Manual Del Abogado eKOGUI
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Manual Del Abogado eKOGUI
Código: DE
Versión: 02
MANUAL DEL ABOGADO
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Tabla de contenido
1. SISTEMA ÚNICO DE GESTIÓN E INFORMACIÓN DE LA ACTIVIDAD
LITIGIOSA DEL ESTADO. ........................................................................................................ 4
1.1. Definición
1.2. Objetivo
Cualquier información que las entidades reporten sobre su actividad litigiosa a las
demás instituciones que tienen obligación o competencia para recaudar
información sobre la materia, o a los ciudadanos en general, deberá coincidir con
la información contenida en el Sistema Único de Gestión e Información de la
Actividad Litigiosa del Estado - eKOGUI.
Los usuarios del Sistema Único de Gestión e Información Litigiosa del Estado –
eKOGUl en cada una de las entidades serán aquellos servidores con alguno o
algunos de los siguientes roles.
5. Jefe de Oficina Financiera o quien haga sus veces y/o enlace de pagos.
2. USUARIO ABOGADO
2.1. Objetivo
Conforme a los establecido en el decreto 1069 de 2015 son funciones del abogado
frente al Sistema Único de Gestión e Información de la Actividad Litigiosa del
Estado - eKOGUI, las siguientes:
Diligenciar y actualizar las fichas que serán presentadas para estudio en los
comités de conciliación, de conformidad con los instructivos que la Agencia
Nacional de Defensa Jurídica del Estado expida para tal fin
Calificar el riesgo en cada uno de los procesos judiciales a su cargo, con una
periodicidad no superior a seis (6) meses, así como cada vez que se profiera una
sentencia judicial sobre el mismo, de conformidad con la metodología que
determine la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado.
Son funciones comunes para los usuarios del Sistema Único de Gestión e
Información Litigiosa del Estado - eKOGUI, las siguientes:
3. ACCESO AL SISTEMA
Para acceder al sistema Ekogui por primera vez, el usuario deberá seguir los
siguientes pasos.
Paso 1. Solicitud de creación de usuario: Para ello tendrá que comunicarse con el
administrador del sistema de la entidad y solicitarle la creación del usuario
indicándole el rol que va desempeñar en el sistema (abogado) y el correo
electrónico al cual estará vinculado dicho rol (el correo electrónico suministrado
debe ser un correo institucional).
Una vez usted haya leído la notificación recibida vía correo electrónico, haga clic
en el enlace indicado a continuación:
Una vez realizada la acción anterior el abogado visualizará una pantalla como la
siguiente:
Nota: Recuerde que la contraseña que va a registrar debe contener como mínimo
8 caracteres, que incluyan al menos una letra en mayúscula y un número.
Tenga en cuenta que la información de los campos identificados con los nombres
“contraseña” e “Ingrese nuevamente la contraseña”, debe coincidir para asegurar
la correcta creación de la contraseña.
Ahora, tendrá que Ingresar el número señalado en el campo “enter code” y hacer
clic en el botón “Entrar”.
a) Cambiar la contraseña
Paso 1. Dar clic sobre el nombre del usuario autenticado que se visualizará en la
parte superior derecha de la pantalla. El sistema cargará las opciones de
"Administración de perfil", y el usuario deberá seleccionar la opción "Cambiar
contraseña".
b) Editar el Perfil
Paso 1. Dar clic sobre el nombre del usuario autenticado, que se visualiza en la
parte superior derecha de la pantalla. El sistema cargará las opciones de
"Administración de perfil", y el usuario debe seleccionar la opción "Editar Perfil".
Paso 3. El sistema mostrará un link con la foto cargada debajo del campo
"Examinar"; la cual podrá eliminar ( ) para borrar el registro de la imagen
cargada.
Nota: Si el usuario autenticado está vinculado a más de una entidad deberá repetir
el procedimiento anterior cada vez que ingrese a una entidad diferente.
