Universidad Latina de Costa Rica

Proyecto Grupal

Efectos radiacin electromagntica en el ser humano

Telemtica

Profesor: Danny Muoz Ruiz

Estudiantes: Leonardo Del Vecchio Gustavo Villalobos

I ciclo, 2011

Contenido
Campos electromagnticos........................................................................................................................... 3 Espectro Electromagntico ........................................................................................................................... 4 Gamma:..................................................................................................................................................... 5 Rayos X: ..................................................................................................................................................... 5 Ultravioleta: .............................................................................................................................................. 6 Visible: ....................................................................................................................................................... 7 Infrarrojo: .................................................................................................................................................. 8 Radio: ........................................................................................................................................................ 8 Microondas: .............................................................................................................................................. 8 Absorcin de la energa por los cuerpos humanos ....................................................................................... 9 Estudios sobre los efectos por exposicin a campos electromagnticos ..................................................... 9 Estudios de laboratorio ........................................................................................................................... 10 Intensidad de campo magntico emitida por aparatos de uso diario ........................................................ 11 Telfonos mviles y estaciones base ...................................................................................................... 12 SAR .......................................................................................................................................................... 12 Recomendaciones de la ICNIRP .................................................................................................................. 14 Normas de la IEEE ....................................................................................................................................... 14 Marco legal que regula radiaciones en Costa Rica ..................................................................................... 14 Anexos:........................................................................................................................................................ 15 N 29296-SALUD-MINAE ................................................................................................................... 15 Fuentes: ...................................................................................................................................................... 20

Campos electromagnticos
El campo elctrico est asociado al voltaje o tensin elctrica, entre ms elevado sea el voltaje ms fuerte ser el campo elctrico. A su vez un campo magntico est relacionado con la presencia de la corriente elctrica y su valor incrementa cuanto mayor sea la intensidad de corriente.

Un campo elctrico que vara en el tiempo produce un campo magntico y viceversa. A esta interdependencia se le denomina campo electromagntico. A su vez la radiacin electromagntica puede entenderse como la interaccin de los campos elctrico y magntico al desplazarse como ondas a travs de un medio a la velocidad de la luz. Es una combinacin de campos elctricos y magnticos oscilantes, que se propagan a travs del espacio transportando energa de un lugar a otro. A diferencia de otros tipos de onda, como el sonido, que necesitan un medio material para propagarse, la radiacin electromagntica se puede propagar en el vaco. Dicha radiacin puede ser ionizante o no ionizante. Las ondas electromagnticas viajan en pequeos paquetes de energa. Algunos de ellos, transportan tanta energa que son capaces de desprender los enlaces en las molculas emitiendo as radiacin ionizante. Las radiaciones que no producen estos efectos se denominan radiaciones no-ionizantes.

Los campos y a su vez las radiaciones electromagnticas estn presentes en el medio que nos rodea, sin embargo, no siempre son visibles al ojo humano. La radiacin gamma, los rayos X y los rayos csmicos son considerados como radiaciones ionizantes. Mientras que las radiaciones emitidas por las antenas de telfonos celulares y radio bases, las antenas de la radio y la televisin, los cables de alta tensin, los televisores, los tubos fluorescentes, los hornos microondas, entre otros dispositivos corresponden a radiaciones no-ionizantes. La siguiente figura muestra diversos ejemplos de radiaciones.

Es importante anotar que a bajas frecuencias la energa irradiada de una determinada fuente es casi despreciable, como por ejemplo en lneas de transmisin y distribucin, en donde las frecuencias de las corrientes y voltajes son de 60Hz. Sin embargo, los estudios no descartan que haya riesgos para la salud

al estar expuestos a este tipo de fuentes. Tambin hoy se sabe que conforme la frecuencia de las fuentes aumenta, la energa que irradian es mayor, inclusive a frecuencias aun mas altas y se presenta el fenmeno conocido como la ionizacin, el cual consiste en la ruptura de los enlaces moleculares, produciendo daos en la informacin gentica de los seres vivos. No obstante, este tipo de radiacin se conoce como radiacin ionizante.

Espectro Electromagntico
Se denomina espectro electromagntico a la distribucin energtica del conjunto de las ondas electromagnticas. Referido a un objeto se denomina espectro electromagntico o simplemente espectro a la radiacin electromagntica que emite (espectro de emisin) o absorbe (espectro de absorcin) una sustancia. Los espectros se pueden observar mediante espectroscopios que, adems de permitir observar el espectro, permiten realizar medidas sobre ste, como la longitud de onda, la frecuencia y la intensidad de la radiacin. El espectro electromagntico se extiende desde la radiacin de menor longitud de onda, como los rayos gamma y los rayos X, pasando por la luz ultravioleta, la luz visible y los rayos infrarrojos, hasta las ondas electromagnticas de mayor longitud de onda, como son las ondas de radio. Se cree que el lmite para la longitud de onda ms pequea posible es la longitud de Planck mientras que el lmite mximo sera el tamao del Universo (vase Cosmologa fsica) aunque formalmente el espectro electromagntico es infinito y continuo.

