Acuerdo No 96 CVP

REPÚBLICA DE COLOMBIA
ACUERDO № 96
20 de diciembre del 2023
*96*
“Por el cual se convoca y se establecen las reglas del Proceso de Selección, en las modalidades de
ASCENSO y ABIERTO, para proveer los empleos en vacancia definitiva pertenecientes al Sistema
General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la CAJA DE LA VIVIENDA POPULAR
- Proceso de Selección No. 2527 de 2023 – DISTRITO CAPITAL 6”
LA COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL – CNSC
En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial, las conferidas en el artículo 130 de
la Constitución Política, en los artículos 7, 11,12, 29, 30 y 31 de la Ley 909 de 2004, en los
artículos 2.2.6.1 y 2.2.6.3 del Decreto Único Reglamentario 1083 de 2015 y el Acuerdo 75 del
10 de noviembre de 2023, y
CONSIDERANDO:
El artículo 125 de la Constitución Política establece que los empleos en los órganos y entidades del
Estado son de carrera, salvo las excepciones allí previstas, y que el ingreso a los cargos de carrera y
el ascenso en los mismos, se harán previo cumplimiento de los requisitos y condiciones que fije la ley
para determinar los méritos y las calidades de los aspirantes.
Complementariamente, el artículo 130 de la norma previamente citada dispone que: “Habrá una
Comisión Nacional del Servicio Civil responsable de la administración y vigilancia de las carreras de los
servidores públicos, excepción hecha de las que tengan carácter especial”.
Además, el artículo 209 ibídem determina que “la función administrativa (…) se desarrolla con
fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y
publicidad (…)”.
En concordancia con los anteriores preceptos, el artículo 7 de la Ley 909 de 2004 establece que la
Comisión Nacional del Servicio Civil, en adelante CNSC, “(…) es un órgano de garantía y protección
del sistema de mérito en el empleo público (…), de carácter permanente de nivel nacional,
independiente de las ramas y órganos del poder público, dotada de personería jurídica, autonomía
administrativa y patrimonio propio (…), [que] con el fin de garantizar la plena vigencia del principio de
mérito en el empleo público (…), (…) actuará de acuerdo con los principios de objetividad,
independencia e imparcialidad”.
De conformidad con el artículo 11, literales c) e i) de la misma Ley, le corresponde a la CNSC, entre
otras funciones, “Establecer (…) los lineamientos generales con que se desarrollarán los procesos de
selección para la provisión de los empleos de carrera administrativa (…)”, “Elaborar las convocatorias
a concurso para el desempeño de empleos públicos de carrera, de acuerdo con los términos y
condiciones que establezcan la presente ley y el reglamento” (…) y “Realizar los procesos de selección
para el ingreso al empleo público a través de las universidades públicas o privadas o instituciones de
educación superior, que contrate para tal fin”.
El artículo 28 de la norma precitada señala que la ejecución de los procesos de selección para el ingreso
y ascenso a los empleos públicos de carrera administrativa, se realizará de acuerdo con los principios
de mérito, libre concurrencia e igualdad en el ingreso, publicidad, transparencia, especialización de los
órganos técnicos encargados de ejecutar estos procesos, imparcialidad, confiabilidad y validez de los
instrumentos utilizados para verificar la capacidad y competencias de los aspirantes, eficacia y
eficiencia.
El artículo 263 de la Ley 1955 de 2019, establece que, con el fin de reducir la provisionalidad en el
empleo público, las entidades públicas deben coordinar con la CNSC, la realización de los procesos de
selección para el ingreso a los cargos de carrera administrativa en vacancia definitiva y que, definidas
Continuación ACUERDO № 96
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“Por el cual se convoca y se establecen las reglas del Proceso de Selección, en las modalidades de ASCENSO y ABIERTO,
para proveer los empleos en vacancia definitiva pertenecientes al Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de
personal de la CAJA DE LA VIVIENDA POPULAR - Proceso de Selección No. 2527 de 2023 – DISTRITO CAPITAL 6”
las fechas del concurso, estas entidades deben asignar los recursos presupuestales que les
corresponden para su financiación.
En el mismo sentido, el artículo 29 de la Ley 909 de 2004, modificado por el artículo 2 de la Ley 1960
de 2019, determina que “la provisión definitiva de los empleos públicos de carrera administrativa se
hará mediante procesos de selección abiertos y de ascenso (…)”, precisando que el de ascenso “(…)
tiene como finalidad permitir la movilidad a un cargo superior dentro de la planta de personal de la
misma entidad, del mismo sector administrativo o dentro del cuadro funcional de empleos”.
Por su parte, el artículo 2.2.5.3.2 del Decreto Único Reglamentario 1083 de 2015, modificado por el
artículo 1 del Decreto 498 de 2020, define el orden para la provisión definitiva de los empleos de carrera,
señalando que, "(...) Si agotadas las anteriores opciones no fuere posible la provisión del empleo
deberá adelantarse proceso de selección específico para la respectiva entidad".
Sobre los procesos de selección, el artículo 31 de la Ley 909 de 2004, establece que las etapas de
estos son: la Convocatoria, el Reclutamiento, las Pruebas, las Listas de Elegibles y el Período de
Prueba, estipulando en su numeral 1 que la Convocatoria “(…) es norma reguladora de todo concurso
y obliga tanto a la administración, como a las entidades contratadas para la realización del concurso y
a los participantes”.
El artículo 2.2.6.34 del referido Decreto Único Reglamentario 1083 de 2015, adicionado por el artículo
3 del Decreto 051 de 2018, impone a los Jefes de Personal o a quienes hagan sus veces en las
entidades pertenecientes a los Sistemas General de Carrera y Específicos o Especiales de origen legal
vigilados por la CNSC, el deber de reportar los empleos vacantes de manera definitiva en el aplicativo
Oferta Pública de Empleos de Carrera – OPEC de la CNSC, con la periodicidad y lineamientos que esta
Comisión Nacional establezca. Igualmente, determina que tales entidades deben participar con la
CNSC en el proceso de planeación conjunta y armónica del concurso de méritos, debiendo tener
previamente actualizados sus respectivos Manuales Específicos de Funciones y Competencias
Laborales, en adelante MEFCL. También ordena el que deber de priorizar y apropiar el monto de los
recursos destinados para adelantar el proceso de selección.
De igual forma, el Parágrafo del artículo 2 de la Ley 1960 de 2019, ordena a las entidades públicas
antes referidas reportar la Oferta Pública de Empleos de Carrera en vacancia definitiva, en adelante
OPEC, según el procedimiento que defina la CNSC, “(…) con el fin de viabilizar el concurso de ascenso
regulado en (…) [este] artículo”.
Para el reporte de la OPEC en el Sistema de Apoyo para la Igualdad, el Mérito y la Oportunidad, en

adelante SIMO, la CNSC, mediante Acuerdo No. CNSC 20191000008736 del 6 de septiembre de 2019,
modificado por el Acuerdo No. 20211000020726 del 4 de agosto de 2021 y la Circular Externa No. 0011
del 24 de noviembre de 2021, dio los lineamientos, el plazo y otras instrucciones para que las entidades
cumplieran oportunamente con esta obligación.
Con relación al deber de “planeación conjunta y armónica del concurso de méritos”, la Corte
Constitucional, mediante Sentencia C-183 de 2019, M.P. Luis Guillermo Guerrero Pérez, precisó:
“(...) Con fundamento en los anteriores elementos de juicio se procedió a analizar la

