El Despacho Aduanero

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El Despacho Aduanero

1
EL DESPACHO ADUANERO.
COMPROBACIÓN.

LEVANTE DE LAS MERCANCÍAS.

GARANTÍA EN EL LEVANTE Y DERECHO DE


RETENCIÓN.

DESPACHO A LIBRE PRÁCTICA

2
A.El Despacho Aduanero:
a) Introducción

El procedimiento de despacho de las


mercancías se inicia con carácter
general una vez que las mercancías han
sido introducidas en el TAU (salvo Pre-
DUA).

3
1. ENS

2. AVISO DE LLEGADA

3. PRESENTACIÓN
MERCANCÍA

4. DSDT DESPACHO

4
1. ENS

El proceso de introducción de
mercancías en el TAU se inicia con:
La presentación de una Declaración
Sumaria de Entrada (ENS)

Se presenta ante la aduana de primera


entrada (art. 127 CAU), que realizará un
análisis de riesgos (art. 128 CAU),
asignándole circuito (verde, naranja ó
rojo).

5
2. AVISO DE LLEGADA

Tras la presentación de la ENS, la mercancía se


introduce en el TAU, y el operador del buque o
aeronave NOTIFICA LA LLEGADA a la aduana de
primera entrada (art. 133 CAU).

A partir del momento de la introducción la


mercancías estará sujeta a vigilancia aduanera y
podrán ser objeto de controles aduaneros,
debiendo ser trasladada sin demora a la aduana
designada, o cualquier otro lugar autorizado por las
autoridades aduaneras o a una zona franca. (Art.
134 y 135 CAU).

6
3. PRESENTACIÓN
MERCANCÍA
Una vez trasladada la mercancía a la aduana designada
u otro lugar autorizado o a una zona franca, serán
PRESENTADAS en aduana, siendo necesaria la
autorización de las autoridades aduaneras para
proceder a su descarga y examen.
Art 139 CAU: “Las mercancías introducidas en el TAU
serán presentadas en la aduana inmediatamente
después de su llegada a cualquier aduana designada o a
cualquier lugar designado o aprobado por las
autoridades aduaneras o a una zona franca.”
Art 140 CAU: “Unicamente se podrán descargar o
transbordar del medio de transporte en que se hallen,
previa autorización de las autoridades aduaneras, en los
lugares designados o autorizados por ellas.”

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4. DSDT

Desde el momento de su presentación en la aduana la


mercancía se mantendrá en deposito temporal, en un ADT
con carácter general, debiendo estar amparadas por una
declaración de deposito temporal (DSDT). (Art. 144 y 145
CAU).

ART 144 CAU: Las Mercancias no pertenecientes a la


Union, se mantendrán en DEPOSITO TEMPORAL, a partir
del momento de su presentación en aduana.

ART 145 CAU: Las Mercancias no pertenecientes a la


Union presentadas en aduana estarán cubiertas por una
DECLARACION DEPOSITO TEMPORAL (DSDT), que
contendrá todos los datos necesarios para la aplicación de
las disposiciones que regulan el deposito temporal .

8
9
Fin del deposito temporal:

PLAZO 90 días

Las mercancías no pertenecientes a la Unión


que se encuentren en deposito temporal se
Art 149 CAU incluirán en un régimen aduanero o se
reexportarán antes de que transcurran 90
días.

Dentro de ese plazo se debe incluir la DESPACHO


CONCLUSIÓN ADUANERO
mercancía en un régimen aduanero:

10
Elección del régimen aduanero

Artículo 150 del CAU

Salvo que se disponga lo contrario, el


declarante podrá elegir libremente el régimen
aduanero en el que incluir las mercancías,
bajo las condiciones de dicho régimen,
independientemente de su naturaleza,
cantidad y país de origen, envío o destino

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Tipos régimen aduanero.
Artículo 5 del CAU

El que nos da el concepto de “régimen


aduanero” definiéndolo como “cualquiera de
los regímenes en los que puedan incluirse las
mercancías con arreglo al código (CAU), a
saber:
• Despacho a libre practica
• Regímenes especiales
• Exportación

12
Clases de regímenes especiales

CLASES DE REGÍMENES ESPECIALES

DESTINOS PERFECCIONA
TRÁNSITO DEPÓSITO
ESPECIALES MIENTO

INTERNO DA IT ACTIVO

EXTERNO ZF DF PASIVO

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El Despacho Aduanero:
Concepto

“El procedimiento a través del cual las mercancías que


entran o salen de un país o territorio aduanero son
objeto de control por parte de las autoridades
aduaneras, con el fin de verificar el cumplimiento de los
requisitos aplicables a las mismas en virtud de su
naturaleza y en función del régimen aduanero en el que
se vayan a incluir.”.

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El Despacho Aduanero:
Normativa
• Reglamento (UE) No 952/2013 por el que se establece el
Código Aduanero de la Unión. (CAU): Titulo V-Artículos 158 a
209
• Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 por el que se
completa el Reglamento (UE) nº 952/2013: Artículos 134 a
160
• Reglamento Ejecución (UE) 2015/2447 por el que se
establecen normas de desarrollo de determinadas
disposiciones del Reglamento (UE) nº 952/2013: Artículos
216 a 257.
• Resolución del DUA 2017-Resolución del Departamento de
Aduanas e IIEE de 25 de agosto de 2017.

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El Despacho Aduanero:
Generalidades
Para incluir una mercancía en un régimen aduanero es
necesario la presentación de una declaración en aduana.

Artículo 5 del CAU

“ 12) «declaración en aduana»: el acto por el que una persona


expresa, en la forma y el modo establecidos, la voluntad de
incluir las mercancías en un determinado régimen aduanero,
con mención, en su caso, de las disposiciones particulares
que deban aplicarse”

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El Despacho Aduanero:
Generalidades
Dicha declaración se cumplimentará em el Docuemnto Único
Aduanero (DUA) con carácter general

para ello se utiliza diversa información, tanto los datos del


importador y exportador, como los datos relativos a la
mercancía (descripción, origen, destino, nº de bultos, peso
bruto y peso neto, volumen, tipo y procedencia del medio de
transporte, …. etc).

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DECLARACION EN ADUANA: Forma
presentación.
Artículo 6 del CAU
La declaración en aduana se presentará con carácter general
por medio de técnicas de tratamiento electrónico de datos
salvo determinadas excepciones

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DECLARACION EN ADUANA: Forma
presentación.
Artículo 15 CAU
Toda persona que presente a las autoridades aduaneras una
declaración en aduana serán responsables de:
■La exactitud e integridad de la información que contenga la
declaración.
■La autenticidad, exactitud y validez de los documentos
justificativos de la declaración.
■En su caso, el cumplimiento de todas las obligaciones
derivadas del régimen aduanero en el que se incluyan las
mercancías o de la realización de las operaciones que se
hayan autorizado.

19
DECLARACION EN ADUANA: Forma
presentación.
Artículo 158 del CAU
1. Todas las mercancías que vayan a incluirse en un régimen
aduanero, salvo el régimen de zona franca, serán objeto de
una declaración en aduana apropiada para el régimen
concreto de que se trate.
2. En casos específicos, distintos de los mencionados en el
artículo 6, apartado 2, podrá presentarse una declaración en
aduana utilizando medios alternativos a las técnicas de
tratamiento electrónico de datos.

