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SERVICIO DE

EJECUCION DEL
"MANTENIMIENT
O PERIODICO
DE LA
SEACE 2022 CARRETERA:
AY-108 EMP. PE-
SERVICIO DE
32 A (HUANCAPI)
Fecha y Hora de Reiniciado Objeto de EJECUCION DEL
N° Nombre o Sigla de la Entidad Nomenclatura - Descripción de Valor Referencial Moneda Versión SEACE
DECLARADO
Publicacion Desde Contratación "MANTENIMIENT Objeto / Valor Estimado SEGÚN SEACE
HUANCARAYLLA
O PERIODICO
- CIRCAMARCA -
DE
SERVICIO LA DE
CARAPO EMP.
CARRETERA:
EJECUCION
PE-30D (DV. DEL
AS-SM-16-2022- AY-108
"MANTENIMIENT EMP. PE-
GOBIERNO REGIONAL DE CARAPO), ADJUDICADO
1 14/09/2022 17:23 GRA/DRTCA-CS- Servicio 32
O A (HUANCAPI)
PERIODICO 2,922,300.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES LONGITUD: 64.94 23-09-2022
2 -DE LA
KM, UBICADO
HUANCARAYLLA
CARRETERA:
EN EL DISTRITO
- CIRCAMARCA -
AY-103
DE HUANCAPI,
CARAPO EMP.
VILCASHUAMAN
HUANCARAYLLA
CP-SM-5-2022- -PE-30D
YDV.
(DV.
SAURAMA
CARAPO,
GOBIERNO REGIONAL DE Admisión de CARAPO),
CARHUANCA ADJUDICADO
2 14/09/2022 12:56 GRA/DRTCA-CS- Servicio PROVINCIA DE- 2,922,300.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES propuesta técnica LONGITUD:
BELEN 64.94 14-09-2022
1 VICTOR DE
SERVICIO
KM,
CHALCOS UBICADO
FAJARDO Y- DEL
EJECUCION
EN
SERVICIO EL DISTRITO
CHILCANAYOCC DE
HUANCASANCO
"MANTENIMIENT
DE
EJECUCION
-SPOTONGO HUANCAPI, -DEL
O DEL
PERIODICO
HUANCARAYLLA
"MANTENIMIENT
EMP.
DE
Y LAAY-105,
DEPARTAMENT
CARAPO,
O PERIODICO
LONGITUD:
Y REGION DE
CARRETERA:
AS-SM-13-2022- PROVINCIA
GOBIERNO REGIONAL DE DE
114.5KM,
AYACUCHO).
AY-102 LA EMP.DE PE- ADJUDICADO
3 07/09/2022 17:44 DERIVADA- Servicio VICTOR 5,152,500.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES CARRETERA:
UBICADO EN EL
28I 16-09-2022
DRTCA-2 FAJARDO Y
AY-103
DISTRITO DE
SERVICIO
(SOLISCUCHO) DE
HUANCASANCO
VILCASHUAMAN
VILCAS -
EJECUCION
PUNQUI DEL
S
-HUAMAN,DELSAURAMA
DV.
"MANTENIMIENT
HUARCCA -
DEPARTAMENT
CARHUANCA
O PERIODICO -
CARHUANCA,
CHUNGUI-
AS-SM-15-2022- O
BELEN Y REGION DE
GOBIERNO REGIONAL DE DE LA ,
L.D.APURIMAC ADJUDICADO
4 07/09/2022 17:44 GRA/DRTCA-CS- Servicio AYACUCHO).
CHALCOS
CHALCOS, - 3,600,000.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES CARRETERA:
(HACIENDA 16-09-2022
2 CHILCANAYOCC
CHILCANAYOCC,
AY-103
PICUS, A-102 A
-SAN POTONGO
SALVADOR
VILCASHUAMAN
HUACCANA), -
EMP.
DE
-LONGITUD:
DV. AY-105,
QUIJE,
SAURAMA 80.0
LONGITUD:
PROVINCIA
SERVICIO
CARHUANCA
KM, UBICADO DE DE-
AS-SM-13-2022-
GOBIERNO REGIONAL DE 114.5KM,
VILCAS
EJECUCION
BELEN
EN EL DISTRITO DEL ADJUDICADO
5 23/08/2022 19:50 DERIVADA- Servicio 5,152,500.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES UBICADO
HUAMAN,ANCO,EN
"MANTENIMIENT
CHALCOS
DE - EL 05-09-2022
DRTCA-2
DISTRITO
SUCRE
O DEL
PERIODICO
CHILCANAYOCC
CHUNGUI, DE
-VILCAS
DEPARTAMENT
DE LA
POTONGO
PROVINCIA -
DE
HUAMAN,
O YMAR REGION
CARRETERA:
EMP.
LA DEL DE
AY-105,
CARHUANCA,
AYACUCHO".
AY-108
LONGITUD:
DEPARTAMENTEMP. PE-
AS-SM-13-2022- SERVICIO
BELEN
32 , DEDE
6
GOBIERNO REGIONAL DE
22/08/2022 15:30 DERIVADA-
Admisión de
Servicio O YAREGION
(HUANCAPI)
114.5KM,
5,152,500.00 Soles 3
ADJUDICADO
AYACUCHO-TRANSPORTES propuesta técnica EJECUCION
CHALCOS,
-UBICADO
AYACUCHO". ENDEL EL 23-08-2022
DRTCA-1 "MANTENIMIENT
CHILCANAYOCC,
HUANCARAYLLA
DISTRITO DE
O
SANPERIODICO
SALVADOR-
-VILCAS
CIRCAMARCA
DE LA
QUIJE,EMP.
CARAPO
HUAMAN,
CARRETERA:
PROVINCIA
PE-30D
SERVICIO (DV.
CARHUANCA, DE DE
AS-SM-16-2022- AY-102
7
GOBIERNO REGIONAL DE
11/08/2022 15:42 GRA/DRTCA-CS- Servicio
VILCAS
CARAPO),
BELEN ,EMP.DEL
EJECUCION PE-
2,922,300.00 Soles 3
ADJUDICADO 25-
AYACUCHO-TRANSPORTES 28I
HUAMAN,
LONGITUD:
CHALCOS,
"MANTENIMIENT 64.94 08-2022
2 (SOLISCUCHO)
SUCRE DEL
KM, UBICADO
CHILCANAYOCC,
O PERIODICO
PUNQUI
SANEL
DE -
DEPARTAMENT
EN DISTRITO
SALVADOR
LA
HUARCCA
O
DEYHUANCAPI,
REGION
QUIJE,
CARRETERA: - DE
CHUNGUI-
AYACUCHO".
HUANCARAYLLA
PROVINCIA
AY-102 EMP.DE PE-
AS-SM-15-2022-
GOBIERNO REGIONAL DE L.D.APURIMAC
Y CARAPO,
VILCAS
28I ADJUDICADO
8 10/08/2022 16:30 GRA/DRTCA-CS- Servicio 3,600,000.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES (HACIENDA
PROVINCIA
HUAMAN, DE
(SOLISCUCHO) 25-08-2022
2
PICUS,
VICTOR
SUCRE DEL
PUNQUI A-102
- A
HUACCANA),
FAJARDO
DEPARTAMENT
HUARCCA Y-
LONGITUD:
O Y REGION80.0
HUANCASANCO
CHUNGUI- DE
AS-SM-15-2022- KM,
S DELUBICADO
AYACUCHO".
GOBIERNO REGIONAL DE L.D.APURIMAC ADJUDICADO
9 18/07/2022 18:30 GRA/DRTCA-CS- Servicio EN EL DISTRITO
DEPARTAMENT 3,600,000.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES (HACIENDA 04-08-2022
1 DE
O YANCO,
REGION
PICUS, A-102DE A
CHUNGUI,
AYACUCHO).
HUACCANA),
PROVINCIA 80.0
LONGITUD: DE
LA
KM,MAR DEL
UBICADO
DEPARTAMENT
EN EL DISTRITO
O
DEYANCO,
REGION DE
AYACUCHO".
CHUNGUI,
PROVINCIA DE
LA MAR DEL
DE LA
CARRETERA:
AY-108 EMP. PE-
SERVICIO
32 A (HUANCAPI) DE
EJECUCION
- DEL
"MANTENIMIENT
HUANCARAYLLA
SERVICIO DE
O PERIODICO
- CIRCAMARCA
EJECUCION DEL-
DE
CARAPO LA
"MANTENIMIENT EMP.
CARRETERA:
PE-30D
O (DV.
PERIODICO
AS-SM-16-2022-
GOBIERNO REGIONAL DE AY-102
CARAPO),
DE LA EMP. PE- ADJUDICADO
10 18/07/2022 18:26 GRA/DRTCA-CS- Servicio 2,922,300.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES 28I
LONGITUD: 64.94
CARRETERA: 23-09-2022
1
(SOLISCUCHO)
KM,
AY-103 UBICADO
PUNQUI
EN
VILCASHUAMAN -
EL DISTRITO
HUARCCA
DE
- DV. HUANCAPI,
SAURAMA -
CHUNGUI-
HUANCARAYLLA
CARHUANCA -
CP-SM-8-2022-
GOBIERNO REGIONAL DE L.D.APURIMAC
Y CARAPO,
BELEN ADJUDICADO
11 13/07/2022 11:00 GRA/DRTCA-CS- Admisión de propueServicio 3,600,000.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES (HACIENDA
PROVINCIA- DE
CHALCOS 13-07-2022
1
PICUS,
VICTORA-102 A
CHILCANAYOCC
-HUACCANA),
FAJARDO POTONGO Y-
LONGITUD:
HUANCASANCO
EMP. AY-105, 80.0
EJECUCIÓN DEL
KM,
S DEL
LONGITUD: UBICADO
AS-SM-13-2022- SERVICIO DE
GOBIERNO REGIONAL DE EN
DEPARTAMENT
114.5KM, EL DISTRITO ADJUDICADO
12 13/07/2022 10:16 DERIVADA- Servicio MANTENIMIENT 5,152,500.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES DE
O YANCO,
UBICADO REGION ENDE EL 01-08-2022
DRTCA-1 O RUTINARIO EN
CHUNGUI,
AYACUCHO).
DISTRITO
EJECUCIÓN DEDEL
LA VIA
PROVINCIA
SERVICIO
VILCAS
SERVICIO DE
DE DE
DEPARTAMENTA
LA
EJECUCION
HUAMAN, MAR DEL DEL
MANTENIMIENT
L ASFALTADA
SERVICIO DE
AS-SM-10-2022- DEPARTAMENT
"MANTENIMIENT
CARHUANCA,
O RUTINARIO DE
GOBIERNO REGIONAL DE RUTA
EJECUCION AY-103, DEL ADJUDICADO
13 07/06/2022 20:02 GRA/DRTCA-CS- Servicio O
BELEN
LA Y REGION
PERIODICO
,
CARRETERA DE 89,796.36 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES TRAMO
"MANTENIMIENT 01-07-2022
1 AYACUCHO".
DE
CHALCOS, LA
DEPARTAMENTA
CONDORCCOCH
O PERIODICO
CARRETERA:
CHILCANAYOCC,
L AY-102.
A
DE -
AS-SM-9-2022- SANLA
AY-102
TRAMO:
VILCASHUAMÁN,
EMP.
SALVADOR
TAMBO PE-
GOBIERNO REGIONAL DE CARRETERA:
28I
DE QUIJE, ADJUDICADO
14 07/06/2022 19:38 GRA/DRTCA-CS- Servicio -REGIÓN
AY-103 SAN MIGUEL 107,492.73 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES (SOLISCUCHO)
PROVINCIA- DE 21-06-2022
1 (KM.0+000
AYACUCHO,
VILCASHUAMAN
PUNQUI
VILCAS
13+810), -EN LOS
-LONGITUD
DV. SAURAMA
HUARCCA
HUAMAN, -
=
DISTRITOS
56.00 KM. DE-
CARHUANCA
CHUNGUI-
SUCRE DEL
TAMBO Y SAN
CP-SM-8-2022- BELEN
GOBIERNO REGIONAL DE L.D.APURIMAC
DEPARTAMENT
MIGUEL, ADJUDICADO
15 12/05/2022 18:27 GRA/DRTCA-CS- Servicio CHALCOS
SERVICIO - DE
DE 3,600,000.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES (HACIENDA
O Y REGION
PROVINCIA DE 12-05-2022
1 CHILCANAYOCC
EJECUCION DEL
PICUS,
AYACUCHO". A-102 A
-LA MAR, REGION
POTONGO
"MANTENIMIENT
HUACCANA), -
AYACUCHO
EMP.
O AY-105,
PERIODICO
SERVICIO
LONGITUD:DE 80.0
LONGITUD:
DE
KM,LA
EJECUCIONUBICADO DEL
CP-SM-7-2022-
GOBIERNO REGIONAL DE 114.5KM,
CARRETERA
"MANTENIMIENT
EN EL DISTRITO AY- ADJUDICADO 27-
16 12/05/2022 18:21 GRA/DRTCA-CS- SUPERVICION Servicio 5,152,500.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES UBICADO
107
O EN
EMP. PE-30D
DEPERIODICO
ANCO, EL 06-2022
1
DISTRITO
(CCATUMARCCO
DE
CHUNGUI,LA DE
VILCAS
)PROVINCIA
CRUZ PATA
CARRETERA: DE
HUAMAN,
CHUSCHI
AY-108
LA MAREMP. - PE-
DEL
CP-SM-6-2022- CARHUANCA,
QUIMZA
32 CRUZ -
A (HUANCAPI)
DEPARTAMENT
GOBIERNO REGIONAL DE BELEN , ADJUDICADO
17 12/05/2022 18:12 GRA/DRTCA-CS- Servicio -EMP. AY-107
O Y REGION DE 1,929,600.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES CHALCOS, 17-06-2022
1 (CATALINAYOCC
HUANCARAYLLA
AYACUCHO".
CHILCANAYOCC,
-), LONGITUD
CIRCAMARCA -
CONTRATACIÓN
SAN SALVADOR
46.00
CARAPO KM,EMP.
DE SERVICIO
DE QUIJE, DE
UBICADO
PE-30D (DV.EN EL
CP-SM-5-2022- MANTENIMIENT
PROVINCIA DE
GOBIERNO REGIONAL DE DISTRITO
CARAPO), DE ADJUDICADO 13-
18 12/05/2022 17:53 GRA/DRTCA-CS- Servicio O RUTINARIO
VILCAS DE 2,922,300.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES CHUSCHI, 64.94
LONGITUD: 07-2022
1 LA RED
HUAMAN, VIAL
PROVINCIA
KM, UBICADO DE
DEPARTAMENTA
SUCRE DELDEL
CANGALLO
EN EL DISTRITO
CONTRATACIÓN
L NO
DEPARTAMENT
DE
DE HUANCAPI,
SERVICIOS
PAVIMENTADA
AS-SM-3-2022- O Y REGION DE
HUANCARAYLLA
DE
GOBIERNO REGIONAL DE RUTA AY 117
AYACUCHO". ADJUDICADO
19 11/04/2022 20:34 GRA/DRTCA-CS- Servicio AYACUCHO"
Y CARAPO,
MANTENIMIENT 95,256.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES EMP. PE-32 (DV. 25-04-2022
2 PROVINCIA
O ) - DEDE
RUTINARIO
PULLO
VICTOR
LA RUTA AY-104-
OJOPAMPA -
FAJARDO
RAJAYANEY-
EMP-AY104-(DV.
AS-SM-2-2022- HUANCASANCO
GOBIERNO REGIONAL DE SAURAMA)-
PULLO (KM ADJUDICADO 25-
20 11/04/2022 20:33 GRA/DRTCA-CS- Servicio S DEL AL 233,919.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES SAURAMA-L,D.
00+000 04-2022
2 DEPARTAMENT
APURIMAC
15+120) DE (AP-
O
105YA
15.120REGION
KM DEDE
AYACUCHO).
URANCANCHA).
LONGITUD
(KM 00+000 AL
37+130) DE 37.13
KM DE
LONGITUD)
SERVICIO DE
MANTENIMIENT
OY
CONTRATACIÓN
CONSERVACION
DE
VIAL SERVICIOS
DE LA VIA
DE
CHUPAS -
AS-SM-4-2022- MANTENIMIENT
GOBIERNO REGIONAL DE CHIARA
CONTRATACIÓN ADJUDICADO 29-
21 08/04/2022 21:11 GRA/DRTCA-CS- Servicio O 206,892.49 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES
2 DERUTINARIO
DISTRITO
SERVICIO DE DEDE 04-2022
LA RUTA- AY-104-
CHIARA
MANTENIMIENT
EMP-AY104-(DV.
HUAMANGA
O RUTINARIO- DE
AS-SM-2-2022-
GOBIERNO REGIONAL DE SAURAMA)-
AYACUCHO,
LA RED VIAL ADJUDICADO 06-
22 28/03/2022 22:10 GRA/DRTCA-CS- Servicio 233,919.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES SAURAMA-L,D.
TRAMO: KM
DEPARTAMENTA 04-2022
2
APURIMAC
0+000
L NO - KMDE (AP-
SERVICIO
105 A
05+060".
PAVIMENTADA
AS-SM-3-2022- MANTENIMIENT
CONTRATACIÓN
GOBIERNO REGIONAL DE URANCANCHA).
RUTA ADJUDICADO
O
DEY AY 117
23
AYACUCHO-TRANSPORTES
28/03/2022 22:09 GRA/DRTCA-CS- Servicio (KMSERVICIOS
EMP. 00+000
PE-32 AL (DV.
95,256.00 Soles 3
06-04-2022
2 CONSERVACION
DE
37+130)) DE
PULLO - VIA37.13
VIAL DE LA
MANTENIMIENT
KM DE
OJOPAMPA
CONTRATACIÓN
CHUPAS
O RUTINARIO - - DE
AS-SM-4-2022- LONGITUD)
RAJAYANE
DE SERVICIOS -
GOBIERNO REGIONAL DE CHIARA
LA RUTA AY-112- ADJUDICADO
24 22/03/2022 17:11 GRA/DRTCA-CS- Servicio PULLO
DE (KMDE 206,892.49 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES DISTRITO
EMP. AY- 01/04/2022
1 00+000
MANTENIMIENT
AL
CHIARA
111( -
OCAÑA)-
15+120)
O RUTINARIO
HUAMANGA DE - DE
TIRANCANCHE -
CP-SM-1-2022- 15.120
LA RUTAKM
AYACUCHO, AY-116-
DE
GOBIERNO REGIONAL DE SONCONCHE- ADJUDICADO 18-
25 11/03/2022 22:09 GRA/DRTCA-CS- Servicio LONGITUD
EMP.
TRAMO: PE-KM DE 552,069.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES SAN PEDRO 04-2022
1 32(CORACORA)-
0+000 - KM
PALCO-
CONTRATACIÓN
UPAHUACHO-
05+060".
CHAVIÑA-
DE SERVICIOS
PACAPAUSA -
CP-SM-3-2022- OTOCA-SAN
DE
GOBIERNO REGIONAL DE SAN FRANCISCO
SEBASTIAN ADJUDICADO 18-
26 11/03/2022 21:59 GRA/DRTCA-CS- Servicio MANTENIMIENT 781,452.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES DE
CONTRATACIÓN
L.D.ICA(IC-113 04-2022
1 O RUTINARIO DE
RAVACAYCO-DV
DE SERVICIO DE
AL RUTA
INGENIO)(KM
LA
VILCAR -
MANTENIMIENT AY-104-
0+000 AL KM
EMP-AY104-(DV.
AS-SM-2-2022- MARCABAMBA-
O RUTINARIO
87.630 KM DE DE
GOBIERNO REGIONAL DE SAURAMA)-
LAMPA-PTE.
LA RED VIAL ADJUDICADO 19-
27 11/03/2022 21:51 GRA/DRTCA-CS- Servicio CONTRATACIÓN
LONGITUD. 233,919.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES SAURAMA-L,D.
MIRMACA-PE-
DEPARTAMENTA 04-2022
1 DE SERVICIOS
APURIMAC
32C
L NO(PAUSA). (AP-
DE
105
(KM A0+000 AL KM
PAVIMENTADA
MANTENIMIENT
AS-SM-3-2022- URANCANCHA).
124+040)
GOBIERNO REGIONAL DE RUTA
O AY DE
RUTINARIO
CONTRATACIÓN 117 DE ADJUDICADO
28 11/03/2022 21:31 GRA/DRTCA-CS- Servicio (KM
124.0400+000 AL
KMAY-111-
DE 95,256.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES EMP.
LA
DE PE-32
RUTA
SERVICIOS (DV. 25-03-2022
1 37+130)
PULLO ) - 37.13
LONGITUD.
EMP-P.E.-
DE
DE
KM DE
OJOPAMPA -
30D(PUCARA)
MANTENIMIENT
CP-SM-4-2022- LONGITUD)
GOBIERNO REGIONAL DE RAJAYANE
LARAMATE
O RUTINARIO -- DE ADJUDICADO 21-
29 11/03/2022 21:30 GRA/DRTCA-CS- Servicio 583,569.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES PULLO (KM
OCAÑA-MOLINO-
LA RUTA AY-114- 04-2022
1
00+000 AL30A
GALLUYOCC-
EMP. PE-
15+120) DE
CHICO.
(ABRA
CP-SM-2-2022- 15.120 KM DE A
L.D.ICA(IC-111
GOBIERNO REGIONAL DE CONDORSENCC ADJUDICADO 19-
30 11/03/2022 21:06 GRA/DRTCA-CS- Servicio LONGITUD
PALPA) ( KM 535,601.00 Soles 3
AYACUCHO-TRANSPORTES A)- SAISA- 04-2022
1 00+000 AL
SANTA LUCIA-
92+630) DE 92.63
HUANCA-L.D-
KM DE
AREQUIPA (AR-
LONGITUD
102 A ACARI).
(KM 0+000 AL KM
85+02) DE 85.02
KM DE
LONGITUD.
RESUMEN DE
LA TABLA DE
PROCESOS DE
CONTRATACION
DEL SERVOCIO RESUMEN
DE GENERAL
MANTENIMIENT
O DE
CARRTETERAS
2022

N° DE
N°DE
PROCESOS
PROCESOS
DESIERTO

30 11

PROCESO TIPO NOMENCLATURA N° DE PROCESOS


AS-SM-16-2022- PROCESO TIPO 1ER CONV. 2do CONV.
1 A GRA/DRTCA-CS- 5 A SI SI
AS-SM-13-2022-
2
2 B DERIVADA- 5 B SI SI
AS-SM-15-2022-
DRTCA-2
3 C GRA/DRTCA-CS- 5 C SI SI
AS-SM-10-2022-
2
4 D GRA/DRTCA-CS- 1 D SI NO
AS-SM-9-2022-
1
5 E GRA/DRTCA-CS- 1 E SI NO
CP-SM-6-2022-
1
6 F GRA/DRTCA-CS- 1 F SI NO
AS-SM-3-2022-
1
7 G GRA/DRTCA-CS- 3 G SI SI
AS-SM-2-2022-
2
8 H GRA/DRTCA-CS- 2 H SI SI
AS-SM-4-2022-
2
9 I GRA/DRTCA-CS- 1 I SI NO
AS-SM-3-2022-
2
10 J GRA/DRTCA-CS- 2 J SI SI
CP-SM-1-2022-
2
11 K GRA/DRTCA-CS- 1 K SI NO
CP-SM-3-2022-
1
12 L GRA/DRTCA-CS- 1 L SI NO
CP-SM-4-2022-
1
13 M GRA/DRTCA-CS- 1 M SI NO
CP-SM-2-2022-
1
14 N GRA/DRTCA-CS- 1 N SI NO
1
PAC
CANTIDAD DE PROCESOS DE SELECCIÓN SEGUN TIPO PROCESO TIPO 1ER CONV. 2do CONV.
6 A SI NO
B SI NO
5 5 5
5 C SI NO
NUMERO DE CONVOCATORIAS

D SI NO
4 E SI NO
F SI NO
3
3 G SI NO
H SI NO
2 2 I NO NO
2
J SI NO
1 1 1 1 1 1 1 1 K SI NO
1
L SI NO
0
A B C D E F G H I J K L M N
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
TIPOS DE PROCESOS DE SELECCION CP, AS
3

NUMERO DE CON
2 2
2
1 1 1 1 1 1 1 1
1

0 M SI NO
A B C D E F G H I J K L M N N SI NO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
TIPOS DE PROCESOS DE SELECCION CP, AS
OBSERVACIONE
PROCESO TIPO CONSULTAS
S
A 18 112
DESIERTO BASES OBSERVADAS B 9 55
A 4 X C 10 105
B 4 X D 3 0
C 4 X E 2 1
D 0 X F 2 41
E 0 X G 0 4
F 0 X H 2 3
G 2 X I 0 0
H 1 X J 3 7
I 0 K 13 5
J 1 X L 10 3
K 0 X M 15 6
L 0 X N 10 3
M 0 X 14 97 345
OBSERVACIONE
N 0 X PROCESO CONSULTAS
S
14 16

DESIERTO
4 4 4
Chart Title
DESIERTO ADJUDICADO

1 1 CONSULTAS
CONS
OBSE
0 0 0 0 0 0 0 0
DESIE
A B C D E F G H I J K L M N
DESIERTO ADJU
OBSERVACIONES
DESIERTO/ MES OTROS
OBSERVACIONE SEGÚN PAC ES: conisderado en MES PREVISTO
COVOCATORIA CONSULTAS NUL0/ EJECUTADO AOBSERVACION
S CP -AS el PAC EN EL PAC
ADJUDICADO SEGÚN SEACE ES

2DA
CONVOCADO 0 5 ADJUDICADO NA NO SETIEMBRE A1
14-09-2022

1ER
CONVOCADO 10 45 DESIERTO NA NO SETIEMBRE A2
12-05-2022

2DA
CONVOCADO 0 7 NA NO SETIEMBRE B1
07-09-2022

CONVOCADO
2 5 NA NO SETIEMBRE C1
07-09-2022

2DA
CONVOCADO 4 16 NULIDAD NA NO AGOSTO B2
23-08-2022

1ERA
CONVOCADO 2 0 NULIDAD NA NO AGOSTO B3
13-07-2022

2DA
CONVOCADO : 0 4 DESIERTO NA NO AGOSTO A3
11-08-2022

CONVOCADO
1 0 NULIDAD NA NO AGOSTO C2
10-08-2022

CONVOCADO
0 12 NULIDAD NA NO JULIO C3
18-07-2022
1ERA
CONVOCADO 0 12 DESIERTO NA NO JULIO A4
14-09-2022

CONVOCADO
4 44 NULIDAD NA NO JULIO C4
12-05-2022

1 ERA
CONVOCADO 2 0 NA NO JULIO B4
13-07-2022

CONVOCADO
3 0 AS SI JUNIO JUNIO D
07-06-2022

1 ERA
CONVOCADO 2 1 AS SI JUNIO JUNIO E
07-06-2022

CONVOCADO
3 44 NULIDAD CP SI MAYO MAYO C5
12-05-2022

1ERA
CONVOCADO 1 32 NULIDAD CP SI MAYO MAYO B5
12-05-2022

1 ERA
CONVOCADO 2 41 CP SI MAYO MAYO F
12-05-2022

1ERA
CONVOCADO : 8 46 DESIERTO CP SI MAYO A5
12-05-2022

CONVOCADO
0 0 NA NO ABRIL I
11-04-2022

2DO
CONVOCADO 0 0 NA NO ABRIL G1
11-04-2022
2DA
CONVOCADO 1 7 NA NO ABRIL J1
08-04-2022

2DO
CONVOCADO 0 1 NA NO ABRIL G2
28-03-2022

2DA
CONVOCADO 1 1 NA NO MARZO H1
28-03-2022

1 ERA
CONVOCADO 2 0 AS SI ABRIL MARZO J2
22-03-2022

CONVOCADO
13 5 CP SI ENERO MARZO K
11-03-2022

1ERA
CONVOCADO 10 3 CP SI ENERO MARZO L
11-03-2022

1ER
CONVOCADO 0 3 AS SI ENERO MARZO G3
11-03-2022

1ER
CONVOCADO 1 2 AS SI ENERO MARZO H2
11-03-2022

1 ERA
CONVOCADO 15 6 CP SI ENERO MARZO M
11-03-2022

1 ERA
CONVOCADO 10 3 CP SI ENERO MARZO N
11-03-2022
N° DE
PROCESOS
ADJUDICADOS

19

3er CONV. 4to CONV. 5to CONV.


SI SI SI
SI SI SI
SI SI SI
NO NO NO
NO NO NO
NO NO NO
SI NO NO
NO NO NO
NO NO NO
NO NO NO
NO NO NO
NO NO NO
NO NO NO
NO NO NO

3er CONV. 4to CONV. 5to CONV.


NO NO NO
NO NO NO
NO NO NO
NO NO NO
NO NO NO
NO NO NO
NO NO NO
NO NO NO
NO NO NO
NO NO NO
NO NO NO
NO NO NO
NO NO NO
NO NO NO

DESIERTO ADJUDICADO TOTAL DESIERTOS


TOTAL
4 1 5 30
4 1 5
4 1 5
0 1 1
0 1 1
0 1 1
2 1 3
1 1 2
0 1 1
1 1 2
0 1 1
0 1 1
0 1 1
0 1 1
16 14 30
DESIERTO ADJUDICADO TOTAL

CONSULTAS
OBSERVACIONES
DESIERTO
ADJUDICADO
idad convocante
Nomenclatura
Nro. de
convocatoria
Objeto de
contratación

Descripción del
objeto

RUC/Código
20604828971
20604828971
20604828971
20604828971
20604828971

20604828971

5
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
AS-SM-16-2022-GRA/DRTCA-CS-2
2
Servicio

SERVICIO DE EJECUCION DEL "MANTENIMIENTO PERIODICO DE LA CARRETERA: AY-108 EMP. PE-32 A (HUANCAPI) - HUANCARAYLLA - CIRCAMARCA -
CARAPO EMP. PE-30D (DV. CARAPO), LONGITUD: 64.94 KM, UBICADO EN EL DISTRITO DE HUANCAPI, HUANCARAYLLA Y CARAPO, PROVINCIA DE
VICTOR FAJARDO Y HUANCASANCOS DEL DEPARTAMENTO Y REGION DE AYACUCHO).

Nombre o Razón Social


EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.

RESUMEN
EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.

SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 6. PERSONAL REQUERIDO ¿ LITERAL ¿ PAG. 28

En las bases se exigen contar con un especialista ambiental, el cual puede ser un profesional en Ingeniería ambiental y/o un ingeniero civil y/o un
Biólogo; ante lo cual y respecto de éste último profesional (Biólogo), acudimos al comité a fin de que permita la participación de los diferentes Biólogos
que nuestra Casa de estudios superior, como es la Universidad San Cristóbal de Huamanga (UNSCH), ex

En las bases se exige que los equipos y maquinarias requeridas cuenten con una antigüedad de fabricación no mayor a los 10 años; ante lo cual
debemos señalar que el presente servicio tiene características de una obra, pues cuenta con expediente técnico, se presentan valorizaciones, entre
otros; y así como en las obras está proscrito exigir antigüedad de los equipos requeridos por ser d

SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 7. EQUIPOS Y MAQUINARIAS REQUERIDAS ¿ LITERAL ¿ PAG. 29

En las bases se consigna un cuadro, en el cual se detallan el equipo mínimo requerido y en el cual se observa que se exige la presentación de una
MEZCLADORA DE CONCRETO cuyas características y/o especificaciones son que sea DE 11P3 y una potencia de 23 HP; ante lo cual debemos
señalar que dicho equipo no guarda coherencia en sus especificaciones técnicas, pues es verdad que existen en el mercado las mezcladoras de 11
pies cúbicos, pero éstas solo tienen motores de 09 a 13 Hp de potencia; mas no así, 23 Hp de potencia, con lo cual ya nos encontraríamos frente a
otro tipo de equipo, en ese sentido, y a fin de propiciar una mayor

SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 7. EQUIPOS Y MAQUINARIAS REQUERIDAS ¿ LITERAL ¿ PAG. 29

Las bases exigen una soldadora eléctrica trifásica de 400 A; ante lo cual debemos señalar que, también debe ser empleado su otra denominación que
es ¿Máquina de Soldar¿; o requerir una MOTOSOLDADORA, la cual resulta igualmente satisfactoria, puesto que todos estos equipos cumplen la
misma finalidad (sirven para soldar); en ese sentido, en aras de propiciar una mayor concurrencia de postores, se puede permitir la denominación de
Máquina de Soldar o permitir la presentación de una

SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO IV ¿ MEJORA A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA ¿ LITERAL B ¿ PAG. 42

En las bases se han consignado MEJORAS A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, siendo este el elaborar un cronograma valorizado del servicio
ofertado en un plazo de ejecución de 75 días calendarios (¿); ante ello, es preciso señalar que 75 días calendarios para la cantidad de kilómetros y
características del servicio; resulta un plazo muy corto, es por ello que lo razonable y proporcional sería el plazo de 85
Tipo de
Nro. Formulación
Formulación
1 Observación
2 Observación
3 Observación
4 Observación
5 Observación

5 Observación

SE ACOGE LA OBSERVACIÓN, se deja libre la participación de profesionales en Biología de


cualquier universidad a nivel nacional por lo que pedir una especialidad en Biología sería una
forma de restringir la participación de profesionales de otras universidades del Perú.

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN, porque la antigüedad solicitada para el equipamiento


estratégico es para garantizar la buena ejecución del servicio de mantenimiento periódico y
que no se incurran en retrasos al ser muy antiguos los equipos y maquinarias requeridas.

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN, las características técnicas del equipamiento estratégico


consignado en los Términos de Referencia esta de acuerdo al expediente técnico, se aclara
también que el postor puede presentar en su propuesta el equipamiento estratégico de igual o
mayor capacidad.

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN, las características técnicas del equipamiento estratégico


consignado en los Términos de Referencia esta de acuerdo al expediente técnico, se aclara
también que el postor puede presentar en su propuesta el equipamiento estratégico de igual o
mayor capacidad

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN, las mejoras son opcionales por lo que se esta


estipulando 75 días calendarios con la finalidad de dar cumplimiento al Convenio N° 076-2022-
MTC/21, cuyo gasto presupuestal es hasta el 31/12/2022 y asi acortar los tiempos de
ejecución garantizando el cumplimiento de todas las metas en la ejecución del mantenimiento
periódico, al ser opcionales el postor puede presentar su oferta con 90 días calendarios según
términos de referencia pero se realizará el recorte de metas y solo se valorizará al 31/12/2022.
Fecha y Hora de Fecha y Hora de Estado del
Sección Numeral Literal Página
Envío Registro Registro
Específico 6 - 28 9/16/2022 21:52 9/16/2022 21:46 Enviado
Específico 7 - 29 9/16/2022 21:52 9/16/2022 21:47 Enviado
Específico 7 - 29 9/16/2022 21:52 9/16/2022 21:47 Enviado
Específico 7 - 29 9/16/2022 21:52 9/16/2022 21:48 Enviado
Específico IV B 42 9/16/2022 21:52 9/16/2022 21:49 Enviado
1
Detall
e
Entidad convocante

Nomenclatura
Nro. de
convocatoria
Objeto de
contratación

Descripción del
objeto

RUC/Código

20495188974

20534801441

20534801441

20534801441

20534801441

20534801441

20534801441

20574702594

20605155911

20605155911

20605155911

20605155911

20605155911

20509787451

20509787451

20509787451

20509787451

20509787451

20509787451

20509787451

20509787451

20509787451

20509787451

20509787451

20509787451

20509787451

20509787451

20509787451

20600265688

20600265688

20604331855

20452663032

20452663032

20452663032
20452663032

20452448069

20452448069

20452448069

20452448069

20452448069

20604046514

20534604701

20534604701

20534604701

20365255688

20365255688

20365255688

20604828971

20604828971

20604828971

20604828971

20604828971

20604828971

20604828971

20509787451
20452448069
20605155911

20495188974

20574702594
20604046514

20452663032

20604828971
20534604701

20365255688
20534801441

20604331855
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES

CP-SM-5-2022-GRA/DRTCA-CS-1

Servicio

SERVICIO DE EJECUCION DEL "MANTENIMIENTO PERIODICO DE LA CARRETERA: AY-108 EMP. PE-32 A (HUANCAPI) -
HUANCARAYLLA - CIRCAMARCA - CARAPO EMP. PE-30D (DV. CARAPO), LONGITUD: 64.94 KM, UBICADO EN EL DISTRITO DE
HUANCAPI, HUANCARAYLLA Y CARAPO, PROVINCIA DE VICTOR FAJARDO Y HUANCASANCOS DEL DEPARTAMENTO Y REGION DE
AYACUCHO).

Nombre o Razón Social

CONSTRUCTORES Y CONSULTORES GARCIA S.A.C.

KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L.

KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L.

KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L.

KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L.

KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L.

KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L.

CONSULTORES EJECUTORES INVERSIONISTAS & CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.

CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C.

CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C.

CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C.

CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C.

CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C.

ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.

ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.

ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.

ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.

ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.

ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.

ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.

ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.

ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.

ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.

ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.

ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.

ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.

ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.

ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.

ICSA CONSULTORES Y CONTRATISTAS S.R.L.

ICSA CONSULTORES Y CONTRATISTAS S.R.L.

RICCESA INGENIEROS S.A.C.

EMPRESA CONSTRUCTORA J.P. SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA

EMPRESA CONSTRUCTORA J.P. SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA

EMPRESA CONSTRUCTORA J.P. SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA


EMPRESA CONSTRUCTORA J.P. SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA

AYLLU S.R.L.

AYLLU S.R.L.

AYLLU S.R.L.

AYLLU S.R.L.

AYLLU S.R.L.

CORPORACION EMPRESARIAL MENAGUIRRE EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA

INVERSIONES FORTEZZA S.A.C.

INVERSIONES FORTEZZA S.A.C.

INVERSIONES FORTEZZA S.A.C.

INVERSIONES SAN PEDRO CONTRATISTAS Y CONSULTORES S.R.L.

INVERSIONES SAN PEDRO CONTRATISTAS Y CONSULTORES S.R.L.

INVERSIONES SAN PEDRO CONTRATISTAS Y CONSULTORES S.R.L.

EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.

EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.

EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.

EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.

EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.

EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.

EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.

resumen

ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.


AYLLU S.R.L.
CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C.

CONSTRUCTORES Y CONSULTORES GARCIA S.A.C.

CONSULTORES EJECUTORES INVERSIONISTAS & CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.


CORPORACION EMPRESARIAL MENAGUIRRE EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA

EMPRESA CONSTRUCTORA J.P. SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA

EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.


ICSA CONSULTORES Y CONTRATISTAS S.R.L.

INVERSIONES FORTEZZA S.A.C.

INVERSIONES SAN PEDRO CONTRATISTAS Y CONSULTORES S.R.L.


KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L.

RICCESA INGENIEROS S.A.C.

TOTAL
Tipo de
Sección
Formulación

Observación Específico

Observación Específico

Consulta Específico

Observación Específico

Consulta Específico

Consulta Específico

Consulta Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Consulta Específico

Observación Específico

Observación General

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico
Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Consulta Específico

Consulta Específico

Observación Específico

Observación Específico

Consulta Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Consulta Específico

Consulta Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observaci
ón 6. PERSONAL REQUERIDO
1 El postor deberá ofrecer el personal requerido según detalle siguiente:
01 Ingeniero Residente de Obra
01 Especialista en Mecánica de Suelos
01 Especialista Ambiental
NOTA:Se adjuntará declaración jurada del personal clave (Residente de Obra, Especialista en
Mecánica de Suelos, Especialista Ambiental), en la cual se men
2 CAPACIDAD LEGAL

Acreditación: Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del
representante legal, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30)
días calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.OBSERVACION
Observamos que, la acreditación de vigencia de poder del representante legal sea no mayor de 30
días lo cual no se condice con los lineamientos establecidos en las Bases Estándar objeto de

CAPACIDAD LEGAL Acreditación: Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia
de poder del representante legal, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de
3 treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de
emisión.OBSERVACION Observamos que, la acreditación de vigencia de poder del representante
legal sea no mayor de 30 días lo cual no se condice con los lineamientos establecidos en las Bases
Estándar objeto de

4 EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO En caso de camioneta, bus, volquete y camión cisterna el postor


deberá adjuntar los siguientes documentos vigentes: tarjeta de propiedad, SOAT, certificado de
inspección vehicular y licencia de conducir de acuerdo al tipo de vehículo.

EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO Acreditación: Copia de documentos que sustenten la propiedad,


5 la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler u otro documento que acredite la
disponibilidad del equipamiento estratégico requerido
6 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
01 Ingeniero Residente de Obra
01 Especialista en Mecánica de Suelos
01 Especialista Ambiental

Contar con título universitario, colegiado y habilitado OBSERVACION:Observamos que lo solicitado


en los requisitos al Residente de Obra y Especialistas, resulta contrario a las Normas de la Ley de
Contrataciones del Estado y en concordancia de múltiples Pronunciamientos del OSCE, indica que
la presentación de la Colegiatura y la respectiva Habilitación de los Profesionales, es en la etapa de
perfeccionamiento del Contrato

EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE .Requisitos-RESIDENTE DE OBRA-ESPECIALISTA EN


7 MECÁNICA DE SUELOS-ESPECIALISTA AMBIENTAL Se considerarán obras y/o servicios iguales
o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o
EXPERIENCIA DEL PERSONAL
reparación y/o mantenimiento CLAVE
y/o conservación ESPECIALISTA
de carreteras EN pesada.
con maquinaria MECÁNICA DE
8 SUELOS
Contar con título universitario, colegiado y habilitado en Geología y/o Ingeniería Civil con experiencia
mínima de 2 (dos) años como especialista en Mecánica de Suelos en obras y/o servicios iguales o
similares al objeto de la convocatoria.
OBSERVACION-Se está solicitando a un profesional con el cargo de: ¿Especialista en Mecánica de
Suelos s¿; en ese sentido, observamos que, se considere que, para acreditar en los Requerimientos
del Profesional; se validará certificados que demuestren experiencia en los cargos de características
similares como:Especialista en Suelos y Pavimentos
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE ESPECIALISTA EN MECÁNICA DE
9 SUELOS
Tipo de experiencia: en obras SimilaresContar con título universitario, colegiado y habilitado en
Geología y/o Ingeniería Civil con experiencia mínima de 2 (dos) años como especialista en Mecánica
de Suelos en obras y/o servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria. OBSERVACION
Referente a los Especialistas mencionados OBSERVAMOS que solo se circunscriba la experiencia
en la ejecución de OBRAS SIMILARES, resulta restrictivo y no se esta aplicando las regulaciones y
trato igualitario que fomenten la más amplia, objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y
10 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

Requisitos:ESPECIALISTA AMBIENTAL:Contar con título universitario, colegiado y habilitado en


Ingeniería Ambiental y/o Ingeniería Civil con experiencia mínima de 2 (dos) años como especialista
ambiental en obras y/o servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria.OBSERVACION:
Referente a los Especialistas mencionados observamos que solo se circunscriba la experiencia del
Especialista en la ejecución de OBRAS Y/O SERVICIOS SIMILARES, resulta restrictivo y no se esta
aplicando las regulaciones y trato igualitario que fomenten la más amplia, objetiva e imparcial
concurrencia, pluralidad y participación de postores, solicitamos que tambien debe ser considerado
11 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

Requisitos:ESPECIALISTA AMBIENTAL:Contar con título universitario, colegiado y habilitado en


Ingeniería Ambiental y/o Ingeniería Civil con experiencia mínima de 2 (dos) años como especialista
ambiental en obras y/o servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria.OBSERVACION Se
está solicitando a un profesional con el cargo de: ¿Especialista Ambiental¿; en ese sentido,
observamos que, se considere que, para acreditar en los Requerimientos del Profesional; se validará
certificados que demuestren experiencia en los cargos de características similares como:
Especialista en Medio Ambiente
12 EXPERIENCIA DEL POSTOR

C.1 FACTURACON-REQUISITOS La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con


copia simple de (i) contratos u órdenes de servicios, y su respectiva conformidad o constancia de
prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y
fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier
otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante
cancelación en el mismo comprobante de pago, correspondientes a un máximo de veinte (20)
contrataciones.OBSERVACION-Se está solicitando a un profesional con el cargo de: ¿Especialista
en Mecánica de Suelos s¿; en ese sentido, observamos que, se considere que, para acreditar en los
Requerimientos del Profesional; se validará certificados que demuestren exper Observamos que
para acreditar la experiencia del Postor las bases indica que se considerará obra similar a:
ejecución de Obra, a fin de ser congruente, coherente y reflejar objetividad con la

13 EXPERIENCIA DEL POSTOR


C.1 FACTURACON.REQUISITOSSe considerarán obras y/o servicios iguales o similares a las
siguientes: creación y/o construcción y/o habilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o
mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria pesada.BSERVACION:Observamos
que, lo requerido resulta incongruente con la denominación del Servicio que es la EJECUCIÓN DEL
SERVICIO DE MANTENIMIENTO PERIÓDICO DE LA CARRETERA: AY-108 EMP. PE-32 A
(HUANCAPI) ¿ HUANCARAYLLA ¿ CIRCAMARCA ¿ CARAPO - EMP. PE-30 D (DV. CARAPO),
LONGITUD 64.94KM. y, no indica CON MAQUINARIA PESADA, lo cual no se condice con los
lineamientos establecidos en las Bases Estándar Aprobado objeto de la presente contratación y, de
múltiples
14 EXPERIENCIA DEL POSTOR

C.1 FACTURACON REQUISITOS OBSERVACION:Observamos que segun los requisitos tambien


Se considerarán obras iguales o similares En ese sentido solicitar como requisitos que la
experiencia del Postor acredite la tipologia a la ejecucion de obras similares con maquinarias
pesada, resulta restrictivo e incongruente, ya que en los Contratos para la ejecucion de
Infraestructura vial en general no contempla que indique sea con maquinaria pesada, en vista que en
la ejecucion de obras viales ya esta inmerso en los trabajos con
15 EXPERIENCIA DEL POSTOR
C.1 FACTURACON
REQUISITOS Se considerarán obras y/o servicios iguales o similares a las siguientes: creación y/o
construcción y/o habilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de
carreteras con maquinaria pesada.OBSERVACION Segun las bases PROVIAS
DESCENTRALIZADO, es la Unidad Ejecutora del Pliego del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, adscrita al Viceministro de Transportes creada por D.S: N° 029-2006-MTC.
encargada de las actividades de preparación y gestión administrativa y de ser el caso de la ejecución

Observació SE ESTA CONSIDERANDO EVALUAR EN MEJORAS A LOS TERMINOS DE REFERENCIA :


- MEJORA 1: ELABORAR EL CRONOGRAMA VALORIZADO DEL SERVICIO
- MEJORA 2: ELABORAR EL DIAGRAMA GANTT Y PERT CPM DEL SERVICIO

ESTOS CRONOGRAMAS Y DIAGRAMA SE SOLICITAN PARA LA FIRMA DE CONTRATO MAS


NO PARA LA PRESENTACION DE LA OFERTA POR LO CUAL SOLICITO AL COMITE DE
SELECCION RETIRAR ESTE FACTOR DE EVALUACION YA QUE VAN ENCONTRA DE LA
NORMATIVA Y ASI NO PREMIAR CON UN PUNTAJE PRIVILEGIADO A CIERTOS POSTORES
LOS CUALES CUMPLAN CON EL REQUISITO COMO ES EL CASO Y ASI EVITAR
ELAVACIONES INNECESARIAS A LAS BASES Y LA INTERVENCION DEL OSCE, DE ACUERDO
AL ART. 2

SE ESTA CONSIDERANDO PARA LA SUSCRIPCION DEL CONTRATO QUE CONTRASTARA


LOS DOCUMENTOS EFERTADOS CON LOS ORIGINALES.ASI MISMO LA CONSULTA SERIA SI
SE PODRIA CONSIDERAR TAMBIEN DOCUMENTOS ORIGINALES Y/O LOS DOCUMENTOS
QUE ESTEN LEGALIZADOS POR UN NOTARIO.

DE LA REVISION DE LAS BASES SE OBSERVA QUE LA ENTIDAD SOLICITA LO SIGUIENTE :


CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO POR UNA
AUTORIDAD DE LA ZONA.DE CONFORMIDAD CON LA LEY DE CONTRATACIONES EL
COMITE DE SELECCION NO PUEDE INCORPORAR DOCUMENTOS ADICIONALES PARA LA
ADMISION DE LA OFERTA A LOS ESTABLECIDOS EN EL CAPITULO II DEL PROCEDIMIENTO
DE SELECCION, 2.2 CONTENIDO DE LAS OFERTAS DEL MISMO MODE SE ESTA
INFRIGIENDO A ART. 52 "CONTENDO MINIMO DE LAS OFERTAS", SIENDO ESTE
REQUERIMIENTO INSIDIOSO A LOS POSTORES. POR LO CUAL SOLICITO AL COMITE DE
SELECCION RETIRAR ESTE REQUERIMIENTO YA QUE VAN ENCONTRA DE LA NORMATIVA Y
ASI NO PREMIAR CON UN PUNTAJE PRIVILEGIADO A CIERTOS POSTORES LOS CUALES
CUMPLAN CON EL REQUISITO COMO ES EL CASO Y ASI EVITAR ELAVACIONES
INNECESARIAS A LAS BASES Y LA INTERVENCION DEL OSCE, DE ACUERDO AL ART. 2 DE
LA LEY DE CONTRATACIONES

consulta
SE ACUERDO A LAS BASES EN EL EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO EL ITEM 19 , CONSULTA
HA QUE HACE REFENCIA ZARANDA METALICA

DE ACUERDO A LAS BASES EN EL EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO EL ITEM 18 HACE


REFERENCIA A EQUIPO MOCHILA FUMIGADORA PULVERIZADORA MANUAL DE 20 LT LA
CONSULTA ES PARA QUE SERA UTILIZADO
Observació EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, Referente a la Experiencia del RESIDENTE DE OBRA
DICE:".......con Experiencia mínima de (dos) años Como Residente y/o Supervisor y/o Inspector, en
obras y/o servicios iguales o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación
y/o mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria
pesada, computado a partir de la fecha de la colegiatura", SOLICITAMOS QUE EN LAS BASES
INTEGRADAS se INCLUYA como Experiencia en obras y/o servicios iguales o similares a:
Rehabilitación de la Transitabilidad, camino vecinal, trochas carrozables y Vías Vecinales.

EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, Referente a la Experiencia del ESPECIALISTA EN


MECANICA DE SUELOS DICE:".......con Experiencia mínima de (dos) años Como especialista en
mecánica de suelos en obras y/o servicios iguales o similares a las siguientes: creación y/o
construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación
de carreteras con maquinaria pesada, computado a partir de la fecha de la colegiatura",
SOLICITAMOS QUE EN LAS BASES INTEGRADAS se INCLUYA como Experiencia en obras y/o
servicios iguales o similares a: Rehabilitación de la Transitabilidad, camino vecinal, trochas
carrozables y Vías Vecinales.

EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, Referente a la Experiencia del ESPECIALISTA AMBIENTAL


DICE:".......con Experiencia minima de (dos) años Como especialista ambiental en obras y/o
servicios iguales o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o
mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria
pesada, computado a partir de la fecha de la colegiatura", SOLICITAMOS QUE EN LAS BASES
INTEGRADAS se INCLUYA como Experiencia en obras y/o servicios iguales o similares a:
Rehabilitación de la Transitabilidad, camino vecinal, trochas carrozables y Vías Vecinales.

Sobre la EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE, En las BASES ADMINISTRATIVAS DICE: "Se
considerarán obras y/o servicios iguales o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o
rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras con
maquinaria pesada", SOLICITAMOS que en las BASES INTEGRADAS se incluya como Experiencia
del personal Clave a: Rehabilitación de la Transitabilidad, Camino Vecinal, Trocha Carrozable y Vías
Vecinales.

Con Respecto a la EXPERIENCIA DEL POSTOR, FACTURACION, En las BASES


ADMINISTRATIVAS DICE: "Se considerarán obras y/o servicios iguales o similares a las siguientes:
creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o
conservación de carreteras con maquinaria pesada", SOLICITAMOS que en las BASES
INTEGRADAS se incluya como EXPERIENCIA DEL POSTOR a: Rehabilitación de la
Transitabilidad, Camino Vecinal, Trocha Carrozable y Vías Vecinales.

SE OBSERVA QUE EL COMITÉ DE SELECCIÓN INDICA EN LAS BASES DE REQUISITOS DE


CALIFICACION, EN CAPACIDAD LEGAL SOLICITA CONSTANCIA DE VISITA Y
Observació RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE LA ZONA, LO QUE
TRANSGREDE LO INDICADO EN LAS BASES ESTÁNDAR, DONDE INDICAN QUE EL ÓRGANO
ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN, SEGÚN
CORRESPONDA,NO PUEDE INCORPORAR DOCUMENTOS ADICIONALES EN LA OFERTA A
LOS ESTABLECIDOS EN ESTE ACÁPITE, POR LO QUE SE SOLICITA ACOGER LA
OBSERVACION Y SE SUPRIMA DE DICHO REQUISITO.

en los requsitos de calificacion Acapacida legal habilitacion: requesitos y acreditacion: menciona 1.-
Observació constancia y reconocimiento del tramos CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL
TRAMO, EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE LA ZONA DE INFLUENCIA.
SE SOLICITA AL COMITÉ SUPRIMIR DICHO REQUISITO Y ACREDITACIÓN PARA MAYOR
PARTICIPACIÓN DE LOS POSTORES, YA QUE SE PRESUME DIRECCIONAMIENTO HACIA
ALGÚN POSTOR EN PARTICULARIDAD.
SE OBSERVA QUE REQUIEREN UNA CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL
Observació TRAMO EXPEDIDO EL CUAL VULNERA EL PRINCIPIO DE LIBRE DE CONCURRENCIA Y
PRINCIPIO DE COMPERTENCIA DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y NO ES
CONGRUENTE Y EVIDENCIA CLARAMENTE LAS INTENCIONES DE DIRECCIONAR A UN
SOLO PROVEEDOR, POR LO CUAL SE SOLICITA SUPRIMIR DICHO REQUERIMIENTO

HABILITACIÓN: REQUISITOS Y ACREDITACIÓN: MENCIONA:1 CONSTANCIA DE VISITA Y


RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE LA ZONA DE
Observació INFLUENCIA. E SOLICITA AL COMITÉ SUPRIMIR DICHO REQUISITO Y ACREDITACIÓN PARA
MAYOR PARTICIPACIÓN DE LOS POSTORES, YA QUE SE PRESUME DIRECCIONAMIENTO
HACIA ALGÚN POSTOR EN PARTICULARIDAD.