constitucionalidad de la norma demandada. Este análisis concluyó, en primer lugar, que la
interpretación según la cual para poder hacer la convocatoria son necesarias las dos voluntades:
la de la CNSC y la de la entidad u organismo, cuyos cargos se proveerán por el concurso, es
abiertamente incompatible con la Constitución. Sin embargo, dado que hay otra interpretación
posible, que se ajusta mejor a las exigencias constitucionales de colaboración armónica y de
colaboración (art. 113 y 209 CP): la de entender que, si bien el jefe de la entidad u organismo
puede suscribir la convocatoria, como manifestación del principio de colaboración armónica, de
esta posibilidad no se sigue de ningún modo (i) que pueda elaborarla, modificarla u obstaculizarla
y (ii) que la validez de la convocatoria dependa de la firma del jefe de la entidad o u organismo,
y que la CNSC, en tanto autor exclusivo de la convocatoria, no puede disponer la realización del
concurso sin que previamente se hayan cumplido en la entidad cuyos cargos se van a proveer
por medio de éste, los presupuestos de planeación y presupuestales previstos en la ley” <sic>
(Subrayado fuera de texto)
Sobre las Listas de Elegibles el numeral 4 del artículo 31 de la Ley 909 de 2004, modificado por el
artículo 6 de la Ley 1960 de 2019, dispone que:
4. Con los resultados de las pruebas la Comisión Nacional del Servicio Civil o la entidad
contratada, por delegación de aquella, elaborará en estricto orden de mérito la lista de elegibles
que tendrá una vigencia de dos (2) años. Con esta y en estricto orden de mérito se cubrirán las
vacantes para las cuales se efectuó el concurso y las vacantes definitivas de cargos equivalentes
no convocados, que surjan con posterioridad a la convocatoria del concurso en la misma entidad.
El artículo 2.2.1.5.1 del Decreto Único Reglamentario 1083 de 2015, adicionado por el artículo 1 del
Decreto 2365 de 2019, "Por el cual se adiciona el Capítulo 5 al Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del
Decreto 1083 de 2015 establece “(…) los lineamientos para que las entidades del Estado den
cumplimiento a lo establecido en el artículo 196 de la Ley 1955 de 2019, relacionado con la vinculación
al servicio público de los jóvenes entre 18 y 28 años, que no acrediten experiencia, con el fin de mitigar
las barreras de entrada al mercado laboral de esta población”
Al respecto, la Sala Plena de Comisionados, en sesión del 31 de marzo de 2020, decidió no realizar la
prueba de Valoración de Antecedentes para los precitados empleos, haciendo extensiva esta decisión,
en sesiones del 25 de junio y 24 de diciembre de 2020 y 27 de abril de 2021, a los empleos de los
Niveles Técnico y Asistencial que no requieren experiencia en su requisito mínimo, ofertados en otros
procesos de selección.
El artículo 9 de la Ley 2214 de 2022 "Por medio del cual se reglamenta el artículo 196 de la Ley 1955
de 2019, se toman medidas para fortalecer las medidas que promueven el empleo juvenil y se dictan
otras disposiciones", se aplicará de conformidad con el Manual Específico de funciones y competencias
Laborales vigente de la Entidad.
Igualmente, la Sala Plena de Comisionados, en sesión del 16 de abril de 2020, aprobó la aplicación de
una Prueba de Ejecución para los empleos de Conductor o conductor Mecánico, en lugar de la Prueba
de Valoración de Antecedentes.
El artículo 2 del Decreto 498 de 2020, que adiciona el artículo 2.2.2.4.11 al Capítulo 4 del Título 2 de la
Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1083 de 2015, dispone que:
“(…) A los servidores públicos del nivel asistencial y técnico que hayan sido vinculados con
anterioridad a la expedición de los Decretos 770 y 785 de 2005 que participen en procesos de
selección, se les exigirán como requisitos para el cargo al que concursan, los mismos que se
encontraban vigentes al momento de su vinculación, esto siempre que dichos servidores
concursen para el mismo empleo en que fueron vinculados (…)
El artículo 1 de la Ley 2043 de 2020, ordena “(…) reconocer de manera obligatoria como experiencia
profesional y/o relacionada aquellas prácticas que se hayan realizado en el sector público y/o sector
privado como opción para adquirir el correspondiente título”, precisando en sus artículos 3, 6 y 7:
ARTÍCULO 3°. Definiciones. Para los efectos de la presente ley entiéndase como práctica
laboral todas aquellas actividades formativas desarrolladas por un estudiante de cualquier
programa de pregrado en las modalidades de formación profesional, tecnológica o técnica
profesional, en el cual aplica y desarrolla actitudes, habilidades y competencias necesarias para
desempeñarse en el entorno laboral sobre los asuntos relacionados con el programa académico
o plan de estudios que cursa y que sirve como opción para culminar el proceso educativo y
obtener un título que lo acreditará para el desempeño laboral.
(…)
ARTÍCULO 6º. Certificación. El tiempo que el estudiante realice como práctica laboral, deberá
ser certificado por la entidad beneficiaria y en todo caso sumará al tiempo de experiencia
profesional del practicante.
ARTÍCULO 7º. Reglamentación. El Gobierno nacional en un término de tres meses

reglamentará las disposiciones a fin de dar cumplimiento a la presente ley.
Aunado a lo anterior, el artículo 2 de la Ley 2039 de 2020, modificado por el artículo 16 de la Ley 2113
de 2021, adicionado por los artículos 3 y 4 de la Ley 2119 de 2021 y por el artículo 9 de la Ley 2221 de
2022, establece que:
“ARTÍCULO 2º. Equivalencia de experiencias. Con el objeto de establecer incentivos

educativos y laborales para los estudiantes de educación superior de pregrado y postgrado,
educación técnica, tecnológica, universitaria, educación para el trabajo y desarrollo humano,
formación profesional integral del SENA, escuelas normales superiores, así como toda la oferta
de formación por competencia a partir de la presente ley, las pasantías, prácticas, judicaturas,
servicio en los consultorios jurídicos, monitorias, contratos laborales, contratos de prestación de
servicios y la participación en grupos de investigación debidamente certificados por la autoridad
competente, serán acreditables como experiencia profesional válida, siempre y cuando su
contenido se relacione directamente con el programa académico cursado.
(…)
El Departamento Administrativo de la Función Pública y el Ministerio del Trabajo reglamentarán,

cada uno en el marco de sus competencias, en un término no superior a doce (12) meses
contados a partir de la expedición de la presente Ley, a fin de establecer una tabla de
equivalencias que permita convertir dichas experiencias previas a la obtención del título de
pregrado en experiencia profesional válida. En todo caso, el valor asignado a la experiencia previa
será menor a aquella experiencia posterior a la obtención del respectivo título. En el caso del
sector de la Función Pública, las equivalencias deberán estar articuladas con el Decreto 1083 de
2015 o el que haga sus veces.
PARÁGRAFO 1. La experiencia previa solo será válida una vez se haya culminado el programa
académico, aunque no se haya obtenido el respectivo título, siempre y cuando no se trate de
aquellos casos establecidos en el Artículo 128 de la Ley Estatutaria 270 de 1996.
PARÁGRAFO 2. En los concursos públicos de mérito se deberá tener en cuenta la experiencia

previa a la obtención del título profesional. En la valoración de la experiencia profesional requerida
para un empleo público, se tendrá en cuenta como experiencia previa para los fines de la presente
ley, la adquirida en desarrollo y ejercicio de profesiones de la misma área del conocimiento del
empleo público.
(…)
PARÁGRAFO 4. Para el caso del servicio en consultorios jurídico la experiencia máxima que se
podrá establecer en la tabla de equivalencias será de seis (6) meses.” (Subrayado fuera del
texto).
De otra parte, el artículo 1 del Decreto 952 de 2021,"Por el cual se reglamenta el artículo 2 de la ley
2039 del 2020 (...)" dispone:
“Adicionar el Capítulo 6 al Título 5 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1083 del 2015, el cual
quedará así:
(…)
Artículo 2.2.5.6.2. Ámbito de aplicación. Las normas de este capítulo regulan el reconocimiento
de experiencia previa como experiencia profesional válida y son aplicables para efectos de los
procesos de inserción laboral y productiva de jóvenes en el sector público.
Parágrafo 1. De acuerdo con los artículos 5 de la Ley 1622 de 2013 y 1 de la Ley 2039 del 2020,
las normas previstas en este capítulo son aplicables para efectos de los procesos de inserción
laboral en el sector público de los jóvenes que estén entre los 14 y los 28 años.
Parágrafo 2. Las disposiciones contenidas en este capítulo son aplicables para efectos de la
provisión temporal o definitiva de los empleos públicos y para los procesos de contratación directa
de las entidades públicas. Las entidades territoriales darán aplicación al contenido de este
decreto.
Parágrafo 3. De acuerdo con los artículos 229 del Decreto Ley 019 de 2012 y 2.2.2.3.7 del
Decreto 1083 de 2015, el ámbito de aplicación de las normas previstas en este capítulo
expresamente excluye las profesiones relacionadas con el sistema de seguridad social en salud,
cuya experiencia profesional solo se computará a partir de la inscripción o registro profesional.
Parágrafo 4. De acuerdo con el parágrafo 1 del artículo 15 de la Ley 1780 de 2016, las prácticas
en relación docencia de servicio en el área de la salud, el contrato de aprendizaje establecido en
la Ley 789 de 2002 y sus decretos reglamentarios y la judicatura; seguirán siendo reguladas por
las disposiciones especiales que se encuentren vigentes.
Artículo. 2.2.5.6.3. Reconocimiento de experiencia previa como experiencia profesional. Las

autoridades encargadas del desarrollo y diseño de los concursos de méritos, los directores de
contratación y los jefes de talento humano o quienes hagan sus veces deberán reconocer, como
experiencia profesional válida, el noventa por ciento (90%) de la intensidad horaria certificada que
dediquen los estudiantes de los programas y modalidades contemplados en el artículo 2 de la
Ley 2039 del 2020; al desarrollo de las actividades formativas.
Parágrafo 1. El tiempo dedicado al desarrollo de las actividades de que trata el artículo 2 de la

Ley 2039 de 2020 solo valdrá como experiencia profesional válida cuando el contenido de la
actividad formativa o de práctica guarde relación directa con el programa cursado por el
estudiante y cuando aporte la certificación que expida la autoridad competente.
Parágrafo 2. El reconocimiento de experiencia profesional válida previsto en este artículo