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DECLARACION EN ADUANA: Forma presentación
ELECTRÓNICA (art. 6 CAU)
SIEMPRE, salvo:

PAPEL (art. 143 RD)


Exclusivamente viajeros y ATA/TIR

ORAL (Art. 135 a 137 RD)


EJ: mercancías desprovista de carácter comercial o las mercancías
de carácter comercial contenidas en el el equipaje personal de los
viajeros y cuyo valor no exceda de 1.000€ y no pese mas de 1000
kilos, así como determinadas mercancías con vistas a su importación
temporal (palets, contenedores, … etc), a su reexportación o a su
exportación.
RECIBO contra el pago. Información requerida (art. 217 AE)

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DECLARACION EN ADUANA: Forma presentación

TACITA ó PRESUNTA (arts. 138 a 141 RD)

EJ: mercancías de carácter no comercial contenidas en el


equipaje personal de los viajeros y que puedan acogerse a la
franquicia de derechos.

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DECLARACION EN ADUANA: TIPOS

DECLARACIÓN NORMAL (ART 162 CAU)


Si contiene TODOS los datos necesarios, encontrándose los
documentos justificativos en posesión del declarante y a
disposición de las autoridades aduaneras.

SIMPLIFICADA
Se omite algún dato o documento justificativo (Art. 166 a 167
CAU, Art. 145 a 147 RD, Art. 223 a 225 RE)

PREDECLARACIÓN
Completa o incompleta (Art. 171CAU)

23
Declaración en Aduana NORMAL: CONTENIDO

ARTÍCULO 162 CAU

Las declaraciones en aduana normales contendrán todos los


datos necesarios para la aplicación de las disposiciones que
regulan el régimen aduanero para el que se declaren las
mercancías.

24
Declaración en Aduana NORMAL: DOCUMENTOS
JUSTIFICATIVOS

ARTÍCULO 163 CAU

1. Los documentos justificativos exigidos para la aplicación de


las disposiciones que regulan el régimen aduanero para el que
se declaran las mercancías deberán hallarse en posesión del
declarante y a disposición de las autoridades aduaneras en el
momento en que se presente la declaración en aduana.
2. Los documentos justificativos deberán facilitarse a las
autoridades aduaneras cuando así lo exija la legislación de la
Unión o se estime necesario a efectos de control aduanero.

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Declaración en Aduana SIMPLIFICADA

ARTÍCULO 166 CAU

1. Las autoridades aduaneras podrán aceptar que una persona


incluya mercancías en un régimen aduanero sirviéndose de
una declaración simplificada en la cual se podrán omitir
algunos de los datos mencionados en el artículo 162 o los
documentos justificativos mencionados en el artículo 163.
2. El uso habitual de la declaración simplificada a que se
refiere el apartado 1 estará sujeto a una autorización de las
autoridades aduaneras.

26
Declaración en Aduana SIMPLIFICADA

Puede ser:
Por falta de DOCUMENTOS
Por falta de DATOS

Estas declaraciones pueden ser a su vez, de dos tipos:

De uso Ocasional
De uso Habitual: Se requiere autorización

27
Declaración en Aduana SIMPLIFICADA
Por falta de DOCUMENTOS

Deberá presentarse una declaración con código de tipo de


procedimiento “B” (casilla1.2).

En la casilla 37.2 deberá incluirse el código correspondiente a


los documentos que faltan

28
Declaración en Aduana SIMPLIFICADA
Por falta de DOCUMENTOS
Posteriormente deberá presentarse una declaración con
código de tipo de procedimiento “X” (casilla1.2).

Plazo de presentación:
Sin autorización: 10 días con posibilidad de prórroga de 120
días previa solicitud.
Con autorización: plazo fijado en la misma.
Se completará la casilla 44 incorporando el número del
documento o documentos correspondientes, indicando si
dicho documento:
Es acorde con lo indicado en la declaración simplificada.
O se solicita su regularización.

29
Declaración en Aduana SIMPLIFICADA
Por falta de DOCUMENTOS

Deberá presentarse una declaración con código de tipo de


procedimiento “B” (casilla1.2).

En la casilla 37.2 deberá incluirse el código correspondiente a


los documentos que faltan

30
Declaración en Aduana SIMPLIFICADA
Por falta de DATOS

Deberá presentarse una declaración con código de tipo de


procedimiento “C” (casilla1.2)

El valor en aduana deberá declararse (Casilla 47) y podrá ser


un valor estimado

Posteriormente deberá presentarse una declaración completa


que incluya el MRN de la declaración simplificada.

Deberá presentarse una declaración con código de tipo de


procedimiento “Y” (casilla1.2).

31
Declaración en Aduana SIMPLIFICADA:
Condiciones para la autorización del uso habitual

ARTÍCULO 145 RD
a) Criterio art. 39 a) CAU (Inexistencia de infracciones graves
o reiteradas).
b) Cuando proceda, que el solicitante disponga de
procedimientos adecuados para la utilización de licencias y
autorizaciones concedidas de conformidad con medidas de
política comercial o relativas al comercio de productos
agrícolas;
c) que el solicitante garantice que los empleados pertinentes
tienen instrucciones de informar a las autoridades aduaneras
si se constatan dificultades de cumplimiento y establezca
procedimientos para informar a las autoridades aduaneras de
dichas dificultades;

32
Declaración en Aduana SIMPLIFICADA:
Condiciones para la autorización del uso habitual
ARTÍCULO 145 RD

d) cuando proceda, que el solicitante disponga de


procedimientos adecuados para la utilización de licencias de
importación y exportación vinculadas a prohibiciones y
restricciones, incluidas medidas destinadas a distinguir las
mercancías sujetas a prohibiciones o restricciones de otras
mercancías y a garantizar el cumplimiento de dichas
prohibiciones y restricciones.
145.2: Se considerará que los AEOC cumplen las condiciones
exigidas, en la medida en que sus registros resulten
adecuados a efectos de la inclusión de las mercancías en un
régimen aduanero sirviéndose de una declaración
simplificada.

33
Declaración en Aduana: PRE-DUA
ARTÍCULO 171 CAU

Presentación de una declaración en aduana previa a la


presentación de las mercancías
Antes de la presentación prevista de las mercancías en
aduana, será posible presentar la correspondiente declaración
en aduana. Si las mercancías no se presentan en un plazo de
30 días a partir de la presentación de la declaración en
aduana, se considerará que dicha declaración no ha sido
presentada.