EN LOS REQUISITOS DE CALIFICACIÓN A CAPACIDAD LEGAL HABILITACIÓN:REQUISITOS Y


ACREDITACIÓN: MENCIONA:1:CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO,
EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE LA ZONA DE INFLUENCIA.SE SOLICITA AL COMITÉ
SUPRIMIR DICHO REQUISITO Y ACREDITACIÓN PARA MAYOR PARTICIPACIÓN DE LOS
POSTORES, YA QUE SE

3.2 Requisitos de Calificación:Entre los requisitos de calificación, A Capacidad Legal, se tiene la


presentación de constancia de visita y reconocimiento del tramo expedido por una autoridad de la
zona. Al respecto se observa que este requerimiento contraviene los principios que rigen las
contrataciones, específicamente los numerales a) Libertad de Concurrencia y el numeral f) principio
de eficacia y eficiencia, ya que se trata de una exigencia de formalidades costosas,
desproporcionadas e innecesarias, que restringen la libre concurrencia. Por otro lado, Cabe precisar
que la Opinión Nº 186 ¿ 2016/DTN, señala que la habilitación de un
FACTORES DE EVALUACION-B-MEJORAS A LOS TERMINOS DE REFERENCIA.Las Bases
contemplan para acreditar la presentación de 1) Cronograma valorizado del servicio y Diagrama de
Gantt y pert cpm, del servicio. Al respecto, estos documentos forman parte del expediente técnico y
no puede constituir una mejora; si bien estos documentos son instrumentos para un buena
planificación y control del servicio a prestar, entre otros dentro del plazo de prestación, este no
podría ser una mejora ya que el plazo de la prestación del servicio se halla contenido de manera
expresa en las bases y el expediente técnico, sumado a estos el Anexo Nº 04, Declaración Jurada
de Plazo de Prestación del servicio, por medio de la cual el postor ganador se obliga a prestar el
servicio dentro del plazo previsto en el expediente técnico. Siendo así no constituye mejora alguna,
por cuanto los cronogramas, en cuestión, son instrumentos de trabajo que
En las bases se consigna dos plazos diferentes para la prestación del servicio, en la página 14 se
consulta consigna un plazo de 120 días y en la página 26 se señala un plazo de 90 días; en ese sentido,
solicitamos que se aclare el plazo de prestación del servicio.
En las bases se consigna dos plazos diferentes para la prestación del servicio, en la página 14 se
Observació consigna un plazo de 120 días y en la página 26 se señala un plazo de 90 días; en ese sentido,
solicitamos que se aclare el plazo de prestación del servicio.
En las bases se exige que las maquinarias pesadas cuenten con una antigüedad de fabricación no
mayor a los 10 años, y para el equipo mediano una antigüedad de fabricación no mayor a los 8 años;
ante lo cual debemos señalar que el presente servicio tiene características de una obra, pues cuenta
con expediente técnico, se presentan valorizaciones, entre otros; y así como en las obras está
2 proscrito exigir antigüedad de los equipos requeridos por ser de responsabilidad del contratista la
efectiva ejecución y/o prestación del servicio, no siendo relevante la antigüedad de los equipos
(existen penalidades por retrasos entre otros); bajo esos alcances, solicitamos que se amplíe el año
de antigüedad de las maquinarias pesadas, siendo lo razonable y proporcional exigir del año 2008
En las bases exigen licencia de conducir de acuerdo al vehículo (referido a la camioneta, al bus, al
volquete y al camión cisterna), de lo cual se tiene una exigencia que causa confusión, pues porque
solo se está requiriendo de los conductores y mas no así los certificados que acreditan como
operadores al personal de maquinaria pesada; en ese sentido o se suprime dicha exigencia o se
3 procede a exigir las licencias de conducir de los conductores y al mismo tiempo lo9s certificados de
operación de maquinaria pesada de cada operador y que debe de ser en su especialidad (como por
ejemplo certificado como operador de excavadora por un centro autorizado). Las bases deben ser
coherentes.
Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE SUPRIMA DE LAS BASES LA EXIGENCIA DE
LICENCIAS DE CONDUCIR DE ACUERDO AL TIPO DE VEHÍCULO; O EN TODO CASO SE
EXIGA EL CERTIFICADO QUE ACREDITA A LOS OPERADORES DE MAQUINARIA PESADA EN
SU ESPECIALIDAD Y EXPEDIDA POR UN CENTRO AUTORIZADO; ello en aras de propiciar una
mayor concurrencia de postores; así como dar
Las bases exigen que la experiencia que debe acreditar el postor es aquella obtenida en obras y/o
servicios, iguales o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o
mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria
pesada; ante lo cual cabe precisar que los supuestos exigidos excluyen a los mantenimientos
periódicos y/o mantenimientos de caminos vecinales, a los mejoramientos de caminos vecinales,
4 rehabilitación de caminos vecinales; y esto se señala, es teniendo en cuenta que el año 2020, éstos
procesos fueron convocados por la misma entidad, bajo similares lineamientos y/o exigencias, y el
comité a la hora de calificar las propuestas fue muy literal, tanto así que descalifico propuestas cuya
experiencia no contemplaban de modo literal la experiencia exigida; bajo esos alcances que no solo
se contemple solo a las carreteras; sino también se considere a los caminos vecinales.
Las bases exigen contar con personal clave (Residente de obra, Especialista en mecánica de suelos
y Especialista ambiental), cuya experiencia sea aquella obtenida en obras y/o servicios iguales o
similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o
reparación y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria pesada, computado a
partir de la fecha de la colegiatura; y al igual que sucede con la experiencia del postor, aquí también
5 se limita a aquella experiencia obtenida en carreteras, dejando de lado a otro tipo de vías como son
los caminos vecinales, las trochas carrozables; en ese sentido, solicitamos que los supuestos
incluyan a dichas experiencias adquiridas.Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE LA EXPERIENCIA
EXIGIDA AL PERSONAL CLAVE SEA SIGUIENTE: ¿ACREDITAR EXPERIENCIAS EN OBRAS
Y/O SERVICIOS IGUALES O SIMILARES A LAS SIGUIENTES:
Las bases exigen la presentación y acreditación de una constancia de visita y reconocimiento del
tramo, expedido por una autoridad de la zona; ante lo cual, debemos señalar que dicha exigencia
resulta restrictiva y limita la libre concurrencia de postores, tal es así que un postor de cualquier
departamento dl Perú, tendría que venir a realizar un reconocimiento del tramo y consiguientemente
buscar a alguna autoridad de la zona, a fin de obtener dicha constancia, hecho que a todas luces
6 resulta oneroso, y propicia un trato desigual a ciertos postores, ello por un lado; por otro, el tribunal
de contrataciones ya ha dejado establecido que dichas exigencias están proscritas, así se tiene que
en el Dictamen N° D000300-2020-OSCE-SPRI, se ha señalado de manera expresa que: ¿(¿)se
aprecia que solicitar a los postores la presentación de ¿una ayuda memoria y una constancia de
visita emitida por la Sub Gerencia de Infraestructura Pública y Desarrollo Urbano¿
En esta sección hace mención que el tiempo de ejecución es de 120 días calendarios en
consulta concordancia al expediente de contratación y en el numeral ocho de la pagina 26, hace mención que
el plazo de ejecución es de 90 días calendarios. Se solicita la aclaración del plazo de ejecución.
Menciona que no aplica reajuste, segun la OPINIÓN Nº 140-2016/DTN. menciona que : En los casos
de contratos de tracto sucesivo o de ejecución periódica o continuada de bienes o servicios,
pactados en moneda nacional, las Bases podrán considerar fórmulas de reajuste de los pagos que
Observació corresponden al contratista, conforme a la variación del Índice de Precios al Consumidor que
establece el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI, correspondiente al mes en que
debe efectuarse el pago." (El resaltado es agregado). por lo que se pide considerar los reajustes a
las bases.
El comité de selección indica en la pg 14 (1.7. PLAZO DE PRESTACION DE SERVICIO) que el
plazo de ejecución será de 120 días calendarios mientas que en la página 26, (8. PLAZO DE
consulta EJECUCIÓN) establece que el plazo de prestación del servicio será de 90 días calendarios, por lo
que se solicita aclarar el plazo de prestación del servicio.
El comité de selección solicita constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una
autoridad de la zona. Al respecto, el literal a) del artículo 2 del TUO de la Ley y el
PRONUNCIAMIENTO N° 513-2019/OSCE-DG, establece que las Entidades promueven el libre
Observació acceso y participación de proveedores en los procesos de contratación que realicen, debiendo
evitarse exigencias y formalidades costosas o innecesarias, encontrándose prohibida la adopción de
prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de proveedores. Solicitamos se retire del
requisito de calificación en todos sus extremos.
El comité de selección indica en una NOTA: Se aceptará Maquinaria Pesada de igual o mayor
capacidad, con antigüedad de fabricación no mayor de diez (10) años a la fecha de Presentación de
ofertas y para equipo mediano de igual o mayor capacidad, con antigüedad de fabricación no mayor
de ocho (08) años a la fecha de presentación de ofertas.Al respecto, De otro lado, las Bases
Estándar de Licitación Pública para la contratación de la ejecución de Obras, disponen en el literal a)
del sub numeral 3.1.2 del numeral 3.1. del Capítulo III de la Sección Específica que, ¿No se puede
requerir características, años de antigüedad y demás condiciones del equipamiento que no se hayan
previsto en el expediente técnico o que constituyan exigencias desproporcionadas, irrazonables o
innecesarias¿ (PRONUNCIAMIENTO Nº 302-2019/OSCE-DGR). Y según Art. 02: Principios que
rigen las contrataciones -Libertad de concurrencia y competencia: Las Entidades promueven el libre
acceso y participación de proveedores en los
Observació OBSERVACION I ¿ EQUIPOS Y MAQUINARIAS REQUERIDAS

En las bases administrativas relacionado a los Equipos y Maquinarias Requeridas, en los Términos
de Referencia (Segundo Párrafo de la Nota del Numeral 7, Pag. 25) así como en los Requisitos de
Calificación numeral B.1 Equipamiento Estratégico, segundo párrafo de la nota aclaratoria ( Pag. 32
de las bases administrativas) requieren que el postor adjunte los siguientes: ¿En caso de camioneta,
bus, volquete y camión cisterna el postor deberá adjuntar los siguientes documentos vigentes: tarjeta
de propiedad, SOAT, certificado de inspección vehicular y licencia de

OBSERVACION II- CAPACIDAD LEGAL En las bases administrativas para para acreditar la
capacidad legal del postor solicitan so siguiente:HABILITACIÓN Requisitos: 1. Constancia de visita y
reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad de la zona. 2. No estar impedido para
contratar con el Estado y no tener sanciones vigentes de anticorrupción. 3. Contar con RUC, activo y
habido con giro de negocio en construcción de carreteras y Vías de ferrocarril (CIIU4210).

CONSULTA No. 1 ¿ OBRAS Y/O SERVICIOS IGUALES O SIMILARES En las bases administrativas
se consideran como obras y/o servicios iguales o similares lo siguiente:¿Se considerarán obras y/o
consulta servicios iguales o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o
mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria
pesada.¿CONSULTA:Se puede considerar como obras y/o servicios iguales o similares también la
Creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o
CRITERIO:SE ESTA SOLICTANDO ESPECIALISTA AMBIENTAL, A UN INGENIERO AMBIENTAL
Y/O INGENIERIA CIVIL CUESTIONAMIENTO DE ACUERDO AL ARTICULO N. 02 DE LA LCE
Observació SOBRE LOS PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS CONTRATACIONES, SEÑALA SOBRE IGUALDA DE
TRATO, EQUIDAD, DEBIDO A QUE HAY PROFESIONALES COMO ING. AGRICOLA, ING
AGRONOMOS, BIOLOGOS, ING FORESTAL, EL CUAL CUMPLEN CON LA EXPERIENCIA
SOLICITADA COMO ESPECIALISTA AMBIENTAL, POR QUE SE SUGIERE AL COMITÉ AMPLIAR
ESTE REQUISITO CON LOS PROFESIONALES YA SEÑALADOS ANTERIORMENTE

Observació CRITERIO:SE ESTA SOLITANDO LO SIGUIENTE camioneta, bus, volquete y camión cisterna el
postor deberá adjuntar los siguientes documentos vigentes: tarjeta de propiedad, SOAT, certificado
de inspección vehicular y licencia de conducir de acuerdo al tipo de vehículo.

SE SOLICITA AL COMITÉ DIFERENCIAR QUE SON MAQUINARIA PESADA Y EQUIPO LIVIANO,


consulta DEVIDO A QUE EN EL ITEM DE EQUIPOS Y MAQUINARIA PESADA, NO SE TIENE CLARO LA
RELACION DESCRITA

consulta
SE ESTA SOLICTANDO EXCAVADORA SOBRE ORUGA DE 115-165 HP, SE SOLICITA QUE SE
SEA MAYOR A 115 HP, DEVIDO A QUE HAY EXCAVADORAS SOBRE ORUGA MAS GRANDES
EL CUAL MEJORARIA LA PRODUCCION EN LA EJECUCION DEL SERVICIO.
SE ESTA SOLICITANDO CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO,
EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE LA ZONA CUESTIONAMIENTO MI CONSULTA ES QUE
consulta QUIEN PUEDE FIRMAR ESTA CONSTANCIA, CUALQUIERA DE LAS AUTORIDADES QUE SE
ENCUENTRAN DENTRO DEL AMBITO DEL SERVICIO O TODAS, NO SE ENTIENDE ESTE
REQUISITO SOLICITADO POR LA ENTIDAD
a entidad (direccion regional de transportes y comunicacion de ayacucho), a convocado varios
procesos de seleccion de mantenimeinto periodico,en la cual en la cual mi representada va a
consulta participar, por lo que mi consulta es que el equipamiento estrategico y la experiencia del personal
clave, puede ser lo mismo para este y los demas proceso de seleccion que se esta convocando .

El comité de selección viene exigiendo en los requisitos de calificación la CONSTANCIA DE VISITA


Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE LA ZONA; Al
respecto, el literal a) del artículo 2 del TUO de la Ley establece que las Entidades promueven el libre
acceso y participación de proveedores en los procesos de contratación que realicen, debiendo
evitarse exigencias y formalidades costosas o innecesarias, encontrándose prohibida la adopción de
Observació prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de proveedores, claramente se observa una
RESTRICCIÓN y DIRECCIONAMIENTO, la cual se estaría transgrediendo, vulnerando y
modificando la directiva N° 001-2019-OSCE/CD; por lo que solicitamos que se SUPRIMA dicho
requisito afín de que haya mayor concurrencia por parte de los postores en concordancia con lo
establecido en las bases.

Observación
consulta
Fecha y Hora de Fecha y Hora de Estado del
Numeral Literal Página
Envío Registro Registro

3.2 1 30 5/24/2022 9:55 5/24/2022 9:55 Enviado

CAP. III 6 24 5/24/2022 10:36 36:43.0 Enviado

CAP. III 7 26 5/24/2022 10:37 37:53.0 Enviado

CAP. III 7 25 5/24/2022 10:39 39:10.0 Enviado

CAP. III 7 25 5/24/2022 10:43 43:03.0 Enviado

CAP. III A 30 5/24/2022 10:46 46:28.0 Enviado

CAP. III B 31 5/24/2022 11:02 02:56.0 Enviado

III 3.2. 30 5/24/2022 12:06 06:25.0 Enviado

RESIDENTE 6 24 5/25/2022 12:23 16:38.0 Enviado

MEC SUELOS 6 24 5/25/2022 12:23 17:47.0 Enviado

ESP AMBIEN 6 24 5/25/2022 12:23 18:43.0 Enviado

B.2 B 32 5/25/2022 12:23 21:02.0 Enviado

C.1 C 33 5/25/2022 12:23 22:50.0 Enviado

3.1 6 24 5/25/2022 15:17 54:07.0 Enviado

3.2 A 30 5/25/2022 15:17 54:59.0 Enviado

3.2 A 30 5/25/2022 15:17 55:38.0 Enviado

3.2 B.1 31 5/25/2022 15:17 56:22.0 Enviado

3.2 B.1 31 5/25/2022 15:17 56:56.0 Enviado

3.2 B.2 32 5/25/2022 15:17 57:41.0 Enviado

3.2 B.2 32 5/25/2022 15:17 58:36.0 Enviado

3.2 B.2 32 5/25/2022 15:17 59:24.0 Enviado

3.2 B.2 32 5/25/2022 15:17 00:10.0 Enviado

3.2 B.2 32 5/25/2022 15:17 5/25/2022 15:00 Enviado

3.2 B.2 32 5/25/2022 15:17 5/25/2022 15:01 Enviado

3.2 C 33 5/25/2022 15:17 02:25.0 Enviado

3.2 C 33 5/25/2022 15:17 03:21.0 Enviado

3.2 C 33 5/25/2022 15:17 04:21.0 Enviado

3.2 C 33 5/25/2022 15:17 5/25/2022 15:05 Enviado

1.7 I 14 49:42.0 5/25/2022 19:37 Enviado

2.6 I 18 49:42.0 5/25/2022 19:49 Enviado

3.2 A 30 5/26/2022 17:29 5/26/2022 17:29 Enviado

6 - 24 5/26/2022 17:33 5/26/2022 17:33 Enviado

8 - 25 5/26/2022 17:34 5/26/2022 17:34 Enviado

3.2 - 30 5/26/2022 17:35 5/26/2022 17:35 Enviado


- - 36 5/26/2022 17:37 5/26/2022 17:37 Enviado

CAP. IV B 36 5/26/2022 18:40 5/26/2022 18:22 Enviado

3.2 B.2 33 5/26/2022 18:40 5/26/2022 18:32 Enviado

3.2 B.1 32 5/26/2022 18:40 5/26/2022 18:35 Enviado

3.2 B.1 32 5/26/2022 18:40 5/26/2022 18:38 Enviado

3.2 A 30 5/26/2022 18:55 5/26/2022 18:55 Enviado

3 3.2 30 58:08.0 57:43.0 Enviado

III 3.1 26 38:22.0 35:15.0 Enviado

III 3.2 30 38:22.0 5/26/2022 20:37 Enviado

III 3.2 32 38:22.0 5/26/2022 20:38 Enviado

7 B 25 07:10.0 5/26/2022 21:01 Enviado

3.2 B.1 30 5/26/2022 21:07 5/26/2022 21:04 Enviado

3.2 B.2 32 5/26/2022 21:07 5/26/2022 21:06 Enviado

1.7 - 14 5/26/2022 23:46 5/26/2022 23:39 Enviado

7 - 25 5/26/2022 23:46 5/26/2022 23:40 Enviado

7 - 25 5/26/2022 23:46 40:47.0 Enviado

7 - 26 5/26/2022 23:46 43:44.0 Enviado

15.4 - 29 46:51.0 5/26/2022 23:45 Enviado

6 - 24 5/26/2022 23:46 5/26/2022 23:46 Enviado

3.2 A 30 5/26/2022 23:46 5/26/2022 23:46 Enviado


INOS DE REFERENCIA :

L SERVICIO
Detalle
Entidad convocante

Nomenclatura

Nro. de convocatoria
Objeto de
contratación

Descripción del
objeto

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones


Listado de proveedores que pre

RUC/Código

20534504234
20604828971
20604828971

20534504234
20604828971

6
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES

AS-SM-16-2022-GRA/DRTCA-CS-2

Servicio

SERVICIO DE EJECUCION DEL "MANTENIMIENTO PERIODICO DE LA CARRETERA: AY-108 EMP. PE-32 A (HUANCAPI) - HUANCARAYLLA -
CIRCAMARCA - CARAPO EMP. PE-30D (DV. CARAPO), LONGITUD: 64.94 KM, UBICADO EN EL DISTRITO DE HUANCAPI, HUANCARAYLLA Y
CARAPO, PROVINCIA DE VICTOR FAJARDO Y HUANCASANCOS DEL DEPARTAMENTO Y REGION DE AYACUCHO).

o de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones


Listado de proveedores que presentaron Formula

Nombre o Razón Social

CONSTRUCTORA CIVIL " RAYOS DEL SOL DE ARIZONA" S.A.C.


EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.

CONSTRUCTORA CIVIL " RAYOS DEL SOL DE ARIZONA" S.A.C.


EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.

Contar con título universitario y colegiado en Ingeniería Ambiental y/o Ingeniería Civil y/o biólogo con experiencia mínima de 2 (dos) años
como especialista ambiental o especialista en medio ambiente o especialista en impacto ambiental o especialista en medio ambiente y
seguridad en ejecución de obras y/o supervisión de obras y/o servicios construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o
mantenimiento periódico y/o conservación de carreteras, computado a partir de la fecha de la colegiatura. Al respecto en ocasion de
integracion de bases, SOLICITO, se considere a profesionales con titulo de INGENIE

SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 7. EQUIPOS Y MAQUINARIAS REQUERIDAS ¿ LITERAL ¿ PAG. 25

En las bases se exige que las maquinarias pesadas cuenten con una antigüedad de fabricación no mayor a los 10 años, y para el equipo
mediano una antigüedad de fabricación no mayor a los 8 años; ante lo cual debemos señalar que el presente servicio tiene características
de una obra, pues cuenta con expediente técnico, se presentan valorizaciones, entre otros; y así como en las obras está proscrito exigir
antigüedad de los equipos requeridos por ser de responsabilidad del contratista la efectiva ejecución y/o prestación del servicio, no siendo
relevante la antigüedad de los equipos (existen penalidades por retrasos entre otros); bajo esos alcances, solicitamos que se amplíe el año
de antigüedad de las maquinarias pesadas, siendo lo razonable y proporcional exigir del año 2008 en adelante; y en lo concerniente al
equipo mediano, que se considere desde el año 2012 en adelante; todo ello en aras de propiciar una mayor concurrencia de postores;
además se debe tener en cuenta que por la pandemia del Covid 19, han transcurrido 02 años sin que se puedan dar el uso debido a los
equipos, tanto medianos como las maquinarias pesadas, cuestión por lo cual también resulta razonable acoger nuestra observación. Por lo
expuesto, SOLICITAMOS QUE SE EXIJA COMO ANTIGÜEDAD DE LA MAQUINARIA PESADA A PARTIR DEL 2008 EN ADELANTE; Y
PARA EL EQUIPO MEDIANO SUPRIMA SE EXIJA UNA ANTIGÜEDAD DE FABRICA DEL 2012 EN ADELANTE; ello en aras de propiciar
una mayor concurrencia de postores.

SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 3.2 REQUISITOS DE CALIFICACIÓN A. CAPACIDAD LEGAL ¿ LITERAL
A ¿ PAG. 30
Las bases exigen la presentación y acreditación de una constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad de la
zona; ante lo cual, debemos señalar que dicha exigencia resulta restrictiva y limita la libre concurrencia de postores, tal es así que un
postor de cualquier departamento dl Perú, tendría que venir a realizar un reconocimiento del tramo y consiguientemente buscar a alguna
autoridad de la zona, a fin de obtener dicha constancia, hecho que a todas luces resulta oneroso, y propicia un trato desigual a ciertos
postores, ello por un lado; por otro, el tribunal de contrataciones ya ha dejado establecido que dichas exigencias están proscritas, así se
tiene que en el Dictamen N° D000300-2020-OSCE-SPRI, se ha señalado de manera expresa que: ¿(¿)se aprecia que solicitar a los
postores la presentación de ¿una ayuda memoria y una constancia de visita emitida por la Sub Gerencia de Infraestructura Pública y
Desarrollo Urbano¿ resultaría excesivo, en la medida que las Bases Estándar sólo indican la presentación de una declaración jurada o
documento específico para la acreditación de dicho factor, sin embargo, en el presente caso se viene solicitando dos documentos para la
acreditación del mismo lo cual, no se condice con las Bases Estándar contenidas en la Directiva N° 01-2019-OSCE/CD. Asimismo,
conforme lo señalado en sendos Pronunciamientos emitidos por el OSCE, las entidades al elaborar las Bases de los procedimientos de
selección, deben evitar establecer como requisitos que los postores realicen visitas previas al lugar en el que se ejecutará el contrato, toda
vez que la visita debe ser considerada como un elemento opcional, ya que ello podría desincentivar la mayor participación de postores,
máxime, si se tiene en cuenta que en el procedimiento sólo
e presentaron Formulación de consultas y observaciones
Nro.
Tipo de Fecha y Hora de
Formulaci Sección Numeral Literal Página
Formulación Envío
ón
1 Observación General 5 2 24 8/14/2022 14:10
1 Observación Específico 7 - 25 8/15/2022 22:43
2 Observación Específico 3.2 A 30 8/15/2022 22:43

1 Observación
2 Observación

3 Observación
Fecha y Hora de Estado del Detal
Registro Registro le
8/14/2022 14:08 Enviado
8/15/2022 22:41 Enviado
8/15/2022 22:43 Enviado
Entidad
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
convocante
Nomenclatura AS-SM-16-2022-GRA/DRTCA-CS-1
Nro. de
1
convocatoria
Objeto de
Servicio
contratación

SERVICIO DE EJECUCION DEL "MANTENIMIENTO PERIODICO DE LA CARRETERA: AY-108


EMP. PE-32 A (HUANCAPI) - HUANCARAYLLA - CIRCAMARCA - CARAPO EMP. PE-30D (DV.
Descripción del
CARAPO), LONGITUD: 64.94 KM, UBICADO EN EL DISTRITO DE HUANCAPI,
objeto
HUANCARAYLLA Y CARAPO, PROVINCIA DE VICTOR FAJARDO Y HUANCASANCOS DEL
DEPARTAMENTO Y REGION DE AYACUCHO).

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Nro.
RUC/Código Nombre o Razón Social Formul
ación
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 1
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 2
10442493567 VILLALBA QUISPE ANSELMO 1
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 1
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 2
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 3
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 4
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 5
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 6
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 7
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 8
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 9

RESUMEN

20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 9


20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 2
10442493567 VILLALBA QUISPE ANSELMO 1

total 12
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observa
Tipo de
Sección
Formulación
Observación Específico
Observación Específico
Observación Específico
Observación Específico
Observación Específico
Observación Específico
Observación Específico
Observación Específico
Observación Específico
Observación Específico
Observación Específico
Observación Específico

Observación SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 7. EQUIPOS Y MAQUINARIAS REQUERIDAS


¿ LITERAL ¿ PAG. 25

En las bases se consigna un cuadro, en el cual se detallan el equipo mínimo requerido; el cual debe guardar
relación con lo señalado con el expediente técnico; y como en el presente caso no se nos ha brindado el
expediente técnico completo, motivo por el cual no tenemos certeza de los equipos mínimos requeridos; sin
embargo, a fin de no proceder con la elevación del pliego de absolución y consultas ante el OSCE, instamos a la
entidad y en específico al comité consignar correctamente el equipo mínimo requerido, el cual debe ser acorde al
expediente técnico.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE CONSIGNE EL EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO CONFORME SE


TIENE DEL EXPEDIENTE TÉCNICO; ello en aras de propiciar una mayor concurrencia de postores; así como
dar cumplimiento al principio de transparencia.
Normativa que se Vulnera: La ley de Contrataciones del Estado ¿Ley 30225- y las bases estándar.

2.SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 7. EQUIPOS Y MAQUINARIAS


REQUERIDAS ¿ LITERAL ¿ PAG. 25
En las bases se consigna un cuadro, en el cual se detallan el equipo mínimo requerido y en el cual se observa
que se exige la presentación de una estación total y al mismo tiempo que se presente un teodolito; ante lo cual
debemos señalar que la estación total es el equipo que se emplea en la actualidad para hacer los levantamientos
y/o estudios topográficos, habiendo dejado en el pasado el uso del teodolito; dicho en otras palabras, el teodolito
es el antecesor de la estación total, y en la actualidad se emplea a esta última como herramienta o instrumento
para los estudios topográficos; ello por un lado; por otro se tiene que se nos exige ofertar un teodolito cuya
antigüedad sea no mayor a los 8 años; de lo cual se tiene que tales equipos son muy escasos con dicha
antigüedad y por lo tanto limitan la libertad de concurrencia de un mayor número de postores.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE SUPRIMA DE LAS BASES LA EXIGENCIA DE PRESENTAR UN


TEODOLITO; ello en aras de propiciar una mayor concurrencia de postores; así como dar cumplimiento al
principio de transparencia.
Normativa que se Vulnera: La ley de Contrataciones del Estado ¿Ley 30225- y las bases estándar.

3.SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 7. EQUIPOS Y MAQUINARIAS


REQUERIDAS ¿ LITERAL ¿ PAG. 25

En las bases se consigna un cuadro, en el cual se detallan el equipo mínimo requerido y en el cual se observa
que se exige la presentación de una MEZCLADORA DE CONCRETO cuyas características y/o especificaciones
son que sea DE 11P3 y una potencia de 23 HP; ante lo cual debemos señalar que dicho equipo no guarda
coherencia en sus especificaciones técnicas, pues es verdad que existen en el mercado las mezcladoras de 11
pies cúbicos, pero éstas solo tienen motores de 09 a 13 Hp de potencia; mas no así, 23 Hp de potencia, con lo
cual ya nos encontraríamos frente a otro tipo de equipo, en ese sentido, y a fin de propiciar una mayor
concurrencia de postores, se debe considerar un parámetro de la potencia de la mezcladora de concreto,
debiendo ser lo razonable y lógico, considerar de 09 a 23 Hp de potencia.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE AMPLÍE LA POTENCIA DE LA MEZCLADORA DE CONCRETO EN


UN PARÁMETRO DE 09 A 23 HP DE POTENCIA; ello en aras de propiciar una mayor concurrencia de postores;
así como dar cumplimiento al principio de transparencia.

Normativa que se Vulnera: La ley de Contrataciones del Estado ¿Ley 30225- y las bases estándar.

4.SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 7. EQUIPOS Y MAQUINARIAS


REQUERIDAS ¿ LITERAL ¿ PAG. 25

En las bases se exige que las maquinarias pesadas cuenten con una antigüedad de fabricación no mayor a los
10 años, y para el equipo mediano una antigüedad de fabricación no mayor a los 8 años; ante lo cual debemos
señalar que el presente servicio tiene características de una obra, pues cuenta con expediente técnico, se
presentan valorizaciones, entre otros; y así como en las obras está proscrito exigir antigüedad de los equipos
requeridos por ser de responsabilidad del contratista la efectiva ejecución y/o prestación del servicio, no siendo
relevante la antigüedad de los equipos (existen penalidades por retrasos entre otros); bajo esos alcances,
solicitamos que se amplíe el año de antigüedad de las maquinarias pesadas, siendo lo razonable y proporcional
exigir del año 2008 en adelante; y en lo concerniente al equipo mediano, que se considere desde el año 2012 en
adelante; todo ello en aras de propiciar una mayor concurrencia de postores; además se debe tener en cuenta
que por la pandemia del Covid 19, han transcurrido 02 años sin que se puedan dar el uso debido a los equipos,
tanto medianos como las maquinarias pesadas, cuestión por lo cual también resulta razonable acoger nuestra
observación.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE EXIJA COMO ANTIGÜEDAD DE LA MAQUINARIA PESADA A


PARTIR DEL 2008 EN ADELANTE; Y PARA EL EQUIPO MEDIANO SUPRIMA SE EXIJA UNA ANTIGÜEDAD
DE FABRICA DEL 2012 EN ADELANTE; ello en aras de propiciar una mayor concurrencia de postores.

Normativa que se Vulnera: La ley de Contrataciones del Estado ¿Ley 30225- y las bases estándar.

5.SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 7. EQUIPOS Y MAQUINARIAS


REQUERIDAS ¿ LITERAL ¿ PAG. 26

En las bases exigen que el postor presente los certificados de cada CONDUCTOR DE MAQUINARIA PESADA
expedida por un centro autorizado y añade que sólo debe consignarse en el certificado de estudios el manejo de
cualquier maquinaria pesada; ante ello, cabe precisar que son las licencias de conducir el documento que
autoriza y permite la conducción de los vehículos (Camión cisterna, volqu
6.SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 15.4. EXPERIENCIA DEL CONTRATISTA EN
OBRAS Y/O SERVICIOS SIMILARES ¿ LITERAL ¿ PAG. 29

Las bases exigen que la experiencia que debe acreditar el postor es aquella obtenida en obras y/o servicios,
iguales o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación
y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria pesada; ante lo cual cabe precisar que los
supuestos exigidos excluyen a los mantenimientos periódicos y/o mantenimientos de caminos vecinales, a los
mejoramientos de caminos vecinales, rehabilitación de caminos vecinales; y esto se señala, es teniendo en
cuenta que el año 2020, éstos procesos fueron convocados por la misma entidad, bajo similares lineamientos y/o
exigencias, y el comité a la hora de calificar las propuestas fue muy literal, tanto así que descalifico propuestas
cuya experiencia no contemplaban de modo literal la experiencia exigida; bajo esos alcances que no solo se
contemple solo a las carreteras; sino también se considere a los caminos vecinales.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE LA EXPERIENCIA EXIGIDA A LOS POSTORES SEA LA SIGUIENTE:
¿ACREDITAR EXPERIENCIAS EN OBRAS Y/O SERVICIOS IGUALES O SIMILARES A LAS SIGUIENTES:
CREACIÓN Y/O CONSTRUCCIÓN Y/O REHABILITACIÓN Y/O MEJORAMIENTO Y/O REPARACIÓN Y/O
MANTENIMIENTO Y/O MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y/O CONSERVACIÓN DE CARRETERAS Y/O
CAMINOS VECINALES CON MAQUINARIA PESADA¿; ello en aras de propiciar una mayor concurrencia de
postores; así como dar cumplimiento al principio de transparencia.

Normativa que se Vulnera: La ley de Contrataciones del Estado ¿Ley 30225- y las bases estándar.

7SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 6. PERSONAL REQUERIDO ¿ LITERAL


¿ PAG. 24

Las bases exigen contar con personal clave (Residente de obra, Especialista en mecánica de suelos y
Especialista ambiental), cuya experiencia sea aquella obtenida en obras y/o servicios iguales o similares a las
siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o
conservación de carreteras con maquinaria pesada, computado a partir de la fecha de la colegiatura; y al igual
que sucede con la experiencia del postor, aquí también se limita a aquella experiencia obtenida en carreteras,
dejando de lado a otro tipo de vías como son los caminos vecinales, las trochas carrozables; en ese sentido,
Por lo expuesto,
solicitamos SOLICITAMOS
que los QUE LA
supuestos incluyan EXPERIENCIA
a dichas EXIGIDA
experiencias AL PERSONAL CLAVE SEA SIGUIENTE:
adquiridas.
¿ACREDITAR EXPERIENCIAS EN OBRAS Y/O SERVICIOS IGUALES O SIMILARES A LAS SIGUIENTES:
CREACIÓN Y/O CONSTRUCCIÓN Y/O REHABILITACIÓN Y/O MEJORAMIENTO Y/O REPARACIÓN Y/O
MANTENIMIENTO Y/O MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y/O CONSERVACIÓN DE CARRETERAS Y/O
Normativa que se Vulnera: La ley de Contrataciones del Estado ¿Ley 30225- y las bases estándar.

8SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 3.2 REQUISITOS DE CALIFICACIÓN A.


CAPACIDAD LEGAL ¿ LITERAL A ¿ PAG. 30

Las bases exigen la presentación y acreditación de una constancia de visita y reconocimiento del tramo,
expedido por una autoridad de la zona; ante lo cual, debemos señalar que dicha exigencia resulta restrictiva y
limita la libre concurrencia de postores, tal es así que un postor de cualquier departamento dl Perú, tendría que
venir a realizar un reconocimiento del tramo y consiguientemente buscar a alguna autoridad de la zona, a fin de
obtener dicha constancia, hecho que a todas luces resulta oneroso, y propicia un trato desigual a ciertos
postores, ello por un lado; por otro, el tribunal de contrataciones ya ha dejado establecido que dichas exigencias
están proscritas, así se tiene que en el Dictamen N° D000300-2020-OSCE-SPRI, se ha señalado de manera
expresa que: ¿(¿)se aprecia que solicitar a los postores la presentación de ¿una ayuda memoria y una
constancia de visita emitida por la Sub Gerencia de Infraestructura Pública y Desarrollo Urbano¿ resultaría
excesivo, en la medida que las Bases Estándar sólo indican la presentación de una declaración jurada o
documento específico para la acreditación de dicho factor, sin embargo, en el presente caso se viene solicitando
dos documentos para la acreditación del mismo lo cual, no se condice con las Bases Estándar contenidas en la
Directiva N° 01-2019-OSCE/CD. Asimismo, conforme lo señalado en sendos Pronunciamientos emitidos por el
OSCE, las entidades al elaborar las Bases de los procedimientos de selección, deben evitar establecer como
requisitos que los postores realicen visitas previas al lugar en el que se ejecutará el contrato, toda vez que la
visita debe ser considerada como un elemento opcional, ya que ello podría desincentivar la mayor participación
de postores, máxime, si se tiene en cuenta que en el procedimiento sólo hubo una oferta presentada, por lo que,
la forma de acreditación de dicho factor vulnera lo dispuesto en los Principios de Competencia y Libertad de
Concurrencia, consagrados en el artículo 2 de la Ley¿; bajo esos alcances, dicha exigencia debe ser suprimida
de las
Por bases.
lo expuesto, SOLICITAMOS que se SUPRIMA DE LAS BASES LA EXIGENCIA DE CONTAR CON LA
CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE LA
ZONA; ello a fin de no limitar la libre concurrencia de postores, así como cumplir con el principio de igualdad de
trato.
9SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 7. EQUIPOS Y MAQUINARIAS REQUERIDAS
¿ LITERAL ¿ PAG. 25

En las bases se exige presentar el SOAT y el certificado de la INSPECCIÓN TÉCNICA VEHICULAR de todos los
vehículos ofertados; ante lo cual, debemos señalar que se trata de una exigencia irrazonable e innecesaria, por
cuanto, dicha exigencia se le debe trasladar al postor ganador y el cual debe presentar para la respectiva
suscripción del contrato; bajo ese razonamiento, los citados documentos no deben ser parte de las propuestas
(solo debe bastar la copia de la tarjeta de propiedad), pues su exigencia limita la libre concurrencia de los
postores.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE SUPRIMA DE LAS BASES LA EXIGENCIA DE PRESENTAR LA


COPIA DEL SOAT Y LA REVISIÓN TÉCNICA VEHICULAR DE LOS VEHÍCULOS OFERTADOS, Y QUE SÍ SE
DEBE PRESENTAR A LA SUSCRPCIÓN DEL CONTRATO POR EL ADJUDICADO CON LA BUENA PRO; ello
en aras de propiciar una mayor concurrencia de postores; así como dar cumplimiento al principio de
transparencia.

Normativa que se Vulnera: La ley de Contrataciones del Estado ¿Ley 30225- y las bases estándar.

Observación Normativa que se Vulnera: La ley de Contrataciones del Estado ¿Ley 30225- y las bases estándar.
En las bases Capitulo III Requerimiento, Numeral 3.2 Requisitos de Calificación Literal A) Capacidad Legal
1 página 30 se señala

HABILITACIÓN

Requisitos:

1. Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad de la zona.

2. No estar impedido para contratar con el Estado y no tener sanciones vigentes de anticorrupción.

3. Contar con RUC, activo y habido con giro de negocio en construcción de carreteras y Vías de ferrocarril
(CIIU4210).

Acreditación:

1. Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad de la zona. (Alcalde y/o juez de
paz y/o subprefecto y/o presidente de la comunidad del área de influencia).
2. Declaración Jurada de no estar impedido para contratar con el Estado y no tener sanciones vigentes de
anticorrupción.
3. Presentar Ficha RUC, activo y habido con giro de negocio en construcción de carreteras y Vías de ferrocarril
(CIIU4210)
Se observa que este requerimiento vulnera el Principio de Competencia y Concurrencia dispuesto por la Ley de
Contrataciones, así el Pronunciamiento N° 513-2019/OSCE-DGR, sobre el

En las bases Capitulo IV Factor de Evaluación Literal B) Mejoras a los Términos de Referencia, pagina 36 se
2 señala
Las mejoras ofertadas por el postor deben contener coherencia y reflejar objetividad, considerando los criterios
técnicos necesarios para demostrar la correcta ejecución de lo ofertado.

Evaluación:

Mejora 1: Elaborar el cronograma valorizado del servicio.

Mejora 2: Elaborar el diagrama GANTT y PERT CPM del servicio.

Acreditación:
Se acreditará únicamente mediante la presentación de cada uno de Las mejoras solicitadas.

Se indica también

De conformidad con la Opinión N° 144-2016-OSCE/DTN, constituye una mejora, todo aquello que agregue un
valor adicional al parámetro mínimo establecido en las especificaciones técnicas o términos de referencia, según
corresponda, mejorando su calidad o las condiciones de su entrega o prestación, sin generar un costo adicional a
la Entidad.
¿ En este factor se pueden incluir aspectos referidos a la sostenibilidad ambiental o social, tales como el
compromiso de que durante la ejecución del contrato se verifiquen condiciones de igualdad de género o de
inclusión laboral de personas con discapacidad; el uso de equipos energéticamente eficientes o con bajo nivel de
ruido, radiaciones, vibraciones, emisiones, etcétera; la implementación de medidas de ecoeficiencia; el uso de
insumos que tengan sustancias con menor impacto ambiental; la utilización de productos forestales de fuentes
certificadas, orgánicos o reciclados, el manejo adecuado de residuos sólidos, entre otros.

Se observa que este requerimiento no precisa cuáles serían las pautas para desarrollarlas, no explica de manera
clara y precisa las pautas de cómo se tenía que desarrollar la metodología exigida, de modo tal que los postores
tengan reglas claras al momento de elaborar su oferta y que la evaluación de dicho factor se realice respetando
las condiciones de objetividad y transparencia que debe regir el curso de todo el procedimiento de selección.

El comité debe tener en cuenta lo dispuesto por el Tribunal de Contrataciones del Estado a través de la
Resolución N° 111-2022-TCE, que desarrolla este aspecto tal como se transcribe textualmente a continuación:

Observación En Adjudicaciones Simplificadas, para los proveedores que acrediten la condición de micro y pequeñas
empresas, o los consorcios conformados en su totalidad por estas, se prevén los siguientes beneficios:

El requisito de experiencia del postor en la especialidad no podrá superar el 25 % del valor estimado (Art. 49.6).

Por tanto se solicita al comité que tenga el haber de modificar el numeral 3.3 literal C.1. referente a la facturación
de la experiencia de la especialidad para postores que cuenten con condición de micro y pequeña empresa sea
la facturación máxima de 25% del valor referencial del servicio.
Observación
n de consultas y observaciones

Numeral Literal Página

3.2 A 30
Cap. IV B 36
3.2 C.1 33
7 - 25
7 - 25
7 - 25
7 - 25
7 - 26
15.4 - 29
6 - 24
3.2 A 30
7 - 25
Fecha y
Fecha y Hora de Estado del Deta
Hora de
Envío Registro lle
Registro
7/20/2022 14:37 29:15.0 Enviado
37:00.0 36:53.0 Enviado
13:53.0 13:41.0 Enviado
01:35.0 54:45.0 Enviado
01:35.0 55:27.0 Enviado
01:35.0 56:08.0 Enviado
01:35.0 56:53.0 Enviado
01:35.0 57:36.0 Enviado
01:35.0 58:18.0 Enviado
01:35.0 59:14.0 Enviado
01:35.0 00:33.0 Enviado
01:35.0 01:12.0 Enviado
Entidad convocante GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
Nomenclatura CP-SM-5-2022-GRA/DRTCA-CS-1
Nro. de convocatoria 1
Objeto de
Servicio
contratación

SERVICIO DE EJECUCION DEL "MANTENIMIENTO PERIODICO DE LA CARRETERA: AY-


108 EMP. PE-32 A (HUANCAPI) - HUANCARAYLLA - CIRCAMARCA - CARAPO EMP.
Descripción del
PE-30D (DV. CARAPO), LONGITUD: 64.94 KM, UBICADO EN EL DISTRITO DE
objeto
HUANCAPI, HUANCARAYLLA Y CARAPO, PROVINCIA DE VICTOR FAJARDO Y
HUANCASANCOS DEL DEPARTAMENTO Y REGION DE AYACUCHO).

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones


Nro. Lista
RUC/Código Nombre o Razón Social Formul
20495188974 CONSTRUCTORES Y CONSULTORES GARCIA S.A.C. ación
1
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 1
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 2
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 3
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 4
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 5
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 6
CONSULTORES EJECUTORES INVERSIONISTAS & CONTRATISTAS
20574702594 1
GENERALES S.A.C.
20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 1
20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 2
20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 3
20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 4
20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 5
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 1
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 2
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 3
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 4
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 5
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 6
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 7
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 8
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 9
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 10
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 11
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 12
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 13
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 14
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 15
20600265688 ICSA CONSULTORES Y CONTRATISTAS S.R.L. 1
20600265688 ICSA CONSULTORES Y CONTRATISTAS S.R.L. 2
20604331855 RICCESA INGENIEROS S.A.C. 1
EMPRESA CONSTRUCTORA J.P. SOCIEDAD COMERCIAL DE
20452663032 1
RESPONSABILIDAD
EMPRESA CONSTRUCTORA LIMITADACOMERCIAL DE
J.P. SOCIEDAD
20452663032 2
RESPONSABILIDAD
EMPRESA CONSTRUCTORA LIMITADACOMERCIAL DE
J.P. SOCIEDAD
20452663032 3
RESPONSABILIDAD
EMPRESA CONSTRUCTORA LIMITADACOMERCIAL DE
J.P. SOCIEDAD
20452663032 4
RESPONSABILIDAD LIMITADA
20452448069 AYLLU S.R.L. 1
20452448069 AYLLU S.R.L. 2
20452448069 AYLLU S.R.L. 3
20452448069 AYLLU S.R.L. 4
20452448069 AYLLU S.R.L. 5
CORPORACION EMPRESARIAL MENAGUIRRE EMPRESA
20604046514 1
INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
20534604701 INVERSIONES FORTEZZA S.A.C. 1
20534604701 INVERSIONES FORTEZZA S.A.C. 2
20534604701 INVERSIONES FORTEZZA S.A.C. 3
INVERSIONES SAN PEDRO CONTRATISTAS Y CONSULTORES
20365255688 1
S.R.L.
INVERSIONES SAN PEDRO CONTRATISTAS Y CONSULTORES
20365255688 2
S.R.L.
INVERSIONES SAN PEDRO CONTRATISTAS Y CONSULTORES
20365255688 3
S.R.L.
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 1
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 2
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 3
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 4
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 5
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 6
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 7

20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 15


20452448069 AYLLU S.R.L. 5
20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 5

20495188974 CONSTRUCTORES Y CONSULTORES GARCIA S.A.C. 1

CONSULTORES EJECUTORES INVERSIONISTAS & CONTRATISTAS


20574702594 1
GENERALES S.A.C.
CORPORACION EMPRESARIAL MENAGUIRRE EMPRESA
20604046514 1
INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA

EMPRESA CONSTRUCTORA J.P. SOCIEDAD COMERCIAL DE


20452663032 4
RESPONSABILIDAD LIMITADA
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 1

6
20600265688 ICSA CONSULTORES Y CONTRATISTAS S.R.L. 1

20534604701 INVERSIONES FORTEZZA S.A.C. 2

INVERSIONES SAN PEDRO CONTRATISTAS Y CONSULTORES


20365255688 1
S.R.L.

2
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 4

20604331855 RICCESA INGENIEROS S.A.C. 1

54
46
8
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones
Tipo de
Formulación
Observación
Observación
Consulta
Observación
Consulta
Consulta
Consulta
Observación
Observación
Observación
Observación
Observación
Observación
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Observación
Observación
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Observación
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Observación
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Consulta
Observación
Observación
Observación
Observación
Observación
Observación
Observación
Observación
Consulta
Consulta
Observación
Observación
Consulta
Observación
Observación
Observación
Observación
Consulta
Consulta
Observación
Observación
Observación
Observación
Observación
Observación

Observación

3
4

6
7

10
11

12

13
14

15

Observación
2

Observación

Observación

Observación
Observación

Observación

4
Consulta

Observación

6
7

Consulta

Observación

Observación

Consulta

Consulta

Observación

2
3

Consulta

Observación

ob

consulta

consulta

consulta

Observación

Observación
Consulta
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones
Sección
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
General
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico

6. PERSONAL REQUERIDO
El postor deberá ofrecer el personal requerido según detalle siguiente:
¿01 Ingeniero Residente de Obra
¿01 Especialista en Mecánica de Suelos
¿01 Especialista Ambiental
NOTA:
Se adjuntará declaración jurada del personal clave (Residente de Obra, Especialista en Mecánica de Suelos,
Especialista Ambiental), en la cual se mencione que cuenta con libre disponibilidad de tiempo
OBSERVACION

Observamos que, requerir las declaraciones juradas al personal indicado, resulta contrario a las Normas de la Ley de Contrataciones y, lo cual no
se condice con los lineamientos establecidos en las Bases Estándar objeto de la presente contratación, dado que, ello se daría por acreditado con
el Anexo Nº 3 Lo requerido transgrede las Normas de la Ley de Contrataciones del Estado y en concordancia de sendos Pronunciamientos del
OSCE establece, cabe señalar que, las Bases Estándar ha dispuesto que no deberá añadirse declaradas juradas adicionales a la declaración
jurada de cumplimiento de especificaciones técnicas (Anexo Nº 3) que esté dentro de la cobertura de dicho documento; por lo cual, se deberá dejar
sin efecto, debiéndose tener en cuenta que en la oferta no debe presentar otras declaraciones juradas a parte del Anexo N º 3 donde claramente
establece indicando lo siguiente: c) Declaración Jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia contenidos en el numeral 3.1 del Capítulo
III de la presente sección (Anexo Nº 3) Con el objetivo de fomentar la más amplia, objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participación de
postores y en concordancia con los principios de la Ley de Contrataciones del Estado Art. 2, incisos a) y e) y al amparo del Principio de
Transparencia, ACOGER la observación SUPRIMIR la presentación de una declaración al personal requerido en aplicación a las bases estándar
que indica claramente que lo dispuesto en Numeral 3.1 está inmerso en el Anexo Nº 3 y, a las Normas de la Ley de contrataciones del Estado,
siendo su presentación en la etapa de perfeccionamiento del contrato, en aplicación delas Normas de la Ley del Reglamento de Contrataciones del
Estado.

CAPACIDAD LEGAL
Acreditación:1 Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad de la zona. (alcalde y/o
juez de paz y/o subprefecto y/o presidente de la comunidad del área de influencia).
OBSERVACION Observamos que, la acreditación una constancia de visita, resulta excesivo y contrario a las Normas de la Ley de Contrataciones
del Estado y conforme lo señalado en sendos Pronunciamientos del OSCE que establece que constituye una barrera a la mayor participación de
Postores

SUSTENTO
PRONUNCIAMIENTO Nº 1403-2019/OSCE-DGR
De lo expuesto se aprecia que la Entidad, solicitó un documento, en el cual se acredite la visita de campo, siendo que esta resultaría excesiva y
que podría constituir una barrera a la mayor participación de postores. Al respecto, cabe indicar que, conforme lo señalado en sendos
Pronunciamientos emitidos por el OSCE de los procedimientos de selección, deben evitar establecer como requisito obligatorio que los
postores realicen visitas previas al lugar en el que se ejecutará el contrato, toda vez que la visita debe ser considerada como un elemento
opcional, máxime, cuando podría constituir una barrera a la mayor participación de postores, vulnerando los Principios de Competencia y

En ese sentido, se emitirá una (1) disposición al respecto: Se suprimirá del acápite 21 ¿Del sistema de contratación e inspección previa¿ del
numeral 3.1 del Capítulo III de la Sección Específica de las Bases Integradas, el siguiente texto:(¿) Por lo que se le insta a los participantes del
procedimiento, visitar e inspeccionar la totalidad del lugar y áreas donde se ejecuta
CAPACIDAD LEGAL
Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal, expedido por
Acreditación:
registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas,
computada desde la fecha de emisión.
Observamos que, la acreditación de vigencia de poder del representante legal sea no mayor de 30 días lo cual no se
condice con los lineamientos establecidos en las Bases Estándar objeto de la presente contratación no establecen la
OBSERVACION
exigencia que el certificado en cuestión deba tener una antigüedad en específico y, de múltiples Pronunciamientos
del OSCE y a las Normas de la Ley de Contratación del Estado

SUSTENTO
PRONUNCIAMIENTO N° 136-2022 OSCE-DGR

En ese sentido, considerando que, la pretensión del recurrente se encontraría orientada a cuestionar la absolución dada por la Entidad
donde se detalla una vigencia para el documento materia del presente cuestionamiento, y teniendo en cuenta que las Bases Estándar
aplicables al presente procedimiento no establecen la exigencia que el certificado en cuestión deba tener una antigüedad en específico; este
Organismo Técnico Especializado ha decidido ACOGER el presente cuestionamiento. Por lo cual se emitirá la siguiente disposición: ¿ Se dejará
sin efecto lo absuelto en la consulta u observación N° 18 del pliego absolutorio.-¿ Corresponde que al Titular de la Entidad impartir las directrices
correspondientes a fin de que el comité de selección absuelva todas las consultas y/u observaciones formuladas por los participantes, de tal
manera que se realice un análisis detallando de manera clara y precisa lo solicitado por cada participante, de conformidad con lo señalado en el
artículo 72 del Reglamento y en la Directiva N° 23- 2016/OSCE/CD.

EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
En caso de camioneta, bus, volquete y camión cisterna el postor deberá adjuntar los siguientes documentos vigentes: tarjeta de propiedad, SOAT,
certificado de inspección vehicular y licencia de conducir de acuerdo al tipo de vehículo.

OBSERVACION Observamos que, requerir adjuntar los siguientes documentos vigentes: tarjeta de propiedad, SOAT, certificado de inspección
vehicular y licencia de conducir de acuerdo al tipo de vehículo, resulta excesivo y contrario a las Normas de la Ley de Contrataciones y, lo cual no
se condice con los lineamientos establecidos en las Bases Estándar objeto de la presente contratación y, de sendos Pronunciamientos del OSCE
que establece que dichos documentos serán presentados en la etapa del perfeccionamiento del contrato

PRONUNCIAMIENTO Nº 422-2017/OSCE-DGR 3.2 Requisitos de Calificación BASE LEGAL DE LA SUPERVISIÓN DE OFICIO DISPOSICIÓN A
IMPLEMENTARSE EN LAS BASES INTEGRADAS

Suprimir la exigencia que los vehículos que forman parte del Equipamiento Estratégico cuenten con SOAT, seguro TREC vigente y una
certificación de calibración de una antigüedad de 03 meses, lo cual deberá ser solicitado para la suscripción del contrato.-Con el objetivo de
fomentar la más amplia, objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participación de postores y en concordancia con los principios de la Ley de
Contrataciones del Estado Art. 2, incisos a) y e) y al amparo del Principio de Transparencia, ACOGER la observación SUPRIMIR la presentación
de los documentos acotados la cual serán presentados en la etapa del perfeccionamiento del contrato, siendo de aplicación obligatoria según la
Ley del Reglamento de Contrataciones del Estado.
EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
Acreditación:Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler u otro documento que
acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido

OBSERVACION Observamos que, la acreditación que sustenten la propiedad en el compromiso de equipos en alquiler, solo bastara con la carta
de compromiso de alquiler de equipos en concordancia de múltiples Pronunciamientos del OSCE
SUSTENTO PRONUNCIAMIENTO Nº 667-2017/OSCE-DGR 3.2 Requisitos de Calificación BASE LEGAL DE LA SUPERVISIÓN DE OFICIO
DISPOSICIÓN A IMPLEMENTARSE EN LAS BASES INTEGRADAS

BASE LEGAL DE LA SUPERVISIÓN DE OFICIO DISPOSICIÓN A IMPLEMENTARSE EN LAS BASES INTEGRADAS Suprimir de la acreditación
del Requisito de Calificación ¿Equipamiento Estratégico¿, la exigencia que se presenten ¿las facturas de los equipos en el compromiso de
alquiler¿, por lo que únicamente deberá acreditarse dicho requisito conforme lo previsto en las Bases Estándar Con el objetivo de fomentar la más
amplia, objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participación de postores y en concordancia con los principios de la Ley de Contrataciones
del Estado Art. 2, incisos a) y e) y al amparo del Principio de Transparencia, ACOGER la observación que, solo bastara con la carta de
compromiso de alquiler de equipos, siendo de aplicación obligatoria según la Ley del Reglamento de Contrataciones del Estado y de sendos
Pronunciamientos del OSCE.
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Requisitos 01 Ingeniero Residente de Obra-01 Especialista en Mecánica de Suelos -01 Especialista Ambiental

Contar con título universitario, colegiado y habilitado OBSERVACION:Observamos que lo solicitado en los requisitos al Residente de Obra y
Especialistas, resulta contrario a las Normas de la Ley de Contrataciones del Estado y en concordancia de múltiples Pronunciamientos del OSCE,
indica que la presentación de la Colegiatura y la respectiva Habilitación de los Profesionales, es en la etapa de perfeccionamiento del Contrato

SUSTENTO:PRONUNCIAMIENTO N° 077-2022/OSCE-DGR 3.3. Respecto de la colegiatura y habilitación Al respecto, del literal A.2 ¿Formación
académica del plantel profesional clave¿, del numeral 3.2, de la Sección Específica de las Bases Integradas no definitivas, se aprecia que la
Entidad ha consignado para todo el plantel profesional clave, la exigencia de estar ¿titulado y colegiado¿, como requisito de calificación.
Sobre el particular, es preciso señalar que, si bien los profesionales deben encontrarse colegiados y habilitados para el ejercicio de la profesión, lo
exigido por la Entidad, no se condice con las Bases Estándar objeto de la presente convocatoria, toda vez que, la colegiatura y habilitación de los
profesionales debe requerirse para el inicio de su participación efectiva en la ejecución de la obra. En este sentido, con ocasión de la integración
definitiva de las Bases, se implementarán las siguientes dos (2) disposiciones al respecto: ¿ Se suprimirá del literal A.2 ¿Formación académica del
plantel profesional clave¿, del numeral 3.2, de la Sección Específica de las Bases Integradas Definitivas, el texto siguiente: ¿Titulado y Colegiado¿,
para todo el plantel profesional clave. ¿ Se deberá tener en cuenta que, las entidades deberán solicitar la colegiatura y habilitación de los profe
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Requisitos RESIDENTE DE OBRA-ESPECIALISTA EN MECÁNICA DE SUELOS-ESPECIALISTA AMBIENTAL

Se considerarán obras y/o servicios iguales o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o
reparación y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria pesada.