únicamente operará si el estudiante ha culminado su programa formativo, siempre y cuando no
se trate de los casos previstos en el artículo 128 de la Ley Estatutaria 270 de 1996.
Parágrafo 3. El ejercicio de las profesiones reguladas continuará rigiéndose por las disposiciones
especiales que se encuentren vigentes y la equivalencia de experiencia previa por experiencia
profesional válida no habilitará a su beneficiario para ejercer la respectiva profesión. (Subrayado
fuera del texto).
Parágrafo 4. De acuerdo con el artículo 15 de la Ley 1780 de 2016, se tendrá como práctica
laboral toda actividad formativa que desarrolle un estudiante de programas de formación
complementaria, ofrecidos por las escuelas normales superiores, o de educación superior de
pregrado, durante un tiempo determinado, en un ambiente laboral real, con supervisión y sobre
asuntos relacionados con su área de estudio o desempeño y su tipo de formación; para el
cumplimiento de un requisito para culminar sus estudios u obtener un título que lo acreditará para
el desempeño laboral. (…)” (Subrayado fuera de texto
Mediante el Acuerdo No. 0165 de 2020, modificado por el Acuerdo No. 0013 de 2021, la CNSC “(…)
reglamenta la conformación, organización y manejo del Banco Nacional de Listas de Elegibles para el
Sistema General de Carrera y Sistemas Específicos y Especiales de Origen Legal en lo que les aplique".
Con el Acuerdo No. 0166 de 2020, adicionado por el acuerdo No. 236 de la misma anualidad, la CNSC
estableció el procedimiento "(...) para las Audiencias Públicas para escogencia de vacante de un
empleo con diferentes ubicaciones en la jurisdicción de un municipio, departamento o a nivel nacional".
En aplicación de la anterior normativa, la CNSC en el uso de sus competencias constitucionales y

legales, adelantó conjuntamente con la CAJA DE LA VIVIENDA POPULAR, en adelante ENTIDAD, la
Etapa de Planeación para realizar el presente proceso de selección.
En cumplimiento de esta labor, la entidad referida registró en SIMO la correspondiente OPEC para este
proceso de selección, la cual fue certificada por su Representante Legal y el (la) Jefe de la Unidad de
Personal, o su equivalente, al registrarla en este aplicativo y aceptar sus Condiciones de Uso,
directamente o mediante otros usuarios creados, habilitados o autorizados por ellos o por sus
antecesores, certificando igualmente “(…) que la información contenida en el presente reporte de la
Oferta Pública de Empleos de Carrera Administrativa – OPEC, corresponde a los empleos de carrera
en vacancia definitiva existentes a la fecha en la entidad y que la información reportada corresponde
a la consignada en el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales vigente, o su
equivalente”, el cual fue remitido a la CNSC mediante correo electrónico del 27 de septiembre de 2023.
Adicionalmente, los referidos funcionarios, al certificar la aludida OPEC, asumieron que “Las
consecuencias derivadas de la inexactitud, equivocación o falsedad de la información serán de
exclusiva responsabilidad de la entidad (…), por lo que se exime a la Comisión Nacional del Servicio
Civil de algún tipo de responsabilidad frente a terceros, por la información reportada (…)”.
Además, para este Proceso de Selección en la modalidad de Ascenso, dichos servidores públicos,
mediante radicado No. 2023RE078750 del 04 de abril de 2023, certificaron para cada uno de los
empleos ofertados por la referida entidad en esta modalidad, el cumplimiento de los requisitos exigidos
para tales empleos en el artículo 2 de la Ley 1960 de 2019, en los términos señalados en la Parte II
del Anexo Técnico de la Circular Externa de la CNSC No. 0011 de 2021.
Respecto de la aplicación del Decreto 2365 de 2019, para el presente proceso de selección la ENTIDAD
reportó la existencia de empleos sin requisito mínimo de Experiencia.
Con relación a la aplicación del artículo 2 del Decreto 498 de 2020, la ENTIDAD no reportó la existencia
de servidores públicos provisionales activos de los niveles Asistencial y Técnico vinculados con
anterioridad a la expedición del Decreto Ley 785 de 2005, que desde entonces no han cambiado de
empleo.
Que el artículo 14 del Acuerdo No. 75 del 10 de noviembre de 2023, asignó a los Despachos, entre otras,
la función de “Elaborar y presentar para aprobación de la Sala Plena de Comisionados, los Acuerdos
y sus Anexos, así como sus modificaciones, mediante los cuales se convoca y se establecen las reglas
de los procesos de selección a su cargo, y suscribirlos una vez aprobados por la misma Sala Plena.”
Con base en esta OPEC, así registrada y certificada en SIMO por la ENTIDAD, la Sala Plena de la
CNSC, conforme a lo establecido en el numeral 21 del artículo 3º del Acuerdo No. 75 del 10 de
noviembre de 2023, en sesión del 30 de noviembre de 2023, aprobó el presente Acuerdo y su Anexo,
mediante el cual se convoca y se establecen las reglas del proceso de selección de que trata este acto
administrativo.
Con fundamento en lo señalado en la jurisprudencia del Consejo de Estado que señaló: “(…)En ese
sentido, esta Sección resalta que cuando la norma contenida en la disposición del numeral 1 del artículo
31 de la Ley 909 se refiere a suscripción de la convocatoria, implica que tanto la CNSC como la entidad
beneficiaria deben adelantar ineludiblemente una etapa previa de planeación y coordinación
interinstitucional por la implicaciones administrativas y presupuestales que ello comporta, sin que este
proceso de participación e interrelación implique necesariamente que ambas entidades, a través de
sus representantes legales, deban concurrir con su firma en el acto administrativo que incorpora la
convocatoria al Proceso de Selección o concurso.(…)”, el presente Acuerdo, podrá ser suscrito
únicamente por la Comisión Nacional del Servicio Civil, gozando de plena validez legal.
En mérito de lo expuesto, la CNSC:
ACUERDA:
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1. CONVOCATORIA. Convocar a proceso de selección, en las modalidades de Ascenso

y Abierto, para proveer las vacantes definitivas de los empleos referidos en el artículo 8 del presente
Acuerdo, pertenecientes al Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la
CAJA DE LA VIVIENDA POPULAR, que se identificará como “Proceso de Selección No. 2527 de 2023
– Distrito Capital 6”.
PARÁGRAFO: Hace parte integral del presente Acuerdo, el Anexo que contiene de manera detallada
las Especificaciones Técnicas de cada una de las etapas del proceso de selección que se convoca.
Por consiguiente, en los términos del numeral 1 del artículo 31 de la Ley 909 de 2004, este Acuerdo y
su Anexo son normas reguladoras de este proceso de selección y obligan tanto a la entidad objeto de
este como a la CNSC, a la Institución de Educación Superior que lo desarrolle y a los participantes
inscritos.
ARTÍCULO 2. ENTIDAD RESPONSABLE DEL PROCESO DE SELECCIÓN. La entidad responsable

del presente proceso de selección es la CNSC, quien en virtud de las disposiciones del artículo 30 de
la Ley 909 de 2004, podrá suscribir contratos o convenios interadministrativos para adelantar las
diferentes etapas “(…) con universidades públicas o privadas o instituciones de educación superior
acreditadas para tal fin”.
ARTÍCULO 3. ESTRUCTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN. El presente proceso de la selección

comprende las siguientes etapas:
1. Convocatoria y divulgación.
2. Adquisición de Derechos de Participación e Inscripciones.
2.1 Adquisición de Derechos de Participación e Inscripciones para la modalidad de ASCENSO
(Cuando aplique)
2.2 Identificación y declaratoria de desierto del proceso de selección para las vacantes de
empleos ofertados en la modalidad de ASCENSO. (Cuando aplique)
2.3 Ajuste de la OPEC del proceso de selección en la modalidad ABIERTO, para incluir las
vacantes para las cuales se declaró desierto el proceso de selección en la modalidad de
ASCENSO. (Cuando aplique)
2.4 Adquisición de Derechos de Participación e Inscripciones para la modalidad ABIERTO.
3. Verificación de requisitos mínimos, en adelante VRM, de todos los participantes inscritos para
las modalidades de proceso de selección abierto y de ascenso.
4. Aplicación de pruebas a los participantes admitidos en la etapa de VRM en cualquier modalidad
de este proceso de selección.
4.1. Pruebas sobre Competencias Funcionales.
4.2. Pruebas sobre Competencias Comportamentales.
4.3. Pruebas de Ejecución para los empleos de conductor y/o conductor mecánico. (Cuando
aplique)
4.4. Valoración de Antecedentes. (Cuando aplique)
5. Conformación y adopción de las Listas de Elegibles para los empleos ofertados en este proceso
de selección.
PARÁGRAFO: No se aplicará la Prueba de Valoración de Antecedentes para los empleos de los niveles
Profesional, Técnico y Asistencial ofertados que no requieren experiencia, ni para los empleos del nivel
asistencial del cargo de conductor o conductor mecánico ofertados en el presente Proceso de Selección.
ARTÍCULO 4. VINCULACIÓN EN PERÍODO DE PRUEBA. Las actuaciones relativas al Nombramiento

