OTAN

Grupo de Planificación
Nuclear (NPG)
El Grupo de Planificación Nuclear actúa como el organismo superior en
asuntos nucleares de la Alianza y analiza cuestiones de política
específicas asociadas con las fuerzas nucleares. La política nuclear de la
Alianza se revisa constantemente y se modifica y adapta a la luz de los
nuevos desarrollos.
 El Grupo de Planificación Nuclear (NPG) revisa y establece la política nuclear de la

Alianza a la luz del entorno de seguridad en constante cambio.
 Mientras que el Consejo del Atlántico Norte es la máxima autoridad dentro de la OTAN,
el NPG actúa como el organismo principal en asuntos nucleares de la Alianza.
 El NPG analiza cuestiones de política específicas asociadas con las fuerzas nucleares y
cuestiones más amplias como el control de armas nucleares y la proliferación nuclear.
 Independientemente de que tengan o no armas nucleares, todos los Aliados son miembros
del NPG a excepción de Francia, que ha decidido no participar.
 Este organismo fue fundado en diciembre de 1966 para proporcionar un proceso
consultivo sobre doctrina nuclear dentro de la OTAN.
 Alto órgano de la OTAN sobre cuestiones de política nuclear
Los aliados de la OTAN conservan el control político de todos los aspectos de la toma de
decisiones nucleares.
Mientras que el Consejo del Atlántico Norte (NAC) es la máxima autoridad dentro de la
OTAN, el NPG actúa como el organismo principal en asuntos nucleares. Sus debates
cubren una amplia gama de cuestiones de política nuclear, incluida la eficacia general de la
disuasión nuclear de la OTAN, la seguridad, la protección y la capacidad de supervivencia
de las armas nucleares y los sistemas de comunicaciones e información.
El papel del NPG es revisar la política nuclear de la Alianza a la luz de los desafíos de
seguridad en constante cambio del entorno internacional y adaptarla si es necesario. El
NPG también ajusta los procedimientos de planificación y consulta en consecuencia.
Proporciona un foro en el que los países miembros de la OTAN pueden participar en el

desarrollo de la política nuclear de la Alianza y en las decisiones sobre la postura nuclear de
la OTAN, independientemente de si ellos mismos poseen o no armas nucleares. Las
políticas acordadas representan, por tanto, la posición común de todos los países
participantes. Las decisiones dentro del NPG se toman por consenso, como es el caso de
todos los comités de la OTAN.
 Participantes
Todos los países miembros son parte del proceso consultivo en el NPG con la excepción de
Francia, que ha decidido no participar.
El Grupo de Planificación Nuclear está presidido por el Secretario General de la OTAN y

generalmente se reúne a nivel de ministros de defensa.
 Procedimientos de trabajo
El trabajo del NPG es preparado por el Grupo de personal del NPG. Este grupo está
integrado por miembros de las delegaciones nacionales de todos los países miembros
participantes. El Grupo de Personal lleva a cabo un trabajo detallado en nombre de los
Representantes Permanentes (o Embajadores) de NPG al frente de las delegaciones
nacionales.
El principal órgano asesor del NPG sobre política nuclear y cuestiones de planificación es
el Grupo de alto nivel (HLG) del NPG. En 1998-1999, el HLG también asumió las
funciones y responsabilidades del antiguo Grupo de protección de armas de alto nivel
(SLWPG), que estaba encargado de supervisar los asuntos de seguridad, protección y
supervivencia de las armas nucleares. El HLG está presidido por los Estados Unidos y está
compuesto por responsables políticos nacionales (a nivel de director de políticas) y expertos
de las capitales aliadas. Juntos discuten aspectos de la política nuclear de la OTAN, la
planificación y la postura de la fuerza, y asuntos relacionados con la seguridad, la
protección y la eficacia de la disuasión nuclear de la OTAN.
 Evolución
El NPG fue fundado en diciembre de 1966, cuando el Comité de Planificación de Defensa

en Sesión Ministerial aceptó la recomendación del Comité Especial de Ministros de
Defensa, presidido por Robert McNamara de los Estados Unidos, para establecer un
proceso consultivo sobre cuestiones nucleares dentro de la OTAN.
Los ministros implementaron la recomendación mediante la creación de dos órganos