De mayor a menor energa transportada por el fotn, las radiaciones electromagnticas se clasifican en siete mbitos o regiones:

Gamma:
Los que transportan ms energa, emitidos por ncleos atmicos. Los rayos gamma poseen la menor longitud de onda de todas las radiaciones electromagnticas, y por consiguiente la mayor frecuencia y energa. Los tomos de elementos radiactivos pueden producir rayos gamma. En los laboratorios de fsica nuclear y en algunos hospitales, se mantienen muestras apropiadamente confinadas de estos elementos, para utilizar sus emisiones gamma, debidamente controladas, en la irradiacin de tejidos para tratamientos contra el cncer, por ejemplo.

Rayos X:
Emitidos por electrones de los tomos, los usamos para hacer radiografas. Los rayos equis y los rayos
gamma son fotones que comparten la mayora de sus propiedades y caractersticas con la luz visible, infrarroja y ultravioleta, microondas y ondas de radio.

La longitud de onda de los rayos X, est en el mbito entre una cien millonsima de metro y un valor mil veces menor. Es mucho menor que la longitud de onda de los rayos ultravioleta. Por consiguiente, los rayos X poseen mayor frecuencia y energa, lo que les permite atravesar cierto espesor de materia, como los tejidos de los seres vivos, para hacer radiografas, por ejemplo. Adems, los rayos X pueden usarse para analizar la superficie de objetos y tambin para investigar la estructura interna de algunas sustancias.

Ultravioleta:
An muy energticos, capaces de producir cncer en la piel. La radiacin ultravioleta comprende fotones cuya longitud de onda va de los 380 nanmetros a los 10 nanmetros. Algunas especies de animales, como pjaros, reptiles e insectos pueden percibir y discriminar la luz ultravioleta. Las abejas la utilizan para encontrar el nctar de las flores con que se alimentan. El Sol, adems de emitir radiacin visible e infrarroja, tambin emite radiacin ultravioleta. La atmsfera de la Tierra, principalmente la capa de ozono, filtra una buena parte de los fotones ultravioletas ms energticos, al ser utilizados precisamente en la formacin del ozono. Se ha reconocido un efecto positivo de la luz ultravioleta del Sol en la produccin de vitamina D en la piel. Sin embargo, son ms conocidos sus efectos perjudiciales, por ejemplo el acelerar el envejecimiento de la piel y si nos sobreexponemos podramos sufrir un cncer de piel.

Visible:
De energa intermedia, capaz de estimular el ojo humano. En orden decreciente de energa, los fotones que pueden ser detectados por los conos y bastones de la retina, se clasifican en seis mbitos de colores. Normalmente se tabulan en trminos de la longitud de onda, una propiedad de los fotones que comparten con las ondas. Las longitudes de onda en este mbito del espectro visible se expresan en nanmetros (nm). Un nanmetro es la distancia que resulta al dividir 1 milmetro entre 1 milln. mbito de color Violeta Azul Verde Amarillo Anaranjado Rojo mbito de longitud de onda [390 nm , 455 nm[ [455 nm , 492 nm[ [492 nm , 577 nm[ [577 nm , 597 nm[ [597 nm , 620 nm[ [620 nm , 780 nm]

El color que le vemos a un objeto (digamos anaranjado) es tanto una sensacin fisiolgica y psicolgica, y corresponde a un estmulo fsico producido por un mbito de fotones (para anaranjado entre 597 y 620 nm). Si vemos entonces una flor anaranjada esto significa que sus ptalos reflejan preferentemente ese mbito de colores, o una combinacin de otros, que el ojo y el cerebro interpretan como anaranjado. Distintos observadores aprecian colores ligeramente diferentes a un mismo objeto. El color blanco es una combinacin de todos los colores bsicos del visible, en la misma proporcin que la produce la luz del Sol. Los bombillos incandescentes y los tubos fluorescentes, casi reproducen el espectro de la luz solar, pero tienen una tonalidad un poco ms rojiza o verdosa, respectivamente. Se dice que un objeto es de color negro, si la materia de la cual est hecho no refleja ninguno de los componentes del espectro visible, los absorbe todos.

Infrarrojo:
La radiacin infrarroja comprende fotones cuya longitud de onda va de los 700 nanmetros (siete diezmilsimas de milmetro) hasta 1 milmetro. Nuestra piel tiene terminaciones nerviosas sensibles al infrarrojo. Son las que nos permiten experimentar el calor del Sol, de los calorferos de la cocina o de un incendio. Todos los cuerpos que nos rodean, pero especialmente los que tienen una alta temperatura emiten radiacin en forma de ondas infrarrojas. El infrarrojo se usa mucho para comunicacin cercana entre equipos perifricos de una computadora y en los sistemas de control remoto de cmaras y televisores. Tambin se usa en equipos de visin nocturna, que forman en una pantalla las imgenes de objetos en funcin de su temperatura.

Radio:
Los de menor energa, las usamos en las transmisiones de AM se transmite en frecuencias medias (300 a FM usa frecuencias muya altas (30 a 300 mega hertzios). radio 3000 y televisin. kilohertzios),

Microondas:
Usados en el radar, telecomunicaciones y para calentar los alimentos. El tamao de una onda de microondas va desde uno 0,3 cm a unos 30 cm. Las ms pequeas se usan en el radar (radio detection and ranging), mientras que las ms grandes son las que producen los hornos de microonda para calentar alimentos.

