Plan de Atencion A Emergencias - NOM-009-STPS-2011

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Plan de Atenció n a Emergencias para Trabajos en Alturas NOM-009-STPS-2011

Bimbo S.A de C.V. Planta HAZPAN

Emiliano Zapata 25, Parque Industrial Lerma Toluca, San Mateo Atenco, Méx.

29 de febrero de 2024

Plan de atención a emergencias para trabajos en alturas


NOM-009-STPS-2011, Condiciones de seguridad para realizar trabajos en altura
Plan de atención a emergencias para trabajos en alturas

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1. Presentación del Plan de Atención a Emergencias

Estado de México 29 de febrero de 2024

A QUIEN CORRESPONDA
PRESENTE

Con base en lo determinado en los Numerales 5.11 Obligaciones del Patrón y 15 Plan de atención a
emergencias de la NOM-009-STPS-2011, Condiciones de seguridad para realizar trabajos en
alturas, se presenta el plan de atención a emergencias derivado de la realización de trabajos en alturas
de Bimbo SA de CV - Planta Hazpan.

Con base en lo presentado, Bimbo SA de CV - Planta Hazpan, debe cumplir con los puntos descritos
en los puntos anteriormente mencionados, mismos que se encuentran en el desarrollo del presente
documento y sus anexos para poderlos exhibir a la comisión de seguridad e higiene y autoridad de
trabajo cuando ésta así lo solicite.

Ing. Jorge Enrique Ortiz Sánchez Lic. Carolina Rodriguez Escobar

Elaboró Recibió

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Contenido

1. Presentación del Plan de Atención a Emergencias..............................................................................................1


2. Introducción...................................................................................................................................................................... 4
3. Objetivo.............................................................................................................................................................................. 4
4. Alcance............................................................................................................................................................................... 4
5. Responsabilidades........................................................................................................................................................... 5
a. Responsable de Seguridad....................................................................................................................................... 5
6. Datos Generales de la Empresa.................................................................................................................................. 7
7. Localización...................................................................................................................................................................... 8
8. Descripción del centro de trabajo........................................................................................................................... 11
9. Layout General de Seguridad...................................................................................................................................12
10. Descripción General de Procesos....................................................................................................................... 13
11. Desarrollo del Plan de Atención a Emergencias derivado de la realización de trabajos en alturas.
16
11.1. Responsable de implementar el plan............................................................................................................ 16
11.2. Procedimientos de actuación........................................................................................................................... 16
11.2.1. Alertamiento..................................................................................................................................................... 16
11.2.2. La comunicación de la emergencia, junto con el directorio de los servicios de auxilio para la
emergencia............................................................................................................................................................................... 17
11.2.3. La suspensión de las actividades...............................................................................................................17
11.2.4. Los primeros auxilios en caso de accidentes.........................................................................................18
11.2.5. La eliminación de los riesgos durante y después de la emergencia...............................................19
11.2.5.1. Antes de la emergencia............................................................................................................................ 19
11.2.5.2. Durante de la emergencia........................................................................................................................ 20
11.2.5.3. Después de la emergencia....................................................................................................................... 22
11.2.6. El uso de los sistemas y equipo de rescate.............................................................................................22
11.2.7. La reanudación de actividades....................................................................................................................22
11.2.7.1. Evaluación de daños.................................................................................................................................. 22
11.2.7.2. Inspección visual........................................................................................................................................ 23
11.2.7.3. Inspección Física........................................................................................................................................ 23
11.2.7.4. Inspección Técnica.....................................................................................................................................24

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11.2.8. Evaluación de daños humanos....................................................................................................................24


11.2.9. Restablecimiento del inmueble.................................................................................................................. 24
11.2.10. Aspectos Jurídicos y de Seguros................................................................................................................25
11.2.11. Reinicio de operaciones................................................................................................................................ 26
11.3. La identificación de las rutas de evacuación y de escape del edificio o área en que se efectúa la
actividad en altura, en particular cuando ésta se realiza por personal ajeno a dicho edificio o área........26
11.3.1. Evacuación........................................................................................................................................................ 26
11.4. Las acciones por implementar, en caso de cualquier falla en el sistema o equipo en uso, entre
ellas en el suministro de energía de los sistemas motorizados..............................................................................27
11.5. Los sistemas y equipos de rescate, de protección personal u otros que se requieran para la
atención de las emergencias que puedan presentarse en cada uno de los trabajos en altura que se lleven
a cabo 28
11.5.1. Planes de rescate............................................................................................................................................. 28
11.5.2. Operaciones en el área del evento.............................................................................................................29
11.5.3. Condiciones de seguridad en el rescate en altura.................................................................................29
11.5.4. Procesos de rescate......................................................................................................................................... 30
11.5.4.1. Auto rescate.................................................................................................................................................. 30
11.5.4.2. Sistema de tracción mecánica asistida por sistema de cable o cuerda.....................................30
11.5.4.3. Sistema de tracción mecánica asistida por sistema de cable o cuerda con ayuda de
escalera 31
11.6. La capacitación y adiestramiento de los trabajadores en relación con el contenido del plan....35

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2. Introducción

Dentro del plan de emergencias se debe incluir un capítulo escrito de trabajo en alturas que debe ser
practicado y verificado, acorde con las actividades que se ejecuten y que garantice una respuesta
organizada y segura ante cualquier incidente o accidente que se pueda presentar en el sitio de trabajo,
incluido un plan de rescate; para su ejecución puede hacerlo con recursos propios o contratados.