EN 30 DÍAS, PRESENTAR MERCANCÍAS

34
Declaración en Aduana, PRE-DUA: TIPOS

ARTÍCULO 227 RECAU

En este caso, las autoridades aduaneras tratarán los datos


facilitados antes de la presentación de las mercancías, en
particular, a efectos de análisis de riesgo
Puede ser:
PRE-DUA completo- Con la activación de la sumaria se
convierte automáticamente en DUA.
PRE-DUA Incompleto- Permite obtener MRN, que se utilizará
en las solicitudes del SIF

35
Declaración en Aduana: FASES

PRSENTACIÓN

ADMISIÓN

COMPROBACIÓN

LEVANTE

36
Presentación de una declaración en aduana

ARTÍCULO 170 CAU

La declaración en aduana podrá ser presentada por toda


persona que pueda facilitar toda la información que se exija
para la aplicación de las disposiciones que regulan el régimen
aduanero respecto del cual se declaren las mercancías.
Dicha persona también podrá presentar las mercancías de que
se trate o hacerlas presentar en aduana.
No obstante, cuando la admisión de una declaración en
aduana imponga obligaciones particulares a una persona
concreta, la declaración deberá ser presentada por dicha
persona o por su representante.
El declarante deberá estar establecido en el TAU

37
Admisión de la Declaración:

ARTÍCULO 172 CAU

1. Las declaraciones en aduana que cumplan las condiciones


establecidas en el presente capítulo serán admitidas
inmediatamente por las autoridades aduaneras, siempre que
las mercancías a las que se refieran hayan sido presentadas
en aduana.
2. Salvo disposición contraria, la fecha de admisión de la
declaración en aduana por las autoridades aduaneras será la
fecha que deberá utilizarse para la aplicación de las
disposiciones que regulan el régimen aduanero para el que se
declaren las mercancías y para cualesquiera otras
formalidades de importación o exportación.

38
Comprobación de la Declaración:

ARTÍCULO 188 CAU

Las autoridades aduaneras, a efectos de comprobar la


exactitud de los datos contenidos en una declaración en
aduana que haya sido admitida, podrán:

a) examinar la declaración y los documentos justificativos;


b) exigir al declarante que facilite otros documentos;
c) examinar las mercancías;
d) tomar muestras para análisis o para un examen
pormenorizado de las mercancías.

39
Comprobación de las mercancías:
ARTÍCULO 5 CAU

CONTROL DE LAS MERCANCÍAS: “Los actos específicos


efectuados por las autoridades aduaneras para garantizar el
cumplimiento de la legislación aduanera y las demás
disposiciones sobre entrada, salida, tránsito, circulación,
depósito y destino final de las mercancías que circulen entre
el TAU y otros países o territorios situados fuera de aquel, así
como sobre la la presencia y circulación en el TAU de
mercancías no pertenecientes a la Union y de mercancías
incluidas en el régimen de destino final”.

Regulación: Art. 46 a 50 CAU

40
Control de las Mercancias: Gestion de riesgos y
controles aduaneros
ARTÍCULO 46 CAU

Las autoridades aduaneras podrán efectuar cuantos controles


aduaneros consideren necesarios. Dichos controles podrán
consistir, en particular en:
• Examinar las mercancías
• Tomar muestras
• Verificar la exactitud y completad de la información
facilitada en una declaración o notificación y la existencia,
autenticidad, exactitud y validez de los documentos.
• Revisar la contabilidad de los operadores económicos y
otros registros.

41
Control de las Mercancias: Gestion de riesgos y
controles aduaneros
ARTÍCULO 46 CAU

• Inspeccionar los medios de transporte y las mercancías y


equipajes que transporten las personas facturados o como
bulto de mano y
• Realizar investigaciones oficiales y otros actos similares.

42
Control de las Mercancias: Gestion de riesgos y
controles aduaneros
ARTÍCULO 46 CAU

• Los controles aduaneros distintos de los aleatorios se


basarán, principalmente, en un análisis de riesgos que,
haciendo uso de las técnicas de tratamiento electrónico de
datos, permita identificar y evaluar los riesgos y desarrollar
las medidas necesarias para afrontarlos, sobre la base de
criterios establecidos a nivel nacional, de la Unión y, en su
caso, internacional.

43
Control de las Mercancias: Gestion de riesgos y
controles aduaneros
ARTÍCULO 46 CAU

• Los controles aduaneros se efectuarán en un marco común


de gestión de riesgos basado en el intercambio de
información sobre riesgos y de los resultados de los análisis
de riesgos entre las administraciones aduaneras y que
establezca criterios y normas de riesgo comunes, medidas
de control y ámbitos prioritarios de control.
• Los controles basados en dicha información y criterios se
llevarán a cabo sin perjuicio de los demás controles
realizados de conformidad con el apartado 1, o con otras
disposiciones en vigor..

44
Control de las Mercancias: Cooperación entre
autoridades
ARTÍCULO 47 CAU

• Cuando unas mismas mercancías deban pasar controles no


aduaneros efectuados por autoridades competentes
distintas de las aduaneras (SIF que actúan en frontera), las
autoridades aduaneras procurarán, en cooperación con
esas otras autoridades, que dichos controles se efectúen,
en el mismo momento y en el mismo lugar que los controles
aduaneros (VUA); serán las autoridades aduaneras las que
cumplan la función de coordinación de lograrlo

45
Control de las Mercancias: Cooperación entre
autoridades
ARTÍCULO 47 CAU

• En el marco de estos controles, las autoridades aduaneras y


no aduaneras competentes podrán, cuando ello sea
necesario para minimizar los riesgos y combatir el fraude,
intercambiarse entre sí y con la Comisión los datos de los
que dispongan sobre:
-la entrada, salida, tránsito, circulación depósito y
destino final de las mercancías, incluido el tráfico
postal, que circulen entre el TAU y países y territorios
situados fuera de dicho territorio,

46
Control de las Mercancias: Cooperación entre
autoridades
ARTÍCULO 47 CAU

-la presencia y la circulación en el TAU de mercancías


no pertenecientes a la Unión y de mercancías incluidas
en el régimen de destino final, y sobre los resultados
de todos los controles.
• Las autoridades aduaneras y la Comisión también podrán
intercambiarse entre sí los datos a efectos de garantizar
una aplicación uniforme de la legislación aduanera.

47
Control de las Mercancias: Control posterior al
levante
ARTÍCULO 48 CAU
Con posterioridad al levante de las mercancías y a efectos de
los controles aduaneros, las autoridades aduaneras podrán:
• Verificar la exactitud y completud de la información
facilitada en las declaraciones en aduana, las declaraciones
de depósito temporal, las declaraciones sumarias de
entrada y de salida, las declaraciones de reexportación o las
notificaciones de reexportación
• Verificar la existencia, autenticidad, exactitud y validez de
los documentos justificativos
• Examinar la contabilidad del declarante y otros registros en
relación con las operaciones relativas a las mercancías de
que se trate o con otras operaciones comerciales anteriores
o posteriores que afecten a dichas mercancías..

48
Control de las Mercancias: Control posterior al
levante
ARTÍCULO 48 CAU

También podrán:
• Examinar las mercancías y tomar muestras de ellas cuando
aún sea posible.
• Los controles podrán realizarse en los locales:
Del titular de las mercancías o de su representante

De otra persona que, de forma directa o indirecta, haya


actuado o actúe comercialmente en esas operaciones

De cualquier otra persona que esté en posesión de


esos datos y documentos con fines comerciales.