Los aparatos que se utilizan como sensores remotos, por ejemplo los radares que apoyan las predicciones meteorolgicas, usan microondas porque stas pueden penetrar condiciones atmosfricas de neblina, llovizna, nubes y nieve. Tambin penetran la atmsfera de la Tierra, de Marte y de Venus, por lo que se utilizan en sondas o transbordadores espaciales en la exploracin de estos planetas.

Absorcin de la energa por los cuerpos humanos

Todos los sistemas biolgicos se consideran como dielctricos con perdidas y se caracterizan por tener una baja conductividad. Las prdidas se producen por el movimiento de los iones libres (perdidas de conduccin) y la rotacin molecular (perdida dielctrica). Cuando un campo electromagntico pasa de un medio a otro puede ser reflejado, refractado, trasmitido o absorbido dependiendo de la conductividad del objetivo expuesto y la frecuencia del campo. Cuando una onda electromagntica se prolonga a travs de un medio biolgico interacta con este y se produce transferencia de energa. Por ejemplo con frecuencias inferiores a unos 100 KHz, son importantes las interacciones con el tejido nervioso, debido a su mayor sensibilidad a las corrientes inducidas. A frecuencias mayores a los 100 KHz, el tejido nervioso es menos sensible al estimulo directo por campos electromagntico y la termalizacin se convierte en el principal mecanismo de interaccin.

Estudios sobre los efectos por exposicin a campos electromagnticos

Ha habido muchas revisiones de estudios epidemiolgicos de riesgo de cncer en relacin a la exposicin a los campos de frecuencia de potencia. Revisiones similares se han publicado sobre el riesgo de resultados reproductivos adversos asociados a la exposicin a CEM. Resultado en la reproduccin: Los estudios epidemiolgicos no han provedo de ninguna evidencia consistente reproductiva adversos en las mujeres que trabajan en monitores de videos. Por ejemplo, el meta-anlisis no revelo ningn exceso de riesgo de aborto espontaneo o de malformacin en estudios combinados que comparaban a mujeres embarazadas utilizando las VDU con mujeres que no lo usaban. En algunos estudios se sugiere una asociacin entre los campos magnticos de ELF y el aborto, pero estudios posteriores no se hallaron ninguna asociacin significativa que afectara ni el peso del recin nacido, ni la tasa de crecimiento intrauterina a la exposicin de estos campos. Estudios residenciales de cncer: una controversia considerable revela una conexin entre la exposicin a los campos magnticos ELF y un elevado riesgo de cncer. Han existido muchos estudios que demuestran una conexin ms que todo en estudios que han estimado la exposicin a campos magnticos de corta duracin o en base a la distancia entre el hogar y las lneas de potencia. Por otro lado algunos estudios han concluido que los campos magnticos desempean un rol en asociacin con el riesgo de leucemia. Aun as estos estudios no son concluyentes por defectos metodolgicos asociados

Mas que todos los tamaos y adquisicin de las muestra de la investigacin. Los estudios que han tomado en cuenta el uso de aparatos elctricos han mostrado normalmente resultados negativos en asociacin con el cncer y otros problemas de salud. Aun as uno de los estudios hechos en EEUU, con una muestra grande (638 casos y 620 de control) no demostraron que existiera una conexin entre el cdigo de los cables y problemas de salud. Aun as los resultado que tenan que ver con los campos magnticos resultaron ms intrigantes, ya que para los puntos de corte de 0.2uT los anlisis emparejados y no emparejados se estimaron riesgos relativos de 1.2 y 1.5, respectivamente, as para los puntos de corte de 0.3uT se encontr un riesgo relativo de 1.7, la principal conclusin del estudio es que existe una asociacin positiva entre el riesgo de adquirir leucemia y los campos magnticos circundantes. Estudios ocupacionales: As como en los estudios de exposicin en hogares los estudios en los que los trabajadores son del sector elctrico, muestra como existe una asociacin entre los diferentes tipos de exposicin a los campos magnticos y diferentes tipos de cncer. Y existe como en el rublo anterior una mayor asociacin en la aparicin de la leucemia y la exposicin a campos magnticos.

