14 RD 0718 2023 03

Firmado digitalmente por NUÑEZ
COTRINA Santos Andres FAU

20520711865 hard
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 20/12/2023
CUT: 5751-2022
RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 0718-2023-ANA-AAA.HCH
Nuevo Chimbote, 19 de diciembre de 2023
VISTO:
El expediente administrativo signado con CUT N° 5751-2022(acumulado el exp
121985-2023) sobre Procedimiento Administrativo Sancionador seguido contra Lucio Eloy
Palomino Margarito, instruido ante la Administración Local de Agua Huaraz, y;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el numeral 12 del artículo 15° de la Ley N° 29338, Ley de
Recursos Hídricos, la Autoridad Nacional del Agua ejerce jurisdicción administrativa exclusiva
en materia de aguas, desarrollando acciones de administración, fiscalización, control y
vigilancia, para asegurar la preservación y conservación de las fuentes naturales de agua, de
los bienes naturales asociados a esta y de la infraestructura hidráulica, ejerciendo para tal
efecto, la facultad sancionadora y coactiva;
Que, según el artículo 274° del Reglamento de la Ley acotada, aprobado por Decreto
Supremo N° 001-2010-AG, la Autoridad Nacional del Agua ejercerá la facultad sancionadora
ante cualquier infracción a las disposiciones contenidas en la Ley o al Reglamento por parte
de las personas naturales o jurídicas públicas o privadas sean o no usuarios de agua;
Que, asimismo, de acuerdo con el artículo 284° del precitado Reglamento, el procedimiento
sancionador se iniciará de oficio cuando la Autoridad Administrativa del Agua tome
conocimiento de la comisión de alguna conducta sancionable conforme a la legislación de
agua, o en mérito a una denuncia o reclamo, previa realización de diligencias preliminares,
incluyendo inspección de ser el caso, para comprobar su verosimilitud;
Que, la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos, estipula lo siguiente: artículo 120º numeral
3) “La ejecución o modificación de obras hidráulicas sin autorización de la Autoridad Nacional”,
concordado con el Art. 277° del Reglamento de la Ley literal b) “Construir o modificar, sin
autorización de la Autoridad Nacional del Agua, obras de cualquier tipo, permanentes o
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transitorias, en las fuentes naturales de agua, los bienes naturales asociados a ésta o en la
MELENDEZ LOJE
Victor Alejandro infraestructura hidráulica mayor pública”;
FAU 20520711865
hard
Motivo: V°B
Fecha: 19/12/2023 Que, mediante Resolución Nº 0714-2021-ANA/TNRCH de fecha 30 de diciembre 2021 en
su Artículo Primero resuelve declarar de oficio la caducidad del procedimiento administrativo
sancionador instaurado contra Lucio Eloy Palomino Margarito, dejándose sin efecto la
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado de ANA, aplicando lo
dispuesto por el Art. 25 de D.S 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S 026-
2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través
de:https://sisged.ana.gob.pe/consultas e ingresando la siguiente clave : 1B2F46A9
20520711865 hard
Fecha: 20/12/2023
Resolución Directoral Nº 474-2021-ANA-AAA.HCH y dispone que la Administración Local de

Agua Huaraz evalúe si corresponde el inicio de un nuevo procedimiento administrativo
sancionador contra Lucio Eloy Palomino Margarito, en consideración a las actuaciones de
fiscalización y los medios probatorios que sustentaron el inicio del procedimiento sancionador
caducado;
Que, mediante inspección ocular de fecha jueves 27 de julio de 2022, se verificó la faja
marginal derecha del canal San Miguel desde las coordenadas UTM WGS 84: 191 379 E -8
999 005 N, hasta las coordenadas 191 954 E - 8 999 968 N; en un tramo de 33.10 metros
paralelo al canal en el cual se ha colocado trece (13) pies derechos de madera para la
instalación y/o el soporte de una malla metálica de 2.10 metros de alto; tomando posesión de
la faja marginal ocupándola;
Que, al verificarse la continuidad de la infracción, la Administración Local de Agua Huaraz.

Apertura el procedimiento administrativo con Notificación Nº 003 -2022-ANA-AAA-H-CH-
ALA-Huaraz, mediante el cual se comunica a Lucio Eloy Palomino Margarito Pajuelo, el inicio
del Procedimiento Administrativo Sancionador, con el plazo de cinco (05) días hábiles para
que cumplan con presentar sus descargos, siendo notificado el 13.09.2022(según cargo
de notificación que obra en autos);
Que, mediante Resolución Directoral 0278-2023-ANA.AAA.HCH de fecha 19.05.2023

se redactó el presente acto resolutivo, que resolvió SANCIONAR administrativamente a Lucio
Eloy Palomino Margarito, por incurrir en la infracción contenida en el literal f) del Artículo
277º de su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2010-AG que prescribe:
son infracciones en materia de agua ocupar (…) fajas marginales o los embalses de las
aguas; la misma que fue notificada al administrado el 23.06.2023;
Que, mediante escrito de fecha 04.12.2023 el administrado plantea la caducidad del