OBSERVACION:Observamos que lo solicitado en los requisitos al Residente de Obra y Especialistas, resulta excesivo, debido a que resultaría
excesivo solicitar que en los certificados de los profesionales cuenten con dicho detalle ¿con maquinaria pesada¿ y, contrario a las Normas de la
Ley de Contrataciones del Estado y en concordancia de múltiples Pronunciamientos del OSCE, establece que dichas actividades o similares ¿con
maquinaria pesada¿ en el mismo contrato, solo el postor deberá acreditarlas.

SUSTENTO:PRONUNCIAMIENTO N° 686-2018/OSCE-DGR En ese sentido, en virtud de lo expuesto y considerando que la pretensión del
participante consiste en que se aclare lo estipulado en la absolución de la consulta y/u observación Nª 507, este Organismo Técnico Especializado
ha decidido ACOGER el presente cuestionamiento, por el cual, se realizara una disposición al (1)

1. Precisar que ¿la definición de obras similares para el plantel profesional y para el postor será de la misma, sin embargo, respecto a las 03 (tres)
actividades o similares en el mismo contrato, solo el postor deberá acreditarlas debido a que resultaría excesivo solicitar que en los certificados de
los profesionales cuenten con dicho detalle, en ese sentido solo el postor acreditara los 03 (tres) Actividades o similares en el mismo contrato¿.
Conforme lo señalado por el comité de selección en su informe técnico.PRONUNCIAMIENTO N° 963-2018/OSCE-DGR (1) Deberá considerarse
que, al calificar la experiencia de los profesionales, se debe valorar de manera integral los documentos presentados por el postor para acreditar
dicha experiencia. En tal sentido. aun cuando en los documentos presentados la denominación del cargo o puesto no coi
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
ESPECIALISTA EN MECÁNICA DE SUELOS -Contar con título universitario, colegiado y habilitado en Geología y/o Ingen

OBSERVACION:Se está solicitando a un profesional con el cargo de: ¿Especialista en Mecánica de Suelos s¿; en ese sentido, observamos que,
se considere que, para acreditar en los Requerimientos del Profesional; se validará certificados que demuestren experiencia en los cargos de
características similares como:1.Especialista en Suelos y Pavimentos.2.Especialista en Mecánica de Suelos y Pavimentos.3.Especialista de
Pavimentos.4.Especialista en Geotecnia Sustentamos nuestra observación en aplicación con el PRONUNCIAMIENTO Nº 429-2016 OSCE-DGR:
Ampliar el cargo válido en la experiencia del ingeniero especialista en mecánica de suelos, permitiéndose la participación de ingenieros
especialistas en mecánica de suelos y Pronunciamiento Nº 224-2016 OSCE-DGR y, Con el objetivo de fomentar la más amplia, objetiva e
imparcial concurrencia, pluralidad y participación de postores y en concordancia con los principios de la Ley de Contrataciones del Estado

EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE


ESPECIALISTA EN MECÁNICA DE SUELOS Tipo de experiencia: en obras Similares Contar con título universitario, colegiado y habilitado en
Geología y/o Ingeniería Civil con experiencia mínima de 2 (dos) años como especialista en Mecánica de Suelos en obras y/o servicios iguales o
similares al objeto de la convocatoria.

OBSERVACION:Referente a los Especialistas mencionados OBSERVAMOS que solo se circunscriba la experiencia en la ejecución de OBRAS
SIMILARES, resulta restrictivo y no se esta aplicando las regulaciones y trato igualitario que fomenten la más amplia, objetiva e imparcial
concurrencia, pluralidad y participación de postores, solicitamos que tambien debe ser considerado la experiencia del Profesional en la
EJECUCION Y/O SUPERVISION DE OBRAS EN GENERAL y, en concordancia con las Bases Estandar aprobado por Directiva y las Normas de
la Ley del Reglamento Art. 2 y, en aplicacion de sendos Pronunciamientos del OSCE

SUSTENTO:El OSCE en distintos Pronunciamientos ha establecido que la experiencia se mide en función de la destreza adquirida por la práctica
reiterada de una conducta durante un periodo determinado. Ya que lo relevante es el hecho que el profesional propuesto cuente con experiencia en
la especialidad. Tal como se indica en el Pronunciamiento Nº 010-2015/DSU

PRONUNCIAMIENTO Nº 321-2020/OSCE-DGR-Ahora bien, siendo el ¿Especialista en Mecánica de Suelos¿, una persona experta que determina
las características y resistencia del terreno sobre el que se desplantan las construcciones de ingeniería, el mismo que sirve de base para construir
las obras proyectadas; por lo que, su actividad estaría relacionada a cualquier tipo de proyecto de inversión. este Organismo Técnico Especializado
ha decidido ACOGER el presente extremo del cuestionamiento, por lo que se emitirán dos (2) disposiciones al respecto: (1) Se adecuará lo
consignado en los acápites ¿b) Perfil de profesionales clave para la ejecución de la obra¿ del numeral 3.1 y ¿A.3 Experiencia del plantel
profesional clave¿ del numeral 3.2 del Capítulo III de la Sección Específica de las Bases integradas, para el ¿Especialista en Mecánica de
Suelos¿, conforme al siguiente detalle:
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Requisitos:ESPECIALISTA AMBIENTAL:Contar con título universitario, colegiado y habilitado en Ingeniería Ambiental y/o Ingeniería Civil con
experiencia mínima de 2 (dos) años como especialista ambiental en obras y/o servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria.

OBSERVACION:Referente a los Especialistas mencionados observamos que solo se circunscriba la experiencia del Especialista en la ejecución
de OBRAS Y/O SERVICIOS SIMILARES, resulta restrictivo y no se esta aplicando las regulaciones y trato igualitario que fomenten la más amplia,
objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participación de postores, solicitamos que tambien debe ser considerado la experiencia de los
Especialistas en la SUPERVISION DE OBRAS EN GENERAL, en concordancia con las Normas de la Ley del Reglamento de Contrataciones del
Estado y, en aplicacion de sendos Pronunciamiento del OSCE, como sustento a la observación debera considerarse lo siguiente:

SUSTENTO:El OSCE en distintos Pronunciamientos ha establecido que la experiencia se mide en función de la destreza adquirida por la práctica
reiterada de una conducta durante un periodo determinado. Ya que lo relevante es el hecho que el profesional propuesto cuente con experiencia en
la especialidad. Tal como se indica en el Pronunciamiento Nº 010-2015/DSU-PRONUNCIAMIENTO Nº 036-2017/OSCE-DGR-Precisar que el
¿Especialista en seguridad y/o en medio ambiente¿, acredite también su experiencia en la supervisión de obras similares, a menos que se registre
en el SEACE un informe que sustente técnicamente las razones por las cuales las labores de dicho especialista en la supervisión de obras no
resultarían válidas para demostrar la destreza adquirida necesaria para desempeñarse en la presente obra.PRONUNCIAMIENTO Nº 048-2017
OSCE-DGR

EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

Requisitos:ESPECIALISTA AMBIENTAL:Contar con título universitario, colegiado y habilitado en Ingeniería Ambiental y/o Ingeniería Civil con
OBSERVACION:Se
experiencia mínima deestá solicitando
2 (dos) a un profesional
años como especialistacon el cargoen
ambiental de:obras
¿Especialista Ambiental¿;
y/o servicios iguales oen ese sentido,
similares observamos
al objeto que, se considere
de la convocatoria.
que, para acreditar en los Requerimientos del Profesional; se validará certificados que demuestren experiencia en los cargos de características
similares como:1 Especialista en Medio Ambiente 2.Especialista en Medio Ambiente y Seguridad.3.Especialista en Seguridad y
Ambiente.4Especialista en el área de Ingeniería ambiental-5.Jefe en Medio Ambiente.-6.Ingeniero Especialista en Impacto Ambiental Con el
objetivo de fomentar la más amplia, objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participación de postores y en concordancia con los principios de
la Ley de Contrataciones del Estado Art. 2 y en concordancia En concordancia con el PRONUNCIAMIENTO Nº 199-2016 OSCE-DGR, establece la
amplitud el cargo similar indicado como Ingeniero Ambientalista
Se está solicitando a un profesional con el cargo de: ¿Especialista Ambiental¿; en ese sentido, observamos que, se considere que, para acreditar
en los Requerimientos del Profesional; se validará certificados que demuestren experiencia en los cargos de características similares como:

EXPERIENCIA DEL POSTOR


C.1 FACTURACON
REQUISITOS

La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes de servicios, y su respectiva conformidad o
constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota
de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante
cancelación en el mismo comprobante de pago, correspondientes a un máximo de veinte (20) contrataciones.

OBSERVACION Observamos que para acreditar la experiencia del Postor las bases indica que se considerará obra similar a: ejecución de Obra, a
fin de ser congruente, coherente y reflejar objetividad con la acreditación en lo que respecta a ejecución y, que, si correspondería a la ejecución de
servicios en la acreditación con los comprobantes pagos, voucher nota de abono, etc.En ese sentido, el tratamiento para la ejecucion de obras
debera acreditarse de la siguiente manera:

La experiencia del postor se acreditará con copia simple de: (i) contratos y sus respectivas actas de recepción de obra; (ii) contratos y sus
respectivas resoluciones de liquidación; o (iii) contratos y sus respectivas constancias de prestación o cualquier otra documentación de la cual se
desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como el monto total que implicó su ejecución; correspondientes a un máximo de veinte
(20) contrataciones. Con el objetivo de fomentar la más amplia, objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participación de postores y en
concordancia con los principios de la Ley de Contrataciones del Estado Art. 2, incisos a) y e), ACOGER la observación, ampliar y considerar que,
para la ejecución de obras se acreditará con los contratos, acta de recepción y su respectiva liquidación de obra donde se acredita el monto total
cancelado, en concordancia con las Normas de la Ley de Contrataciones del Estado.

EXPERIENCIA DEL POSTOR

C.1 FACTURACON REQUISITOS Se considerarán obras y/o servicios iguales o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o
habilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria pesada.

OBSERVACION:
Observamos que, lo requerido resulta incongruente con la denominación del Servicio que es la EJECUCIÓN DEL SERVICIO DE
MANTENIMIENTO PERIÓDICO DE LA CARRETERA: AY-108 EMP. PE-32 A (HUANCAPI) ¿ HUANCARAYLLA ¿ CIRCAMARCA ¿ CARAPO
- EMP. PE-30 D (DV. CARAPO), LONGITUD 64.94KM. y, no indica CON MAQUINARIA PESADA, lo cual no se condice con los lineamientos
establecidos en las Bases Estándar Aprobado objeto de la presente contratación y, de múltiples Pronunciamientos del OSCE y, a las Normas de la
Ley de Contratación del Estado

Hacemos referencia con los Concursos Publicos Nº 02, 03 y 04- 2022-GRA/DRTCA-CS-1, en la cual no se requiere que en la ejecución de obras
y/o servicios similares contemplen indicar el detalle con maquinaria pesada, en las denominaciones según los expedientes aprobados.De acuerdo
con a las Normas de la Ley del Reglamento, una obra similar es aquélla de naturaleza semejante a la que se desea contratar, entendiéndose por
semejante a aquello parecido y no igual, de manera que, para su definición se deberá tener en cuenta aquellos trabajos parecidos; por lo que serán
similares todas aquellas obras que tengan en común las actividades que definan su naturaleza, es decir, las que tengan en común con la primera
las actividades que definen su naturaleza Asimismo, señala que el Comité Especial es el encargado de fijar los factores de evaluación, los que
deberán ser objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria, debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y proporcionalidad y, lo
requerido resulta restrictivo SUSTENTO PRONUNCIAMIENTO N° 328-2020/OSCE-DGR

EXPERIENCIA DEL POSTOR C.1 FACTURACON REQUISITOS Se considerarán obras y/o servicios iguales o similares a las siguientes: creación
y/o construcción y/o habilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria pesada.

OBSERVACION: Observamos que segun los requisitos tambien Se considerarán obras iguales o similares En ese sentido solicitar como
requisitos que la experiencia del Postor acredite la tipologia a la ejecucion de obras similares con maquinarias pesada, resulta restrictivo e
incongruente, ya que en los Contratos para la ejecucion de Infraestructura vial en general no contempla que indique sea con maquinaria pesada,
en vista que en la ejecucion de obras viales ya esta inmerso en los trabajos con la maquinaria pesada segun la lista de insumos de
equipos/maquinaria pesada

Estos requisitos si estan contemplados para la ejecucion de Servicios viales con la tipologia con el detalle de, con maquinaria pesada De acuerdo
con a las Normas de la Ley del Reglamento, una obra similar es aquélla de naturaleza semejante a la que se desea contratar, entendiéndose por
semejante a aquello parecido y no igual, de manera que, para su definición se deberá tener en cuenta aquellos trabajos parecidos; por lo que serán
similares todas aquellas obras que tengan en común las actividades que definan su naturaleza, es decir, las que tengan en común con la primera
las actividades que definen su naturaleza Asimismo, señala que el Comité Especial es el encargado de fijar los factores de evaluación, los que
deberán ser objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria, debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y proporcionalidad y, lo
requerido resulta restrictivo SUSTENTO:

EXPERIENCIA DEL POSTOR C.1 FACTURACON

REQUISITOS Se considerarán obras y/o servicios iguales o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o habilitación y/o mejoramiento
y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria pesada.

OBSERVACION Segun las bases PROVIAS DESCENTRALIZADO, es la Unidad Ejecutora del Pliego del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, adscrita al Viceministro de Transportes creada por D.S: N° 029-2006-MTC. encargada de las actividades de preparación y
gestión administrativa y de ser el caso de la ejecución de proyectos y programas de infraestructura de transporte departamental o rural en sus
distintos modos, así como el desarrollo y fortalecimiento de sus capacidades institucionales para la gestión descentralizada del transporte
departamental y rural.Mediante Ley N°31365, Ley del presupuesto del sector público para el año 2022, se otorgaron presupuesto destinados a las
actividades de mantenimiento periódico en vías departamentales para el año fiscal 2022, los cuales son asignados en el presupuesto institucional
de apertura-PIA del Gobierno Regional de Ayacucho. En tal sentido, el presente Término de Referencia definen los requisitos técnico
administrativos que deberán cumplir las personas naturales o jurídicas que sean contratadas para realizar el servicio.En ese sentido, observamos
que en los requisitos para la experiencia del Postor solo se circunscribe los requisitos en obras y/o servicios en carreteras, ahora, se entiende que
son en términos generales donde contemplan a los caminos vecinales y departamentales, respetando las demás condiciones establecidas en las
bases administrativas En ese sentido, solicitamos al Comité de Selección o Área Usuaria que, dentro del término carreteras se consideren a la
ejecución de caminos vecinales.Según las Normas del MTC en la clasificación de carreteras esta comprendidos los caminos vecinales al cumplir
con las características geométricas para los Mantenimientos viales.Aprueban Reglamento de Jerarquización Vial

SE ESTA CONSIDERANDO EVALUAR EN MEJORAS A LOS TERMINOS DE REFERENCIA : MEJORA 1: ELABORAR EL CRONOGRAMA
VALORIZADO DEL SERVICIO MEJORA 2: ELABORAR EL DIAGRAMA GANTT Y PERT CPM DEL SERVICIO ESTOS CRONOGRAMAS Y
DIAGRAMA SE SOLICITAN PARA LA FIRMA DE CONTRATO MAS NO PARA LA PRESENTACION DE LA OFERTA POR LO CUAL SOLICITO
AL COMITE DE SELECCION RETIRAR ESTE FACTOR DE EVALUACION YA QUE VAN ENCONTRA DE LA NORMATIVA Y ASI NO PREMIAR
CON UN PUNTAJE PRIVILEGIADO A CIERTOS POSTORES LOS CUALES CUMPLAN CON EL REQUISITO COMO ES EL CASO Y ASI
EVITAR ELAVACIONES INNECESARIAS A LAS BASES Y LA INTERVENCION DEL OSCE, DE ACUERDO AL ART. 2 DE LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO.
SE ESTA CONSIDERANDO PARA LA SUSCRIPCION DEL CONTRATO QUE CONTRASTARA LOS DOCUMENTOS EFERTADOS CON LOS
ORIGINALES.ASI MISMO LA CONSULTA SERIA SI SE PODRIA CONSIDERAR TAMBIEN DOCUMENTOS ORIGINALES Y/O LOS
DOCUMENTOS QUE ESTEN LEGALIZADOS POR UN NOTARIO.

SE ACUERDO A LAS BASES EN EL EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO EL ITEM 19 , CONSULTA HA QUE HACE REFENCIA ZARANDA
METALICA

DE ACUERDO A LAS BASES EN EL EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO EL ITEM 18 HACE REFERENCIA A EQUIPO MOCHILA FUMIGADORA
PULVERIZADORA MANUAL DE 20 LT LA CONSULTA ES PARA QUE SERA UTILIZADO

DE LA REVISION DE LAS BASES SE OBSERVA QUE LA ENTIDAD SOLICITA LO SIGUIENTE : CONSTANCIA DE VISITA Y
RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE LA ZONA. DE CONFORMIDAD CON LA LEY DE
CONTRATACIONES EL COMITE DE SELECCION NO PUEDE INCORPORAR DOCUMENTOS ADICIONALES PARA LA ADMISION DE LA
OFERTA A LOS ESTABLECIDOS EN EL CAPITULO II DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCION, 2.2 CONTENIDO DE LAS OFERTAS DEL
MISMO MODE SE ESTA INFRIGIENDO A ART. 52 "CONTENDO MINIMO DE LAS OFERTAS", SIENDO ESTE REQUERIMIENTO INSIDIOSO A
LOS POSTORES. POR LO CUAL SOLICITO AL COMITE DE SELECCION RETIRAR ESTE REQUERIMIENTO YA QUE VAN ENCONTRA DE LA
NORMATIVA Y ASI NO PREMIAR CON UN PUNTAJE PRIVILEGIADO A CIERTOS POSTORES LOS CUALES CUMPLAN CON EL REQUISITO
COMO ES EL CASO Y ASI EVITAR ELAVACIONES INNECESARIAS A LAS BASES Y LA INTERVENCION DEL OSCE, DE ACUERDO AL ART.

EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, Referente a la Experiencia del RESIDENTE DE OBRA DICE:".......con Experiencia mínima de (dos) años
Como Residente y/o Supervisor y/o Inspector, en obras y/o servicios iguales o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o
rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria pesada, computado a partir de la
fecha de la colegiatura", SOLICITAMOS QUE EN LAS BASES INTEGRADAS se INCLUYA como Experiencia en obras y/o servicios iguales o
similares a: Rehabilitación de la Transitabilidad, camino vecinal, trochas carrozables y Vías Vecinales.

EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, Referente a la Experiencia del ESPECIALISTA EN MECANICA DE SUELOS DICE:".......con Experiencia
mínima de (dos) años Como especialista en mecánica de suelos en obras y/o servicios iguales o similares a las siguientes: creación y/o
construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria pesada,
computado a partir de la fecha de la colegiatura", SOLICITAMOS QUE EN LAS BASES INTEGRADAS se INCLUYA como Experiencia en obras
y/o servicios iguales o similares a: Rehabilitación de la Transitabilidad, camino vecinal, trochas carrozables y Vías Vecinales.

EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, Referente a la Experiencia del ESPECIALISTA AMBIENTAL DICE:".......con Experiencia minima de (dos)
años Como especialista ambiental en obras y/o servicios iguales o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o
mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria pesada, computado a partir de la fecha de la
colegiatura", SOLICITAMOS QUE EN LAS BASES INTEGRADAS se INCLUYA como Experiencia en obras y/o servicios iguales o similares a:
Rehabilitación de la Transitabilidad, camino vecinal, trochas carrozables y Vías Vecinales.

Sobre la EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE, En las BASES ADMINISTRATIVAS DICE: "Se considerarán obras y/o servicios iguales o
similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de
carreteras con maquinaria pesada", SOLICITAMOS que en las BASES INTEGRADAS se incluya como Experiencia del personal Clave a:
Rehabilitación de la Transitabilidad, Camino Vecinal, Trocha Carrozable y Vías Vecinales.

Con Respecto a la EXPERIENCIA DEL POSTOR, FACTURACION, En las BASES ADMINISTRATIVAS DICE: "Se considerarán obras y/o
servicios iguales o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o
conservación de carreteras con maquinaria pesada", SOLICITAMOS que en las BASES INTEGRADAS se incluya como EXPERIENCIA DEL
POSTOR a: Rehabilitación de la Transitabilidad, Camino Vecinal, Trocha Carrozable y Vías Vecinales.

SE OBSERVA QUE EL COMITÉ DE SELECCIÓN INDICA EN LAS BASES DE REQUISITOS DE CALIFICACION, EN CAPACIDAD LEGAL
SOLICITA CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE LA ZONA, LO QUE
TRANSGREDE LO INDICADO EN LAS BASES ESTÁNDAR, DONDE INDICAN QUE EL ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
O COMITÉ DE SELECCIÓN, SEGÚN CORRESPONDA,NO PUEDE INCORPORAR DOCUMENTOS ADICIONALES EN LA OFERTA A LOS
ESTABLECIDOS EN ESTE ACÁPITE, POR LO QUE SE SOLICITA ACOGER LA OBSERVACION Y SE SUPRIMA DE DICHO REQUISITO.

EN LOS REQUISITOS DE CALIFICACIÓN A CAPACIDAD LEGAL HABILITACIÓN: EQUISITOS Y ACREDITACIÓN: MENCIONA:1


CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE LA ZONA DE INFLUENCIA.SE
SOLICITA AL COMITÉ SUPRIMIR DICHO REQUISITO Y ACREDITACIÓN PARA MAYOR PARTICIPACIÓN DE LOS POSTORES, YA QUE SE
PRESUME DIRECCIONAMIENTO HACIA ALGÚN POSTOR EN PARTICULARIDAD.
SE OBSERVA QUE REQUIEREN UNA CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO EXPEDIDO EL CUAL VULNERA EL
PRINCIPIO DE LIBRE DE CONCURRENCIA Y PRINCIPIO DE COMPERTENCIA DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y NO ES
CONGRUENTE Y EVIDENCIA CLARAMENTE LAS INTENCIONES DE DIRECCIONAR A UN SOLO PROVEEDOR, POR LO CUAL SE SOLICITA
SUPRIMIR DICHO REQUERIMIENTO
6. Personal Requerido:

Las Bases Estándar solicita adjuntar declaración jurada, certificado domiciliario, etc. del personal clave. Al especto esta exigencia contraviene la
Directiva N° 001-2019-OSCE/CD Bases y Solicitud de Expresión de Interés Estándar para los Procedimientos de Selección a convocar en el Marco
de la Ley N° 30225, la misma que señala de manera expresa: Advertencia: El comité de selección no podrá exigir al postor la presentación de
documentos que no hayan sido indicados en los acápites ¿Documentos para la admisión de la oferta¿, ¿Requisitos de calificación¿ y ¿Factores de
evaluación¿. Así mismo, la mencionada normatividad, en su numeral 2.2.1.1 Documentos para la Admisión de la oferta, enciso d) Declaración
Jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia contenidos en el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección. (Anexo Nº 3),
Importante para la Entidad: Además, no debe requerirse declaraciones juradas adicionales cuyo alcance se encuentre comprendido en la
Declaración Jurada de Cumplimiento de los Términos de Referencia y que, por ende, no aporten información adicional a dicho documento.

En consecuencia: se solicita:Retirar la declaración jurada del personal clave, por cuanto es una exigencia que transgrede la Directiva N° 001-2019-
OSCE/CD, debido a que las Bases Estándar establecen solamente los siguientes grupos de documentos: a) Documentos para la Admisibilidad de
la Oferta, b) Requisitos de calificación y c) Factores de Evaluación. Cualquier otra documentación que no encaje dentro de estos tres acápites
violan la normatividad antes mencionada, así como el artículo 2, Principios que Rigen las Contrataciones, enciso a) libertad de concurrencia, de la
Ley de Contrataciones del Estado. De persistir en solicitar este requerimiento, que de por sí es doloso, deberá de precisar si se trata de un
documento de admisibilidad, o un requisito de calificación, conforme se observa en la Opinión Nº 186-2016/DTN, la misma que señala que no se
puede pedir como requisito de admisibilidad un documento que constituye un requisito de calificación; Por tanto, se solicita precisar el vicio en
cuestión.

1.Retirar la declaración jurada del personal clave, por cuanto es una exigencia que transgrede la Directiva N° 001-2019-OSCE/CD, debido a que
las Bases Estándar establecen solamente los siguientes grupos de documentos: a) Documentos para la Admisibilidad de la Oferta, b) Requisitos
de calificación y c) Factores de Evaluación. Cualquier otra documentación que no encaje dentro de estos tres acápites violan la normatividad antes
mencionada, así como el artículo 2, Principios que Rigen las Contrataciones, enciso a) libertad de concurrencia, de la Ley de Contrataciones del
Estado.

2.De persistir en solicitar este requerimiento, que de por sí es doloso, deberá de precisar si se trata de un documento de admisibilidad, o un
requisito de calificación, conforme se observa en la Opinión Nº 186-2016/DTN, la misma que señala que no se puede pedir como requisito de
admisibilidad un documento que constituye un requisito de calificación; Por tanto, se solicita precisar el vicio en cuestión.

8 plazo de Ejecución: Se observa que la página 14, numeral 1.7, Plazo de Prestación del Servicio, Generalidades, no se condice con lo señalado
en la página 08, Plazo de prestación, que señalan 120 y 90 días calendarios, respectivamente, por lo que se solicita precisar cual es plazo de
ejecución correcta.
3.2 Requisitos de Calificación:Entre los requisitos de calificación, A Capacidad Legal, se tiene la presentación de constancia de visita y
reconocimiento del tramo expedido por una autoridad de la zona. Al respecto se observa que este requerimiento contraviene los principios que
rigen las contrataciones, específicamente los numerales a) Libertad de Concurrencia y el numeral f) principio de eficacia y eficiencia, ya que se
trata de una exigencia de formalidades costosas, desproporcionadas e innecesarias, que restringen la libre concurrencia. Por otro lado, Cabe
precisar que la Opinión Nº 186 ¿ 2016/DTN, señala que la habilitación de un postor, está relacionada con cierta atribución con la cual debe contar
el proveedor para poder llevar a cabo la actividad materia de contratación. Así mismo la mencionada Opinión, señala que la habilitación está
referida a la acción de habilitar, que quiere decir estar hábil o ser capaz de realizar una cosa determinada. Siendo así una constancia de visita de
visita no puede constituir un requisito de capacidad legal, muy por contrario esta exigencia contraviene el principio de Libertad de concurrencia que
hacen presumir que tiene como objeto direccionar el proceso de selección a empresas solo del ámbito de la región de Ayacucho, así como a
determinados postores ya que visitar esos lugares y buscar a las autoridades ocasionan perdida de tiempo y dinero al postor.
En consecuencia:1.- Se solicita que el requerimiento cuestionado sea SUPRIMIDO; en su defecto, 2.- Se solicita precisar si dicha constancia se
requerirá de cualquiera de las comunidades beneficiarias o áreas de intervención; esto es de Huancaraylla, Circamarca y Carapo; Así mismo
deberá de precisar el contenido de dicho documento.

FACTORES DE EVALUACION-B-MEJORAS A LOS TERMINOS DE REFERENCIA.

Las Bases contemplan para acreditar la presentación de 1) Cronograma valorizado del servicio y Diagrama de Gantt y pert cpm, del servicio. Al
respecto, estos documentos forman parte del expediente técnico y no puede constituir una mejora; si bien estos documentos son instrumentos para
un buena planificación y control del servicio a prestar, entre otros dentro del plazo de prestación, este no podría ser una mejora ya que el plazo de
la prestación del servicio se halla contenido de manera expresa en las bases y el expediente técnico, sumado a estos el Anexo Nº 04, Declaración
Jurada de Plazo de Prestación del servicio, por medio de la cual el postor ganador se obliga a prestar el servicio dentro del plazo previsto en el
expediente técnico. Siendo así no constituye mejora alguna, por cuanto los cronogramas, en cuestión, son instrumentos de trabajo que el postor
ganador debe de contar a fin de que la Entidad pueda controlar; así mismo esta exigencia hace presumir que la Entidad habría convocado el
presente proceso de selección sin contar con el expediente técnico completo, ni los plazos de prestación definidos.

En este contexto se tiene la OPINIÓN Nº 144-2016/DTN, en cual señala que una mejora es todo aquello que agrega un valor adicional a los
parámetros mínimos establecido en las especificaciones técnicas o términos de referencia, mejorando su calidad.
Siendo así se solicita:1. Ceñirse al concepto de mejora, a lo señalado por la opinión OPINIÓN Nº 144-2016/DTN, y el 29.8 del artículo 29
reglamento, ya que la elaboración y presentación de cronogramas no inciden en la CALIDAD del servicio a prestar, así como no agrega un valor
adicional ni a las especificaciones técnicas menos a los términos de referencia, muy por el contrario es una exigencia subjetiva que transgrede el
artículo 2, de la Ley de Contrataciones del Estado, específicamente el enciso a, Libertad de Concurrencia, que señala que las Entidades deben
promover el libre acceso y participación de proveedores¿debiendo evitarse formalidades costosas e innecesarias. En consecuencia, este
requerimiento constituye una práctica que afecta la libre concurrencia de postores, y que son indicios de que favorecimiento a algún postor en
particular. 2.- Se solicita, de persistir con la presente exigencia, al Comité a adjuntar los datos para que postor prepare sus cronogramas ya que en
las bases estándar no hay información que permita al postor elaborar el cronograma y diagrama. Esto en amparo del numeral c, Transparencia, de
la Ley, que señala que las Entidades deben proporcionar información clara y coherente.

En las bases se consigna dos plazos diferentes para la prestación del servicio, en la página 14 se consigna un plazo de 120 días y en la página 26
se señala un plazo de 90 días; en ese sentido, solicitamos que se aclare el plazo de prestación del servicio.

En las bases se consigna dos plazos diferentes para la prestación del servicio, en la página 14 se consigna un plazo de 120 días y en la página 26
se señala un plazo de 90 días; en ese sentido, solicitamos que se aclare el plazo de prestación del servicio.

En las bases se consigna dos plazos diferentes para la prestación del servicio, en la página 14 se consigna un plazo de 120 días y en la página 26
se señala un plazo de 90 días; en ese sentido, solicitamos que se aclare el plazo de prestación del servicio.

En las bases se exige que las maquinarias pesadas cuenten con una antigüedad de fabricación no mayor a los 10 años, y para el equipo mediano
una antigüedad de fabricación no mayor a los 8 años; ante lo cual debemos señalar que el presente servicio tiene características de una obra, pues
cuenta con expediente técnico, se presentan valorizaciones, entre otros; y así como en las obras está proscrito exigir antigüedad de los equipos
requeridos por ser de responsabilidad del contratista la efectiva ejecución y/o prestación del servicio, no siendo relevante la antigüedad de los
equipos (existen penalidades por retrasos entre otros); bajo esos alcances, solicitamos que se amplíe el año de antigüedad de las maquinarias
pesadas, siendo lo razonable y proporcional exigir del año 2008 en adelante; y en lo concerniente al equipo mediano, que se considere desde el
año 2012 en adelante; todo ello en aras de propiciar una mayor concurrencia de postores; además se debe tener en cuenta que por la pandemia
del Covid 19, han transcurrido 02 años sin que se puedan dar el uso debido a los equipos, tanto medianos como las maquinarias pesadas, cuestión
por lo cual también resulta razonable acoger nuestra observación.Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE EXIJA COMO ANTIGÜEDAD DE LA
MAQUINARIA PESADA A PARTIR DEL 2008 EN ADELANTE; Y PARA EL EQUIPO MEDIANO SUPRIMA SE EXIJA UNA ANTIGÜEDAD DE
FABRICA DEL 2012 EN ADELANTE; ello en aras de propiciar una mayor concurrencia de postores.
En las bases exigen licencia de conducir de acuerdo al vehículo (referido a la camioneta, al bus, al volquete y al camión cisterna), de lo cual se
tiene una exigencia que causa confusión, pues porque solo se está requiriendo de los conductores y mas no así los certificados que acreditan
como operadores al personal de maquinaria pesada; en ese sentido o se suprime dicha exigencia o se procede a exigir las licencias de conducir de
los conductores y al mismo tiempo lo9s certificados de operación de maquinaria pesada de cada operador y que debe de ser en su especialidad
(como por ejemplo certificado como operador de excavadora por un centro autorizado). Las bases deben ser coherentes.Por lo expuesto,
SOLICITAMOS QUE SE SUPRIMA DE LAS BASES LA EXIGENCIA DE LICENCIAS DE CONDUCIR DE ACUERDO AL TIPO DE VEHÍCULO; O
EN TODO CASO SE EXIGA EL CERTIFICADO QUE ACREDITA A LOS OPERADORES DE MAQUINARIA PESADA EN SU ESPECIALIDAD Y
EXPEDIDA POR UN CENTRO AUTORIZADO; ello en aras de propiciar una mayor concurrencia de postores; así como dar cumplimiento al
principio de transparencia.

Las bases exigen que la experiencia que debe acreditar el postor es aquella obtenida en obras y/o servicios, iguales o similares a las siguientes:
creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria
pesada; ante lo cual cabe precisar que los supuestos exigidos excluyen a los mantenimientos periódicos y/o mantenimientos de caminos vecinales,
a los mejoramientos de caminos vecinales, rehabilitación de caminos vecinales; y esto se señala, es teniendo en cuenta que el año 2020, éstos
procesos fueron convocados por la misma entidad, bajo similares lineamientos y/o exigencias, y el comité a la hora de calificar las propuestas fue
muy literal, tanto así que descalifico propuestas cuya experiencia no contemplaban de modo literal la experiencia exigida; bajo esos alcances que
no solo se contemple solo a las carreteras; sino también se considere a los caminos vecinales.Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE LA
EXPERIENCIA EXIGIDA A LOS POSTORES SEA LA SIGUIENTE: ¿ACREDITAR EXPERIENCIAS EN OBRAS Y/O SERVICIOS IGUALES O
SIMILARES A LAS SIGUIENTES: CREACIÓN Y/O CONSTRUCCIÓN Y/O REHABILITACIÓN Y/O MEJORAMIENTO Y/O REPARACIÓN Y/O
MANTENIMIENTO Y/O MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y/O CONSERVACIÓN DE CARRETERAS Y/O CAMINOS VECINALES CON
MAQUINARIA PESADA¿; ello en aras de propiciar una mayor concurrencia de postores; así como dar cumplimiento al principio de transpar

Las bases exigen contar con personal clave (Residente de obra, Especialista en mecánica de suelos y Especialista ambiental), cuya experiencia
sea aquella obtenida en obras y/o servicios iguales o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o
reparación y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria pesada, computado a partir de la fecha de la colegiatura; y al igual
que sucede con la experiencia del postor, aquí también se limita a aquella experiencia obtenida en carreteras, dejando de lado a otro tipo de vías
como son los caminos vecinales, las trochas carrozables; en ese sentido, solicitamos que los supuestos incluyan a dichas experiencias
adquiridas.Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE LA EXPERIENCIA EXIGIDA AL PERSONAL CLAVE SEA SIGUIENTE: ¿ACREDITAR
EXPERIENCIAS EN OBRAS Y/O SERVICIOS IGUALES O SIMILARES A LAS SIGUIENTES: CREACIÓN Y/O CONSTRUCCIÓN Y/O
REHABILITACIÓN Y/O MEJORAMIENTO Y/O REPARACIÓN Y/O MANTENIMIENTO Y/O MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y/O CONSERVACIÓN
DE CARRETERAS Y/O CAMINOS VECINALES Y/O TROCHAS CARROZABLES CON MAQUINARIA PESADA¿; ello en aras de propiciar una
mayor concurrencia de postores; así como dar cumplimiento al principio de transparencia.
Las bases exigen la presentación y acreditación de una constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad de la zona;
ante lo cual, debemos señalar que dicha exigencia resulta restrictiva y limita la libre concurrencia de postores, tal es así que un postor de cualquier
departamento dl Perú, tendría que venir a realizar un reconocimiento del tramo y consiguientemente buscar a alguna autoridad de la zona, a fin de
obtener dicha constancia, hecho que a todas luces resulta oneroso, y propicia un trato desigual a ciertos postores, ello por un lado; por otro, el
tribunal de contrataciones ya ha dejado establecido que dichas exigencias están proscritas, así se tiene que en el Dictamen N° D000300-2020-
OSCE-SPRI, se ha señalado de manera expresa que: ¿(¿)se aprecia que solicitar a los postores la presentación de ¿una ayuda memoria y una
constancia de visita emitida por la Sub Gerencia de Infraestructura Pública y Desarrollo Urbano¿ resultaría excesivo, en la medida que las Bases
Estándar sólo indican la presentación de una declaración jurada o documento específico para la acreditación de dicho factor, sin embargo, en el
presente caso se viene solicitando dos documentos para la acreditación del mismo lo cual, no se condice con las Bases Estándar contenidas en la
Directiva N° 01-2019-OSCE/CD. Asimismo, conforme lo señalado en sendos Pronunciamientos emitidos por el OSCE, las entidades al elaborar las
Bases de los procedimientos de selección, deben evitar establecer como requisitos que los postores realicen visitas previas al lugar en el que se
ejecutará el contrato, toda vez que la visita debe ser considerada como un elemento opcional, ya que ello podría desincentivar la mayor
participación de postores, máxime, si se tiene en cuenta que en el procedimiento sólo hubo una oferta presentada, por lo que, la forma de
acreditación de dicho factor vulnera lo dispuesto en los Principios de Competencia y Libertad de Concurrencia, consagrados en el artículo 2 de la
Ley¿; bajo esos alcances, dicha exigencia debe ser suprimida de las bases.Por lo expuesto, SOLICITAMOS que se SUPRIMA DE LAS BASES LA
EXIGENCIA DE CONTAR CON LA CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE LA
ZONA; ello a fin de no limitar la libre concurrencia de postores, así como cumplir con el principio de igualdad de trato.

En esta sección hace mención que el tiempo de ejecución es de 120 días calendarios en concordancia al expediente de contratación y en el
numeral ocho de la pagina 26, hace mención que el plazo de ejecución es de 90 días calendarios. Se solicita la aclaración del plazo de ejecución.

Menciona que no aplica reajuste, segun la OPINIÓN Nº 140-2016/DTN. menciona que : En los casos de contratos de tracto sucesivo o de ejecución periód

El comité de selección solicita constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad de la zona. Al respecto, el literal a) del artículo

El comité de selección indica en la pg 14 (1.7. PLAZO DE PRESTACION DE SERVICIO) que el plazo de ejecución será de 120 días calendarios
mientas que en la página 26, (8. PLAZO DE EJECUCIÓN) establece que el plazo de prestación del servicio será de 90 días calendarios, por lo que
se solicita aclarar el plazo de prestación del servicio.

OBSERVACION I ¿ EQUIPOS Y MAQUINARIAS REQUERIDASEn las bases administrativas relacionado a los Equipos y Maquinarias Requeridas,
en los Términos de Referencia (Segundo Párrafo de la Nota del Numeral 7, Pag. 25) así como en los Requisitos de Calificación numeral B.1
Equipamiento Estratégico, segundo párrafo de la nota aclaratoria ( Pag. 32 de las bases administrativas) requieren que el postor adjunte los
siguientes: En caso de camioneta, bus, volquete y camión cisterna el postor deberá adjuntar los siguientes documentos vigentes: tarjeta de
propiedad, SOAT, certificado de inspección vehicular y licencia de conducir de acuerdo al tipo de vehículo.¿ Cuestionamiento; 1.- La exigencia de
que el postor presente en su propuesta tarjeta de propiedad, SOAT, Certificado de inspección vehicular y licencia de conducir de los vehículos:
Camioneta, BUS, Camión Cisterna y Volquetes, para acreditar el equipamiento estratégico es innecesaria y onerosa toda vez que estos
documentos se presentará en la etapa de la ejecución del contrato
OBSERVACION II- CAPACIDAD LEGAL
En las bases administrativas para para acreditar la capacidad legal del postor solicitan so siguiente:
HABILITACIÓN
Requisitos:
1. Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad de la zona.
2. No estar impedido para contratar con el Estado y no tener sanciones vigentes de anticorrupción.
3. Contar con RUC, activo y habido con giro de negocio en construcción de carreteras
y Vías de ferrocarril (CIIU4210).
Acreditación:
1. Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad de la zona. (alcalde y/o juez de paz y/o subprefecto y/o presidente de la co
2. Declaración Jurada de no estar impedido para contratar con el Estado y no tener sanciones vigentes de anticorrupción.
3. Presentar Ficha RUC, activo y habido con giro de negocio en construcción de carreteras y Vías de ferrocarril (CIIU4210)
Cuestionamieto:
La exigencia por parte del Comité de Selección que los postores cuenten con una atribución especial para participar en el presente proceso de selección c
CONSULTA No. 1 ¿ OBRAS Y/O SERVICIOS IGUALES O SIMILARES En las bases administrativas se consideran como obras y/o servicios
iguales o similares lo siguiente:Se considerarán obras y/o servicios iguales o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación
y/o mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria pesada.¿CONSULTA:Se puede considerar
como obras y/o servicios iguales o similares también la Creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o
mantenimiento y/o conservación de trochas carrozables y mantenimiento de caminos vecinales.

SE SOLICITA AL COMITÉ DIFERENCIAR QUE SON MAQUINARIA PESADA Y EQUIPO LIVIANO, DEVIDO A QUE EN EL ITEM DE EQUIPOS Y
MAQUINARIA PESADA, NO SE TIENE CLARO LA RELACION DESCRITA

CRITERIO:SE ESTA SOLICTANDO ESPECIALISTA AMBIENTAL, A UN INGENIERO AMBIENTAL Y/O INGENIERIA CIVIL CUESTIONAMIENTO
DE ACUERDO AL ARTICULO N. 02 DE LA LCE SOBRE LOS PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS CONTRATACIONES, SEÑALA SOBRE IGUALDA
DE TRATO, EQUIDAD, DEBIDO A QUE HAY PROFESIONALES COMO ING. AGRICOLA, ING AGRONOMOS, BIOLOGOS, ING FORESTAL, EL
CUAL CUMPLEN CON LA EXPERIENCIA SOLICITADA COMO ESPECIALISTA AMBIENTAL, POR QUE SE SUGIERE AL COMITÉ AMPLIAR
ESTE REQUISITO CON LOS PROFESIONALES YA SEÑALADOS ANTERIORMENTE

CRITERIO:SE ESTA SOLITANDO LO SIGUIENTE camioneta, bus, volquete y camión cisterna el postor deberá adjuntar los siguientes
documentos vigentes: tarjeta de propiedad, SOAT, certificado de inspección vehicular y licencia de conducir de acuerdo al tipo de vehículo.
CUESTIONAMIENTO, SE DEBE DE ELIMINAR LA licencia de conducir de acuerdo al tipo de vehículo, YA QUE ESTE REQUISITO ES SOLO
PARA CONDUCTORES MAS NO ASI PARA LOS VEHICULOS SOLICITADOS

SE ESTA SOLICTANDO EXCAVADORA SOBRE ORUGA DE 115-165 HP, SE SOLICITA QUE SE SEA MAYOR A 115 HP, DEVIDO A QUE HAY
EXCAVADORAS SOBRE ORUGA MAS GRANDES EL CUAL MEJORARIA LA PRODUCCION EN LA EJECUCION DEL SERVICIO.

SE ESTA SOLICITANDO CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE LA ZONA
CUESTIONAMIENTO-MI CONSULTA ES QUE QUIEN PUEDE FIRMAR ESTA CONSTANCIA, CUALQUIERA DE LAS AUTORIDADES QUE SE
ENCUENTRAN DENTRO DEL AMBITO DEL SERVICIO O TODAS, NO SE ENTIENDE ESTE REQUISITO SOLICITADO POR LA ENTIDAD

la entidad (direccion regional de transportes y comunicacion de ayacucho), a convocado varios procesos de seleccion de mantenimeinto
periodico,en la cual en la cual mi representada va a participar, por lo que mi consulta es que el equipamiento estrategico y la experiencia del
personal clave, puede ser lo mismo para este y los demas proceso de seleccion que se esta convocando .

El comité de selección viene exigiendo en los requisitos de calificación la CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO,
EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE LA ZONA; Al respecto, el literal a) del artículo 2 del TUO de la Ley establece que las Entidades
promueven el libre acceso y participación de proveedores en los procesos de contratación que realicen, debiendo evitarse exigencias y
formalidades costosas o innecesarias, encontrándose prohibida la adopción de prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de
proveedores, claramente se observa una RESTRICCIÓN y DIRECCIONAMIENTO, la cual se estaría transgrediendo, vulnerando y modificando la
directiva N° 001-2019-OSCE/CD; por lo que solicitamos que se SUPRIMA dicho requisito afín de que haya mayor concurrencia por parte de los
postores en concordancia con lo establecido en las bases.
De
Fecha y Hora de Fecha y Hora Estado del
Numeral Literal Página tall
Envío de Registro Registro
3.2 1 30 5/24/2022 9:55 55:32.0 Enviado e
CAP. III 6 24 36:46.0 36:43.0 Enviado
CAP. III 7 26 37:56.0 37:53.0 Enviado
CAP. III 7 25 39:13.0 39:10.0 Enviado
CAP. III 7 25 43:06.0 43:03.0 Enviado
CAP. III A 30 46:31.0 46:28.0 Enviado
CAP. III B 31 02:59.0 02:56.0 Enviado
III 3.2. 30 06:30.0 06:25.0 Enviado
RESIDENTE 6 24 23:46.0 16:38.0 Enviado
MEC SUELOS 6 24 23:46.0 17:47.0 Enviado
ESP AMBIEN 6 24 23:46.0 18:43.0 Enviado
B.2 B 32 23:46.0 21:02.0 Enviado
C.1 C 33 23:46.0 22:50.0 Enviado
3.1 6 24 17:44.0 54:07.0 Enviado
3.2 A 30 17:44.0 54:59.0 Enviado
3.2 A 30 17:44.0 55:38.0 Enviado
3.2 B.1 31 17:44.0 56:22.0 Enviado
3.2 B.1 31 17:44.0 56:56.0 Enviado
3.2 B.2 32 17:44.0 57:41.0 Enviado
3.2 B.2 32 17:44.0 58:36.0 Enviado
3.2 B.2 32 17:44.0 59:24.0 Enviado
3.2 B.2 32 17:44.0 00:10.0 Enviado
3.2 B.2 32 17:44.0 00:59.0 Enviado
3.2 B.2 32 17:44.0 01:56.0 Enviado
3.2 C 33 17:44.0 02:25.0 Enviado
3.2 C 33 17:44.0 03:21.0 Enviado
3.2 C 33 17:44.0 04:21.0 Enviado
3.2 C 33 17:44.0 05:13.0 Enviado
1.7 I 14 49:42.0 37:01.0 Enviado
2.6 I 18 49:42.0 49:20.0 Enviado
3.2 A 30 29:14.0 29:11.0 Enviado
6 - 24 33:43.0 33:40.0 Enviado
8 - 25 34:20.0 34:17.0 Enviado
3.2 - 30 35:47.0 35:44.0 Enviado
- - 36 37:48.0 37:45.0 Enviado
CAP. IV B 36 40:07.0 22:04.0 Enviado
3.2 B.2 33 40:07.0 32:52.0 Enviado
3.2 B.1 32 40:07.0 35:43.0 Enviado
3.2 B.1 32 40:07.0 38:12.0 Enviado
3.2 A 30 55:53.0 55:47.0 Enviado
3 3.2 30 58:08.0 57:43.0 Enviado
III 3.1 26 38:22.0 35:15.0 Enviado
III 3.2 30 38:22.0 37:01.0 Enviado
III 3.2 32 38:22.0 38:05.0 Enviado
7 B 25 07:10.0 01:04.0 Enviado
3.2 B.1 30 07:10.0 04:56.0 Enviado
3.2 B.2 32 07:10.0 06:47.0 Enviado
1.7 - 14 46:51.0 39:21.0 Enviado
7 - 25 46:51.0 40:07.0 Enviado
7 - 25 46:51.0 40:47.0 Enviado
7 - 26 46:51.0 43:44.0 Enviado
15.4 - 29 46:51.0 45:06.0 Enviado
6 - 24 46:51.0 46:00.0 Enviado
3.2 A 30 46:51.0 46:42.0 Enviado
eología y/o Ingeniería Civil con experiencia mínima de 2 (dos) años como especialista en Mecánica de Suelos en obras y/o servicios igu
o de ejecución periódica o continuada de bienes o servicios, pactados en moneda nacional, las Bases podrán considerar fórmulas de reajuste de los pagos que correspon

literal a) del artículo 2 del TUO de la Ley y el PRONUNCIAMIENTO N° 513-2019/OSCE-DG, establece que las Entidades promueven el libre acceso y participación de pro

o presidente de la comunidad del área de influencia).

oceso de selección como: Contar con una constancia de visita y reconocimiento del tramo expedido por una autoridad de la zona, Presentar una declaración Jurada de es
nica de Suelos en obras y/o servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria.
ar fórmulas de reajuste de los pagos que corresponden al contratista, conforme a la variación del Índice de Precios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de E

es promueven el libre acceso y participación de proveedores en los procesos de contratación que realicen, debiendo evitarse exigencias y formalidades costosas o innece

de la zona, Presentar una declaración Jurada de estar habilitado y no tener sanciones vigentes y contar con RUC activo, habido y además estar registrado en el giro de ne
sumidor que establece el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago." (El resaltado es agregado). por lo

arse exigencias y formalidades costosas o innecesarias, encontrándose prohibida la adopción de prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de proveedores. Soli

habido y además estar registrado en el giro de negocios Construcción de Carreteras y Ferrocarriles código CIIU 4210, son exigencias restrictivas a la libre concurrencia y
uarse el pago." (El resaltado es agregado). por lo que se pide considerar los reajustes a las bases.

fecten la libre concurrencia de proveedores. Solicitamos se retire del requisito de calificación en todos sus extremos.El comité de selección indica en una NOTA: Se acep

exigencias restrictivas a la libre concurrencia y competencia y a la vez innecesarias toda vez que la visita de campo es responsabilidad del postor al presentar su oferta,
mité de selección indica en una NOTA: Se aceptará Maquinaria Pesada de igual o mayor capacidad, con antigüedad de fabricación no mayor de diez (10) años a la fecha

esponsabilidad del postor al presentar su oferta, la declaración Jurada de no estar inhabilitado y no tener sanciones vigentes ya se presentan en el Anexo 2 de presentació
abricación no mayor de diez (10) años a la fecha de Presentación de ofertas y para equipo mediano de igual o mayor capacidad, con antigüedad de fabricación no mayor

es ya se presentan en el Anexo 2 de presentación obligatoria y en cuanto a la presentación de RUC, es un documento relacionado a la actuación tributaria de las persona
acidad, con antigüedad de fabricación no mayor de ocho (08) años a la fecha de presentación de ofertas.Al respecto, De otro lado, las Bases Estándar de Licitación Públi

acionado a la actuación tributaria de las personas jurídicas y naturales que no condiciona la atribución que debe tener el postor para el cumplimiento de los servicios mate
otro lado, las Bases Estándar de Licitación Pública para la contratación de la ejecución de Obras, disponen en el literal a) del sub numeral 3.1.2 del numeral 3.1. del Capít

postor para el cumplimiento de los servicios materia del presente proceso, es más este requerimiento contraviene lo establecido en las bases
del sub numeral 3.1.2 del numeral 3.1. del Capítulo III de la Sección Específica que, ¿No se puede requerir características, años de antigüedad y demás condiciones del e

lecido en las bases


s, años de antigüedad y demás condiciones del equipamiento que no se hayan previsto en el expediente técnico o que constituyan exigencias desproporcionadas, irrazon
nstituyan exigencias desproporcionadas, irrazonables o innecesarias¿ (PRONUNCIAMIENTO Nº 302-2019/OSCE-DGR). Y según Art. 02: Principios que rigen las contrat
Y según Art. 02: Principios que rigen las contrataciones -Libertad de concurrencia y competencia: Las Entidades promueven el libre acceso y participación de proveedore
ven el libre acceso y participación de proveedores en los procesos de contratación que realicen, debiendo evitarse exigencias y formalidades costosas e innecesarias. Se
cias y formalidades costosas e innecesarias. Se encuentra prohibido la adopción de prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de proveedores. Solicitamos se re
e concurrencia de proveedores. Solicitamos se retire del requisito de calificación en todos sus extremos.
Entidad convocante GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
Nomenclatura AS-SM-13-2022-DERIVADA-DRTCA-2
Nro. de convocatoria 2
Objeto de contratación Servicio

SERVICIO DE EJECUCION DEL "MANTENIMIENTO PERIODICO DE LA CARRETERA: AY-103


VILCASHUAMAN - DV. SAURAMA CARHUANCA - BELEN CHALCOS - CHILCANAYOCC -
Descripción del objeto POTONGO -EMP. AY-105, LONGITUD: 114.5KM, UBICADO EN EL DISTRITO DE VILCAS
HUAMAN, CARHUANCA, BELEN , CHALCOS, CHILCANAYOCC, SAN SALVADOR DE QUIJE,
PROVINCIA DE VILCAS HUAMAN, SUCRE DEL DEPARTAMENTO Y REGION DE AYACUCHO".

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones


Listado de proveedores q
Nro.
RUC/Código Nombre o Razón Social Formu
lación
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 1
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 2
10442493567 VILLALBA QUISPE ANSELMO 1
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 1
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 2
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 3
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 4

RESUMEN

20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 2

10442493567 VILLALBA QUISPE ANSELMO 1


20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 4
total 7
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones
Tipo de
Sección Numeral
Formulación
Observación Específico CAP. III
Observación Específico CAP. III
Observación Específico 3.2
Observación Específico 6
Observación Específico 7
Observación Específico 7
Observación Específico IV

Observación criterio, se esta solicitando lic de conducir para todo el equipamiento


estrategico
cuestionamiento,

La licencia de conducir es el documento oficial otorgado por el Ministerio de


Transportes y Comunicaciones que autoriza a su titular a conducir un
vehículo de transporte terrestre a nivel nacional. También es conocido
como "Brevete", por lo tanto lo solicitado por la comite no pertence, y se
solicita que se suprima este requisito ya que es solo para personas y no
para maquinas y/o equipos

CRITERIO: SE ESTA SOLICTANDO EXPERIENCIA DEL PERSONAL


CLAVE EM ESPECIALISTA ABIENTAL, título universitario y colegiado en
Ingeniería Ambiental y/o Ingeniería Civil y/o biólogo con experiencia mínima
de 2 (dos) años como especialista ambiental en ejecución de obras y/o
supervisión de obras y/o servicios de ejecución y/o servicios de supervisión
iguales o similares las siguientes: creación y/o construcción y/o
rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento periódico
2 y/o conservación de carreteras

CUESTIONAMIENTO, SE ESTA RESTRINGIENDO A LA


PARTICIPACION Y AL DERECHO AL TRABAJO SOBRE OTROS
PROFESIONALES, COMO ING. AGRICOLA, ING. FORESTAL, ENTRE
OTROS, POR QUE SE SOLICITA CONSIDERAR A ESTO PROFESIONAL
PARA MAYOR AMPLIACION

Observación
En el numeral 3.2 requisitos de calificación

Literal B.2.1 formación académica del personal clave para el especialista


ambiental se solicita ¿contar con título profesional universitario em
ingeniería ambiental, y/o ingeniería civil y/o biólogo¿
en aras de mayor pluralidad de postores se solicita al comité que agregue
otras profesiones que tienen formaciones iguales y similares como son los
siguientes, ingeniería forestal y medio ambiente, ingeniería en medio
ambiente, ingeniería forestal, ingeniería agrícola u otras profesiones afines
que realizan trabajo de especialidad ambiental. Por tanto, se solicita
agregar profesiones universitarias a fines quedando de la siguiente manera
el texto:

¿contar con título profesional universitario em ingeniería ambiental, y/o


ingeniería civil y/o biólogo y/o ingeniería forestal y medio ambiente, y/o
ingeniera en medio ambiente, y/o ingeniería forestal, y/o ingeniería agrícola,
ingeniería recursos naturales y/o afines¿.

Observación 1.SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 6.


PERSONAL REQUERIDO ¿ LITERAL ¿ PAG. 29
En las bases se exigen contar con un especialista ambiental, el cual puede
ser un profesional en Ingeniería ambiental y/o un ingeniero civil y/o un
Biólogo; ante lo cual y respecto de éste último profesional (Biólogo),
acudimos al comité a fin de que permita la participación de los diferentes
Biólogos que nuestra Casa de estudios superior, como es la Universidad
Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE PARA EL ESPECIALISTA
AMBIENTAL SE CONSIDERE A LOS BIÓLOGOS PESQUEROS (POR
SER LA DENOMINACIÓN CON LA CUAL SE HA EXPEDIDO EL TÍTULO
EN NUESTRA ALMA MATER UNSCH), ELLO CON LA FINALIDAD DE

Normativa que se Vulnera: La ley de Contrataciones del Estado ¿Ley


30225- y las bases estándar.