Estudios de laboratorio
Estudios en voluntarios: La exposicin a un campo elctrico variable en el tiempo puede dar lugar a la percepcin del campo como un resultado de la carga elctrica alterna inducido en la superficie del cuerpo, el cual causa que los vellos vibren. Varios estudios han demostrado que la mayora de la gente puede percibir cambios elctrico de 50/60Hz mayores que 20KV m, y que una pequea minora puede percibir campos por debajo de 5KVm. Dentro de los cambios ocurridos por exposicin a los campos fueron, cambios en la funcin cardiaca, el cual el ritmo estaba levemente pero significativamente reducido, no hubo resultados consistentes en una batera de pruebas sensoriales y perceptivas. No se observa ningn tipo de efectos fisiolgicos o psicolgicos adverso en estudios del laboratorio de la gente expuesta a los campos de 50KHz en el rango de 2 a 5mT. No hubo cambios observados en la qumica de la sangre, cantidad de clulas de la sangre, gases de la sangre, niveles del lactato, electrocardiograma, electroencefalograma, temperatura de la piel, o niveles de la hormona de la circulacin en estudios realizados pos Sandfer y col. Por otro lado, los campos magnticos suficientemente intensos de ELF pueden provocar en los nervios perifricos y en el tejido muscular una estimulacin directa. El estimulo de los nervios perifricos y de los msculos tambin ha sido reportado a gradientes de campos magnticos de 1KHz en sistemas experimentales de proyeccin de imagen de resonancia magntica. Los campos magnticos variables en el tiempo producen la excitacin de los nervios y son capaces de producir efectos biolgicos irreversibles tales como fibrilacin cardiaca. Estudios en clulas y animales: A pesar de que se han emprendido un gran nmero de estudios para detectar los efectos biolgicos de los campos elctricos y magnticos de ELF, pocos estudios sistemticos ha definido las caractersticas del umbral del campo que produce perturbaciones significativas en las funciones biolgicas. Pero si se ha demostrado que las densidades de corriente que no pueden estimular tejidos excitables directamente pueden sin embargo afectar la actividad elctrica en curso e influenciar la excitabilidad neuronal. Se ha observado que los campos elctricos y las corrientes inducidas en niveles que excedan a los de las seales dielctricas endgenas presentes en los tejidos, causan un nmero de efectos fisiolgicos que aumentan en verdad conforme aumenta la densidad de corriente inducida. Adems, se ha postulado que las fuerzas magneto mecnicas oscilatorias y los torques en partculas piognicas de menetita en tejido cerebral podran proporcionar un mecanismo para la transduccin de seales de campos magnticos de ELF. Un tema principal para evaluar los efectos de campos magnticos en la posibilidad de efectos teratogenicos y en el desarrollo. En base a las evidencias cientficas publicadas, es improbable que los campos de baja frecuencia tengan efectos nocivos en el desarrollo embrionario y postnatal de las especies mamferas. Adems, la evidencia actualmente disponible indica que las mutaciones somticas y los efectos genticos son poco probable como resultado de la exposicin a los campos elctricos y magnticos con frecuencia por debajo de 100KHz. Aun as, no hay evidencia que los campos ELF alteran la estructura del ADN y de la cromatina, y no se espera ninguno efecto como mutaciones ni transformaciones neoplasias. Esto es sustentado por resultados de los estudios de laboratorio diseados para detectar daos en el ADN y a nivel cromosmico. La carencia de efectos sobre la estructura del cromosoma sugiere que los ampos de

ELF, si tiene algn efecto en el proceso de la carcinognesis, lo ms probable es que acten como promotores y no como iniciadores, realzando la proliferacin de celular genticamente alteradas ms bien que causando la lesin inicial en ADN y cromatina.

Intensidad de campo magntico emitida por aparatos de uso diario

La intensidad del campo no depende del tamao, complejidad, potencia o ruido que hace el electrodomstico. Adems, las intensidades de los campos magnticos pueden ser muy diversas, incluso entre aparatos aparentemente similares. Por ejemplo, algunos secadores de pelo generan campos muy intensos, mientras que otros apenas producen campo magntico alguno. Estas diferencias de intensidad del campo magntico estn relacionadas con el diseo del producto. El siguiente cuadro muestra valores tpicos correspondientes a diversos aparatos elctricos comunes en los hogares y lugares de trabajo. Las mediciones se tomaron en Alemania y todos los aparatos funcionan con electricidad a 50 Hz de frecuencia. Debe sealarse que los niveles de exposicin efectivos varan considerablemente dependiendo del modelo de electrodomstico y de la distancia al mismo.

Telfonos mviles y estaciones base

Las estaciones base de telefona mvil normalmente se instalan en lo alto de edificios o en torres, a alturas de entre 15 y 50 metros. Los niveles de las transmisiones desde una determinada estacin base son variables y dependen del nmero de llamadas y de la distancia a la estacin base de quienes emiten las llamadas. Las antenas emiten un haz muy estrecho de ondas de radio que se propaga de forma casi paralela al suelo. En consecuencia, al nivel del suelo y en regiones que normalmente son de acceso pblico las intensidades de los campos de radiofrecuencia son muy inferiores a los niveles considerados peligrosos. Solo se superaran los niveles recomendados si una persona se acercara a menos de un metro o dos de las antenas. Sin embargo, el usuario de un telfono mvil est expuesto a campos de radiofrecuencia mucho ms intensos que los del entorno general. Los telfonos mviles se utilizan a muy poca distancia de la cabeza; por lo tanto, en lugar de estudiar el efecto del calentamiento en todo el cuerpo, se debe determinar la distribucin de la energa que absorbe la cabeza del usuario. Se ha calculado mediante complejos modelos y mediciones computarizadas basadas en modelos de cabezas que, al parecer, la energa absorbida procedente de un telfono mvil no supera los lmites actualmente recomendados. Se han planteado tambien dudas sobre otros efectos, llamados efectos no trmicos producidos por la exposicin a frecuencias de telfonos mviles. Se ha sugerido que podran producirse efectos sutiles sobre las clulas que podran influir en el desarrollo del cncer. Tambin se ha planteado la hiptesis de posibles efectos sobre los tejidos excitables por estmulos elctricos que podran influir en la funcin del cerebro y los tejidos nerviosos. Sin embargo, segn el conjunto de los datos disponibles hasta la fecha, no parece que el uso de telfonos mviles produzca ningn efecto perjudicial sobre la salud de las personas. En los ltimos anos, las autoridades pblicas de diversos pases han realizado numerosas mediciones para estudiar los niveles de los campos electromagnticos en el entorno cotidiano. Ninguno de estos estudios ha concluido que los niveles medidos puedan producir efectos perjudiciales para la salud.

