Apelacion Administrativo Melissa Liliana Felix Florez

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Expediente :

sumilla: Recurso Administrativo de Apelación

SEÑOR DIRECTOR GERENTE, QUE REPRESENTA LA MÁXIMA AUTORIDAD


Y RESPONSABILIDAD DENTRO DEL HOSPITAL

SUSANA MARIBEL MORALES TAPIA, Identificada con


DNI.15728522, Domiciliado Calle Ricardo palma 626 San
Bartolome 2data etapa del Distrito de Santa María,
cumpliendo la función de Asistente Técnico I, Señalando
domicilio Procesal Pasaje Arequipa Nª 194 2do piso usted
respetuosamente me presento y digo:

PETITORIO:

Conforme a lo dispuesto en el Artículo 209 de la Ley 27444, interpongo recurso


administrativo de Apelación en contra el acto Administrativo Memorándum Nº 028-01-
2024-JDE-HCLLH/MINSA, de fecha 29 de enero del año 2024, notificado recién a mi
persona el día 01 febrero del año 2024, en donde se me informa que a partir de la fecha, pasara
a prestar servicios en el Ministerio de Salud-Hospital Carlos Lanfranco La Hoz , siendo este
acto injustamente mi rotación que venía laborando en el Hospital Carlos Lanfranco La Hoz,
mucho más sin ninguna debida motivación, debiendo el superior en grado, proceda a declarar la
nulidad de dicho memorándum, y subsecuentemente, se me proceda restituirme en la función
que venía cumpliendo en el Hospital Carlos Lanfranco La Hoz, bajo los fundamentos
expongo:

FUNDAMENTOS DEL RECURSO:

1.1. A su turno los artículos 3.4, 6.1, 6.2, y 6.3 de la Ley 27444, señalan
respectivamente que, para su validez, El acto administrativo debe
estar debidamente motivado en proporción al contenido y conforme al
ordenamiento jurídico; La motivación deberá ser expresa, mediante una relación
concreta y directa de los hechos probados relevantes del caso específico, y la
exposición de las razones jurídicas y normativas que con referencia directa a los
anteriores justifican el acto adoptado.

1.2 Abundando en la obligación de motivación, incluso cuando se hubiera efectuado


una motivación por remisión, el artículo 24.1.1 de la Ley 27444 exige a la
Administración que la notificación contenga el texto íntegro del acto
administrativo, incluyendo su motivación.

1.3. Como es de apreciar, en dicho memorándum, se realiza en cuatro rayas la decisión


donde solo me establece la comunicación de cumplir mi servicio, mas no se
fundamenta el motivo de mi rotación, lo que se aprecia existe un infracciona
miento a la norma de rotación de servicio.
1.4. Lo que se aprecia que el sustento invocado es genérico, al no explicarse las
razones que justificarían la rotación de mi persona, ni la necesidad institucional que
la respaldaría; Recordemos que “la necesidad del servicio tiene que estar
relacionada con la continuidad del servicio público prestado por el entidad, es decir,
que el desplazamiento tenga por finalidad suplir alguna de las deficiencias de la
entidad que pudieran o hubiese ocasionado la interrupción de dicho servicio, o
incluso si es que la acción se sustenta en la mejora del servicio público a efectos
que sea prestado idóneamente”, aspecto que no ha tenido en cuenta la Entidad al
momento de disponer su rotación.
1.5. El artículo 9º del TUO 728, establece que el empleador está facultado para introducir
cambios o modificar turnos, días u horas de trabajo, así como la forma y modalidad de la
prestación de las labores, dentro de criterios de razonabilidad y teniendo en cuenta las
necesidades del centro de trabajo. Así, el poder de dirección reconocido al empleador
comprende una pluralidad de facultades que el ordenamiento jurídico reconoce como
necesarias e indispensables para el funcionamiento normal de la entidad, dentro de los
cuales se encuentra el ius variandi del empleador, que consiste en la potestad reconocida
al empleador de variar, dentro de ciertos límites, las condiciones, forma y modo de
prestación del servicio a cargo del trabajador.
1.6. En aplicación del ius variandi el empleador puede cambiar el lugar de trabajo en el cual
sus trabajadores habitualmente desarrollan las labores, teniéndose por válido el traslado
del trabajador, salvo que el empleador actúe con animus nocendi, conforme se desprende
de lo dispuesto en el literal c) del artículo 30º del TUO11, al calificarse como acto de
hostilidad el traslado de un trabajador, siempre y cuando sea con la intención de
ocasionarle un perjuicio real y concreto.
1.7. Adicionalmente, debe tenerse en cuenta que, al ser el empleador una entidad del Estado,
su actuación debe estar sujeta a lo expresamente reconocido en las normas
correspondientes. Esto significa que su actuación requiere de una habilitación legal
previa, sin la cual carecería de validez, para su actuación cumplir todo el parámetro,
establecido en la norma que garantiza el derecho al trabajador, debe realizar un trabajo
sin acto de hostigamiento.
1.8. Es más, en el memorándum no está precisando las causas o el porqué de mi rotación de
trabajo, deja entrever que yo estuve en el área mencionada cuando realmente no es así,
quiero dar a conocer también que mi persona jamás ha tenido ni memorando, ni llamada
de atención durante la labor que venía realizando en el Hospital Carlos Lanfranco La Hoz-
Ministerio de Salud, ya que siempre vine laborando con eficacia.

Con este acto se aprecia que dicha decisión debe declararse la nulidad en razón que no se
cumplió el fundamento claro de la rotación, mucho más de un traslado irregular que se
viene realizado, por lo cual este recurso de apelación debe remitirlo a servir siendo el
área a resolver.
FUNDAMENTOS DE DERECHO:
1.- El artículo 2º, inciso 24, literal d), el artículo 3º y el 43º de la Constitución de 1993.
2.- El numeral 1.2) del artículo IV del Título Preliminar, el artículo 6º, inciso 3º y el 209º de la
Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobada mediante Ley Nº 27444.
ANEXOS:

Copia del memorándum.

POR LO EXPUESTO:

A Ud., pido se sirva concederme la apelación interpuesta y elevar los actuados al Servir.

Huacho 02 de febrero 2024

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