Sogamoso, Boyacá, trece (13) de marzo del año dos mil veinticuatro (2024).

Señores
Batallón de Artillería de Campaña No.1 “TARQUI”
Correos: [email protected] , [email protected]
Sogamoso, Boyacá

ASUNTO: DERECHO DE PETICIÓN DE INTERÉS PARTÍCULAR

PETENTE: MIGUEL ANGEL SOTO CORREA

MIGUEL ANGEL SOTO CORREA, identificado con cédula de ciudadanía No.

1.023.367.960 expedida en Bogotá, Cundinamarca, me permito instaurar DERECHO
FUNDAMENTAL DE PETICIÓN en interés particular, de conformidad con lo
normado en el artículo 23 de la Constitución Política de Colombia en conexidad con
la ley 1755 del año 2015, conforme a los siguientes hechos:

HECHOS

PRIMERO. En la fecha seis (06) de octubre del año dos mil veintitrés (2023), recibí
el título de bachiller académico con profundización en bienestar rural y
agroindustria.
SEGUNDO. Me presente de manera voluntaria a prestar mi servicio militar
obligatorio en el Batallón de Artillería de Campaña No.1 “TARQUI”, ubicado en
Sogamoso Boyacá
TERCERO. Cuando llegó al lugar en mención, le hicieron entrega de unos folletos
informativos sin mayor explicación del tiempo de duración para prestar el servicio
militar, ni tampoco solicitaron su diploma de bachillerato o acta de grado para
comprobar su grado de escolaridad.
CUARTO. En ningún momento, a mi mandante le explicaron que podía
incorporarse por el término de 12 meses, por el contrario, le indicaron que la única
opción era a los contingentes de 18 meses, situación que no es permitido por la
Ley.
QUINTO. El joven no fue informado en detalle sobre su incorporación, razón por la
que no puede predicarse que existió un verdadero consentimiento libre y voluntario
para ser incorporado en dicha modalidad.
SEXTO. Hoy me encuentro prestando su servicio militar en el Batallón de Artillería
No. 1 (Tarqui) de la ciudad de Sogamoso
 PETICIONES

PRIMERO. Proceder a realizar las respectivas actuaciones administrativas a fin de

que se realice a mi mandante el cambio a los contingentes incorporados para
servicio militar de dieciocho (18) a doce (12) meses de conformidad con lo normado
en el Parágrafo 04 del artículo 13 de la Ley 1861 de 2017.
SEGUNDO. Que, las funciones asignadas sean acorde a esta nueva modalidad
hasta cuando cumpla con su servicio militar obligatorio.
TERCERO. Una vez constatado que mi mandante, cumple el día veinte (20) de
marzo de 2024, ocho (08) meses de su prestación de servicio militar por ende se
solicita que una vez cumplidos los doce (12) meses de prestación del servicio militar
obligatorio, se proceda de forma inmediata a su desacuartelamiento y, en
consecuencia, se adelanten los trámites necesarios para la definición de su
situación militar.

FUNDAMENTOS Y RAZONES DE DERECHO

La petición tiene fundamento en el derecho fundamental que me asiste de realizar

peticiones respetuosas, normado en el artículo 23 de la Constitución Política de
Colombia, y reglamentado por medio de la Ley 1755 de 2015.

A) PRESTACIÓN DE SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO.

El artículo 216 de la Constitución Política, determina que el servicio miliar es una

manera de responsabilidad social que se tiene entre la sociedad civil y el Estado,
dentro de la que se configura esa figura como una obligación de todos los
colombianos. Consagrando:

“Artículo 216. La fuerza pública estará integrada en forma exclusiva por las
Fuerzas Militares y la Policía Nacional.
Todos los colombianos están obligados a tomar las armas cuando las necesidades
públicas lo exijan para defender la independencia nacional y las instituciones
públicas.
La Ley determinará las condiciones que en todo tiempo eximen del servicio militar
y las prerrogativas por la prestación del mismo.” (Subrayas fuera del texto original).