SAR
SAR (Specific Absorption Rate) es la tasa (o coeficiente) de absorcin de energa por tejido del cuerpo, en Watt (Vatios) por kilogramo (W/kg), especifica para una determinada fuente de energa electromagntica. Es la medida dosimtrica utilizada para establecer lmites a la emisin de radiacin por campos electromagnticos no ionizantes. El concepto de dosis, energa absorbida por unidad de masa, fue desarrollado para establecer los lmites para la radiacin ionizante. La exposicin a campos ms intensos, que produzcan valores de SAR superiores a 4W/kg, puede exceder la capacidad termorreguladora del cuerpo humano y producir niveles de calentamiento nocivos a los tejidos. La ICNIRP, sigla en ingls de la Comisin Internacional de Proteccin Contra las Radiaciones No Ionizantes, estableci estndares para limitar las radiaciones no ionizantes adoptados por la mayor parte de los pases del mundo. Cada telfono celular tiene su propio nivel de SAR que cada fabricante debe publicar y aprobar por la FCC La siguiente es una tabla con los 10 celulares con SAR ms elevado.

Ranking 1 2 3 Motorola Bravo Motorola Droid 2 Global Sony Ericsson Satio (Idou)

Modelo 1.59 1.58 1.56

SAR (digital)

4 4a 6 7 7a 7b 10

Sony Ericsson Xperia X10 Mini Pro Kyocera Jax S1300 Motorola i335 Motorola Defy Motorola Grasp ZTE Salute LG Rumor 2

1.55 1.55 1.53 1.52 1.52 1.52 1.51

Tabla con los 10 modelos con SAR ms bajo.

Rank 1 2 3 4 5 5a 7 8 9 10 Samsung Blue Earth Samsung Acclaim LG Quantum Samsung Gravity T Samsung Haven Samsung Evergreen Samsung Captivate Samsung Smiley HTC Surround Doro PhoneEasy 410

Model 0.196 0.29 0.35 0.38 0.41 0.41 0.42 0.43 0.439 0.445

SAR (digital)

Recomendaciones de la ICNIRP
Las restricciones bsicas provistas por la ICNIRP en su publicacin: Recomendaciones para limitar la exposicin a campos magnticos y electromagnticos (hasta 300 GHz) utilizan distintas variables dependiendo del rango de frecuencias en que se est trabajando: 1 Hz 10 MHz: Las restricciones bsicas son dadas en trminos de densidad de corriente y estn orientada a prevenir daos en el sistema nervioso. 100 kHz 10 GHz: Se incluye el SAR como variable a analizar para prevenir estrs trmico en todo el cuerpo y/o un calentamiento localizado excesivo en los tejidos. Ntese que para el rango de frecuencias 100 kHz 10 Mhz los lmites son provistos tanto en densidad de corriente como en SAR. 10 300 GHz: Se utiliza la densidad de potencia con el fin de prevenir un calentamiento excesivo del cuerpo. La siguiente tabla resume las restricciones bsicas establecidas por la ICNIRP:

Normas de la IEEE
La IEEE tiene dos estndares bsicos que mantienen las exposiciones a las radiaciones dentro de un margen de seguridad. El primero de ellos cubre el rango de frecuencias de 0 a 3kHz y se conoce como el estndar C95.6-2002: Niveles de seguridad con respecto a la exposicin humana a campos electromagnticos (0-3kHz). El segundo cubre el resto del espectro para las radiaciones no-ionizantes y se conoce como el C95.1-2002: Niveles de seguridad con respecto a la exposicin humana a campos electromagnticos de radiofrecuencia (3 kHz 300 GHz).

Marco legal que regula radiaciones en Costa Rica

El Decreto 29296-SALUD-MINAE referente al "Reglamento para Regular Campos Elctricos y Magnticos en Obras de Transmisin de Energa Elctrica" publicado en el Diario La Gaceta N 30 del 12 de febrero del 2001, establece los valores permisibles de los niveles de densidad de los campos elctricos y magnticos inducidos por las instalaciones de transporte de energa elctrica, como medida preventiva para la salud pblica, as como las condiciones ambientales a considerar en las etapas de planificacin, diseo, construccin, mantenimiento y operacin en tales instalaciones. Ver decreto en Anexos.