49
Control de las Mercancias: Vuelos y cruceros en el
interior de la Union
ARTÍCULO 49 CAU
Se someterá a controles o formalidades aduaneras:
Equipaje facturado y de mano transportado por vía aérea:
Vuelos de tránsito (Art. 37 RECAU)
Vuelos de tránsito en aeronaves de negocios o de turismo (Art. 38
RECAU)
Vuelos de conexión entrantes (Art. 39 RECAU)
Vuelos de conexión salientes (Art. 40 RECAU)
Transbordo a una aeronave de turismo o de negocios (Art. 41RERECAU
Transbordos entre aeropuertos situados en el territorio del mismo EM
(Art. 42 RECAU)
Medidas para prevenir los transbordos ilegales (Art. 43 RECAU)
Etiqueta del equipaje (Art. 44 RECAU)
Lista de aeropuertos internacionales de la Unión (Art. 45 RECAU)

50
Control de las Mercancias: Controles no aduaneros
CONTROLES PARA-ADUANEROS:
Los Servicios de Inspeccion en Frontera (SIF) son los servicios
de la Administración del Estado que tienen asignadas, entre
otras, las funciones de control e inspección de las mercancías,
con el fin de asegurar que reúnen las condiciones higiénico-
sanitarias, de calidad comercial y seguridad industrial
necesarias en las operaciones de Comercio Exterior.
CONTROL PARA-ADUANERO: porque se realiza por organismos
que no dependen del Departamento de Aduanas e II.EE., sino
de los Ministerios que tienen asignadas las competencias
sobre el aspecto de la mercancía que se quiere controlar (SIF).
La aduana solo concederá el LEVANTE a las mercancías si
disponen de los certificados emitido por los organismos de
control correspondiente (SANIDAD, SOIVRE, ….) siempre que
el resultado de la inspección ha sido satisfactorio.

51
Control de las Mercancias: Controles no aduaneros
TIPOS DE CONTROLES Y ORGANISMOS COMPETENTES:
SANIDAD ANIMAL: Control sanitario de animales vivos,
productos de origen animal no consumo humano,
medicamentos y productos zoosanitarios, productos
destinados a alimentación animal. los Inspectores de Sanidad
Animal que dependen funcionalmente del Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.(MAGRAMA)-
Certificado veterinario
SANIDAD VEGETAL: Inspección en frontera en el comercio
exterior de España con terceros países para vegetales,
productos vegetales y otros objetos que están sometidos a
requisitos fitosanitarios, tanto para su introducción en la
Unión Europea como para los productos españoles exportados
a terceros países. El Ministerio de Agricultura, Alimentación y
Medio Ambiente (MAGRAMA)-Certificado fitosanitario

52
Control de las Mercancias: Controles no aduaneros
TIPOS DE CONTROLES Y ORGANISMOS COMPETENTES:

SANIDAD EXTERIOR: Control y vigilancia documental y de las


condiciones higiénico sanitarias en el tráfico internacional de
mercancías para productos de origen animal y no animal para
Consumo Humano y Materias Primas de origen animal,
incluidos los subproductos, destinados a la industria
farmacéutica. El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad- Certificado sanitario
FARMACIA: Inspección farmacéutica en el comercio exterior
de medicamentos de uso humano (MUH), sus materias primas,
estupefacientes y Psicótropos (3o país y UE), productos
sanitarios, cosméticos, productos de cuidado personal y
biocidas. Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

53
Control de las Mercancias: Controles no aduaneros
TIPOS DE CONTROLES Y ORGANISMOS COMPETENTES:

SOIVRE: realiza Controles de calidad comercial de productos


alimenticios y seguridad de productos industriales objeto de
comercio exterior. y la Inspección y Control de comercio de
especies protegidas por la Convención CITES (fauna y flora
silvestre y sus derivados). Ministerio de Economía y
Competitividad/Secretaría de Estado de Comercio.Certificado
SOIVRE

54
Control de las Mercancias: Controles no aduaneros
REGULACIÓN

Podemos señalar:
• Medidas de vigilancia a la importación de productos que
puedan causar un perjuicio a la Unión o con restricciones
temporales a la importación (Ej. Rgto UE 2015/755 y
2015/478).
• PRECURSORES: Sustancias susceptibles de ser utilizadas
para producción o fabricación de drogas, estupefacientes o
sustancias psicotrópicas (Rgto. CE 273/2004)
• CITES: Especies amenazadas de fauna y flora silvestres.
Rgto. 338/97
• USURPACION DE MARCAS: Rgto. (UE) 608/2013
• CAPA DE OZONO: sustancias que agotan la capa ozono Rgto.
CE 1005/2009.

55
Control de las Mercancias: Controles no aduaneros
REGULACIÓN

Otros:
• MATERIAL DE DEFENSA Y DOBLE USO: Material
normalmente utilizado como armamento o que pueda derivar
en dicho uso Rgto. CE 428/2009, su incumplimiento seria
contrabando, Ley 53/2007, y RD 679/2014.
• PATRIMONIO HISTORICO Y ARTISTICO: Rgto CE 116/2009, la
salida de estos bienes requiere autorización su
incumplimiento seria contrabando.
• PRODUCTOS QUIMICOS PELIGROSOS: Rgto. UE 649/2012.
• ….. etc.

56
Control de las Mercancias: Comprobación de la
declaración

La declaración en aduana serán inmediatamente admitidas por


las autoridades aduaneras, siempre que las mercancías a las
que se refieran hayan sido presentadas en aduana (art. 172
CAU).
Una vez admitida por la aduana se le asigna circuito: VERDE,
NARANJA, AMARILLO, ROJO dicho circuito se determina a
partir de los distintos filtros o análisis de riesgo.
En función del circuito asignado pueden ser objeto ó no de
comprobación

57
Control de las Mercancias: Comprobación de la
declaración

VERDE: No se va comprobar, se concede el levante automático


(si está garantizado, sino previo pago del 031)
NARANJA: Control documental, tanto de la declaración como
de los documentos adjuntos, para verificar la exactitud de los
datos incluidos en la declaración, en vista del resultado de la
comprobación el actuario puede conceder el LEVANTE ó
solicitar el reconocimiento físico de la mercancía, cambiando
el circuito a ROJO.

58
Control de las Mercancias: Comprobación de la
declaración

AMARILLO: la declaración está pendiente de los certificados


PARAADUANEROS, una vez se dispongan de ellos se pueden
incorporar electrónicamente obteniendo el levante si se
validan correctamente por la aplicación o sino se validan, se
revisan dichos certificados por el actuario de despacho quien
concede el LEVANTE.

ROJO: Control físico, examen de las mercancías, extracción de


muestras para su análisis, escáner, ….etc.

59
Control de las Mercancias: Comprobación de la
declaración

ARTÍCULO 188 CAU

Las autoridades aduaneras, a efectos de comprobar la


exactitud de los datos contenidos en una declaración en
aduana que haya sido admitida, podrán:
a) examinar la declaración y los documentos justificativos;
b) exigir al declarante que facilite otros documentos;
c) examinar las mercancías;
d) tomar muestras para análisis o para un examen
pormenorizado de las mercancías.

