TDR Re 1178

TÉRMINOS DE REFERENCIA
“CONSULTORÍA POR PRODUCTO ELABORACIÓN DE REGLAMENTOS

ESPECÍFICOS DE LA LEY 1178 DE ADMINISTRACIÓN Y CONTROL
GUBERNAMENTALES PARA EL GAIOC-SA”.
1. Antecedentes
El Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de Salinas (GAIOC-SA), en el marco del

Programa Operativo Anual 2023, ha contemplado la elaboración de los Reglamentos Específicos
de la Ley 1178 de Administración y Control Gubernamentales, con la finalidad de fortalecer la
administración de la Entidad.
El artículo 27 de la Ley 1178 de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales,

establece que cada entidad del Sector Público elaborará en el marco de las normas básicas
dictadas por los órganos rectores, los reglamentos específicos para el funcionamiento de los
Sistemas de Administración y Control Interno.
2. Objetivo General
El objetivo general es la elaboración de los “Reglamentos Específicos de la Ley 1178 de

Administración y Control Gubernamentales para el Gobierno Autónomo Indígena Originario
Campesino de Salinas (GAIOC-SA)” en el marco de las normas básicas emitidas por los órganos
rectores y demás normativa vigente.
3. Objetivos Específicos
Los objetivos específicos de la presente Consultoría son:
a) Realizar un diagnóstico de la situación actual del GAIOC-SA, identificando problemas y

deficiencias para la adopción de medidas correctivas a ser consideradas en la elaboración
de los correspondientes reglamentos específicos.
b) Elaborar los Reglamentos Específicos de los Sistemas establecidos en la Ley 1178 que se
indican a continuación:
 Sistema de Programación de Operaciones (SPO).
 Sistema de Organización Administrativa (SOA).
 Sistema de Presupuesto (SP).
 Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS).
 Sistema de Tesorería (ST).
 Sistema de Crédito Público (SCP).
 Sistema de Contabilidad Integrada (SCI).
 Sistema de Administración de Personal (SAP).
c) Efectuar el seguimiento administrativo al proceso de compatibilización por el órgano rector
y aprobación mediante Decreto Edil de los reglamentos específicos.
4. Productos Esperados
Se espera que el Consultor realice actividades de levantamiento de información para conocer la

forma de constitución de la Entidad, la estructura organizacional y procedimental en cuanto al
desarrollo de los procesos administrativos.
Se espera los siguientes productos:
1. Reglamento Específico de las Normas Básicas del Sistema de Programación de

Operaciones (RE-SPO).
2. Reglamento Específico de las Normas Básicas del Sistema de Organización Administrativa
(RE-SOA).
3. Reglamento Específico de las Normas Básicas del Sistema de Presupuesto (RE-SP).
4. Reglamento Específico de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (RE-SABS).
5. Reglamento Específico de las Normas Básicas del Sistema de Tesorería (RE-ST).
6. Reglamento Específico de las Normas Básicas del Sistema de Crédito Público (RE-SCP).
7. Reglamento Específico de las Normas Básicas del Sistema de Contabilidad Integrada (RE-
SCI).
8. Reglamento Específico de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal
(RE-SAP).
5. Supervisión
La Supervisión será designada por el GAIOC-SA a fin de verificar los productos esperados por la
Entidad.
6. Plazo de Realización
El trabajo de elaboración de los Reglamentos Específicos de la Ley 1178 de Administración y

Control Gubernamentales, deben realizarse en el plazo de treinta (30) días calendario computable
a partir de la firma del contrato o la orden de proceder emitido por la Entidad.
7. Lugar de Prestación del Servicio
El lugar de prestación de servicio de la consultoría será en los ambientes del GAIOC-SA y en

coordinación de las diferentes unidades responsables de la administración central.
8. Modalidad de la Contratación
La contratación se realizará en el marco de las Normas Básicas del Sistema de Administración de

Bienes y Servicios (NB-SABS) del Decreto Supremo 0181, en la modalidad de contratación menor.
9. Método de Selección
El método de selección aplicado será de calidad y costo, permitiendo efectuar la selección de la

mejor calificación combinada en términos de calidad (propuesta técnica) y costo (propuesta
económica) de acuerdo al contenido de la metodología de calificación.
10. Precio Referencial y Forma de Pago
El servicio de consultoría por producto a ser contratado tiene un costo total de Bs. 20.000,00.-
(Veinte Mil 00/100 bolivianos). Este monto contempla todos los ítems y rubros para la realización
de la consultoría a partir de la firma del contrato o la emisión de la orden de servicio.
El pago se realizará en dos (2) etapas:
a) El primer pago (80%) se realizará después de la entrega de los 8 proyectos de