ministeriales: el Comité de Asuntos de Defensa Nuclear (NDAC), que estaba abierto a
todos los miembros de la OTAN; y el NPG, que estaba restringido a las naciones que
participaban en la estructura militar integrada de la OTAN y tenía el mandato de llevar a
cabo un trabajo detallado sobre cuestiones nucleares.
Inicialmente, para facilitar el trabajo del NPG, solo siete naciones formaban parte del
Grupo a la vez. Estados Unidos, Reino Unido, Italia y Alemania Occidental eran miembros
permanentes, mientras que los nombramientos para los otros tres escaños del NPG duraban
un año y rotaban entre las naciones elegibles. Hasta 1973, el NDAC se reunía una vez al
año a nivel ministerial para revisar y aprobar formalmente las propuestas del NPG.
Desde entonces, aunque el NDAC nunca fue abolido formalmente, su trabajo ha sido
asumido por el NPG, que luego se convirtió en el único organismo formal de la OTAN que
se ocupa de asuntos nucleares. La membresía rotatoria del NPG terminó en 1979 en
reconocimiento de la creciente importancia para todos los miembros de la política y postura
nuclear de la OTAN.
Consejo del Atlántico Norte
El Consejo del Atlántico Norte es el principal órgano de toma de
decisiones políticas dentro de la OTAN. Supervisa el proceso político y
militar relacionado con las cuestiones de seguridad que afectan a toda la
Alianza. Reúne a representantes de cada país miembro para debatir
cuestiones operativas o de política que requieren decisiones colectivas,
proporcionando un foro para una amplia consulta entre los miembros
sobre todos los temas que afectan su paz y seguridad.
 El Consejo del Atlántico Norte (Consejo o NAC) es el principal órgano de toma de

decisiones políticas dentro de la OTAN y es la máxima autoridad al frente de una red de
comités.
 Los debates y decisiones del Consejo abarcan todos los aspectos de las actividades de la
Organización y, a menudo, se basan en informes y recomendaciones preparados por
comités subordinados, a petición del Consejo.
 El Grupo de Planificación Nuclear tiene una autoridad comparable a la del NAC, pero
sólo para asuntos dentro de su área específica de competencia, es decir, políticas
nucleares, planificación y procedimientos de consulta.
 Las políticas decididas en el CNA son la expresión de la voluntad colectiva de todos los
países miembros de la Alianza ya que las decisiones se toman sobre la base de la
unanimidad y el común acuerdo.
 El Secretario General preside el CNA y sus decisiones tienen el mismo estatus y validez
en cualquier nivel que se reúna.
 Fue el único organismo establecido por el Tratado del Atlántico Norte (artículo 9) en
1949 y el único con autoridad para establecer organismos subsidiarios.
 Autoridad política efectiva y poderes de decisión
El CNA tiene autoridad política efectiva y poderes de decisión. Es el único organismo que
fue establecido por el Tratado del Atlántico Norte, en virtud del artículo 9:
“Las Partes establecen un consejo, en el que cada una de ellas estará representada, para
considerar asuntos relacionados con la implementación de este Tratado. El consejo se
organizará de manera que pueda reunirse con prontitud en cualquier momento. El consejo
constituirá los órganos subsidiarios que fueren necesarios; en particular, establecerá
inmediatamente un comité de defensa que recomendará medidas para la implementación de
los artículos 3 y 5.”
Además de ser el único organismo investido con la autoridad para establecer “los órganos
subsidiarios que sean necesarios”, también es la máxima autoridad al frente de una red
grande e intrincada de comités y grupos de trabajo. A menudo se le llama “el Consejo”.
El NAC es el principal órgano de toma de decisiones políticas y supervisa el proceso

político y militar relacionado con cuestiones de seguridad que afectan a toda la Alianza.
Los temas discutidos y las decisiones tomadas en las reuniones del Consejo cubren todos
los aspectos de las actividades de la Organización y con frecuencia se basan en informes y
recomendaciones preparados por comités subordinados a pedido del Consejo. Igualmente,
podrán ser planteados por el Secretario General o cualquiera de los representantes
nacionales, en particular en virtud del artículo 4 del Tratado de Washington, los siguientes
temas:
“Las Partes consultarán entre sí siempre que, en opinión de cualquiera de ellas, la

integridad territorial, la independencia política o la seguridad de cualquiera de las Partes se
vea amenazada”.
Las decisiones se acuerdan por unanimidad y de común acuerdo. No hay votación ni

decisión por mayoría. Esto significa que las políticas decididas por la NAC están
respaldadas y son la expresión de la voluntad colectiva de todos los estados soberanos que
son miembros de la Alianza y son aceptadas por todos ellos. Todos los miembros tienen el
mismo derecho a expresar sus puntos de vista y participar en el consenso en el que se basan
las decisiones.
 Representación en diferentes niveles

Los representantes de todos los países miembros de la OTAN tienen un asiento en el
NAC. Puede reunirse a nivel de "Representantes Permanentes" (o "Embajadores"), a nivel
de ministros de relaciones exteriores y de defensa, ya nivel de jefes de estado y de
gobierno.
Sus decisiones tienen el mismo estatus y validez en cualquier nivel que se reúna.
El Secretario General preside el NAC. En su ausencia, el Secretario General Adjunto

preside las reuniones. El Embajador con más antigüedad en el Consejo asume el título de
decano del Consejo. Principalmente una función ceremonial, el decano puede ser llamado a
desempeñar un papel de presidente más específico, por ejemplo, en la convocatoria de
reuniones y la presidencia de debates en el momento de la selección de un nuevo Secretario
General. En las reuniones de ministros de relaciones exteriores, el ministro de relaciones
exteriores de un país asume el papel de presidente honorario. El puesto rota anualmente
entre los miembros en el orden del alfabeto inglés.
Los Embajadores se sientan alrededor de la mesa por orden de nacionalidad, siguiendo el