60
Control de las Mercancias: Comprobación de la
declaración

ARTÍCULO 238 y 239 RE


Si la aduana decide proceder al examen de la mercancías
(CIRCUITO ROJO), deberá designar la fecha y lugar para ello, y
lo comunicarán al declarante o su representante
• Si solo deciden examinar una parte, le indicarán los
artículos que quieren examinar, sin que pueda oponerse a
dicha elección.
• El transporte de las mercancías hasta los lugares en que se
efectúa el reconocimiento, así como todas las
manipulaciones necesarias para permitir el examen o la
extracción de muestras han de efectuarse por el declarante
o bajo su responsabilidad.

61
Control de las Mercancias: Comprobación de la
declaración
ARTÍCULO 238 y 239 RE

• Los gastos serán de su cuenta.


• Tiene derecho a asistir al examen de las mercancías y a la
extracción de muestras y debe prestar la colaboración
necesaria.
• La aduana le puede exigir que asista, si se niega o no
proporciona la asistencia necesaria la aduana fijará un plazo
para ello, sino se presenta o no colabora se procederá de
oficio al examen de las mercancías por cuenta y riesgo del
declarante, con lo mismos efectos que si hubiera estado
presente.

62
Control de las Mercancias: Examen y toma de
muestras de las mercancáis
ARTÍCULO 189 CAU

• El transporte de las mercancías hasta los lugares donde


vayan a ser examinadas y donde se vayan a tomar muestras,
así como todas las manipulaciones que requiera dicho
examen o toma de muestras, serán efectuados por el
declarante o bajo su responsabilidad. Los gastos que
resulten de ello correrán a cargo del declarante.
• El declarante tendrá derecho a estar presente o
representado en el momento en que las mercancías sean
examinadas y en el momento en que se tomen las muestras.
Las autoridades aduaneras podrán exigirle que esté
presente o representado.

63
Control de las Mercancias: Examen y toma de
muestras de las mercancáis

ARTÍCULO 189 CAU

• la extracción de muestras por parte de las autoridades


aduaneras no dará lugar a ninguna indemnización por parte
de la administración, si bien los gastos ocasionados por este
análisis o examen correrán a cargo de esta última.

64
Control de las Mercancias: Extracción de muestras

ARTÍCULO 240 RE

• Si la aduana decide proceder a la extracción de muestras, lo


comunicarán al declarante o su representante.

• Si este se niega a estar presente o no proporciona la


asistencia necesaria, la aduana fijara un plazo para su
comparecencia o asistencia, vencido el plazo, sino
comparece se procederá a la toma de muestras por cuenta y
riesgo del declarante.

65
Control de las Mercancias: Extracción de muestras

ARTÍCULO 240 RE

• Se efectuarán según los métodos previstos para ello en las


disposiciones vigentes.
• Se extraerá solo la cantidad necesaria para efectuar el
análisis o examen mas detallado de las mercancías,
comprendiendo un eventual análisis ulterior
• La muestras extraídas se consideran representativas de la
totalidad de la mercancía.

66
Control de las Mercancias: Extracción de muestras

• De la extracción de las muestras se deja constancia en


DILIGENCIA, donde se recoge la aceptación expresa de la
representatividad de la muestra o bien las motivaciones de
su disconformidad.
• Una vez extraigas las muestras se autorizará el LEVANTE de
las mercancías sin esperar a los resultados del análisis.
• Las muestras extraídas serán devueltas (art. 242 RE), salvo:
Destruidas
Necesario su conservación: examen adicional o
por recurso o procedimiento judicial.

67
Control de las Mercancias: Resultado del análisis

• El resultado del análisis será el que se aplique a la totalidad


de las mercancías.
• Si el interesado no está conforme con el dictamen del
análisis, puede solicitar un segundo análisis:
plazo UN MES, acompañando la solicitud con cuanta
información justificativa disponga.
• La solicitud se remite al LABORATORIO CENTRAL de
Aduanas e IIEE, su director podrá autorizarlo o denegarlo
motivadamente sin que sea recurrible.

68
Comprobación de la declaración: Examen y toma de
muestras de las mercancías de manera parcial
ARTÍCULO 190 CAU

• Cuando solo se examine o se tomen muestras de una parte


de las mercancías objeto de una declaración en aduana, los
resultados del examen parcial, o del análisis o examen de
las muestras, se aplicarán a todas las mercancías
comprendidas en la misma declaración (cada partida será
un declaración distinta).
• El declarante podrá solicitar un nuevo examen o extracción
de muestras de las mercancías si considera que los
resultados no son válidos por lo que respecta al resto de las
mercancías declaradas. (solicitud antes del LEVANTE,
después solo si prueba que no se han modificado)

69
Comprobación de la declaración: Resultados de la
comprobación
ARTÍCULO 191 CAU

• Serán utilizados para la aplicación de las disposiciones que


regulen el régimen aduanero en el que se incluyan las
mercancías.
• Cuando no se compruebe la declaración en aduana (Circuito
VERDE), el apartado anterior se aplicará con arreglo a los
datos de la declaración
• Los resultados de las comprobaciones efectuadas por las
autoridades aduaneras tienen la misma fuerza probatoria en
todo el TAU.

70
Comprobación de la declaración: Resultados de la
comprobación
ARTÍCULO 243 RE

• Cuando la Aduana compruebe la exactitud de los datos


contenidos en la declaración en aduana, deberán dejar
constancia de que se ha efectuado esa comprobación y
registrar sus resultados.
• Cuando solo se haya examinado una parte de las
mercancías, se procederá al registro de las mercancías
examinadas (Diligencia).
• En caso de que el declarante no se halle presente, se
registrará su ausencia
• Se informará al declarante acerca de los resultados de la
comprobación.

71
Comprobación de la declaración: Resultados de la
comprobación
ARTÍCULO 243 RE

• Si es CONFORME se concederá el LEVANTE a las


mercancías
• (art. 245 RE).
• Si NO es CONFORME, se procederá al registro de los datos
que deban tenerse en cuenta, para:
• Calculo derechos importación y demás gravámenes
exigibles -LRD
• Calculo posibles restituciones u otras ventajas PAC
• La aplicación de las disposiciones que regulan el Reg.
aduanero

72
Comprobación de la declaración: Constitución de
una garantía (art. 244 RE)
• Cuando las autoridades aduaneras consideren que la
comprobación de la declaración en aduana puede revelar un
importe a pagar en concepto de derechos de importación o
exportación o de otros gravámenes superior al que arrojan
los datos de la declaración en aduana, el LEVANTE de las
mercancías se supeditará a la constitución de una
GARANTIA suficiente para cubrir la diferencia entre el
importe que se derive de los datos de la declaración y el
importe que pueda tener que pagarse en última instancia.
• No obstante, el declarante podrá solicitar la notificación
inmediata de la deuda aduanera que pueda ser exigible en
última instancia en relación con las mercancías en vez de
aportar la garantía mencionada.

73
Suspensión del despacho

• Las aduanas pueden adoptar de OFICIO, todas la medidas


necesarias en relación con las mercancías que no hayan
podido despacharse o que no se hayan retirado del recinto
aduanero tras su despacho, por causas imputables al
declarante o por precepto legal.