4.4 Jurisprudencia
El módulo de jurisprudencia está habilitado para ser consultado por todos los
usuarios del sistema Ekogui sin importar el rol que desempeñen dentro del
mismo, tiene como objetivo principal brindar a los usuarios información y
tendencia de una línea jurisprudencial, adicionalmente brinca acceso a cada uno
de los análisis y documentos de providencia que la conforman.
4.7 Trazabilidad
Este módulo es una de las bondades que ofrece ekogui 2.0, permitiéndole al
administrador de entidad como al abogado, la consulta de tareas que tiene o ha
tenido algunas veces asignadas, mostrándole la fecha de la asignación de la
misma y su finalización, también permite realizar la trazabilidad de los procesos,
es decir, consultar las modificaciones, inserciones y/o eliminaciones que se le
hayan realizado a algún atributo de proceso.
5. PROCESOS JUDICIALES
Gestión
- En registro, esta etiqueta permite ver al abogado todos los procesos que tiene
pendientes de terminar su registro, permitiéndole editar y/o terminar todos los
tramites; estos aparecerán indicados con un número ubicado dentro del
paréntesis frente a la palabra en registro. El proceso que se encuentra sin finalizar
estará 7 días en el sistema, una vez pasado este tiempo, el sistema borrará
definitivamente el registro incompleto y el abogado deberá iniciar nuevamente
uno.
- +Crear registro, en esta parte del formulario, el abogado dará inicio al registro del
trámite judicial. Una vez el abogado culmine con el ingreso de la información, el
proceso quedará en la carpeta de procesos activos.
Estado
En la siguiente sección identificada con el nombre Estado, se encontrarán los
procesos efectivamente registrados en el sistema, identificados de la siguiente
manera.
- Activos: Son todos aquellos procesos cuyo registro ha finalizado en el
sistema, permitiéndole al abogado editar algunos campos dentro del
formulario, realizar relaciones procesales, actualización procesal,
calificación del riesgo y provisión contable.
- Terminados: Son aquellos procesos que mediante una actuación
procesal se han dado por terminado. Ejemplo: ejecutoria de sentencia.
Para dar inicio con el registro del proceso judicial en el aplicativo, el abogado
deberá ingresar de forma integral la información contenida en el auto admisorio
y la demanda.
Paso 2. El abogado deberá dar clic en la opción crear registro para ingresar la
información básica del proceso judicial que tiene a su cargo, este registro deberá
hacerse de forma integral teniendo en cuenta todas las situaciones que
involucren al total de entidades demandadas. En esta primera parte se le solicita
que ingrese los 23 dígitos del código único del proceso, esta información puede
ser ingresada de 2 formas.
El departamento
Ciudad
Corporación
Especialidad
Despacho inicial.
Una vez ingresada esta información, el abogado deberá ingresar el año en que el
proceso dio inicio, los cinco (5) dígitos para el consecutivo de radicación y
finalmente los dos (2) dígitos para el consecutivo de recursos.
Nota: Los campos marcados con asterisco rojo son de obligatorio registro en el
formulario.
A. Información básica.
Una vez registrada esta información, el abogado deberá ingresar la acción, medio
de control, procedimiento o subtipo del proceso que tiene a cargo.
Documento soporte
Partes procesales
En esta parte del formulario, el abogado deberá ingresar el tipo de parte procesal
en la que actúa la entidad que representa, es decir si actúa como demandante o
demandado, si existen otras entidades demandadas ajenas a su entidad debe
vincularlas al formulario de registro.
Todas las entidades del Estado sean de orden Nacional o territorial, deben ser
ingresadas seleccionando el valor de entidad, en el campo Tipo de parte procesal.
Es imperativo una vez ingresada la información, dar clic en el botón “+Adicionar”,
para que la información quede guardada en el sistema.
Ese mismo procedimiento debe realizarse para ingresar las demás partes
involucradas en el proceso. Si se trata de demandantes, el abogado debe
seleccionar en tipo de parte procesal, OTRAS PARTES, indicar el tipo de calidad,
ingresar cédula de ciudadanía y número, si el demandante ya se encuentra
registrado en el sistema, por defecto el aplicativo traerá los datos; sí no se
encuentran registrados se desplegará una ventana que permite su creación en la
plataforma.
