la Empresa Consultora deberá entregar a la Inspección Fiscal un listado con personas
relevantes a ser consultadas.

Las actividades de PAC con enfoque de género podrán realizarse de modo presencial en
lugares y horarios que acomoden a las personas que se pretende consultar (considerar
enfoque de género: hombres, mujeres y personas con movilidad reducida) o de manera
remota, utilizando los medios digitales disponibles. Lo cual deberá plasmarse en la propuesta
del oferente. El objetivo es generar un canal de comunicación constante con la comunidad a
través del uso diversas herramientas y plataformas que permitan la recopilación de
información.

Independiente de la metodología empleada, la Consultora deberá elaborar los medios de

verificación y validación adecuados, llevando registro de participación y minuta resumen de

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 Servicio de Vivienda y Urbanización.
Región de Los Ríos.

cada una de las actividades de participación ciudadana que se realicen (Acta y Minuta Tipo),
indicando los alcances, acuerdos y compromisos adquiridos, entre otros.

Información a la Comunidad
Se deberá ocupar un lenguaje y apoyo audiovisual que sea adecuado para el público objetivo,
con el fin de que los contenidos sean comprendidos por la comunidad.

Para la presentación a las personas usuarias/beneficiarias del alcance del proyecto,

levantamiento de expectativas y necesidades respecto del proyecto, y presentación del
anteproyecto definitivo al final del estudio por parte del SERVIU, la Consultora deberá proveer
del material gráfico y/o audiovisual, infraestructura y servicios adecuado para el público
objetivo previa aprobación y según indicaciones de la Comisión Técnica Revisora.

El material gráfico a utilizar consistirá en presentaciones en imágenes objetivo 3D, video con
maqueta virtual, fotografías aéreas que permitan visualizar bien los sectores en estudio,
volantes, dípticos, fotomontajes, gigantografías u otras herramientas que permitan difundir
aspectos especiales del proyecto que solicite explícitamente la comisión evaluadora. Para
comunidades con condiciones de aislamiento y fragilidad en los servicios eléctricos, deberá
considerar duplicar el método para realizar la presentación, mediante uso de papelógrafos o
en su defecto contar con respaldo de energía eléctrica.

Las imágenes 3D deben apoyar la propuesta, entregando una idea clara del proyecto en su
totalidad, mostrando la escala del lugar, como se insertan las obras en el paisaje real
"fotomontaje" y visualizando la futura ocupación de las personas usuarias. Elegir bien el ángulo
de vista para tener panorámicas del proyecto y situaciones particulares que muestren el
adecuado uso de las personas con respecto al proyecto. Las imágenes de las personas deben
considerar su diversidad en cuanto a pertenencia de grupo etario (infantes, adolecentes,
adultas, adultas mayores), capacidad física (movilización en silla de ruedas, ciegos con
bastones, etc.), de diferentes características físicas (altura, contextura, color de piel, de pelo,
etc.), tipo de recreación/deporte, que de un sentido de realidad usuaria.

Además de los materiales incluidos en la oferta técnica, se deberá incluir díptico entregado
como insumo por SERVIU a la consultora adjudicada para ser impreso y utilizado en la primera
actividad de PAC con enfoque de género, además incluir en las actividades de PAC, cuando
corresponda, vuelo virtual con el anteproyecto para presentación en Power Point, aprobado
por la comisión y entregado a solicitud de esta.

Toda convocatoria de Participación Ciudadana con enfoque de género debe ser solicitada
mediante documento oficial del Servicio, sin embargo, la consultora deberá realizar todas las
gestiones para que se concrete dicha convocatoria previa autorización de SERVIU.

Se deberá realizar una actividad (Reunión por etapa) que corresponderán a las mínimas que
deberá realizar la Empresa Consultora, sin perjuicio que esta pueda sumar más actividades a
las solicitadas y en caso de ser necesario repetir actividades que no logren el objetivo de la
participación ciudadana con enfoque de género, con el fin de resguardar un resultado
representativo que permita lograr los objetivos del proyecto.