74
Suspensión del despacho
• Art. 198 CAU: Las autoridades aduaneras adoptarán todas
las medidas necesarias, inclusive el decomiso y venta o la
destrucción, para regularizar la situación de las mercancías
en los siguientes casos:
Cuando no se hay podido conceder el LEVANTE por:
• no haber podido realizar el examen por motivos
imputables al declarante.
• Falta aportación documentos necesarios
• Por no haber sido pagados ni garantizados los
derechos de importación
• Por estar sujetas a medidas de prohibición o
restricción
Que no sean retiradas en un plazo razonable tras
concederse el LEVANTE

75
DESPACHO CENTRALIZADO

76
Comprobación de las mercancías. Despacho
centralizado.
• Con carácter general, salvo disposición contraria, la Aduana
competente para incluir las mercancías en un régimen
aduanero será la aduana responsable del lugar en que las
mercancías se presenten en aduana (art. 159 CAU)

• EXCEPCIÓN: DESPACHO CENTRALIZADO

• Permite presentar la declaración en aduana en una Aduana


distinta a aquella en la que se encuentran las mercancías.

• Art. 179 CAU, 149 RD, Art. 229 a 232 RE

77
Comprobación de las mercancías. Despacho
centralizado.
Art. 179 CAU
• 1. Previa solicitud, las autoridades aduaneras podrán
autorizar a una persona a presentar en la aduana
competente del lugar en el que esa persona esté establecida
una declaración en aduana relativa a las mercancías que se
presenten en otra aduana.
Podrá eximirse del requisito de autorización cuando la
declaración en aduana y las mercancías se presenten
en aduana bajo responsabilidad de una sola autoridad
aduanera.
• 2. El solicitante de la autorización deberá ser un operador
económico autorizado de simplificaciones aduaneras
(OEAC).

78
Comprobación de las mercancías. Despacho
centralizado.
CONDICIONES para la concesión de las autorizaciones
(art. 149 RD)
A efectos de la autorización de despacho centralizado, las
solicitudes se referirán a los siguientes regímenes:

Despacho LP
Deposito Aduanero
Importación Temporal
Destino final
RPA, RPP
Exportación ó Reexportación..

79
Comprobación de las mercancías. Despacho
centralizado.
PROCEDIMIENTO
La Aduana en que se presente la declaración en aduana:
• supervisará la inclusión de las mercancías en el régimen
aduanero de que se trate;
• llevará a cabo los controles aduaneros para la
comprobación de la declaración de aduana
• cuando esté justificado, solicitará a la aduana en que se
hayan presentado las mercancías que lleve a cabo los
controles aduaneros para la comprobación de la
declaración en aduana
• llevará a cabo los trámites aduaneros para la
recaudación del importe de los derechos de importación
o de exportación correspondiente a cualquier deuda
aduanera.

80
Comprobación de las mercancías. Despacho
centralizado.
Colaboración entre las aduanas:
La aduana en la que se presenta la declaración en aduana
y la aduana en que se presenten las mercancías
intercambiarán la información necesaria para la
comprobación de la declaración en aduana y para el
levante de las mercancías.

La aduana en la que se haya presentado la declaración


procederá al levante de las mercancías.

81
Comprobación de las mercancías. Despacho
centralizado.
LEVANTE
La aduana en la que se haya presentado la declaración
procederá al levante de las mercancías, teniendo en
cuenta:
• los resultados de sus propios controles para la
comprobación de la declaración en Aduana.

• Los resultados de los controles llevados a cabo por la


Aduana en que se han presentado las mercancías para la
comprobación de la declaración en Aduana y de los
controles respecto de las mercancías.

82
Comprobación de las mercancías. Despacho
centralizado.
TIPOS
Modalidades:

Despacho centralizado Europeo


Despacho centralizado Nacional
Despacho centralizado Regional o provincial

El solicitante debe ser OEA de simplificación.

83
Comprobación de las mercancías. Despacho
centralizado.
Autorización de Despacho centralizado regional o
provincial
Habilita para presentar la declaración en aduanas ante una
aduana distinta a aquella donde se encuentran las
mercancías cuando ambas aduanas dependen de la misma
Dependencia Regional de Aduanas.
Procedimiento de concesión:
PRESENTACION: Se debe presentar a través de la SEDE
electrónica AEAT, indicando el lugar donde pretende
realizar el despacho centralizado (Dato XIII/4), que podrá
no ser admitido por la Dependencia correspondiente
cuando se perjudiquen sus funciones de control

84
Comprobación de las mercancías. Despacho
centralizado.
CONCESION:

• Se cumpla el requisito del art. 39 a) CAU


• Que las autoridades aduaneras puedan ejercer la
vigilancia aduanera requerida sin verse obligadas a
poner en marcha un dispositivo administrativo que sea
desproporcionado respecto a las necesidades
económicas correspondientes.

Las declaraciones de tránsito NO podrán ser objeto de


despacho centralizado.

85
Comprobación de las mercancías. Despacho
centralizado.
Procedimiento de Despacho:
• Valido exclusivamente para las declaraciones de
importacion, exportacion, y vinculación a deposito
(DVD).
• Valido para todas las Aduanas dentro del ámbito
nacional salvo Canarias, Ceuta y Melilla.
• Las declaraciones se presentarán por vía telemática con
el código de la Aduana de centralización que se haya
indicado en la autorización.
• La Aduana de centralización tendrá las funciones que le
atribuye el art.179.3 CAU y su normativa de desarrollo
• La Aduana de presentación ejercerá las funciones que le
reconoce el art. 179.4 CAU y su normativa de desarrollo.

86
Comprobación de las mercancías. Despacho
centralizado.
Procedimiento de Despacho:

• Reconocimiento físico: este se realizará por el


funcionario competente de la Aduana de presentación de
las mercancías, dejando constancia en diligencia que se
remite a la Aduana de centralización.

• Toma de muestras: serán extraídas por el funcionario


competente de la Aduana donde se encuentren las
mercancías, formalizando el correspondiente boletín de
análisis.

87
Comprobación de las mercancías. Despacho
centralizado.
Procedimiento de Despacho:

• El declarante podrá hacerse representar en los


reconocimientos físicos por cualquier persona física
siempre que previamente lo haya comunicado a la
Aduana centralizadora “Modelo de representación ante
la aduana a efectos del control físico de las mercancías
al amparo de una autorización de despacho centralizado”
• En caso de control de la declaración, TODO intercambio
de información ser realizará mediante técnicas de
tratamiento de datos, toda la documentación necesaria
para el despacho se remitirá por medios electrónicos

88
Comprobación de las mercancías. Despacho
centralizado.
Procedimiento de Despacho:

• El declarante podrá hacerse representar en los


reconocimientos físicos por cualquier persona física
siempre que previamente lo haya comunicado a la
Aduana centralizadora “Modelo de representación ante
la aduana a efectos del control físico de las mercancías
al amparo de una autorización de despacho centralizado”
• En caso de control de la declaración, TODO intercambio
de información ser realizará mediante técnicas de
tratamiento de datos, toda la documentación necesaria
para el despacho se remitirá por medios electrónicos

89
LEVANTE DE LAS MERCANCÍAS

90
Levante de las mercancías

Concepto
Artículo 5 CAU:

• «LEVANTE»: el acto por el que las autoridades


aduaneras pongan las mercancías a disposición de los
fines concretos del régimen aduanero en el que se hayan
incluido.