2.SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 7.


EQUIPOS Y MAQUINARIAS REQUERIDAS ¿ LITERAL ¿ PAG. 30
En las bases se establece un cuadro de equipos y maquinarias requeridas,
el cual haciendo una comparación con los anteriores procesos convocados
(los declarados desiertos) y las consultas y observaciones realizadas a
dichos procesos de selección, se tenía que los equipos requeridos, en lo
que concierne a los volquetes era solo 4 unidades y no como ahora figura 8
unidades, y en los demás equipos, sólo era una unidad por cada
maquinaria requerida, y en la presente base se tiene que se han
consignado a 2 por cada equipo, lo cual se condice pues, el comité en

Bajo esa misma línea, exigir la presencia de 2 minibus o buses, así como
exigir dos camiones cisterna abastecedores de combustible, resulta
excesivo, pues el empleo de dichos equipos es puntual no siendo
determinante su cantidad en la prestación del servicio (lo que sí puede
ocurrir con las motoniveladoras y rodillos)

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE CONSIGNE EL CUADRO DE


EQUIPOS Y MAQUINARIAS REQUERIDAS PRIMIGENIAMENTE
CONSIGNADAS EN EL CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2022-GRA-GRI-
DRTCA/CS PRIMERA CONVOCATORIA; Y EN CONSECUENCIA SE
REDUZCA LA CANTIDAD DE VOLQUETES DE 08 UNIDADES A SÓLO
04 Y LOS DEMÁS EQUIPOS SE CONSIGNEN SOLO UNA UNIDAD;
TODO ELLO EN ARAS DE NO INCURRIR EN FUTIRAS NULIDADES,
PUES DEBE RESPETARSE LA BASE PRIMIGENIA CONVOCADA, AL
MENOS EN ESTE EXTREMO (LOS VICIOS OBSERVADOS POR OSCE
SON OTROS Y NO AFECTAN A ESTE CUADRO DE MAQUINARIAS);
todo ello en aras de propiciar una mayor concurrencia de postores; así
como dar cumplimiento al principio de transparencia.

Normativa que se Vulnera: La ley de Contrataciones del Estado ¿Ley


30225- y las bases estándar.

3.SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 7.


En las bases
EQUIPOS se exige que losREQUERIDAS
Y MAQUINARIAS equipos y maquinarias requeridas
¿ LITERAL ¿ PAG. cuenten
30
con una antigüedad de fabricación no mayor a los 10 años; ante lo cual
debemos señalar que el presente servicio tiene características de una obra,
pues cuenta con expediente técnico, se presentan valorizaciones, entre

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE EXIJA COMO ANTIGÜEDAD DE


LA MAQUINARIA PESADA A PARTIR DEL 2008 EN ADELANTE; ello en
aras de propiciar una mayor concurrencia de postores.
Normativa que se Vulnera: La ley de Contrataciones del Estado ¿Ley
30225- y las bases estándar.
4.SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO IV ¿ MEJORA A LOS TÉRMINOS
DE REFERENCIA ¿ LITERAL B ¿ PAG. 43
En las bases se han consignado MEJORAS A LOS TÉRMINOS DE
REFERENCIA, siendo este el elaborar un cronograma valorizado del
servicio ofertado en un plazo de ejecución de 90 días calendarios (¿); ante
ello, es preciso señalar que 90 días calendarios para la cantidad de
kilómetros y características del servicio; resulta un plazo muy corto, es por

Por lo expuesto, SOLICITAMOS AL COMITÉ QUE LA MEJORA A LOS


TÉRMINOS DE REFERENCIA SEAN EN BASE A 120 DÍAS
CALENDARIOS; ello en aras de propiciar una mayor concurrencia de
postores; así como dar cumplimiento al principio de transparencia.

Normativa que se Vulnera: La ley de Contrataciones del Estado ¿Ley


30225- y las bases estándar.

Observación
Fecha y
Fecha y Hora de Estado del Deta
Literal Página Hora de
Envío Registro lle
Registro
b.1 37 9/9/2022 10:10 10:05.0 Enviado
B.3 38 21:10.0 21:05.0 Enviado
B.2.1 38 43:45.0 43:35.0 Enviado
- 29 01:53.0 59:25.0 Enviado
- 30 01:53.0 00:16.0 Enviado
- 30 01:53.0 00:56.0 Enviado
B 43 01:53.0 01:42.0 Enviado
Entidad convocante GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES

Nomenclatura AS-SM-13-2022-DERIVADA-DRTCA-2

Nro. de convocatoria 2
Objeto de
Servicio
contratación

SERVICIO DE EJECUCION DEL "MANTENIMIENTO PERIODICO DE LA CARRETERA: AY-103


VILCASHUAMAN - DV. SAURAMA CARHUANCA - BELEN CHALCOS - CHILCANAYOCC - POTONGO -
Descripción del objeto EMP. AY-105, LONGITUD: 114.5KM, UBICADO EN EL DISTRITO DE VILCAS HUAMAN,
CARHUANCA, BELEN , CHALCOS, CHILCANAYOCC, SAN SALVADOR DE QUIJE, PROVINCIA DE
VILCAS HUAMAN, SUCRE DEL DEPARTAMENTO Y REGION DE AYACUCHO".

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones


Nro.
RUC/Código Nombre o Razón Social Formula
ción
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 1
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 2
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 3
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 4
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 5
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 6
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 7
20534604701 INVERSIONES FORTEZZA S.A.C. 1
20600639995 ERCONS INGENIERIA CONSTRUCCION Y LOGISTICA S.A.C. 1
PUMALLA CONSTRUCTORAS SOCIENDAD ANONIMA CERRADA - PUMALLA
20602876480 1
CONSTRUCTORAS S.A.C.
PUMALLA CONSTRUCTORAS SOCIENDAD ANONIMA CERRADA - PUMALLA
20602876480 2
CONSTRUCTORAS S.A.C.
PUMALLA CONSTRUCTORAS SOCIENDAD ANONIMA CERRADA - PUMALLA
20602876480 3
CONSTRUCTORAS S.A.C.
PUMALLA CONSTRUCTORAS SOCIENDAD ANONIMA CERRADA - PUMALLA
20602876480 4
CONSTRUCTORAS S.A.C.

20600527097 CONSTRUCTORA RONCEROS S.A.C. 1

PUMALLA CONSTRUCTORAS SOCIENDAD ANONIMA CERRADA - PUMALLA


20602876480 5
CONSTRUCTORAS S.A.C.
PUMALLA CONSTRUCTORAS SOCIENDAD ANONIMA CERRADA - PUMALLA
20602876480 6
CONSTRUCTORAS S.A.C.
PUMALLA CONSTRUCTORAS SOCIENDAD ANONIMA CERRADA - PUMALLA
20602876480 7
CONSTRUCTORAS S.A.C.

20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 1

20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 2

20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 3


RESUMEN

20600527097 CONSTRUCTORA RONCEROS S.A.C.

20600639995 ERCONS INGENIERIA CONSTRUCCION Y LOGISTICA S.A.C.

20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.


3

20534604701 INVERSIONES FORTEZZA S.A.C.

20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L.


4

3
PUMALLA CONSTRUCTORAS SOCIENDAD ANONIMA CERRADA - PUMALLA
20602876480
CONSTRUCTORAS S.A.C.
1

total 20

16

4
Tipo de
Formulación

Observación
Consulta
Observación
Observación
Consulta
Consulta
Observación
Observación
Observación

Observación

Observación

Observación

Consulta

Observación

Observación

Observación

Observación

Observación

Observación

Observación
Observación

Observación

Observación

Observación

Observación

Consulta
Consulta

Observación

Observación

Consulta
Sección

Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico

Específico

Específico

Específico

Específico

Específico

Específico

Específico

Específico

Específico

Específico

Específico
El comité de selección viene exigiendo en las mejoras a los términos de referencia: Mejora 1: Elaborar el cronograma valorizado del servicio ofertado
con un plazo de ejecución de 100 días calendarios esto significa reducir plazos lo cual tendríamos que duplicar la cantidad de equipos para llegar a la
meta en ese plazo estipulado en las mejoras; la supervision ya está adjudicado por el plazo de 5 meses y no habría concordancia con la contratación
del supervisor y la ejecución del servicio, ahora el hecho de que el comité no haya dado el otorgamiento de la buena pro del presente proceso no tiene
puede afectar el cronograma de ejecución. Por lo que SOLICITAMOS que se respete el plazo de ejecución de acuerdo al Expediente técnico y la
primera convocatoria del presente proceso.

FACTORES DE EVALUACION (B) MEJORAS A LOS TERMINOS DE REFERENCIA.- SEGUN LAS BASES SOLICITAN SE PUEDA GENERAR UN
CRONOGRAMA ACORDE CON EL ANEXO 4; SE TIENE CONOCIMIENTO QUE EL PLAZO DE EJECUCION ES DE 150 DIAS SEGÚN EL
EXPEDIENTE ELABORADO SEGÚN CALCULOS DE RENDIMIENTO DE MAQUINARIA Y PERSONAL OBRERA, AL SOLICITAR REDUCIR EL
PLAZO DE EJECUCION SE PONE EN RIESGO EL CUMPLIMIENTO DE METAS CON LAS CALIDAD DE TRABAJO SOLICITADA EN LOS
TERMINOS DE REFERENCIA Y QUE DE FORMA ARBITRARIA Y MAL INTENSIONADA

1.SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 7. EQUIPOS Y MAQUINARIAS REQUERIDAS


¿ LITERAL ¿ PAG. 26

En las bases se consigna un cuadro, en el cual se detallan el equipo mínimo requerido y dentro de ellos se consigna y
se exige la presentación de un bus de 15 pasajeros; así como se exige un camión cisterna abastecedor de
combustible; ante lo cual, cabe precisar que nuestra representada ha recabado el expediente técnico, documento que
nos fue entregado de manera incompleta y con secciones faltantes, tales como la relación del equipo mínimo
requerido, para su respectivo análisis, y comparación; puesto que, es del expediente técnico que se extrae los equipos
que se requerirán para la prestación del servicio; tal es así que para ser consignados en las bases deben estar
considerados en el expediente técnico y deben estar debidamente presupuestados; en ese sentido, de la información
recabada del expediente técnico incompleto, se puede apreciar que no están presupuestados y detallados el empleo
de un bus de 15 pasajeros, así como el empleo de un camión cisterna abastecedor de combustible, razón por la cual
deben ser suprimidos de las bases.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE SUPRIMA DE LA RELACIÓN DE EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO LA


EXIGENCIA DE CONTAR CON UN BUS DE 15 PASAJEROS; ASÍ COMO LA EXIGENCIA DE UN CAMIÓN
CISTERNA ABASTECEDOR DE COMBUSTIBLE; ello en aras de propiciar una mayor concurrencia de postores; así
como dar cumplimiento al principio de transparencia.

En el punto B. Mejoras a los Términos de Referencia, se requiere como Mejora 1: Elaborar el cronograma con un plazo
de ejecución de 100 días calendarios y Mejora 2: Elaborar el cronograma con un plazo de ejecución de 105 días
calendarios. Solicitamos quitar este factor de evaluación ya que al reducir el plazo de ejecución del servicio de 150 a
100 días calendarios se atenta con lograr una buena calidad del servicio, además de tener que duplicar la cantidad de
maquinarias; o en caso de no quitar este requerimiento de evaluación solicitamos reducir a 140 días calendarios para

obs

CRITERIO:
SE ESTA SOLICTANDO ESPECIALISTA AMBIENTAL, A UN INGENIERO AMBIENTAL Y/O INGENIERIA CIVIL Y/O
BIOLOGO

CUESTIONAMIENTO

DE ACUERDO AL ARTICULO N. 02 DE LA LCE SOBRE LOS PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS CONTRATACIONES,
SEÑALA SOBRE IGUALDA DE TRATO, EQUIDAD, DEBIDO A QUE HAY PROFESIONALES COMO ING. AGRICOLA,
ING AGRONOMOS, BIOLOGOS, ING FORESTAL, EL CUAL CUMPLEN CON LA EXPERIENCIA SOLICITADA COMO
ESPECIALISTA AMBIENTAL, POR QUE SE SUGIERE AL COMITÉ AMPLIAR ESTE REQUISITO CON LOS
PROFESIONALES YA SEÑALADOS ANTERIORMENTE

Dentro de: A.3 REQUISITOS DE CALIFICACIÓN, se requiere para:

A. CAPACIDAD LEGAL sobre la HABILITACIÓN a la letra indica: Requisitos

1. No estar impedido para contratar con el Estado y no tener sanciones vigentes de anticorrupción.
2. Contar con RUC, activo y habido con giro de negocio en construcción de carreteras
y Vías de ferrocarril (CIIU4210).

Considerando lo dispuesto por la Opinión N° 186-2016/DTN, los requisitos referidos a que el postor presente, si se
tiene en cuenta que, el RNP es un requisito obligatorio para ser proveedor del Estado, siendo que es responsabilidad
de la Entidad, verificar el estado de la vigencia de inscripción de los proveedores en el portal del RNP del OSCE,
conforme lo señala el artículo 9 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, a su vez el requisito referido a
la ¿Ficha RUC.¿, tampoco constituyen requisitos que acrediten la habilitación del proveedor para llevar a cabo la
actividad económica materia de contratación, siendo que, el Registro Único de Contribuyentes (RUC), es el registro
que lleva la SUNAT y que contiene información para fines tributarios, es decir, que este solo tiene carácter informativo.

En observancia a lo establecido Opinión N° 186-2016/DTN; Asimismo, al TUO de la Ley de Contrataciones del Estado,
Art. 2, literal a), principio de LIBERTAD DE CONCURRENCIA, que literalmente indica: "Las Entidades promueven el
libre acceso y participación de proveedores en los procesos de contratación que realicen, debiendo evitarse exigencias
y formalidades costosas e innecesarias. Se encuentra prohibida la adopción de prácticas que limiten o afecten la libre
concurrencia de proveedores.
De lo expuesto, se solicita a la comisión de la adjudicación suprimir los requisitos en mención.
Numeral

CAP. III
CAP. III
CAP. III
CAP. III
CAP. III
CAP. III
CAP. III
IV
III

III

III

III

III

Cap. IV

III

III

III

3.2
2. SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO
¿ 7. EQUIPOS Y MAQUINARIAS REQUERIDAS ¿ LITERAL
¿ PAG. 26
En las bases se exige que las maquinarias pesadas cuenten con
una antigüedad de fabricación no mayor a los 10 años, y para el
equipo mediano una antigüedad de fabricación no mayor a los 8
años; ante lo cual debemos señalar que el presente servicio tiene
características de una obra, pues cuenta con expediente técnico,
se presentan valorizaciones, entre otros; y así como en las obras
está proscrito exigir antigüedad de los equipos requeridos por ser
de responsabilidad del contratista la efectiva ejecución y/o
prestación del servicio, no siendo relevante la antigüedad de los
equipos (existen penalidades por retrasos entre otros); bajo esos
alcances, solicitamos que se amplíe el año de antigüedad de las
maquinarias pesadas, siendo lo razonable y proporcional exigir del
año 2008 en adelante; y en lo concerniente al equipo mediano,

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE EXIJA COMO


ANTIGÜEDAD DE LA MAQUINARIA PESADA A PARTIR DEL
2008 EN ADELANTE; Y PARA EL EQUIPO MEDIANO SUPRIMA
SE EXIJA UNA ANTIGÜEDAD DE FABRICA DEL 2012 EN
ADELANTE; ello en aras de propiciar una mayor concurrencia de
postores.

Normativa que se Vulnera: La ley de Contrataciones del Estado


¿Ley 30225- y las bases estándar.

consulta

SE SOLICITA AL COMITÉ DIFERENCIAR Y SEÑALAR QUE


SON MAQUINARIA PESADA Y EQUIPO LIVIANO, DEVIDO A
QUE EN EL ITEM DE EQUIPOS Y MAQUINARIA PESADA, NO
SE TIENE CLARO LA RELACION DESCRITA
Dentro de: B.1 EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO, en su segundo
párrafo a la letra indica:
NOTA: Se aceptará Maquinaria Pesada de igual o mayor
capacidad, con antigüedad de fabricación no mayor de diez (10)
años a la fecha de presentación de ofertas y para equipo mediano
de igual o mayor capacidad, con antigüedad de fabricación no
En caso de camioneta, bus, volquete y camión cisterna el postor
deberá adjuntar los siguientes documentos vigentes: tarjeta de
El postor debe
propiedad, SOAT,presentar los certificados
certificado de inspecciónde vehicular
cada operador de de
y licencia
maquinaria pesada expedita por un
conducir de acuerdo al tipo de vehículo. centro de estudios autorizado
y solo debe consignarse en el certificado de estudios el manejo de
cualquier maquinaria pesada, en caso de camioneta, bus,

En observancia al TUO de la Ley de Contrataciones del Estado,


Art. 2, literal a), principio de LIBERTAD DE CONCURRENCIA,
que literalmente indica: "Las Entidades promueven el libre acceso
y participación de proveedores en los procesos de contratación
que realicen, debiendo evitarse exigencias y formalidades
costosas e innecesarias. Se encuentra prohibida la adopción de
prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de
proveedores"; asimismo en observancia a lo establecido en el Art.
2, literal b) y c) del TUO de la Ley 30225, Art. 29, numeral 29.3 del
RLCE.
Por lo expuesto; se solicita a la comisión de la adjudicación, Se
acepte Maquinaria Pesada de igual o mayor capacidad, con
antigüedad de fabricación no mayor de diez (15) años a la fecha
de presentación de ofertas, Además, suprimir los párrafos:
Licencia de conducir de acuerdo al tipo de vehículo Y certificados
de cada operador de maquinaria pesada expedita por un centro
de estudios autorizado y solo debe consignarse en el certificado
Literal

6
7
7
7
7
7
B.2
B
3.2

3.2

3.2

B.2

A.3

A
6
Las bases exigen la presentación y acreditación de una constancia de
visita y reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad de la
zona; ante lo cual, debemos señalar que dicha exigencia resulta
restrictiva y limita la libre concurrencia de postores, tal es así que un
postor de cualquier departamento dl Perú, tendría que venir a realizar
un reconocimiento del tramo y consiguientemente buscar a alguna
autoridad de la zona, a fin de obtener dicha constancia, hecho que a
todas luces resulta oneroso, y propicia un trato desigual a ciertos
postores, ello por un lado; por otro, el tribunal de contrataciones ya ha
dejado establecido que dichas exigencias están proscritas, así se tiene
que en el Dictamen N° D000300-2020-OSCE-SPRI, se ha señalado de
manera expresa que: ¿(¿)se aprecia que solicitar a los postores la
presentación de ¿una ayuda memoria y una constancia de visita

Por lo expuesto, SOLICITAMOS que se SUPRIMA DE LAS BASES LA


EXIGENCIA DE CONTAR CON LA CONSTANCIA DE VISITA Y
RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD
DE LA ZONA; ello a fin de no limitar la libre concurrencia de postores,
así como cumplir con el principio de igualdad de trato.

Normativa que se Vulnera: La ley de Contrataciones del Estado ¿Ley


30225- y las bases estándar.

ob

En caso de camioneta, bus, volquete y camión cisterna el postor deberá


adjuntar los siguientes documentos vigentes: tarjeta de propiedad,
SOAT, certificado de inspección vehicular y licencia de conducir de
acuerdo al tipo de vehículo.
CUESTIONAMIENTO
DE ACUERDO A LAS NORMAS PERUANAS La licencia de conducir es
el documento oficial otorgado por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones que autoriza a su titular a conducir un vehículo de
transporte terrestre a nivel nacional. También es conocido como
"Brevete", POR LO QUE LAS MAQUINARIAS (camioneta, bus,
volquete y camión cisterna) NO TIENE LICENCIA DE CONDUCIR,

Dentro de: B.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE , se requiere


para cargo de:
ESPECIALISTA EN MECÁNICA DE SUELOS: Contar con título
universitario y colegiado en Geología y/o Ingeniería Civil con
experiencia mínima de 2 (dos) años como especialista en Mecánica de
Suelos en ejecución de obras y/o supervisión de obras y/o servicios de

ESPECIALISTA AMBIENTAL: Contar con título universitario y colegiado en I

se solicita al comité de selección, acoger que para acreditar

En observancia a lo establecido en las bases estándar, se debe indicar q


Página

25
26
26
26
26
26
32
37
37

31

32

32

33

37

25

37

20

26

26

31
SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 3.2
REQUISITOS DE CALIFICACIÓN A. CAPACIDAD LEGAL ¿ LITERAL A
¿ PAG. 31

ob

SE ESTA SOLITANDO LO SIGUIENTE camioneta, bus, volquete y camión


cisterna el postor deberá adjuntar los siguientes documentos vigentes:
tarjeta de propiedad, SOAT, certificado de inspección vehicular y licencia
de conducir de acuerdo al tipo de vehículo.
CUESTIONAMIENTO, SE DEBE DE ELIMINAR LA licencia de conducir de
acuerdo al tipo de vehículo, YA QUE ESTE REQUISITO ES SOLO PARA
CONDUCTORES MAS NO ASI PARA LOS VEHICULOS SOLICITADOS

Dentro de: C. EXPERIENCIA DEL POSTOR, C.1 FACTURACIÓN se


requiere:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/.
5,152,500.00 soles (CINCO MILLONES CIENTO CINCUENTA Y DOS MIL
QUINIENTOS CON 00/100 SOLES), por la contratación de obras y/o
servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los ocho
Se considerarán ejecución de obras y/o servicios de ejecución iguales o
similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o
mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento periódico y/o conservación
de carreteras.
-SeQue no supere
solicita 25 del valor
a la comisión referencial,
que para En observanacia
la acreditación al art. DEL
EXPERIENCIA 49.6 del
RLCE
POSTOR:que a la letra indica: cuando los procedimientos de selección de
adjudicación simplificada para la contratación de bienes y servicios en
general se incluya el requisito de ca

Que se considere a: ejecución de obras y/o servicios de ejecución iguales


o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o
mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento periódico y/o conservación
de carreteras y/o CAMINOS VECINALES.
En observancia al TUO de la Ley de Contrataciones del Estado, Art. 2,
literal a), principio de LIBERTAD DE CONCURRENCIA, que literalmente
indica: "Las Entidades promueven el libre acceso y participación de
proveedores en los procesos de contratación que realicen, debiendo
evitarse exigencias y formalidades costosas e innecesarias. Se encuentra
prohibida la adopción de prácticas que limiten o afecten la libre
concurrencia de proveedores"; asimismo en observancia a lo establecido
Fecha y Hora de Envío Fecha y Hora de Registro

8/25/2022 11:09 09:28.0


10:05.0 10:02.0
10:48.0 10:46.0
11:45.0 11:41.0
12:25.0 12:22.0
13:02.0 12:59.0
45:47.0 45:44.0
13:57.0 13:51.0
49:23.0 49:19.0

8/25/2022 22:10 49:53.0

10:05.0 55:14.0

10:05.0 56:37.0

10:05.0 59:04.0

59:59.0 59:49.0

10:05.0 00:58.0

10:05.0 02:32.0

10:05.0 03:33.0

54:56.0 52:05.0

54:56.0 53:00.0

54:56.0 54:48.0
cons con

CRITERIO: CRITERIO:
SE ESTA SOLICTANDO
EXCAVADORA SOBRE
ORUGA DE 115-165 HP,
SE ESTA SOLITANDO CAMION CISTERNA SE SOLICITA QUE SE SEA
ABASTECEDOR DE COMBUSTIBLE. MAYOR A 115 HP,

CUESTIONAMIENTO, SE SOLICITA ESPECIFICAR


EL VOLUMEN DE LA CISTERNA YA QUE NO SE
ESPECIFICA LAS CARACTERISTICAS.

Dentro de B. MEJORAS A
LOS TÉRMINOS DE
Dentro de PERSONAL CLAVE; se requiere: REFERENCIA, se requiere:
Se adjuntará declaración jurada del personal clave Las mejoras ofertadas por
(Residente de Obra, Especialista en Mecánica de el postor deben contener
Suelos, Especialista Ambiental), en la cual se coherencia y reflejar
mencione que cuenta con libre disponibilidad de objetividad, considerando
Se solicita a la comisión Suprimir el párrafo en
En observancia
mención ya que del
tieneliteral c) ¿Transparencia¿
carácter del no
restrictivo y además Mejora 1: Elaborar el
artículo
forma parte de los requisitos de calificación. N°
2 del Texto Único Ordenado de la Ley cronograma
Evaluación: valorizado del
En observancia
30225 al TUO de la Ley
¿Ley de Contrataciones deldeEstado¿,
Contrataciones
las Mejora
servicio2: Elaborar
ofertado el un
con
del Estado, Art. 2, literal a), principio
Entidades proporcionan información clara de LIBERTAD DE
y coherente cronograma valorizado
plazo de ejecución de 100 del
CONCURRENCIA, que literalmente indica: "Las servicio ofertado con un
Entidades promueven el libre acceso y participación plazo de ejecución de 105

Acreditación:

Se acreditará únicamente
mediante la presentación
de cada uno de Las
Se solicta
mejoras a la comisión
solicitados.
suprimir los párrafos en
mención.
En observancia a la Opinión
N° 144-2016-OSCE/DTN,
constituye una mejora, todo
aquello que agregue un
valor adicional al parámetro
En este factor se pueden
incluir aspectos referidos a
la sostenibilidad ambiental
o social, tales como el
compromiso
En observancia de que durante
al TUO de
la Ley de Contrataciones
del Estado, Art. 2, literal a),
principio de LIBERTAD DE
Det
Estado del Registro
alle

Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado

Enviado

Enviado

Enviado

Enviado

Enviado

Enviado

Enviado

Enviado

Enviado

Enviado

Enviado
ob
SE ESTA SOLICITANDO
ESPECIALISTA AMBIENTAL,
COMO ESPECILISTA
AMBIENTAL EN EJECUCION
DE OBRAS Y/O
SUPERVISON DE OBRAS
Y/O SERVICIOS EN
EJECUCION Y/O SERVICIOS
CUSTIONAMIENTO, SE
SOLICTA QUE EL
ESPÉCIALISTA AMBIENTAL
LA EXPERIENCIA SEA
EVALUADO CON

Dentro de: 4. TRABAJOS A


REALIZAR, Se tiene Las
actividades programadas
según el expediente técnico,
son las siguientes (¿)
Se solicita adjuntar a las bases
del proceso de selección EL
EXPEDIEN TÉCNICO DEL
SERVICIO.
En observancia del literal c)
¿Transparencia¿ del artículo 2
del Texto Único Ordenado de
la Ley N° 30225 ¿Ley de
Entidad convocante GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
Nomenclatura AS-SM-13-2022-DERIVADA-DRTCA-1

Nro. de convocatoria 1

Objeto de contratación Servicio

SERVICIO DE EJECUCION DEL "MANTENIMIENTO PERIODICO DE LA


CARRETERA: AY-103 VILCASHUAMAN - DV. SAURAMA CARHUANCA -
BELEN CHALCOS - CHILCANAYOCC - POTONGO -EMP. AY-105,
Descripción del objeto LONGITUD: 114.5KM, UBICADO EN EL DISTRITO DE VILCAS HUAMAN,
CARHUANCA, BELEN , CHALCOS, CHILCANAYOCC, SAN SALVADOR DE
QUIJE, PROVINCIA DE VILCAS HUAMAN, SUCRE DEL DEPARTAMENTO Y
REGION DE AYACUCHO".

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones


Listad
Nro. Tipo de
RUC/Código Nombre o Razón Social Formulació Formulació
n n
20452448069 AYLLU S.R.L. 2 Consulta
20452448069 AYLLU S.R.L. 3 Consulta

20452448069 AYLLU S.R.L. Consulta

2
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones
Sección
General
General

DE ACUERDO A LAS BASES MENCIONA: EN CASO DE CAMIONETA,


BUS, VOLQUETE Y CAMIÓN CISTERNA EL POSTOR DEBERÁ
ADJUNTAR LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS VIGENTES: TARJETA DE
PROPIEDAD, SOAT, CERTIFICADO DE INSPECCIÓN VEHICULAR Y
LICENCIA DE CONDUCIR DE ACUERDO AL TIPO DE VEHÍCULO.

LA CONSULTA SERIA QUE TIPO DE LICENCIA ES LA QUE VA A


CORRESPONDER COMO CONDUCTOR DE VOLQUETES Y CAMION
CISTERNA ABASTECEDOR DE COMBUSTIBLE SI ES LA LICENCIA A
TRES C PROFESIONAL O ADICIONAL A ESA OTRA LICENCIA ESPECIAL
PARA AQUELLOS EQUIPOS.

ASI MISMO SE SUGIERE QUE SE CONSIDERE QUE SEA EL TIPO DE


LICENCIA A TRES C PROFESIONAL PARA LOS EQUIPOS DE
VOLQUETES Y CAMION CISTERNA DE COMBUSTIBLE, YA QUE EL
MINISTERIO DE TRANSPORTES EMITE ESA LICENCIA PARA LOS
CONDUCTORES DE DICHOS VEHICULOS MENCIONADOS.
on Formulación de consultas y observaciones
Fecha y Hora de
Numeral Literal Página
Envío
3.2 B.1 32 7/15/2022 18:57
3.2 A 31 7/15/2022 18:57

DE ACUERDO A LAS BASES MENCIONA: CONSTANCIA DE


VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO POR
UNA AUTORIDAD DE LA ZONA.

LA CONSULTA SERIA SI LA CONSTANCIA TIENE QUE


ESTAR ACTUALIZADO CON FECHA ACTUAL O SOLO SE
PUEDE ADJUNTAR LA CONSTANCIA YA UTILIZADO EN EL
PROCESO DERIVADO DEL CONCURSO PUBLICO N° 007-
2022-GRA-GRI-DRTCA/CS-1 QUE QUEDO EN DESIERTO.
Fecha y Hora de Estado del
Detalle
Registro Registro
7/15/2022 18:42 Enviado
7/15/2022 18:55 Enviado
Entidad
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
convocante
Nomenclatura AS-SM-13-2022-DERIVADA-DRTCA-1
Nro. de
1
convocatoria
Objeto de
Servicio
contratación

SERVICIO DE EJECUCION DEL "MANTENIMIENTO PERIODICO DE LA CARRETERA:


AY-103 VILCASHUAMAN - DV. SAURAMA CARHUANCA - BELEN CHALCOS -
Descripción del CHILCANAYOCC - POTONGO -EMP. AY-105, LONGITUD: 114.5KM, UBICADO EN
objeto EL DISTRITO DE VILCAS HUAMAN, CARHUANCA, BELEN , CHALCOS,
CHILCANAYOCC, SAN SALVADOR DE QUIJE, PROVINCIA DE VILCAS HUAMAN,
SUCRE DEL DEPARTAMENTO Y REGION DE AYACUCHO".

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones


Lista
Nro. Tipo de
RUC/Código Nombre o Razón Social Formulació Formulació
n n
20452448069 AYLLU S.R.L. 2 Consulta
20452448069 AYLLU S.R.L. 3 Consulta

20452448069 AYLLU S.R.L. Consulta

2
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Sección

General
General

DE ACUERDO A LAS BASES MENCIONA: EN CASO DE CAMIONETA, BUS,


VOLQUETE Y CAMIÓN CISTERNA EL POSTOR DEBERÁ ADJUNTAR LOS
SIGUIENTES DOCUMENTOS VIGENTES: TARJETA DE PROPIEDAD, SOAT,
CERTIFICADO DE INSPECCIÓN VEHICULAR Y LICENCIA DE CONDUCIR
DE ACUERDO AL TIPO DE VEHÍCULO.

LA CONSULTA SERIA QUE TIPO DE LICENCIA ES LA QUE VA A


CORRESPONDER COMO CONDUCTOR DE VOLQUETES Y CAMION
CISTERNA ABASTECEDOR DE COMBUSTIBLE SI ES LA LICENCIA A TRES
C PROFESIONAL O ADICIONAL A ESA OTRA LICENCIA ESPECIAL PARA
AQUELLOS EQUIPOS.
ASI MISMO SE SUGIERE QUE SE CONSIDERE QUE SEA EL TIPO DE
LICENCIA A TRES C PROFESIONAL PARA LOS EQUIPOS DE VOLQUETES
Y CAMION CISTERNA DE COMBUSTIBLE, YA QUE EL MINISTERIO DE
TRANSPORTES EMITE ESA LICENCIA PARA LOS CONDUCTORES DE
Formulación de consultas y observaciones

Fecha y Hora de
Numeral Literal Página
Envío

3.2 B.1 32 7/15/2022 18:57


3.2 A 31 57:12.0

DE ACUERDO A LAS BASES MENCIONA: CONSTANCIA DE VISITA Y


RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD
DE LA ZONA.

LA CONSULTA SERIA SI LA CONSTANCIA TIENE QUE ESTAR


ACTUALIZADO CON FECHA ACTUAL O SOLO SE PUEDE
ADJUNTAR LA CONSTANCIA YA UTILIZADO EN EL PROCESO
DERIVADO DEL CONCURSO PUBLICO N° 007-2022-GRA-GRI-
DRTCA/CS-1 QUE QUEDO EN DESIERTO.
Fecha y
Estado del
Hora de Detalle
Registro
Registro
42:36.0 Enviado
55:27.0 Enviado
ntidad convocante GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
Nomenclatura CP-SM-7-2022-GRA/DRTCA-CS-1
Nro. de
1
convocatoria
Objeto de
Servicio
contratación

SERVICIO DE EJECUCION DEL "MANTENIMIENTO PERIODICO DE LA CARRETERA: AY-


103 VILCASHUAMAN - DV. SAURAMA CARHUANCA - BELEN CHALCOS -
Descripción del CHILCANAYOCC - POTONGO -EMP. AY-105, LONGITUD: 114.5KM, UBICADO EN EL
objeto DISTRITO DE VILCAS HUAMAN, CARHUANCA, BELEN , CHALCOS, CHILCANAYOCC,
SAN SALVADOR DE QUIJE, PROVINCIA DE VILCAS HUAMAN, SUCRE DEL
DEPARTAMENTO Y REGION DE AYACUCHO".

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones


Nro.
RUC/Código Nombre o Razón Social Formulació
20495188974 CONSTRUCTORES Y CONSULTORES GARCIA S.A.C. n
1
20495188974 CONSTRUCTORES Y CONSULTORES GARCIA S.A.C. 2
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 1
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 2
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 3
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 4
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 5
CONSULTORES EJECUTORES INVERSIONISTAS & CONTRATISTAS
20574702594 1
GENERALES S.A.C.
20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 1
20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 2
20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 3
20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 4
20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 5
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 1
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 2
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 3
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 4
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 5
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 6
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 7
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 8
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 9
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 10
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 11
20604331855 RICCESA INGENIEROS S.A.C. 1
20534604701 INVERSIONES FORTEZZA S.A.C. 1
20534604701 INVERSIONES FORTEZZA S.A.C. 2
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 1
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 2
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 3
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 4
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 5
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 6

RESUMEN
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 11
20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 5

20495188974 CONSTRUCTORES Y CONSULTORES GARCIA S.A.C. 2


CONSULTORES EJECUTORES INVERSIONISTAS & CONTRATISTAS
20574702594 1
GENERALES S.A.C.

20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 6

20534604701 INVERSIONES FORTEZZA S.A.C. 2


20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 4

1
20604331855 RICCESA INGENIEROS S.A.C. 1

33
1
32
Listado de proveedores que pre
Tipo de
Sección Numeral
Formulación
Observación Específico 3
Observación Específico 3
Observación Específico CAP. III
Observación Específico CAP. III
Observación Específico CAP. III
Observación Específico CAP. III
Consulta Específico CAP. III
Observación Específico III
Observación Específico RESIDENTE
Observación Específico MEC SUELOS
Observación Específico ESP AMBIEN
Observación Específico B.2
Observación Específico C.1
Observación Específico 3.1
Observación Específico 3.2
Observación Específico 3.2
Observación Específico 3.2
Observación Específico 3.2
Observación Específico 3.2
Observación Específico 3.2
Observación Específico 3.2
Observación Específico 3.2
Observación Específico 3.2
Observación Específico 3.2
Observación General 3.2
Observación Específico III
Observación Específico III
Observación Específico 7
Observación Específico 7
Observación Específico 7
Observación Específico 15.4
Observación Específico 6
Observación Específico 3.2

Observación 6. PERSONAL REQUERIDO CAPACIDAD LEGAL


El postor deberá ofrecer el personal requerido según detalle
siguiente: Acreditación:
01 Ingeniero Residente de Obra 1 Constancia de visita y reconocimiento del tramo,
01 Especialista en Mecánica de Suelos
01 Especialista Ambiental OBSERVACION
Observamos que, la acreditación una constancia de
NOTA:

Se adjuntará declaración jurada del personal clave (Residente de


Obra, Especialista en Mecánica de Suelos, Especialista
Ambiental), en la cual se mencione que cuenta con libre
disponibilidad de tiempo.......... SUSTENTO
Observamos que, requerir las declaraciones juradas al personal PRONUNCIAMIENTO Nº 1403-2019/OSCE-DGR
indicado, resulta contrario a las Normas de la Ley de
OBSERVACION De lo expuesto se aprecia que la Entidad, solicitó u
Contrataciones y, lo cual no se condice con los lineamientos
establecidos en las Bases Estándar objeto de la presente En ese sentido, se emitirá una (1) disposición al respecto:

Lo requerido transgrede las Normas de la Ley de Contrataciones


del Estado y en concordancia de sendos Pronunciamientos del
OSCE establece, cabe señalar que, las Bases Estándar ha
dispuesto que no deberá añadirse declaradas juradas adicionales a
la declaración jurada de cumplimiento de especificaciones técnicas -

c) Declaración Jurada de cumplimiento de los Términos de


Con el objetivo
Referencia de fomentar
contenidos en el la más amplia,
numeral 3.1 delobjetiva
Capítuloe imparcial
III de la
concurrencia, pluralidad
presente sección (AnexoyNºparticipación
3) de postores y en
concordancia con los principios de la Ley de Contrataciones del
Estado Art. 2, incisos a) y e) y al amparo del Principio de

EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, Referente a


la Experiencia del ESPECIALISTA EN
MECANICA DE SUELOS DICE:".......con
Experiencia mínima de (dos) años Como
especialista en mecánica de suelos en obras y/o
EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, Referente a la Experiencia servicios iguales o similares a las siguientes:
del RESIDENTE DE OBRA DICE:".......con Experiencia mínima de creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o
Observación (dos) años Como Residente y/o Supervisor y/o Inspector, en obras mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento
y/o servicios iguales o similares a las siguientes: creación y/o y/o conservación de carreteras con maquinaria
construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o pesada, computado a partir de la fecha de la
mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria colegiatura", SOLICITAMOS QUE EN LAS
pesada, computado a partir de la fecha de la colegiatura", BASES INTEGRADAS se INCLUYA como
SOLICITAMOS QUE EN LAS BASES INTEGRADAS se INCLUYA Experiencia en obras y/o servicios iguales o
como Experiencia en obras y/o servicios iguales o similares a: similares a: Rehabilitación de la Transitabilidad,
Rehabilitación de la Transitabilidad, camino vecinal, trochas camino vecinal, trochas carrozables y Vías
carrozables y Vías Vecinales. Vecinales.

Observación EL COMITE DE SELECCION EN EQUIPOS Y


MAQUINARIAS REQUERIDAS SOLICITA
CAMION CISTERNA ABASTECEDOR DE
COMBUSTIBLE, SE SOLICITA AL COMITE
SE OBSERVA QUE EL COMITÉ DE SELECCIÓN INDICA EN LAS SUPRIMIR A FIN DE PERMITIR MAYOR
BASES, REQUISITOS DE CALIFCACION, CAPACIDAD LEGAL PARTICIPACION DE POSTORES, Art. 2° de la
SOLICITA EL Ley de contrataciones del Estado.

PORTOR DEBE PRESENTAR UNA CONSTANCIA DE VISITA Y


RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO POR UNA
AUTORIDAD DE LA ZONA, TRANSGREDE LO INDICADO EN
LAS BASES ESTÁNDAR, DONDE INDICAN
QUE EL ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O
COMITÉ DE SELECCIÓN, SEGÚN CORRESPONDA NO PUEDE
INCORPORAR DOCUMENTOS ADICIONALES EN REQUISITOS
DE CALIFICACION ESTABLECIDOS EN ESTE ACÁPITE, POR
LO QUE SE SOLICITA ACOGER LA OBSERVACION Y SE
SUPRIMA.

Observación
EN LOS REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
A. CAPACIDAD LEGAL
HABILITACIÓN:

REQUISITOS Y ACREDITACIÓN: MENCIONA:

CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO


SE SOLICITA AL COMITÉ SUPRIMIR DICHO REQUISITO Y DEL TRAMO, EXPEDIDO POR UNA
ACREDITACIÓN PARA MAYOR PARTICIPACIÓN DE LOS 1 AUTORIDAD DE LA ZONA DE INFLUENCIA
POSTORES, YA QUE DADA LA BUENA PRO SE HARÁ EL
RECORRIDO Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, ASÍ MISMO

En las bases se consigna un cuadro, en el cual se detallan el En las bases se exige que las maquinarias
equipo mínimo requerido y dentro de ellos se consigna y se exige pesadas cuenten con una antigüedad de
la presentación de un bus de 15 pasajeros; así como se exige un fabricación no mayor a los 10 años, y para el
camión cisterna abastecedor de combustible; ante lo cual, cabe equipo mediano una antigüedad de fabricación no
Observación precisar que nuestra representada ha recabado el expediente mayor a los 8 años; ante lo cual debemos señalar
técnico, documento que nos fue entregado de manera incompleta y que el presente servicio tiene características de
con secciones faltantes, tales como la relación del equipo mínimo una obra, pues cuenta con expediente técnico, se
requerido, para su respectivo análisis, y comparación; puesto que, presentan valorizaciones, entre otros; y así como
es del expediente técnico que se extrae los equipos que se en las obras está proscrito exigir antigüedad de

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE SUPRIMA DE LA


RELACIÓN DE EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO LA EXIGENCIA
DE CONTAR CON UN BUS DE 15 PASAJEROS; ASÍ COMO LA
EXIGENCIA DE UN CAMIÓN CISTERNA ABASTECEDOR DE
COMBUSTIBLE; ello en aras de propiciar una mayor concurrencia
de postores; así como dar cumplimiento al principio de
transparencia.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE EXIJA


COMO ANTIGÜEDAD DE LA MAQUINARIA
PESADA A PARTIR DEL 2008 EN ADELANTE; Y
PARA EL EQUIPO MEDIANO SUPRIMA SE
EXIJA UNA ANTIGÜEDAD DE FABRICA DEL
2012 EN ADELANTE; ello en aras de propiciar
una mayor concurrencia de postores.

Observación
A) CAPACIDAD LEGAL B) CAPACIDAD TECNICA Y PROFECIONAL

HABILITACION B.1 EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO


El comité de selección solicita constancia de visita y El comité de selección indica en una NOTA: Se
reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad de la zona. aceptará Maquinaria Pesada de igual o mayor
Al respecto, el literal a) del artículo 2 del TUO de la Ley y el Al respecto,con
capacidad, De antigüedad
otro lado, las
deBases Estándar
fabricación no de
PRONUNCIAMIENTO N° 513-2019/OSCE-DG, establece que las Licitación
mayor de Pública
diez (10)para
añoslaacontratación
la fecha de de la
ejecución de Obras, disponen en el literal a) del
sub numeral 3.1.2 del numeral 3.1. del Capítulo III
Solicitamos se retire del requisito de calificación
en todos sus extremos.

Observación
SE SOLICITA AL COMITÉ DIFERENCIAR QUE
SON MAQUINARIA PESADA Y EQUIPO
LIVIANO, DEVIDO A QUE EN EL ITEM DE
EQUIPOS Y MAQUINARIA PESADA, NO SE
CRITERIO: TIENE CLARO LA RELACION DESCRITA,

Consulta

SE ESTA SOLICTANDO ESPECIALISTA AMBIENTAL, A UN


INGENIERO AMBIENTAL Y/O INGENIERIA CIVIL

CUESTIONAMIENTO

DE ACUERDO AL ARTICULO N. 02 DE LA LCE SOBRE LOS


PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS CONTRATACIONES, SEÑALA
SOBRE IGUALDA DE TRATO, EQUIDAD, DEBIDO A QUE HAY
PROFESIONALES COMO ING. AGRICOLA, ING AGRONOMOS,
BIOLOGOS, ING FORESTAL, EL CUAL CUMPLEN CON LA
EXPERIENCIA SOLICITADA COMO ESPECIALISTA
AMBIENTAL, POR QUE SE SUGIERE AL COMITÉ AMPLIAR
ESTE REQUISITO CON LOS PROFESIONALES YA SEÑALADOS
ANTERIORMENTE
El comité de selección viene exigiendo en los requisitos de
calificación la CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO
DEL TRAMO, EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE LA ZONA;
Observación Al respecto, el literal a) del artículo 2 del TUO de la Ley establece
que las Entidades promueven el libre acceso y participación de
proveedores en los procesos de contratación que realicen,
debiendo evitarse exigencias y formalidades costosas o
innecesarias, encontrándose prohibida la adopción de prácticas
que limiten o afecten la libre concurrencia de proveedores,
claramente se observa una RESTRICCIÓN y
DIRECCIONAMIENTO, la cual se estaría transgrediendo,
vulnerando y modificando la directiva N° 001-2019-OSCE/CD; por
lo que solicitamos que se SUPRIMA dicho requisito afín de que
haya mayor concurrencia por parte de los postores en
concordancia con lo establecido en las bases.

Consulta
Observación
e proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones
Literal Página
3.2 31
7 26
6 25
7 26
7 25
7 26
7 26
3.2. 31
6 25
6 25
6 25
B 33
C 33
6 25
A 31
A 31
B.1 32
B.1 32
B.2 32
B.2 32
C 33
C 33
C 33
C 34
A 31
3.2 31
3.2 32
- 26
- 26
- 26
- 30
- 25
A 29

CAPACIDAD LEGAL
Acreditación: EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de v En caso de camioneta, bus, volquete y camión cisterna e

OBSERVACION OBSERVACION
Observamos que, la acreditación de vigencia de poder del Observamos que, requerir adjuntar los siguientes docum

SUSTENTO PRONUNCIAMIENTO Nº 422-2017/OSCE-DGR


PRONUNCIAMIENTO N° 136-2022 OSCE-DGR 3.2 Requisitos de Calificación
En ese sentido, considerando que, la pretensión del BASE LEGAL DE LA SUPERVISIÓN DE OFICIO
sposición al respecto: DISPOSICIÓN A IMPLEMENTARSE EN LAS BASES
¿ Se dejará sin efecto lo absuelto en la consulta u observaSuprimir la exigencia que los vehículos que forman par

Con el objetivo de fomentar la más amplia, objetiva e


¿ Corresponde que al Titular de la Entidad impartir las imparcial concurrencia, pluralidad y participación de
directrices correspondientes a fin de que el comité de postores y en concordancia con los principios de la
selección absuelva todas las consultas y/u observaciones Ley de Contrataciones del Estado Art. 2, incisos a) y
formuladas por los participantes, de tal manera que se e) y al amparo del Principio de Transparencia,
realice un análisis detallando de manera clara y precisa lo ACOGER la observación SUPRIMIR la presentación
solicitado por cada participante, de de los documentos acotados la cual serán

EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, Referente a la


Experiencia del ESPECIALISTA AMBIENTAL
DICE:".......con Experiencia mínima de (dos) años Como Sobre la EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE, En
especialista ambiental en obras y/o servicios iguales o las BASES ADMINISTRATIVAS DICE: "Se
similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o considerarán obras y/o servicios iguales o similares a
rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o las siguientes: creación y/o construcción y/o
mantenimiento y/o conservación de carreteras con rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o
maquinaria pesada, computado a partir de la fecha de la mantenimiento y/o conservación de carreteras con
colegiatura", SOLICITAMOS QUE EN LAS BASES maquinaria pesada", SOLICITAMOS que en las
INTEGRADAS se INCLUYA como Experiencia en obras BASES INTEGRADAS se incluya como Experiencia
y/o servicios iguales o similares a: Rehabilitación de la del personal Clave a: Rehabilitación de la
Transitabilidad, camino vecinal, trochas carrozables y Transitabilidad, Camino Vecinal, Trocha Carrozable y
Vías Vecinales. Vías Vecinales.
En las bases exigen licencia de conducir de acuerdo al Las bases exigen que la experiencia que debe
vehículo (referido a la camioneta, al bus, al volquete y al acreditar el postor es aquella obtenida en obras y/o
camión cisterna), de lo cual se tiene una exigencia que servicios, iguales o similares a las siguientes:
causa confusión, pues porque solo se está requiriendo de creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o
los conductores y mas no así los certificados que mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o
acreditan como operadores al personal de maquinaria conservación de carreteras con maquinaria pesada;
pesada; en ese sentido o se suprime dicha exigencia o se ante lo cual cabe precisar que los supuestos exigidos
procede a exigir las licencias de conducir de los excluyen a los mantenimientos periódicos y/o
conductores y al mismo tiempo lo9s certificados de mantenimientos de caminos vecinales, a los

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE LA


EXPERIENCIA EXIGIDA A LOS POSTORES SEA LA
SIGUIENTE: ¿ACREDITAR EXPERIENCIAS EN
OBRAS Y/O SERVICIOS IGUALES O SIMILARES A
Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE SUPRIMA DE LAS SIGUIENTES: CREACIÓN Y/O
LAS BASES LA EXIGENCIA DE LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN Y/O REHABILITACIÓN Y/O
CONDUCIR DE ACUERDO AL TIPO DE VEHÍCULO; O MEJORAMIENTO Y/O REPARACIÓN Y/O
EN TODO CASO SE EXIGA EL CERTIFICADO QUE MANTENIMIENTO Y/O MANTENIMIENTO
ACREDITA A LOS OPERADORES DE MAQUINARIA PERIÓDICO Y/O CONSERVACIÓN DE
PESADA EN SU ESPECIALIDAD Y EXPEDIDA POR UN CARRETERAS Y/O CAMINOS VECINALES CON
CENTRO AUTORIZADO; ello en aras de propiciar una MAQUINARIA PESADA¿; ello en aras de propiciar
mayor concurrencia de postores; así como dar una mayor concurrencia de postores; así como dar
cumplimiento al principio de transparencia. cumplimiento al principio de transparencia.
SE ESTA SOLITANDO CAMION CISTERNA
CRITERIO: ABASTECEDOR DE COMBUSTIBLE.

SE ESTA SOLITANDO LO SIGUIENTE camioneta, bus,


volquete y camión cisterna el postor deberá adjuntar los
siguientes documentos vigentes: tarjeta de propiedad, CUESTIONAMIENTO, SE SOLICITA ESPECIFICAR
SOAT, certificado de inspección vehicular y licencia de EL VOLUMEN DE LA CISTERNA YA QUE NO SE
conducir de acuerdo al tipo de vehículo. ESPECIFICA LAS CARACTERISTICAS.
CUESTIONAMIENTO, SE DEBE DE ELIMINAR LA
licencia de conducir de acuerdo al tipo de vehículo, YA
QUE ESTE REQUISITO ES SOLO PARA
CONDUCTORES MAS NO ASI PARA LOS VEHICULOS
SOLICITADOS
Fecha y Hora de Envío Fecha y Hora de Registro
5/24/2022 10:13 06:04.0
13:10.0 13:06.0
26:43.0 26:40.0
28:20.0 28:18.0
29:28.0 29:26.0
30:41.0 30:38.0
31:40.0 31:37.0
18:17.0 18:10.0
51:36.0 46:22.0
51:36.0 47:40.0
51:36.0 48:49.0
51:36.0 50:22.0
51:36.0 51:29.0
35:40.0 28:44.0
35:40.0 29:25.0
35:40.0 30:25.0
35:40.0 31:04.0
35:40.0 31:46.0
35:40.0 32:19.0
35:40.0 32:53.0
35:40.0 33:31.0
35:40.0 34:05.0
35:40.0 34:40.0
35:40.0 35:16.0
22:02.0 21:56.0
47:12.0 46:30.0
47:12.0 47:02.0
33:20.0 29:41.0
33:20.0 30:18.0
33:20.0 31:01.0
33:20.0 31:51.0
33:20.0 32:33.0
33:20.0 33:08.0

EXPERIENCIA DEL PERSONAL


EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO CLAVE
Acreditación: Requisitos
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de 01
c Ingeniero Residente de Obra
01 Especialista en Mecánica de Suelos
OBSERVACION 01 Especialista Ambiental
Contar con título universitario, colegiado
Observamos que, la acreditación que sustenten la propiedad en el compromiso dey habilitado

Observamos que lo solicitado en los


SUSTENTO requisitos al Residente de Obra y
OBSERVACION:
Especialistas, resulta contrario a las
PRONUNCIAMIENTO Nº 667-2017/OSCE-DGR Normas de la Ley de Contrataciones del
3.2 Requisitos de Calificación
BASE LEGAL DE LA SUPERVISIÓN DE OFICIO SUSTENTO:

PRONUNCIAMIENTO N°
DISPOSICIÓN A IMPLEMENTARSE EN LAS BASES INTEGRADAS 077-2022/OSCE-DGR

Al
3.3.respecto,
Respecto deldeliteral A.2 ¿Formación
la colegiatura y
académica
habilitación del plantel profesional
Sobre el particular, es preciso
clave¿, del numeral 3.2, de la Sección señalar
que, si biende
Específica loslas
profesionales
Bases deben
Integradas
En este sentido,
encontrarse con
colegiados ocasión de la no
y habilitados
integración
para el ejercicio de la profesión, lo se
definitiva de las Bases,
implementarán las siguientes dos (2)
disposiciones
¿ Se suprimiráaldel respecto:
literal A.2
¿Formación académica del plantel
profesional clave¿, del numeral 3.2, de
la Sección Específica de las Bases

Con Respecto a la EXPERIENCIA DEL POSTOR, FACTURACION, En las


BASES ADMINISTRATIVAS DICE: "Se considerarán obras y/o servicios iguales
o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o
mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras
con maquinaria pesada", SOLICITAMOS que en las BASES INTEGRADAS se
incluya como EXPERIENCIA DEL POSTOR a: Rehabilitación de la
Transitabilidad, Camino Vecinal, Trocha Carrozable y Vías Vecinales.
Las bases exigen contar con personal clave (Residente de obra, Especialista en Las bases exigen la presentación y
mecánica de suelos y Especialista ambiental), cuya experiencia sea aquella acreditación de una constancia de visita
obtenida en obras y/o servicios iguales o similares a las siguientes: creación y/o y reconocimiento del tramo, expedido
construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o por una autoridad de la zona; ante lo
mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria pesada, cual, debemos señalar que dicha
computado a partir de la fecha de la colegiatura; y al igual que sucede con la exigencia resulta restrictiva y limita la
experiencia del postor, aquí también se limita a aquella experiencia obtenida en libre concurrencia de postores, tal es así
carreteras, dejando de lado a otro tipo de vías como son los caminos vecinales, que un postor de cualquier
las trochas carrozables; en ese sentido, solicitamos que los supuestos incluyan departamento dl Perú, tendría que venir

Por lo expuesto, SOLICITAMOS que se


Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE LA EXPERIENCIA EXIGIDA AL SUPRIMA DE LAS BASES LA
PERSONAL CLAVE SEA SIGUIENTE: ¿ACREDITAR EXPERIENCIAS EN EXIGENCIA DE CONTAR CON LA
OBRAS Y/O SERVICIOS IGUALES O SIMILARES A LAS SIGUIENTES: CONSTANCIA DE VISITA Y
CREACIÓN Y/O CONSTRUCCIÓN Y/O REHABILITACIÓN Y/O RECONOCIMIENTO DEL TRAMO,
MEJORAMIENTO Y/O REPARACIÓN Y/O MANTENIMIENTO Y/O EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE
MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y/O CONSERVACIÓN DE CARRETERAS Y/O LA ZONA; ello a fin de no limitar la libre
CAMINOS VECINALES Y/O TROCHAS CARROZABLES CON MAQUINARIA concurrencia de postores, así como
PESADA¿; ello en aras de propiciar una mayor concurrencia de postores; así cumplir con el principio de igualdad de
como dar cumplimiento al principio de transparencia. trato.
SE ESTA SOLICTANDO BUS DE 15 PASAJEROS, EL TERMINO CORRECTO
ES MINIBUS DE 15 A MAS PASAJERSO YA QUE SE ESTARIA
DIRECCIONANDO A UN SOLO TIPO DE BUS, Y EN EL MERCADO DE
MAYOR CAPACIDAD, EL CUAL PUEDE SER IGUAL O MEJOR EL
RENDIMIENTO DEJ VEHICULO QUE SE ESTA SOLICTANDO
Estado del Registro Detalle
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
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Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado

EXPERIENCIA DEL
PERSONAL CLAVE EXPERIENCIA DEL POSTOR EXPERIENCIA DEL POSTOR
Requisitos C.1considerarán
Se FACTURACON obras y/o servicios iguales o C.1considerarán
Se FACTURACON obras y/o
RESIDENTE DE OBRA similares
REQUISITOSa las siguientes: creación y/o servicios
REQUISITOSiguales o similares a
ESPECIALISTA EN construcción y/o habilitación y/o mejoramiento las siguientes: creación y/o
MECÁNICA
Se DE SUELOS
considerarán obras y/o y/o reparación y/o mantenimiento y/o construcción y/o habilitación
servicios iguales AMBIENTAL
ESPECIALISTA o similares a
las siguientes: creación y/o
construcción y/o rehabilitación OBSERVACION: OBSERVACION:
Observamos que, lo requerido resulta
incongruente con la denominación del Servicio
que es la EJECUCIÓN DEL SERVICIO DE Observamos que segun los
MANTENIMIENTO PERIÓDICO DE LA requisitos tambien Se
CARRETERA: AY-108 EMP. PE-32 A considerarán a la ejecución de
Observamos que lo solicitado (HUANCAPI)
Hacemos ¿ HUANCARAYLLA
referencia con los Concursos obras
En eseiguales
sentido osolicitar
similarescomo
en los requisitos al Residente
OBSERVACION: Publicos Nº 02, 03 y 04- 2022-GRA/DRTCA- requisitos que la experiencia
de Obra y Especialistas, resulta CS-1, en la cual no se requiere que en la del Postor acredite la tipologia
excesivo, debido a que ejecución
De acuerdo decon
obras y/oNormas
a las servicios
desimilares
la Ley del a la ejecucion
Estos desiobras
requisitos estan
Reglamento, una obra similar es aquélla de contemplados para la
naturaleza semejante a la que se desea ejecucion de Servicios viales
SUSTENTO: contratar, entendiéndose por semejante a con la tipologia con el detalle

PRONUNCIAMIENTO N° 686-
2018/OSCE-DGR
En ese sentido, en virtud de lo De acuerdo con a las Normas
expuesto y considerando que la de la Ley del Reglamento, una
pretensión del participante obra similar es aquélla de
consiste en que se aclare lo naturaleza semejante a la que
estipulado en la absolución de se desea contratar,
la consulta y/u observación Nª entendiéndose por semejante a
507, este Organismo
1. Precisar Técnico
que ¿la definición aquello parecido
Asimismo, señalayque
no igual,
el de
de obras similares para el Comité Especial es el
plantel profesional y para el encargado de fijar los factores
postor será de la misma, sin de evaluación, los que deberán
EXPERIENCIA DEL POSTOR EXPERIENCIA DEL POSTOR
C.1considerarán
Se FACTURACON obras y/o servicios C.1experiencia
La FACTURACON del postor en la
iguales o similares a las siguientes:
REQUISITOS especialidad
REQUISITOSse acreditará con copia
creación y/o construcción y/o simple de (i) contratos u órdenes de
habilitación y/o mejoramiento y/o servicios, y su respectiva conformidad

OBSERVACION OBSERVACION
Observamos que para acreditar la
experiencia del Postor las bases indica
que se considerará obra similar a:
ejecución de Obra, a fin de ser
PROVIAS DESCENTRALIZADO, es congruente, coherente y reflejar
la Unidad
Segun las Ejecutora
bases del Pliego del En ese sentido,
objetividad el acreditación
con del
la tratamiento para
en lola
Ministerio de Transportes y La experiencia
ejecucion de obras postor
deberaseacreditarse
acreditará
Comunicaciones, adscrita al del con
de copia simple
laelsiguiente de:
manera: (i) contratos y sus
Mediante Ley N°31365, Ley Con objetivo
respectivas dede
actas fomentar la más
recepción de
presupuesto del sector público para el amplia, (ii)objetiva e imparcial
En
añotal sentido,
2022, el presente
se otorgaron Término de obra;
presupuesto
contratos y sus respectivas
concurrencia, pluralidad y participación
Referencia definen los requisitos
destinados a las actividades de de postores y en concordancia con los
técnico administrativos que deberán
cumplir las personas naturales o

En ese sentido, observamos que en


los requisitos para la experiencia del
Postor solo se circunscribe los
requisitos en obras y/o servicios en
carreteras, ahora, se
Entidad convocante GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES

Nomenclatura AS-SM-15-2022-GRA/DRTCA-CS-2

Nro. de convocatoria 2

Objeto de
Servicio
contratación

SERVICIO DE EJECUCION DEL "MANTENIMIENTO PERIODICO DE LA CARRETERA: AY-102


Descripción del EMP. PE-28I (SOLISCUCHO) PUNQUI - HUARCCA - CHUNGUI- L.D.APURIMAC (HACIENDA
objeto PICUS, A-102 A HUACCANA), LONGITUD: 80.0 KM, UBICADO EN EL DISTRITO DE ANCO,
CHUNGUI, PROVINCIA DE LA MAR DEL DEPARTAMENTO Y REGION DE AYACUCHO".