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FORMULARIO N°1

CARTA COMPROMISO JEFE DE PROYECTO PATROCINADOR

Nombre Empresa :______________________________________________

R.U.T. : ________________________

Valdivia, _________ de ________________ de 2023.

Yo : ________________________________________________________
Profesión: ________________ ________________________________________
R.U.T.:_____________, con domicilio en ____________________________________
________________________, comuna de ______________, declaro que estaré a cargo de
los diseños como Jefe de proyecto (Proyectista) ante la D.O.M de la comuna que corresponda,
del proyecto denominado:
_____________________________________________________________, haciéndome
cargo de la responsabilidad de los diseños según lo indica el D.S. N° 47/92 O.G.U.C., Ley N°
20.443, D.F.L. 458/76, Normas Chilenas y según las exigencias establecidas en las presentes
Bases Administrativas Especiales, Bases Técnicas, Anexos, Consultas, Aclaraciones y/o
Adiciones de la licitación.

FIRMA

Según Artículo 1.2.4. ORDENANZA GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES

“Los proyectistas serán responsables, en sus respectivos ámbitos de competencia, por los
errores en que hayan incurrido, si de éstos se han derivado daños o perjuicios. El proyectista
será responsable respecto de los cálculos de superficie edificada, de los coeficientes de
constructibilidad y de ocupación del suelo, porcentajes, superficies de sombra y demás
antecedentes declarados, cuyo cálculo no corresponderá verificar a las Direcciones de Obras
Municipales.”

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Región de Los Ríos.

FORMULARIO N°2

CARTA COMPROMISO DE LOS PROFESIONALES

Nombre Empresa : ______________________________________________

R.U.T. : ______________________________________________

Valdivia, _________ de _________________ de 2023 .

Yo, ____________________________________________________________
Profesión: ________________________________________________________
R.U.T.: _________________________, declaro que estaré a cargo del diseño de la
especialidad _________________________________________________ del proyecto
denominado:
_____________________________________________________________, haciéndome
cargo de la responsabilidad de los diseños según lo indica el D.S. N° 47/92 O.G.U.C., Ley N°
20.443, D.F.L. 458/76, Normas Chilenas y según las exigencias establecidas en las presentes
Bases Administrativas Especiales, Bases Técnicas, Anexos, Consultas, Aclaraciones y/o
Adiciones de la licitación.

FIRMA
Según Artículo 1.2.4. ORDENANZA GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES
“Los proyectistas serán responsables, en sus respectivos ámbitos de competencia, por los
errores en que hayan incurrido, si de éstos se han derivado daños o perjuicios. El proyectista
será responsable respecto de los cálculos de superficie edificada, de los coeficientes de
constructibilidad y de ocupación del suelo, porcentajes, superficies de sombra y demás
antecedentes declarados, cuyo cálculo no corresponderá verificar a las Direcciones de Obras
Municipales.”

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Región de Los Ríos.

FORMULARIO N°3

DECLARACION JURADA

Valdivia, _________ de ____________ ___________ de 2023.

Yo, representante legal de la Empresa

propone ejecutar el estudio de “MEJORAMIENTO AVDA. ESPAÑA – CONEXIÓN LOS
CONALES – BOMBERO CLASSING”, Valdivia, de acuerdo a la orientación y normas indicadas
en las Bases del Estudio en referencia y a las disposiciones legales vigentes.
El suscrito, en nombre de la empresa que representa, declara:
1.- Que esta sociedad no está afecta a las prohibiciones establecidas en el Art Nº 4 del
Capítulo II de la Ley 19886 ó en los Artículos 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los
dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la Oferta.
2.- Que ninguno de los integrantes del equipo de trabajo del o la empresa consultora es
funcionario ni dependiente del Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región de Los Ríos,
Gobierno Regional de los Ríos, ni adquiere dicho carácter por este Contrato, ya que realiza
sus labores sin vínculos de coordinación.
3.- Renuncia expresamente a cobrar y demandar al Servicio de Vivienda y Urbanización,
Región de Los Ríos, la indemnización de daños o perjuicios que pueda sufrir con motivo de
este encargo profesional y que así mismo renuncia a solicitar la modificación de este contrato
por pérdidas o perjuicios que éste le ocasione ni por alzas que experimenten los salarios del
personal que contrate a su nombre o por cualquier otra circunstancia.
4.- Tener conocimiento del artículo Nº 68 del Reglamento de la Ley 7.600 que estipula que
toda obra que se indica en una de las piezas del proyecto y se omite en las restantes deberá
consultarse en la ejecución del contrato.