Asunto que actualmente se regula por la Ley 1861 de 2017, la cual sobre duración
del Servicio militar obligatorio reza:
“ARTÍCULO 13. DURACIÓN SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO. El servicio
militar
obligatorio tendrá una duración de dieciocho (18) meses y comprenderá las
siguientes etapas:

a) Formación militar básica;

b) Formación laboral productiva;

c) Aplicación práctica y experiencia de la formación militar básica;

d) Descansos.

PARÁGRAFO 1o. El servicio militar obligatorio para bachilleres mantendrá el

período de doce (12) meses. Los conscriptos bajo esta modalidad de servicio no
podrán acceder a la formación laboral productiva.
(…)”

PARÁGRAFO 2o. El conscripto accederá a la formación laboral productiva que será

proporcionada por el Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena), previo cumplimiento
de requisitos exigidos por esta institución educativa.

PARÁGRAFO 3o. La organización de Reclutamiento y Movilización promoverá a

través de convenios que el conscripto que no haya terminado su educación básica
secundaria o educación media, pueda obtener su título de bachiller al terminar la
prestación del servicio militar obligatorio.

PARÁGRAFO 4o. El conscripto obligado a prestar servicio militar por doce (12)
meses podrá solicitar el cambio a los contingentes incorporados por un término de
servicio militar de dieciocho (18) meses, obteniendo los beneficios de estos. Los
ciudadanos incorporados para la prestación del servicio militar a dieciocho (18)
meses no podrán solicitar el cambio a los contingentes incorporados para un
término de servicio militar de doce (12) meses

El parágrafo 4 de la norma en comento fue analizado en a través de Sentencia C-

084 de 2020, la cual declaró inexequible la palabra NO, quedando entonces su
contenido así:

PARÁGRAFO 4o. El conscripto obligado a prestar servicio militar por doce (12)
meses podrá solicitar el cambio a los contingentes incorporados por un término de
servicio militar de dieciocho (18) meses, obteniendo los beneficios de estos. Los
ciudadanos incorporados para la prestación del servicio militar a dieciocho (18)
meses podrán solicitar el cambio a los contingentes incorporados para un término
de servicio militar de doce (12) meses

Tal decisión fue adoptada al considerar que:

60. De acuerdo con lo expuesto, la prestación de servicio militar no significa el

desconocimiento de los derechos fundamentales de los llamados a filas. De ahí la
importancia, de que, aun en este escenario, se garantice en igualdad de
condiciones con los demás conscriptos, el amplio margen de decisión sobre la
formación académica o laboral productiva que recibirá durante el servicio y que
impactará en su desarrollo individual y colectivo.

“61. En tal sentido, la Sala encuentra que la medida enjuiciada, relacionada con la
duración del servicio militar obligatorio por 18 meses para los conscriptos no
bachilleres para que accedan al componente de formación laboral productiva, sin
que puedan solicitar el cambio a contingentes incorporados por 12 meses,
desconoce el principio de igualdad porque restringe de manera injustificada y
desproporcionada la libertad para elegir la modalidad de educación que le asiste a
todas las personas. En tal sentido, la promoción de la educación durante la
prestación del servicio militar, con observancia de las condiciones expuestas por la
Corte, deberá ser objeto de reglamentación interna por parte de las autoridades
competentes.
(…)
“62.3. No obstante, la limitación para que los conscriptos incorporados por 18
meses cambien a contingentes que prestan el servicio por 12 meses es
desproporcionada y desconoce el derecho a la igualdad en el ejercicio de la libertad
para escoger la modalidad de formación educativa. En tal sentido, la Sala declarará
la inexequibilidad de la expresión “no” contenida en el parágrafo 4º del artículo 13
de la Ley 1861 de 2017”

Así las cosas, no debe existir barrera alguna para que el servicio militar sea
prestado únicamente durante 12 meses, como en muchas oportunidades mi
mandante lo ha solicitado.