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Nro.
Tipo de
RUC/Código Nombre o Razón Social Formu
Formulación
lación
10442493567 VILLALBA QUISPE ANSELMO 1 Observación
10442493567 VILLALBA QUISPE ANSELMO 2 Consulta
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 1 Consulta
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 2 Observación
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 3 Observación
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 4 Observación
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 5 Observación

RESUMEN

10442493567 VILLALBA QUISPE ANSELMO 1 Observación

1 Consulta
20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 1 Consulta

4 Observación

2 Consulta

5 Observación
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Sección Numeral

Específico 3.2
Específico 3.2
Específico 1.8
Específico 6
Específico 7
Específico 7
Específico IV

Consulta: ¿si el termino conservación de carreteras hace referencias


a mantenimiento rutinario de caminos departamentales y/o
En el numeral 3.2 requisitos de calificación vecinales?

Literal B.2.1 formación académica del personal clave ya que el MANUAL DE CARRETERAS: MANTENIMIENTO O
para el especialista ambiental se solicita ¿contar con CONSERVACIÓN VIAL, R.D. N° 08-2014-MTC/14
título profesional universitario em ingeniería ambiental, INCORPORACIÓN DE PARTE IV RD N° 05-2016-MTC/14 define lo
y/o ingeniería civil y/o biólogo¿ siguiente:
en aras de mayor pluralidad de postores se solicita al
comité que agregue otras profesiones que tienen
formaciones iguales y similares como son los ¿La conservación vial puede definirse como el conjunto de
siguientes, ingeniería forestal y medio ambiente, actividades de obras de ingeniería vial, que requieren realizarse de
ingeniería en medio ambiente, ingeniería forestal, manera preventiva para evitar el deterioro prematuro de los
ingeniería agrícola u otras profesiones afines que elementos que conforman la vía. Por esta causa, el monitoreo diario
realizan trabajo de especialidad ambiental. Por tanto, del camino en forma visual es la actividad de rutina básica de la
se solicita agregar profesiones universitarias a fines conservación vial; y da su nombre de "conservación rutinaria" al
quedando de la siguiente manera el texto: conjunto de actividades de corrección inmediata de defectos¿
¿contar con título profesional universitario em
ingeniería ambiental, y/o ingeniería civil y/o biólogo y/o
ingeniería forestal y medio ambiente, y/o ingeniera en
medio ambiente, y/o ingeniería forestal, y/o ingeniería
1.SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO I
¿ GENERALIDADES ¿ 1.8. PLAZO DE EJECUCIÓN
DEL SERVICIO ¿ LITERAL ¿ PAG. 16
1.SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 6.
PERSONAL REQUERIDO ¿ LITERAL ¿ PAG. 29
En las bases se señalan dos plazos de prestación del
servicio diferentes, en la página 16 se establece 150
días calendarios, y en la página 31 (sección capítulo
III, Requerimiento, 8. Plazo de prestación), señala 120
días calendarios; ante lo cual, se solicita que se aclare
el plazo establecido en las bases para la prestación
del servicio (lo razonable debe ser los 150 días

En las bases se exigen contar con un especialista ambiental, el cual


puede ser un profesional en Ingeniería ambiental y/o un ingeniero
civil y/o un Biólogo; ante lo cual y respecto de éste último profesional
(Biólogo), acudimos al comité a fin de que permita la participación de
los diferentes Biólogos que nuestra Casa de estudios superior, como
es la Universidad San Cristóbal de Huamanga (UNSCH), expide;
pues como entenderá en esta universidad es variada la
denominación y especialidad con la cual egresan sus profesionales;
así tenemos que existen títulos cuyas denominaciones son por
ejemplo los Biólogos Pesqueros, o Biólogos Especialistas en
Microbiología, lo cual no quita la cualidad del grado académico, pues
siguen siendo profesionales en Biología, muy al margen de la
denominación que aparece en el título profesional.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE PARA EL ESPECIALISTA


AMBIENTAL SE CONSIDERE A LOS BIÓLOGOS PESQUEROS
(POR SER LA DENOMINACIÓN CON LA CUAL SE HA EXPEDIDO
EL TÍTULO EN NUESTRA ALMA MATER UNSCH), ELLO CON LA
FINALIDAD DE PROPICIAR UNA MAYOR CONCURRENCIA DE
POSTORES, ASÍ COMO CONTAR CON UNA BASE COHERENTE
Y CLARA (dar cumplimiento al principio de transparencia)

Normativa que se Vulnera: La ley de Contrataciones del Estado ¿Ley


30225- y las bases estándar.
sultas y observaciones

Literal Página Fecha y Hora de Envío

B.2.1 37 9/9/2022 19:05


C 39 39:11.0
- 16 54:17.0
- 29 54:17.0
- 30 54:17.0
- 30 54:17.0
B 42 54:17.0
3.SECCIÓN ESPECIFICA
¿ CAPÍTULO III
2.SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO ¿ REQUERIMIENTO ¿ 7.
III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 7. EQUIPOS Y EQUIPOS Y MAQUINARIAS 4.SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO IV ¿ MEJORA
MAQUINARIAS REQUERIDAS REQUERIDAS ¿ LITERAL ¿ PAG. A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA ¿ LITERAL B
¿ LITERAL ¿ PAG. 30 30 ¿ PAG. 42

En las bases se exige que los


equipos y maquinarias requeridas
cuenten con una antigüedad de
En las bases se establece un cuadro de fabricación no mayor a los 10
equipos y maquinarias requeridas, el años; ante lo cual debemos
cual haciendo una comparación con los señalar que el presente servicio
anteriores procesos convocados (los tiene características de una obra,
declarados desiertos) y las consultas y pues cuenta con expediente
observaciones realizadas a dichos técnico, se presentan
procesos de selección, se tenía que los valorizaciones, entre otros; y así En las bases se han consignado MEJORAS A LOS
equipos requeridos, en lo que concierne como en las obras está proscrito TÉRMINOS DE REFERENCIA, siendo este el elaborar
a los volquetes era solo 4 unidades y no exigir antigüedad de los equipos un cronograma valorizado del servicio ofertado en un
como ahora figura 8 unidades, y en los requeridos por ser de plazo de ejecución de 90 días calendarios (¿); ante
demás equipos, sólo era una unidad por responsabilidad del contratista la ello, es preciso señalar que 90 días calendarios para
cada maquinaria requerida, y en la efectiva ejecución y/o prestación la cantidad de kilómetros y características del servicio;
presente base se tiene que se han del servicio, no siendo relevante la resulta un plazo muy corto, es por ello que lo
consignado a 2 por cada equipo, lo cual antigüedad de los equipos (existen razonable y proporcional sería el plazo de 120 días
se condice pues, el comité en aquel penalidades por retrasos entre calendarios; en ese sentido, acudimos al comité a fin
entonces señaló que lo requerido era lo otros); bajo esos alcances, de solicitar que dicha mejora sea en base a 120 días
extraído del expediente técnico, y por solicitamos que se amplíe el año calendarios, y mas no así sobre los 90 días
ende era lo que estaba presupuestado. de antigüedad de las maquinarias calendarios.
Bajo esa misma línea, exigir la presencia
de 2 minibus o buses, así como exigir
dos camiones cisterna abastecedores de
combustible, resulta excesivo, pues el

Por lo expuesto, SOLICITAMOS


QUE SE EXIJA COMO
ANTIGÜEDAD DE LA Por lo expuesto, SOLICITAMOS AL COMITÉ QUE LA
MAQUINARIA PESADA A MEJORA A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
PARTIR DEL 2008 EN SEAN EN BASE A 120 DÍAS CALENDARIOS; ello en
ADELANTE; ello en aras de aras de propiciar una mayor concurrencia de postores;
propiciar una mayor concurrencia así como dar cumplimiento al principio de
de postores. transparencia.
Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE
CONSIGNE EL CUADRO DE EQUIPOS
Y MAQUINARIAS REQUERIDAS
PRIMIGENIAMENTE CONSIGNADAS
EN EL CONCURSO PÚBLICO Nº 008-
2022-GRA-GRI-DRTCA/CS PRIMERA
CONVOCATORIA; Y EN
CONSECUENCIA SE REDUZCA LA

Normativa que se Vulnera: La ley de Normativa que se Vulnera: La ley


Contrataciones del Estado ¿Ley 30225- y de Contrataciones del Estado Normativa que se Vulnera: La ley de Contrataciones
las bases estándar. ¿Ley 30225- y las bases estándar. del Estado ¿Ley 30225- y las bases estándar.
Fecha y
Estado del
Hora de Detalle
Registro
Registro
05:27.0 Enviado
38:39.0 Enviado
50:19.0 Enviado
51:19.0 Enviado
52:11.0 Enviado
53:07.0 Enviado
53:54.0 Enviado
Entidad
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
convocante
Nomenclatura AS-SM-15-2022-GRA/DRTCA-CS-2
Nro. de
2
convocatoria
Objeto de
Servicio
contratación

SERVICIO DE EJECUCION DEL "MANTENIMIENTO PERIODICO DE LA CARRETERA: AY-102


Descripción del EMP. PE-28I (SOLISCUCHO) PUNQUI - HUARCCA - CHUNGUI- L.D.APURIMAC (HACIENDA
objeto PICUS, A-102 A HUACCANA), LONGITUD: 80.0 KM, UBICADO EN EL DISTRITO DE ANCO,
CHUNGUI, PROVINCIA DE LA MAR DEL DEPARTAMENTO Y REGION DE AYACUCHO".

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones


Listado de proveedores que presentaron Formulación de con
Nro. Tipo de
RUC/Código Nombre o Razón Social Formu Formulaci
lación ón
20534504234 CONSTRUCTORA CIVIL " RAYOS DEL SOL DE ARIZONA" S.A.C. 1 Consulta

DE LO REQUERIDO EN LAS BASES ESPECIALISTA EN MECÁNICA DE SUELOS Y


ESPECIALISTA AMBIENTAL, NO INDICAN EL COEFICIENTE DE PARTICIPACION
DE CADA PERSONAL CLAVE.

DE IGUAL MANERA, NO INDICA SI EL PERSONAL CLAVE PROPUESTO TIENE LA


OPCION DE SER PROPUESTO EN OTRO PROCESO DE LICITACION DE
MANTENIMIENTO PERIODICO EN LA MISMA ENTIDAD.

POR LO QUE, SOLICITO SE ACLARA EL COEIFIENTE DE PARTICIPACION DEL


PERSONAL CLAVE, ASIMISMO SI ES POSIBLE SER PROPUESTO EN
DIFERENTES PROCESOS DURANTE LA ETAPA DE LICITACION.
entaron Formulación de consultas y observaciones
Fecha y
Numera Fecha y Hora de Estado del Detal
Sección Literal Página Hora de
l Envío Registro le
Registro
Específico 6 B-C 23 8/12/2022 10:27 24:39.0 Enviado
Entidad GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-
convocante TRANSPORTES
Nomenclatura AS-SM-15-2022-GRA/DRTCA-CS-1
Nro. de
1
convocatoria
Objeto de
Servicio
contratación
SERVICIO DE EJECUCION DEL "MANTENIMIENTO
PERIODICO DE LA CARRETERA: AY-102 EMP.
PE-28I (SOLISCUCHO) PUNQUI - HUARCCA -
Descripción del CHUNGUI- L.D.APURIMAC (HACIENDA PICUS, A-
objeto 102 A HUACCANA), LONGITUD: 80.0 KM,
UBICADO EN EL DISTRITO DE ANCO, CHUNGUI,
PROVINCIA DE LA MAR DEL DEPARTAMENTO Y
REGION DE AYACUCHO".

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Nro.
Tipo de
RUC/Código Nombre o Razón Social Formula
Formulación
ción
INVERSIONES L & D INGENIEROS
20606893257 1 Observación
S.R.L.
INVERSIONES L & D INGENIEROS
20606893257 2 Observación
S.R.L.
KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y
20534801441 1 Observación
CONSULTORIA E.I.R.L.
KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y
20534801441 2 Observación
CONSULTORIA E.I.R.L.
10442493567 VILLALBA QUISPE ANSELMO 1 Observación
EMPRESA CONTRATISTAS Y
20604828971 1 Observación
CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y
20604828971 2 Observación
CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y
20604828971 3 Observación
CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y
20604828971 4 Observación
CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y
20604828971 5 Observación
CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y
20604828971 6 Observación
CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y
20604828971 7 Observación
CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.

RESUMEN

EMPRESA CONTRATISTAS Y
20604828971 7 Observación
CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.
INVERSIONES L & D INGENIEROS
20606893257 2 Observación
S.R.L.

KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y
20534801441 2 Observación
CONSULTORIA E.I.R.L.
10442493567 VILLALBA QUISPE ANSELMO 1 Observación
Observación
12
bservaciones
Listado de proveedo

Sección Numeral

Específico III
Específico 3.2
Específico 3.2
Específico Cap. IV
Específico 3.2
Específico 7
Específico 7
Específico 7
Específico 15.4
Específico 6
Específico 3.2
Específico 3.2

1.SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III 2.SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III


¿ REQUERIMIENTO ¿ 7. EQUIPOS Y MAQUINARIAS ¿ REQUERIMIENTO ¿ 7. EQUIPOS Y MAQUINARIAS
REQUERIDAS ¿ LITERAL ¿ PAG. 24 REQUERIDAS ¿ LITERAL ¿ PAG. 24
En las bases se exige que las maquinarias pesadas
En las bases se consigna un cuadro, en el cual se
cuenten con una antigüedad de fabricación no mayor a los
detallan el equipo mínimo requerido y dentro de ellos
10 años, y para el equipo mediano una antigüedad de
se consigna y se exige la presentación de un bus de
fabricación no mayor a los 8 años; ante lo cual debemos
15 pasajeros; así como se exige un camión cisterna
señalar que el presente servicio tiene características de
abastecedor de combustible; ante lo cual, cabe
una obra, pues cuenta con expediente técnico, se
precisar que nuestra representada ha recabado el
presentan valorizaciones, entre otros; y así como en las
expediente técnico, documento que nos fue entregado
obras está proscrito exigir antigüedad de los equipos
de manera incompleta y con secciones faltantes, tales
requeridos por ser de responsabilidad del contratista la
como la relación del equipo mínimo requerido, para su
efectiva ejecución y/o prestación del servicio, no siendo
respectivo análisis, y comparación; puesto que, es del
relevante la antigüedad de los equipos (existen penalidades
expediente técnico que se extrae los equipos que se
por retrasos entre otros); bajo esos alcances, solicitamos
requerirán para la prestación del servicio; tal es así
que se amplíe el año de antigüedad de las maquinarias
que para ser consignados en las bases deben estar
pesadas, siendo lo razonable y proporcional exigir del año
considerados en el expediente técnico y deben estar
2008 en adelante; y en lo concerniente al equipo mediano,
debidamente presupuestados; en ese sentido, de la
que se considere desde el año 2012 en adelante; todo ello
información recabada del expediente técnico
en aras de propiciar una mayor concurrencia de postores;
incompleto, se puede apreciar que no están
además se debe tener en cuenta que por la pandemia del
presupuestados y detallados el empleo de un bus de
Covid 19, han transcurrido 02 años sin que se puedan dar
15 pasajeros, así como el empleo de un camión
el uso debido a los equipos, tanto medianos como las
cisterna abastecedor de combustible, razón por la cual
maquinarias pesadas, cuestión por lo cual también resulta
deben ser suprimidos de las bases.
razonable acoger nuestra observación.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE SUPRIMA Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE EXIJA COMO
DE LA RELACIÓN DE EQUIPO MÍNIMO ANTIGÜEDAD DE LA MAQUINARIA PESADA A PARTIR
REQUERIDO LA EXIGENCIA DE CONTAR CON UN DEL 2008 EN ADELANTE; Y PARA EL EQUIPO MEDIANO
BUS DE 15 PASAJEROS; ASÍ COMO LA EXIGENCIA SUPRIMA SE EXIJA UNA ANTIGÜEDAD DE FABRICA
DE UN CAMIÓN CISTERNA ABASTECEDOR DE DEL 2012 EN ADELANTE; ello en aras de propiciar una

Normativa que se Vulnera: La ley de Contrataciones Normativa que se Vulnera: La ley de Contrataciones del
del Estado ¿Ley 30225- y las bases estándar. Estado ¿Ley 30225- y las bases estándar.

respecto a la acreditación de la experiencia del postro en la


De acuerdo a la magnitud del servicio que se convoca, especialidad, solicito de incluya: contratos y su respectiva
se solicita incluir como experiencia del contratistas en acta de recepción y/o resolución de liquidación, ya que este
ejecución de servicio similares a los documento forma parte de la culminación correcta del
MANTENIMIENTOS RUTINARIOS MECANIZADOS, servicio u obra, con el objetivo de fomentar la más amplia,
Con el objetivo de fomentar la más amplia, objetiva e objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participación
imparcial concurrencia, pluralidad y participación de de postores.
postores y en en concordancia con los principios de la
Ley de Contrataciones del Estado Art. 2, incisos a) y e)
y al amparo del Principio de Transparencia

En las bases Capitulo III Requerimiento, Numeral 3.2


Requisitos de Calificación Literal A) Capacidad Legal En las bases Capitulo IV Factor de Evaluación Literal B)
página 29 se señala Mejoras a los Términos de Referencia, pagina 35 se señala
Las mejoras ofertadas por el postor deben contener
coherencia y reflejar objetividad, considerando los criterios
técnicos necesarios para demostrar la correcta ejecución
HABILITACIÓN de lo ofertado.

Requisitos: Evaluación:

1. Constancia de visita y reconocimiento del tramo,


expedido por una autoridad de la zona. Mejora 1: Elaborar el cronograma valorizado del servicio.

2. No estar impedido para contratar con el Estado y no


tener sanciones vigentes de anticorrupción. Mejora 2: Elaborar el diagrama GANTT y PERT CPM del
servicio.
3. Contar con RUC, activo y habido con giro de
negocio en construcción de carreteras y Vías de
ferrocarril (CIIU4210). Acreditación:
Se acreditará únicamente mediante la presentación de
Acreditación:
cada uno de Las mejoras solicitadas.

1. Constancia de visita y reconocimiento del tramo,


expedido por una autoridad de la zona. (Alcalde y/o
juez de paz y/o subprefecto y/o presidente de la
comunidad del área de influencia).

2. Declaración Jurada de no estar impedido para


contratar con el Estado y no tener sanciones vigentes
de anticorrupción.
Se indica también

De conformidad con la Opinión N° 144-2016-OSCE/DTN,


3. Presentar Ficha RUC, activo y habido con giro de constituye una mejora, todo aquello que agregue un valor
negocio en construcción de carreteras y Vías de adicional al parámetro mínimo establecido en las
ferrocarril (CIIU4210) especificaciones técnicas o términos de referencia, según
corresponda, mejorando su calidad o las condiciones de su
entrega o prestación, sin generar un costo adicional a la
Entidad.

Se observa que este requerimiento vulnera el Principio


de Competencia y Concurrencia dispuesto por la Ley
de Contrataciones, así el Pronunciamiento N° 513-
2019/OSCE-DGR, sobre el particular señala lo que
textualmente se transcribe a continuación:

En el presente caso, la Entidad establece que el postor


se encuentra en la responsabilidad de visitar e
inspeccionar la totalidad del lugar donde se ejecutará
la prestación, con la finalidad de efectuar las
evaluaciones, indagaciones necesarias, además de
ello, de identificar las dificultades, contingencias y
posibles riesgos para presentar su oferta.

En Adjudicaciones Simplificadas, para los proveedores


que acrediten la condición de micro y pequeñas
empresas, o los consorcios conformados en su
totalidad por estas, se prevén los siguientes beneficios:
El requisito de experiencia del postor en la
especialidad no podrá superar el 25 % del valor
estimado (Art. 49.6).
Por tanto se solicita al comité que tenga el haber de
modificar el numeral 3.3 literal C.1. referente a la
facturación de la experiencia de la especialidad para
postores que cuenten con condición de micro y
pequeña empresa sea la facturación máxima de 25%
del valor referencial del servicio.
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Literal Página

15.4 28
C.1 32
A 29
B 35
C.1 31
- 24
- 24
- 24
- 28
- 24
A 29
A 29

3.SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III 4.SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO


¿ REQUERIMIENTO ¿ 7. EQUIPOS Y MAQUINARIAS ¿ 15.4. EXPERIENCIA DEL CONTRATISTA EN OBRAS Y/O
REQUERIDAS ¿ LITERAL ¿ PAG. 24 SERVICIOS SIMILARES ¿ LITERAL ¿ PAG. 28
Las bases exigen que la experiencia que debe acreditar el postor es
En las bases exigen que el postor presente los certificados aquella obtenida en obras y/o servicios, iguales o similares a las
de cada CONDUCTOR DE MAQUINARIA PESADA siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o
expedida por un centro autorizado y añade que sólo debe mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de
consignarse en el certificado de estudios el manejo de carreteras con maquinaria pesada; ante lo cual cabe precisar que los
cualquier maquinaria pesada; ante ello, cabe precisar que supuestos exigidos excluyen a los mantenimientos periódicos y/o
son las licencias de conducir el documento que autoriza y mantenimientos de caminos vecinales, a los mejoramientos de
permite la conducción de los vehículos (Camión cisterna, caminos vecinales, rehabilitación de caminos vecinales; y esto se
volquetes, camionetas, camión cisterna de combustible y señala, es teniendo en cuenta que el año 2020, éstos procesos fueron
bus), y en el caso de los operadores, una manera de convocados por la misma entidad, bajo similares lineamientos y/o
acreditar sus conocimientos técnicos en operación de exigencias, y el comité a la hora de calificar las propuestas fue muy
maquinarias pesadas es la de los certificados; en ese literal, tanto así que descalifico propuestas cuya experiencia no
sentido, se debe hacer esa distinción en las bases a fin de contemplaban de modo literal la experiencia exigida; bajo esos
no generar confusión en las bases. alcances que no solo se contemple solo a las carreteras; sino también
se considere a los caminos vecinales.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SEÑALE EN LAS Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE LA EXPERIENCIA EXIGIDA A
BASES la distinción de operador de maquinaria pesada LOS POSTORES SEA LA SIGUIENTE: ¿ACREDITAR
respecto de los conductores; y que para los primeros se EXPERIENCIAS EN OBRAS Y/O SERVICIOS IGUALES O
exija la presentación del certificado que lo acredita como tal SIMILARES A LAS SIGUIENTES: CREACIÓN Y/O CONSTRUCCIÓN
y en su especialidad; y a los segundos (los conductores) se Y/O REHABILITACIÓN Y/O MEJORAMIENTO Y/O REPARACIÓN

Normativa que se Vulnera: La ley de Contrataciones del Normativa que se Vulnera: La ley de Contrataciones del Estado ¿Ley
Estado ¿Ley 30225- y las bases estándar. 30225- y las bases estándar.
iones

Fecha y Hora de Envío

7/20/2022 11:54
54:36.0
43:16.0
43:16.0
20:15.0
17:07.0
17:07.0
17:07.0
17:07.0
17:07.0
17:07.0
17:07.0

5.SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III


¿ REQUERIMIENTO ¿ 6. PERSONAL REQUERIDO ¿
LITERAL ¿ PAG. 24
Las bases exigen contar con personal clave (Residente
de obra, Especialista en mecánica de suelos y
Especialista ambiental), cuya experiencia sea aquella
obtenida en obras y/o servicios iguales o similares a
las siguientes: creación y/o construcción y/o
rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o
mantenimiento y/o conservación de carreteras con
maquinaria pesada, computado a partir de la fecha de
la colegiatura; y al igual que sucede con la experiencia
del postor, aquí también se limita a aquella experiencia
obtenida en carreteras, dejando de lado a otro tipo de
vías como son los caminos vecinales, las trochas
carrozables; en ese sentido, solicitamos que los
supuestos incluyan a dichas experiencias adquiridas.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE LA


EXPERIENCIA EXIGIDA AL PERSONAL CLAVE SEA
SIGUIENTE: ¿ACREDITAR EXPERIENCIAS EN
OBRAS Y/O SERVICIOS IGUALES O SIMILARES A
LAS SIGUIENTES: CREACIÓN Y/O CONSTRUCCIÓN

Normativa que se Vulnera: La ley de Contrataciones


del Estado ¿Ley 30225- y las bases estándar.
Fecha y Hora de Registro

39:14.0
51:19.0
41:44.0
43:05.0
20:06.0
12:09.0
12:48.0
13:34.0
14:21.0
15:09.0
16:16.0
16:57.0

6.SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III ¿ REQUERIMIENTO ¿ 3.2 REQUISITOS DE


CALIFICACIÓN A. CAPACIDAD LEGAL ¿ LITERAL A ¿ PAG. 29
Las bases exigen la presentación y acreditación de una constancia de visita y reconocimiento del
tramo, expedido por una autoridad de la zona; ante lo cual, debemos señalar que dicha exigencia
resulta restrictiva y limita la libre concurrencia de postores, tal es así que un postor de cualquier
departamento del Perú, tendría que venir a realizar un reconocimiento del tramo y
consiguientemente buscar a alguna autoridad de la zona, a fin de obtener dicha constancia, hecho
que a todas luces resulta oneroso, y propicia un trato desigual a ciertos postores, ello por un lado;
por otro, el tribunal de contrataciones ya ha dejado establecido que dichas exigencias están
proscritas, así se tiene que en el Dictamen N° D000300-2020-OSCE-SPRI, se ha señalado de
manera expresa que: ¿(¿)se aprecia que solicitar a los postores la presentación de ¿una ayuda
memoria y una constancia de visita emitida por la Sub Gerencia de Infraestructura Pública y
Desarrollo Urbano¿ resultaría excesivo, en la medida que las Bases Estándar sólo indican la
presentación de una declaración jurada o documento específico para la acreditación de dicho
factor, sin embargo, en el presente caso se viene solicitando dos documentos para la acreditación
del mismo lo cual, no se condice con las Bases Estándar contenidas en la Directiva N° 01-2019-
OSCE/CD. Asimismo, conforme lo señalado en sendos Pronunciamientos emitidos por el OSCE,
las entidades al elaborar las Bases de los procedimientos de selección, deben evitar establecer
como requisitos que los postores realicen visitas previas al lugar en el que se ejecutará el
contrato, toda vez que la visita debe ser considerada como un elemento opcional, ya que ello
podría desincentivar la mayor participación de postores, máxime, si se tiene en cuenta que en el
procedimiento sólo hubo una oferta presentada, por lo que, la forma de acreditación de dicho
factor vulnera lo dispuesto en los Principios de Competencia y Libertad de Concurrencia,
consagrados en el artículo 2 de la Ley¿; bajo esos alcances, dicha exigencia debe ser suprimida
de las bases.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS que se SUPRIMA DE LAS BASES LA EXIGENCIA DE CONTAR


CON LA CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO PO
Detal
Estado del Registro
le

Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado

7.SECCIÓN ESPECIFICA ¿ CAPÍTULO III


¿ REQUERIMIENTO ¿ 3.2 REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
A. CAPACIDAD LEGAL ¿ LITERAL A ¿ PAG. 29
En las bases, en la sección de la capacidad legal exigen la
habilitación con la que debe contar los postores; sin embargo,
la entidad no ha considerado una cuestión de suma
importancia que es la de contar con el REGISTRO PARA EL
CONTROL DE BIENES FISCALIZADOS, en el cual se
acredita el uso, consumo, transporte y compra local de
combustible (petróleo); pues la zona comprende la
jurisdicción de la provincia de La Mar, y el distrito de Chungui,
zonas que son afectas al control y fiscalización de
determinados bienes como lo es en este caso el combustible.
Bajo esos alcances, en esta sección se debe exigir que los
postores cuenten con dicho registro, pues de no ser así, se
podría poner en riesgo la prestación del servicio, toda vez que
los grifos exigirán dicho registro para atenderlos o venderles
el combustible; en ese sentido se debe incorporar dicha
exigencia, conforme así lo establece el Decreto Legislativo N°
1126 y la Resolución de Superintendencia N°
173-2013/SUNAT, modificada por la Resolución de
Superintendencia N° 000033-2021/SUNAT, así como el
Decreto Supremo N° 015-2019-IN; normativa de estricto
cumplimiento, y que se debe tener en cuenta en el presente
proceso de selección.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE EXIJA CONTAR


CON EL REGISTRO PARA EL CONTROL DE BIENES
FISCALIZADOS, EN EL CUAL SE ACREDITE EL USO,
CONSUMO, TRANSPORTE Y COMPRA LOCAL DE
COMBUSTIBLE (PETRÓLEO) (DIESEL B5 ó DIESEL B5 S
ntidad convocante GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
Nomenclatura CP-SM-8-2022-GRA/DRTCA-CS-1
Nro. de
1
convocatoria
Objeto de
Servicio
contratación

SERVICIO DE EJECUCION DEL "MANTENIMIENTO PERIODICO DE LA CARRETERA: AY-102


EMP. PE-28I (SOLISCUCHO) PUNQUI - HUARCCA - CHUNGUI- L.D.APURIMAC
Descripción del
objeto
(HACIENDA PICUS, A-102 A HUACCANA), LONGITUD: 80.0 KM, UBICADO EN EL
DISTRITO DE ANCO, CHUNGUI, PROVINCIA DE LA MAR DEL DEPARTAMENTO Y REGION
DE AYACUCHO".

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Nro.
RUC/Código Nombre o Razón Social Formul
ación

20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 1

20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 2

20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 3

20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 4

20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 5

20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 6


CONSULTORES EJECUTORES INVERSIONISTAS & CONTRATISTAS
20574702594 1
GENERALES S.A.C.
20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 1

20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 2

20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 3

20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 4

20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 5

20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 1

20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 2

20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 3

20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 4

20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 5

20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 6

20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 7

20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 8

20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 9

20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 10

20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 11

20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 12


20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 13

20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 14

20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 15

10206701248 LINO FRANCIA CLODOMIRO RENE 1

10206701248 LINO FRANCIA CLODOMIRO RENE 2

10206701248 LINO FRANCIA CLODOMIRO RENE 3

10206701248 LINO FRANCIA CLODOMIRO RENE 4

10206701248 LINO FRANCIA CLODOMIRO RENE 5

20604331855 RICCESA INGENIEROS S.A.C. 1

10282337636 SERNA PIANTO GREGORIO 1

10282337636 SERNA PIANTO GREGORIO 2


CORPORACION EMPRESARIAL MENAGUIRRE EMPRESA INDIVIDUAL DE
20604046514 1
RESPONSABILIDAD LIMITADA
20534604701 INVERSIONES FORTEZZA S.A.C. 1

20534604701 INVERSIONES FORTEZZA S.A.C. 2

20365255688 INVERSIONES SAN PEDRO CONTRATISTAS Y CONSULTORES S.R.L. 1

20365255688 INVERSIONES SAN PEDRO CONTRATISTAS Y CONSULTORES S.R.L. 2

20365255688 INVERSIONES SAN PEDRO CONTRATISTAS Y CONSULTORES S.R.L. 3

20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 1

20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 2

20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 3

20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 4

20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 5

20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 6

RESUMEN

20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 15


20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 5

CONSULTORES EJECUTORES INVERSIONISTAS & CONTRATISTAS


20574702594 1
GENERALES S.A.C.
CORPORACION EMPRESARIAL MENAGUIRRE EMPRESA INDIVIDUAL DE
20604046514 1
RESPONSABILIDAD LIMITADA

20604828971 EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L. 6

20534604701 INVERSIONES FORTEZZA S.A.C. 2


20365255688 INVERSIONES SAN PEDRO CONTRATISTAS Y CONSULTORES S.R.L. 2

1
20534801441 KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA E.I.R.L. 5

10206701248 LINO FRANCIA CLODOMIRO RENE 4

20604331855 RICCESA INGENIEROS S.A.C. 1

10282337636 SERNA PIANTO GREGORIO 2

47
3
44
Tipo de
Sección
Formulación

Observación Específico

Consulta Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico
Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Consulta Específico

Observación General

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Consulta Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación Específico

Observación 6. PERSONAL REQUERIDO

El postor deberá ofrecer el personal requerido según detalle siguiente:

01 Ingeniero Residente de Obra

01 Especialista en Mecánica de Suelos

01 Especialista Ambiental

NOTA:
Se adjuntará declaración jurada del personal clave (Residente de Obra, Especialista
en Mecánica de Suelos, Especialista Ambiental), en la cual se mencione que cuenta
con libre disponibilidad de tiempo.....

OBSERVACION

Observamos que, requerir las declaraciones juradas al personal indicado, resulta


contrario a las Normas de la Ley de Contrataciones y, lo cual no se condice con los
lineamientos establecidos en las Bases Estándar objeto de la presente contratación,
dado que, ello se daría por acreditado con el Anexo Nº 3

Lo requerido transgrede las Normas de la Ley de Contrataciones del Estado y en


concordancia de sendos Pronunciamientos del OSCE establece, cabe señalar que,
las Bases Estándar ha dispuesto que no deberá añadirse declaradas juradas
adicionales a la declaración jurada de cumplimiento de especificaciones técnicas
(Anexo Nº 3) que esté dentro de la cobertura de dicho documento; por lo cual, se
deberá dejar sin efecto, debiéndose tener en cuenta que en la oferta no debe
presentar otras declaraciones juradas a parte del Anexo N º 3 donde claramente
establece indicando lo siguiente:

c) Declaración Jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia contenidos


en el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección (Anexo Nº 3)

Con el objetivo de fomentar la más amplia, objetiva e imparcial concurrencia,


pluralidad y participación de postores y en concordancia con los principios de la Ley
de Contrataciones del Estado Art. 2, incisos a) y e) y al amparo del Principio de
Transparencia, ACOGER la observación SUPRIMIR la presentación de una
declaración al personal requerido en aplicación a las bases estándar que indica
claramente que lo dispuesto en Numeral 3.1 está inmerso en el Anexo Nº 3 y, a las
Normas de la Ley de contrataciones del Estado, siendo su presentación en la etapa
de perfecciona

EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, Referente a la Experiencia del RESIDENTE


DE OBRA DICE ".......con Experiencia minima de (dos) años Como Residente y/o
Supervisor y/o Inspector, en obras y/o servicios iguales o similares a las siguientes:
creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o
Observación mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria pesada, computado
a partir de la fecha de la colegiatura", SOLICITAMOS QUE EN LAS BASES
INTEGRADAS se INCLUYA como Experiencia en obras y/o servicios iguales o
similares a: Rehabilitación de la Transitabilidad, camino vecinal, trochas
carrozables y Vías Vecinales.

Observación
EN LOS REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
A.
HABILITACIÓN:
REQUISITOS Y ACREDITACIÓN: MENCIONA:
1
SE SOLICITA AL COMITÉ SUPRIMIR DICHO REQUISITO Y ACREDITACIÓN
PARA MAYOR PARTICIPACIÓN DE LOS POSTORES, YA QUE DADA LA BUENA
PRO SE HARÁ EL RECORRIDO Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, ASÍ MISMO
SE PRESUME DIRECCIONAMIENTO HACIA ALGÚN POSTOR EN
PARTICULARIDAD.

SE OBSERVA QUE REQUIEREN UNA CONSTANCIA DE VISITA Y


RECONOCIMIENTO DEL TRAMO EXPEDIDO EL CUAL VULNERA EL PRINCIPIO
Observación DE LIBRE DE CONCURRENCIA Y PRINCIPIO DE COMPERTENCIA DE LA LEY
DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y NO ES CONGRUENTE Y EVIDENCIA
CLARAMENTE LAS INTENCIONES DE DIRECCIONAR A UN SOLO
PROVEEDOR, POR LO CUAL SE SOLICITA SUPRIMIR DICHO REQUERIMIENTO

En las bases se consigna un cuadro, en el cual se detallan el equipo mínimo


requerido y dentro de ellos se consigna y se exige la presentación de un bus de 15
pasajeros; así como se exige un camión cisterna abastecedor de combustible; ante
lo cual, cabe precisar que nuestra representada ha recabado el expediente técnico,
documento que nos fue entregado de manera incompleta y con secciones faltantes,
Observación tales como la relación del equipo mínimo requerido, para su respectivo análisis, y
comparación; puesto que, es del expediente técnico que se extrae los equipos que
se requerirán para la prestación del servicio; tal es así que para ser consignados en
las bases deben estar considerados en el expediente técnico y deben estar
debidamente presupuestados; en ese sentido, de la información recabada del
expediente técnico incompleto, se puede apreciar que no están presupuestados y
detallados el empleo de un bus de 15 pasajeros, así como el empleo de un camión
cisterna abastecedor de combustible, razón por la cual deben ser suprimidos de las
bases.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE SUPRIMA DE LA RELACIÓN DE


EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO LA EXIGENCIA DE CONTAR CON UN BUS DE 15
PASAJEROS; ASÍ COMO LA EXIGENCIA DE UN CAMIÓN CISTERNA
ABASTECEDOR DE COMBUSTIBLE; ello en aras de propiciar una mayor
concurrencia de postores; así como dar cumplimiento al principio de transparencia.

Observación
A) CAPACIDAD LEGAL
HABILITACION
El comité de selección solicita constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad
de la zona. Al respecto, el literal a) del artículo 2 del TUO de la Ley y el PRONUNCIAMIENTO N° 513-
2019/OSCE-DG, establece que las Entidades promueven el libre acceso y participación de proveedores
en los procesos de contratación que realicen, debiendo evitarse exigencias y formalidades costosas o
innecesarias, encontrándose prohibida la adopción de prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia
de proveedores. Solicitamos se retire del requisito de calificación en todos sus extremos.

Observación
OBSERVACION I ¿ EQUIPOS Y MAQUINARIAS REQUERIDAS
Consulta

En las bases administrativas relacionado a los Equipos y Maquinarias Requeridas,


en los Términos de Referencia (Segundo Párrafo de la Nota del Numeral 7, Pag. 25)
así como en los Requisitos de Calificación numeral B.1 Equipamiento Estratégico,
segundo párrafo de la nota aclaratoria ( Pag. 30 de las bases administrativas)
requieren que el postor adjunte los siguientes:

¿En caso de camioneta, bus, volquete y camión cisterna el postor deberá adjuntar
los siguientes documentos vigentes: tarjeta de propiedad, SOAT, certificado de
inspección vehicular y licencia de conducir de acuerdo al tipo de vehículo.¿

Cuestionamiento;

1.- La exigencia de que el postor presente en su propuesta tarjeta de propiedad,


SOAT, Certificado de inspección vehicular y licencia de conducir de los vehículos:
Camioneta, BUS, Camión Cisterna y Volquetes, para acreditar el equipamiento
estratégico es innecesaria y onerosa toda vez que estos documentos se presentará
en la etapa de la ejecución del contrato por tanto esta exigencia es una práctica
Observación

CRITERIO:

Consulta
SE ESTA SOLICTANDO ESPECIALISTA AMBIENTAL, A UN INGENIERO
AMBIENTAL Y/O INGENIERIA CIVIL

CUESTIONAMIENTO

DE ACUERDO AL ARTICULO N. 02 DE LA LCE SOBRE LOS PRINCIPIOS QUE


RIGEN LAS CONTRATACIONES, SEÑALA SOBRE IGUALDA DE TRATO,
EQUIDAD, DEBIDO A QUE HAY PROFESIONALES COMO ING. AGRICOLA, ING
AGRONOMOS, BIOLOGOS, ING FORESTAL, EL CUAL CUMPLEN CON LA
EXPERIENCIA SOLICITADA COMO ESPECIALISTA AMBIENTAL, POR QUE SE
SUGIERE AL COMITÉ AMPLIAR ESTE REQUISITO CON LOS PROFESIONALES
YA SEÑALADOS ANTERIORMENTE

En la sección de capacidad legal el comité de selección solicita la acreditación a través de una constancia
de visita de reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad de la zona (alcalde y/o juez de paz y/o
subperfecto y/o presidente de la comunidad del área de influencia), solicito al comité suprimir este
Observación requisito dado que dificultan la libre participación de los postores al no ser todos los postores de lugares
aledaños a donde se ejecutara el servicio, y quitan la transparencia e igualdad de trato para la
participación de los postores.
Consulta

El comité de selección viene exigiendo en los requisitos de calificación la CONSTANCIA DE VISITA Y


RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE LA ZONA; Al respecto, el
literal a) del artículo 2 del TUO de la Ley establece que las Entidades promueven el libre acceso y
Observación participación de proveedores en los procesos de contratación que realicen, debiendo evitarse exigencias y
formalidades costosas o innecesarias, encontrándose prohibida la adopción de prácticas que limiten o
afecten la libre concurrencia de proveedores, claramente se observa una RESTRICCIÓN y
DIRECCIONAMIENTO, la cual se estaría transgrediendo, vulnerando y modificando la directiva N° 001-
2019-OSCE/CD; por lo que solicitamos que se SUPRIMA dicho requisito afín de que haya mayor
concurrencia por parte de los postores en concordancia con lo establecido en las bases.

Observación

En el equipamiento estratégico, requieren un RODILLO LISO VIBRATORIO AUTOP 10-12TON-70-110


HP, se observa que se añada y acepte UN COMPACTADOR VIBRATORIO DE SUELOS 155 HP, con el
fin de fomentar pluralidad de postores.

Consulta
Observación
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consult

Numeral

CAP. III

CAP. III

CAP. III

CAP. III

CAP. III

CAP. III

III

RESIDENTE

MEC SUELOS

ESP AMBIEN

B.2

C.1

3.1

3.2

3.2

3.2

3.2

3.2

3.2

3.2

3.2

3.2

3.2

3.2
3.2

3.2

3.2

3.2

3.2

3.2

3.2

3.2

3.2

III

III

3.2

3.2

3.2

15.4

3.2

CAPACIDAD LEGAL

Acreditación:

1 Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad


de la zona. (alcalde y/o juez de paz y/o subprefecto y/o presidente de la
comunidad del área de influencia).

Observamos que, la acreditación una constancia de visita, resulta excesivo y


contrario a las Normas de la Ley de Contrataciones del Estado y conforme lo
OBSERVACION
señalado en sendos Pronunciamientos del OSCE que establece que constituye
una barrera a la mayor participación de Postores
SUSTENTO
De lo expuesto se aprecia
PRONUNCIAMIENTO que la Entidad, solicitó un documento, en el cual se
Nº 1403-2019/OSCE-DGR
acredite la visita de campo, siendo que esta resultaría excesiva y que podría
constituir

EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, Referente a la Experiencia del


ESPECIALISTA EN MECANICA DE SUELOS DICE ".......con Experiencia
minima de (dos) años Como especialista en mecanica de suelos en obras y/o
servicios iguales o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o
rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o
conservación de carreteras con maquinaria pesada, computado a partir de la
fecha de la colegiatura", SOLICITAMOS QUE EN LAS BASES INTEGRADAS
se INCLUYA como Experiencia en obras y/o servicios iguales o similares a:
Rehabilitación de la Transitabilidad, camino vecinal, trochas carrozables y Vías
Vecinales.

CAPACIDAD LEGAL
CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO
POR UNA AUTORIDAD DE LA ZONA DE INFLUENCIA

En las bases se exige que las maquinarias pesadas cuenten con una
antigüedad de fabricación no mayor a los 10 años, y para el equipo mediano
una antigüedad de fabricación no mayor a los 8 años; ante lo cual debemos
señalar que el presente servicio tiene características de una obra, pues cuenta
con expediente técnico, se presentan valorizaciones, entre otros; y así como en
las obras está proscrito exigir antigüedad de los equipos requeridos por ser de
responsabilidad del contratista la efectiva ejecución y/o prestación del servicio,
no siendo relevante la antigüedad de los equipos (existen penalidades por
retrasos entre otros); bajo esos alcances, solicitamos que se amplíe el año de
antigüedad de las maquinarias pesadas, siendo lo razonable y proporcional
exigir del año 2008 en adelante; y en lo concerniente al equipo mediano, que se
considere desde el año 2012 en adelante; todo ello en aras de propiciar una
mayor concurrencia de postores; además se debe tener en cuenta que por la
pandemia del Covid 19, han transcurrido 02 años sin que se puedan dar el uso
debido a los equipos, tanto medianos como las maquinarias pesadas, cuestión
por lo cual también resulta razonable acoger nuestra observación.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE EXIJA COMO ANTIGÜEDAD DE LA


MAQUINARIA PESADA A PARTIR DEL 2008 EN ADELANTE; Y PARA EL
EQUIPO MEDIANO SUPRIMA SE EXIJA UNA ANTIGÜEDAD DE FABRICA
DEL 2012 EN ADELANTE; ello en aras de propiciar una mayor concurrenci

B) CAPACIDAD TECNICA Y PROFESIONAL


B.1 EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO
El comité de selección indica en una NOTA: Se aceptará Maquinaria Pesada de
igual o mayor capacidad, con antigüedad de fabricación no mayor de diez (10)
años a la fecha de Presentación de ofertas y para equipo mediano de igual o
mayor capacidad, con antigüedad de fabricación no mayor de ocho (08) años a
la fecha de presentación de ofertas.

Al respecto, De otro lado, las Bases Estándar de Licitación Pública para la


contratación de la ejecución de Obras, disponen en el literal a) del sub numeral
3.1.2 del numeral 3.1. del Capítulo III de la Sección Específica que, ¿No se
puede requerir características, años de antigüedad y demás condiciones del
equipamiento que no se hayan previsto en el expediente técnico o que
constituyan exigencias desproporcionadas, irrazonables o
innecesarias¿ (PRONUNCIAMIENTO Nº 302-2019/OSCE-DGR) . Y según Art.
02: Principios que rigen las contrataciones -Libertad de concurrencia y
competencia: Las Entidades promueven el libre acceso y participación de
proveedores en los procesos de contratación que realicen, debiendo evitarse
exigencias y formalidades costosas e innecesarias. Se encuentra prohibido la
adopción de prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de
proveedores.
Solicitamos se retire del requisito de calificación en todos sus extremos.

OBSERVACION I ¿ EQUIPOS Y MAQUINARIAS REQUERIDAS

En las bases administrativas relacionado a los Equipos y Maquinarias


Requeridas, en los Términos de Referencia (Segundo Párrafo de la Nota del
Numeral 7, Pag. 24) así como en los Requisitos de Calificación numeral B.1
Equipamiento Estratégico, segundo párrafo de la nota aclaratoria ( Pag. 29 de
las bases administrativas) requieren que el postor adjunte los siguientes:

¿En caso de camioneta, bus, volquete y camión cisterna el postor deberá


adjuntar los siguientes documentos vigentes: tarjeta de propiedad, SOAT,
certificado de inspección vehicular y licencia de conducir de acuerdo al tipo de
vehículo.¿

Cuestionamiento;

1.- La exigencia de que el postor presente en su propuesta tarjeta de propiedad,


SOAT, Certificado de inspección vehicular y licencia de conducir de los
vehículos: Camioneta, BUS, Camión Cisterna y Volquetes, para acreditar el
equipamiento estratégico es innecesaria y onerosa toda vez que estos
documentos se presentará en la
SE SOLICITA AL COMITÉ DIFERENCIAR QUE SON MAQUINARIA PESADA Y
EQUIPO LIVIANO, DEVIDO A QUE EN EL ITEM DE EQUIPOS Y MAQUINARIA
PESADA, NO SE TIENE CLARO LA RELACION DESCRITA,

Con respecto a la acreditación del Equipamiento Estratégico solicito al comité de selección solicitar
este requisito para la suscripción del contrato para generar la libre participación de los postores y la
transparencia para participar de este proceso de selección.

En el requerimiento de equipamiento estratégico, solicitan UN CARGADOR FRONTAL 155HP, se


observa que se añada y acepte UN CARGADOR SOBRE LLANTAS 125-155HP, con el fin de
fomentar pluralidad de postores.
veedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Literal

3.2.

B.1

B.1

B.2

B.2

B.2

B.2

B.2

B.2

C
C

B.1

B.2

C.1

C.1

B.1

B.1

3.2

3.2

3.2

B.1

B.2

CAPACIDAD LEGAL

Acreditación:

Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de


vigencia de poder del representante legal, expedido por
registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta
(30) días calendario a la presentación de ofertas, computada
desde la fecha de emisión.

Observamos que, la acreditación de vigencia de poder del


representante
OBSERVACION legal sea no mayor de 30 días lo cual no se
condice con los lineamientos establecidos en las Bases
Estándar objeto de la presente contratación no establecen la
EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, Referente a la
Experiencia del ESPECIALISTA AMBIENTAL DICE ".......con
Experiencia minima de (dos) años Como especialista
ambiental en obras y/o servicios iguales o similares a las
siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o
mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o
conservación de carreteras con maquinaria pesada,
computado a partir de la fecha de la colegiatura",
SOLICITAMOS QUE EN LAS BASES INTEGRADAS se
INCLUYA como Experiencia en obras y/o servicios iguales o
En las bases exigen licencia de conducir de acuerdo al
vehículo (referido a la camioneta, al bus, al volquete y al
camión cisterna), de lo cual se tiene una exigencia que causa
confusión, pues porque solo se está requiriendo de los
conductores y mas no así los certificados que acreditan como
operadores al personal de maquinaria pesada; en ese sentido
o se suprime dicha exigencia o se procede a exigir las
licencias de conducir de los conductores y al mismo tiempo
lo9s certificados de operación de maquinaria pesada de cada
operador y que debe de ser en su especialidad (como por
ejemplo certificado como operador de excavadora por un
centro autorizado). Las bases deben ser coherentes.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE SUPRIMA DE LAS


BASES LA EXIGENCIA DE LICENCIAS DE CONDUCIR DE
ACUERDO AL TIPO DE VEHÍCULO; O EN TODO CASO SE
EXIGA EL CERTIFICADO QUE ACREDITA A LOS
OPERADORES DE MAQUINARIA PESADA EN SU
ESPECIALIDAD Y EXPEDIDA POR UN CENTRO
AUTORIZADO; ello en aras de propiciar una mayor
concurrencia de postores; así como dar cumplimiento al
principio de transparencia.
CONSULTA No. 1 ¿ OBRAS Y/O SERVICIOS IGUALES O
SIMILARES

En las bases administrativas se consideran como obras y/o


servicios iguales o similares lo siguiente:

¿Se considerarán obras y/o servicios iguales o similares a las


siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o
mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o
conservación de carreteras con maquinaria pesada.¿

CONSULTA:

Se puede considerar como obras y/o servicios iguales o


similares también la Creación y/o construcción y/o
rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o
mantenimiento y/o conservación de trochas carrozables y
mantenimiento de caminos vecinales.
CRITERIO:
SE ESTA SOLITANDO LO SIGUIENTE camioneta, bus,
volquete y camión cisterna el postor deberá adjuntar los
siguientes documentos vigentes: tarjeta de propiedad, SOAT,
certificado de inspección vehicular y licencia de conducir de
acuerdo al tipo de vehículo.

CUESTIONAMIENTO, SE DEBE DE ELIMINAR LA licencia


de conducir de acuerdo al tipo de vehículo, YA QUE ESTE
REQUISITO ES SOLO PARA CONDUCTORES MAS NO ASI
PARA LOS VEHICULOS SOLICITADOS

Con respecto a la acreditación del Personal Clave solicito al comité de


selección solicitar este requisito para la suscripción del contrato para generar
la libre participación de los postores y la transparencia para participar de este
proceso de selección.
vaciones

Página

23

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24

24

28

24

29

En caso de camioneta, bus, volquete y camión cisterna el postor deberá


adjuntar los siguientes
EQUIPAMIENTO documentos vigentes: tarjeta de propiedad, SOAT,
ESTRATÉGICO
certificado de inspección vehicular y licencia de conducir de acuerdo al tipo de
vehículo.