El equipo de rescate en altura, no solo está conformado por personas que van a estar en alturas, el
personal de apoyo es igual o más importante, durante la realización del rescate, ya que sin la ayuda de
estos no será igual de efectiva la acción.

3. Objetivo

El objetivo principal radica en establecer los requerimientos mínimos de seguridad para el rescate de
personas derivado de la realización de trabajos en altura.

Establecer normas para responder ante una caída en altura. Garantizar que los riesgos para la salud del
accidentado se reducen al mínimo durante una caída. El plan de rescate minimiza la conducta de riesgo
del socorrista durante el intento de rescate y que el rescate se lleve a cabo de una manera segura y
profesional

4. Alcance

El presente documento aplica en todas las áreas del centro de trabajo donde el personal se encuentre
expuesto a riesgos de caída y deberán ser observados por todo el personal que participa en trabajos en
altura por encima de 1.8 m.
La instrucción de trabajo se revisará y será incluida en cualquier actividad que requiera trabajo en
altura.

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5. Responsabilidades

a. Responsable de Seguridad.

a. Proporcionar capacitación a los trabajadores que hagan trabajos en altura y rescatistas.


b. Desarrollar y dar a conocer el plan de atención a emergencias.
c. Proporcionar los equipos de rescate para trabajos en altura.

b. Trabajador que realizara trabajos en altura.


a. Acatar las indicaciones y medidas de seguridad para realizar trabajos en altura.
b. Comprender y evaluar los riesgos asociados con el trabajo en alturas.
c. Estar capacitado y ser competente en el uso de equipos de protección contra caídas antes de
trabajar en alturas.
d. Reportar condiciones inseguras y/o comportamientos de la persona en el desempeño de su
cargo.

c. Rescatista autorizado.
a. Ser un rescatista capacitado antes de ser expuesto a un riesgo de caída o una solicitud potencial
de rescate.
b. Cuando la naturaleza de la obra, el lugar de trabajo, o los métodos de control o el cambio de
procedimientos de rescate no es adecuada, el rescatador autorizado deberá ser capacitado,
avisando para ello.
c. El rescatista debe inspeccionar, anclar, ensamblar y usar la protección contra caídas y los
equipos de rescate utilizados en los lugares donde trabajan.
d. Los equipos de rescatistas serán evaluados por lo menos anualmente para asegurar la
competencia de las funciones asignadas. Esta evaluación debería incluir tanto un examen escrito
y la observación de las acciones con los equipos que el rescatista está autorizado para utilizar.

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6. Datos Generales de la Empresa

Nombre de la Empresa: Bimbo S.A de C.V. Planta Hazpan

RFC BIM011108DJ5

Teléfono 722 191 4807

Representante Legal Lic. Maria Guadalupe Ramirez Zamora

Responsable del inmueble Ing. Felipe Silva Tamayo

Giro de la Empresa Elaboración de pan congelado y consumo directo.

Dirección para
KM 54 Carretera México-Toluca S/N Col. Rancho el Jazmín
Notificaciones:
Municipio: Lerma de Villada

Horario de Trabajo: 06:00 a 14:00 horas, de 14:00 a 21:30 y de 21:30 a 06:00

Administrativos: 60

Flotante: 90
Número de trabajadores:
Operativos: 252 Mujeres (43%) y 359 Hombres (57%)

Total: 761

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7. Localización

Bimbo S.A de C.V. Planta Hazpan. se encuentra ubicada en KM 54 Carretera México-Toluca S/N
Col. Rancho el Jazmín, se presenta la ubicación de la empresa generada a partir de una toma aérea.

Coordenadas geográficas de instalación

A continuación, se muestran las coordenadas geográficas y UTM del punto central del inmueble donde
se ubica Bimbo S.A de C.V. Planta Hazpan.

Coordenadas geográficas
19.292508450579604"N Latitud -99.55011848443532"O Longitud
2.577,6064864 m Altitud
UTM
ZONA X Y
14 Q 42201.30 m E 33285.10 m N

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Descripción de colindancias

Bimbo S.A de C.V. Planta Hazpan se encuentra ubicada en KM 54 Carretera México-Toluca S/N
Col. Rancho el Jazmín y cuenta con las siguientes colindancias al Norte, Sur, Este y Oeste:

Norte: Planta Suandy Sur: Molino San Jorge

Este: CEDIS JAFRA / Serviday Oeste: Barcel Lerma

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Otras colindancias de interés (1km a la redonda)

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8. Descripción del centro de trabajo.

Para llevar a cabo la elaboración de pan congelado, Bimbo S.A de C.V. Planta Hazpan., cuenta con
diferentes áreas.

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9. Layout General de Seguridad.

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10. Desarrollo del Plan de Atención a Emergencias derivado de la realización de trabajos en


alturas.

De conformidad con los numerales 5.11 y 15 de la presente norma, se enlistan los pasos necesarios para
la implementación del plan de atención a emergencias el cual está estructurado de la siguiente manera:

11.1. Responsable de implementar el plan.

Nombre: Lic. Carolina Rodriguez Escobar


Cargo: Legal y Sustentabilidad
Organización: Bimbo SA de CV. Planta Hazpan

11.2. Procedimientos de actuación

11.2.1. Alertamiento

Personal. En caso de existir un accidente, el aviso será por medio del radio en el canal 1. Los códigos
que se utilizaran son:

a. Auxilio hombre colgando


b. Auxilio Hombre Herido
c. Auxilio Estado de emergencia, evacuación del área o inmueble según el nivel de riesgo.