Firma del Representante Legal

NOTA: Esta carta se acompañará al sobre "Propuesta Técnica" y deberá llenarse sin
modificaciones ni agregados, a fin de no afectar su validez.

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Región de Los Ríos.

FORMULARIO N°4

FORMULARIO OFERTA

OFERENTE : _______________________________________________________
(Nombre completo Oferente)
RUT :_________________________________________________

Consultor inscrito en:

Rubro : ___________________________________________________
Especialidad : ___________________________________________________
Categoría : ___________________________________________________

Del Registro de Consultores del MINVU, oferta la elaboración del diseño que señalo en el
precio que establezco de acuerdo a antecedentes de esta Licitación. Dicho precio corresponde
al Diseño Terminado de:
“MEJORAMIENTO AVDA. ESPAÑA – CONEXIÓN LOS CONALES – BOMBERO
CLASSING”, Valdivia

VALOR TOTAL DE LA OFERTA (VALOR CON IMPUESTO INCLUIDO O EXENTO DE

IMPUESTO FAVOR INDICAR)
Son: ___________________________________________________________
(En números)

Son: ___________________________________________________________
(En letras)

PLAZO DE EJECUCIÓN: _______________________________________ DÍAS CORRIDOS

(En números)

____________________________________________________________
(En letras)

NOTA: Este formulario deberá llenarse sin modificaciones en su texto, ni agregados de

ninguna naturaleza, a fin de no afectar su validez, de lo contrario se considerará fuera de
bases.

Firma del Representante Legal

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Región de Los Ríos.

FORMULARIO N°5

PROPUESTA FINANCIERA

Valdivia, _________ de ____________ ___________ de 2023.

1. PRESUPUESTO DE HONORARIOS
CANTIDAD VALOR
CALIDAD PROFESIONAL SUBTOTAL ($)
(HRS) UNITARIO ($)
Ingeniero Civil Jefe de
Proyecto
Especialista Pavimentación
y Aguas lluvia
Especialista Diseño
Geométrico
Especialista Seguridad
Vial, Transito y
Semaforización
Especialista Proyecto
Eléctrico
Especialista
Telecomunicaciones
Topógrafo
Especialista en Paisajismo
Revisor Independiente
Comunicaciones y
manejo de información.
Especificaciones
Técnicas y Presupuesto
Otros (especificar)
SUBTOTAL

2. PRESUPUESTO DE GASTOS (IMPUESTO INCLUIDO)

ÍTEM VALOR EN $
Topografía
Mecánica de Suelos
Materiales
Viajes y Viáticos
Gastos Generales
Utilidades
Otros (especificar)
SUBTOTAL

3. MONTO DE LA PROPUESTA (IMPUESTO INCLUIDO)

PRESUPUESTO DE HONORARIOS $

PRESUPUESTO DE GASTOS $

MONTO DE LA PROPUESTA $

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SON:______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
______________________________________________ pesos

CONSULTOR
Nombre, Firma

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FORMULARIO N°6

PLAN DE TRABAJO

OFERENTE :___________________________________________________
(Nombre completo)

R.U.T. :________________________________________________________
Revisión Plazo Plazos
Plazo
Comisión máximo Revisión Totales
máximo
Revisora entrega Subsanación
entrega
(días Subsanación Comisión
Etapas Etapa
corridos) Etapa Revisora
Consultor
Consultor (días
(días
(días corridos)
corridos)
corridos)
ETAPA 1 50
Diagnóstico y
25 10 5
recopilación de 10
antecedentes
ETAPA 2
Diseños
55 15 15 10 95
preliminares o
anteproyecto
¡Error! No se 15 80
encuentra el origen 40 15 10
de la referencia.
ETAPA 4
Aprobación 15 5 10 5 35
Proyectos