B) DEBIDO PROCESO EN EL RECLUTAMIENTO E INCORPORACIÓN EN

EL SERVICIO MILITAR.

La H. Corte Constitucional en sentencia T- 294 de 2016, dentro de la cual indicaron

que:
“El debido proceso adquiere relevancia no solo por tratarse de un derecho en sí
mismo, sino también al considerarse un medio para la realización de otros. Por lo
anterior, tanto las autoridades judiciales como las administrativas deben observar
el respeto por los procedimientos en toda clase de actuación, dando el trámite
correspondiente a las mismas y corrigiendo los errores en los que las personas
puedan incurrir por falta de comprensión o conocimiento”.

El espíritu constitucional, protege el debido proceso que nació de la mano con las
actuaciones judiciales. Sin embargo, el artículo 29 de la Constitución Política se
extendió su aplicación a toda clase de procedimientos tanto judiciales, como
administrativos. Por consiguiente, la jurisprudencia se ha referido en diferentes
ocasiones indicando:

Así, en las actuaciones administrativas las autoridades militares se encuentran en

la obligación de observar el respeto por el debido proceso en aras de evitar la
configuración de arbitrariedades que puedan atentar contra los derechos
fundamentales de la población civil y de quienes forman parte de la institución. (T-
388 de 2020, T- 711 de 2010, T- 976 de 2012, T- 587
de 2013 y T- 039 de 2014, entre otras)

En el caso de mi mandante, su derecho al debido proceso se ha visto menoscabado

por la entidad ante la cual se invoca la petición, desde el mismo momento de la
incorporación, ya que por ser bachiller tenía derecho a ser incorporado al servicio
militar por solo 12 meses y no por 18 meses siendo permanente la vulneración pues
se ha venido manifestado de forma enérgica su deseo de pasarse a la modalidad
de 12 meses pero tales peticiones verbales no han sido atendidas, ni siquiera la
institución le ha indiciado los pasos que debe seguir para ello, dejándole a la deriva,
razón por la que se acude a realizar esta petición formal.

C) CONSENTIMIENTO INFOMADO EN LOS PROCESOS DE

RECLUTAMIENTO INCORPORACIÓN AL SERVICIO MILITAR

El consentimiento informado no solo se trata de entregar los correspondientes

folletos informativos y formatos contentivos de datos, porque en ocasiones, los
aspirantes a prestar el servicio militar no logren comprender. Así lo expresó la H.
Corte Constitucional en sentencia T- 294 de 2016, Magistrado JORGE IVÁN
PALACIO PALACIO:

“No es suficiente que la información se brinde de forma mecánica o procedimental,

sino que el funcionario a cargo debe evaluar el grado de comprensión y precepción
del aspirante, lo que solo se presenta a través de una interacción abierta que
reduzca las barreras de la comunicación que se presentan en los diferentes niveles
educativos, culturales y socioeconómicos. Por ello, las autoridades y funcionarios
encargados de adelantar los procedimientos de incorporación deben verificar que
los solicitantes comprendan verdaderamente las implicaciones de cumplir con dicho
requisito y las diferencias de ingresar en una u otra categoría con mayor o menor
grado de peligrosidad, toda vez que de no evidenciarse un consentimiento
informado las incorporaciones en categorías diferentes a las correspondientes no
serán válidas, y será procedente la modificación de la modalidad en que ingresó el
aspirante so pena de vulnerar los derechos al debido proceso y a la igualdad del
aspirante”.