Es importante mencionar que durante la realización de estos trabajos ninguna persona puede
permanecer solo, siempre debe haber una persona de guardia.
En caso de existir desviaciones en el procedimiento para la realización de trabajos en alturas se actuará
de la siguiente manera:

Trabajador suspendido en las alturas sin persona de guardia:

a. Gritar la palabra “Ayuda” hasta llamar la atención del personal ubicado a ras de piso.
b. Emitir silbidos y alternarlos con la palabra “Ayuda” hasta llamar la atención del personal
ubicado a ras de piso.
c. De ser posible, golpear intensamente alguna estructura metálica y alternarlos con la palabra
“Ayuda” hasta llamar la atención del personal ubicado a ras de piso.
d. En caso de contar con cinta reductora de trauma, hacer uso de la misma. Este punto se explica a
detalle en el punto 11.2.4.

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Si se cuenta con alarmas sonoras en el área, hacer uso de las mismas y desactivarlas una vez que hayan
acudido los rescatistas.

11.2.2. La comunicación de la emergencia, junto con el directorio de los servicios de auxilio para
la emergencia.

En caso de una caída, las siguientes personas notificarán lo más pronto posible a:

a. El personal de rescate
b. Jefe de área
c. Los servicios de emergencia si es necesario
d. Encargado de Seguridad e Higiene

Al principio de cualquier actividad de trabajo donde la protección ante caídas sea un problema, deben
identificarse y discutirse planes de rescate con todos los empleados en caso de una caída.

Ante cualquier emergencia derivado del desarrollo de las actividades y que requiera la intervención de
los servicios de urgencia especializados, se deben mantener disponibles y vigentes los siguientes
números de emergencia.

Directorio de emergencias
Seguridad Pública Lerma 728 285 47 47
Cruz Roja Lerma 728 285 25 50
Protección Civil 722 226 83 23
Bomberos 722 226 83 23

11.2.3. La suspensión de las actividades.

La suspensión de actividades solamente se llevará a cabo cuando exista una situación de riesgo
inminente, esto con la finalidad de salvaguardar la vida, la integridad física o la salud de los
trabajadores.

Se considera riesgo grave e inminente aquellas situaciones en las que se den los siguientes requisitos:
a. Debe haber un riesgo de muerte o lesión física grave; que una parte del cuerpo sea dañada
de tal manera que no se puede utilizar o cuyo uso es incompleto.

b. En el caso de un riesgo de salud debe haber una expectativa razonable de la existencia de


substancias peligrosas u otros riesgos a la salud, y que la exposición a estos disminuiría la
vida o causarían una seria reducción en la capacidad física o mental. El daño causado por el
riesgo de salud no tiene que evidenciarse inmediatamente.

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c. El peligro debe ser inmediato o inminente. Esto significa que se debe creer que la muerte o
una lesión física grave ocurrirán en poco tiempo.

Situación de Riesgo Inminente


Incendio Sismo
Explosión Fuga de sustancias químicas
Derrame de sustancias
Inundación
químicas
Peligro eléctrico Contaminación

11.2.4. Los primeros auxilios en caso de accidentes.

Las técnicas de primeros auxilios vienen contenidas en el Manual Técnico De Primeros Auxilios. Se
anexa manual para consultar el modo de actuar según la lesión del accidentado, pero se describen a
continuación los siguientes factores a considerar:

a. En caso de caídas de altura se debe considerar el síndrome ortostático o trauma de suspensión


debido a la reducción del flujo sanguíneo a otros órganos.

b. El tiempo de reacción para llevar a cabo el rescate es limitado, desde 5 hasta 30 minutos,
dependiendo de la complexión y condición física, aunque la muerte puede producirse a los
10 minutos.

c. Si el trabajador no ha quedado inconsciente tras la caída, debe mantener la calma y utilizar las
cintas anti-trauma del arnés. Debe desplegar ambas cintas, que se encuentran ubicadas en los
laterales del arnés y unirlas entre sí por los extremos. Al pisar esta cinta con ambos pies, se
elimina/reduce la tensión ejercida por las correas del arnés.

d. Debe también movilizar las piernas y realizar cambios de posición para activar los músculos y
mantener activa la circulación.

e. En caso de no disponer de cintas anti-trauma debe intentar utilizar otros elementos como
estribos, peldaño, que permitan descargar parcialmente la tensión de las correas del arnés.
Empujar contra un objeto duro, como una fachada, y balancearse levemente, hasta volver a
apoyarse y empujar de nuevo, también puede ayudar a mantener activos los músculos.

f. De no ser posible realizar ninguna de estas acciones, hay que intentar mantener las rodillas
dobladas y extender las piernas, volver a doblar y extender, repitiendo el gesto de continuo, para
poder mantener activa la circulación.

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g. Después de rescatarla y mientras se espera que llegue el personal de emergencias, no hay que
acostar nunca a la víctima en posición horizontal sino mantenerla sentada con las piernas al
frente.

h. Es necesario contar con una dotación adecuada de elementos para prestar los primeros auxilios
en caso de presentarse una emergencia por caída en alturas. A continuación, se definen de
forma general los elementos necesarios para atender la emergencia.