y al Período de Prueba son de exclusiva competencia de la entidad nominadora, las cuales deben
seguir las reglas establecidas en la normativa vigente sobre la materia, por ello, los jefes de las
Unidades de Personal deben verificar el cumplimiento de requisitos para el ejercicio del empleo antes
efectuar el nombramiento.
ARTÍCULO 5. NORMAS QUE RIGEN EL PROCESO DE SELECCIÓN. El proceso de selección que

se convoca mediante el presente Acuerdo, se regirá de manera especial por lo establecido en la Ley
909 de 2004 y sus Decretos Reglamentarios, los Decretos Ley 760 de 2005, Decreto Ley 785 de 2005,
la Ley 1033 de 2006, el Decreto Único Reglamentario 1083 de 2015, las Leyes 1955 y 1960 de 2019,
el Decreto 498 de 2020, las Leyes 2039 y 2043 de 2020, las Leyes 2113 y 2119 de 2021, el Decreto
952 de 2021, la Ley 2214 de 2022, el MEFCL vigente de la ENTIDAD, con base en el cual se realiza
este proceso de selección, lo dispuesto en este Acuerdo y su Anexo y por las demás normas
concordantes y vigentes sobre la materia.
PARÁGRAFO. En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 2 de la Ley 2039 del 27 de julio de 2020
y la Ley 2043 del 27 de julio de 2020, se aplicarán los lineamientos definidos para el efecto en el criterio
unificado “Verificación de requisitos mínimos y prueba de valoración de antecedentes de los aspirantes
inscritos en los procesos de selección que realiza la CNSC para proveer vacantes definitivas de cargos
de carrera administrativa” y sus complementaciones.
ARTÍCULO 6. FINANCIACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN. De conformidad con el artículo 9° de

la Ley 1033 de 2006, reglamentado por el Decreto 3373 de 2007, las fuentes de financiación de los
costos que conlleva el proceso de selección serán las siguientes:
1. A cargo de los aspirantes: El monto recaudado por concepto del pago del derecho a participar
en este proceso de selección, en cualquiera de sus modalidades (Ascenso o Abierto), el cual se
cobrará según el Nivel Jerárquico del empleo al que aspiren, así:
 Para el nivel Profesional: Un salario y medio mínimo diario legal vigente (1.5 SMDLV).
 Para los niveles Técnico y Asistencial: Un salario mínimo diario legal vigente (1 SMDLV).
Este pago se deberá realizar en la forma establecida en los correspondientes apartes del Anexo del
presente Acuerdo, en las fechas que la CNSC determine, las cuales serán publicadas oportunamente
en su sitio web www.cnsc.gov.co, y/o enlace de SIMO.
2. A cargo de la entidad que oferta los empleos a proveer: El monto equivalente al costo total
de este proceso de selección menos el monto recaudado por concepto del pago del derecho a
participar en el mismo que hagan los aspirantes a este proceso.
PARÁGRAFO 1: De conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.6.34 del Decreto 1083 de 2015,
adicionado por el artículo 3º del Decreto 051 de 2018, las dependencias encargadas del manejo de
presupuesto en los entes territoriales deberán apropiar el monto de los recursos destinados para
adelantar los concursos de méritos.
PARÁGRAFO 2: Los gastos de desplazamiento y demás gastos necesarios para asistir al lugar de
presentación de las pruebas y a las diligencias de acceso a las mismas, en los casos en que este último
trámite proceda, los asumirá de manera obligatoria el aspirante.
ARTÍCULO 7. REQUISITOS GENERALES DE PARTICIPACIÓN Y CAUSALES DE EXCLUSIÓN. Los

siguientes son los requisitos generales que los aspirantes deben cumplir para participar en este proceso
de selección y las causales de exclusión del mismo.
 Requisitos generales para participar en el Proceso de Selección en la modalidad de

Ascenso (Cuando Aplique):
1. Ser ciudadano(a) colombiano(a) mayor de edad.

2. Registrarse en el SIMO.
3. Aceptar en su totalidad las reglas establecidas para este proceso de selección.
4. Ser servidor público con derechos de carrera administrativa en la entidad que oferta el
respectivo empleo en esta modalidad, condición que debe mantener durante todo el proceso de
selección.
5. Presentar cumplidamente, en las fechas y bajo los parámetros establecidos por la CNSC, las
diferentes pruebas y demás actividades previstas para este proceso de selección.
6. Inscribirse en un empleo que represente “Ascenso” en términos del nivel jerárquico y/o grado
y/o salario.
7. Cumplir con los requisitos mínimos del empleo seleccionado, los cuales se encuentran
establecidos en el MEFCL vigente de la entidad que lo oferta, con base en el cual se realiza este
proceso de selección, trascritos en la correspondiente OPEC.
8. No encontrarse incurso en causales constitucionales y/o legales de inhabilidad, incompatibilidad,
conflicto de intereses o prohibiciones para desempeñar empleos públicos, que persistan al
momento de posesionarse.
9. No encontrarse incurso en situaciones que generen conflicto de intereses durante las diferentes
etapas del presente proceso de selección y/o que persistan al momento de posesionarse.
10. Los demás requisitos establecidos en normas legales y reglamentarias vigentes.
 Requisitos generales para participar en el Proceso de Selección en la modalidad Abierto:
1. Ser ciudadano(a) colombiano(a) mayor de edad.

2. Registrarse en el SIMO.
3. Aceptar en su totalidad las reglas establecidas para este proceso de selección.
4. Presentar en las fechas establecidas por la CNSC, las diferentes pruebas y demás actividades
previstas para este proceso de selección, trascritos por la entidad en la correspondiente OPEC.
5. No estar inscrito para un empleo ofertado en este Proceso de Selección en la modalidad de
Ascenso.
6. Cumplir con los requisitos mínimos del empleo seleccionado, los cuales se encuentran
establecidos en el MEFCL vigente de la entidad que lo oferta, con base en el cual se realiza
este proceso de selección, trascritos en la correspondiente OPEC.
7. No encontrarse incurso en causales de orden constitucional y/o legal de inhabilidad,
incompatibilidad o prohibiciones para desempeñar empleos públicos, que persistan al momento
de posesionarse
8. No encontrarse incurso en situaciones que generen conflicto de intereses durante las diferentes
etapas del presente proceso de selección y/o que persistan al momento de posesionarse.
9. Los demás requisitos establecidos en normas legales y reglamentarias vigentes.
 Son causales de exclusión de este proceso de selección en cualquier etapa:
1. Aportar documentos falsos o adulterados para su inscripción.

2. No ser ciudadano(a) colombiano(a) o ser menor de edad.
3. No presentar, en las fechas establecidas por la CNSC, las diferentes pruebas previstas para
este proceso de selección.
4. No cumplir o no acreditar los requisitos mínimos del empleo al cual se inscribe el aspirante,
establecidos en el MEFCL vigente de la entidad que lo oferta, con base en el cual se realiza este
proceso de selección, trascritos en la correspondiente OPEC, o en los establecidos en la Ley,
cuando aplique.
5. Conocer y/o divulgar con anticipación las pruebas que se van a aplicar en este proceso de
selección.
6. No presentar o no superar las pruebas de carácter eliminatorio establecidas para este proceso
de selección.
7. Ser suplantado por otra persona para la presentación de las pruebas previstas en este proceso
de selección.
8. Divulgar las pruebas aplicadas en este proceso de selección.
9. Realizar acciones para cometer fraude u otras irregularidades en este proceso de selección.
10. Presentarse en notorio estado de embriaguez y/o bajo los efectos de sustancias psicoactivas a
las pruebas previstas en este proceso de selección.
11. Renunciar voluntariamente en cualquier momento a continuar en este proceso de selección.
12. Transgredir las disposiciones contenidas tanto en el presente Acuerdo y su Anexo como en los
demás documentos que reglamenten las diferentes etapas de este proceso de selección.
13. Para los interesados en este Proceso de Selección en la modalidad de Ascenso, no acreditar
derechos de carrera administrativa en la respectiva entidad que ofrece en esta modalidad el
empleo de su interés o no mantener esta condición durante todo el proceso de selección. o
inscribirse en un empleo que no represente “Ascenso” en términos del Nivel Jerárquico y/o grado
y/o salario.
Las anteriores causales de exclusión serán aplicadas al aspirante en cualquier momento de este
Proceso de Selección, cuando se compruebe su ocurrencia, sin perjuicio de las acciones judiciales,
disciplinarias, penales y/o administrativas a que haya lugar.
PARÁGRAFO 1. El trámite y cumplimiento de las disposiciones previstas en esta normativa serán

responsabilidad exclusiva del aspirante. La inobservancia de lo señalado en los numerales anteriores
relativos a los requisitos de participación, será impedimento para tomar posesión del cargo.
PARÁGRAFO 2. En virtud de la presunción de buena fe de que trata el artículo 83 de la Constitución