Observamos que, requerir adjuntar los siguientes documentos vigentes:


tarjeta de propiedad, SOAT, certificado de inspección vehicular y licencia de
OBSERVACION
conducir de acuerdo al tipo de vehículo, resulta excesivo y contrario a las
Normas de la Ley de Contrataciones y, lo cual no se condice con los

PRONUNCIAMIENTO Nº 422-2017/OSCE-DGR
Sobre la EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE, En las BASES
ADMINISTRATIVAS DICE: "Se considerarán obras y/o servicios iguales o
similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o
mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de
carreteras con maquinaria pesada", SOLICITAMOS que en las BASES
INTEGRADAS se incluya como Experiencia del personal Clave a:
Rehabilitación de la Transitabilidad, Camino Vecinal, Trocha Carrozable y
Vías Vecinales.
Las bases exigen que la experiencia que debe acreditar el postor es aquella
obtenida en obras y/o servicios, iguales o similares a las siguientes: creación
y/o construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o
mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria pesada; ante lo
cual cabe precisar que los supuestos exigidos excluyen a los mantenimientos
periódicos y/o mantenimientos de caminos vecinales, a los mejoramientos de
caminos vecinales, rehabilitación de caminos vecinales; y esto se señala, es
teniendo en cuenta que el año 2020, éstos procesos fueron convocados por la
misma entidad, bajo similares lineamientos y/o exigencias, y el comité a la
hora de calificar las propuestas fue muy literal, tanto así que descalifico
propuestas cuya experiencia no contemplaban de modo literal la experiencia
exigida; bajo esos alcances que no solo se contemple solo a las carreteras;
sino también se considere a los caminos vecinales.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE LA EXPERIENCIA EXIGIDA A LOS


POSTORES SEA LA SIGUIENTE: ¿ACREDITAR EXPERIENCIAS EN
OBRAS Y/O SERVICIOS IGUALES O SIMILARES A LAS SIGUIENTES:
CREACIÓN Y/O CONSTRUCCIÓN Y/O REHABILITACIÓN Y/O
MEJORAMIENTO Y/O REPARACIÓN Y/O MANTENIMIENTO Y/O
MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y/O CONSERVACIÓN DE CARRETERAS
Y/O CAMINOS VECINALES CON MAQUINARIA PESADA¿; ello en aras de
propiciar una mayor concurrencia de postores; así como dar cumplimiento al
principio de transparencia.
SE ESTA SOLITANDO CAMION CISTERNA ABASTECEDOR DE
COMBUSTIBLE.

CUESTIONAMIENTO, SE SOLICITA ESPECIFICAR EL VOLUMEN DE LA


CISTERNA YA QUE NO SE ESPECIFICA LAS CARACTERISTICAS.

Con respecto a la definición de obras similares solicito al comité de selección adicionar los
términos: Caminos Vecinales y/o Trocha Carrozable y/o Carreteras para generar la libre
participación de los postores.
Fecha y Hora de Envío

5/24/2022 11:53

55:06.0

56:18.0

57:08.0

58:01.0

58:58.0

26:28.0

09:43.0

09:43.0

09:43.0

09:43.0

09:43.0

53:54.0

53:54.0

53:54.0

53:54.0

53:54.0

53:54.0

53:54.0

53:54.0

53:54.0

53:54.0

53:54.0

53:54.0
53:54.0

53:54.0

53:54.0

49:43.0

49:43.0

49:43.0

49:43.0

49:43.0

20:59.0

54:26.0

54:26.0

03:25.0

49:39.0

49:39.0

19:37.0

19:37.0

19:37.0

18:15.0

18:15.0

18:15.0

18:15.0

18:15.0

18:15.0

(Max. 5000 caracteres)

EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO

Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el


Acreditación:
compromiso de compra venta o alquiler u otro documento que
acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido

Observamos que, la acreditación que sustenten la propiedad en el


compromiso
OBSERVACIONde equipos en alquiler, solo bastara con la carta de
compromiso de alquiler de equipos en concordancia de múltiples
Pronunciamientos del OSCE
SUSTENTO

PRONUNCIAMIENTO Nº 667-2017/OSCE-DGR

3.2 Requisitos de Calificación

BASE LEGAL DE LA SUPERVISIÓN DE OFICIO

DISPOSICIÓN A IMPLEMENTARSE EN LAS BASES


INTEGRADAS

Con Respecto a la EXPERIENCIA DEL POSTOR,


FACTURACION, En las BASES ADMINISTRATIVAS DICE: "Se
considerarán obras y/o servicios iguales o similares a las
siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o
mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación
de carreteras con maquinaria pesada", SOLICITAMOS que en las
BASES INTEGRADAS se incluya como EXPERIENCIA DEL
POSTOR a: Rehabilitación de la Transitabilidad, Camino Vecinal,
Trocha Carrozable y Vías Vecinales.
Las bases exigen contar con personal clave (Residente de obra,
Especialista en mecánica de suelos y Especialista ambiental),
cuya experiencia sea aquella obtenida en obras y/o servicios
iguales o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o
rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento
y/o conservación de carreteras con maquinaria pesada,
computado a partir de la fecha de la colegiatura; y al igual que
sucede con la experiencia del postor, aquí también se limita a
aquella experiencia obtenida en carreteras, dejando de lado a otro
tipo de vías como son los caminos vecinales, las trochas
carrozables; en ese sentido, solicitamos que los supuestos
incluyan a dichas experiencias adquiridas.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE LA EXPERIENCIA EXIGIDA


AL PERSONAL CLAVE SEA SIGUIENTE: ¿ACREDITAR
EXPERIENCIAS EN OBRAS Y/O SERVICIOS IGUALES O
SIMILARES A LAS SIGUIENTES: CREACIÓN Y/O
CONSTRUCCIÓN Y/O REHABILITACIÓN Y/O MEJORAMIENTO
Y/O REPARACIÓN Y/O MANTENIMIENTO Y/O
MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y/O CONSERVACIÓN DE
CARRETERAS Y/O CAMINOS VECINALES Y/O TROCHAS
CARROZABLES CON MAQUINARIA PESADA¿; ello en aras de
propiciar una mayor concurrencia de postores; así como dar
cumplimiento al principio de transparencia.
SE ESTA SOLICTANDO EXCAVADORA SOBRE ORUGA DE
115-165 HP, SE SOLICITA QUE SE SEA MAYOR A 115 HP,
DEVIDO A QUE HAY EXCAVADORAS SOBRE ORUGA MAS
GRANDES EL CUAL MEJORARIA LA PRODUCCION EN LA
EJECUCION DEL SERVICIO.

Solicito al comité de selección adicionar en la acreditación el


termino servicios y/o obras, para generar la libre participación de
los postores.
Estado del
Fecha y Hora de Registro
Registro

53:25.0 Enviado

55:02.0 Enviado

56:13.0 Enviado

57:05.0 Enviado

57:59.0 Enviado

58:55.0 Enviado

25:28.0 Enviado

15:29.0 Enviado

19:22.0 Enviado

25:21.0 Enviado

39:18.0 Enviado

44:10.0 Enviado

40:51.0 Enviado

42:13.0 Enviado

42:52.0 Enviado

43:45.0 Enviado

44:48.0 Enviado

45:38.0 Enviado

46:13.0 Enviado

46:54.0 Enviado

47:30.0 Enviado

49:48.0 Enviado

50:36.0 Enviado

51:07.0 Enviado
51:51.0 Enviado

52:34.0 Enviado

53:16.0 Enviado

29:13.0 Enviado

39:18.0 Enviado

40:27.0 Enviado

46:24.0 Enviado

49:30.0 Enviado

20:28.0 Enviado

51:43.0 Enviado

54:23.0 Enviado

03:15.0 Enviado

48:19.0 Enviado

49:31.0 Enviado

12:39.0 Enviado

17:57.0 Enviado

19:29.0 Enviado

13:09.0 Enviado

14:02.0 Enviado

14:53.0 Enviado

15:36.0 Enviado

16:45.0 Enviado

17:41.0 Enviado

EXPERIEN
CIA DEL
PERSONAL
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE CLAVE

Requisitos Requisitos

01 Ingeniero Residente de Obra RESIDENTE

01 Especialista en Mecánica de Suelos ESPECIALISTA EN M


Se
01 Especialista Ambiental considerará
ESPECIALIS
n obras y/o
Contar con título universitario, colegiado y habilitado servicios
Observamos que lo solicitado en los requisitos al Residente de Obra y Especialistas, Observamos
OBSERVAC
resulta contrario a las Normas de la Ley de Contrataciones del Estado y en concordancia
OBSERVACION: que
ION:lo
de múltiples Pronunciamientos del OSCE, indica que la presentación de la Colegiatura y solicitado en
la respectiva Habilitación de los Profesionales, es en la etapa de perfeccionamiento del los

SUSTENTO:

PRONUNCIAMIENTO N° 077-2022/OSCE-DGR

3.3. Respecto
Al respecto, deldeliteral
la colegiatura y habilitación
A.2 ¿Formación académica del plantel profesional clave¿, del
numeral 3.2, de la Sección Específica de las Bases Integradas no definitivas, se aprecia
que la Entidad ha consignado para todo el plantel profesional clave, la exigencia de estar
¿titulado y colegiado¿, como requisito de calificación.

Sobre el particular, es preciso señalar que, si bien los profesionales deben encontrarse
colegiados y habilitados para el ejercicio de la profesión, l
En las bases, en la sección de la capacidad legal exigen la habilitación con la que debe
contar los postores; sin embargo, la entidad no ha considerado una cuestión de suma
importancia que es la de contar con el REGISTRO PARA EL CONTROL DE BIENES
FISCALIZADOS, en el cual se acredita el uso, consumo, transporte y compra local de
combustible (petróleo); pues la zona comprende la jurisdicción de la provincia de La Mar,
y el distrito de Chungui, zonas que son afectas al control y fiscalización de determinados
bienes como lo es en este caso el combustible. Bajo esos alcances, en esta sección se
debe exigir que los postores cuenten con dicho registro, pues de no ser así, se podría
poner en riesgo la prestación del servicio, toda vez que los grifos exigirán dicho registro
para atenderlos o venderles el combustible; en ese sentido se debe incorporar dicha
exigencia, conforme así lo establece el Decreto Legislativo N° 1126 y la Resolución de
Superintendencia N° 173-2013/SUNAT, modificada por la Resolución de
Superintendencia N° 000033-2021/SUNAT, así como el Decreto Supremo N° 015-2019-
IN; normativa de estricto cumplimiento, y que se debe tener en cuenta en el presente
proceso de selección.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE EXIJA CONTAR CON EL REGISTRO PARA


EL CONTROL DE BIENES FISCALIZADOS, EN EL CUAL SE ACREDITE EL USO,
CONSUMO, TRANSPORTE Y COMPRA LOCAL DE COMBUSTIBLE (PETRÓLEO)
(DIESEL B5 ó DIESEL B5 S ¿ 50), por ser normativa de obligatorio cumplimiento y por
estar en una zona fiscalizada; así como cautelar la prestación del servicio.
SE ESTA SOLICTANDO BUS DE 15 PASAJEROS, EL TERMINO CORRECTO ES MINIBUS DE 15 A MAS PASAJERSO
Detalle
EXPERI EXPERIEN EXPERIEN EXPERIEN
ENCIA CIA DEL CIA DEL CIA DEL EXPERIEN EXPERIEN EXPERIEN EXPERIEN
ESPECI
DEL ESPECIALI
PERSONAL PERSONAL PERSONAL CIA DEL CIA DEL CIA DEL CIA DEL
ALISTA
PERSO STA EN
CLAVE CLAVE CLAVE C.1
POSTOR C.1
POSTOR C.1
POSTOR C.1
POSTOR
EN MECÁNICA FACTURAC FACTURAC FACTURAC FACTURAC
MECÁNI DE Requisitos: Requisitos: ON ON ON ON
Contar
con
título Tipo de ESPECIALI ESPECIALI
universit
experiencia: STA STA
ario, Contar con
en obras Contar con
AMBIENTAL Contar con
AMBIENTAL La
REQUISITO Se
REQUISITO Se
REQUISITO Se
REQUISITO
colegiadtítulo
Similares título
: título
: experiencia
S considerará
S considerará
S considerará
S
universitario, universitario, universitario, del postor n obras y/o n obras y/o n obras y/o
SPECIALISTA EN M colegiado y colegiado y colegiado y en la servicios servicios servicios
Se está
OBSER
solicitan
VACION
Especiali
do a un Referente
OBSERVAC a Referente
OBSERVAC a Se está
OBSERVAC Observamos
OBSERVAC Observamos
OBSERVAC Observamos
OBSERVAC OBSERVAC
sta en
profesio los
ION los
ION: solicitando
ION a que
ION para que,
ION: lo que
ION:segun ION
Suelos y Especialista Especialista un acreditar la requerido los Segun las
Pavimen s s profesional experiencia resulta requisitos bases
Especiali PROVIAS
sta en Especialista DESCENTR
Especiali
Mecánic en Medio Hacemos En ese ALIZADO,
sta
a dede Ambiente referencia sentido es la Unidad
Pavimen con los solicitar
tos Especialista en Medio AmbiConcursos como

Especialista en Seguridad y Ambiente

Especialista en el área de Ingeniería ambiental

Jefe en Medio Ambiente.


S DE 15 A MAS PASAJERSO YA QUE SE ESTARIA DIRECCIONANDO A UN SOLO TIPO DE BUS, Y EN EL MERCADO DE MAYOR
N EL MERCADO DE MAYOR CAPACIDAD, EL CUAL PUEDE SER IGUAL O MEJOR EL RENDIMIENTO DEJ VEHICULO QUE SE ES
VEHICULO QUE SE ESTA SOLICTANDO
Entidad convocante GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
Nomenclatura CP-SM-8-2022-GRA/DRTCA-CS-1
Nro. de convocatoria 1
Objeto de
Servicio
contratación

SERVICIO DE EJECUCION DEL "MANTENIMIENTO PERIODICO DE LA


CARRETERA: AY-102 EMP. PE-28I (SOLISCUCHO) PUNQUI - HUARCCA -
Descripción del
CHUNGUI- L.D.APURIMAC (HACIENDA PICUS, A-102 A HUACCANA),
objeto
LONGITUD: 80.0 KM, UBICADO EN EL DISTRITO DE ANCO, CHUNGUI,
PROVINCIA DE LA MAR DEL DEPARTAMENTO Y REGION DE AYACUCHO".

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Nro.
Tipo de
RUC/Código Nombre o Razón Social Formulació
Formulación
KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA n
20534801441 1 Observación
E.I.R.L.
KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA
20534801441 2 Consulta
E.I.R.L.
KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA
20534801441 3 Observación
E.I.R.L.
KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA
20534801441 4 Observación
E.I.R.L.
KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA
20534801441 5 Observación
E.I.R.L.
KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA
20534801441 6 Observación
E.I.R.L. INVERSIONISTAS &
CONSULTORES EJECUTORES
20574702594 1 Observación
CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.
20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 1 Observación
20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 2 Observación
20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 3 Observación
20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 4 Observación
20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 5 Observación
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 1 Observación
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 2 Observación
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 3 Observación
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 4 Observación
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 5 Observación
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 6 Observación
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 7 Observación
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 8 Observación
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 9 Observación
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 10 Observación
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 11 Observación
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 12 Observación
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 13 Observación
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 14 Observación
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 15 Observación
10206701248 LINO FRANCIA CLODOMIRO RENE 1 Observación
10206701248 LINO FRANCIA CLODOMIRO RENE 2 Observación
10206701248 LINO FRANCIA CLODOMIRO RENE 3 Observación
10206701248 LINO FRANCIA CLODOMIRO RENE 4 Observación
10206701248 LINO FRANCIA CLODOMIRO RENE 5 Consulta
20604331855 RICCESA INGENIEROS S.A.C. 1 Observación
10282337636 SERNA PIANTO GREGORIO 1 Observación
10282337636 SERNA PIANTO GREGORIO 2 Observación
CORPORACION EMPRESARIAL MENAGUIRRE EMPRESA
20604046514 1 Observación
INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
20534604701 INVERSIONES FORTEZZA S.A.C. 1 Observación
20534604701 INVERSIONES FORTEZZA S.A.C. 2 Observación
INVERSIONES SAN PEDRO CONTRATISTAS Y
20365255688 1 Observación
INVERSIONESCONSULTORES S.R.L.
SAN PEDRO CONTRATISTAS Y
20365255688 2 Observación
INVERSIONESCONSULTORES S.R.L.
SAN PEDRO CONTRATISTAS Y
20365255688 3 Consulta
CONSULTORES S.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC
20604828971 1 Observación
E.I.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC
20604828971 2 Observación
E.I.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC
20604828971 3 Observación
E.I.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC
20604828971 4 Observación
E.I.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC
20604828971 5 Observación
E.I.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC
20604828971 6 Observación
E.I.R.L.
RESUMEN
20509787451 ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 15 Observación

20605155911 CESROMA CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C. 5 Observación


CONSULTORES EJECUTORES INVERSIONISTAS &
20574702594 1 Observación
CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.

CORPORACION EMPRESARIAL MENAGUIRRE EMPRESA


20604046514 1 Observación
INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
EMPRESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES MAQUITEC
20604828971 6 Observación
E.I.R.L.

20534604701 INVERSIONES FORTEZZA S.A.C. 2 Observación

INVERSIONES SAN PEDRO CONTRATISTAS Y


20365255688 2 Observación
CONSULTORES S.R.L.
1 Consulta

KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y CONSULTORIA


20534801441 5 Observación
E.I.R.L.
1 Consulta

10206701248 LINO FRANCIA CLODOMIRO RENE 4 Observación


1 Consulta
20604331855 RICCESA INGENIEROS S.A.C. 1 Observación
10282337636 SERNA PIANTO GREGORIO 2 Observación
47
44 Observación
3 Consulta
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y obse
Sección
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
General
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico

6. postor
El PERSONAL
deberáREQUERIDO
ofrecer el personal requerido según
detalle siguiente:
¿
¿
¿
Se adjuntará declaración jurada del personal clave
(Residente de Obra, Especialista en Mecánica de
NOTA: Especialista Ambiental), en la cual se mencione
Suelos,
que cuenta con
Observamos libre
que, disponibilidad
requerir de tiempo.....
las declaraciones juradas al
personal indicado, resulta contrario a las Normas de la
OBSERVACION
Ley de Contrataciones y, lo cual no se condice con los
Lo requerido establecidos
lineamientos transgrede las enNormas de la
las Bases Ley de objeto
Estándar
Contrataciones del Estado y en concordancia de
sendos Pronunciamientos del OSCE establece, cabe
señalar que, lasJurada
c) Declaración Basesde Estándar ha dispuesto
cumplimiento que no
de los Términos
de Referencia contenidos en el numeral 3.1 del
Capítulo III de la presente sección (Anexo Nº 3)
Con el objetivo de fomentar la más amplia, objetiva e
imparcial concurrencia, pluralidad y participación de
postores y en concordancia con los principios de la Ley
de Contrataciones del Estado Art. 2, incisos a) y e) y al

EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, Referente a la Experienc


EN LOS REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
A.capcidad legal
HABILITACIÓN:
1.CONSTANCIA
SE SOLICITA ALDE VISITASUPRIMIR
COMITÉ Y RECONOCIMIENTO
DICHO
REQUISITOS
DEL
REQUISITO YACREDITACIÓN
ACREDITACIÓN:
TRAMO,YEXPEDIDO POR UNAMENCIONA:
PARAAUTORIDAD
MAYOR DE
LA ZONA DE INFLUENCIA
PARTICIPACIÓN DE LOS POSTORES, YA QUE
DADA LA BUENA PRO SE HARÁ EL RECORRIDO Y
CRITERIO:
SE ESTA SOLICTANDO ESPECIALISTA AMBIENTAL, A
CUESTIONAMIENTO
DE ACUERDO AL ARTICULO N. 02 DE LA LCE SOBRE LOS PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS CONTRATACIONES, SEÑALA
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones
Numeral
CAP. III
CAP. III
CAP. III
CAP. III
CAP. III
CAP. III
III
RESIDENTE
MEC SUELOS
ESP AMBIEN
B.2
C.1
3.1
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
B
B
3
III
III
3.2
3.2
3.2
7
7
7
15.4
6
3.2

01 Ingeniero Residente de Obra


01 Especialista en Mecánica de Suelos
01 Especialista Ambiental

EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, Referente a la Experiencia

SE OBSERVA QUE REQUIEREN UNA CONSTANCIA


DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO
EXPEDIDO EL CUAL VULNERA EL PRINCIPIO DE
LIBRE DE CONCURRENCIA Y PRINCIPIO DE
COMPERTENCIA DE LA LEY DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO Y NO ES CONGRUENTE Y EVIDENCIA
CLARAMENTE LAS INTENCIONES DE DIRECCIONAR
A UN SOLO PROVEEDOR, POR LO CUAL SE SOLICITA
SUPRIMIR DICHO REQUERIMIENTO
En las bases se consigna un cuadro, en el cual se
detallan el equipo mínimo requerido y dentro de ellos se
consigna y se exige la presentación de un bus de 15
pasajeros; así como se exige un camión cisterna
abastecedor de combustible; ante lo cual, cabe precisar
que nuestra representada ha recabado el expediente
técnico, documento que nos fue entregado de manera
incompleta y con secciones faltantes, tales como la
relación del equipo mínimo requerido, para su respectivo
análisis, y comparación; puesto que, es del expediente
técnico que se extrae los equipos que se requerirán para
la prestación del servicio; tal es así que para ser
consignados en las bases deben estar considerados en el
expediente técnico y deben estar debidamente
presupuestados; en ese sentido, de la información
recabada del expediente técnico incompleto, se puede
apreciar que no están presupuestados y detallados el
empleo de un bus de 15 pasajeros, así como el empleo
de un camión cisterna abastecedor de combustible, razón
por la cual deben ser suprimidos de las bases.
Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE SUPRIMA DE
LA RELACIÓN DE EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO LA
EXIGENCIA DE CONTAR CON UN BUS DE 15
PASAJEROS; ASÍ COMO LA EXIGENCIA DE UN
A) CAPACIDAD
El comité LEGALsolicita constancia de visita y
de selección
HABILITACION
reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad de
la zona. Al respecto, el literal a) del artículo 2 del TUO de
la Ley y el PRONUNCIAMIENTO N° 513-2019/OSCE-DG,

OBSERVACION I ¿ EQUIPOS
En las bases administrativas Y MAQUINARIAS
relacionado a los Equipos y
REQUERIDAS
Maquinarias Requeridas, en los Términos de Referencia
(Segundo
¿En caso de Párrafo de la Nota
camioneta, bus, del Numeral
volquete 7, Pag.cisterna
y camión 25) así
como en los Requisitos de Calificación numeral
el postor deberá adjuntar los siguientes documentos B.1
vigentes: tarjeta de propiedad, SOAT, certificado de
inspección vehicular y licencia de conducir de acuerdo al
1.- La exigencia de que el postor presente en su
Cuestionamiento;
propuesta tarjeta de propiedad, SOAT, Certificado de
inspección vehicular y licencia de conducir de los
vehículos:
No Camioneta,laBUS,
siendo necesario Camión de
presentación Cisterna y
documentos
adicionales ni requisitos especiales.

consulta
SE SOLICITA AL COMITÉ DIFERENCIAR QUE SON MAQU

LCE SOBRE LOS PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS CONTRATACIONES, SEÑALA SOBRE IGUALDA DE TRATO, EQUIDAD, DEBIDO A QU

En la sección de capacidad legal el comité de selección soli

El comité de selección viene exigiendo en los requisitos de calificación la CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DE
En el equipamiento estratégico, requieren un RODILLO
n de consultas y observaciones
Literal Página
6 23
7 24
7 24
7 24
7 24
7 24
3.2. 29
6 23
6 23
6 23
B 31
C 31
6 23
A 29
A 29
B.1 31
B.1 30
B.2 31
B.2 31
B.2 31
B.2 31
B.2 31
B.2 31
C 32
C 32
C 32
C 32
A 29
B.1 30
B.2 30
C.1 31
C.1 31
a 29
B.1 34
B.1 34
3.2 29
3.2 29
3.2 30
B.1 30
A 29
B.2 31
- 24
- 24
- 24
- 28
- 24
A 29

2 Tratándose de persona3 jurídica, copia


CAPACIDAD
1 Constancia LEGAL
de visita y reconocimiento del tramo, expedido por CAPACIDAD
del certificadoLEGAL
de vigencia de poder del
Acreditación:
una autoridad de la zona. (alcalde y/o juez de paz y/o subprefecto Acreditación: legal, expedido por
representante
y/o presidenteque,
Observamos de la
la comunidad
acreditacióndel
unaárea de influencia).
constancia de visita, resulta registros
Observamos públicos
que, con una antigüedad
la acreditación de
excesivo y contrario a las Normas de la Ley de Contrataciones del vigencia de poder del representante
OBSERVACION
Estado y conforme lo señalado en sendos Pronunciamientos del OBSERVACION
legal sea no mayor de 30 días lo cual
OSCE que establece que constituye una barrera a la mayor no se condice con los lineamientos

SUSTENTO
De lo expuesto se aprecia que la Entidad, solicitó un documento, en SUSTENTO
PRONUNCIAMIENTO
el Nº 1403-2019/OSCE-DGR
cual se acredite la visita de campo, siendo que esta resultaría
excesiva y que podría

EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, Referente a la Experiencia del Sobre


ESPEC la EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLA
En las bases exigen licencia de
En las bases se exige que las maquinarias pesadas cuenten con conducir de acuerdo al vehículo
una antigüedad de fabricación no mayor a los 10 años, y para el (referido a la camioneta, al bus, al
equipo mediano una antigüedad de fabricación no mayor a los 8 volquete y al camión cisterna), de lo
años; ante lo cual debemos señalar que el presente servicio tiene cual se tiene una exigencia que causa
características de una obra, pues cuenta con expediente técnico, confusión, pues porque solo se está
se presentan valorizaciones, entre otros; y así como en las obras requiriendo de los conductores y mas
está proscrito exigir antigüedad de los equipos requeridos por ser no así los certificados que acreditan
de responsabilidad del contratista la efectiva ejecución y/o como operadores al personal de
prestación del servicio, no siendo relevante la antigüedad de los maquinaria pesada; en ese sentido o
equipos (existen penalidades por retrasos entre otros); bajo esos se suprime dicha exigencia o se
alcances, solicitamos que se amplíe el año de antigüedad de las procede a exigir las licencias de
maquinarias pesadas, siendo lo razonable y proporcional exigir del conducir de los conductores y al
año 2008 en adelante; y en lo concerniente al equipo mediano, que mismo tiempo lo9s certificados de
se considere desde el año 2012 en adelante; todo ello en aras de operación de maquinaria pesada de
propiciar una mayor concurrencia de postores; además se debe cada operador y que debe de ser en
tener en cuenta que por la pandemia del Covid 19, han transcurrido su especialidad (como por ejemplo
02 años sin que se puedan dar el uso debido a los equipos, tanto certificado como operador de
medianos como las maquinarias pesadas, cuestión por lo cual excavadora por un centro autorizado).
también resulta razonable acoger nuestra observación. Las bases deben ser coherentes.
Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE EXIJA COMO Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE
ANTIGÜEDAD DE LA MAQUINARIA PESADA A PARTIR DEL SE SUPRIMA DE LAS BASES LA
2008 EN ADELANTE; Y PARA EL EQUIPO MEDIANO SUPRIMA EXIGENCIA DE LICENCIAS DE
SE EXIJA UNA ANTIGÜEDAD DE FABRICA DEL 2012 EN CONDUCIR DE ACUERDO AL TIPO
B) CAPACIDAD TECNICA Y PROFESIONAL
B.1 EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO

El comité de selección indica en una NOTA: Se aceptará Maquinaria Pesada de igual o mayor capacidad, con antigüedad de
Al respecto, De otro lado, las Bases Estándar de Licitación Pública para la contratación de la ejecución de Obras, disponen en
Solicitamos se retire del requisito de calificación en todos sus extremos.
En las bases administrativas relacionado a los Equipos y CONSULTA No. 1 ¿ OBRAS Y/O
OBSERVACION
Maquinarias Requeridas, en los Términos de Referencia (Segundo SERVICIOS
I ¿ EQUIPOS Y MAQUINARIAS REQUERIDAS En las
¿Se basesIGUALES obrasOy/oSIMILARES
administrativas
considerarán se
servicios
Párrafo de la Nota del Numeral 7, Pag. 24) así como en los consideran como obras y/o
¿En caso de camioneta, bus, volquete y camión cisterna el postor iguales o similares a las siguientes: servicios
Requisitos de Calificación
deberá adjuntar numeral
los siguientes B.1 Equipamiento
documentos Estratégico,
vigentes: tarjeta de iguales o y/o
creación similares lo siguiente:
construcción y/o
propiedad, SOAT, certificado de inspección vehicular y licencia de rehabilitación y/o mejoramiento y/o
conducir de acuerdo al tipo de vehículo.¿ Se puede considerar como obras y/o
1.- La exigencia de que el postor presente en su propuesta tarjeta CONSULTA:
servicios iguales o similares también la
Cuestionamiento;
de propiedad, SOAT, Certificado de inspección vehicular y licencia Creación y/o construcción y/o
de conducir de los vehículos: Camioneta, BUS, Camión Cisterna y rehabilitación y/o mejoramiento y/o
Volquetes,
No para acreditar
siendo necesario el equipamiento
la presentación estratégicoadicionales
de documentos es ni
requisitos especiales.

CRITERIO: SE ESTA SOLITANDO CAMION CIST


SE ESTA SOLITANDO LO SIGUIENTE camioneta, bus, volquete y camión
CUESTIONAMIENTO,
c SE SOLICITA ESPECIFICAR EL V
CUESTIONAMIENTO, SE DEBE DE ELIMINAR LA licencia de conducir de acuerdo al tipo de vehículo, YA QUE ESTE REQU
TACIONES, SEÑALA SOBRE IGUALDA DE TRATO, EQUIDAD, DEBIDO A QUE HAY PROFESIONALES COMO ING. AGRICOLA, ING A

Con respecto a la acreditación del Equipamiento Estratégico solicito al


Con respecto a la acreditación del Person

equisitos de calificación la CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE LA ZO
En el requerimiento de equipamiento estratégico, solicitan UN CARGADOR FRONTAL 155HP, se observa que se añada y ace
Fecha y
Fecha y Hora de Estado del
Hora de Detalle
Envío Registro
Registro
5/24/2022 11:53 53:25.0 Enviado
55:06.0 55:02.0 Enviado
56:18.0 56:13.0 Enviado
57:08.0 57:05.0 Enviado
58:01.0 57:59.0 Enviado
58:58.0 58:55.0 Enviado
26:28.0 25:28.0 Enviado
09:43.0 15:29.0 Enviado
09:43.0 19:22.0 Enviado
09:43.0 25:21.0 Enviado
09:43.0 39:18.0 Enviado
09:43.0 44:10.0 Enviado
53:54.0 40:51.0 Enviado
53:54.0 42:13.0 Enviado
53:54.0 42:52.0 Enviado
53:54.0 43:45.0 Enviado
53:54.0 44:48.0 Enviado
53:54.0 45:38.0 Enviado
53:54.0 46:13.0 Enviado
53:54.0 46:54.0 Enviado
53:54.0 47:30.0 Enviado
53:54.0 49:48.0 Enviado
53:54.0 50:36.0 Enviado
53:54.0 51:07.0 Enviado
53:54.0 51:51.0 Enviado
53:54.0 52:34.0 Enviado
53:54.0 53:16.0 Enviado
49:43.0 29:13.0 Enviado
49:43.0 39:18.0 Enviado
49:43.0 40:27.0 Enviado
49:43.0 46:24.0 Enviado
49:43.0 49:30.0 Enviado
20:59.0 20:28.0 Enviado
54:26.0 51:43.0 Enviado
54:26.0 54:23.0 Enviado
03:25.0 03:15.0 Enviado
49:39.0 48:19.0 Enviado
49:39.0 49:31.0 Enviado
19:37.0 12:39.0 Enviado
19:37.0 17:57.0 Enviado
19:37.0 19:29.0 Enviado
18:15.0 13:09.0 Enviado
18:15.0 14:02.0 Enviado
18:15.0 14:53.0 Enviado
18:15.0 15:36.0 Enviado
18:15.0 16:45.0 Enviado
18:15.0 17:41.0 Enviado
EXPERIENCI EXPERIE
En caso de EQUIPAMIE A DEL NCIA DEL
ESPECIAL
EQUIPAMIENTO
00:00.0
camioneta, bus, (Max.
NTO 5000
00:00.0 PERSONAL 6 EXPERIENCIA DEL 7 Contar con8
PERSONA
ISTA EN
ESTRATÉGICO
volquete y camión caracteres)
ESTRATÉGI
Copia de CLAVE PERSONAL CLAVE L CLAVE
MECÁNIC
título
cisterna el postor
Observamos que, CO
Acreditación
documentos Requisitos Requisitos
ESPECIALISTA EN A DE
universitari
requerir adjuntar los :
que ¿
Contar con 01 Ingeniero RESIDENTE
MECÁNICA DE
DE OBRA
Se considerarán obras o,
Se está
OBSERVACION
siguientes sustenten
Observamos la ¿
título 01 Especialist y/o
SUELOS
ESPECIALISTA
servicios iguales o OBSERVA
solicitando
documentos vigentes:
PRONUNCIAMIENTO OBSERVAC
que, la ¿
universitario, 01 Especialist AMBIENTAL
similares a las CION
a un
Nº 422-2017/OSCE- ION
acreditación colegiado
Observamos y siguientes:
Observamos creación
que lo y/o profesional
DGR
3.2 Requisitos de que
PRONUNCI OBSERVACIO
que lo solicitado en los 1
Calificación AMIENTO
3.2 N:
solicitado en OBSERVACION:
requisitos al Residente 2
SUSTENTO
Nº 667-
Requisitos los requisitos de Obra y Especialistas, 3
BASE
2017/OSCE-
de PRONUNCIA 4
LEGAL
DISPOSICIDE
Calificación MIENTO
3.3. N°
Respecto
SUSTENTO: PRONUNCIAMIENTO
En ese sentido, en
SUSTENTO:
LA
ÓN A 077-2022/OS
de la N° 686-2018/OSCE-
virtud de lo expuesto y
SUPERVISI
IMPLEMEN
Suprimir de CE-DGR
colegiatura
Al respecto,y DGR
considerando que la
TARSE
la EN habilitación
del literal A.2 pretensión del
acreditación ¿Formación
del académica del
Sobre el 1. Precisar que ¿la
particular,
En este es definición de obras
preciso
sentido, con similares para el plantel
señalar que,
ocasión de lasi profesional y para el
integración

Con Respecto a la EXPERIENCIA DEL POSTOR, FACTURACION, En las BASES ADMINISTRATIVAS DICE: "Se considerará
Las bases exigen que Las bases En las bases,
la experiencia que exigen en la sección
debe acreditar el contar con de la
postor es aquella personal capacidad
obtenida en obras y/o clave legal exigen la
servicios, iguales o (Residente habilitación
similares a las de obra, con la que
siguientes: creación Especialista debe contar
y/o construcción y/o en mecánica los postores;
rehabilitación y/o de suelos y sin embargo,
mejoramiento y/o Especialista la entidad no
reparación y/o ambiental), ha
mantenimiento y/o cuya considerado
conservación de experiencia una cuestión
carreteras con sea aquella de suma
maquinaria pesada; obtenida en importancia
ante lo cual cabe obras y/o que es la de
precisar que los servicios contar con el
supuestos exigidos iguales o REGISTRO
excluyen a los similares a PARA EL
mantenimientos las CONTROL DE
periódicos y/o siguientes: BIENES
Por lo expuesto, Por lo Por lo
SOLICITAMOS QUE expuesto, expuesto,
LA EXPERIENCIA SOLICITAM SOLICITAMO
EXIGIDA A LOS OS QUE LA S QUE SE

apacidad, con antigüedad de fabricación no mayor de diez (10) años a la fecha de Presentación de ofertas y para equipo mediano de igual
cución de Obras, disponen en el literal a) del sub numeral 3.1.2 del numeral 3.1. del Capítulo III de la Sección Específica que, ¿No se pued

SE ESTA SOLICTAND SE ESTA SOLICTANDO BUS DE 15 PASAJEROS, EL TERMINO CORRECTO ES MINIBUS DE 15 A


OLICITA ESPECIFICAR EL VOLUMEN DE LA CISTERNA YA QUE NO SE ESPECIFICA LAS CARACTERISTICAS.
hículo, YA QUE ESTE REQUISITO ES SOLO PARA CONDUCTORES MAS NO ASI PARA LOS VEHICULOS SOLICITADOS
OMO ING. AGRICOLA, ING AGRONOMOS, BIOLOGOS, ING FORESTAL, EL CUAL CUMPLEN CON LA EXPERIENCIA SOLICITADA CO

consulta
Con respecto a la definSolicito al comité de selección adicionar en la acreditación el termino servicios y/o obras, para generar

UNA AUTORIDAD DE LA ZONA; Al respecto, el literal a) del artículo 2 del TUO de la Ley establece que las Entidades promueven el libre a
e observa que se añada y acepte UN CARGADOR SOBRE LLANTAS 125-155HP, con el fin de fomentar pluralidad de postores.
EXPERIEN EXPERIEN EXPERIEN
CIA DEL
ESPECIALI CIA DEL CIA DEL EXPERIEN EXPERIEN
STA
Contar ENcon 9
PERSONAL PERSONAL
ESPECIALI 10 PERSONAL
ESPECIALI 11 CIA DEL 12
C.1 CIA DEL 13
C.1
CLAVE
MECÁNICA
título CLAVE
STA
Contar con CLAVE
STA
Contar con POSTOR
FACTURAC
La POSTOR
FACTURAC
Se
DE
universitario, Requisitos:
AMBIENTAL
título Requisitos:
AMBIENTAL
título ON
REQUISITO
experiencia ON
REQUISITO
considerará
colegiado
Se está y :
universitario, :
universitario, S postor
del S obras y/o
n
OBSERVAC
solicitando a colegiado
Referente ya colegiado
Se está y en la
Observamos servicios
Observamos
ION
un Especialista OBSERVAC
los OBSERVAC
solicitando a OBSERVAC
que
En esepara OBSERVAC
que, lo
profesional Suelos y
en Mecánica ION:
Especialista ION
un Especialista ION
acreditar
sentido,
La ella ION:
requerido
Hacemos
Especialista 1 Pavimentos
de Suelos y
Especialista sEl OSCE en profesional en Medio
Especialista tratamiento
experiencia
Con el resulta
referencia
Especialista 2 Pavimentos
de
Especialista distintos 1Ambiente
en y
Especialista parapostor
del la de
objetivo con los
De acuerdo
Especialista 3 Pavimentos
en SUSTENTO:
Pronunciami 2Seguridad
en el área y se
fomentar la Concursos
con a las
Especialista 4 Geotecnia PRONUNCI
entos ha 3Ambiente
de más amplia, Normas de
AMIENTO 4Jefe en
Ingeniero
Ingeniería la Ley del
Nº 036- Medio
Especialista
2017/OSCE- 5 en
Ambiente.
Impacto
6 Ambiental

Con el
objetivo de
fomentar la
más amplia,

TRATIVAS DICE: "Se considerarán obras y/o servicios iguales o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o m
s y para equipo mediano de igual o mayor capacidad, con antigüedad de fabricación no mayor de ocho (08) años a la fecha de presentació
ión Específica que, ¿No se puede requerir características, años de antigüedad y demás condiciones del equipamiento que no se hayan pr

RRECTO ES MINIBUS DE 15 A MAS PASAJERSO YA QUE SE ESTARIA DIRECCIONANDO A UN SOLO TIPO DE BUS, Y EN EL MERC
ERISTICAS.
LOS SOLICITADOS
EXPERIENCIA SOLICITADA COMO ESPECIALISTA AMBIENTAL, POR QUE SE SUGIERE AL COMITÉ AMPLIAR ESTE REQUISITO C

servicios y/o obras, para generar la libre participación de los postores.

s Entidades promueven el libre acceso y participación de proveedores en los procesos de contratación que realicen, debiendo evitarse exi
pluralidad de postores.
EXPERIEN EXPERIEN
CIA DEL 14
C.1 CIA DEL 15
C.1
POSTOR
FACTURAC
Se POSTOR
FACTURAC
Se
ON
REQUISITO
considerará ON
REQUISITO
considerará
S obras y/o
n S obras y/o
n
servicios
Observamos servicios
OBSERVAC
que segun OBSERVAC
PROVIAS
ION:
los
En ese ION las
Segun
DESCENTR
requisitos
sentido bases
ALIZADO,
solicitar
Estos es la Unidad
como
requisitos si
estan
De acuerdo
contemplad
con a las
Normas de
la Ley del

cción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria pesada", SOLIC
os a la fecha de presentación de ofertas.
amiento que no se hayan previsto en el expediente técnico o que constituyan exigencias desproporcionadas, irrazonables o innecesarias¿

PO DE BUS, Y EN EL MERCADO DE MAYOR CAPACIDAD, EL CUAL PUEDE SER IGUAL O MEJOR EL RENDIMIENTO DEJ VEHICULO

PLIAR ESTE REQUISITO CON LOS PROFESIONALES YA SEÑALADOS ANTERIORMENTE

alicen, debiendo evitarse exigencias y formalidades costosas o innecesarias, encontrándose prohibida la adopción de prácticas que limiten
maquinaria pesada", SOLICITAMOS que en las BASES INTEGRADAS se incluya como EXPERIENCIA DEL POSTOR a: Rehabilitación d
razonables o innecesarias¿ (PRONUNCIAMIENTO Nº 302-2019/OSCE-DGR) . Y según Art. 02: Principios que rigen las contrataciones -L

NDIMIENTO DEJ VEHICULO QUE SE ESTA SOLICTANDO

ción de prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de proveedores, claramente se observa una RESTRICCIÓN y DIRECCIONAM
POSTOR a: Rehabilitación de la Transitabilidad, Camino Vecinal, Trocha Carrozable y Vías Vecinales.
e rigen las contrataciones -Libertad de concurrencia y competencia: Las Entidades promueven el libre acceso y participación de proveedore

RICCIÓN y DIRECCIONAMIENTO, la cual se estaría transgrediendo, vulnerando y modificando la directiva N° 001-2019-OSCE/CD; por lo
participación de proveedores en los procesos de contratación que realicen, debiendo evitarse exigencias y formalidades costosas e innec

001-2019-OSCE/CD; por lo que solicitamos que se SUPRIMA dicho requisito afín de que haya mayor concurrencia por parte de los postor
malidades costosas e innecesarias. Se encuentra prohibido la adopción de prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de proveed

encia por parte de los postores en concordancia con lo establecido en las bases.
bre concurrencia de proveedores.
ntidad convocante GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
Nomenclatura AS-SM-10-2022-GRA/DRTCA-CS-1
Nro. de
1
convocatoria
Objeto de
Servicio
contratación

EJECUCIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO EN LA VIA DEPARTAMENTAL ASFALTADA


Descripción del
RUTA AY-103, TRAMO CONDORCCOCHA - VILCASHUAMÁN, REGIÓN AYACUCHO, LONGITUD = 56.00
objeto
KM.

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones


Listado de p
RUC/Código Nombre o Razón Social
20574619000 EMPRESA VIAL ANDES DEL SUR E.I.R.L.
20574619000 EMPRESA VIAL ANDES DEL SUR E.I.R.L.
20574619000 EMPRESA VIAL ANDES DEL SUR E.I.R.L.

20574619000 EMPRESA VIAL ANDES DEL SUR E.I.R.L.

Consulta/Observación:

EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

Requisitos
RESIDENTE DE OBRA

Se considerarán obras y/o servicios iguales o similares a las siguientes: creación y/o reparación y/o
rehabilitación y/o mejoramiento y/o mantenimiento y/o conservación y/o perfilado de carreteras con
maquinaria pesada y/o limpieza de derrumbes con maquinaria pesada en carreteras.

Observamos que lo solicitado en los requisitos al Residente de Obra, resulta excesivo, debido a que
resultaría excesivo solicitar que en los certificados de los profesionales cuenten con dicho detalle ¿con
OBSERVACION:
maquinaria pesada y, contrario a las Normas de la Ley de Contrataciones del Estado y en
concordancia de múltiples Pronunciamientos del OSCE, establece que dichas actividades o similares

SUSTENTO:

PRONUNCIAMIENTO N° 686-2018/OSCE-DGR
En ese sentido, en virtud de lo expuesto y considerando que la pretensión del participante consiste en
que se aclare lo estipulado en la absolución de la consulta y/u observación Nª 507, este Organismo
Técnico Especializado ha decidido

ACOGER el presente cuestionamiento, por el cual, se realizará una disposición al (1)

1. Precisar que ¿la definición de obras similares para el plantel profesional y para el postor será de la
misma, sin embargo, respecto
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones
Secció
Nro. Formulación Tipo de Formulación
n
Especí
1 Consulta
fico
Especí
2 Consulta
fico
Especí
3 Consulta
fico

3 Consulta

EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, Referente a la Experiencia del


RESIDENTE DE OBRA DICE:".......con Experiencia mínima de (un) año Como
Residente y/o Supervisor y/o Inspector, en obras y/o servicios iguales o
similares a las siguientes: creación y/o reparación y/o rehabilitación y/o
mejoramiento y/o mantenimiento y/o conservación y/o perfilado de carreteras
con maquinaria pesada y/o limpieza de derrumbes con maquinaria pesada en

SOLICITAMOS

QUE EN LAS BASES INTEGRADAS se INCLUYA como Experiencia en obras


y/o servicios iguales o similares a: Rehabilitación de la Transpirabilidad, camino
vecinal, trochas carrozables y Vías Vecinales.
as y observaciones Fecha y Fecha y
Estado del
Numeral Literal Página Hora de Hora de
Registro
III 3.2 32 Envío
52:36.0 Registro
51:34.0 Enviado
III 3.2 32 52:36.0 52:01.0 Enviado
III 3.2 33 52:36.0 52:32.0 Enviado

EXPERIENCIA DEL POSTOR

FACTURACION:
Se considerarán obras y/o servicios iguales o
similares a los siguientes: creación y/o
reparación y/o rehabilitación y/o mejoramiento
y/o mantenimiento y/o conservación y/o
perfilado de carreteras con maquinaria pesada
OBSERVACION: Solicitamos
y/o limpieza de derrumbes conalmaquinaria
comité de
selección
pesada en ocarreteras.
Área usuaria que dentro del
Según lacarreteras
término Norma dese MTC en la clasificación
considere de
a la ejecución
carreteras
de caminosestá comprendido los CAMINOS
vecinales
VECINALES al cumplir con las características
Geométricas para los Mantenimientos Viales.
Detalle
Entidad
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
convocante
Nomenclatura AS-SM-9-2022-GRA/DRTCA-CS-1
Nro. de
1
convocatoria
Objeto de
Servicio
contratación

EJECUCIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA


Descripción del CARRETERA DEPARTAMENTAL AY-102. TRAMO: TAMBO - SAN
objeto MIGUEL (KM.0+000 - 13+810), EN LOS DISTRITOS DE TAMBO Y
SAN MIGUEL, PROVINCIA DE LA MAR, REGION AYACUCHO

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones


Nro. Listado de proveedore
RUC/Código Nombre o Razón Social Formulació
20574619000 EMPRESA VIAL ANDES DEL SUR E.I.R.L. n
1
20574619000 EMPRESA VIAL ANDES DEL SUR E.I.R.L. 2
20574619000 EMPRESA VIAL ANDES DEL SUR E.I.R.L. 3

20574619000 EMPRESA VIAL ANDES DEL SUR E.I.R.L. 2


1
3

EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, Referente a la Experiencia


del RESIDENTE DE OBRA DICE:".......con Experiencia

mínima de (un) año Como Residente y/o Supervisor y/o


Inspector, en obras y/o servicios iguales o similares a las

siguientes: creación y/o reparación y/o

rehabilitación y/o mejoramiento y/o mantenimiento y/o


conservación y/o perfilado de carreteras con

maquinaria pesada y/o limpieza de derrumbes con maquinaria


pesada en carreteras.

SOLICITAMOS
QUE EN LAS BASES INTEGRADAS se INCLUYA como
Experiencia en obras y/o servicios iguales o similares a:

Rehabilitación de la Transitabilidad, camino vecinal, trochas


carrozables y Vías Vecinales.
bservaciones
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones
Tipo de Formulación Sección
Consulta Específico
Consulta Específico
Observación Específico

Consulta
Observación

EXPERIENCIOA DEL POSTOR

FACTURACION:

Se considerarán obras y/o servicios iguales o similares a los siguientes:


creación y/o reparación y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o
mantenimiento y/o conservación y/o perfilado de carreteras con maquinaria
pesada y/o limpieza de derrumbes con maquinaria pesada en carreteras.

OBSERVACION: Solicitamos al comité de selección o Área usuaria que


dentro del término carreteras se considere a la ejecución de caminos
vecinales

Según la Norma de MTC en la clasificación de carreteras está


comprendido los CAMINOS VECINALES al cumplir con las características
Geométricas para los Mantenimientos Viales.
Formulación de consultas y observaciones Fecha y Fecha y
Numeral Literal Página Hora de Hora de
III 3.2 32 Envío
50:07.0 Registro
46:51.0
III 3.2 33 50:07.0 47:57.0
III 3.2 32 50:07.0 49:49.0

Consulta/Observación:

EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

Requisitos

RESIDENTE DE OBRA

Se considerarán obras y/o servicios iguales o similares a las


siguientes: creación y/o reparación y/o rehabilitación y/o
mejoramiento y/o mantenimiento y/o conservación y/o perfilado de
carreteras con maquinaria pesada y/o limpieza de derrumbes con
maquinaria pesada en carreteras.
OBSERVACION:

Consulta/Observación:
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Requisitos
RESIDENTE
Se DE obras
considerarán OBRAy/o servicios iguales o similares a las
siguientes: creación y/o reparación y/o rehabilitación y/o
mejoramiento y/o mantenimiento y/o conservación y/o perfilado de
carreteras conque
Observamos maquinaria pesada
lo solicitado y/orequisitos
en los limpieza al
deResidente
derrumbesdecon
Obra, resulta excesivo, debido a que resultaría excesivo solicitar
OBSERVACION:
que en los certificados de los profesionales cuenten con dicho
detalle ¿con maquinaria pesada y, contrario a las Normas de la

SUSTENTO:
PRONUNCIAMIENTO N° 686-2018/OSCE-DGR
Estado del
Detalle
Registro
Enviado
Enviado
Enviado
Entidad
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
convocante
Nomenclatura CP-SM-6-2022-GRA/DRTCA-CS-1
Nro. de
1
convocatoria
Objeto de
Servicio
contratación
SERVICIO DE EJECUCION DEL "MANTENIMIENTO
PERIODICO DE LA CARRETERA AY-107 EMP. PE-30D
(CCATUMARCCO) CRUZ PATA CHUSCHI - QUIMZA
Descripción del
CRUZ - EMP. AY-107 (CATALINAYOCC), LONGITUD
objeto
46.00 KM, UBICADO EN EL DISTRITO DE CHUSCHI,
PROVINCIA DE CANGALLO DEL DEPARTAMENTO Y
REGION DE AYACUCHO"

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Nro.
Tipo de
RUC/Código Nombre o Razón Social Formulació
Formulación
CONSTRUCTORES Y CONSULTORES n
20495188974 1 Observación
GARCIA
KL INGENIERIA, S.A.C.
CONSTRUCTORA Y
20534801441 1 Observación
CONSULTORIA
KL INGENIERIA, E.I.R.L.
CONSTRUCTORA Y
20534801441 2 Consulta
CONSULTORIA
KL INGENIERIA, E.I.R.L.
CONSTRUCTORA Y
20534801441 3 Observación
CONSULTORIA
KL INGENIERIA, E.I.R.L.
CONSTRUCTORA Y
20534801441 CONSULTORES EJECUTORES 4 Observación
CONSULTORIA E.I.R.L.
20574702594 INVERSIONISTAS & CONTRATISTAS 1 Observación
CESROMA CONSULTORES
GENERALES S.A.C. Y
20605155911 1 Observación
CONSTRUCTORES
CESROMA S.A.C.Y
CONSULTORES
20605155911 2 Observación
CONSTRUCTORES
CESROMA S.A.C.Y
CONSULTORES
20605155911 3 Observación
CONSTRUCTORES
CESROMA S.A.C.Y
CONSULTORES
20605155911 4 Observación
CONSTRUCTORES
CESROMA S.A.C.Y
CONSULTORES
20605155911 5 Observación
ALDEMA CONSTRUCTORES
CONTRATISTASS.A.C.
GENERALES
20509787451 1 Observación
S.A.C.
ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES
20509787451 2 Observación
S.A.C.
ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES
20509787451 3 Observación
S.A.C.
ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES
20509787451 4 Observación
S.A.C.
ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES
20509787451 5 Observación
S.A.C.
ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES
20509787451 6 Observación
S.A.C.
ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES
20509787451 7 Observación
S.A.C.
ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES
20509787451 8 Observación
S.A.C.
ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES
20509787451 9 Observación
S.A.C.
ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES
20509787451 10 Observación
S.A.C.
ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES
20509787451 11 Observación
INVERSIONES SANS.A.C.
PEDRO CONTRATISTAS
20365255688 1 Observación
Y CONSULTORES
INVERSIONES S.R.L.
SAN PEDRO CONTRATISTAS
20365255688 2 Observación
Y CONSULTORES S.R.L.
20604331855 RICCESACONSTRUCTORA
EMPRESA INGENIEROS S.A.C. J.P. 1 Observación
20452663032 SOCIEDAD COMERCIAL
EMPRESA CONSTRUCTORA J.P. DE 1 Observación
20452663032 RESPONSABILIDAD
SOCIEDAD LIMITADA
COMERCIAL DE 2 Observación
EMPRESA CONSTRUCTORA J.P.
20452663032 RESPONSABILIDAD LIMITADA
SOCIEDAD COMERCIAL DE 3 Observación
INVERSIONES SAN PEDRO LIMITADA
RESPONSABILIDAD CONTRATISTAS
20365255688 3 Consulta
Y CONSULTORES S.R.L.
10282337636 SERNA PIANTO GREGORIO 1 Observación
10282337636 SERNA PIANTO GREGORIO 2 Observación
20452448069 AYLLU S.R.L. 1 Observación
20452448069 AYLLU S.R.L. 2 Observación
20452448069 AYLLU S.R.L.
CORPORACION EMPRESARIAL 3 Observación
20604046514 MENAGUIRRE EMPRESA INDIVIDUAL DE 1 Observación
RESPONSABILIDAD LIMITADA
20534604701 INVERSIONES FORTEZZA S.A.C. 1 Observación
20534604701 INVERSIONES FORTEZZA S.A.C. 2 Observación
EMPRESA CONTRATISTAS Y
20604828971 1 Observación
CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y
20604828971 2 Observación
CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y
20604828971 3 Observación
CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y
20604828971 4 Observación
CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y
20604828971 5 Observación
CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y
20604828971 6 Observación
CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.

RESUMEN
ALDEMA CONTRATISTAS GENERALES
20509787451 11 Observación
S.A.C.
20452448069 AYLLU S.R.L. 3 Observación
CESROMA CONSULTORES Y
20605155911 5 Observación
CONSTRUCTORES S.A.C.

CONSTRUCTORES Y CONSULTORES
20495188974 1 Observación
GARCIA S.A.C.

CONSULTORES EJECUTORES
20574702594 INVERSIONISTAS & CONTRATISTAS 1 Observación
GENERALES S.A.C.
CORPORACION EMPRESARIAL
20604046514 MENAGUIRRE EMPRESA INDIVIDUAL DE 1 Observación
RESPONSABILIDAD LIMITADA

EMPRESA CONSTRUCTORA J.P.


20452663032 SOCIEDAD COMERCIAL DE 3 Observación
RESPONSABILIDAD LIMITADA
EMPRESA CONTRATISTAS Y
20604828971 6 Observación
CONSULTORES MAQUITEC E.I.R.L.

20534604701 INVERSIONES FORTEZZA S.A.C. 2 Observación

INVERSIONES SAN PEDRO CONTRATISTAS


20365255688 2 Observación
Y CONSULTORES S.R.L.
1 Consulta
KL INGENIERIA, CONSTRUCTORA Y
20534801441 3 Observación
CONSULTORIA E.I.R.L.