11.2.5. La eliminación de los riesgos durante y después de la emergencia.

11.2.5.1. Antes de la emergencia.

a. Implementar, entrenar y capacitar al personal en el procedimiento de rescate, el cual se debe


hacer teniendo en cuenta las condiciones generales y específicas de lugar de trabajo.

b. Identifique los cuerpos de emergencia que puedan asistirlo durante una eventualidad en el lugar
de trabajo como Bomberos, Cruz Roja, Protección Civil, preferiblemente realice un contacto
inicial con estas entidades para que conozcan su ubicación y posibles eventualidades.

c. Realice simulacros programados de los posibles casos a presentarse para medir el desempeño,
competencias, tiempos de respuesta y áreas de oportunidad del personal rescatista.

11.2.5.2. Durante de la emergencia.

a. Informe al personal encargado de la atención de emergencias.

b. Identifique los cuerpos de emergencia que puedan asistirlo durante una eventualidad en el lugar
de trabajo como Bomberos, Cruz Roja, Protección Civil, preferiblemente realice un contacto
inicial con estas entidades para que conozcan su ubicación y posibles eventualidades.

c. Realice la valoración del accidentado y la posibilidad de realizar:

i. Auto rescate

- Acompañe al accidentado y preste asesoría durante la ejecución de la


maniobra.

- Solicite valoración del accidentado por personal capacitado y/o competente.

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- En caso de caída libre retire el equipo de servicio y etiquete como "fuera de


servicio".

- Solicitar valoración medica e informe del accidentado.

ii. Rescate asistido o remoto

- En caso de requerir comuníquese con el grupo de emergencia y solicite su


apoyo.

- Agrupe al equipo de rescate y defina los roles de cada integrante:

1. Líder.
2. Personal de apoyo en tierra.
3. Personal de control de vías y accesos.
4. Personal que realiza el rescate en alturas y apoyo a los mismos.

- Despeje las vías de acceso y señalice el área a intervenir.

- Realice el procedimiento de rescate según el escenario.

- Solicite valoración del accidentado por personal capacitado y/o competente.

- En caso de caída libre retire el equipo de servicio y etiquete como "fuera de


servicio"

iii. Rescate por un equipo especializado

- En caso de requerir comuníquese con el grupo de emergencia y solicite su


apoyo.

- Agrupe al equipo de rescate y defina los roles de cada integrante:

1. Líder.
2. Personal de apoyo en tierra.
3. Personal de control de vías y accesos.

- Despeje las vías de acceso y señalice el área a intervenir.

- Acompañe al accidentado mientras llega el equipo de rescate especializado.

- Solicite valoración del accidentado por personal capacitado y/o competente.

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- En caso de caída libre retire el equipo de servicio y etiquete como "fuera de


servicio"

11.2.5.3. Después de la emergencia.

- Recogida, cierre y chequeo de equipos.

- Verifique que los equipos estén completos; en caso de un daño repórtelo al


coordinador de seguridad e higiene y etiquételos con la frase " FUERA DE
SERVICIO".

- Recoja todas las cintas y aseguramientos del área.

- Verifique las condiciones de orden y aseo del área.

- Investigación del Evento (Accidente- Incidente) e implementación de las


acciones correctivas y preventivas.

11.2.6. El uso de los sistemas y equipo de rescate.

a. El uso de los elementos, sistemas y equipo de rescate se hará conforme al manual del fabricante
y la capacitación y adiestramiento recibido.

b. Solo personal autorizado y capacitado puede hacer uso de los elementos, sistemas y equipo de
rescate.

11.2.7. La reanudación de actividades

Objetivo: Determinar las estrategias necesarias para restaurar la normalidad, una vez ocurrido el
siniestro o desastre, mediante la revisión y análisis de las condiciones físicas internas y externas del
inmueble, así como salvaguardar a los empleados, visitantes, clientes y vecinos, a efecto de garantizar
su seguridad.

11.2.7.1. Evaluación de daños

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a. Indicara los criterios para evaluar los daños que haya sufrido el inmueble, la estimación de
pérdidas humanas, el número de lesionados, las necesidades para la atención de los lesionados,
el tipo de ayuda que se requiera, y los posibles los eventos secundarios o encadenados.

b. Una vez que haya ocurrido una emergencia, siniestro o desastre y afectado a la empresa, se
evaluarán las condiciones físicas del inmueble (Obra Civil, Maquinaria, Equipo, Instalaciones,
etc.) para poder decidir el restablecimiento de las actividades asegurando la integridad física de
los trabajadores y personas que ingresen al inmueble.

Para llevar a cabo esta evaluación es necesario realizar inspecciones en tres diferentes etapas que son:

- Inspección Visual
- Inspección Física
- Inspección Técnica

11.2.7.2. Inspección visual

a. Una vez finalizada la situación de emergencia el responsable de la Unidad Interna de Protección


Civil junto con los jefes de Brigada realizará un recorrido por las instalaciones y de forma
visual evaluará los daños en el inmueble, dando un dictamen rápido de las condiciones
generales del mismo.

b. Esta Inspección también podrá realizar las brigadas y consistirá en una revisión rápida de los
daños visibles en la estructura de la edificación, de las instalaciones tanto de gas como de
electricidad, de objetos que pudieran caerse.

c. Se elaborará un reporte indicando los puntos observados como deteriorados para una posterior
inspección física.