Política, el aspirante se compromete a suministrar en todo momento información veraz. Las anomalías,
inconsistencias y/o falsedades en la información, documentación y/o en las pruebas, o intento de fraude,
podría conllevar a las sanciones legales y/o reglamentarias a que haya lugar, y/o a su exclusión del
proceso de selección en el estado en que éste se encuentre.
PARÁGRAFO 3. Cuando un aspirante inscrito en el Proceso de Selección en la modalidad de Ascenso

pierda los derechos de carrera administrativa en la ENTIDAD, el Representante Legal y/o el(la) Jefe de
la Unidad de Personal de la misma, debe informar a la CNSC inmediatamente dicha situación, caso en
el cual, el concursante será excluido del presente proceso de selección.
PARÁGRAFO 4. En el evento en que las medidas adoptadas por las autoridades nacionales y/o locales
para prevenir y mitigar el contagio relacionado con una medida sanitaria vigente a la fecha de
presentación de las Pruebas previstas para este proceso de selección, los aspirantes citados a las
mismas deberán acudir al lugar de su aplicación con los elementos de bioseguridad establecidos en
tales medidas (tapabocas y/u otros) y cumplir estrictamente los protocolos que se definan para esta
etapa. A quienes incumplan con lo establecido en este parágrafo, no se le permitirá el ingreso al sitio
de aplicación de las referidas pruebas, sin lugar a la reprogramación de estas en una fecha posterior,
con lo que se entienden excluidos de este proceso de selección. Igual condición aplica para la diligencia
del “Acceso a Pruebas”, a quienes en su momento lo soliciten, en los términos de los respectivos
apartes del Anexo del presente Acuerdo.
CAPÍTULO II
EMPLEOS CONVOCADOS PARA EL PROCESO DE SELECCIÓN
ARTÍCULO 8. OPEC PARA EL PROCESO DE SELECCIÓN. La OPEC para este proceso de selección
es la siguiente:
TABLA No. 1
OPEC PARA EL PROCESO DE SELECCIÓN OFERTADOS POR LA ENTIDAD
NIVEL NÚMERO DE NÚMERO DE

JERÁRQUICO EMPLEOS VACANTES
Profesional 2 2
Técnico 0 0
Asistencial 3 3
TOTAL 5 5
TABLA No. 2
OPEC PARA EL PROCESO DE SELECCIÓN EN LA MODALIDAD DE ASCENSO

Profesional 0 0
Técnico 0 0
Asistencial 1 1
TOTAL 1 1
TABLA No. 3
OPEC PARA EL PROCESO DE SELECCIÓN EN LA MODALIDAD DE ABIERTO

Profesional 2 2
Técnico 0 0
Asistencial 2 2
TOTAL 4 4
TABLA No. 4
OPEC PARA EL PROCESO DE SELECCIÓN EN LAS MODALIDADES DE ASCENSO Y ABIERTO
EMPLEOS QUE NO REQUIEREN EXPERIENCIA (CUANDO APLIQUE)
NÚMERO DE NUMERO DE
NIVEL
EMPLEOS VACANTES
PROFESIONAL 0 0
TÉCNICO 0 0
ASISTENCIAL 0 0
TOTAL 0 0
TABLA No. 5
OPEC PARA EL PROCESO DE SELECCIÓN EN LA MODALIDAD ABIERTO DE EMPLEOS
CONDUCTOR (CUANDO APLIQUE)
NÚMERO DE NUMERO DE
NIVEL
EMPLEOS VACANTES
ASISTENCIAL 1 1
TOTAL 1 1
PARÁGRAFO 1. La OPEC, que forma parte integral del presente Acuerdo, fue registrada en SIMO y
certificada por la ENTIDAD y es de su responsabilidad exclusiva, así como el MEFCL que dicha entidad
envío a la CNSC, con base en el cual se realiza este proceso de selección, según los detalles expuestos
en la parte considerativa de este Acuerdo. Las consecuencias derivadas de la inexactitud,
inconsistencia, no correspondencia con las normas que apliquen, equivocación, omisión y/o falsedad
de la información del MEFCL y/o de la OPEC reportada por la aludida entidad, así como de las
modificaciones que realice a esta información una vez iniciada la Etapa de Inscripciones, serán de su
exclusiva responsabilidad, por lo que la CNSC queda exenta de cualquier clase de responsabilidad
frente a terceros por tal información. En caso de existir diferencias entre la OPEC registrada en SIMO
por la ENTIDAD y el referido MEFCL, prevalecerá este último. Así mismo, en caso de presentarse
diferencias entre dicho MEFCL y la ley, prevalecerán las disposiciones contenidas en la norma superior.
PARÁGRAFO 2. Es responsabilidad del Representante Legal de la ENTIDAD informar mediante

comunicación oficial a la CNSC, antes del inicio de la Etapa de Inscripciones de este proceso de
selección, cualquier modificación que requiera realizar a la información registrada en SIMO con ocasión
del ajuste del MEFCL para las vacantes de los empleos reportados o de movimientos en la respectiva
planta de personal. En todos los casos, los correspondientes ajustes a la OPEC registrada en SIMO
los debe realizar la misma entidad, igualmente, antes del inicio de la referida Etapa de Inscripciones.
Con esta misma oportunidad, debe realizar los ajustes que la CNSC le solicite por imprecisiones que
llegase a identificar en la OPEC registrada. Iniciada la Etapa de Inscripciones y hasta la culminación
del Periodo de Prueba de los posesionados en uso de las respectivas Listas de Elegibles, el
Representante Legal o cualquier otra persona de la ENTIDAD no pueden modificar la información
registrada en SIMO para este proceso de selección.
PARÁGRAFO 3. Los ajustes a la información registrada en SIMO de los empleos reportados en la

OPEC, que la ENTIDAD solicite con posterioridad a la aprobación de este Acuerdo y antes de que inicie
la correspondiente Etapa de Inscripciones para la modalidad de Ascenso o Abierto, los cuales no
modifiquen la cantidad de empleos o de vacantes reportadas por Nivel Jerárquico, ni ninguna otra
información contenida en los artículos del presente Acuerdo en los que se define la OPEC o las reglas
que rigen este proceso de selección, se tramitarán conforme lo establecido en el numeral 6 del artículo
14 del Acuerdo CNSC No. 75 de 2023 o en la norma que lo modifique o sustituya.
PARÁGRAFO 4. En los casos en que la OPEC registrada en SIMO por la entidad señale para algún
empleo, vacantes con diferentes ubicaciones geográficas o sedes, se debe entender que dichas
ubicaciones geográficas o sedes son meramente indicativas, por lo que la entidad las puede cambiar
en cualquier momento de este proceso de selección sin que ello implique un cambio en la OPEC o en
este Acuerdo ni, por consiguiente, en las inscripciones de los aspirantes, quienes se inscriben a un
empleo no a sus vacantes ni a sus ubicaciones geográficas o sedes, pues la entidad cuenta con una
planta global de empleos, en virtud de la cual se entiende que los participantes en este proceso de
selección, con su inscripción aceptan esta situación.
PARÁGRAFO 5. Bajo su exclusiva responsabilidad, el aspirante deberá consultar los requisitos y

funciones de los empleos a proveer mediante este proceso de selección, tanto en el MEFCL vigente de
la respectiva entidad, con base en el cual se realiza el mismo, como en la OPEC registrada por dicha
entidad, información que se encuentra publicada en el sitio web de la CNSC, www.cnsc.gov.co y/o
enlace SlMO.
PARÁGRAFO 6. El número de empleos y/o vacantes convocadas para concurso abierto pueden
aumentar, dependiendo de las vacantes que sean declaradas desiertas en el concurso de ascenso.
(cuando aplique)
CAPÍTULO III
DIVULGACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN E INSCRIPCIÓN
ARTÍCULO 9. DIVULGACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN. El presente Acuerdo y su Anexo se

divulgarán en el sitio web de la CNSC, www.cnsc.gov.co, enlace SIMO, en el sitio web de la entidad
para la que se realiza este Proceso de Selección, en el sitio web del Departamento Administrativo de la
Función Pública (DAFP) y en el sitio web de la institución contratada para la realización de este
concurso de méritos, a partir de la fecha que establezca esta Comisión Nacional y permanecerán
publicados durante el desarrollo del mismo, conforme a lo dispuesto en el artículo 33 de la Ley 909 de
2004.
PARÁGRAFO 1. En los términos del artículo 2.2.6.6 del Decreto Único Reglamentario 1083 de 2015, la
OPEC se publicará en los medios anteriormente referidos, para que pueda ser consultada por los
ciudadanos interesados en este proceso de selección, con al menos cinco (5) días hábiles de antelación
al inicio de las inscripciones para las modalidades de Ascenso y Abierto, respectivamente.
PARÁGRAFO 2. Es responsabilidad de la entidad para la que se realiza el presente proceso de

selección y el DAFP, la publicación en su sitio web del presente Acuerdo, su Anexo y sus modificaciones.
ARTÍCULO 10. MODIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA. De conformidad con el artículo 2.2.6.4 del