Una vez se termine el diligenciamiento de esos datos, debe dársele clic en guardar.
Si dentro de la demanda no se encuentra el número de cedula del demandante,
el abogado podrá ingresar en tipo de documento NO FIGURA e ingresa los demás
datos el sistema le solicita.
La plataforma cuenta con una funcionalidad que permite al abogado conocer los
antecedentes de los demandantes que actúan en el proceso y en qué calidad lo
hacen.
Nota: No olvidar dar clic en +Adicionar, para que la información quede grabada
en el sistema.
Víctimas
En esta parte del formulario se debe ingresar las víctimas del proceso, eso
dependerá del caso que el abogado este registrando en el sistema, por lo general
Apoderado de la contraparte
Actos administrativos
NOTA: Tenga en cuenta que el análisis de los hechos debe ser integral y considerar
todas las situaciones que afecten a las demás entidades demandadas, toda vez que,
la información a registrar debe ser la del proceso en general y no solo aquella que
involucre a la entidad representada, es imperativo evitar el registro de
prescripciones y/o fundamentos jurídicos.
Una vez dé clic en la opción “SI”, el proceso queda registrada en estado activo
dentro del sistema, ubicándose en la columna de procesos activos.
Otra de las tareas que tiene el abogado aparte de realizar el registro del proceso,
es la actualización del mismo, permitiendo ingresar relaciones procesales,
registrar los impactos asociados, provisión contable y calificación del riesgo y
finalmente actualizar las etapas del proceso, es importante que el abogado tenga
a la mano el CUP del proceso que desea actualizar.
Para la búsqueda del proceso judicial al cual le desea realizar actualización del
procesal, el abogado tendrá 3 opciones.
Una vez individualizado el registro, el abogado deberá dar clic sobre el mismo y el
sistema le mostrará una pantalla donde aparecerá información básica del proceso.
Ejecutivo conexo: El proceso que dio origen a este tipo de proceso debe
estar en estado terminado.
Acción de repetición: El proceso que dio origen a este tipo de proceso debe
estar en estado terminado.
Recurso de revisión: El proceso que dio origen a este tipo de proceso debe
estar en estado terminado.
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El sistema una vez ingresa la acción le arrojará una ventana emergente donde le
solicitará que ingrese el número Código único del proceso que dio origen al
proceso que va a registrar en el sistema, ingresado el CUP, podrá seguir adelante
con el diligenciamiento del formulario.
Pasos a seguir:
Una vez el sistema verifica que no existe otro proceso identificado con el mismo
CUP, lo direccionará a la primera parte del formulario.
Cuando el abogado ingresa alguna de las acciones o medios de control
mencionados anteriormente, aparecerá una opción con el nombre gestionar
relaciones al proceso.
El usuario deberá dar clic en esa casilla y el sistema le arrojará una ventana
emergente donde tendrá que ingresar los 23 dígitos del proceso que le dio origen
al proceso que está registrando.
Una vez ingresa el CUP el abogado tendrá que dar clic en la lupita para que el
sistema busque el proceso y lo relacione con el proceso objeto de registro.
El abogado deberá seleccionar la relación que desea ingresar haciendo clic sobre
una de ellas e ingresando la información requerida en cada uno de los formularios.
Pasos a seguir.
Una vez el usuario da clic en añadir, el sistema le solicitará que ingrese información
adicional, correspondiente a la fecha de la actuación, despacho judicial y
observaciones si así lo desea, anexo del documento soporte y finalmente el Código
único del Proceso al cual se va acumular.
Pasos a seguir:
Verificada que la información del radicado este correcta, el abogado deberá dar
clic en relacionar.
Para realizar la actualización de las etapas que se surtan a lo largo del proceso, el
abogado deberá dirigirse a la parte final del formulario donde aparecerá la opción
“Actualización procesal.
El abogado podrá agregar cada una de las actuaciones procesales que se surtan
a lo largo del proceso, estas se podrán incluir dependiendo de la etapa en la que
se encuentren y estarán configuradas para ser registradas dependiendo de la
jurisdicción, acción o medio de control, instancia y etapa. Por otro lado, las etapas
solo se aplican en primera instancia, donde se encontrará, Inicio o fijación de
litigio, pruebas y fallo.