Anexos:
Publicado en La Gaceta N 30 del: 12/02/2001 Alcance: 10 N 29296-SALUD-MINAE EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Y LOS MINISTROS DE SALUD Y DEL AMBIENTE Y ENERGA En uso de las facultades que les confiere el artculo 140, incisos 3) y 18) de la Constitucin Poltica, los artculos 1, 2, 239, 240, 247, 250 y el 345, inciso 7) de la Ley N 5395 de 30 de octubre de 1973, Ley General de Salud; la Ley N 5412 de 8 de noviembre de 1973, Ley Orgnica del Ministerio de Salud; Ley N 7554 de 4 de octubre de 1996, Ley Orgnica del Ambiente; Ley N 7447 de 25 de octubre de 1994, Ley de Regulacin del Uso Racional de la Energa; Ley N 7152 de Conversin del Ministerio de Industria, Energa y Minas, al Ministerio de Recursos Naturales, Energa y Minas, de 4 de junio de 1990; Ley N 7593 de la Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos de 6 de agosto de 1996 y la Ley N 6227 de 2 de mayo de 1978, Ley General de la Administracin Pblica. Considerando: 1Que es misin del Estado velar por la salud de la poblacin, as como por la utilizacin racional de los recursos naturales y del medio ambiente, con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida de los habitantes del territorio nacional. 2Que el Estado debe definir polticas nacionales de ordenamiento territorial, en materia de desarrollo sostenible. 3Que es funcin de las Municipalidades elaborar un plan regulador en las reas geogrficas de su jurisdiccin, como instrumento de planificacin local que define los usos de la tierra, vas de circulacin e instalacin de servicios pblicos, entre otros. 4Que el desarrollo nacional experimentado por el pas en las ltimas dcadas, principalmente en el campo industrial, ha provocado un incremento en la demanda de energa elctrica, con una clara tendencia al crecimiento, segn los estudios tcnicos realizados. 5Que el transporte de electricidad, por medio de las lneas de transmisin, constituye un servicio pblico. 6Que los beneficios de la energa elctrica estn claramente evidenciados; sin embargo, se han despertado inquietudes en los habitantes de las zonas aledaas a las instalaciones de transmisin, por la incertidumbre generada en relacin con los posibles efectos en la salud humana, de los campos elctricos y magnticos. 7Que tanto la Organizacin Mundial de la Salud, como la Asociacin Internacional para la Proteccin Radiolgica y otras instituciones internacionales, estn estableciendo lmites para la proteccin contra la exposicin a campos elctricos y magnticos. 8Que el pas no cuenta con legislacin especfica en las materias de salud y de ambiente, que imponga a las empresas prestadoras del servicio pblico de transmisin de electricidad, limitacin alguna a la densidad permitida de los campos elctricos y magnticos inducidos en la operacin de las instalaciones de transmisin, pese a que la Ley General de Salud prev el ejercicio de la potestad reglamentaria para fijar lmites respecto de la exposicin a estos campos, por parte del Ministerio de Salud. Por tanto, DECRETAN: El siguiente, Reglamento para Regular Campos Elctricos y Magnticos en obras de Transmisin de Energa Elctrica

Artculo 1Objeto. El presente reglamento establece los valores permisibles de los niveles de densidad de los campos elctricos y magnticos inducidos por las instalaciones de transporte de energa elctrica, como medida preventiva para la salud pblica, as como las condiciones ambientales a considerar en las etapas de planificacin, diseo, construccin, mantenimiento y operacin de tales instalaciones. Artculo 2Obligatoriedad. La aplicacin de este reglamento es obligatoria para el Instituto Costarricense de Electricidad y para cualquier otro prestador del servicio pblico de transporte de energa elctrica a alta tensin. Artculo 3Definiciones. Para efectos de aplicacin e interpretacin del presente reglamento se definen los conceptos siguientes: Alta tensin: Tensin utilizada para el suministro elctrico, cuyo valor eficaz (rms) es igual o superior a 138 kV (138 000 voltios). Campo elctrico: Espacio alrededor de un cuerpo elctricamente cargado, en el cual una carga elctrica puede experimentar una influencia mecnica. Campo magntico: Espacio prximo a una corriente elctrica, en el que pueden detectarse las fuerzas debidas a dicha corriente. Condiciones normales de explotacin: Condiciones que permiten responder a la demanda de potencia y energa, a las maniobras de operacin y a la deteccin, aislamiento y eliminacin de fallas, siempre en ausencia de condiciones excepcionales debidas a caso fortuito o fuerza mayor. Corredor de lnea: Extensin de terreno ubicado debajo de las lneas de transmisin, en el ancho de las servidumbres. Exposicin: Trmino empleado en la proteccin radiolgica que en su sentido general significa la accin de someter, estar sometido o expuesto, tanto personas como material, a las radiaciones; sinnimo de irradiacin. Gauss (G): Una de las unidades usuales utilizada para determinar la densidad de flujo magntico correspondiente al sistema de unidades inglesa, equivale a 0,0001 Tesla. Instalaciones u Obras de transporte de energa elctrica: Las redes y subestaciones que operan a alta tensin, requeridas para el transporte de energa elctrica. Para los efectos de este reglamento se entender que los lmites de la densidad del campo elctrico y magntico se referirn a aquellas obras de transmisin de energa elctrica con voltajes iguales o mayores a 138 kV (kilovoltios). Mili Gauss (mG): Milsima de Gauss, unidad prctica de densidad de flujo magntico, equivale a 0,1 millonsimas de Tesla (1 mG = 0,1 :T) Tesla (T): Unidad de medida de la densidad de flujo magntico establecida por el Sistema Internacional de Unidades, equivale a 10 000 Gauss, las magnitudes habituales son del orden de millonsimas de tesla o micro tesla (:T). Valor eficaz (rms): Raz cuadrada del valor medio de los cuadrados de los valores instantneos alcanzados durante un ciclo completo de la onda de voltaje o de corrientes. Voltios por metro (V/m): Unidad normalizada de la densidad del campo elctrico. Artculo 4Autoridad Competente. Para la aplicacin del presente reglamento, la Autoridad Competente ser el Ministerio de Salud, por medio de la Direccin de Proteccin al Ambiente Humano, la que deber: a) Fiscalizar y controlar el cumplimiento de las disposiciones del presente reglamento y de cualquier norma tcnica que el Ministerio establezca en materia de radio proteccin para la salud humana. b) Tramitar y resolver los incumplimientos al presente reglamento de acuerdo con la Ley General de Salud.