presente proceso administrativo sancionador al haberse transcurrido el plazo para resolver lo
resuelto en la Resolución Directoral 0278-2023-ANA.AAA.HCH;
Que, mediante Informe Legal N° 0235-2023-ANA-AAA-HCH-AL/VAML, el Área Legal de

esta Autoridad, luego de analizada la documentación obrante en autos, señala que el Texto
Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, en su
artículo 259° prescribe que 1.- ) “El plazo para resolver los procedimientos sancionadores
iniciados de oficio es de nueve (9) meses contado desde la fecha de notificación de la
imputación de cargos. Este plazo puede ser ampliado de manera excepcional, como máximo
por tres (3) meses, debiendo el órgano competente emitir una resolución debidamente
sustentada, justificando la ampliación del plazo, previo a su vencimiento. (…) 2.- )
Transcurrido el plazo máximo para resolver, sin que se notifique la resolución
respectiva, se entiende automáticamente caducado el procedimiento y se procederá a
su archivo. 3.- ) La caducidad es declarada de oficio por el órgano competente. En tal sentido,
como es de verse del cargo de notificación de inicio de procedimiento administrativo
sancionador ésta fue recepcionada el 13-09-2022; por lo que, en virtud a la precitada norma,
el plazo para resolver el presente procedimiento venció el 13-06-2023, y el acto resolutivo
fue notificado el 23.06.2023(transcurrido 10 días posteriores al vencimiento de los 09
meses); bajo dicho presupuesto normativo, corresponde declarar de oficio la caducidad del
presente procedimiento, y en consecuencia disponer el archivo del mismo; no obstante, de
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MELENDEZ LOJE
conformidad con el Decreto Legislativo N° 1452, que modifica la Ley N° 27444, Ley del
Victor Alejandro
FAU 20520711865 Procedimiento Administrativo General, en su artículo 237-A, numeral 5, estipula que “la
hard
Motivo: V°B
Fecha: 19/12/2023
declaración de la caducidad administrativa no deja sin efecto las actuaciones de
fiscalización, así como los medios probatorios que no puedan o no resulte necesario
ser actuados nuevamente (…)”; en tal sentido, considerando que la acción no ha prescrito,
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Fecha: 20/12/2023
la Administración Local de Agua Huaraz deberá a través de un profesional competente del

Área Técnica, evaluar el inicio de un nuevo procedimiento sancionador, tomando en cuenta
los plazos establecidos en el T.U.O. de la LPAG; toda vez que no se ha exonerado de
responsabilidad al administrado sino que se ha dispuesto la conclusión del procedimiento por
tema de forma;
Estando a lo opinado por el Área Legal y en uso de las facultades conferidas por el
Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 018-2017-MINAGRI;
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.- Declarar la CADUCIDAD del procedimiento administrativo

sancionador seguido contra Lucio Eloy Palomino Margarito (CUT N° 5751-2022); de
acuerdo a los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente resolución; en
consecuencia, se dispone el ARCHIVO del presente expediente.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Disponer, dejar sin efecto lo resuelto en la Resolución

Directoral N° 0278-2023-ANA.AAA.HCH.
ARTÍCULO TERCERO.- DISPONER que la Administración Local de Agua Huaraz evalúe

el inicio de un nuevo procedimiento sancionador, respecto de los hechos materia del presente
procedimiento, debiendo tener en cuenta los plazos establecidos para la tramitación del
Procedimiento Administrativo Sancionador y la correcta tipificación de las supuestas
conductas infractoras.
ARTÍCULO CUARTO.- NOTIFICAR la presente resolución directoral a Lucio Eloy

Palomino Margarito poniendo de conocimiento a la Administración Local de Agua Huaraz,
y disponer su publicación en el portal de la Autoridad Nacional del Agua: www.ana.gob.pe.
Regístrese y comuníquese,
FIRMADO DIGITALMENTE
SANTOS ANDRES NUÑEZ COTRINA

DIRECTOR (E)
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA - HUARMEY CHICAMA
Firmado
digitalmente por
MELENDEZ LOJE
Victor Alejandro
FAU 20520711865
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Motivo: V°B
Fecha: 19/12/2023

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COTRINA Santos Andres FAU

RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 0718-2023-ANA-AAA.HCH

Nuevo Chimbote, 19 de diciembre de 2023

Resolución Directoral Nº 474-2021-ANA-AAA.HCH y dispone que la Administración Local de

Que, al verificarse la continuidad de la infracción, la Administración Local de Agua Huaraz.

Que, mediante Resolución Directoral 0278-2023-ANA.AAA.HCH de fecha 19.05.2023

Que, mediante escrito de fecha 04.12.2023 el administrado plantea la caducidad del

Que, mediante Informe Legal N° 0235-2023-ANA-AAA-HCH-AL/VAML, el Área Legal de

la Administración Local de Agua Huaraz deberá a través de un profesional competente del

ARTÍCULO PRIMERO.- Declarar la CADUCIDAD del procedimiento administrativo

ARTÍCULO SEGUNDO.- Disponer, dejar sin efecto lo resuelto en la Resolución

ARTÍCULO TERCERO.- DISPONER que la Administración Local de Agua Huaraz evalúe

ARTÍCULO CUARTO.- NOTIFICAR la presente resolución directoral a Lucio Eloy

SANTOS ANDRES NUÑEZ COTRINA

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