Decreto Único Reglamentario 1083 de 2015, antes de dar inicio a la Etapa de Inscripciones, la
Convocatoria podrá ser modificada o complementada, de oficio o a solicitud de la entidad para la cual
se realiza este proceso de selección, debidamente justificada y aprobada por la CNSC, y su divulgación
se hará en los mismos medios utilizados para divulgar la Convocatoria inicial.
Iniciada la Etapa de Inscripciones, la Convocatoria solamente podrá modificarse por la CNSC en cuanto
a las fechas de inscripciones y/o a las fechas, horas y lugares de aplicación de las pruebas. Las fechas
y horas no podrán anticiparse a las previstas inicialmente. Estos cambios se divulgarán en el sitio web
de la CNSC, www.cnsc.gov.co, y/o enlace SIMO, y por diferentes medios de comunicación que defina
esta Comisión Nacional, por lo menos dos (2) días hábiles antes de la ocurrencia efectiva de los
mismos.
PARÁGRAFO 1. Sin perjuicio de lo establecido en este artículo, los errores formales se podrán corregir
en cualquier tiempo, de oficio o a petición de parte, de conformidad con lo previsto por el artículo 45
del del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, CPACA, o de la
norma que lo modifique o sustituya.
PARÁGRAFO 2. Los actos administrativos mediante los cuales se realicen aclaraciones, correcciones,
adiciones y/o modificaciones al presente Acuerdo y/o su Anexo, serán suscritos únicamente por la
CNSC.
ARTÍCULO 11. CONSIDERACIONES PREVIAS A LA ETAPA DE INSCRIPCIONES. Los aspirantes

interesados en participar en este proceso de selección, ya sea en su modalidad de Ascenso o Abierto,
antes de iniciar su trámite de inscripción, deben tener en cuenta las respectivas condiciones previas
establecidas en los correspondientes apartes del Anexo del presente Acuerdo.
ARTÍCULO 12. PROCEDIMIENTO PARA LAS INSCRIPCIONES. La CNSC informará en su sitio web,
www.cnsc.gov.co y/o enlace SIMO, con al menos cinco (5) días hábiles de antelación, la fecha de inicio
y duración de la Etapa de Inscripciones para este proceso de selección en las modalidades de Ascenso
y Abierto. El procedimiento que deben seguir los aspirantes para realizar su inscripción es el que se
describe en los respectivos apartes del Anexo del Presente Acuerdo.
PARÁGRAFO. Si antes de finalizar el plazo de inscripciones para este Proceso de Selección en la

Modalidad Abierto, no se han inscrito aspirantes para uno o varios empleos o se cuenta con menos
inscritos que vacantes ofertadas, la CNSC, con fundamento en lo establecido en el artículo 2.2.6.10
del Decreto 1083 de 2015, ampliará dicho plazo, caso en el cual, se publicará aviso informativo y se
divulgará con oportunidad a los interesados a través del sitio web de la CNSC, www.cnsc.gov.co y en
el sitio web de la entidad para la cual se realiza este proceso de selección. Web de la entidad para la
cual se realiza este proceso de selección.
CAPÍTULO IV
VERIFICACIÓN DE REQUISITOS MÍNIMOS
ARTÍCULO 13. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS MÍNIMOS. La verificación del cumplimiento de los

requisitos mínimos exigidos en el correspondiente MEFCL, trascritos en la OPEC, para cada uno de
los empleos ofertados en este proceso de selección en las modalidades Ascenso y Abierto, se realizará
a los aspirantes inscritos con base en la documentación que registraron en SIMO hasta la fecha del
cierre de la Etapa de Inscripciones, conforme al último “Reporte de inscripción” generado por el sistema.
Se aclara que la VRM no es una prueba ni un instrumento de selección, sino una condición obligatoria
de orden constitucional y legal, que de no cumplirse genera el retiro del aspirante en cualquier etapa
del proceso de selección.
La verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos se realiza a todos los aspirantes inscritos, de
acuerdo con los estudios y experiencia exigidos para el empleo que hayan seleccionado y que estén
señalados en el MEFCL y en la OPEC de la ENTIDAD o en la Ley en caso de aplicar, con el fin de
establecer si son o no admitidos para continuar en el concurso de méritos para continuar en el concurso
de méritos.
Los aspirantes que acrediten cumplir con estos requisitos serán admitidos al proceso de selección y
quienes no, serán inadmitidos y no podrán continuar en el mismo.
PARÁGRAFO. El artículo 2 del Decreto 498 de 2020, que adiciona el artículo 2.2.2.4.11 al Capítulo 4
del Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1083 de 2015, solamente aplica para los funcionarios
públicos provisionales activos, que fueron vinculados antes de la entrada en vigencia del Decreto 785
del 17 de marzo de 2005, en empleos de los Niveles Técnico y Asistencial, que desde entonces no han
cambiado de empleo y que se inscriban a este mismo empleo en el presente proceso de selección,
quienes, una vez certificados por la entidad correspondiente (nombres y apellidos, tipo y número de
documento de identificación, empleo ocupado desde tal fecha, entre otros datos), en los términos,
plazos, medios, etc., que le indique la CNSC, van a ser admitidos a este proceso de selección, para
que presenten las respectivas pruebas. Los potenciales beneficiarios de esta norma que se inscriban
en otros empleos o que la respectiva entidad no los certifique con la oportunidad, condiciones, etc.,
requeridas por la CNSC, van a ser tratados con las reglas generales de VRM establecidas para este
proceso de selección. (cuando aplique)
ARTÍCULO 14. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA ETAPA DE VRM. Para la Etapa de VRM,
los aspirantes deben tener en cuenta las especificaciones técnicas establecidas en los
correspondientes apartes del Anexo del presente Acuerdo.
ARTÍCULO 15. PUBLICACIÓN DE RESULTADOS Y RECLAMACIONES EN LA ETAPA DE VRM. La

información sobre la publicación de resultados, las reclamaciones y la decisión de estas para la Etapa
de VRM del proceso de selección debe ser consultada en los respectivos apartes del Anexo del
presente Acuerdo.
CAPÍTULO V
PRUEBAS A APLICAR EN EL PROCESO DE SELECCIÓN
ARTÍCULO 16. PRUEBAS A APLICAR, CARÁCTER Y PONDERACIÓN. De conformidad con el

artículo 2.2.6.13 del Decreto 1083 de 2015, en concordancia con el numeral 3 del artículo 31 de la Ley
909 de 2004, las pruebas a aplicar en este proceso de selección tienen como finalidad apreciar la
capacidad, idoneidad, adecuación y potencialidad de los aspirantes a los diferentes empleos que se
convocan, así como establecer una clasificación de los candidatos respecto a las calidades y
competencias requeridas para desempeñar con efectividad las funciones de los mismos. La valoración
de estos factores se realizará con medios técnicos que respondan a criterios de objetividad e
imparcialidad, con parámetros previamente establecidos.
En los términos del numeral 3 del artículo 31 de la Ley 909 de 2004, “(…) las pruebas aplicadas o a
utilizarse en esta clase de procesos de selección tienen carácter reservado. Sólo serán de conocimiento
de las personas que indique la Comisión Nacional del Servicio Civil en desarrollo de los procesos de
reclamación” (Subrayado fuera de texto).
Específicamente, en este proceso de selección se van a aplicar Pruebas Escritas para evaluar las
Competencias Funcionales y Comportamentales; de ejecución (Cuando Aplique); y la Valoración de
Antecedentes (Cuando Aplique), según se detalla en las siguientes tablas:
TABLA No. 6
PRUEBAS A APLICAR, CARÁCTER Y PONDERACIÓN PARA LOS EMPLEOS QUE NO EXIGEN
EXPERIENCIA OFERTADOS EN LAS MODALIDADES DE ASCENSO Y ABIERTO1 (CUANDO
APLIQUE)
PUNTAJE
PRUEBAS
CARÁCTER PESO PORCENTUAL MÍNIMO
APROBATORIO
Competencias Funcionales Eliminatorio 75% 65,00
Competencias Comportamentales Clasificatorio 25% No Aplica
TOTAL 100%
* Con excepción de los empleos de Conductor Mecánico o Conductor (u otros con diferente denominación pero que
su Propósito Principal sea el de conducir vehículos) (Cuando aplique).
TABLA No. 7
PRUEBAS A APLICAR, CARÁCTER Y PONDERACIÓN PARA LOS
EMPLEOS DE CONDUCTOR MECÁNICO O CONDUCTOR OFERTADOS EN LA
MODALIDAD DE ABIERTO* (CUANDO APLIQUE)
PUNTAJE MÍNIMO
PRUEBAS CARÁCTER PESO PORCENTUAL
APROBATORIO
Competencias Funcionales Eliminatoria 30% 65.00
Competencias Comportamentales Clasificatoria 25% N/A
Prueba de Ejecución Clasificatoria 45% N/A
TOTAL 100%
* U otros con diferente denominación pero que su Propósito Principal sea el de conducir vehículos.
TABLA No. 8
PRUEBAS A APLICAR, CARÁCTER Y PONDERACIÓN PARA EMPLEOS QUE REQUIEREN
EXPERIENCIA, OFERTADOS EN MODALIDAD DE ASCENSO Y ABIERTO
PUNTAJE
PRUEBAS CARÁCTER PESO PORCENTUAL MÍNIMO
APROBATORIO
Competencias Funcionales Eliminatoria 60% 65.00
Competencias Comportamentales Clasificatoria 20% N/A
Valoración de Antecedentes Clasificatorio 20% N/A
TOTAL 100%
ARTÍCULO 17. PRUEBAS ESCRITAS Y DE EJECUCIÓN (CUANDO APLIQUE). Las especificaciones