1 Consulta

20604331855 RICCESA INGENIEROS S.A.C. 1 Observación

10282337636 SERNA PIANTO GREGORIO 2 Observación

43
41 Observación
2 Consulta
Sección

Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
General
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
General
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico

6. PERSONAL REQUERIDO

El postor deberá ofrecer el personal requerido según detalle siguiente:

01 Ingeniero Residente de Obra

01 Especialista en Mecánica de Suelos

01 Especialista Ambiental

NOTA:
Se adjuntará declaración jurada del personal clave (Residente de Obra,
Especialista en Mecánica de Suelos, Especialista Ambiental), en la cual se
mencione que cuenta con libre disponibilidad de tiempo..........

OBSERVACION

Observamos que, requerir las declaraciones juradas al personal indicado, resulta


contrario a las Normas de la Ley de Contrataciones y, lo cual no se condice con
los lineamientos establecidos en las Bases Estándar objeto de la presente
contratación, dado que, ello se daría por acreditado con el Anexo Nº 3

Lo requerido transgrede las Normas de la Ley de Contrataciones del Estado y en


concordancia de sendos Pronunciamientos del OSCE establece, cabe señalar
que, las Bases Estándar ha dispuesto que no deberá añadirse declaradas juradas
adicionales a la declaración jurada de cumplimiento de especificaciones técnicas
(Anexo Nº 3) que esté dentro de la cobertura de dicho documento; por lo cual, se
deberá dejar sin efecto, debiéndose tener en cuenta que en la oferta no debe
presentar otras declaraciones juradas a parte del Anexo N º 3 donde claramente
establece indicando lo siguiente:

c) Declaración Jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia contenidos


en el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección (Anexo Nº 3)

Con el objetivo de fomentar la más amplia, objetiva e imparcial concurrencia,


pluralidad y participación de postores y en concordancia con los principios de la
Ley de Contrataciones del Estado Art. 2, incisos a) y e) y al amparo del Principio
de Transparencia, ACOGER la observación SUPRIMIR la presentación de una
declaración al personal requerido en aplicación a las bases estándar que indica
claramente que lo dispuesto en Numeral 3.1 está inmerso en el Anexo Nº 3 y, a
las Normas de la Ley de

SE ESTA CONSIDERANDO EVALUAR EN MEJORAS A LOS TERMINOS DE


REFERENCIA:
- MEJORA 1: ELABORAR EL CRONOGRAMA VALORIZADO DEL SERVICIO
- MEJORA 2: ELABORAR EL DIAGRAMA GANTT Y PERT CPM DEL SERVICIO
ESTOS CRONOGRAMAS Y DIAGRAMA SE SOLICITAN PARA LA FIRMA DE
CONTRATO MAS NO PARA LA PRESENTACION DE LA OFERTA POR LO
CUAL SOLICITO AL COMITE DE SELECCION RETIRAR ESTE FACTOR DE
EVALUACION YA QUE VAN ENCONTRA DE LA NORMATIVA Y ASI NO
PREMIAR CON UN PUNTAJE PRIVILEGIADO A CIERTOS POSTORES LOS
CUALES CUMPLAN CON EL REQUISITO COMO ES EL CASO Y ASI EVITAR
ELAVACIONES INNECESARIAS A LAS BASES Y LA INTERVENCION DEL
OSCE, DE ACUERDO AL ART. 2 DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO.

EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, Referente a la Experiencia del


RESIDENTE DE OBRA DICE:".......con Experiencia mínima de (dos) años Como
Residente y/o Supervisor y/o Inspector, en obras y/o servicios iguales o similares
a las siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o
reparación y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria
pesada, computado a partir de la fecha de la colegiatura", SOLICITAMOS QUE
EN LAS BASES INTEGRADAS se INCLUYA como Experiencia en obras y/o
servicios iguales o similares a: Rehabilitación de la Transitabilidad, camino
vecinal, trochas carrozables y Vías Vecinales.

SE OBSERVA QUE EL COMITÉ DE SELECCIÓN INDICA EN LAS BASES DE


REQUISITOS DE CALIFICACION, EN CAPACIDAD LEGAL SOLICITA
CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO
POR UNA AUTORIDAD DE LA ZONA, LO QUE TRANSGREDE LO INDICADO
EN LAS BASES ESTÁNDAR, DONDE INDICAN

QUE EL ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE


SELECCIÓN, SEGÚN CORRESPONDA,

NO PUEDE INCORPORAR DOCUMENTOS ADICIONALES EN LA OFERTA A


LOS ESTABLECIDOS EN ESTE ACÁPITE, POR LO QUE SE SOLICITA
ACOGER LA OBSERVACION Y SE SUPRIMA DE DICHO REQUISITO.

EN LOS REQUISITOS DE CALIFICACIÓN


A.
HABILITACIÓN:

REQUISITOS Y ACREDITACIÓN: MENCIONA:

SE SOLICITA AL COMITÉ SUPRIMIR DICHO REQUISITO Y ACREDITACIÓN


PARA MAYOR PARTICIPACIÓN DE LOS POSTORES, YA QUE DADA LA
BUENA PRO SE HARÁ EL RECORRIDO Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO,
ASÍ MISMO SE PRESUME DIRECCIONAMIENTO HACIA ALGÚN POSTOR EN
PARTICULARIDAD.
SE OBSERVA QUE REQUIEREN UNA CONSTANCIA DE VISITA Y
RECONOCIMIENTO DEL TRAMO EXPEDIDO EL CUAL VULNERA EL
PRINCIPIO DE LIBRE DE CONCURRENCIA Y PRINCIPIO DE
COMPERTENCIA DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y NO ES
CONGRUENTE Y EVIDENCIA CLARAMENTE LAS INTENCIONES DE
DIRECCIONAR A UN SOLO PROVEEDOR, POR LO CUAL SE SOLICITA
SUPRIMIR DICHO REQUERIMIENTO

FACTORES DE EVALUACION-B-MEJORAS A LOS TERMINOS DE


REFERENCIA.

Las Bases contemplan para acreditar la presentación de 1) Cronograma


valorizado del servicio y Diagrama de Gantt y pert cpm, del servicio. Al respecto,
estos documentos forman parte del expediente técnico y no puede constituir una
mejora; si bien estos documentos son instrumentos para un buena planificación y
control del servicio a prestar, entre otros dentro del plazo de prestación, este no
podría ser una mejora ya que el plazo de la prestación del servicio se halla
contenido de manera expresa en las bases y el expediente técnico, sumado a
estos el Anexo Nº 04, Declaración Jurada de Plazo de Prestación del servicio,
por medio de la cual el postor ganador se obliga a prestar el servicio dentro del
plazo previsto en el expediente técnico. Siendo así no constituye mejora alguna,
por cuanto los cronogramas, en cuestión, son instrumentos de trabajo que el
postor ganador debe de contar a fin de que la Entidad pueda controlar; así mismo
esta exigencia hace presumir que la Entidad habría convocado el presente
proceso de selección sin contar con el expediente técnico completo, ni los plazos
de prestación definidos.

En este contexto se tiene la OPINIÓN Nº 144-2016/DTN, en cual señala que una


mejora es todo aquello que agrega un valor adicional a los parámetros mínimos
establecido en las especificaciones técnicas o términos de referencia, mejorando
su calidad.

Siendo así se solicita:

1
En las bases se consigna un cuadro, en el cual se detallan el
equipo mínimo requerido; el cual debe guardar relación con lo
señalado con el expediente técnico; y como en el presente caso
no se nos ha brindado el expediente técnico completo, motivo
por el cual no tenemos certeza de los equipos mínimos
requeridos, sin embargo, a fin de no proceder con la elevación
del pliego de absolución y consultas ante el OSCE, instamos a
la entidad y en específico al comité consignar correctamente el
equipo mínimo requerido, el cual debe ser acorde al expediente
técnico.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE CONSIGNE EL EQUIPO MÍNIMO


REQUERIDO CONFORME SE TIENE DEL EXPEDIENTE TÉCNICO; ello en
aras de propiciar una mayor concurrencia de postores; así como dar
cumplimiento al principio de transparencia.

A) CAPACIDAD
El comité LEGALsolicita constancia de visita y reconocimiento del tramo,
de selección
expedido
HABILITACION autoridad de la zona. Al respecto, el literal a) del artículo 2 del
por una
TUO de la Ley y el PRONUNCIAMIENTO N° 513-2019/OSCE-DG, establece que
las Entidades promueven el libre acceso y participación de proveedores en los

OBSERVACION I ¿ EQUIPOS
En las bases administrativas Y MAQUINARIAS
relacionado REQUERIDAS
a los Equipos y Maquinarias
Requeridas, en los Términos de Referencia (Segundo Párrafo de la Nota del
Numeral 7) así como en los Requisitos de Calificación numeral B.1 Equipamiento
Estratégico,
¿En caso desegundo párrafo
camioneta, bus, de la notayaclaratoria
volquete ( Pag.el31postor
camión cisterna de lasdeberá
bases
adjuntar los siguientes documentos vigentes: tarjeta de propiedad, SOAT,
certificado de inspección vehicular y licencia de conducir de acuerdo al tipo de
vehículo.¿

Cuestionamiento;
1.- La exigencia de que el postor presente en su propuesta tarjeta de propiedad,
SOAT, Certificado de inspección vehicular y licencia de conducir de los vehículos:
Camioneta, BUS, Camión Cisterna y Volquetes, para acreditar el equipamiento
estratégico es innecesaria y onerosa toda vez que estos documentos se

*CRITERIO:

SE ESTA SOLICTANDO ESPECIALISTA AMBIENTAL, A UN INGENIERO


AMBIENTAL Y/O INGENIERIA CIVIL

CUESTIONAMIENTO

DE ACUERDO AL ARTICULO N. 02 DE LA LCE SOBRE LOS PRINCIPIOS QUE


RIGEN LAS CONTRATACIONES, SEÑALA SOBRE IGUALDA DE TRATO,
EQUIDAD, DEBIDO A QUE HAY PROFESIONALES COMO ING. AGRICOLA,
ING AGRONOMOS, BIOLOGOS, ING FORESTAL, EL CUAL CUMPLEN CON
LA EXPERIENCIA SOLICITADA COMO ESPECIALISTA AMBIENTAL, POR
QUE SE SUGIERE AL COMITÉ AMPLIAR ESTE REQUISITO CON LOS
PROFESIONALES YA SEÑALADOS ANTERIORMENTE

El comité de selección viene exigiendo en los requisitos de calificación la


CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO
POR UNA AUTORIDAD DE LA ZONA; Al respecto, el literal a) del artículo 2 del
TUO de la Ley establece que las Entidades promueven el libre acceso y
participación de proveedores en los procesos de contratación que realicen,
debiendo evitarse exigencias y formalidades costosas o innecesarias,
encontrándose prohibida la adopción de prácticas que limiten o afecten la libre
concurrencia de proveedores, claramente se observa una RESTRICCIÓN y
DIRECCIONAMIENTO, la cual se estaría transgrediendo, vulnerando y
modificando la directiva N° 001-2019-OSCE/CD; por lo que solicitamos que se
SUPRIMA dicho requisito afín de que haya mayor concurrencia por parte de los

En el equipamiento estratégico, requieren un RODILLO LISO VIBRATORIO


AUTOPROPULSADO 101-135HP 10-12TON, se observa que se añada y acepte
UN COMPACTADOR VIBRATORIO DE SUELOS, con el fin de fomentar
pluralidad de postores.
Listado de proveedores que presentaron Formulación de con

Numeral

3
CAP. III
CAP. III
CAP. III
CAP. III
III
RESIDENTE
MEC SUELOS
ESP AMBIEN
B.2
C.1
3.1
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
3.2
7
3.2
3.2
-
6
3.2
3.2
B
B
CAP. IV
3.2
3.2
3
III
III
7
7
7
15.4
6
3.2
SE ESTA CONSIDERANDO PARA LA SUSCRIPCION DEL CONTRATO QUE
ASI MISMO LA CONSULTA
CONTRASTARA SERIA SI SE
LOS DOCUMENTOS PODRIA CONSIDERAR
EFERTADOS TAMBIEN
CON LOS ORIGINALES.
DOCUMENTOS ORIGINALES Y/O LOS DOCUMENTOS QUE ESTEN
LEGALIZADOS POR UN NOTARIO.
EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, Referente a la Experiencia del
ESPECIALISTA EN MECANICA DE SUELOS DICE:".......con Experiencia mínima
de (dos) años Como especialista en mecánica de suelos en obras y/o servicios
iguales o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o
mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras
con maquinaria pesada, computado a partir de la fecha de la colegiatura",
SOLICITAMOS QUE EN LAS BASES INTEGRADAS se INCLUYA como
Experiencia en obras y/o servicios iguales o similares a: Rehabilitación de la
Transitabilidad, camino vecinal, trochas carrozables y Vías Vecinales.

CAPACIDAD LEGAL

CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO POR


UNA AUTORIDAD DE LA ZONA DE INFLUENCIA
Ceñirse al concepto de mejora, a lo señalado por la opinión OPINIÓN Nº 144-
2016/DTN, y el 29.8 del artículo 29 reglamento, ya que la elaboración y
presentación de cronogramas no inciden en la CALIDAD del servicio a prestar, así
como no agrega un valor adicional ni a las especificaciones técnicas menos a los
términos de referencia, muy por el contrario es una exigencia subjetiva que
transgrede el artículo 2, de la Ley de Contrataciones del Estado, específicamente
el enciso a, Libertad de Concurrencia, que señala que las Entidades deben
promover el libre acceso y participación de proveedores¿debiendo evitarse
formalidades costosas e innecesarias.
En las bases se exige que las maquinarias pesadas cuenten con
una antigüedad de fabricación no mayor a los 10 años, y para el
equipo mediano una antigüedad de fabricación no mayor a los 8
años; ante lo cual debemos señalar que el presente servicio tiene
características de una obra, pues cuenta con expediente técnico,
se presentan valorizaciones, entre otros; y así como en las obras
está proscrito exigir antigüedad de los equipos requeridos por ser
de responsabilidad del contratista la efectiva ejecución y/o
prestación del servicio, no siendo relevante la antigüedad de los
equipos (existen penalidades por retrasos entre otros); bajo esos
alcances, solicitamos que se amplíe el año de antigüedad de las
maquinarias pesadas, siendo lo razonable y proporcional exigir
del año 2008 en adelante; y en lo concerniente al equipo
mediano, que se considere desde el año 2012 en adelante; todo
ello en aras de propiciar una mayor concurrencia de postores;
además se debe tener en cuenta que por la pandemia del Covid
19, han transcurrido 02 años sin que se puedan dar el uso debido
a los equipos, tanto medianos como las maquinarias pesadas,
cuestión por lo cual también resulta razonable acoger nuestra
observación.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE EXIJA COMO ANTIGÜEDAD DE LA


MAQUINARIA PESADA A PARTIR DEL 2008 EN ADELANTE; Y PARA EL
EQUIPO MEDIANO SUPRIMA SE EXIJA UNA ANTIGÜEDAD DE FABRICA DEL
2012 EN ADELANTE; ello en aras de propiciar una mayor concurrencia de
postores.

B) CAPACIDAD
El comité TECNICA
de selección Y PROFECIONAL
indica en una NOTA: Se aceptará Maquinaria Pesada de
igual
B.1 o mayor capacidad,
EQUIPAMIENTO con antigüedad de fabricación no mayor de diez (10)
ESTRATEGICO
Al respecto,
años De de
a la fecha otroPresentación
lado, las Bases Estándar
de ofertas de Licitación
y para Pública de
equipo mediano para la o
igual
contratación de la ejecución
mayor capacidad, de Obras,
con antigüedad disponen en
de fabricación no el literalde
mayor a)ocho
del sub
(08)numeral
años a la
3.1.2 del numeral 3.1. del Capítulo III de la Sección Específica que, ¿No se puede
requerir características, años de antigüedad y demás condiciones del
Solicitamos se retire del requisito de calificación en todos sus extremos.

OBSERVACION II- CAPACIDAD LEGAL

En las bases administrativas para para acreditar la capacidad legal del postor
solicitan so siguiente:

HABILITACIÓN
Requisitos:
1. Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad de
la zona.
2. No estar impedido para contratar con el Estado y no tener sanciones vigentes de
anticorrupción.
3. Contar con RUC, activo y habido con giro de negocio en construcción de
carreteras
y Vías de ferrocarril (CIIU4210).
1. Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad de
Acreditación:
la zona. (alcalde y/o juez de paz y/o subprefecto y/o presidente de la comunidad
del área de influencia).
2. Declaración Jurada de no estar impedido para contratar con el Estado y no tener
sanciones vigentes de anticorrupción.
3. Presentar Ficha RUC, activo y habido con giro de negocio en construcción de
carreteras y Vías de ferrocarril (CIIU4210)

Cuestionamieto:

conusltaSE SOLICITA AL COMITÉ DIFERENCIAR QUE SON MAQUINARIA


PESADA Y EQUIPO LIVIANO, DEVIDO A QUE EN EL ITEM DE EQUIPOS Y
MAQUINARIA PESADA, NO SE TIENE CLARO LA RELACION DESCRITA,

En el requerimiento de equipamiento estratégico, solicitan UN CARGADOR


SOBRE LLANTAS 125-155 HP 5 yd3, se observa que también se acepte y añada
UN CARGADOR FRONTAL 155HP.
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Literal Página

3.2 30
6 24
7 25
7 26
7 25
3.2. 30
6 24
6 24
6 24
B 32
C 32
6 24
A 30
A 30
B.1 31
B.1 31
B.2 32
B.2 32
C 32
C 32
C 32
C 33
B 25
A 30
A 30
- 36
- 24
- 30
B.2 32
B.1 35
B.1 35
B 36
B.2 32
A 30
3.2 30
3.2 30
3.2 31
- 25
- 25
- 25
- 29
- 24
A 30

CAPACIDAD LEGAL CAPACIDAD LEGAL

Acreditación: Acreditación:

Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia


de poder del representante legal, expedido por registros
1 Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días
autoridad de la zona. (alcalde y/o juez de paz y/o subprefecto y/o calendario a la presentación de ofertas, computada desde la
presidente de la comunidad del área de influencia). fecha de emisión.

OBSERVACION OBSERVACION

Observamos que, la acreditación de vigencia de poder del


representante legal sea no mayor de 30 días lo cual no se
Observamos que, la acreditación una constancia de visita, resulta condice con los lineamientos establecidos en las Bases
excesivo y contrario a las Normas de la Ley de Contrataciones del Estándar objeto de la presente contratación no establecen la
Estado y conforme lo señalado en sendos Pronunciamientos del exigencia que el certificado en cuestión deba tener una
OSCE que establece que constituye una barrera a la mayor antigüedad en específico y, de múltiples Pronunciamientos del
participación de Postores OSCE y a las Normas de la Ley de Contratación del Estado
SUSTENTO SUSTENTO

PRONUNCIAMIENTO Nº 1403-2019/OSCE-DGR PRONUNCIAMIENTO N° 136-2022 OSCE-DGR

De lo expuesto se aprecia que la Entidad, solicitó un documento, en


el cual se acredite la visita de campo, siendo que esta resultaría
excesiva y que podría constituir una barrera a la mayor participación En ese sentido, considerando que, la pretensión del
de postores. Al respecto, cabe indicar que, conforme lo señalado en recurrente se encontraría orientada a cuestionar la
sendos Pronunciamientos emitidos por el OSCE de los absolución dada por la Entidad donde se detalla una
procedimientos de selección, deben evitar establecer como vigencia para el documento materia del presente
requisito obligatorio que los postores realicen visitas previas al lugar cuestionamiento, y teniendo en cuenta que las Bases
en el que se ejecutará el contrato, toda vez que la visita debe ser Estándar aplicables al presente procedimiento no establecen la
considerada como un elemento opcional, máxime, cuando exigencia que el certificado en cuestión deba tener una
podría constituir una barrera a la mayor participación de antigüedad en específico; este Organismo Técnico
postores, vulnerando los Principios de Competencia y Libertad de Especializado ha decidido ACOGER el presente
Concurrencia, consagrados en el artículo 2 de la Ley. cuestionamiento. Por lo cual se emitirá la siguiente disposición:

En ese sentido, se emitirá una (1) disposición al respecto:

DE LA REVISION DE LAS BASES SE OBSERVA QUE LA


ENTIDAD SOLICITA LO
DE CONFORMIDAD CONSIGUIENTE
LEY DE: CONTRATACIONES
LARECONOCIMIENTO EL
CONSTANCIA DE VISITA Y DEL TRAMO,
COMITE DE SELECCION NO
EXPEDIDO POR UNA AUTORIDADPUEDEDEINCORPORAR
LA ZONA.
DOCUMENTOS ADICIONALES PARA LA ADMISION DE LA
OFERTA A LOS ESTABLECIDOS EN EL CAPITULO II DEL
POR LO CUAL SOLICITO AL COMITE DE SELECCION RETIRAR
ESTE REQUERIMIENTO YA QUE VAN ENCONTRA DE LA
NORMATIVA Y ASI NO PREMIAR CON UN PUNTAJE
PRIVILEGIADO A CIERTOS POSTORES LOS CUALES CUMPLAN
CON EL REQUISITO COMO ES EL CASO Y ASI EVITAR
ELAVACIONES INNECESARIAS A LAS BASES Y LA
INTERVENCION DEL OSCE, DE ACUERDO AL ART. 2 DE LA LEY
DE CONTRATACIONES DEL ESTADO.

EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, Referente a la Experiencia del


ESPECIALISTA AMBIENTAL DICE:".......con Experiencia minima de Sobre la EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE, En las
(dos) años Como especialista ambiental en obras y/o servicios BASES ADMINISTRATIVAS DICE: "Se considerarán obras y/o
iguales o similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o servicios iguales o similares a las siguientes: creación y/o
rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación
y/o conservación de carreteras con maquinaria pesada, computado y/o mantenimiento y/o conservación de carreteras con
a partir de la fecha de la colegiatura", SOLICITAMOS QUE EN LAS maquinaria pesada", SOLICITAMOS que en las BASES
BASES INTEGRADAS se INCLUYA como Experiencia en obras y/o INTEGRADAS se incluya como Experiencia del personal Clave
servicios iguales o similares a: Rehabilitación de la Transitabilidad, a: Rehabilitación de la Transitabilidad, Camino Vecinal, Trocha
camino vecinal, trochas carrozables y Vías Vecinales. Carrozable y Vías Vecinales.
6. Personal Requerido:

Las Bases Estándar solicita adjuntar declaración jurada, certificado


domiciliario, etc. del personal clave. Al respecto esta exigencia
contraviene la Directiva N° 001-2019-OSCE/CD Bases y Solicitud
de Expresión de Interés Estándar para los Procedimientos de
Selección a convocar en el Marco de la Ley N° 30225, la misma que
señala de manera expresa: Advertencia: El comité de selección no
podrá exigir al postor la presentación de documentos que no hayan
sido indicados en los acápites ¿Documentos para la admisión de la
oferta¿, ¿Requisitos de calificación¿ y ¿Factores de evaluación¿.
Así mismo, la mencionada normatividad, en su numeral 2.2.1.1
Documentos para la Admisión de la oferta, enciso d) Declaración
Jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia contenidos
en el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección. (Anexo Nº
3), Importante para la Entidad: Además, no debe requerirse
declaraciones juradas adicionales cuyo alcance se encuentre
comprendido en la Declaración Jurada de Cumplimiento de los
Términos de Referencia y que, por ende, no aporten información
adicional a dicho documento.
En consecuencia: se solicita:
Retirar la declaración jurada del personal clave, por cuanto es
una exigencia que transgrede la Directiva N°
001-2019-OSCE/CD, debido a que las Bases Estándar
establecen solamente los siguientes grupos de documentos: a)
De persistir en
Documentos solicitar
para este requerimiento,
la Admisibilidad que b)
de la Oferta, de Requisitos
por sí es de
1- doloso, deberá
calificación y c) de precisar
Factores desiEvaluación.
se trata de un documento
Cualquier otra de
admisibilidad, o un requisito de calificación, conforme se
2- observa en la Opinión Nº 186-2016/DTN, la misma que señala
Las bases exigen que la experiencia que debe
acreditar el postor es aquella obtenida en obras
y/o servicios, iguales o similares a las siguientes:
creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o
mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o
conservación de carreteras con maquinaria
pesada; ante lo cual cabe precisar que los
supuestos exigidos excluyen a los mantenimientos
periódicos y/o mantenimientos de caminos
vecinales, a los mejoramientos de caminos
vecinales, rehabilitación de caminos vecinales; y
esto se señala, es teniendo en cuenta que el año
2020, éstos procesos fueron convocados por la
misma entidad, bajo similares lineamientos y/o
exigencias, y el comité a la hora de calificar las
propuestas fue muy literal, tanto así que
descalifico propuestas cuya experiencia no
contemplaban de modo literal la experiencia
exigida; bajo esos alcances que no solo se
contemple solo a las carreteras; sino también se
En las bases exigen licencia de conducir de acuerdo al considere a los caminos vecinales.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE LA EXPERIENCIA


EXIGIDA A LOS POSTORES SEA LA SIGUIENTE:
¿ACREDITAR EXPERIENCIAS EN OBRAS Y/O SERVICIOS
IGUALES O SIMILARES A LAS SIGUIENTES: CREACIÓN Y/O
CONSTRUCCIÓN Y/O REHABILITACIÓN Y/O
MEJORAMIENTO Y/O REPARACIÓN Y/O MANTENIMIENTO
Y/O MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y/O CONSERVACIÓN DE
CARRETERAS Y/O CAMINOS VECINALES CON
MAQUINARIA PESADA¿; ello en aras de propiciar una mayor
concurrencia de postores; así como dar cumplimiento al
Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE SE SUPRIMA DEprincipio de transparencia.

CONSULTA No. 1 ¿ OBRAS Y/O SERVICIOS IGUALES O


SIMILARES

¿Se considerarán
En las obras y/o servicios
bases administrativas igualescomo
se consideran o similares a las
obras y/o
siguientes: creación
servicios iguales y/o construcción
o similares y/o rehabilitación y/o
lo siguiente:
mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de
carreteras con maquinaria pesada.¿

CONSULTA:
Se puede considerar como obras y/o servicios iguales o similares
también la Creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o
mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de
trochas carrozables y mantenimiento de caminos vecinales.
SE ESTA SOLICTANDO EXCAVADORA SOBRE ORUGA DE
115-165 HP, SE SOLICITA QUE SE SEA MAYOR A 115 HP,
DEVIDO A QUE HAY EXCAVADORAS SOBRE ORUGA MAS
GRANDES EL CUAL MEJORARIA LA PRODUCCION EN LA
CRITERIO: EJECUCION DEL SERVICIO

SE ESTA SOLITANDO LO SIGUIENTE camioneta, bus, volquete y


camión cisterna el postor deberá adjuntar los siguientes documentos
vigentes: tarjeta de propiedad, SOAT, certificado de inspección
vehicular y licencia de conducir de acuerdo al tipo de vehículo.

CUESTIONAMIENTO, SE DEBE DE ELIMINAR LA licencia de


conducir de acuerdo al tipo de vehículo, YA QUE ESTE REQUISITO
ES SOLO PARA CONDUCTORES MAS NO ASI PARA LOS
VEHICULOS SOLICITADOS
Fecha y Hora de Envío

5/24/2022 9:59
09:35.0
14:08.0
16:41.0
18:51.0
14:05.0
39:22.0
39:22.0
39:22.0
39:22.0
39:22.0
27:42.0
27:42.0
27:42.0
27:42.0
27:42.0
27:42.0
27:42.0
27:42.0
27:42.0
27:42.0
27:42.0
35:19.0
35:19.0
26:49.0
23:23.0
27:34.0
30:12.0
35:19.0
46:41.0
46:41.0
54:32.0
54:32.0
54:32.0
01:13.0
44:29.0
44:29.0
27:47.0
27:47.0
27:47.0
27:47.0
27:47.0
27:47.0

EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO

En caso de camioneta, bus, volquete y camión cisterna el postor deberá adjuntar los
siguientes documentos vigentes: tarjeta de propiedad, SOAT, certificado de inspección
vehicular y licencia de conducir de acuerdo al tipo de vehículo.

OBSERVACION

Observamos que, requerir adjuntar los siguientes documentos vigentes: tarjeta de


propiedad, SOAT, certificado de inspección vehicular y licencia de conducir de acuerdo al
tipo de vehículo, resulta excesivo y contrario a las Normas de la Ley de Contrataciones y, lo
cual no se condice con los lineamientos establecidos en las Bases Estándar objeto de la
presente contratación y, de sendos Pronunciamientos del OSCE que establece que dichos
documentos serán presentados en la etapa del perfeccionamiento del contrato

PRONUNCIAMIENTO Nº 422-2017/OSCE-DGR
3.2 Requisitos de Calificación

BASE LEGAL DE LA SUPERVISIÓN DE OFICIO

DISPOSICIÓN A IMPLEMENTARSE EN LAS BASES INTEGRADAS

Suprimir la exigencia que los vehículos que forman parte del Equipamiento Estratégico
cuenten con SOAT, seguro TREC vigente y una certificación de calibración de una
antigüedad de 03 meses, lo cual deberá ser solicitado para la suscripción del contrato.

Con el objetivo de fomentar la más amplia, objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y


participación de postores y en concordancia con los principios de la Ley de Contrataciones
del Estado Art. 2, incisos a) y e) y al amparo del Principio de Transparencia, ACOGER la
observación SUPRIMIR la presentación de los documentos
Con Respecto a la EXPERIENCIA DEL POSTOR, FACTURACION, En las BASES
ADMINISTRATIVAS DICE: "Se considerarán obras y/o servicios iguales o similares a las
siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o
mantenimiento y/o conservación de carreteras con maquinaria pesada", SOLICITAMOS
que en las BASES INTEGRADAS se incluya como EXPERIENCIA DEL POSTOR a:
Rehabilitación de la Transitabilidad, Camino Vecinal, Trocha Carrozable y Vías Vecinales.
3.2 Requisitos de Calificación:

Entre los requisitos de calificación, A Capacidad Legal, se tiene la presentación de


constancia de visita y reconocimiento del tramo expedido por una autoridad de la zona. Al
respecto se observa que este requerimiento contraviene los principios que rigen las
contrataciones, específicamente los numerales a) Libertad de Concurrencia y el numeral f)
principio de eficacia y eficiencia, ya que se trata de una exigencia de formalidades
costosas, desproporcionadas e innecesarias, que restringen la libre concurrencia.

Por otro lado, Cabe precisar que la Opinión Nº 186 2016/DTN, señala que la habilitación de
Así mismoestá
un postor, la mencionada
relacionadaOpinión, señala
con cierta que lacon
atribución habilitación estácontar
la cual debe referida
el aproveedor
la acción para
de
habilitar, queaquiere
poder llevar decir
cabo la estar hábil
actividad o ser
materia de capaz de realizar una cosa determinada. Siendo
contratación.
así una constancia de visita de visita no puede constituir un requisito de capacidad legal,
muy por contrario esta exigencia contraviene el principio de Libertad de concurrencia que

En consecuencia:
1.- Se solicita que el requerimiento cuestionado sea SUPRIMIDO; en su defecto,
2.- De persistir, se solicita precisar, por un lado, si dicha constancia se requerirá de
cualquiera de las comunidades beneficiarias o áreas de intervención; esto es de
Las bases exigen contar con personal clave (Residente de obra,
Especialista en mecánica de suelos y Especialista ambiental), cuya
experiencia sea aquella obtenida en obras y/o servicios iguales o
similares a las siguientes: creación y/o construcción y/o rehabilitación y/o
mejoramiento y/o reparación y/o mantenimiento y/o conservación de
carreteras con maquinaria pesada, computado a partir de la fecha de la
colegiatura; y al igual que sucede con la experiencia del postor, aquí
también se limita a aquella experiencia obtenida en carreteras, dejando
de lado a otro tipo de vías como son los caminos vecinales, las trochas
carrozables; en ese sentido, solicitamos que los supuestos incluyan a
dichas experiencias adquiridas.

Por lo expuesto, SOLICITAMOS QUE LA EXPERIENCIA EXIGIDA AL PERSONAL CLAVE


SEA SIGUIENTE: ¿ACREDITAR EXPERIENCIAS EN OBRAS Y/O SERVICIOS IGUALES
O SIMILARES A LAS SIGUIENTES: CREACIÓN Y/O CONSTRUCCIÓN Y/O
REHABILITACIÓN Y/O MEJORAMIENTO Y/O REPARACIÓN Y/O MANTENIMIENTO Y/O
MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y/O CONSERVACIÓN DE CARRETERAS Y/O CAMINOS
VECINALES Y/O TROCHAS CARROZABLES CON MAQUINARIA PESADA¿; ello en aras
de propiciar una mayor concurrencia de postores; así como dar cumplimiento al principio de
transparencia.
Fecha y Hora de Registro Estado del Registro

59:25.0 Enviado
09:31.0 Enviado
14:04.0 Enviado
16:38.0 Enviado
18:44.0 Enviado
14:02.0 Enviado
32:05.0 Enviado
33:14.0 Enviado
34:24.0 Enviado
36:44.0 Enviado
39:10.0 Enviado
19:12.0 Enviado
19:57.0 Enviado
20:30.0 Enviado
21:19.0 Enviado
22:01.0 Enviado
22:37.0 Enviado
23:19.0 Enviado
24:28.0 Enviado
25:04.0 Enviado
25:48.0 Enviado
26:56.0 Enviado
08:21.0 Enviado
16:11.0 Enviado
22:46.0 Enviado
23:08.0 Enviado
27:31.0 Enviado
30:09.0 Enviado
35:08.0 Enviado
43:13.0 Enviado
46:36.0 Enviado
41:32.0 Enviado
43:04.0 Enviado
54:29.0 Enviado
00:23.0 Enviado
42:29.0 Enviado
43:00.0 Enviado
23:51.0 Enviado
24:24.0 Enviado
25:09.0 Enviado
25:44.0 Enviado
26:39.0 Enviado
27:23.0 Enviado

EXPERIENCIA DEL PERSONAL


(Max. 5000 caracteres) CLAVE

EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO Requisitos

Acreditación: ¿

Copia de documentos que sustenten la propiedad, la


posesión, el compromiso de compra venta o alquiler u
otro documento que acredite la disponibilidad del
equipamiento estratégico requerido ¿

Contar con título universitario,


OBSERVACION colegiado y habilitado

Observamos que, la acreditación que sustenten la


propiedad en el compromiso de equipos en alquiler, solo
bastara con la carta de compromiso de alquiler de
equipos en concordancia de múltiples Pronunciamientos
del OSCE
OBSERVACION:
Observamos que lo solicitado en los
requisitos al Residente de Obra y
Especialistas, resulta contrario a las
Normas de la Ley de Contrataciones
del Estado y en concordancia de
múltiples Pronunciamientos del OSCE,
SUSTENTO indica que la presentación de la

PRONUNCIAMIENTO Nº 667-2017/OSCE-DGR

3.2 Requisitos de Calificación

BASE LEGAL DE LA SUPERVISIÓN DE OFICIO

DISPOSICIÓN A IMPLEMENTARSE EN LAS BASES


INTEGRADAS

Suprimir de la acreditación del Requisito de Calificación


¿Equipamiento Estratégico¿, la exigencia que se
presenten ¿las facturas de los equipos en el compromiso
de alquiler¿, por lo que únicamente deberá acreditarse
dicho requisito conforme lo previsto en las Bases
Estándar
Las bases exigen la presentación y
acreditación de una constancia de visita y
reconocimiento del tramo, expedido por una
autoridad de la zona; ante lo cual, debemos
señalar que dicha exigencia resulta restrictiva
y limita la libre concurrencia de postores, tal
es así que un postor de cualquier
departamento dl Perú, tendría que venir a
realizar un reconocimiento del tramo y
consiguientemente buscar a alguna autoridad
de la zona, a fin de obtener dicha constancia,
hecho que a todas luces resulta oneroso, y
propicia un trato desigual a ciertos postores,
ello por un lado; por otro, el tribunal de
contrataciones ya ha dejado establecido que
dichas exigencias están proscritas, así se
tiene que en el Dictamen N° D000300-2020-
OSCE-SPRI, se ha señalado de manera
expresa que: ¿(¿)se aprecia que solicitar a
los postores la presentación de ¿una ayuda
memoria y una constancia de visita emitida
por la Sub Gerencia de Infraestructura
Pública y Desarrollo Urbano¿ resultaría
excesivo, en la medida que las Bases

Por lo expuesto, SOLICITAMOS que se SUPRIMA DE


LAS BASES LA EXIGENCIA DE CONTAR CON LA
CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL
TRAMO, EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE LA
ZONA; ello a fin de no limitar la libre concurrencia de
postores, así como cumplir con el principio de igualdad
de trato.
Detalle
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

Requisitos

01 Ingeniero Residente de Obra RESIDENTE DE OBRA

ESPECIALISTA EN MECÁNICA DE
01 Especialista en Mecánica de Suelos SUELOS

01 Especialista Ambiental ESPECIALISTA AMBIENTAL

Se considerarán obras y/o servicios iguales


o similares a las siguientes: creación y/o
construcción y/o rehabilitación y/o
mejoramiento y/o reparación y/o
mantenimiento y/o conservación de
carreteras con maquinaria pesada.
OBSERVACION:
Observamos que lo solicitado en los
requisitos al Residente de Obra y
Especialistas, resulta excesivo, debido a
que resultaría excesivo solicitar que en los
certificados de los profesionales cuenten
con dicho detalle ¿con maquinaria
pesada¿ y, contrario a las Normas de la
EXPERIENCIA DEL
EXPERIENCIA DEL POSTOR EXPERIENCIA DEL POSTOR POSTOR

C.1 FACTURACON C.1 FACTURACON C.1 FACTURACON

REQUISITOS REQUISITOS REQUISITOS


Se considerarán obras y/o servicios Se considerarán obras y/o
Se considerarán obras y/o servicios iguales o similares iguales o similares a las siguientes: servicios iguales o similares
a las siguientes: creación y/o construcción y/o creación y/o construcción y/o a las siguientes: creación
habilitación y/o mejoramiento y/o reparación y/o habilitación y/o mejoramiento y/o y/o construcción y/o
mantenimiento y/o conservación de carreteras con reparación y/o mantenimiento y/o habilitación y/o
maquinaria pesada. conservación de carreteras con mejoramiento y/o

OBSERVACION: OBSERVACION: OBSERVACION

Observamos que, lo requerido resulta incongruente


con la denominación del Servicio que es la
EJECUCIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO
PERIÓDICO DE LA CARRETERA: AY-108 EMP.
PE-32 A (HUANCAPI) ¿ HUANCARAYLLA
¿ CIRCAMARCA ¿ CARAPO - EMP. PE-30 D (DV.
CARAPO), LONGITUD 64.94KM. y, no indica CON
MAQUINARIA PESADA, lo cual no se condice con los
lineamientos establecidos en las Bases Estándar Observamos que segun los requisitos
Aprobado objeto de la presente contratación y, de tambien Se considerarán a la
múltiples Pronunciamientos del OSCE y, a las Normas ejecución de obras iguales o
de la Ley de Contratación del Estado similares Segun las bases
PROVIAS
DESCENTRALIZADO, es la
Unidad Ejecutora del Pliego
del Ministerio de
En ese sentido solicitar como
Hacemos referencia con los Concursos Publicos Nº requisitos que la experiencia del
02, 03 y 04- 2022-GRA/DRTCA-CS-1, en la cual no se Postor acredite la tipologia a la
requiere que en la ejecución de obras y/o servicios ejecucion de obras similares con
similares contemplen indicar el detalle con maquinaria maquinarias pesada, resulta
pesada, en las denominaciones según los expedientes restrictivo e incongruente, ya que en
aprobados. los Contratos para la ejecucion de

Mediante Ley N°31365, Ley


del presupuesto del sector
público para el año 2022, se
otorgaron presupuesto
destinados a las actividades
de mantenimiento periódico
en vías departamentales
para el año fiscal 2022, los
cuales son asignados en el
presupuesto institucional de
apertura-PIA del Gobierno
Regional de Ayacucho.
En tal sentido, el presente
Término de Referencia
De acuerdo con a las Normas de la Ley del definen los requisitos
Reglamento, una obra similar es aquélla de naturaleza técnico administrativos que
semejante a la que se desea contratar, entendiéndose deberán cumplir las
por semejante a aquello parecido y no igual, de personas naturales o
manera que, para su definición se deberá tener en jurídicas que sean
cuenta aquellos trabajos parecidos; por lo que serán contratadas para realizar el
similares todas aquellas obras servicio.
EXPERIENCIA DEL POSTOR

C.1 FACTURACON

REQUISITOS
La experiencia del postor en la
especialidad se acreditará con
copia simple de (i) contratos u
órdenes de servicios, y su
respectiva conformidad o
constancia de prestación; o (ii)

OBSERVACION

Observamos que para acreditar


la experiencia del Postor las
bases indica que se
considerará obra similar a:
ejecución de Obra, a fin de ser
congruente, coherente y reflejar
objetividad con la acreditación
en lo que respecta a ejecución
y, que, si correspondería a la
ejecución de servicios en la
acreditación con los
comprobantes pagos, voucher
nota de abono, etc.
En ese sentido, el tratamiento
para la ejecucion de obras
debera acreditarse de la
siguiente manera:
La experiencia del postor se
acreditará con copia simple de:
(i) contratos y sus respectivas
actas de recepción de obra; (ii)
contratos y sus respectivas
resoluciones de liquidación; o
(iii) contratos y sus respectivas
Con el objetivo de fomentar la
más amplia, objetiva e
imparcial concurrencia,
pluralidad y participación de
postores y en concordancia con
los principios de la Ley de
Contrataciones del Estado Art.
2, incisos a) y e), ACOGER la
observación, ampliar y
considerar que, para la
ejecución de obras se
acreditará con los contratos,
acta de recepción y su
respectiva liquidación de obra
donde se acredita el monto total
cancelado, en concordancia
tidad
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
convocante
Nomenclatura AS-SM-2-2022-GRA/DRTCA-CS-2
Nro. de
2
convocatoria
Objeto de
Servicio
contratación

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA RUTA AY-


Descripción
104-EMP-AY104-(DV. SAURAMA)-SAURAMA-L,D. APURIMAC (AP-105 A
del objeto
URANCANCHA).(KM 00+000 AL 37+130) DE 37.13 KM DE LONGITUD)

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones


Listado de proveedores
Nro. que presentaron
Tipo de Formulación de co
RUC/Código Nombre o Razón Social Formulació Formulació
No se encontraron Datos n n

Regresar
presentaron Formulación de consultas y observaciones Fecha y Fecha y
Estado del
Sección Numeral Literal Página Hora de Hora de Detalle
Registro
Envío Registro
Entidad
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
convocante
Nomenclatura AS-SM-2-2022-GRA/DRTCA-CS-2
Nro. de
2
convocatoria
Objeto de
Servicio
contratación

Descripción CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA RUTA AY-104-EMP-AY104-(DV. SAURAMA)-


del objeto SAURAMA-L,D. APURIMAC (AP-105 A URANCANCHA).(KM 00+000 AL 37+130) DE 37.13 KM DE LONGITUD)

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones


Listado de proveedores que presentaron Form
RUC/Código Nombre o Razón Social
2.0604E+10 LOAYZACG S.R.L.

CRITERIO:

SE ESTA SOLICITANDO CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO POR UNA
AUTORIDAD DE LA ZONA

CUESTIONAMIENTO:

Al respecto, el literal a) del artículo 2 del TUO de la Ley establece que las Entidades

promueven el libre acceso y participación de proveedores en los procesos de contratación que realicen, debiendo
evitarse exigencias y formalidades costosas o innecesarias, encontrándose prohibida la adopción de prácticas que
limiten o afecten la libre concurrencia de proveedores.

Adicionalmente, el artículo 16 del TUO de la Ley, concordado con el artículo 29 del

Reglamento, se precisa que corresponde a la Entidad formular el requerimiento de los bienes, servicios u obras a
contratar, y definir en las Especificaciones Técnicas, Términos de Referencia o Expediente Técnico -según
corresponda- la descripción objetiva y precisa de las características y/o requisitos funcionales relevantes para
cumplir la finalidad pública de la contratación y las condiciones en las que esta debe ejecutarse, Se estaría
vulnerando el principio de libre competencia y concurrencia, por lo tanto resultaría innecesario exigir la constancia
de visita de campo, por lo que con ocasión de la integración de las bases, deberá de suprimirse dicha exigencia.
CRITERIO:
SE ESTA SOLICITANDO CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO POR UNA
AUTORIDAD DE LA ZONA
CUESTIONAMIENTO:

Al respecto, el literal a) del artículo 2 del TUO de la Ley establece que las Entidades

promueven el libre acceso y participación de proveedores en los procesos de contratación que realicen, debiendo
evitarse exigencias y formalidades costosas o innecesarias, encontrándose prohibida la adopción de prácticas que
limiten o afecten la libre concurrencia de proveedores.

Adicionalmente, el artículo 16 del TUO de la Ley, concordado con el artículo 29 del


eedores que presentaron
Nro. Formulación
Tipo de de consultas y observaciones Fecha y Fecha y
Formulació Formulació Sección Numeral Literal Página Hora de Hora de
n Observació
n Envío Registro
1 Específico 3.2 A 43 37:41.0 37:18.0
n
Estado del
Detalle
Registro
Enviado
Entidad
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
convocante
Nomenclatura AS-SM-2-2022-GRA/DRTCA-CS-1
Nro. de
1
convocatoria
Objeto de
Servicio
contratación

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA RUTA AY-104-EMP-


Descripción
AY104-(DV. SAURAMA)-SAURAMA-L,D. APURIMAC (AP-105 A URANCANCHA).(KM 00+000 AL
del objeto
37+130) DE 37.13 KM DE LONGITUD)

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones


Listado de proveedores
Nro.
RUC/Código Nombre o Razón Social Formulació
n
1.0456E+10 ANAYA BENITES NATHALY 1
1.0456E+10 ANAYA BENITES NATHALY 2
1.0461E+10 MORENO PAQUIYAURI YOVANA 1
3
CRITERIO:

SE ESTA SOLICITANDO CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO,


EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE LA ZONA
CUESTIONAMIENTO:

Al respecto, el literal a) del artículo 2 del TUO de la Ley establece que las Entidades

promueven el libre acceso y participación de proveedores en los procesos de contratación


que realicen, debiendo evitarse exigencias y formalidades costosas o innecesarias,
encontrándose prohibida la adopción de prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia
de proveedores.

Adicionalmente, el artículo 16 del TUO de la Ley, concordado con el artículo 29 del

Reglamento, se precisa que corresponde a la Entidad formular el requerimiento de los


bienes, servicios u obras a contratar, y definir en las Especificaciones Técnicas, Términos
de Referencia o Expediente Técnico -según corresponda- la descripción objetiva y precisa
de las características y/o requisitos funcionales relevantes para cumplir la finalidad pública
de la contratación y las condiciones en las que esta debe ejecutarse, Se estaría vulnerando
el principio de libre competencia y concurrencia, por lo tanto resultaría innecesario exigir la
constancia de visita de campo, por lo que con ocasión de la integración de las bases,
deberá de suprimirse dicha exigencia.
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Tipo de Formulación Sección Numeral

Observación Específico 3.1


Observación Específico CAP. III
Observación Específico 3.1

No puede ser considerado lo que


pide en capacidad legal una
constancia de visita y
reconocimiento del tramo expedido
por una autoridad de la zona, ya
CRITERIO: que sería un gasto insustenible
SE CONSIDERAN servicios similares a los siguientes:
Infraestructura vial: creación,

construcción, rehabilitación, mejoramiento, mantenimiento y/o


conservación (rutinario y/o periódico)

CUESTIONAMIENTO:

NO SE TIENE CLARO LOS SERVICIOS SIMILARES, POR LO


QUE SEGÚN EL ARTICULO N.02 DEL TUO de la Ley establece
QUE LA ENTIDADES PROMUEVEN LA TRANSPARENCIA,
PUBLICIDAD, IGUALDAD DE TRATO, POR LO QUE SE SOLICTA
AL COMITÉ ACLARAR ESTOS SERVICIOS SIMILARES COMO
PUEDE SER : SE CONSIDERAN SERVICIOS SIMILARES A LOS
SIGUIENTES: SERVICIOS Y/O EJECUCION DE OBRAS DE
CREACION Y/O CONSTRUCCION Y/O MANTENIMIENTO Y/O
MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACION DE CARRETERAS Y/O
TROCHAS CARROZABLES Y/O CAMINOS VECINALES Y/O VIAS
VECINALES Y/O REHABILITACION DE LA TRANSITABILIDA Y/O
MANTENIMIENTOS PERIODICO Y/O RUTNARIOS, POR LO QUE
SE SOLICITAR AL COMITÉ TENER EN CUNETA LOS TERMINOS
Y ACOGER ESTA OBERVACION
Fecha y Fecha y
Estado del
Literal Página Hora de Hora de Detalle
Registro
Envío Registro
A 44 54:26.0 54:23.0 Enviado
B 46 55:11.0 55:08.0 Enviado
A 44 32:39.0 32:22.0 Enviado
tidad
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
convocante
Nomenclatura AS-SM-3-2022-GRA/DRTCA-CS-2
Nro. de
2
convocatoria
Objeto de
Servicio
contratación

CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL NO


Descripción
PAVIMENTADA RUTA AY 117 EMP. PE-32 (DV. PULLO ) - OJOPAMPA - RAJAYANE - PULLO (KM 00+000
del objeto
AL 15+120) DE 15.120 KM DE LONGITUD

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones


Listado de proveedores que presenta
RUC/Código Nombre o Razón Social
2.0604E+10 LOAYZACG S.R.L.
2.0604E+10 GRUPO G IMPERIO S.A.C.

Para ver CRITERIO:

SE ESTA SOLICITANDO CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO,


EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE LA ZONA CUESTIONAMIENTO:

Al respecto, el literal a) del artículo 2 del TUO de la Ley establece que las Entidades promueven el
libre acceso y participación de proveedores en los procesos de contratación que realicen, debiendo
evitarse exigencias y formalidades costosas o innecesarias, encontrándose prohibida la adopción de
prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de proveedores.
Listado de proveedores que presentaron Formulación de de
Tipo consultas y observaciones
Nro. Formulación Formulació Sección Numeral Literal Página
Observació
n
1 Específico 3.2 A 43
n
1 Consulta General 3.2 A.1 45
2

OLICITO ACLARAR SI ES UNA MOVILIDAD O TRES


MOVILIDADES POR QUE EN ESTA PAGINA
MENCIONA LO SIGUIENTE:
TRES(01)MOVILIDADES SER MAS PRECISOS POR
FAVOR.
Fecha y Fecha y
Estado del
Hora de Hora de Detalle
Registro
Envío
53:05.0 Registro
52:58.0 Enviado
17:24.0 17:03.0 Enviado
Entidad convocante GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
Nomenclatura AS-SM-3-2022-GRA/DRTCA-CS-1
Nro. de
1
convocatoria
Objeto de
Servicio
contratación

CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO


Descripción del DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA RUTA AY
objeto 117 EMP. PE-32 (DV. PULLO ) - OJOPAMPA - RAJAYANE -
PULLO (KM 00+000 AL 15+120) DE 15.120 KM DE LONGITUD

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Nro.
Tipo de
RUC/Código Nombre o Razón Social Formulació
Formulación
n
10455780727 ANAYA BENITES NATHALY 1 Observación
10455780727 ANAYA BENITES NATHALY 2 Observación
VIRGEN PUCCURINA CONTRATISTAS Y
20534218061 1 Consulta
CONSULTORES S.A.C.
3
10455780727 ANAYA BENITES NATHALY 2 Observación
VIRGEN PUCCURINA CONTRATISTAS Y
20534218061 1 Consulta
CONSULTORES S.A.C.
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Sección

Específico
Específico

Específico

CRITERIO:

SE ESTA SOLICITANDO CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO,


EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE LA ZONA

CUESTIONAMIENTO:

Al respecto, el literal a) del artículo 2 del TUO de la Ley establece que las Entidades

promueven el libre acceso y participación de proveedores en los procesos de contratación que


realicen, debiendo evitarse exigencias y formalidades costosas o innecesarias, encontrándose
prohibida la adopción de prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de proveedores.

Adicionalmente, el artículo 16 del TUO de la Ley, concordado con el artículo 29 del

Reglamento, se precisa que corresponde a la Entidad formular el requerimiento de los bienes,


servicios u obras a contratar, y definir en las Especificaciones Técnicas, Términos de Referencia o
Expediente Técnico -según corresponda- la descripción objetiva y precisa de las características y/o
requisitos funcionales relevantes para cumplir la finalidad pública de la contratación y las
condiciones en las que esta debe ejecutarse, Se estaría vulnerando el principio de libre
competencia y concurrencia, por lo tanto resultaría innecesario exigir la constancia de visita de
campo, por lo que con ocasión de la integración de las bases, deberá de suprimirse dicha
exigencia.
entaron Formulación de consultas y observaciones

Numeral Literal

3.1 a
3.1 B

5.3 c

SE CONSIDERAN servicios similares a los siguientes: Infraestructura vial:


creación,

construcción, rehabilitación, mejoramiento, mantenimiento y/o conservación


(rutinario y/o periódico)

CUESTIONAMIENTO:

NO SE TIENE CLARO LOS SERVICIOS SIMILARES, POR LO QUE SEGÚN


EL ARTICULO N.02 DEL TUO de la Ley establece QUE LA ENTIDADES
PROMUEVEN LA TRANSPARENCIA, PUBLICIDAD, IGUALDAD DE TRATO,
POR LO QUE SE SOLICTA AL COMITÉ ACLARAR ESTOS SERVICIOS
SIMILARES COMO PUEDE SER : SE CONSIDERAN SERVICIOS
SIMILARES A LOS SIGUIENTES: SERVICIOS Y/O EJECUCION DE OBRAS
DE CREACION Y/O CONSTRUCCION Y/O MANTENIMIENTO Y/O
MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACION DE CARRETERAS Y/O TROCHAS
CARROZABLES Y/O CAMINOS VECINALES Y/O VIAS VECINALES Y/O
REHABILITACION DE LA TRANSITABILIDA Y/O MANTENIMIENTOS
PERIODICO Y/O RUTNARIOS, POR LO QUE SE SOLICITAR AL COMITÉ
TENER EN CUNETA LOS TERMINOS Y ACOGER ESTA OBERVACION
Del personal obrero dice: Deberán ser propuestos
para un sólo tramo.

Consulta: en la oferta debe adjuntarse una lista


con los datos del personal obrero que realizarán
los trabajos?
Fecha y Fecha y
Estado del
Página Hora de Hora de Detalle
Registro
Envío Registro
44 41:45.0 41:43.0 Enviado
46 43:17.0 43:15.0 Enviado

25 24:48.0 23:37.0 Enviado


Entidad
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
convocante
Nomenclatura AS-SM-3-2022-GRA/DRTCA-CS-2
Nro. de
2
convocatoria
Objeto de
Servicio
contratación

CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA


Descripción RED VIAL DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA RUTA AY 117 EMP. PE-
del objeto 32 (DV. PULLO ) - OJOPAMPA - RAJAYANE - PULLO (KM 00+000 AL
15+120) DE 15.120 KM DE LONGITUD

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones


Listado de proveedores que presentaron Formulación de consu
Nro. Tipo de
RUC/Código Nombre o Razón Social Formulació Formulació Sección
n n
No se encontraron Datos

Regresar
on Formulación de consultas y observaciones
Fecha y Fecha y
Estado del
Numeral Literal Página Hora de Hora de Detalle
Registro
Envío Registro
Entidad
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
convocante
Nomenclatura AS-SM-4-2022-GRA/DRTCA-CS-2
Nro. de
2
convocatoria
Objeto de
Servicio
contratación

SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACION VIAL DE LA


Descripción del
VIA CHUPAS - CHIARA DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA -
objeto
AYACUCHO, TRAMO: KM 0+000 - KM 05+060".