Por ende, cuando el solicitante que debe ser inscrito como soldado bachiller otorga
consentimiento para ser admitido en una categoría distinta con un grado de
peligrosidad mayor, las mismas autoridades se deben evaluar si cuenta con las
aptitudes físicas y psicológicas, las cuales requieren para ingresar en dicha
modalidad, y si es necesario adoptar las medidas correspondientes para encaminar
el consentimiento libre y espontaneo protegiendo sus derechos. Entonces la H.
Corte Constitucional ha indicado, en Sentencia T-976 de 2012:

“En este caso particular se trata de elegir la modalidad del servicio militar que deben
prestar y por ser una decisión de carácter transcendental que involucra aspectos
relacionados con mayores y/o menores peligros para la vida y la integridad
personal, es apenas lógico que se exija un grado alto de información del personal
encargado de hacer el reclutamiento en garantía de los derechos fundamentales
en juego”

Es la entidad que se encuentra encargada de realizar el reclutamiento tiene la

obligación de revisar la calidad en que se debe vincular al ciudadano, de
conformidad con sus calidades específicas. En la cual, el Consejo de Estado, en
sentencia de 20 de septiembre de 2007, aduce que:

“Al momento de incorporar a una persona para prestar el servicio militar obligatorio,
la entidad encargada de realizar el reclutamiento, debe tener en cuenta dichas
categorías a fin de que el ciudadano cumpla con su obligación constitucional, es
decir, esas categorías deben ser respetadas por las autoridades del servicio de
reclutamiento y movilización, por cuanto, motu propio, no ostentan la potestad para
alterarlas; quiere ello significar, que llegada la etapa de selección o ingreso a filas
de los conscriptos, le está vedado incorporar a un ciudadano campesino como
soldado bachiller o regular, o viceversa, dado que la ley en ninguna de sus
disposiciones lo permite”.

Lo que quiere decir, que el BATALLON DE ARTILLERÍA NO. 1 (Tarqui) de

Sogamoso, era el que tenía la obligación de dirigir al peticionario, so pena de
infringir el debido proceso administrativo y resultar contrario el deber de alistar a los
soldados de acuerdo con cada categoría, ello se ordena dentro de la Ley y la
jurisprudencia.
Cabe señalar que en tutela de contornos similares el JUZGADO PRIMERO
ADMINISTRATIVO DEL CIRCUITO DE SOGAMOSO, en reciente fallo de acción
de tutela del 27 de agosto de dos mil veintiuno (2021), Radicado: 15759-33-33-001-
2021-00107-00, en un caso de contornos similares manifestó:

“Ahora, no se pierde de vista que la entidad accionada asegura que el tutelante

durante el proceso de incorporación y prestación del servicio omitió informar su
nivel de escolaridad. Al respecto, el personal competente de realizar el proceso de
reclutamiento es quien tiene la carga o la competencia de dirigir y asesor ar no solo
respecto de las diferencia s entre las modalidades de prestación del servicio militar,
sino también de indagar sobre el grado de educación del joven reclutado, como las
posibles causales de exoneración que puedan configurase, con el objeto de
conducir al ciudadano a la mejor escogencia de la modalidad de su servicio militar,
pues de lo contrario se atenta contra el derecho fundamental del debido proceso”.
Negrilla y subrayado fuera de texto.

PRUEBAS
1. Título de bachiller académico por el Instituto Técnico Agroindustrial de
Educación Campesina San Francisco de Asís “Diócesis de Málaga - Soata”
con profundización en bienestar rural y agroindustria, fecha seis (06) de
octubre del año dos mil veintitrés (2023).
2. Certificación suscrita por Instituto Técnico Agroindustrial de Educación
Campesina San Francisco de Asís “Diócesis de Málaga - Soata” con
profundización en bienestar rural y agroindustria, fecha seis (06) de octubre
del año dos mil veintitrés (2023).
3. Copia de la cédula de ciudadanía de MIGUEL ANGEL SOTO CORREA.

NOTIFICACIONES

Para efectos de notificación mi correo electrónico [email protected] ,

teléfono celular 311 8084220, o en las instalaciones del Batallón de Artillería de
Campaña No.1 “TARQUI”.

Cordialmente,

MIGUEL ANGEL SOTO CORREA

Identificado con C.C. No. 1.023.367.960 expedida en Bogotá, Cundinamarca