técnicas, la citación y las ciudades de presentación de estas pruebas se encuentran definidas en los
respectivos apartes del Anexo del presente Acuerdo.
PARÁGRAFO. De conformidad con las especificaciones del Anexo de este Acuerdo, la (s) fechas y
hora(s) de presentación de las Pruebas Escritas y de Ejecución (Cuando Aplique) de que trata este
artículo, no se reprogramarán por causa de situaciones particulares, casos fortuitos o de fuerza mayor
que presenten los participantes, pues al tratarse de pruebas masivas que se aplican a todos los
1
De acuerdo con el Criterio aprobado en Sala Plena de la CNSC llevada a cabo el día 31 de marzo de 2020, la distribución del valor porcentual
de la prueba de valoración de antecedentes para Procesos de Selección que incluyan empleos en los cuales no se exigen experiencia, ni
requisitos adicionales, se distribuye entre la prueba de competencias funcionales y la prueba de competencias comportamentales, así: i)
Competencias Funcionales 75% y ii) Competencias Comportamentales 25%.
aspirantes en una misma jornada, se deben garantizar los principios de igualdad frente a todos los que
participan en este proceso de selección, de prevalencia del interés general sobre el particular, de
economía y de celeridad, principios esenciales de un Estado Social de Derechos y particularmente, en
esos concursos de méritos. Esta regla se entiende aceptada por los aspirantes con su inscripción a este
proceso de selección.
ARTÍCULO 18. PUBLICACIÓN DE RESULTADOS Y RECLAMACIONES EN LAS PRUEBAS

ESCRITAS Y DE EJECUCIÓN (CUANDO APLIQUE). La información sobre la publicación de los
resultados de las Pruebas Escritas y de Ejecución y las decisiones que resuelven las reclamaciones
que tales resultados generen, se debe consultar en los correspondientes apartes del Anexo del
presente Acuerdo.
ARTÍCULO 19. PRUEBA DE VALORACIÓN DE ANTECEDENTES. Se aplicará únicamente a los

aspirantes que hayan superado la prueba de carácter eliminatorio establecida en el artículo 16 del
presente Acuerdo. Las especificaciones técnicas de esta prueba se encuentran definidas en el Anexo
del presente Acuerdo.
PARÁGRAFO 1: No se aplicará la Prueba de Valoración de Antecedentes para los empleos de los

Niveles Profesional, Técnico y Asistencial ofertados que no requieran experiencia, ni para los empleos
del nivel asistencial ofertados correspondientes al cargo de conductor o conductor mecánico. (Cuando
Aplique)
PARÁGRAFO 2. Para los aspirantes a los que se refiere el artículo 2.2.2.4.11 del Decreto Único
Reglamentario 1083 de 2015, adicionado por el artículo 2 del Decreto 498 de 2020, que se inscriban a
los mismos empleos de los Niveles Técnico y Asistencial en los que fueron vinculados antes de la
entrada en vigencia del Decreto 785 de 2005 y en los que desde entonces han permanecido, la Prueba
de Valoración de Antecedentes se va a realizar con base en los requisitos que se exigen para estos
empleos en el MEFCL utilizado para el presente proceso de selección reportados a la OPEC, o en la
Ley en caso de aplicar. (Cuando Aplique)
ARTÍCULO 20. PUBLICACIÓN DE RESULTADOS Y RECLAMACIONES EN LA PRUEBA DE

VALORACION DE ANTECEDENTES (CUANDO APLIQUE). La información sobre la publicación de
los resultados de la Prueba de Valoración de Antecedentes y de las decisiones que resuelven las
reclamaciones que tales resultados generen se debe consultar en el Anexo del presente Acuerdo.
ARTÍCULO 21. IRREGULARIDADES EN EL PROCESO DE SELECCIÓN. Por posibles fraudes, por

copia o intento de copia, divulgación y/o sustracción o intento de divulgación y/o sustracción de
materiales de las pruebas previstas para este proceso de selección, suplantación o intento de
suplantación y/u otras irregularidades, ocurridas e identificadas antes, durante y/o después de la
aplicación de dichas pruebas o encontradas durante la lectura de las hojas de respuestas o en
desarrollo del procesamiento de los respectivos resultados, la CNSC y/o la universidad o Institución de
Educación Superior que se haya contratado para el desarrollo del presente proceso de selección,
adelantarán las actuaciones administrativas correspondientes, en los términos del Capítulo I del Título
III de la Parte Primera del CPACA o de la norma que lo modifique o sustituya, de las cuales comunicarán
por escrito, en medio físico o en SIMO, a los interesados para que intervengan en las mismas.
El resultado de estas actuaciones administrativas puede llevar a la invalidación de las pruebas

presentadas por los aspirantes involucrados y, por ende, a su exclusión del proceso de selección en
cualquier momento de este, sin perjuicio de las demás acciones legales a que haya lugar.
ARTÍCULO 22. MODIFICACIÓN DE PUNTAJES OBTENIDOS EN LAS PRUEBAS APLICADAS EN

EL PROCESO DE SELECCIÓN. En virtud de los preceptos de los literales a) y h) del artículo 12 de la
Ley 909 de 2004 y el artículo 41 de la Ley 1437 de 2011, la CNSC en cualquier etapa del proceso, de
oficio o a petición de parte, podrá modificar los puntajes obtenidos por los aspirantes en las pruebas
presentadas en este proceso de selección, cuando se compruebe que hubo error.
ARTÍCULO 23. PUBLICACIÓN DE RESULTADOS CONSOLIDADOS DE CADA UNA DE LAS

PRUEBAS APLICADAS EN EL PROCESO DE SELECCIÓN. La CNSC publicará en su sitio web
www.cnsc.gov.co y/o enlace SIMO, los resultados definitivos obtenidos por los aspirantes en cada una
de las pruebas aplicadas en este proceso de selección, conforme a lo previsto en el presente Acuerdo
y en el respectivo Anexo.
CAPÍTULO VI
LISTA DE ELEGIBLES
ARTÍCULO 24. CONFORMACIÓN Y ADOPCIÓN DE LISTAS DE ELEGIBLES. De conformidad con

las disposiciones del numeral 4 del artículo 31 de la Ley 909 de 2004, modificado por el artículo 6 de la
Ley 1960 de 2019, la CNSC conformará y adoptará, en estricto orden de mérito, las Listas de Elegibles
para proveer las vacantes definitivas de los empleos ofertados en el presente proceso de selección,
con base en la información de los resultados definitivos registrados en SIMO para cada una de las
pruebas aplicadas, debidamente ponderados. En los casos que procedan, estas listas también deberán
ser utilizadas para proveer las vacantes definitivas de empleos iguales o equivalentes no convocados,
que surjan con posterioridad a la Convocatoria del presente proceso de selección en la misma entidad,
en los términos de la normativa precitada, del artículo 1 del Decreto 498 de 2020, que modifica el
artículo 2.2.5.3.2 del Decreto 1083 de 2015 y del Acuerdo No. CNSC-0165 de 2020, modificado por el
Acuerdo No. CNSC-0013 de 2021, o de las normas que los modifiquen o sustituyan.
PARÁGRAFO 1: En el presente Proceso de Selección, los elegibles para los empleos ofertados en la
Modalidad de Ascenso, tienen derecho a ser nombrados solamente en las vacantes ofertadas en esta
modalidad.
PARÁGRAFO 2. El concepto de Lista General de Elegibles para empleo equivalente, del que trata el
Acuerdo CNSC No. 0165 de 2020 o la norma que lo modifique o sustituya, será aplicable en este
proceso de selección, según las disposiciones de esa norma.
ARTÍCULO 25. PUBLICACIÓN DE LISTAS DE ELEGIBLES. A partir de la fecha que disponga la