11.2.7.3. Inspección Física

a. De la inspección visual se procederá a realizar una inspección física en los puntos específicos
detectados como deteriorados y se revisarán todos los componentes derivados de ese
punto.

b. Se revisarán las instalaciones de manera física, detectando las fallas en las instalaciones
eléctricas, hidráulicas, de gas y demás fluidos, así como de materiales peligrosos que existan en
la empresa.

c. Se elaborarán reportes indicando el estado actual de las instalaciones y la factibilidad de uso,


además de listar las reparaciones o cambios recomendados que garanticen la seguridad de las
personas como la estabilidad de las instalaciones.

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d. Si en ese punto aún hay dudas para reiniciar las actividades entonces se procederá a una
inspección técnica.

11.2.7.4. Inspección Técnica

a. Al no poder definir reiniciar las operaciones, por existir dudas, se contratará a técnicos
especializados para realizar la inspección técnica.

b. Los técnicos encargados de realizar la revisión, elaborarán el dictamen técnico especificando


los daños que se presenten dentro de las instalaciones y la factibilidad de ser utilizados
nuevamente o el tipo de reconstrucción que deba realizarse antes de ser reactivada el área
afectada.

11.2.8. Evaluación de daños humanos

Describirá los procedimientos para la evaluación de daños humanos y las acciones a seguir para tratar
de regresar a la normalidad.

- Se realiza un censo del personal o trabajadores.

- Se verifica si existe personal, contratistas o proveedores con lesiones o fallecidos.

- Se verifica que, en caso de que haya lesionados, estén recibiendo la atención necesaria y si es
así en qué lugar y pormenores de la misma.

- Se comunica al comité general para el aviso a familiares.

11.2.9. Restablecimiento del inmueble

a. Junto con los diferentes niveles de evaluación de daños, se contendrá los pasos a seguir para
determinar la estabilidad del inmueble, los daños hayan sufrido, considerando los daños de
techos, pisos y bardas, el mobiliario y equipo, instalaciones eléctricas de gas u otro combustible,
el sistema de drenaje, las maquinas e instrumentos de trabajo, comprobar que el suministro de
agua, el servicio telefónico.

b. Además, se verificará que los bienes inmuebles y muebles de los vecinos, no representen
riesgos para la empresa, así como que las líneas de electricidad y la vía pública en general, no
representen un riesgo para el inmueble.

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c. Esta función contempla todas aquellas acciones y rutinas de revisión y análisis de las
condiciones físicas internas y externas del inmueble.

d. En esa consideración, se deberá proceder a la revisión, por parte de especialistas, de las


estructuras de la edificación, particularmente si la misma revistiera daños aparentes; verificar la
seguridad de instalaciones eléctricas y de suministro de gas, a efecto de constatar que no estén
en posibilidad de provocar una explosión o incendio subsecuente; que existan derrames de
sustancias peligrosas; que el mobiliario y equipo, particularmente aquel de gran peso no se
encuentre desprendido o en posiciones inseguras que faciliten su caída; que existan ventanas,
lámparas, falsos plafones u otras instalaciones temporales que se pudieran desprender.

11.2.10. Aspectos Jurídicos y de Seguros

a. Después de la aparición del evento así como se evalúan daños humanos y materiales, se tendrá
que contemplar y asumir los aspectos Jurídicos resultantes de los daños causados por el evento
Natural/Humano o los colaterales causados a nuestro inmueble y personal o los también
causados por nuestro inmueble o personal; atender nuestra responsabilidad por daños o solicitar
la compensación por las pérdidas resultantes recibidas por el evento, de igual manera se
tendrán que tramitar la ejecución de pólizas de seguros por daños y pérdidas internos o los
causados a terceros; durante eventos naturales, el Gobierno pudiera tener reportes, acuerdos,
legislaciones, prorrogas, etc. Que pudieran aliviar la responsabilidad ante el evento natural, así
mismo pudieran tener apoyos o compensaciones ante la declaración de Desastre o Emergencia.

- Iniciar con la presentación de la querella ante el Ministerio Publico.


- Coordinar visitas de Bomberos, Compañía de Seguros y Dependencias Judiciales.
- Tramitar Pólizas de seguros.
- Tramitar ante secretaria de Trabajo, IMSS, INFONAVIT, etc. El paro o suspensión de labores
que apliquen.
- Documentar los acuerdos que se lleguen con los empleados.

11.2.11. Reinicio de operaciones

a. Una vez obtenido los permisos necesarios para el regreso e inicio de operaciones se deberá
asegurar que todos aquellos suministros usados en la emergencia sean restituidos en ubicación,
forma y cantidad adecuada antes de empezar las operaciones productivas.

b. Contratistas y Mantenimiento deberán de coordinarse con seguridad y muy estrechamente para


el arranque de áreas y/o maquinaria, estando seguros que no existe ningún riesgo para los
trabajadores.

c. Departamento Jurídico, Planeación, Recursos Humanos y Producción deberán de cerrar


acuerdos para el inicio de operaciones.