Ejemplo Sentencia: sentido de la decisión, valor del fallo, tipo de condena, clase
de la obligación, unidad monetaria, valor, descripción, valor costas).
Algunas actuaciones con información detallada presentes en el sistema.
Como esta actuación da por terminado el proceso, el sistema le arrojará una alerta
preguntándole si desea continuar.
NOTA: Todas las actuaciones procesales ingresadas por el abogado pueden ser
eliminadas, sin necesidad de solicitar a la Agencia su eliminación. Únicamente si el
proceso se encuentra en estado activo.
NOTA
No se debe calificar el riesgo cuando la entidad actúa como parte
demandante dentro del proceso.
Todo proceso que sea registrado por la entidad o la agencia en el sistema
debe calificarse de manera inmediata.
El abogado no podrá eliminar ninguna calificación del riesgo, el sistema
siempre le mostrará la última calificación realizada.
Cuando la entidad actúa como demandante y la parte demandada
interpone demanda de reconvención o contra- demanda, la entidad
demandante ahora demandada no tendrá que calificar el riesgo ni ingresar
la provisión contable.
Para realizar la calificación del riesgo, el abogado deberá buscar el proceso al cual
desea calificar el riesgo, bien sea en “Buscador de procesos”, o “procesos judiciales”
Home” procesos activos, ingresando el CUP, ID Ekogui, demandantes,
demandado etc.
ingresados no sea superior a 100, si es así el sistema no les permitirá avanzar hasta
que los porcentajes ingresados sean ajustados.
Muestra la consistencia y solidez de los hechos frente a las pruebas que se aportan
y se practican para la defensa del proceso.
- Alto: No Existen hechos ni normas que sustenten las pretensiones del
demandante.
- Medio alto: Existen normas, pero no existen hechos que sustenten las
pretensiones del demandante.
- Medio bajo: Existen hechos, pero no existen normas que sustenten las
pretensiones del demandante.
- Bajo: Existen hechos y normas que sustenten las pretensiones del
demandante.
Este criterio se relaciona con los siguientes eventos en la defensa del estado.
- Cambio de titular del despacho.
- Posición del juez de conocimiento.
- Arribo oportuno de las pruebas solicitadas.
- Número de instancias asociadas al proceso.
- Medidas de descongestión judicial.
- Medio bajo: Existen hechos, pero no existen normas que sustenten las
pretensiones del demandante.
- Bajo: Existen hechos y normas que sustenten las pretensiones del
demandante.
Una vez finaliza el abogado de calificar el riesgo, debe dirigirse al final del
formulario donde aparece la opción de “calcular la calificación”. El sistema con
base en la información registrada, arrojará la probabilidad de condena y la
probabilidad de pérdida del caso.
Consideraciones Generales.
Para ingresar a este módulo, el abogado una vez ingresa al sistema, deberá
dirigirse al panel ubicado al costado izquierdo de la pantalla, dar clic en procesos
judiciales, “buscar procesos”.
5.3.1. Visualización.
Una vez el abogado termina de realizar el registro del proceso en el sistema, podrá
ver el resumen del mismo ingresando al visor del proceso. El abogado encontrará
toda la información ingresada en el formulario, relaciones procesales, calificación
del riesgo y/o provisión contable y por último realizar las actuaciones procesales.
Todas estas actividades se podrán realizar desde un mismo formulario, el usuario
no tendrá que dirigirse a ningún otro lado del aplicativo para poder ingresarlas.
En esta parte encontrará, Código Único del Proceso, número Ekogui (ID),
jurisdicción, acción o medio de control, despacho actual, hechos, causas y partes
procesales.
Así mismo encontrará cuatro (4) cuadros que le permitirán.
Por último, podrá realizar el ingreso de todas las actuaciones procesales que se
surtan a lo largo del mismo.