CNSC, se publicarán oficialmente en un sitio web, www.cnsc.gov.co, enlace Banco Nacional de Listas
de Elegibles, los actos administrativos que conforman y adoptan las Listas de Elegibles de los empleos
ofertados en el presente proceso de selección.
ARTÍCULO 26. EXCLUSIONES DE LAS LISTAS DE ELEGIBLES. En los términos del artículo 14 del
Decreto Ley 760 de 2005, dentro de los cinco (5) días siguientes a la publicación de una Lista de
Elegibles, la Comisión de Personal de la entidad para la cual se realiza el presente proceso de selección,
podrá solicitar a la CNSC, exclusivamente a través del SIMO, en forma motivada, la exclusión de
esta lista de la persona o personas que figuren en ella, cuando haya comprobado cualquiera de los
hechos a los que se refiere el precitado artículo de dicha norma. Las solicitudes de esta clase que se
reciban por un medio diferente al indicado en el presente Acuerdo, o por órgano diferente a la Comisión
de Personal no serán tramitadas. (Subrayas fuera de texto original)
Recibida una solicitud de exclusión que reúna todos los requisitos anteriormente indicados, la CNSC
iniciará la actuación administrativa de que trata el artículo 16 del Decreto Ley 760 de 2005, la que
comunicará por escrito al aspirante interesado mediante una alerta en SIMO o al correo electrónico
registrado en este aplicativo con su inscripción, para que, sí así lo considera, intervenga en la misma.
De no encontrarla ajustada a estos requisitos, será archivada la referida actuación administrativa.
Igualmente, de conformidad con el artículo 15 de la precitada norma, la exclusión de un aspirante de

una Lista de Elegibles podrá proceder de oficio o a petición de parte, cuando se compruebe que su
inclusión obedeció a error aritmético en los puntajes obtenidos en las distintas pruebas aplicadas y/o
en la ponderación y/o sumatoria de estos puntajes.
La exclusión de Lista de Elegibles, en caso de prosperar, procede sin perjuicio de las acciones de
carácter disciplinario, penal o de otra índole a que hubiere lugar.
ARTÍCULO 27. MODIFICACIONES DE LISTAS DE ELEGIBLES. La CNSC, de oficio o a petición de

parte, mediante acto administrativo debidamente motivado, excluirá de las Listas de Elegibles a los
participantes en este proceso de selección, cuando compruebe que su inclusión obedeció a error
aritmético en los puntajes obtenidos en las distintas pruebas aplicadas y/o en la ponderación y/o
sumatoria de estos puntajes.
Estas listas también podrán ser modificadas por la CNSC, de oficio, a petición de parte o como producto
de las solicitudes de corrección de resultados o datos y reclamaciones presentadas y resueltas,
adicionándolas con una o más personas o reubicándola(s), cuando compruebe que hubo error, casos
para los cuales se expedirá el respectivo acto administrativo modificatorio. También podrá ser
modificada por la misma autoridad, de conformidad a lo establecido en los artículos 14 y 15 del Decreto
Ley 760 de 2005.
Iniciada la actuación administrativa correspondiente, que se tramitará y decidirá en los términos del
Decreto Ley 760 de 2005, y en lo que este no contemple se aplicará lo dispuesto en el Capítulo I del
Título III de la Parte Primera del CPACA, se comunicará por correo electrónico y/o en el enlace SIMO
al (os) interesado(s) para que intervenga(n) en la misma.
Los actos administrativos por medio de los cuales se resuelvan las actuaciones de las que tratan los
artículos 15 y 16 del Decreto Ley 760 de 2005, serán notificadas a través de correo electrónico y/o
enlace SIMO.
ARTÍCULO 28. FIRMEZA DE LA POSICIÓN EN UNA LISTA DE ELEGIBLE. La firmeza de la posición

de un aspirante en una Lista de Elegibles se produce cuando no se encuentra inmerso en alguna de
las causales o situaciones previstas en los artículos 14 y 15 del Decreto Ley 760 de 2005 o en las
normas que los modifiquen o sustituyan, de conformidad con las disposiciones de los artículos 25 y 26
del presente Acuerdo.
La firmeza de la posición en una Lista de Elegibles para cada aspirante que la conforma operará de
pleno derecho.
PARÁGRAFO. Agotado el trámite de la decisión de exclusión de Lista de Elegibles, la CNSC

comunicará a la correspondiente entidad la firmeza de dicha lista, por el medio que esta Comisión
Nacional determine.
ARTÍCULO 29. FIRMEZA TOTAL DE UNA LISTA DE ELEGIBLES. La firmeza total de una Lista de
Elegibles se produce cuando la misma tiene plenos efectos jurídicos para quienes la integran.
ARTÍCULO 30. DESEMPATE EN LAS LISTAS DE ELEGIBLES. Cuando dos o más aspirantes
obtengan puntajes totales iguales en la conformación de la respectiva Lista de Elegibles, ocuparán la
misma posición en condición de empatados. En estos casos, para determinar quién debe ser nombrado
en Período de Prueba, (la entidad) deberá realizar el desempate, para lo cual se tendrán en cuenta los
siguientes criterios, en su orden:
1. Con el aspirante que se encuentre en situación de discapacidad.

2. Con quien ostente derechos en carrera administrativa.
3. Con el aspirante que demuestre la calidad de víctima, conforme a lo descrito en el artículo 131
de la Ley 1448 de 2011.
4. Con quien demuestre haber cumplido con el deber de votar en las elecciones inmediatamente
anteriores, en los términos señalados en el artículo 2 numeral 3 de la Ley 403 de 1997.
5. Con quien haya realizado la judicatura en las Casas de Justicia o en los Centros de Conciliación
Públicos, o como Asesores de los Conciliadores en Equidad, en los términos previstos en el
inciso 2 del artículo 50 de la Ley 1395 de 2010.
6. Con quien haya obtenido el mayor puntaje en cada una de las pruebas, en atención al siguiente
orden:
a. Con quien haya obtenido el mayor puntaje en la prueba de Competencias Funcionales.
b. Con el aspirante que haya obtenido mayor puntaje en la prueba de Valoración de
antecedentes. (o en la de ejecución cuando aplique)
c. Con quien haya obtenido mayor puntaje en la prueba de competencias comportamentales
7. La regla referida a los varones que hayan prestado el Servicio Militar Obligatorio, cuando todos
los empatados sean varones.
8. Finalmente, de mantenerse el empate, este se dirimirá a través de sorteo con la citación de los
interesados, de lo cual se deberá dejar la evidencia documental.
Del proceso de desempate que la entidad adelante, esta deberá levantar un acta, dejando la evidencia
documental de los documentos que soporten este trámite.
ARTÍCULO 31. RECOMPOSICIÓN AUTOMÁTICA DE UNA LISTA DE ELEGIBLES. Es la

reorganización de la posición que ocupan los elegibles en una Lista de Elegibles en firme como
consecuencia de situaciones tales como, no aceptar el nombramiento o no tomar posesión dentro de
los términos legales, ser excluidos de la Lista de Elegibles con fundamento en lo señalado en el
presente Acuerdo o se realice el uso para empleos equivalentes, conforme a lo establecido en el
Acuerdo CNSC No. 165 de 2020, sin que deba emitirse otro acto administrativo que la modifique.
La posesión en un empleo de carácter temporal efectuado con base en una lista de elegibles en firme
no causa el retiro de esta.
ARTÍCULO 32. VIGENCIA DE LAS LISTAS DE ELEGIBLES. Por regla general, las Listas de Elegibles
tendrán una vigencia de dos (2) años a partir de su firmeza, conforme a lo establecido en el numeral 4
del artículo 31 de la Ley 909 de 2004, modificado por el artículo 6º de la Ley 1960 de 2019.
ARTÍCULO 33. VIGENCIA. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su expedición y publicación
en el sitio web de la CNSC, y/o enlace SIMO, de conformidad con lo dispuesto en el inciso final del
artículo 33 de la Ley 909 de 2004.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Bogotá D.C., el 20 de diciembre del 2023
MAURICIO LIÉVANO BERNAL

COMISIONADO NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
DESPACHO DE COMISIONADO MAURICIO LIÉVANO BERNAL
Comisión Nacional Del Servicio Civil
JAVIER ANDRES BAQUERO MALDONADO

DIRECTOR GENERAL
CAJA DE VIVIENDA POPULAR
Elaboró: Leonel Orozco – Contratistas Despacho Comisionado Mauricio Liévano Bernal

Revisó: Sergio Andrés Correcha – Contratista Despacho Comisionado Mauricio Liévano Bernal
Aprobó: Cesar Eduardo Monroy – Asesor Proceso de Selección – Despacho Comisionado Mauricio Liévano Bernal
Miguel Fernando Ardila – Asesor Despacho Comisionado Mauricio Liévano Bernal

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