Artculo 5Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos. La Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos (ARESEP), regular los aspectos relacionados con la prestacin de servicio pblico de transimin de energa elctrica que la vinculen con este reglamento, en los trminos establecidos en la Ley 7593 del ARESEP. Artculo 6Evaluacin de Impacto Ambiental y Plan de manejo Ambiental. Toda obra de transmisin de energa elctrica ser sometida a un proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental y deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que contemple las medidas para evitar, mitigar y compensar los impactos ambientales de cada proyecto, el cual deber ejecutarse fielmente en las diferentes etapas de desarrollo y operacin de las instalaciones de transmisin. La Secretara Tcnica Nacional Ambiental (SETENA) deber realizar una audiencia pblica que permita escuchar a las personas que se sientan afectadas por la construccin de instalaciones u obras de transmisin de energa elctrica. Dentro de todo expediente que se tramite en la SETENA, sobre instalaciones u obras de transporte de energa elctrica, se deber dar audiencia al Ministerio de Salud. Igualmente la SETENA deber notificar a dicho Ministerio, el acto administrativo que resuelve por el fondo la solicitud planteada en el expediente respectivo. Artculo 7Obligaciones ambientales generales de los Prestatarios del Servicio Pblico de Transmisin de Energa Elctrica. Los prestatarios del servicio pblico de transmisin de electricidad, debern observar los siguientes lineamientos generales, en las etapas de planeamiento, diseo, construccin, operacin y mantenimiento de las obras de transmisin de electricidad: a) A partir del momento en que se tenga el trazado preliminar de la lnea, debe informarse e involucrase a las comunidades ubicadas en las zonas aledaas a las obras de transmisin. b) Ajustarse al Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para cortar la menor cantidad de rboles posible y producir la mnima cantidad de desechos, vertidos, ruido y emisiones a la atmsfera. c) Aplicar las mejores prcticas de proteccin al ambiente conforme lo establezca el EIA, tanto para evitar los eventuales daos, como para restaurar en lo posible los daos que se produjeren. d) Colaborar con las instituciones estatales a cargo de la proteccin de los recursos naturales, en la mitigacin y compensacin de los impactos producidos por el proyecto de transmisin. e) Ejercer estrecha vigilancia sobre las empresas que contrate para el desarrollo, construccin o mantenimiento de las instalaciones de transmisin, a fin de que ellas apliquen en el desarrollo de sus actividades, las mejores prcticas de proteccin al ambiente. f) Tomar las previsiones para que se apliquen fielmente las medidas de seguridad e higiene laboral. Artculo 8Lmite para el Campo Elctrico. Las obras de transmisin debern ser diseadas y operadas de tal manera que la magnitud del campo elctrico no exceda los 2 000 voltios/metro en el borde de las servidumbres. Artculo 9Lmite para el Campo Magntico. No se podr disear ni operar obras de transmisin cuya magnitud del campo magntico exceda los 15 micro Teslas ( equivalente a 150 mili Gauss ) en el borde de la servidumbre, para exposicin permanente de seres humanos, a excepcin de valores establecidos con anterioridad por la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia. La medicin correspondiente deber hacerse a un metro de altura y en condiciones normales de operacin.