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones


Listado de
Nro. Tipo de
RUC/Código Nombre o Razón Social Formulació Formulació
n n
Observació
20452582113 ESPERVOL & TOP S.R.L. 1
n
Observació
20452582113 ESPERVOL & TOP S.R.L. 2
n
Observació
20574750301 WCHUCHON S.A.C. 1
n
20574750301 WCHUCHON S.A.C. 2 Consulta
INGENIERIA & CONSTRUCCION MUNDIAL Observació
20606087552 1
S.A.C.
INGENIERIA & CONSTRUCCION MUNDIAL n
Observació
20606087552 2
S.A.C.
INGENIERIA & CONSTRUCCION MUNDIAL n
Observació
20606087552 3
S.A.C. n
Observació
20604795053 INVERSIONES GENERALES DIZAID S.A.C. 1
n

RESUMEN
Observació
20452582113 ESPERVOL & TOP S.R.L. 2
n

INGENIERIA & CONSTRUCCION MUNDIAL Observació


20606087552
S.A.C. n

3
Observació
20604795053 INVERSIONES GENERALES DIZAID S.A.C.
n

Observació
20574750301 WCHUCHON S.A.C. 1
n

Consulta

1
8
Observació
7
n
1 Consulta
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Sección Numeral

Específico 3.2
Específico 3.2
General 3.1
General 3.1
Específico 3.2
Específico 3.2
Específico 3.2
Específico 3.2.
Conforme la Capacidad Legal - Habilitación, se ha considerado Solicitamos al comité de selección en caso de la
dos párrafos, uno de Requisitos y otro de Acreditación muy aparte
de lo ya establecido en el párrafo superior, lo que contraviene a maquinaria pesada (camión Volquete) sea con
las bases estándares aprobadas por la Directiva N° 001-2019- capacidad igual o superior a lo solicitado

Requisitos:
- Documento que acredite fehacientemente la representación .....

Promesa de consorcio con firmas legalizadas.....


....
Acreditación:

- Tratándose de persona jurídica, copia del certificado....

-En caso de persona natural, copia del documento de .......

De la revisión de los requisitos de calificación, en el literal B.1 de


los requisitos de calificación, así como en el numeral 7) Equipos y
maquinarias requeridas de los términos de referencia, ambos del
Capítulo III de la sección Específica, se advierte que, como parte
de del Equipamiento Estratégico se ha considerado, 03
SOLDADURA ELÉCTRICA TRIFÁSICA 400A, el equipo listado
no guarda una relación de semejanza con las actividades listadas
en el numeral 4.- TRABAJOS A REALIZAR página 23, del Capitulo III, Literal B.1 considera como parte del Equipamiento
capítulo III, de las Bases Administrativas. Estratégico 02 MEZCLADORA DE CONCRETO DE 9-11P3.
En proyectos viales a nivel de Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y/o Provias Nacional se ha demostrado la
capacidad de una mezcladora de concreto de 9-11p3, se puede
lograr a preparar concreto en volumen de 16M3/DIA (jornada de
En tal efecto SOLICITO QUE SE SUPRIMA EL MENCIONADO 8 horas de trabajo efectivo). Y de la revisión de las partidas y/o
EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO. actividades a ejecutarse no demanda volumen mayor a preparar.

EN TAL EFECTO, SOLICITO QUE SE CAMBIE DE 02


MEZCLADORA DE CONCRETO DE 9-11P3 A 01
MEZCLADORA DE CONCRETO DE 9-11P3.

De la misma manera, SOLICITO que se cambie de cantidad de


02 VIBRADORA DE CONCRETO 4HP 1.5¿ A 01 VIBRADORA
DE CONCRETO 4HP 1.5¿.

señor comité de seleccion solicito la ampliación de


la experiencia del postor que dice: Se considerarán
obras y/o servicios iguales o similares: pintado de
señalizaciones viales y/o instalación
de elementos viales.

ampliar con: Se considerarán obras y/o servicios


iguales o similares: pintado de señalizaciones viales
y/o instalación de elementos viales y/o
mantenimiento de caminos vecinales. para que
haiga pluralidad de postores ya que sino estaría
direccionando el proceso
Para acreditar la experiencia del postor en las
bases menciona se considerarán obras y/o servicios
iguales o similares: pintado de señalizaciones viales
y/o instalación de elementos viales, para fomentar

Se consulta al comité de selección sobre el


equipamiento estratégico se puede acreditar los
equipos que tengan mayor capacidad y potencia
observaciones
Fecha y
Fecha y Hora de Estado del
Literal Página Hora de
Envío Registro
Registro
A 35 4/12/2022 16:21 16:33.0 Enviado
B.1 36 21:18.0 19:17.0 Enviado
C 33 49:54.0 45:23.0 Enviado
B 32 49:54.0 48:28.0 Enviado
B; B.1 36 21:57.0 20:11.0 Enviado
B; B.1 36 21:57.0 20:42.0 Enviado
C; C.1 37 21:57.0 21:32.0 Enviado
C.1 37 37:34.0 37:19.0 Enviado

Similar es aquélla de naturaleza semejante a la que se


desea contratar, entendiéndose por semejante a aquello
parecido y no igual, de manera que, para su definición
se deberá tener en cuenta aquellos trabajos parecidos o
de naturaleza semejante a la que se convoca. por lo que
solicitamos se sirvan acoger nuestra observación, que
se considere como servicios similares: SERVICIO DE
PINTADO PARA SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL. ASÍ
PODER FOMENTAR LA MAYOR PARTICIPACIÓN DE
POSTORES EN UN TRATO IGUALITARIO,
IMPARCIALIDAD Y TRANSPARENCIA, DE ACUERDO
A LO ESTABLECIDO EN EL ART. 2° DE LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO.
Detalle
Entidad
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
convocante
Nomenclatura AS-SM-4-2022-GRA/DRTCA-CS-1
Nro. de
1
convocatoria
Objeto de
Servicio
contratación

SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACION VIAL DE


Descripción LA VIA CHUPAS - CHIARA DISTRITO DE CHIARA -
del objeto HUAMANGA - AYACUCHO, TRAMO: KM 0+000 - KM
05+060".

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones


Listado de proveedores que presen

Nro.
RUC/Código Nombre o Razón Social
Formulación

2.0604E+10 LOAYZACG S.R.L. 1


2.0602E+10 JJK-WIL S.A.C. 1
2

LOAYZACG S.R.L.

JJK-WIL S.A.C.
ltas y observaciones
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Tipo de Formulación Sección Numeral

Consulta General 7
Consulta General 3.2

e le consulta al comite, que en las bases de 3.2 requisitos de calificacion en B.1 equipamiento
estrtegico pide un camion volquete de 8m3 para dicho convocatria, por lo cual se le solicita
ampliar la capacidad de este equipamiento hasta un volquete de 15 m3 que adecuado para tal
servico y asi dejar que los postores participen sin limitacion en las capasidades de los equipos
estrategicos

Se solicita suprimir la Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad
de la zona, ya que estas constancias y reconocimiento limita la participación de postores.

La entidad convocante debería fometar la más amplia, objetiva e imparcial concurrencia,


pluralidad y participación de postores, quedando prohibida la adopción de prácticas que limiten o
afecten la libre concurrencia y competencia de proveedores.
aciones
Fecha y
Fecha y Hora de Estado del Detall
Literal Página Hora de
Envío Registro e
Registro
1 26 3/23/2022 21:35 33:05.0 Enviado
A 31 55:38.0 55:32.0 Enviado
Entidad
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
convocante
Nomenclatura CP-SM-1-2022-GRA/DRTCA-CS-1
Nro. de
1
convocatoria
Objeto de
Servicio
contratación
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE
LA RUTA AY-112-EMP. AY-111( OCAÑA)-TIRANCANCHE -
Descripción del
SONCONCHE-SAN PEDRO DE PALCO-CHAVIÑA-OTOCA-SAN
objeto
SEBASTIAN L.D.ICA(IC-113 AL INGENIO)(KM 0+000 AL KM 87.630 KM
DE LONGITUD.

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Nro.
Tipo de
RUC/Código Nombre o Razón Social Formulació
Formulación
n
10455780727 ANAYA BENITES NATHALY 1 Observación
10455780727 ANAYA BENITES NATHALY 2 Observación
20601031486 CONSTRUCTORA CHURMI S.A.C. 1 Consulta
20601031486 CONSTRUCTORA CHURMI S.A.C. 2 Consulta
20601031486 CONSTRUCTORA CHURMI S.A.C. 3 Consulta
20602633358 CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES RQT S.A.C. 1 Observación
MICRO EMPRESA MULTISERVICIOS Y
20534484535 MANTENIMIENTO VIAL CERRO CRUZ DE ACHUPA 1 Consulta
S.R.L.
MICRO EMPRESA MULTISERVICIOS Y
20534484535 MANTENIMIENTO VIAL CERRO CRUZ DE ACHUPA 2 Consulta
S.R.L.
CORPORACION DE BUENOS ESPECIALISTAS EN
20604677727 CONSULTORIA Y EJECUCION DE PROYECTOS 1 Observación
SOSTENIBLES S.A.C.
CORPORACION DE BUENOS ESPECIALISTAS EN
20604677727 CONSULTORIA Y EJECUCION DE PROYECTOS 2 Observación
SOSTENIBLES S.A.C.
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 1 Consulta
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 2 Consulta
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 3 Consulta
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 4 Consulta
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 5 Consulta
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 6 Consulta
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 7 Consulta
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 8 Consulta

RESUMEN
10455780727 ANAYA BENITES NATHALY 2 Observación
20601031486 CONSTRUCTORA CHURMI S.A.C. Consulta
3
20602633358 CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES RQT S.A.C. 1 Observación

CORPORACION DE BUENOS ESPECIALISTAS EN


20604677727 CONSULTORIA Y EJECUCION DE PROYECTOS Observación
SOSTENIBLES S.A.C. 2
MICRO EMPRESA MULTISERVICIOS Y
20534484535 MANTENIMIENTO VIAL CERRO CRUZ DE ACHUPA Consulta
S.R.L. 2

20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. Consulta

8
18
5 Observación

13 Consulta
Listado de proveedores que presentaron Formulac

Sección

Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
General

Específico

Específico

Específico

Específico

Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico

CRITERIO:
SE ESTA SOLICITANDO CONSTANCIA DE VISITA Y
RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO POR UNA
AUTORIDAD DE LA ZONA

CUESTIONAMIENTO:

Al respecto, el literal a) del artículo 2 del TUO de la Ley establece


que las Entidades
promueven el libre acceso y participación de proveedores en los
procesos de contratación que realicen, debiendo evitarse exigencias
y formalidades costosas o innecesarias, encontrándose prohibida la
adopción de prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de
proveedores.

Adicionalmente,
Reglamento, el artículo
se precisa que16corresponde
del TUO de alalaLey, concordado
Entidad formularcon
el el
artículo 29 del de los bienes, servicios u obras a contratar, y definir en
requerimiento
las Especificaciones Técnicas, Términos de Referencia o Expediente
Técnico -según corresponda- la descripción objetiva y precisa de las

consulta: el plan de vigilancia, prevención y control del COVID 19 en


el trabajo,
Se solicita se debe presentar
al comité en laactualizar
de selección oferta o alas
la suscripción del de
bases estándar
contrato?
conformidad con la Decimosegunda Disposición Complementaria
Final del Reglamento, estas bases se utilizan para la contratación de
servicios a los que hace referencia el Decreto Supremo N° 034-2008-

Indica en cuanto a las movilidades: combi y/o minivans, se solicita


incorporar minibús, microbús master microbús y/o los vehículos de la
categoría M2 y (directiva 002-2006-MTC/15-clasificacion vehicular),
que ayuden a la libre concurrencia y competencia

Sobre el personal de campo dice: "deberán ser propuestos para un


sólo tramo"
Consulta: en la oferta se debe proponer ya al personal que efectuará
los trabajos, y si así fuera el caso, que documentos se tendrá que
adjuntar de dichos personales?

EL COMITÉ DE SELECCIÓN SOLICITA COMBIS O MINIVAN, SIN


EMBARGO, LA CALSIFICACION CORRECTA SEGÚN EL
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES ES DE
ACUERDO A LA CATEGORIA QUE PARA ESTE CASO SERIA
DESDE LA CATEGORIA M2 (MICROBUS); ASIMISMO, SE
SOLICITA ACLARAR AL COMITÉ QUE SE VALIDARA LA
PROPUESTA DE UNIDADES QUE PUEDAN TRASLADAR DESDE
15 PASAJEROS A MÁS
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Numeral

3.1
3.1
III
III
3.1
BASES

III

3.1

A.1

A.

3
3
3
3
3
3
3
3.1

CRITERIO:
SE CONSIDERAN servicios similares a los siguientes: Infraestructura vial:
creación,
construcción, rehabilitación, mejoramiento, mantenimiento y/o conservación
(rutinario y/o periódico)

CUESTIONAMIENTO:
NO SE TIENE CLARO LOS SERVICIOS SIMILARES, POR LO QUE SEGÚN
EL ARTICULO N.02 DEL TUO de la Ley establece QUE LA ENTIDADES
PROMUEVEN LA TRANSPARENCIA, PUBLICIDAD, IGUALDAD DE TRATO,
POR LO QUE SE SOLICTA AL COMITÉ ACLARAR ESTOS SERVICIOS

Consulta: el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo debe presentarse en la


oferta o a la suscripción del contrato?

Indica en cuanto a la experiencia del personal clave: indican residente y/o


supervisor y/o asistente técnico y/o responsable técnico y/o monitor vial; se
solicita incorporar INSPECTOR TECNICO, que ayuden a la libre concurrencia
y competencia

Sobre la Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una


autoridad de la zona.

CONSULTA:
1. En caso de consorcios ambas empresas tienen que acreditar dicha
constancia
2. o únicamente
En los casos en que el una
tramodeeslasmultidistrital
integrantes esdelválido
consorcio?
presentar la
constancia
3. expedido
La constancia tienepor
queunaserautoridad
expedidode un solo distritopor
necesariamente o tendría que ser de
las cuatro
ambos distritos?
autoridades (alcalde, juez de paz, subprefecto y presidente de la comunidad)
o es
4. válidolaque
Solicita sea expedido
Constancia solamente
de visita por uno dedel
y reconocimiento ellos o tiene
tramo, que serpor
expedido una
constancia
una autoridadporde
cada uno de
la zona, sinellos?
embargo; la forma de acreditar es con la
Constancia de visita y CONOCIMIENTO del tramo, expedido por una
autoridad de la zona, favor de aclarar si la acreditación de dicha constancia es

CONSIDERANDO QUE EL PROCESO DE SELECCION, SE PUBLICO EL


11/03/2022, SE ENTIENDE QUE LA SOLICITUD DE LAS COMBIS O
MINIVANS Y VOLQUETES TIENEN QUE TENER UNA ANTIGÜEDAD DE 8
Y 10 AÑOS DE ANTIGÜEDAD RESPECTIVAMENTE OSEA QUE SE
DEBERIA CONSIDERAR COMBIS O MINIVAN FABRICADAS DESDE EL
22/04/2014 Y VOLQUETES FABRICADAS DESDE EL 02/05/2012, SE
SOLICITA AL COMITÉ CONFIRMAR ESTAS FECHAS
sentaron Formulación de consultas y observaciones

Literal Página

A 42
b 44
5.4.1 25
5.4.1 25
A 42
BASES BASE

c 23

A 42

A.1.1 42

A.3. 43

A 25
A 25
A 25
B 38
C 40
C 40
C 40
A 42
consulta: solicita Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad de la
zona; sin embargo para la acreditación solicita Constancia de visita y CONOCIMIENTO del tramo,
expedido por una autoridad de la zona., favor de aclarar si es Reconocimiento o conocimiento?

CON RESPECTO A LA
ACREDITACIÓN DE
HERRAMIENTAS Y
EQUIPOS SE SOLICITA
AL COMITÉ DE
SELECCIÓN
DE ACUERDO A LOS TERMINOS DE REFERENCIA DEL PRESENTE PROCESO DE CONSIDERE LAS
SELECCIÓN SE SOLICITA UN VOLQUETE CON CAPACIDAD DE 10M3, SIN EMBARGO, SE FACTURAS DE LA
SOLICITA QUE EL COMITÉ DE SELECCIÓN ACEPTE VOLQUETES DE CAPACIDAD MAYOR COMPRA DE LAS
COMO DE 12 M3, 15 M3, ETC, YA QUE ESTOS MEJORAN LO ESTIPULADO EN LOS HERRAMIENTAS Y
TERMINOS DE REFERENCIA EQUIPOS
Fecha y Hora de Envío Fecha y Hora de Registro Estado del Registro

3/14/2022 19:05 05:19.0 Enviado


06:37.0 06:35.0 Enviado
34:31.0 27:30.0 Enviado
34:31.0 29:38.0 Enviado
34:31.0 32:55.0 Enviado
07:38.0 05:15.0 Enviado

27:55.0 04:34.0 Enviado

27:55.0 27:34.0 Enviado

59:41.0 57:15.0 Enviado

59:41.0 59:03.0 Enviado

46:26.0 41:39.0 Enviado


46:26.0 42:28.0 Enviado
46:26.0 42:58.0 Enviado
46:26.0 43:38.0 Enviado
46:26.0 44:19.0 Enviado
46:26.0 44:58.0 Enviado
46:26.0 45:42.0 Enviado
46:26.0 46:23.0 Enviado
SE SOLICITA AL COMITÉ LA
ACLARACIÓN QUE PARA
SE CONSIDERA COMO SERVICIO VALIDAR LA EXPERIENCIA EN
SIMILAR A LO SIGUIENTE: LA ESPECIALIDAD DE LA
INFRAESTRUCTURA VIAL: CREACIÓN, EMPRESA, SE PUEDA
CONSTRUCCIÓN, REHABILITACIÓN, ACREDITAR CON CONTRATO Y SE SOLICITA AL COMITÉ LA
MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y/O CONFORMIDAD SUSCRITA ACLARACIÓN QUE LA
CONSERVACIÓN (RUTINARIO Y/O POR LA AUTORIDAD EXPERIENCIA PROVENIENTE DE
PERIÓDICO). SE SOLICITA AL COMITÉ COMPETENTE QUE EN ESTE CONSORCIOS SE DEBERA
AGREGAR EL TERMINO DE CASO DE ACUERDO AL OSCE ACREDITAR DE LA SIGUIENTE
REPARACIÓN DE VIAS VECINALES, YA DEBE SER EL GERENTE DE MANERA: CONTRATOS DONDE
QUE EL OBJETO DE LA PRESENTE INFRAESTRUCTURA Y EXPLICITAMENTE MENCIONE EL
CONVOCATORIA ES EL DESARROLLO TERRITORIAL, PORCENTAJE DE LOS
MANTENIMIENTO DE UNA RUTA CON JEFE DE OFICINA DE OBRAS Y INTEGRANTES DEL CONSORCIO
CARACTERÍSTICAS DE CAMINOS DESARROLLO URBANO, Y CERTIFICADO DE
VECINALES, POR LO TANTO, SE ENTRE OTROS FUNCIONARIOS CONFORMIDAD DONDE
SOLICITA AGREGAR ESA QUE SON LAS AUTORIDADES EXPLICITAMENTE SE MENCIONE
DENOMINACIÓN A LAS PRESENTES COMPETENTES EN EL EL PORCENTAJE DE LOS
BASES DESARROLLO DE UN INTEGRANTES DEL CONSORCIO
Detalle
SE SOLICITA AL COMITÉ
ACLARAR SOBRE EL
GIRO DE NEGOCIO DE
SERVICIO DE
INFRAESTRUCTURA VIAL
A QUE CLASIFICACIÓN
INDUSTRIAL
INTERNACIONAL
UNIFORME (CIIU) HACE
REFERENCIA
Entidad convocante GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
Nomenclatura CP-SM-3-2022-GRA/DRTCA-CS-1
Nro. de
1
convocatoria
Objeto de
Servicio
contratación

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA RUTA


Descripción del AY-116-EMP. PE- 32(CORACORA)-UPAHUACHO-PACAPAUSA -SAN FRANCISCO
objeto DE RAVACAYCO-DV VILCAR -MARCABAMBA-LAMPA-PTE. MIRMACA-PE-32C
(PAUSA). (KM 0+000 AL KM 124+040) DE 124.04 KM DE LONGITUD.

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Nro.
Tipo de
RUC/Código Nombre o Razón Social Formulaci
Formulación
ón
10455780727 ANAYA BENITES NATHALY 1 Observación
10455780727 ANAYA BENITES NATHALY 2 Observación

20602633358 CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES RQT S.A.C. 1 Observación

MICRO EMPRESA MULTISERVICIOS Y MANTENIMIENTO VIAL


20534484535 1 Consulta
CERRO CRUZ DE ACHUPA S.R.L.

MICRO EMPRESA MULTISERVICIOS Y MANTENIMIENTO VIAL


20534484535 2 Consulta
CERRO CRUZ DE ACHUPA S.R.L.
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 1 Consulta
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 2 Consulta
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 3 Consulta
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 4 Consulta
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 5 Consulta
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 6 Consulta
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 7 Consulta
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 8 Consulta

RESUMEN
10455780727 ANAYA BENITES NATHALY 2 Observación
20602633358 CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES RQT S.A.C. Observación

MICRO EMPRESA MULTISERVICIOS Y MANTENIMIENTO VIAL


20534484535 Consulta
CERRO CRUZ DE ACHUPA S.R.L. 2
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. Consulta

8
13
3 Observación
10 Consulta
Listado de proveedores qu

Sección

Específico
Específico

General

Específico

Específico

Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico

CRITERIO:

SE ESTA SOLICITANDO CONSTANCIA DE VISITA Y RECONOCIMIENTO DEL TRAMO,


EXPEDIDO POR UNA AUTORIDAD DE LA ZONA

CUESTIONAMIENTO:

Al respecto, el literal a) del artículo 2 del TUO de la Ley establece que las Entidades
promueven el libre acceso y participación de proveedores en los procesos de contratación que
realicen, debiendo evitarse exigencias y formalidades costosas o innecesarias, encontrándose
prohibida la adopción de prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de proveedores.

Adicionalmente, el artículo 16 del TUO de la Ley, concordado con el artículo 29 del

Reglamento, se precisa que corresponde a la Entidad formular el requerimiento de los bienes,


servicios u obras a contratar, y definir en las Especificaciones Técnicas, Términos de Referencia o
Expediente Técnico -según corresponda- la descripción objetiva y precisa de las características y/o
requisitos funcionales relevantes para cumplir la finalidad pública de la contratación y las
condiciones en las que esta debe ejecutarse, Se estaría vulnerando el principio de libre
competencia y concurrencia, por lo tanto resultaría innecesario exigir la constancia de visita de
campo, por lo que con ocasión de la integración de las bases, deberá de suprimirse dicha
exigencia.

Se solicita al comité de selección actualizar las bases estándar de conformidad con la


Decimosegunda Disposición Complementaria Final del Reglamento, estas bases se utilizan para la
contratación de servicios a los que hace referencia el Decreto Supremo N° 034-2008-MTC,
Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial. De no actualizar las bases del proceso de
selección se declara nulo por vulnerar las normas vigentes en el uso adecuado de las bases
estándar actualizadas de acuerdo a la Ley 30225, Ley de contrataciones del Estado.

Sobre la Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad de la zona.

CONSULTA:

1. En caso de consorcios ambas empresas tienen que acreditar dicha constancia o únicamente una
de las integrantes del consorcio?

2. En los casos en que el tramo es multidistrital es válido presentar la constancia expedido por una
autoridad de un solo distrito o tendría que ser de ambos distritos?

3. La constancia tiene que ser expedido necesariamente por las cuatro autoridades (alcalde, juez
de paz, subprefecto y presidente de la comunidad) o es válido que sea expedido solamente por uno
de ellos o tiene que ser una constancia por cada uno de ellos?

4. Solicita la Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad de la
zona, sin embargo; la forma de acreditar es con la Constancia de visita y CONOCIMIENTO del
tramo, expedido por una autoridad de la zona, favor de aclarar si la acreditación de dicha
constancia es con la constancia de visita y RECONOCIMIENTO o con la constancia de visita y
CONOCIMIENTO?

Sobre la Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad de la zona.

CONSULTA:

1. En caso de consorcios ambas empresas tienen que acreditar dicha constancia o únicamente una
de las integrantes del consorcio?

2. En los casos en que el tramo es multidistrital es válido presentar la constancia expedido por una
autoridad de un solo distrito o tendría que ser de ambos distritos?
3. La constancia tiene que ser expedido necesariamente por las cuatro autoridades (alcalde, juez
de paz, subprefecto y presidente de la comunidad) o es válido que sea expedido solamente por uno
de ellos o tiene que ser una constancia por cada uno de ellos?

4. Solicita la Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una autoridad de la
zona, sin embargo; la forma de acreditar es con la Constancia de visita y CONOCIMIENTO del
tramo, expedido por una autoridad de la zona, favor de aclarar si la acreditación de dicha
constancia es con la constancia de visita y RECONOCIMIENTO o con la constancia de visita y
CONOCIMIENTO?

EL COMITÉ DE SELECCIÓN SOLICITA COMBIS O MINIVAN, SIN EMBARGO, LA


CLASIFICACION CORRECTA SEGÚN EL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES, ES DE ACUERDO A LA CATEGORIA QUE PARA ESTE CASO SERIA
DESDE LA CATEGORIA M2 (MICROBUS); ASIMISMO, SE SOLICITA ACLARAR AL COMITÉ
QUE SE VALIDARA LA PROPUESTA DE UNIDADES QUE PUEDAN TRASLADAR DESDE 15
PASAJEROS A MÁS
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Numeral Literal

3.1 A
3.1 B

BASES BASES

3.1 A

III c

3 A
3 A
3 A
3 B
3 C
3 A
3 C
3.1 A

CRITERIO:

SE CONSIDERAN servicios similares a los siguientes: Infraestructura vial:


creación,

construcción, rehabilitación, mejoramiento, mantenimiento y/o conservación


(rutinario y/o periódico)
CUESTIONAMIENTO:
NO SE TIENE CLARO LOS SERVICIOS SIMILARES, POR LO QUE SEGÚN
EL ARTICULO N.02 DEL TUO de la Ley establece QUE LA ENTIDADES
PROMUEVEN LA TRANSPARENCIA, PUBLICIDAD, IGUALDAD DE TRATO,
POR LO QUE SE SOLICTA AL COMITÉ ACLARAR ESTOS SERVICIOS
SIMILARES COMO PUEDE SER : SE CONSIDERAN SERVICIOS SIMILARES
A LOS SIGUIENTES: SERVICIOS Y/O EJECUCION DE OBRAS DE
CREACION Y/O CONSTRUCCION Y/O MANTENIMIENTO Y/O
MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACION DE CARRETERAS Y/O TROCHAS
CARROZABLES Y/O CAMINOS VECINALES Y/O VIAS VECINALES Y/O

En lo correspondiente al personal obrero dice: ¿deberán ser propuestos para


un solo tramo¿:
Consulta: a la presentación de la oferta ya se debe proponer al personal
obrero?, en caso fuera así que documentos se tendría que presentar para
acreditar los personales propuestos?
DE ACUERDO A LOS TERMINOS DE REFERENCIA DEL
CONSIDERANDO QUE EL PROCESO CP-SM-3-2022-GRA/DRTCA-CS-1, SE PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN SE SOLICITA
PUBLICO EL 11/03/2022, SE ENTIENDE QUE LA SOLICITUD DE LAS UN VOLQUETE CON CAPACIDAD DE 10M3, SIN
COMBIS O MINIVANS Y VOLQUETES TIENEN QUE TENER UNA EMBARGO, SE SOLICITA QUE EL COMITÉ DE
ANTIGÜEDAD DE 8 Y 10 AÑOS DE ANTIGÜEDAD RESPECTIVAMENTE, SELECCIÓN ACEPTE VOLQUETES DE CAPACIDAD
OSEA QUE SE DEBERIA CONSIDERAR COMBIS O MINIVAN FABRICADAS MAYOR COMO DE 12 M3, 15 M3, ETC, YA QUE ESTOS
DESDE EL 22/04/2014 Y VOLQUETES FABRICADAS DESDE EL 02/05/2012, MEJORAN LO ESTIPULADO EN LOS TERMINOS DE
SE SOLICITA AL COMITÉ CONFIRMAR ESTAS FECHAS REFERENCIA
iones

Página Fecha y Hora de Envío

42 59:36.0
44 00:37.0

BASE 08:50.0

42 39:39.0

23 39:39.0

25 25:31.0
25 25:31.0
25 25:31.0
38 25:31.0
40 25:31.0
25 25:31.0
40 25:31.0
42 25:31.0
SE CONSIDERA COMO SERVICIO SIMILAR A LO SIGUIENTE:
INFRAESTRUCTURA VIAL: CREACIÓN, CONSTRUCCIÓN,
CON RESPECTO A LA REHABILITACIÓN, MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y/O
ACREDITACIÓN DE CONSERVACIÓN (RUTINARIO Y/O PERIÓDICO). SE SOLICITA AL
HERRAMIENTAS Y EQUIPOS COMITÉ AGREGAR EL TERMINO DE REPARACIÓN DE VIAS
SE SOLICITA AL COMITÉ DE VECINALES, YA QUE EL OBJETO DE LA PRESENTE
SELECCIÓN CONSIDERE LAS CONVOCATORIA ES EL MANTENIMIENTO DE UNA RUTA CON
FACTURAS DE LA COMPRA DE CARACTERÍSTICAS DE CAMINOS VECINALES, POR LO TANTO, SE
LAS HERRAMIENTAS Y SOLICITA AGREGAR ESA DENOMINACIÓN A LAS PRESENTES
EQUIPOS BASES
Fecha y Hora de Registro Estado del Registro Detalle

59:33.0 Enviado
00:33.0 Enviado

08:47.0 Enviado

35:05.0 Enviado

39:31.0 Enviado

13:29.0 Enviado
15:07.0 Enviado
16:28.0 Enviado
17:05.0 Enviado
17:58.0 Enviado
19:01.0 Enviado
20:58.0 Enviado
23:08.0 Enviado
SE SOLICITA AL COMITÉ LA ACLARACIÓN QUE PARA
VALIDAR LA EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD DE SE SOLICITA AL COMITÉ LA ACLARACIÓN
LA EMPRESA, SE PUEDA ACREDITAR CON CONTRATO QUE LA EXPERIENCIA PROVENIENTE DE
Y CONFORMIDAD SUSCRITA POR LA AUTORIDAD CONSORCIOS SE DEBERA ACREDITAR DE LA SE SOLICITA AL COMITÉ
COMPETENTE QUE EN ESTE CASO DE ACUERDO AL SIGUIENTE MANERA: CONTRATOS DONDE ACLARAR SOBRE EL GIRO
OSCE, DEBE SER EL GERENTE DE EXPLICITAMENTE MENCIONE EL DE NEGOCIO DE SERVICIO
INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO TERRITORIAL, PORCENTAJE DE PARTICIPACION DE LOS DE INFRAESTRUCTURA
JEFE DE OFICINA DE OBRAS Y DESARROLLO INTEGRANTES DEL CONSORCIO Y VIAL A QUE CLASIFICACION
URBANO, ENTRE OTROS FUNCIONARIOS QUE SON CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DONDE INDUSTRIAL
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN EL EXPLICITAMENTE SE MENCIONE EL INTERNACIONAL
DESARROLLO DE UN PROYECTO DE CONSTRUCCION PORCENTAJE DE PARTICIPACION DE LOS UNIFORME (CIIU) HACE
Y/O SERVICIO INTEGRANTES DEL CONSORCIO REFERENCIA
Entidad
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES
convocante
Nomenclatura CP-SM-4-2022-GRA/DRTCA-CS-1
Nro. de
1
convocatoria
Objeto de
Servicio
contratación

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA


Descripción del RUTA AY-111-EMP-P.E.-30D(PUCARA) LARAMATE -OCAÑA-MOLINO-
objeto GALLUYOCC-CHICO. L.D.ICA(IC-111 A PALPA) ( KM 00+000 AL 92+630) DE
92.63 KM DE LONGITUD

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Nro.
Tipo de
RUC/Código Nombre o Razón Social Formulació
Formulación
n
10455780727 ANAYA BENITES NATHALY 1 Observación
10455780727 ANAYA BENITES NATHALY 2 Observación
20601031486 CONSTRUCTORA CHURMI S.A.C. 1 Consulta
20601031486 CONSTRUCTORA CHURMI S.A.C. 2 Consulta
20601031486 CONSTRUCTORA CHURMI S.A.C. 3 Consulta
20601031486 CONSTRUCTORA CHURMI S.A.C. 4 Consulta
20601031486 CONSTRUCTORA CHURMI S.A.C. 5 Consulta
20602633358 CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES RQT S.A.C. 1 Observación
20602633358 CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES RQT S.A.C. 2 Observación
MICRO EMPRESA MULTISERVICIOS Y MANTENIMIENTO
20534484535 1 Consulta
VIAL CERRO CRUZ DE ACHUPA S.R.L.

MICRO EMPRESA MULTISERVICIOS Y MANTENIMIENTO


20534484535 2 Consulta
VIAL CERRO CRUZ DE ACHUPA S.R.L.

CORPORACION DE BUENOS ESPECIALISTAS EN


20604677727 CONSULTORIA Y EJECUCION DE PROYECTOS 1 Observación
SOSTENIBLES S.A.C.

CORPORACION DE BUENOS ESPECIALISTAS EN


20604677727 CONSULTORIA Y EJECUCION DE PROYECTOS 2 Observación
SOSTENIBLES S.A.C.

20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 1 Consulta


20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 2 Consulta
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 3 Consulta
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 4 Consulta
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 5 Consulta
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 6 Consulta
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 7 Consulta
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 8 Consulta

RESUMEN
10455780727 ANAYA BENITES NATHALY 2 Observación

20601031486 CONSTRUCTORA CHURMI S.A.C. 5 Consulta

20602633358 CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES RQT S.A.C. 2 Observación

CORPORACION DE BUENOS ESPECIALISTAS EN


20604677727 CONSULTORIA Y EJECUCION DE PROYECTOS 2 Observación
SOSTENIBLES S.A.C.
MICRO EMPRESA MULTISERVICIOS Y MANTENIMIENTO
20534484535 2 Consulta
VIAL CERRO CRUZ DE ACHUPA S.R.L.

20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 8 Consulta

21
6 Observación
15 Consulta
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Sección

Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
General
General

Específico

Específico

Específico

Específico

Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
Específico
CUESTIONAMIENTO:

Al respecto, el literal a) del artículo 2 del TUO de la Ley establece que las
Entidades

promueven el libre acceso y participación de proveedores en los procesos


de contratación que realicen, debiendo evitarse exigencias y formalidades
costosas o innecesarias, encontrándose prohibida la adopción de prácticas
que limiten o afecten la libre concurrencia de proveedores.

Adicionalmente, el artículo 16 del TUO de la Ley, concordado con el


artículo 29 del
Reglamento, se precisa que corresponde a la Entidad formular el
requerimiento de los bienes, servicios u obras a contratar, y definir en las
Especificaciones Técnicas, Términos de Referencia o Expediente Técnico
-según corresponda- la descripción objetiva y precisa de las características
y/o requisitos funcionales relevantes para cumplir la finalidad pública de la
contratación y las condiciones en las que esta debe ejecutarse, Se estaría
vulnerando el principio de libre competencia y concurrencia, por lo tanto
resultaría innecesario exigir la constancia de visita de campo, por lo que
con ocasión de la integración de las bases, deberá de suprimirse dicha
exigencia.

Consulta: el Plan de Vigilancia, prevención y control del COVID 19 se debe


presentar en la oferta o a la suscripción del contrato?

En el numeral 2.2.1.1 de los documentos para la admisión de la oferta


literal e) solicitan una Declaración jurada simple de no tener antecedentes
de deudas, penalidades ni incumplimiento durante la ejecución de
servicios de mantenimiento rutinario con la Dirección Regional de
Transportes y Comunicaciones Ayacucho. Dicho literal debe ser excluido
de las bases del procedimiento de selección al vulnerar los principios de
libertad de concurrencia, igual de trato y transparencia del articulo 2 del
Texto Único Ordenado de la Ley N°30225, Ley de Contrataciones del
estado.

Sobre la Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por


una autoridad de la zona.

CONSULTA:

1. En caso de consorcios ambas empresas tienen que acreditar dicha


constancia o únicamente una de las integrantes del consorcio?

2. En los casos en que el tramo es multidistrital es válido presentar la


constancia expedido por una autoridad de un solo distrito o tendría que ser
de ambos distritos?
3. La constancia tiene que ser expedido necesariamente por las cuatro
autoridades (alcalde, juez de paz, subprefecto y presidente de la
comunidad) o es válido que sea expedido solamente por uno de ellos o
tiene que ser una constancia por cada uno de ellos?

4. Solicita la Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por


una autoridad de la zona, sin embargo; la forma de acreditar es con la
Constancia de visita y CONOCIMIENTO del tramo, expedido por una
autoridad de la zona, favor de aclarar si la acreditación de dicha
constancia es con la constancia de visita y RECONOCIMIENTO o con la
constancia de visita y CONOCIMIENTO?

Sobre la Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por


una autoridad de la zona.

CONSULTA:

1. En caso de consorcios ambas empresas tienen que acreditar dicha


constancia o únicamente una de las integrantes del consorcio?

2. En los casos en que el tramo es multidistrital es válido presentar la


constancia expedido por una autoridad de un solo distrito o tendría que ser
de ambos distritos?
3. La constancia tiene que ser expedido necesariamente por las cuatro
autoridades (alcalde, juez de paz, subprefecto y presidente de la
comunidad) o es válido que sea expedido solamente por uno de ellos o
tiene que ser una constancia por cada uno de ellos?
4. Solicita la Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por
una autoridad de la zona, sin embargo; la forma de acreditar es con la
Constancia de visita y CONOCIMIENTO del tramo, expedido por una
autoridad de la zona, favor de aclarar si la acreditación de dicha

EL COMITÉ DE SELECCIÓN SOLICITA COMBIS O MINIVAN, SIN


EMBARGO, LA CALSIFICACION CORRECTA SEGÚN EL MINISTERIO
DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES ES DE ACUERDO A LA
CATEGORIA QUE PARA ESTE CASO SERIA DESDE LA CATEGORIA
M2 (MICROBUS); ASIMISMO, SE SOLICITA ACLARAR AL COMITÉ QUE
SE VALIDARA LA PROPUESTA DE UNIDADES QUE PUEDAN
TRASLADAR DESDE 15 PASAJEROS A MÁS
e presentaron Formulación de consultas y observaciones

Numeral Literal Página

3.1 A 42
3.1 B 44
III 5.4.1 24
III 5.4.1 24
3.1 A 42
3.1 A 42
3.1 A 42
2.2.1.1. e) 15
BASES BASES BASE

3.1 A 42

III c 22

3.1. A.1.1 42

3.1. A.3. 43

3 A 25
3 A 25
3 A 25
3 B 38
3 C 40
3 C 40
3 C 40
3.1 A 42
SE CONSIDERAN servicios similares a los siguientes: Infraestructura vial:
creación,

construcción, rehabilitación, mejoramiento, mantenimiento y/o conservación


(rutinario y/o periódico)

CUESTIONAMIENTO:
NO SE TIENE CLARO LOS SERVICIOS SIMILARES, POR LO QUE SEGÚN
EL ARTICULO N.02 DEL TUO de la Ley establece QUE LA ENTIDADES
PROMUEVEN LA TRANSPARENCIA, PUBLICIDAD, IGUALDAD DE TRATO,
POR LO QUE SE SOLICTA AL COMITÉ ACLARAR ESTOS SERVICIOS
SIMILARES COMO PUEDE SER : SE CONSIDERAN SERVICIOS
SIMILARES A LOS SIGUIENTES: SERVICIOS Y/O EJECUCION DE OBRAS
DE CREACION Y/O CONSTRUCCION Y/O MANTENIMIENTO Y/O
MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACION DE CARRETERAS Y/O TROCHAS
CARROZABLES Y/O CAMINOS VECINALES Y/O VIAS VECINALES Y/O
REHABILITACION DE LA TRANSITABILIDA Y/O MANTENIMIENTOS
consulta: solicita presentar consulta: dice que la Constancia
la Constancia de visita y de visita y reconocimiento del
reconocimiento del tramo, tramo, expedido por una
expedido por una autoridad de la zona (alcalde,
autoridad de la zona, sin subprefecto, juez de paz y
embargo, solicita acreditar presidente de la comunidad),
con Constancia de visita y por lo que solicito a fin que se
Consulta: el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo debe presentarse en la CONOCIMIENTO del esclarezca si es por una sola
oferta o a la suscripción del contrato? tramo, expedido por una autoridad o por cada uno de

Se solicita al comité de selección actualizar las bases estándar de conformidad


con la Decimosegunda Disposición Complementaria Final del Reglamento,
estas bases se utilizan para la contratación de servicios a los que hace
referencia el Decreto Supremo N° 034-2008-MTC, Reglamento Nacional de
Gestión de Infraestructura Vial. De no actualizar las bases del proceso de
selección se declara nulo por vulnerar las normas vigentes en el uso adecuado
de las bases estándar actualizadas de acuerdo a la Ley 30225, Ley de
contrataciones del Estado.

Indica en cuanto a la experiencia del personal clave: indican residente y/o


supervisor y/o asistente técnico y/o responsable técnico y/o monitor vial; se
solicita incorporar INSPECTOR TECNICO, que ayuden a la libre concurrencia
y competencia
En lo correspondiente al personal obrero dice: ¿deberán ser propuestos para
un solo tramo¿:

Consulta: a la presentación de la oferta ya se debe proponer al personal


obrero?, en caso fuera así que documentos se tendría que presentar para
acreditar los personales propuestos?

DE ACUERDO A LOS
TERMINOS DE
REFERENCIA DEL
PRESENTE PROCESO
DE SELECCIÓN SE
SOLICITA UN VOLQUETE
CON CAPACIDAD DE
10M3, SIN EMBARGO, SE
SOLICITA QUE EL
COMITÉ DE SELECCIÓN
ACEPTE VOLQUETES CON RESPECTO A LA
CONSIDERANDO QUE EL PRESENTE PROCESO, SE PUBLICO EL DE CAPACIDAD MAYOR ACREDITACIÓN DE
11/03/2022, SE ENTIENDE QUE LA SOLICITUD DE LAS COMBIS O COMO DE 12 M3, 15 M3, HERRAMIENTAS Y EQUIPOS
MINIVANS Y VOLQUETES TIENEN QUE TENER UNA ANTIGÜEDAD DE 8 Y ETC, YA QUE ESTOS SE SOLICITA AL COMITÉ DE
10 AÑOS DE ANTIGÜEDAD RESPECTIVAMENTE OSEA QUE SE DEBERIA MEJORAN LO SELECCIÓN CONSIDERE LAS
CONSIDERAR COMBIS O MINIVAN FABRICADAS DESDE EL 22/04/2014 Y ESTIPULADO EN LOS FACTURAS DE LA COMPRA
VOLQUETES FABRICADAS DESDE EL 02/05/2012, SE SOLICITA AL TERMINOS DE DE LAS HERRAMIENTAS Y
COMITÉ CONFIRMAR ESTAS FECHAS REFERENCIA EQUIPOS
Fecha y
Fecha y Hora de Estado del
Hora de Detalle
Envío Registro
Registro
3/14/2022 18:27 24:59.0 Enviado
27:52.0 27:49.0 Enviado
52:30.0 40:37.0 Enviado
52:30.0 42:02.0 Enviado
52:30.0 45:09.0 Enviado
52:30.0 50:09.0 Enviado
52:30.0 52:14.0 Enviado
43:50.0 43:30.0 Enviado
10:18.0 10:10.0 Enviado

42:25.0 41:19.0 Enviado

42:25.0 42:13.0 Enviado

09:58.0 09:04.0 Enviado

09:58.0 09:54.0 Enviado

34:28.0 27:43.0 Enviado


34:28.0 28:36.0 Enviado
34:28.0 29:13.0 Enviado
34:28.0 30:11.0 Enviado
34:28.0 30:56.0 Enviado
34:28.0 31:48.0 Enviado
34:28.0 32:49.0 Enviado
34:28.0 34:22.0 Enviado
Consulta: en caso de
consorcio la Constancia
de visita y reconocimiento
del tramo, expedido por
una autoridad de la zona,
deben presentar todos los
integrantes del consorcio
o únicamente uno de los
integrantes?
SE CONSIDERA COMO SE SOLICITA SE SOLICITA
SERVICIO SIMILAR A LO AL COMITÉ LA AL COMITÉ LA
SIGUIENTE: ACLARACIÓN ACLARACIÓN
INFRAESTRUCTURA QUE PARA QUE LA SE SOLICITA
VIAL: CREACIÓN, VALIDAR LA EXPERIENCIA AL COMITÉ
CONSTRUCCIÓN, EXPERIENCIA PROVENIENTE ACLARAR
REHABILITACIÓN, EN LA DE SOBRE EL
MEJORAMIENTO, ESPECIALIDA CONSORCIOS GIRO DE
MANTENIMIENTO Y/O D DE LA SE DEBERA NEGOCIO DE
CONSERVACIÓN EMPRESA, SE ACREDITAR SERVICIO DE
(RUTINARIO Y/O PUEDA DE LA INFRAESTRUC
PERIÓDICO). SE ACREDITAR SIGUIENTE TURA VIAL A
SOLICITA AL COMITÉ CON MANERA: QUE
AGREGAR EL TERMINO CONTRATO Y CONTRATOS CLASIFICACIÓ
DE REPARACIÓN DE CONFORMIDA DONDE N INDUSTRIAL
VIAS VECINALES, YA D SUSCRITA EXPLICITAME INTERNACION
QUE EL OBJETO DE LA POR LA NTE AL UNIFORME
PRESENTE AUTORIDAD MENCIONE EL (CIIU) HACE
CONVOCATORIA ES EL COMPETENTE PORCENTAJE REFERENCIA
ntidad convocante GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO-TRANSPORTES

Nomenclatura CP-SM-2-2022-GRA/DRTCA-CS-1

Nro. de convocatoria 1
Objeto de
Servicio
contratación

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA RUTA AY-


Descripción del 114-EMP. PE- 30A (ABRA CONDORSENCCA)- SAISA- SANTA LUCIA- HUANCA-L.D-
objeto AREQUIPA (AR-102 A ACARI). (KM 0+000 AL KM 85+02) DE 85.02 KM DE
LONGITUD.

Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Nro.
RUC/Código Nombre o Razón Social Formulació
n
10455780727 ANAYA BENITES NATHALY 1
10455780727 ANAYA BENITES NATHALY 2
20602633358 CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES RQT S.A.C. 1
MICRO EMPRESA MULTISERVICIOS Y MANTENIMIENTO VIAL
20534484535 1
CERRO CRUZ DE ACHUPA S.R.L.
MICRO EMPRESA MULTISERVICIOS Y MANTENIMIENTO VIAL
20534484535 2
CERRO CRUZ DE ACHUPA S.R.L.
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 1
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 2
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 3
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 4
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 5
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 6
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 7
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 8

RESUMEN
10455780727 ANAYA BENITES NATHALY 2
20602633358 CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES RQT S.A.C.

MICRO EMPRESA MULTISERVICIOS Y MANTENIMIENTO VIAL


20534484535 2
CERRO CRUZ DE ACHUPA S.R.L.
20452262470 WARI CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. 8

13
3
10
Listado de proveedores que presentaron Formulación d
Tipo de
Sección
Formulación
Observación Específico
Observación Específico
Observación General
Consulta Específico

Consulta Específico

Consulta Específico
Consulta Específico
Consulta Específico
Consulta Específico
Consulta Específico
Consulta Específico
Consulta Específico
Consulta Específico

Observación CRITERIO:

SE ESTA SOLICITANDO CONSTANCIA DE VISITA Y


RECONOCIMIENTO DEL TRAMO, EXPEDIDO POR UNA
AUTORIDAD DE LA ZONA

CUESTIONAMIENTO:
Al respecto, el literal a) del artículo 2 del TUO de la Ley establece
que las Entidades

promueven el libre acceso y participación de proveedores en los


procesos de contratación que realicen, debiendo evitarse
exigencias y formalidades costosas o innecesarias, encontrándose
prohibida la adopción de prácticas que limiten o afecten la libre
concurrencia de proveedores.

Adicionalmente, el artículo 16 del TUO de la Ley, concordado con


el artículo 29 del
Reglamento, se precisa que corresponde a la Entidad formular el
requerimiento de los bienes, servicios u obras a contratar, y definir
en las Especificaciones Técnicas, Términos de Referencia o
Expediente Técnico -según corresponda- la descripción objetiva y
precisa de las características y/o requisitos funcionales relevantes
para cumplir la finalidad pública de la contratación y las
condiciones en las que esta debe ejecutarse, Se estaría
vulnerando el principio de libre competencia y concurrencia, por lo
tanto resultaría innecesario exigir la constancia de visita de
campo, por lo que con ocasión de la integración de las bases,
deberá de suprimirse dicha exigencia.

*ART. Y NORMA QUE SE VULNERA EN EL CASO:, ART. 02 ,


OPINION 067-2018/DTN, OPINION 0194-2018/DTN, , OPINION
138-2017/DTN, OPINIÓN 513-2019/OSCE-DGR

Se solicita al comité de selección actualizar las bases estándar de


conformidad con la Decimosegunda Disposición Complementaria
Observación Final del Reglamento, estas bases se utilizan para la contratación
de servicios a los que hace referencia el Decreto Supremo N° 034-
2008-MTC, Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura
Vial. De no actualizar las bases del proceso de selección se
declara nulo por vulnerar las normas vigentes en el uso adecuado
de las bases estándar actualizadas de acuerdo a la Ley 30225,
Ley de contrataciones del Estado.

Consulta
En lo correspondiente al personal obrero dice: ¿deberán ser
propuestos para un solo tramo¿:

Consulta: a la presentación de la oferta ya se debe proponer al


personal obrero?, en caso fuera así que documentos se tendría
que presentar para acreditar los personales propuestos?
Consulta EL COMITÉ DE SELECCIÓN SOLICITA COMBIS O MINIVAN,
SIN EMBARGO, LA CALSIFICACION CORRECTA SEGÚN EL
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES ES DE
ACUERDO A LA CATEGORIA QUE PARA ESTE CASO SERIA
DESDE LA CATEGORIA M2 (MICROBUS); ASIMISMO, SE
SOLICITA ACLARAR AL COMITÉ QUE SE VALIDARA LA
PROPUESTA DE UNIDADES QUE PUEDAN TRASLADAR
DESDE 15 PASAJEROS A MÁS

Observación
Consulta
Listado de proveedores que presentaron Formulación de consultas y observaciones

Numeral Literal

3.1 A
CAP. III B
BASES BASES
III c

3.1 A

3 A
3 A
3 A
3 B
3 C
3 C
3 C
3.1 A

CUESTIONAMIENTO:

NO SE TIENE CLARO LOS SERVICIOS SIMILARES, POR LO QUE SEGÚN EL


ARTICULO N.02 DEL TUO de la Ley establece QUE LA ENTIDADES
PROMUEVEN LA TRANSPARENCIA, PUBLICIDAD, IGUALDAD DE TRATO,
POR LO QUE SE SOLICTA AL COMITÉ ACLARAR ESTOS SERVICIOS
SIMILARES COMO PUEDE SER : SE CONSIDERAN SERVICIOS SIMILARES
A LOS SIGUIENTES: SERVICIOS Y/O EJECUCION DE OBRAS DE
CREACION Y/O CONSTRUCCION Y/O MANTENIMIENTO Y/O
MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACION DE CARRETERAS Y/O TROCHAS
CARROZABLES Y/O CAMINOS VECINALES Y/O VIAS VECINALES Y/O
REHABILITACION DE LA TRANSITABILIDA Y/O MANTENIMIENTOS
PERIODICO Y/O RUTNARIOS, POR LO QUE SE SOLICITAR AL COMITÉ
TENER EN CUNETA LOS TERMINOS Y ACOGER ESTA OBSERVACION
Sobre la Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una
autoridad de la zona.

CONSULTA:

1. En caso de consorcios ambas empresas tienen que acreditar dicha


constancia o únicamente una de las integrantes del consorcio?

2. En los casos en que el tramo es multidistrital es válido presentar la constancia


expedido por una autoridad de un solo distrito o tendría que ser de ambos
distritos?
3. La constancia tiene que ser expedido necesariamente por las cuatro
autoridades (alcalde, juez de paz, subprefecto y presidente de la comunidad) o
es válido que sea expedido solamente por uno de ellos o tiene que ser una
constancia por cada uno de ellos?
4. Solicita la Constancia de visita y reconocimiento del tramo, expedido por una
autoridad de la zona, sin embargo; la forma de acreditar es con la Constancia de
visita y CONOCIMIENTO del tramo, expedido por una autoridad de la zona,
favor de aclarar si la acreditación de dicha constancia es con la constancia de
visita y RECONOCIMIENTO o con la constancia de visita y CONOCIMIENTO?

DE ACUERDO A LOS TERMINOS


DE REFERENCIA DEL
PRESENTE PROCESO DE
SELECCIÓN SE SOLICITA UN
VOLQUETE CON CAPACIDAD DE
10M3, SIN EMBARGO, SE
CONSIDERANDO QUE EL PRESENTE PROCESO DE SELECCION, SE SOLICITA QUE EL COMITÉ DE
PUBLICO EL 11/03/2022, SE ENTIENDE QUE LA SOLICITUD DE LAS SELECCIÓN ACEPTE
COMBIS O MINIVANS Y VOLQUETES TIENEN QUE TENER UNA VOLQUETES DE CAPACIDAD
ANTIGÜEDAD DE 8 Y 10 AÑOS DE ANTIGÜEDAD RESPECTIVAMENTE MAYOR COMO DE 12 M3, 15 M3,
OSEA QUE SE DEBERIA CONSIDERAR COMBIS O MINIVAN FABRICADAS ETC, YA QUE ESTOS MEJORAN
DESDE EL 22/04/2014 Y VOLQUETES FABRICADAS DESDE EL 02/05/2012, LO ESTIPULADO EN LOS
SE SOLICITA AL COMITÉ CONFIRMAR ESTAS FECHAS TERMINOS DE REFERENCIA
es

Página Fecha y Hora de Envío Fecha y Hora de Registro

42 19:34.0 13:35.0
44 20:52.0 20:49.0
BASE 09:29.0 09:26.0
23 45:41.0 44:36.0

42 45:41.0 45:33.0

25 40:52.0 35:38.0
25 40:52.0 36:24.0
25 40:52.0 36:54.0
38 40:52.0 37:42.0
40 40:52.0 38:27.0
40 40:52.0 39:20.0
40 40:52.0 40:09.0
42 40:52.0 40:50.0
SE CONSIDERA COMO
SERVICIO SIMILAR A LO
SIGUIENTE: SE SOLICITA AL COMITÉ LA ACLARACIÓN
INFRAESTRUCTURA VIAL: QUE PARA VALIDAR LA EXPERIENCIA EN LA
CREACIÓN, CONSTRUCCIÓN, ESPECIALIDAD DE LA EMPRESA, SE PUEDA
REHABILITACIÓN, ACREDITAR CON CONTRATO Y
MEJORAMIENTO, CONFORMIDAD SUSCRITA POR LA
CON RESPECTO A LA MANTENIMIENTO Y/O AUTORIDAD COMPETENTE QUE EN ESTE
ACREDITACIÓN DE CONSERVACIÓN (RUTINARIO CASO DE ACUERDO AL OSCE DEBE SER EL
HERRAMIENTAS Y Y/O PERIÓDICO). SE SOLICITA GERENTE DE INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPOS SE SOLICITA AL AL COMITÉ AGREGAR EL DESARROLLO TERRITORIAL, JEFE DE
COMITÉ DE SELECCIÓN TERMINO DE REPARACIÓN DE OFICINA DE OBRAS Y DESARROLLO
CONSIDERE LAS VIAS VECINALES, YA QUE EL URBANO, ENTRE OTROS FUNCIONARIOS
FACTURAS DE LA OBJETO DE LA PRESENTE QUE SON LAS AUTORIDADES
COMPRA DE LAS CONVOCATORIA ES EL COMPETENTES EN EL DESARROLLO DE UN
HERRAMIENTAS Y MANTENIMIENTO DE UNA PROYECTO DE CONSTRUCCION Y/O
EQUIPOS RUTA CON CARACTERÍSTICAS SERVICIO
Estado del Registro Detalle

Enviado
Enviado
Enviado
Enviado

Enviado

Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
Enviado
SE SOLICITA AL COMITÉ LA
ACLARACIÓN QUE LA EXPERIENCIA
PROVENIENTE DE CONSORCIOS SE
DEBERA ACREDITAR DE LA SIGUIENTE
MANERA: CONTRATOS DONDE SE SOLICITA AL COMITÉ
EXPLICITAMENTE MENCIONE EL ACLARAR SOBRE EL GIRO DE
PORCENTAJE DE LOS INTEGRANTES NEGOCIO DE SERVICIO DE
DEL CONSORCIO Y CERTIFICADO DE INFRAESTRUCTURA VIAL A
CONFORMIDAD DONDE QUE CLASIFICACIÓN
EXPLICITAMENTE SE MENCIONE EL INDUSTRIAL INTERNACIONAL
PORCENTAJE DE LOS INTEGRANTES UNIFORME (CIIU) HACE
DEL CONSORCIO REFERENCIA

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