En este módulo el abogado podrá gestionar las fichas de conciliación que serán
presentadas al comité de conciliación, también le permitirá al secretario técnico
del comité de conciliación quien tendrá un papel preponderante en este módulo,
agendar las sesiones del comité convocando a los integrantes del mismo, a
quienes les llegará un correo electrónico con las fichas en Pdf. Una vez finalizada
la sesión, el secretario técnico incluirá las conclusiones a cada ficha y cargará el
acta.
3. Deberá seleccionar una opción reflejada en los 3 cuadros y dar clic en fichas
por diligenciar.
NOTA: El campo fichas por diligenciar hace referencia a todos los procesos activos
que tiene el abogado a su cargo, sin que esto signifique que obligatoriamente deba
hacerle ficha de conciliación a cada uno de ellos, es facultativo del abogado realizar
esta acción y su realización va depender de la necesidad del caso, ya que a un
mismo proceso arbitral, judicial o conciliación se le podrán realizar varias fichas de
conciliación, siempre y cuando se hayan finalizado previamente.
10. El abogado deberá realizar el análisis jurídico del caso, en el cual ingresará el
principal problema jurídico, análisis de la caducidad de la acción y/o
prescripción de los derechos, declaraciones y pretensiones de la demanda,
síntesis de la contestación de la demanda si así lo desea, análisis del
precedente judicial, si aplica o no directriz nacional o institucional, si el proceso
tiene fallo, análisis del proceso, recomendación del abogado al comité y
finalmente su conclusión respecto al caso.
11. La tercera parte del formulario va estar conformada por la decisión del comité
de conciliación.
Nota.
Una vez terminada la ficha, el secretario técnico podrá devolverla al
abogado si considera que es necesario realizarle alguna modificación, la
cual quedará nuevamente en fichas en elaboración.
Si la ficha ya fue analizada en el comité y se determina que es necesario
realizarle algunas modificaciones y no se le han ingresado conclusiones o
subido el acta, el secretario técnico puede devolverle la ficha al abogado
para que éste realice los ajustes solicitados.
En caso de que una de las partes del proceso sea del tipo “Otra parte” y no esté
registrado dentro del Sistema eKogui, una vez diligenciado el número de
identificación se solicitará la creación de la parte procesal. Una vez diligenciados
los datos solicitados, se deberá dar clic en la opción “Guardar”
Una vez ingresados todos los datos, hacer clic en el botón “Continuar” para seguir
con el procedimiento de radicación.
El abogado podrá ingresar fecha y lugar de los hechos, así como causas del
proceso, para esto es necesario agregar cada uno de estos dando clic en
“Adicionar”. El abogado deberá ingresar un mínimo de 300 caracteres, en
donde incorporaran los fundamentos fácticos de tiempo, modo y lugar que le
dieron origen al proceso. Si no está de acuerdo con la información ingresada
por otra entidad puede proceder a modificarlos sin que medie algún
procedimiento adicional, dando clic en el campo de los hechos,
reemplazándolos por los que considere correctos.
Una vez ingresados todos los datos, se debe hacer clic en el botón “Continuar”
para seguir con el registro.
En esta parte del formulario, el abogado deberá registrar el valor económico del
proceso arbitral, seleccionando entre la opción determinado o indeterminado.
Posteriormente podrá ingresar el tipo de pretensión; el abogado cuenta con
opciones más específicas que permiten determinar con claridad la clase de
pretensión que está solicitando la parte demandante.
Nota: Una vez ingresada la información no podrá ser editada a menos que se
solicite su modificación a través de un requerimiento a la Agencia Nacional de
Defensa Jurídica del Estado.
Paso 4. Selección proceso arbitral: Una vez el abogado da clic en la opción “En
registro”, el aplicativo direccionará a una pantalla donde deberá seleccionar el
proceso arbitral al cual desea actualizar la información de instalación de tribunal
y admisión de la demanda. Una vez seleccionado el proceso a actualizar, se
habilitará la opción “Editar, ubicada en la parte inferior de la tabla, y se deberá dar
clic en esta.
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Una vez ingresados todos los integrantes del Tribunal, se dará clic en la opción
“Continuar”.