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d. Consideraciones para la reanudación de actividades:

- Bloqueo de energías
- Limpieza
- Recuperación de equipos útiles
- Seguridad en áreas abiertas y control de acceso
- Evaluadores estructurales
- Permisos necesarios
- Liberación por parte de autoridades
- Tramite de pagos varios
- Demandas y contra demandas ante Ministerio Publico

11.3. La identificación de las rutas de evacuación y de escape del edificio o área en que se
efectúa la actividad en altura, en particular cuando ésta se realiza por personal ajeno a
dicho edificio o área.

11.3.1. Evacuación

a. Mantenga la calma, no grite y no corra.

b. Suspenda inmediatamente sus actividades

c. Apague todo equipo eléctrico o mecánico y elimine las fuentes de calor.

d. Siga las rutas de evacuación y diríjase al punto de reunión más cercano.

e. Si ve heridos durante su evacuación, no los mueva, a menos que su vida esté en peligro y dé
aviso a los brigadistas de emergencia indicándoles el lugar exacto.

f. Cuando llegue al punto de reunión verifique que todos sus compañeros están con usted, de lo
contrario reporte a los ausentes con los brigadistas de emergencia.

g. Apéguese a las órdenes del personal brigadista.

Las rutas de evacuación serán señalizadas en todo su recorrido en las paredes con flechas de blanco con
fondo verde.

El punto de reunión será identificado por flechas apuntando hacia un punto. Aquí se deberá permanecer
hasta recibir instrucciones de la brigada de evacuación o de las autoridades

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11.4. Las acciones por implementar, en caso de cualquier falla en el sistema o equipo en uso,
entre ellas en el suministro de energía de los sistemas motorizados.

11.4.1. Antes

a. Llevar a cabo la inspección programada de cada elemento y equipo de seguridad,


polipastos, líneas de acero, alineas de vida, arneses, barandales, plataformas, andamios,
escaleras.

b. Estas inspecciones deben llevarse a cabo de forma mensual conforme a los numerales 7
al 13 de la presente norma.

c. Los registros y bitácoras deberán permanecer en resguardo y en caso de la detección de


defectos, se deberá actuar conforme a lo especificado por el fabricante del equipo.

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11.4.2. Durante

a. Si durante el proceso de emergencia el equipo llega a fallar, se deben considerar


mecanismos secundarios de rescate como la colocación de mallas que amortigüen una
posible caída de la persona o de objetos.

b. El sector deberá permanecer delimitado y con acceso restringido al personal ajeno al


rescate.

c. Si la falla complica las labores de rescate, se debe considerar lo descrito en el numeral


11.2.5.2.

11.4.3. Después

a) Si después de la emergencia los elemento o equipos llegan a presentar fallas, se debe actuar
conforme a las especificaciones del fabricante.
b) En caso de que la avería comprometa el funcionamiento del equipo aun siendo reparado, por
ningún motivo se debe conservar, se deberá proceder con la baja del mismo.
c) Los arneses y líneas de vida, una vez activados, no pueden ser reparados ni reutilizados

11.5. Los sistemas y equipos de rescate, de protección personal u otros que se requieran
para la atención de las emergencias que puedan presentarse en cada uno de los
trabajos en altura que se lleven a cabo

11.5.1. Planes de rescate

a. En el evento de una caída, todos los trabajadores serán rescatados por personal en el sitio con el
uso de sistemas para el ascenso o descenso de un hombre o el uso de escaleras de mano donde
sea factible.

b. El rescate alternativo puede ser realizado por empleados entrenados en procedimientos de


rescate. Estos empleados usaran el procedimiento más simple y más seguro en el que ellos
hayan sido entrenados y que sea practico para la situación.

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11.5.2. Operaciones en el área del evento

a. Asegurar el área: con mecanismos de demarcación u otros, se debe asegurar el área de maniobra
de rescate, para que terceros no salgan afectados ni afecten los procesos de rescate.

b. Evaluación y planeación de la operación: Este momento es crítico, es cuando se deciden la


maniobra, equipos a utilizar y todo lo que debe involucrar el proceso de rescate. En este punto
se pone a prueba la capacidad del rescatista.

c. Rescate de accidentado: El rescatista, por medio de una maniobra, toma al accidentado y lo


desplaza a un lugar seguro, es aquí donde se ve si la evaluación y planeación de la maniobra fue
adecuada (dependiendo de las características del evento, hay diferentes tipos de maniobra)

d. Estabilización y remisión del accidentado: Después de estar en un lugar seguro, el rescatista


debe estabilizar al accidentado y remitir a un sitio donde se le brinde asistencia médica.

e. Evacuación de la maniobra o proceso de rescate: Espacio en donde se evidencian los posibles


errores o fallas de rescatistas o equipos, este paso es fundamental para la retroalimentación de
los rescatistas. Es importante la evaluación el desempeño de los rescatistas para el proceso de
mejoramiento.

f. Verificación de condición de los rescatistas: Si es necesario, en este paso se debe hacer revisión
médica de los rescatistas, en donde se asegure la condición saludable del mismo.

11.5.3. Condiciones de seguridad en el rescate en altura

a. Siempre debe acordonarse el área antes de iniciar las labores de rescate.

b. Siempre debe realizarse una doble verificación de los sistemas de protección contra caídas
usadas durante el rescate.

c. Los rescatistas deberán portar siempre sus elementos de protección personal.

d. Siempre deberá realizarse una planeación previa antes del rescate para verificar posibles riesgos
y peligros y tomar medidas tempranas de control.