________________________
Firma del Representante Legal

NOTA: *Oferentes solo deberán indicar plazos que se encuentra entre paréntesis (X). Plazos
de revisión no son modificables.
**Este formulario deberá llenarse sin modificaciones en su texto, ni agregados de ninguna
naturaleza, a fin de no afectar su validez, de lo contrario se considerará fuera de bases.

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Región de Los Ríos.

FORMULARIO N°7

CURRICULUM PROFESIONAL

(Un formulario por cada integrante del Equipo ofertado, que participan directamente en
el Estudio)

ARQUITECTO JEFE PROYECTO

NOMBRE...............................................................................RUT...................................
DIRECCION fono/fax, e-
mail...........................................................................................................
PROFESION: .....................................................UNIVERSIDAD........................................
ESPECIALIZACION………………………………………………….

EXPERIENCIA PROFESIONAL
A continuación, indico la cantidad de estudios y proyectos similares a la presente Licitación y
sus áreas relacionadas, a nivel regional, intercomunal y local en que he participado
directamente, indicando en hoja(s) anexa(s) el nombre del estudio, la entidad que contrató el
estudio, el año en que fue realizado, y las labores que tuve a mi cargo.
A:
( ) Años de Experiencia Profesional deseable mínimo 15 años. (según lo
indicado en punto 3 de BAE)
B:
( ) Cantidad de Proyectos de diseño estructural Obras de Pavimentación y
Agua Lluvia. (según lo indicado en punto 3 de BAE)

B: Cantidad de Proyectos de Diseño Pavimentos en general

Nombre Fecha Nombre de la persona Mandante Funciones
Estudio Ejecución Natural o jurídica
contratada para ejecutar
el estudio

...................................................................
FIRMA DEL PROFESIONAL

(Ciudad), … de ………de 2023.-

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 Servicio de Vivienda y Urbanización.
Región de Los Ríos.

III. La sola circunstancia de presentar una propuesta para esta licitación, implica que el
respectivo proponente ha analizado las presentes Bases Administrativa y Técnicas,
aclaraciones y respuestas a las preguntas de la licitación, con anterioridad a la
presentación de su oferta, y que manifiesta su conformidad y aceptación sin ningún tipo
de reservas ni condiciones a toda la documentación referida.

IV. De acuerdo a lo establecido en los artículos 18,19 y 20 de la Ley Nº 19.886, el llamado

a Licitación Pública que por este acto se autoriza, y todas las acciones inherentes a
ésta, deberán publicarse en el Sistema de Información de Compras y Contratación
Pública www.mercadopublico.cl, en los términos dispuestos en los citados artículos.

ANÓTESE, COMUNÍQUESE, TRANSCRÍBASE Y PUBLÍQUESE LA PRESENTE

RESOLUCIÓN EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE COMPRAS PÚBLICAS,
www.mercadopublico.cl.

JORGE Firmado
digitalmente por
HERNÁN JORGE HERNÁN
HERVIA HERVIA ZAMUDIO
Fecha: 2023.11.17
ZAMUDIO 11:22:04 -03'00'
JORGE HERVIA ZAMUDIO
DIRECTOR (S)
SERVICIO DE VIVIENDA Y URBANIZACIÓN
REGIÓN DE LOS RÍOS

JHZ / RVP/ MMS / PMR / ASR / lpv

DISTRIBUCIÓN:
1. Secretaría Regional Ministerial, MINVU, Región de Los Ríos.
2. Sección Evaluación de Proyectos Ciudad, SERVIU, Región de Los Ríos.
3. Sección Licitaciones y Costos, SERVIU, Región de Los Ríos.
4. Oficina de Partes, SERVIU, Región de Los Ríos.

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