orden alfabético inglés. El mismo procedimiento se sigue en toda la estructura del comité
de la OTAN.
 Procedimientos de trabajo
El NAC se reúne al menos cada semana ya menudo con mayor frecuencia, a nivel de
Representantes Permanentes; por lo general, se reúne dos veces al año a nivel de ministros
de relaciones exteriores, tres veces al año a nivel de ministros de defensa y ocasionalmente
a nivel de cumbre con la participación de jefes de estado y de gobierno. Sin embargo, esta
frecuencia puede diferir dependiendo de la necesidad de la Organización de discutir
desarrollos y eventos internacionales.
Los Representantes Permanentes actúan siguiendo las instrucciones de sus capitales,

informando y explicando los puntos de vista y las decisiones políticas de sus gobiernos a
sus colegas alrededor de la mesa. Por el contrario, informan a sus autoridades nacionales
sobre las opiniones expresadas y las posiciones adoptadas por otros gobiernos,
informándoles sobre los nuevos desarrollos y manteniéndolos al tanto del movimiento hacia
el consenso sobre temas importantes o áreas donde las posiciones nacionales divergen.
Cada país representado en la mesa del Consejo o en cualquiera de sus comités subordinados
conserva completa soberanía y responsabilidad por sus propias decisiones.
Preparación del trabajo del Consejo
El trabajo del Consejo es preparado por comités subordinados que son responsables de
áreas específicas de política. Gran parte de este trabajo involucra al Comité de Diputados,
compuesto por Representantes Permanentes Adjuntos de cada país miembro.
El Consejo tiene un perfil público importante y emite declaraciones y comunicados que

explican las políticas y decisiones de la Alianza. Estos documentos generalmente se
publican después de reuniones ministeriales o cumbres. El Comité de Diputados tiene la
responsabilidad particular de preparar dichos documentos y se reúne antes de estas
reuniones para redactar los textos para la aprobación del Consejo. El Grupo de Personal del
Grupo de Planificación Nuclear desempeña un papel similar en nombre del Grupo de
Planificación Nuclear.
El Comité Político y el Comité de Alianzas y Seguridad Cooperativa podrán ocuparse de

otros aspectos del trabajo político. Dependiendo del tema en discusión, el comité superior
respectivo con responsabilidad en el tema asume el papel principal en la preparación de las
reuniones del Consejo y el seguimiento de las decisiones del Consejo.
Cuando el Consejo se reúne a nivel de ministros de defensa, o se ocupa de asuntos de

defensa y cuestiones relacionadas con la estrategia de defensa, los comités superiores, como
el Comité de Planificación y Política de Defensa, pueden participar como órganos
consultivos principales. Si los asuntos financieros están en la agenda del Consejo, la Junta
de Planificación y Política de Recursos será responsable ante el Consejo de preparar los
aspectos relevantes de su trabajo.
Apoyando al Consejo
El Secretario del Consejo proporciona apoyo directo al Consejo, quien se asegura de que se
ejecuten los mandatos del Consejo y se registren y distribuyan las decisiones. Una pequeña
Secretaría del Consejo maneja los aspectos organizativos y logísticos del trabajo del NAC,
mientras que las divisiones relevantes del Personal Internacional apoyan el trabajo de los
comités que reportan al NAC.
En términos generales, todo el Estado Mayor Internacional en el Cuartel General de la

OTAN apoya el trabajo del Consejo, ya sea directa o indirectamente, y ayuda a garantizar
que se implementen las decisiones del Consejo.

OTAN

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

OTAN

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

OTAN

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Grupo de Planificación

 El Grupo de Planificación Nuclear (NPG) revisa y establece la política nuclear de la

 Alto órgano de la OTAN sobre cuestiones de política nuclear

Proporciona un foro en el que los países miembros de la OTAN pueden participar en el

El Grupo de Planificación Nuclear está presidido por el Secretario General de la OTAN y

El NPG fue fundado en diciembre de 1966, cuando el Comité de Planificación de Defensa

Los ministros implementaron la recomendación mediante la creación de dos órganos

 El Consejo del Atlántico Norte (Consejo o NAC) es el principal órgano de toma de

 Autoridad política efectiva y poderes de decisión

El NAC es el principal órgano de toma de decisiones políticas y supervisa el proceso

“Las Partes consultarán entre sí siempre que, en opinión de cualquiera de ellas, la

Las decisiones se acuerdan por unanimidad y de común acuerdo. No hay votación ni

 Representación en diferentes niveles

El Secretario General preside el NAC. En su ausencia, el Secretario General Adjunto

Los Embajadores se sientan alrededor de la mesa por orden de nacionalidad, siguiendo el

Los Representantes Permanentes actúan siguiendo las instrucciones de sus capitales,

Preparación del trabajo del Consejo

El Consejo tiene un perfil público importante y emite declaraciones y comunicados que

El Comité Político y el Comité de Alianzas y Seguridad Cooperativa podrán ocuparse de

Cuando el Consejo se reúne a nivel de ministros de defensa, o se ocupa de asuntos de

En términos generales, todo el Estado Mayor Internacional en el Cuartel General de la

También podría gustarte