11.5.4. Procesos de rescate

11.5.4.1. Auto rescate

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Si la persona que trabaja en las alturas toma decisiones adecuadas utilizara su propio equipo para
realizar el auto rescate, el 90% de los trabajadores caídos llevaran a cabo un auto rescate que debería
incluir:

a. El trabajador podrá volver a subir el nivel del cual cayo (a unos cuantos centímetros a 0.60 o
0.90 m)

b. El trabajador podrá volver al suelo o terreno y tomar todos los componentes necesarios de su
sistema de detención de caídas y ponerlo fuera de servicio.

c. El trabajador guardara y etiquetara los componentes con su nombre, la fecha y la actividad en el


momento de la caída y la entregara a la persona responsable.

11.5.4.2. Sistema de tracción mecánica asistida por sistema de cable o cuerda

Si el auto rescate no es posible entonces un Rescate mecánico asistido será necesario. Las siguientes
directrices deberían ser utilizadas durante un rescate mecánicamente asistido.

a. La línea de vida será llevada hasta el trabajador, la que será tomada con una mano, el
mecanismo de izaje será operado durante un rescate mecánicamente asistido.

b. El trabajador podrá volver al suelo o terreno y tomar todos los componentes necesarios de su
sistema de detención de caídas y ponerlo fuera de servicio.

c. El trabajador guardara y etiquetara los componentes con su nombre, la fecha y la actividad en el


momento de la caída y la entregara a la persona responsable.

11.5.4.3. Sistema de tracción mecánica asistida por sistema de cable o cuerda con
ayuda de escalera

Ascienda por la escalera teniendo en cuenta su estabilidad, no lleve elementos en sus manos que
puedan imposibilitar su seguro ascenso. Lleve el siguiente material con usted:

a. La punta de la cuerda de rescate a utilizar anclada a un mosquetón de seguridad.


b. La punta del viento a utilizar anclada a un mosquetón de seguridad.

c. Evite que la cuerda al pasar doble vez por el mosquetón se entorche, si esto ocurre el descenso
no se dará.

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d. Amarre para el descenso. Al afectado, ánclele la cuerda que pasa por el mosquetón a la argolla
de la espalda.

e. Verifique estado de conciencia del accidentado. Establezca si el afectado responde


coherentemente a preguntas. Las preguntas que usted debe hacer deberán conocerse su
respuesta antes de hacerla. Desde este momento mantenga al afectado despierto hasta donde sea
posible. Recuerde en este paso su prioridad es bajar al afectado para poder dar una atención
rápida y oportuna.

f. Indique a los rescatistas en tierra o segundo de cuerda que el aparejo está listo y el paciente está
anclado a la nueva línea de descenso

g. Evite que el afectado se golpee con cualquier elemento

h. Desanclaje de la línea de vida del afectado.

i. Levante al afectado de forma que distensión la línea de vida de afectado para poder desanclarlo
y facilitar su descenso.

j. PRECAUCION: “No desconectar la cuerda hasta que el rescatista 2 o segundo de cuerda este
frenando al paciente”

k. Aparejo de seguridad para el descenso del afectado.

l. Rescatista 2: Conecte un mosquetón de seguridad a su arnés a la argolla frontal; conecte el


mosquetón; asegure el mosquetón y pase la cuerda a través del mismo doble vez y luego hale
hasta que quede lo más tensa posible.

m. Solamente cuando el afectado este asegurado por los rescatistas de tierra se procederá a esta
acción.

n. Tenga en cuenta las normas de seguridad para hacer fuerza evite lesiones. Descienda al afectado
de manera pausada y coordinada con quien está a cargo del viento del afectado y evitando que
este se golpee.

o. Comunicación entre rescatistas: Este atento a las indicaciones del Rescatista 1 en relación al
descenso del afectado y hale del viento cuando sea requerido por el rescatista 1 y en la dirección
que se indique.
p. Cada vez que se separe la mano de su cuerpo el paciente descenderá, al volver al cuerpo el
paciente frenara su descenso.

q. Este atento a las indicaciones del primero y segundo de cuerda para poder direccionar al
afectado en su descenso.

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r. Mantenga la comunicación entre quienes intervienen el esta operación.

s. Antes de llegar a tierra se deberá colocar el inmovilizador de cuello.

i. Brigadista 1: Haga tracción sobre las vértebras cervicales, no lo suelte hasta que
el inmovilizador quede colocado correctamente.
ii. Brigadista 2: Coloque la parte delantera del inmovilizador Thomas y baje al
paciente.
iii. Brigadista 3: Retire el arnés, casco y todo aquello que pueda imposibilitar la
colocación del inmovilizado.
iv. Brigadista 2: Coloque la parte trasera del inmovilizador.

t. Acueste al afectado sobre la camilla rígida.

u. Una vez en el suelo, la brigada de emergencias estabilizará al paciente según los protocolos de
primeros auxilios.
v. Estabilización y remisión del paciente.
w. Poner fuera de servicio el equipo usado por el lesionado.