Artculo 10.Actualizacin de los lmites permisibles. El Ministerio de Salud en conjunto con la Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos, propondrn modificaciones a los lmites para el campo elctrico y campo magntico establecidos en este reglamento, cuando las investigaciones cientficas demuestren que los mismos son nocivos para la salud y hayan variado los parmetros internacionales. Artculo 11.Trazado de rutas y ubicacin de lneas de transmisin y subestaciones. En el trazado de rutas para las lneas de transmisin y ubicacin de subestaciones, frente a varias alternativas tcnicas y econmicamente factibles deber optarse por la que resulte ms amigable con el ambiente. La empresa de transmisin debe adems demostrar ante el Ministerio de Salud o la SETENA, segn corresponda, que en el trazado finalmente escogido se tomaron en cuenta los siguientes aspectos: a) El correspondiente plan regulador local o regional aprobado por SETENA, cuando lo hubiere; b) El mayor alejamiento posible de zonas pobladas; c) El mayor aprovechamiento posible de carreteras y caminos existentes para la ubicacin de las estructuras ; d) La aplicacin de criterios para minimizar la intrusin visual de las obras en el paisaje; e) La menor afectacin de zonas protectoras, reservas forestales y refugios de vida silvestre. Artculo 12.Ancho de Servidumbre. El ancho de la servidumbre se determinar en consideracin a la seguridad de las personas y de las estructuras de soporte, as como a la distancia requerida para mantener la medicin de los campos elctrico y magntico para exposiciones permanentes. Artculo 13.Limitaciones en el corredor de la lnea. Por razones de seguridad de las obras de transmisin y en razn de las necesarias previsiones para expansin y labores de operacin y mantenimiento, en los corredores de las lneas, los prestatarios del servicio de transmisin, no debern permitir el ejercicio de las siguientes actividades: a) Construccin de casas de habitacin, oficinas, comercios e instalaciones educativas o deportivas. b) Siembra extensiva de cultivos que peridicamente puedan ser quemados (p.e. caa de azcar). c) Cultivos anegados (p.e. arroz). d) Vegetacin (rboles o cultivos) que en su desarrollo final se aproximen a cinco metros de los conductores ms bajos, estando estos en condiciones de carga mxima o de contingencia. e) Movimientos de tierra que eleven o alteren el perfil del terreno. f) Almacenamiento de materiales inflamables o explosivos. En los contratos de constitucin de servidumbres con los propietarios, se debe hacer constar estas disposiciones. Artculo 14.Obligacin de informar. En el mes de febrero de cada ao, la empresa de transmisin deber informar a las municipalidades correspondientes, as como a las instituciones correspondientes (Ministerio de Salud, MINAE, SETENA, ARESEP), sobre los planes de expansin de la red de transmisin elctrica y las obras de ese plan que se proyectan ejecutar durante los prximos cinco aos. Las Municipalidades que han elaborado el plan regulador incluirn dentro del mismo: a) Los corredores definidos en los planes de expansin del Sistema de Transmisin. b) Las servidumbres legalmente establecidas para las lneas de transmisin y los trazados por vas pblicas que de acuerdo con la informacin suministrada por la empresa de transmisin se tienen proyectados.

c) Las servidumbres que estn en proceso de constitucin, con indicacin de que existe impedimento para otorgar permisos de construccin en dichas reas. Asimismo, la empresa de transmisin deber suministrar al Ministerio de Salud, toda la informacin que requiera en el ejercicio de su competencia. Artculo 15.Obligacin de los prestatarios del servicio pblico de transmisin de electricidad de informar a los miembros de la comunidad sobre proyectos nuevos para efectos de participacin ciudadana. Sin perjuicio de la obligacin que tienen las Municipalidades de informar a los miembros de la comunidad que puedan verse afectados por la construccin de una lnea de transmisin nueva, el prestatario del servicio de transmisin est obligado a informar a los propietarios directamente afectados por la lnea a construir, en forma detallada, sobre las caractersticas del proyecto. A tal efecto, tan pronto se tenga establecido un trazado preliminar de la lnea, el prestatario deber tomar las medidas necesarias para establecer comunicacin individual con cada uno de estos propietarios. Asimismo y al menos semestralmente, debern informar ampliamente a todos los interesados, de las investigaciones y pronunciamientos cientficos ms relevantes que a nivel internacional se realicen sobre los campos elctricos y magnticos y su relacin con la salud humana. A tal efecto se aprovechar cualquiera de los medios tecnolgicos o de comunicacin de que se disponga, para que la informacin llegue a los afectados. Artculo 16.Sealizacin para la seguridad de las personas. Para efectos de seguridad de las personas, el prestatario del servicio de transmisin, deber instalar claras seales que adviertan la presencia de instalaciones de transmisin, as como dispositivos antiescalamiento donde sea requerido o bien, sea recomendado en el estudio de impacto ambiental. En reas cercanas a aeropuertos, campos de fumigacin, etc. se deber instalar seales de advertencia area y cumplir los requerimientos de la Direccin General de Aviacin Civil. Artculo 17.Obligacin de monitoreo. Durante la etapa de operacin de las obras de transmisin, el operador de instalaciones de transporte de energa a alta tensin (cuyo nivel de voltaje sea igual o superior a 138 kV) deber realizar mediciones peridicas de la densidad de los campos elctricos y magnticos. De todas las mediciones efectuadas deber llevar un registro por lnea de transmisin y subestacin y suministrar la informacin respectiva semestralmente, tanto al Ministerio de Salud como a la municipalidad correspondiente. Artculo 18.Actividades de mantenimiento. Las actividades normales de mantenimiento debern efectuarse de tal manera que se minimicen los daos al medio ambiente, as como las posibles molestias a los habitantes de zonas aledaas a las instalaciones. Artculo 19.Vigencia. Rige a partir de su publicacin. Publquese. Dado en la Presidencia de la Repblica.San Jos, a los veinticinco das del mes de enero del dos mil uno. MIGUEL NGEL RODRGUEZ ECHEVERRA.LOS MINISTROS DE SALUD, ROGELIO PARDO EVANS Y DEL AMBIENTE Y ENERGA, ELIZABETH ODIO BENITO.1 VEZ. (SOLICITUD N 44130).(9944).

Fuentes:
http://es.wikipedia.org http://www.dse.go.cr http://reviews.cnet.com http://www.telecom.go.cr http://www.cientec.or.cr http://eie.ucr.ac.cr Espectro electromagntico Publicacin Gaceta N 29296-SALUD-MINAE Cell Phone radiation levels Rectora de telecomunicaciones, radiaciones electromagnticas Radiaciones electromagnticas Universidad de Costa Rica Proyecto Elctrico IE-0502 Juan Pablo Mass Mesn.