Audiencia de conciliación
Primera audiencia de tramite
Audiencia de práctica de pruebas
Audiencia de alegatos de conclusión
Una vez completada toda la información registrada, se debe dar clic en la opción
“Guardar” ubicada en la parte inferior derecha del módulo
- Auto que concluye las funciones del tribunal y extingue los efectos del pacto
arbitral.
- Laudo ejecutoriado.
- Auto que acepta o rechaza el desistimiento de las pretensiones.
- Auto que acepta o rechaza la transacción de las pretensiones.
- Desistimiento tácito.
- Auto que ordena la desvinculación.
Sin embargo, se deben tener en cuenta que para el ingreso de estas actuaciones
se deben registrar las actuaciones necesarias o acordes a cada tipo único de
terminación tanto normal como anormal de un trámite arbitral.
8. MODULO DE JURISPRUDENCIA.
El módulo de jurisprudencia está habilitado para ser consultado por los usuarios
del sistema Ekogui sin importar el rol que desempeñen dentro del mismo.
Para ingresar al módulo, el usuario debe dirigirse al menú ubicado en la parte
lateral izquierda de la pantalla, donde encontrará la opción jurisprudencia.
Una vez da clic en dicha opción, el sistema mostrará una barra de búsqueda,
dentro de la cual el usuario podrá ingresar números, letras o palabras claves que
puedan delimitar la búsqueda. El sistema arrojará un listado con los documentos
que contengan la información diligenciada.
9.1. Registro
Nota: Siempre dar clic en el botón “Siguiente” para que el sistema guarde la
información ingresada y pueda continuar con el registro de las demás secciones.
Una vez realizada la acción anterior el sistema le mostrará unas alertas en las que
le indicará si la información fue ingresada de forma correcta o si existe alguna
inconsistencia.
Nota: Para agregar información debe seleccionar el símbolo (+) como se muestra
en la gráfica.
Una vez finalizada está sección debe dar clic en el botón siguiente y se desplegará
la sección correspondiente a “Causa y hechos de la solicitud”.
Paso 7. El abogado deberá dar clic en el lápiz e ingresar una palabra clave en el
campo “Causa de la Solicitud” y seleccionar de la lista aquella que corresponda a
su caso.
Nota: Puede ingresar más de una causa y solo puede editar o eliminar las causas
que se hayan ingresado para su entidad.
Solamente puede modificar los hechos que haya ingresado para su entidad, si lo
ingresó otra entidad debe realizar la solicitud al grupo de Soporte.
Paso 10. El abogado deberá dar clic en el botón “Siguiente” para habilitar la sección
“Actos Administrativos Demandados”, donde podrá seleccionar el “Tipo de Acto”
de la lista desplegable, ingresar el “Número de Acto”, la “Fecha de Expedición del
Acto” del calendario y finalmente dar clic en la opción “Agregar”.
Nota: Debe ingresar la totalidad de los campos para que se guarde la información.
En el caso de que no exista un acto administrativo puede pasar a la siguiente
sección sin necesidad de ingresar la información ya que el campo es opcional.
Paso 11. Dar clic en el botón “Siguiente” y aparecerá la sección “Valor Económico
de la Solicitud”, tendrá que escoger entre la opción determinado o
indeterminado. Si escoge la opción determinado, seleccione la unidad monetaria,
el valor que desea ingresar y dar clic en el botón agregar.
Nota: Puede ingresar la misma unidad monetaria e incluso los mismos valores si
así lo requiere en el botón “Agregar Pretensión o Agregar Cuantía
Valor
Valor
Valor
Tenga en cuenta que la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado tomará
como valor económico del proceso el mayor valor registrado por las entidades
como pretensión económica del proceso, cuando no haya registros disponibles
se tomará el mayor valor registrado por las entidades como estimación razonada
de la cuantía.
Paso 3. Deberá dar clic en el botón “Entrar” seleccione la conciliación que desea
actualizar con el botón y aparecerá un resumen del formulario de radicación,
debe completar los campos que hagan falta.
Los usuarios pueden acceder a las herramientas del sistema ekogui con el fin de
facilitar su gestión en cada uno de los procesos de la siguiente forma:
11.2. Formatos