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11.5.4.4. Sistemas de rescate utilizando una plataforma elevadora

El trabajador queda colgando consciente o inconsciente y queda en una posición que no permite la
elevación de la línea de vida y no se tiene otra manera de realizar el rescate. Un hombre que eleve a la
víctima es el método preferido de Rescate mecánicamente asistido, utilizando las siguientes directrices:

a. El trabajador subirá en el ascensor aéreo y se asegurará de que haya una eslinga para el
trabajador rescatado.

b. El elevador será maniobrado a su posición (ubicar debajo del trabajador) para realizar el rescate.

c. Conecte la eslinga en la plataforma elevadora y posteriormente en el trabajador que va a ser


rescatado.

d. Desconecte los equipos de detención afectados por la caída

e. Baja el trabajador a la tierra

f. Preste los primeros auxilios al trabajador de ser necesario.

g. El trabajador podrá volver al suelo o terreno y tomar todos los componentes necesarios de su
sistema de detención de caídas y ponerlo fuera de servicio.

h. El trabajador guardara y etiquetara los componentes con su nombre, la fecha y la actividad en el


momento de la caída y la entregara a la persona responsable.

11.5.4.5. Sistema de rescate con descenso de rescatista

Es posible que no se cuente con ningún otro sistema mecánico de rescate, entonces será necesario el
descenso de un rescatista competente que ate el trabajador y lo descienda de forma segura al piso.
Tenga en cuenta las siguientes consideraciones:

1. El trabajador ubicara un punto de anclaje seguro, usando para ellos sistemas certificados (cintas
de anclaje, anclajes móviles)

2. Descenderá usando un equipo de descenso y una línea de vida extra conectada a su argolla
dorsal

3. El trabajador conectara a una línea externa o a su arnés de rescate si no hubiese otra manera al
trabajador accidentado.

4. A través de diferentes métodos de manejo de cargas (Sistema de poleas o polipasto) liberará al


trabajador, desenganchándolo, cuando esto no sea posible, el rescatista deberá cortar el sistema de
protección contra caídas usando una navaja.

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5. El trabajador liberado será izado o descendido al piso con el sistema de descenso o a la par con
el rescatista.
6. Preste los primeros auxilios al trabajador de ser necesario.

7. El trabajador o el rescatista tomara todos los componentes necesarios del sistema de detención
de caídas que fue activado y lo pondrá fuera de servicio.

8. El trabajador o el rescatista guardara y etiquetara los componentes con los nombres de los
componentes con el nombre de la víctima, la fecha y la actividad en el momento de la caída y la
entregara a la persona responsable.

ADVERTENCIA: Los rescates técnicos deben ser realizados por personas entrenadas y dotadas para
tal fin, no se permite realizar rescates improvisando elementos para tal fin.

11.5.4.6. Auto rescate con escalera

a. Instale la escalera lo más cerca del trabajador.

b. Coloque la escalera formando un ángulo aproximado de 75 grados con la horizontal. Sus


largueros deberán prolongarse al menos 0,5 m por encima de su apoyo y verifique que el seguro
de la escalera ya este accionado. Instale los vientos de seguridad a cada lado de la escalera.
Establezca dos personas que apoyen la estabilidad de la escalera, mientras el afectado sube o
baja por ella.

c. Verifique los vientos de la escalera, que la misma esté asegurada, verificar el descenso del
afectado siempre apoyando sus manos en los parales de la escalera. Establezca como regla para
ascender o descender por la escalera los tres puntos de apoyo.

d. Pida al afectado que se apoye en la escalera, ascienda por la misma dos peldaños y se libere de
la línea que lo tiene asegurado para poder descender.

e. Realice valoración secundaria para descartar daños físicos del afectado solicite una valoración
secundaria de primeros auxilios.

f. Culminado este paso y si amerita el desplazamiento del afectado a un centro médico.

g. Poner fuera de servicio el EPP.

11.5.4.7. Finalización del proceso de rescate.

a. Identificación de circunstancias que pudieran convertirse en posibles potenciales de riesgo,


adicionalmente, el registro de evidencias que pudieran aportar información valiosa para el
análisis de las causas del accidente.

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b. Recoger, inventariar y chequear equipos: en este paso se inspeccionan los equipos utilizados,
teniendo en cuenta hacer el reporte y señalar los que han sufrido daño.

c. Consolidar información: normalmente se determinan formatos de consolidación de información


de las maniobras de rescate, en donde se describen el personal, equipo, resultado e información
importante para el seguimiento de las operaciones de rescate. Es responsabilidad de los
rescatistas documentar lo mejor posible todas las acciones de rescate ya que involucran el
salvamento de vidas y, además, pueden verse envueltos en procesos legales, en donde se
investiguen posibles muertes. Esta información formalizada puede ayudar mucho en los
procesos en donde se vean involucrados.

d. Reportar disponibilidad del personal de rescatistas, se tiene en cuenta aquellos que han
reportado disponibilidad para la atención de eventos similares en donde puedan involucrarse
según su capacidad.

11.6. La capacitación y adiestramiento de los trabajadores en relación con el contenido del


plan

La formación rescatista competente deberá incluir al menos la siguiente información:

a. Eliminación de riesgo de caída y los métodos de control.

b. Normatividad aplicable a la protección contra caídas.

c. Evaluación de los riesgos de caída para determinar los métodos de rescate.


d. Inspección detallada y el registro de sistemas y componentes de los equipos rescate.

e. Sistemas de rescate y evaluación para determinar cuando el sistema es inseguro.

f. Primeros auxilios.

g. Desarrollo de procedimientos escritos de rescate de trabajo en altura.

h. La selección y uso de anclajes.

i. La formación rescatista competente se llevará a cabo al menos cada año.

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