91
Levante de las mercancías

Concepto
Art. 194 CAU: Levante de las mercancías

• Cuando se cumplan las CONDICIONES para incluir las


mercancías en el régimen de que se trate, y siempre que
no se haya aplicado restricción alguna a las mercancías,
ni estas sean objeto de prohibición, las autoridades
aduaneras autorizarán el LEVANTE de las mercancías
tan pronto hayan sido comprobados los datos de la
declaración en aduana (circuito NARANJA ó ROJO), o
hayan sido aceptados sin comprobación (Circuito
VERDE).

92
Levante de las mercancías
Concepto
Art. 194 CAU: Levante de las mercancías
• Se concederá el LEVANTE asimismo cuando la
comprobación no pueda llevarse a término en un plazo
razonable y ya no sea necesario que estén presentes las
mercancías a efectos de comprobación.

• El levante se concederá una sola vez para la totalidad de


las mercancías que sean objeto de la misma declaración.

• Si la declaración contiene varias partidas cada una se


considerará como una declaración a parte .

93
Levante de las mercancías
Registro y Notificación del Levante
(Art. 246 RE y art. 154 RD)
Las autoridades aduaneras notificarán el LEVANTE de las
mercancías al declarante y registrarán dicho levante para
la inclusión de las mercancías en el régimen aduanero de
que se trate, indicando como mínimo, la referencia a la
declaración en aduana o de la notificación, y la fecha de
levante de las mercancías.

GENERAL: la notificación se efectúa por medios


electrónicos, con excepciones, ej. cuando la declaración
no se haya presentado por mediante técnicas de
tratamiento electrónicos de datos.
Levante de las mercancías
Notificación del Levante

El LEVANTE de las mercancías se notificará al declarante


con la identificación de la declaración y de la fecha de
levante (numero de autenticación CSV)

Una vez recibido el numero de autenticación, puede


imprimir el levante del DUA y el ejemplar del interesado del
DUA (Ejemplar 9)

95
Levante de las mercancías
Contracción

Una vez concedido el LEVANTE, se procede a la


contracción de los derechos de importación de acuerdo
con los datos que figuran en la declaración (Art. 104 y 105
CAU).
Cuando en base a los controles efectuados la aduana
determina que la cuantía de los derechos de importación y
demás gravámenes es diferente a la que resulta de los
datos declarados, el LEVANTE de las mercancías da lugar a
la inmediata contracción de la cuantía determinada, lo que
se efectúa mediante una LRD.

96
Levante de las mercancías
Comunicación al deudor de importe de los derechos de
importación.
COINCIDEN DATOS: Cuando el importe de los derechos de
importación o de exportación exigibles sea igual al importe
consignado en la declaración en aduana, el LEVANTE de
las mercancías por las autoridades aduaneras será
equivalente a la notificación al deudor de la deuda
aduanera. (Art. 102.2 CAU)
NO COINCIDEN: Las autoridades aduaneras notificarán la
deuda aduanera al deudor cuando se hallen en posición de
determinar el importe de los derechos de importación o de
exportación exigibles y tomar una decisión. Salvo que
pueda perjudicar una investigación judicial (Art. 102.3
CAU). LIMITE: 3 años desde fecha de nacimiento de la
deuda aduanera (cabe ampliación y suspensión - art. 103
CAU)

97
Levante de las mercancías
Control posterior al levante (Articulo 48 CAU)
Con posterioridad al levante de las mercancías y a efectos
de los controles aduaneros, las autoridades aduaneras
podrán:
Verificar la exactitud y completud de la información
facilitada en las declaraciones en aduana, las
declaraciones de depósito temporal, las declaraciones
sumarias de entrada y de salida, las declaraciones de
reexportación o las notificaciones de reexportación
Verificar la existencia, autenticidad, exactitud y validez de
los documentos justificativos
Examinar la contabilidad del declarante y otros registros
en relación con las operaciones relativas a las mercancías
de que se trate o con otras operaciones comerciales
anteriores o posteriores que afecten a dichas mercancías.

98
Levante de las mercancías
Control posterior al levante (Articulo 48 CAU)
También podrán:
Examinar las mercancías y tomar muestras de ellas
cuando aún sea posible.

Los controles podrán realizarse en los locales:

Del titular de las mercancías o de su representante

De otra persona que, de forma directa o indirecta, haya


actuado o actúe comercialmente en esas operaciones o

De cualquier otra persona que esté en posesión de esos


datos y documentos con fines comerciales.

99
Levante de las mercancías
Control posterior al levante (Articulo 48 CAU)
También podrán:
Examinar las mercancías y tomar muestras de ellas
cuando aún sea posible.

Los controles podrán realizarse en los locales:

Del titular de las mercancías o de su representante

De otra persona que, de forma directa o indirecta, haya


actuado o actúe comercialmente en esas operaciones o

De cualquier otra persona que esté en posesión de esos


datos y documentos con fines comerciales.

100
Levante de las mercancías
Control posterior al levante (Articulo 48 CAU)
El CONTROL A POSTERIORI se realiza:

Se realiza por la Aduana de importación: por los


procedimientos de Verificaron de datos y de Comprobación
Limitada recogidos en la LGT.
Por la Inspeccion de Aduanas de la Dep. Regionales de
aduanas e IIEE o por la Dependencia de Control de la
Deleg. Central de Grandes contribuyentes, según el
domicilio fical del importador y siguiendo el Procedimiento
Inspector: actuaciones de comprobación e investigacion.
Puede regularizar de forma definitiva las operaciones
realizadas durante los ejercicios no prescritos.

101
Levante de las mercancías
Contracción a posteriori

Cuando de la revisión de la declaración o de los controles a


posteriori resulte que las disposiciones que regulan el
régimen aduanero de que se trate han sido aplicadas sobre
la base de elementos inexactos o incompletos, las
aduanas, procederán a la adopción de las medidas
necesarias para regularizar la situación, teniendo en
cuenta los nuevos datos de que dispongan.

No procederá la contracción a posteriori en determinados


casos: cuando la cuantía de la deuda sea inferior a 10€, …
etc.

102
Levante de las mercancías
Decomiso y venta de las mercancías (art. 198 CAU, art
247RE, art. 250 RE)

Las autoridades aduaneras adoptarán todas las medidas


necesarias, inclusive el decomiso y venta o la destrucción,
para regularizar la situación de las mercancías en los
siguientes casos:

A. Cuando se hayan incumplido alguna de las obligaciones


establecidas en la legislación aduanera sobre la
introducción de mercancías no pertenecientes a la Union
en el TAU o se hayan sustraídos a la vigilancia aduanera.

103
Levante de las mercancías
Decomiso y venta de las mercancías (art. 198 CAU, art
247RE, art. 250 RE)
B. Cuando no se hay podido conceder el LEVANTE por:

No haber podido realizar el examen por motivos imputables


al declarante.