Reglamentos Específicos bajo un informe detallando los Reglamentos Específicos de los
Sistemas establecidos en la Ley 1178 que se están entregando.
b) El segundo pago (20%) se realizará después de la entrega de los productos remitidos al
Órgano Rector para su compatibilización.
11. Garantías
El (la) consultor(a) deberá presentar una Boleta de Garantía equivalente al 7% del monto total del
contrato como garantía de cumplimiento de contrato. Caso contrario la entidad convocante,
realizará la retención del 7% de cada pago efectuado por dicho concepto, monto que será
reintegrado en su totalidad a la conclusión de la consultoría previa entrega y aprobación del
informe final.
Asimismo, es responsabilidad del consultor(a) cumplir con todo aspecto impositivo inherente al
contrato, así como con las obligaciones determinadas por Ley, debiendo presentar la factura o nota
fiscal equivalente correspondiente a cada pago realizado, caso contrario la entidad convocante
actuará como agente de retención.
12. Perfil del Consultor

Los siguientes requisitos son los mínimos requeridos para el Consultor que debe realizar el grabajo
descrito en los presentes TDRs.
a) Formación profesional
Título a nivel Licenciatura en las carreras de: Administración de Empresas, Auditoria o
Derecho.
b) Experiencia General
Experiencia mínima de los por lo menos cinco (5) años en entidades públicas en cargos
relacionados en asesoría y gestión pública.
c) Experiencia Especifica
Experiencia mínima de los por lo menos dos (2) trabajos relacionados a la elaboración de
reglamentos similar al solicitado en la presente consultoría.
13. Documentos a Presentar
El Consultor deberá presentar junto a su propuesta técnica, su Hoja de Vida adjuntando fotocopias
simples de todos los certificados de trabajo, documentos de conformidad y/o documentos de
cumplimento de contrato, nombramientos, memorándums de designación y/o similares que
acrediten su experiencia general específica y su formación académica.
14. Propiedad Intelectual y Confidencialidad
Los materiales producidos bajo los términos, tales como escritos, diseños y demás documentación
generada por la consultora en el desempeño de sus funciones, pasará a propiedad del GAIOC-SA,
el mismo que tendrá los derechos exclusivos para publicar o difundir los documentos que se
originen en esta consultoría.
El Consultor que sea contratado, se compromete a guardar absoluta confidencialidad sobre la

información a la que tenga acceso durante y después de la ejecución del servicio. Debe considerar
que los productos generados son propiedad de la Entidad por lo que no podría ser divulgados por
el Consultor, ni citados como referencia en trabajo alguno.
15. Informes de Actividades
El Consultor deberá presentar informes según cronograma de la propuesta sobre las tareas
realizadas según lo establecido en estos términos de referencia que deberá ser aprobado por el
Supervisor Designado, como requisito previo para la cancelación de los pagos parciales. Al finalizar
la consultoría se deberá presentar un informe final sobre el trabajo desarrollado que será aprobado
por la misma autoridad.
Los productos de los informes finales deben presentarse de la siguiente manera:
 2 (dos) ejemplares impresos.

 En material magnético en CD.
16. Contenido de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica deberá incluir la siguiente información, que en ningún caso es limitativa:
 Plan de actividades detallado para alcanzar los objetivos y resultados esperados.

 La metodología a ser utilizada.
 Cronograma de trabajo para realizar la Consultoría.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON

LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO DE
DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLOS
OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS.

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El Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de Salinas (GAIOC-SA), en el marco del

El artículo 27 de la Ley 1178 de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales,

El objetivo general es la elaboración de los “Reglamentos Específicos de la Ley 1178 de

Los objetivos específicos de la presente Consultoría son:

a) Realizar un diagnóstico de la situación actual del GAIOC-SA, identificando problemas y

Se espera que el Consultor realice actividades de levantamiento de información para conocer la

Se espera los siguientes productos:

1. Reglamento Específico de las Normas Básicas del Sistema de Programación de

El trabajo de elaboración de los Reglamentos Específicos de la Ley 1178 de Administración y

7. Lugar de Prestación del Servicio

El lugar de prestación de servicio de la consultoría será en los ambientes del GAIOC-SA y en

La contratación se realizará en el marco de las Normas Básicas del Sistema de Administración de

El método de selección aplicado será de calidad y costo, permitiendo efectuar la selección de la

10. Precio Referencial y Forma de Pago

El pago se realizará en dos (2) etapas:

a) El primer pago (80%) se realizará después de la entrega de los 8 proyectos de

12. Perfil del Consultor

13. Documentos a Presentar

14. Propiedad Intelectual y Confidencialidad

El Consultor que sea contratado, se compromete a guardar absoluta confidencialidad sobre la

15. Informes de Actividades

Los productos de los informes finales deben presentarse de la siguiente manera:

 2 (dos) ejemplares impresos.

16. Contenido de la Propuesta Técnica

 Plan de actividades detallado para alcanzar los objetivos y resultados esperados.

ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON

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