Falta aportación documentos necesarios

Por no haber sido pagados ni garantizados los derechos de


importación

Por estar sujetas a medidas de prohibición o restricción

104
Levante de las mercancías
Decomiso y venta de las mercancías (art. 198 CAU, art
247RE, art. 250 RE)

C. Que no sean retiradas en un plazo razonable tras


concederse el LEVANTE.
D. cuando tras el levante se compruebe que las mercancías
no han cumplido las condiciones que procedían para dicho
levante
E. Cuando se abandonen en beneficio del Estado.

105
Levante de las mercancías
Decomiso y venta de las mercancías (art. 198 CAU, art
247RE, art. 250 RE)
Cuando no pueda procederse al LEVANTE por las razones
anteriores o cuando tras haberse concedido se constate
que no cumplía las condiciones para ello, se le concederá
al DECLARANTE un plazo razonable para resolver la
situación.
Las autoridades aduaneras, por cuenta y riesgo del
declarante, podrán trasladar dichas mercancías a un local
especial bajo la vigilancia de las autoridades aduaneras.
Cuando las mercancías confiscadas o decomisadas
hubieran sido objeto de una declaración en aduana se
invalidara la misma, y se consideraran incluidas en el
régimen de deposito aduanero.

106
Garantía en el Levante de
las mercancías

107
Garantía en el Levante de las mercancías
Art. 195 CAU: Levante supeditado al pago de los derechos o
constitución de una garantía
Cuando la inclusión de mercancías en un régimen aduanero
implique el nacimiento de una deuda aduanera, el LEVANTE de
las mercancías estará supeditado al pago del importe de los
derechos de importación o de exportación correspondiente a
la deuda aduanera o a la constitución de una garantía que
cubra dicha deuda.
Cuando, con arreglo a las disposiciones que regulan el
régimen aduanero para el que se declaren las mercancías, las
autoridades aduaneras exijan la constitución de una garantía,
solo se podrá conceder el LEVANTE de dichas mercancías para
el régimen aduanero considerado una vez se haya constituido
dicha GARANTIA.

108
Garantía en el Levante de las mercancías
Art. 195 CAU: Levante supeditado al pago de los derechos o
constitución de una garantía

En casos específicos, el LEVANTE de las mercancías NO


estará supeditado a la constitución de una garantía respecto
de las mercancías que sean objeto de una solicitud de
utilización de un contingente arancelario.
Art. 153 RD: Levante NO supeditado a la constitución de una
garantía
Cuando antes del levante de las mercancías que sean objeto
de una solicitud de contingente arancelario, el CONTINGENTE
ARANCELARIO en cuestión no se considere critico, el
LEVANTE de las mercancías no estará supeditado a la
constitución de una garantía.

109
Garantía en el Levante de las mercancías
Constitución de una garantía (art. 244 RE)
Cuando las autoridades aduaneras consideren que la
comprobación de la declaración en aduana puede revelar un
importe a pagar en concepto de derechos de importación o
exportación o de otros gravámenes superior al que arrojan los
datos de la declaración en aduana, el LEVANTE de las
mercancías se supeditará a la constitución de una GARANTIA
suficiente para cubrir la diferencia entre el importe que se
derive de los datos de la declaración y el importe que pueda
tener que pagarse en última instancia.

No obstante, el declarante podrá solicitar la notificación


inmediata de la deuda aduanera que pueda ser exigible en
última instancia en relación con las mercancías en vez de
aportar la garantía mencionada.

110
Garantía en el Levante de las mercancías
Normas generales (art. 89 y siguientes CAU)

Las normas sobre garantías se aplicarán tanto a las deudas


aduaneras que ya han nacido (deuda real) como a las que
puedan nacer (deudas Potenciales).

Puede ser constituida por el deudor, la persona que pueda


llegar a ser deudor, o por cualquier persona distinta.

No se exigirá ninguna garantía de los Estados, de las


autoridades gubernamentales regionales y locales o de otros
organismos regulados por el Derecho público, respecto de las
actividades en las que participen como autoridades públicas.

111
Garantía en el Levante de las mercancías
Normas generales (art. 89 y siguientes CAU)
Clases:
Garantía Obligatoria (art. 90 CAU): Cuando sea obligatorio
constituir una garantía (para obtener el LEVANTE), esta se
fijará por el importe exacto de la deuda aduanera y demás
gravámenes cuando se pueda determinar con certeza, sino por
el importe más elevado
Garantía Facultativa (art. 91 CAU): Será exigida cuando se
considere que no hay certeza de que se pague la deuda
aduanera y demás gravámenes en el plazo establecido.
Garantía Global (art. 95 CAU): se podrá autorizar la
constitución de una garantía global que cubra el importe de
los derechos correspondientes a la deuda aduanera de dos o
mas operaciones, declaraciones o regímenes aduaneros. Se
exigen determinadas condiciones para su autorización.

112
Garantía en el Levante de las mercancías
Normas generales (art. 89 y siguientes CAU)
Formas (art. 92 CAU):
DEPOSITO EN METALICO o cualquier otro medio de pago
admitido por las autoridades aduaneras como equivalente a un
deposito en metálico, efectuado en € o en la moneda del EM
que exija la GARANTIA
COMPROMISO suscrito por un fiador
OTRAS FORMAS de garantía que proporcionen una seguridad
equivalente.
La elección de la garantía está supeditada a la aprobación de
las Autoridades aduaneras (art. 93 CAU)
El fiador tiene que ser aprobado (art. 94 CAU) salvo que se
trate de una entidad financiera o compañía de seguros.

113
Derecho de retención

114
Derecho de retención.
GENERAL: Art. 80 LGT
La Administración tributaria tendrá derecho de retención
frente a todos sobre las mercancías declaradas en las aduanas
para el pago de la pertinente deuda aduanera y fiscal, por el
importe de los respectivos derechos e impuestos liquidados,
de no garantizarse de forma suficiente el pago de la misma.
ESPECIFICAMENTE: Art. 195 CAU Levante supeditado al pago
del importe de los derechos de importación o de exportación
correspondiente a la deuda aduanera o a la constitución de
una garantía
Cuando la inclusión de mercancías en un régimen aduanero
implique el nacimiento de una deuda aduanera, el levante de
las mercancías estará supeditado al pago del importe de los
derechos de importación o de exportación correspondiente a
la deuda aduanera o a la constitución de una garantía que
cubra dicha deuda.

115
Derecho de retención.
GENERAL: Art. 80 LGT
La Administración tributaria tendrá derecho de retención
frente a todos sobre las mercancías declaradas en las aduanas
para el pago de la pertinente deuda aduanera y fiscal, por el
importe de los respectivos derechos e impuestos liquidados,
de no garantizarse de forma suficiente el pago de la misma.
ESPECIFICAMENTE: Art. 195 CAU Levante supeditado al pago
del importe de los derechos de importación o de exportación
correspondiente a la deuda aduanera o a la constitución de
una garantía
Cuando la inclusión de mercancías en un régimen aduanero
implique el nacimiento de una deuda aduanera, el levante de
las mercancías estará supeditado al pago del importe de los
derechos de importación o de exportación correspondiente a
la deuda aduanera o a la constitución de una garantía que
cubra dicha deuda.

116
RECTIFICACIÓN DE UNA DECLARACIÓN.
deuda.

117
INVALIDACIÓN DE UNA DECLARACIÓN.
deuda.

118

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